Jaarverslag 2011

1

jaarverslag 2011

I n h o u d s o p g a v e J a a r v e r s l a g 2 0 1 1 Pagina

Voorwoord 3

H o o f d s t u k 1 V o l k s H u I s V e s t I n g s V e r s l a g

1.1 Kwaliteit van het woningbezit a het bouwen 4 b. het onderhoud 5 1.2 De leefbaarheid 7 1.3 Wonen en Zorg 8 1.4 Het verhuren van woningen 9 a. woningvoorraad b. de vraag naar huurwoningen c. mutaties en toewijzingen in 2011 d. leegstand e. huisvesting asielzoekers f. huurtoeslag g. verkoop en aankoop van woningbezit 1.5 Het betrekken van de huurders bij beleid en beheer 14 a. overleg met bewoners b. overleg met bewonerscommissies c. overleg met huurders d. voorlichtingsactiviteiten e. kennisneming van stukken door bewoners f. verhuiskostenvergoeding g. algemeen sociaal plan renovatie projecten h. regionale geschillencommissie 1.6 Financieel beleid en beheer 16 a. solvabiliteit b. rentabiliteit c. liquiditeit d. huurverhoging e. huurachterstand f. verbinding met andere rechtspersonen g. garantie h. meldingsplichtige besluiten i. verkoop woningen j. sponsoractiviteiten k. belastinglatenties

2

jaarverslag 2011

H o o f d s t u k 2 J a a r V e r s l a g V a n H e t b e s t u u r

2.1 Algemeen 20 2.2 Organisatie 20 a. algemene organisatiegegevens b. contacten met de gemeente c. contacten met andere corporaties d. lidmaatschap / bijeenkomsten etc. e. het bestuur f. organisatie en overige personeelsaangelegenheden g. het woningbezit h. de administratie 2.3 Verklaring van het bestuur 26

H o o f d s t u k 3 J a a r V e r s l a g V a n d e r a a d V a n C o m m I s s a r I s s e n

3.1 Algemeen 27 3.2 Goedkeuring Raad van Commissarissen 32 3.3 Kengetallen 33

H o o f d s t u k 4 J a a r r e k e n I n g e n t o e l I C H t I n g 4.1 Balans 34 4.2 Winst- en - verliesrekening 35 4.3 Staat van herkomst en besteding der middelen 36 4.4 Waarderingsgrondslagen 37 4.5 Toelichting op de balans 43 4.6 Toelichting op de winst- en - verliesrekening 53

H o o f d s t u k 5 o V e r I g e g e g e V e n s 5.1 Voorstel resultaatbestemming 60 5.2 Gebeurtenissen na balansdatum 60 5.2 Accountantsverklaring 61

3

jaarverslag 2011

V o o r W o o r d

Hierbij treft u het jaarverslag van Woningstichting De Volmacht over 2011 aan.

Met de inwerkingtreding en de daaropvolgende aanpassingen van het Besluit Beheer Sociale Huursector (BBSH) vervult het jaarverslag een centrale rol in de interne en externe verantwoording van corporaties.

Op grond van artikel 26 van het BBSH zijn toegelaten instellingen verplicht om in het kader van het toezicht de volgende verantwoordingsstukken op te stellen, te weten: het volkshuisvestingsverslag; jaarverslag van het bestuur en RvC; de jaarrekening inclusief toelichting; het overzicht van cijfermatige kerngegevens en prognoses.

Met ingang van 2007 is de Governancecode Woningcorporaties van kracht. Op basis hiervan moeten corporaties in het jaarverslag zich verantwoorden over hun governan-cestructuur en de mate waarin zij voldoen aan de Governancecode.

De sociale taakstelling van woningcorporaties wordt in het BBSH omschreven in de vorm van zes prestatievelden. Deze prestatievelden luiden als volgt:

1. de kwaliteit van het woningbezit;2. de leefbaarheid;3. wonen en zorg;4. het verhuren van woningen;5. het betrekken van bewoners bij beleid en beheer;6. het financieel beleid.

Van deze prestatievelden treft u in het volkshuisvestingsverslag een verantwoording aan.De verantwoording vindt plaats door de geleverde prestaties te toetsen aan de in de begroting geformuleerde uitgangspunten en activiteiten.

Voor het kalenderjaar 2011 heeft De Volmacht in de wijze van presentatie van boven-genoemde jaarstukken de bestendige gedragslijn gevolgd en in overeenstemming met de AedesCode gehandeld.Tevens is de accountantsverklaring in de jaarrekening opgenomen.

4

jaarverslag 2011

H o o f d s t u k 1 V o l k s H u I s V e s t I n g s V e r s l a g

Verantwoording van de prestaties

1 . 1 d e k W a l I t e I t V a n H e t W o n I n g b e z I t

Het woningbezit van De Volmacht is kwalitatief goed. Dat wil zeggen dat de wonin-gen zodanig onderhouden worden dat de oorspronkelijke kwaliteit tenminste in stand wordt gehouden. In veel gevallen wordt daarnaast, onder meer bij mutatie, extra kwaliteit aangebracht. Op het gebied van duurzaamheid kunnen wij stellen dat de bestaande woningvoorraad uitermate goed is geïsoleerd t.o.v. de vergelijkbaar cor-poratiebezit (groenste corporatiebezit van Drenthe), daarnaast zitten wij op koers om ons woningbezit op minimaal C niveau te krijgen. Ook zijn in 2011 verwarmingssyste-men met duurzame bronnen als zonneboilers en luchtwarmtepompen toegepast.

a . H e t b o u w e nDe plaatselijke verhoudingen op de woningmarkt bepalen de mate waarin gebouwd, gesloopt, verkocht of gerenoveerd moet worden. Tot 2020 is er nog een geringe behoefte aan uitbreiding van het aantal woningen in de regio, maar zal de woning-vraag wel wijzigen van gezinswoningen naar grondgebonden seniorenwoningen. De uitwerking van het beleidsplan van Woningstichting De Volmacht (Duurzaam dichtbij) en de Woonvisie van de Gemeente Aa en Hunze zullen antwoord moeten geven op de toekomstige vraag.

Locatie Thuiszorg te RoldeHet bestaande pand is in 2010 gesloopt. Planvorming voor een nieuwe bebouwing zit in schetsontwerp fase, de planning van de bouw zal worden afgestemd op de uitbrei-ding van de Wenning te Rolde.

Locatie De Wenning te Rolde– uitbreidingIn 2005 is de voorbereiding gestart voor de bouw van appartementen voor oude-ren op het terrein van De Wenning in Rolde. In 2006 is overeenstemming met de gemeente bereikt over de stedenbouwkundige uitgangspunten. Architectenbureau Haykens, Jansma en Kremer heeft vervolgens in 2007 het definitief ontwerp gemaakt en doorgerekend. Omdat het financieel niet haalbaar is om de laatste woning aan te kunnen kopen, is besloten om het ontwerp te herzien. De nieuwbouw bestaat nu uit 11 zorgwoningen en 15 aanleunwoningen met algemene voorzienin-gen aan de Brink. Het plan is inmiddels positief ontvangen door de gemeente en heeft ook een positief pre-advies van Welstand. Eind 2011 is de voorbereiding voor wijziging bestemmingsplan opgestart.

5

jaarverslag 2011

Rolde zuid De Volmacht heeft in 2010 en 2011 overleg gevoerd met de Gemeente Aa en Hunze en woningcorporatie Woonborg uit Vries om te onderzoeken op welke wijze in dit nieuwe bestemmingsplan gebouwd kan worden. Begin 2011 hebben beide woning-stichtingen besloten om het bouwplan niet te gaan ontwikkelen. Belangrijkste reden voor dit besluit waren; de woningmarkt en de besluitvorming van de gemeente rond de verbindingstunnel met Rolde.

Naweg te GietenBegin 2007 heeft De Volmacht het pand aan de Naweg 10 - 10 A te Gieten aange-kocht. Momenteel is het geheel tijdelijk verhuurd als kinderopvang (SKID). In bouw-teamverband is onderzocht of op deze locatie een huisartsenpraktijk en een apotheek gebouwd kan worden. Er is een voorlopig ontwerp gemaakt door Architectenbureau Spanjer, waarna bouwbedrijf Paas de financiële doorrekening heeft uitgevoerd. Genoemde project is in de categorie niet-DAEB, hiervan heeft woningstichting De Volmacht aangegeven dat zij dit niet gaan financieren. De Volmacht heeft wel aan-gegeven dat zij positief staat tegenover een ontwikkeling door de gebruikers zelf. Momenteel loopt het onderzoek door huisarts en apotheek om zelf het project verder te ontwikkelen en over te nemen van de Volmacht.

Herstructurering GasselternijveenIn 2011 is gestart met de voorbereiding van de herstructurering rond het nieuw te bouwen MFC in Gasselternijveen. In samenwerking met de gemeente heeft een architectenselectie plaatsgevonden en zijn de eerste gesprekken met de buurt opge-start. Het betreft hier een wijk met ca 90 woningen (koop en huur). De ontwikkeling van het MFC (welke in dit gebied ligt) is geheel voor rekening van de gemeente, waarbij de woningstichting zich positief heeft opgesteld om t.b.v. de bouw van het MFC 6 woningen aan de gemeente te verkopen.

ToekomstOp 24 maart 2011 zijn de prestatieafspraken (bijlage 3 van de Woonvisie 2011) tus-sen Woningstichting De Volmacht en de gemeente Aa en Hunze ondertekend. Hierin zijn onder andere de voornemens met betrekking tot nieuwbouw en herstructurering opgenomen. Actuele ontwikkelingen op het gebied van de woningmarkt, de zorgver-lening, de vergrijzing, de verandering van de bevolkingssamenstelling en de verwach-te krimp zijn vastgelegd in de Woonvisie 2011.Per kern wordt in samenwerking met de gemeente een woonwensenonderzoek uit-gevoerd, deze geeft voor een periode van 15 jaar de verwachte ontwikkeling weer per kern. Inmiddels zijn voor de kernen Gieterveen en Gasselternijveen de onder-zoeken uitgevoerd. Voor de komende periode staan de onderzoeken voor Rolde, Gasselternijveenschemond en Gieten op de rol.

b . H e t o n d e r h o u dPlanmatig onderhoud.De totale directe kosten van het uitgevoerde planmatig onderhoud in 2011 bedragen € 2.058.000,--. Dit komt neer op gemiddeld € 1339,-- per woning. In 2010 was dit € 884,--. De kostenstijging wordt o.a. veroorzaakt door uitvoering van het keukenbeleid en aanbrengen isolerende maatregelen. De indirecte kosten van toezicht eigen dienst zijn in bovengenoemde onderhoudsbedragen niet inbegrepen

6

jaarverslag 2011

CV onderhoudUltimo 2011 bedroeg het totaal aantal cv-installaties 1493. Dit betekent dat 97,1% van de woningen is voorzien van centrale verwarming. Het onderhoud is op basis van een All-in servicecontract uitbesteed aan Energiewacht te Assen. Het totaalbedrag aan cv-onderhoudskosten bedraagt afgerond € 150.000,-- . Het All-in servicecontract houdt in dat de Energiewacht het preventief en correctief onderhoud verzorgt aan cv-installaties. Preventief zullen cv-installaties eenmaal in de 2 jaar worden gecontro-leerd en zo nodig schoongemaakt. Correctief worden alle voorkomende storingen zo spoedig mogelijk verholpen.

Veiligheidskeuringen installatiesParallel met de schildercyclus van de woningen (verdeeld over 5 jaar), worden de gas- en elektrische installaties van alle woningen gecontroleerd en gekeurd. Per jaar worden er ca. 300 woningen gekeurd en waar nodig zullen de installaties worden aangepast.

Niet-planmatig onderhoudDe totale directe kosten van het uitgevoerde niet-planmatig onderhoud in 2011 bedragen € 854.000,--. Hiervan heeft € 330.000,-- betrekking op de directe kosten van de eigen technische dienst uitvoerend en € 524.000,-- heeft betrekking op door derden uitgevoerde werkzaamheden.

Het totale niet-planmatig onderhoud 2011 bedraagt gemiddeld € 556,-- per woning. In 2010 was dit € 608,--.

MutatieonderhoudIn 2011 zijn er 135 mutaties geweest. De met het totale mutatieonderhoud gemoei-de kosten bedroegen € 149.500,--. Dit is gemiddeld per mutatie € 1.108,--. In 2010 was dit € 719,--.

In onderstaand schema zijn de aantallen meldingen per soort onderhoud aangegeven.

meldingen 2011 2010Reparatieverzoeken 2.228 2.550

Mutatieonderhoud 386 305

Serviceonderhoud 1.077 934

Aanpassing WMO 29 40

Geriefverbeteringen 50 (met huurverhoging) 46

Ligging en woonomgeving 42 56

Ingrijpende verbetering 24 (zonder huurverhoging) 7

Politiekeurmerk 5 12

Totaal 3.841 3.950

Het gemiddelde aantal dagen waarbinnen onze technische dienst de dagelijkse mel-dingen afwerkte was 3,2 (in 2010 3,8). Voor de reparatieverzoeken in het kader van het fonds kleine herstellingen duurde de afhandeling na de melding gemiddeld 0,8 dag (in 2010 1,3). Dit is erg kort en wordt dan ook door de bewoners zeer gewaar-deerd. Getracht zal worden ook in de toekomst de snelheid van de afhandeling te handhaven.

7

jaarverslag 2011

Fonds kleine herstellingenIn het fonds zijn opgenomen: kleine reparaties ontstoppen rioleringen vegen van schoorstenen (om de 2 jaar bij woningen met gaskachel) schoonmaken van dakgoten glasverzekering

Van de huurders neemt 99 procent deel aan het fonds kleine herstellingen, per maand betaalt men hiervoor € 4,77. Het fonds heeft jaarlijks een exploitatietekort, in 2011 bedraagt dit tekort circa € 75.000,--. en is ten laste van resultaat gebracht.

EnergielabelingIn 2008 is gestart met het aanvragen en registreren van energielabels. Inmiddels zijn al onze woningen gelabeld. Ons woningbezit behoort tot de groenste van Drenthe.

Onderstaande cirkelgrafiek betreft de verdeling van Energielabels in percentage van ons woningbezit, de staafdiagram betreft de aantallen woningen naar energielabel.

8

jaarverslag 2011

Maatregelen klimaat en energieIn 2011 zijn er m.b.t. het energiebeleidsplan rendabele en onrendabele investeringen uitgevoerd inzake de energetische kwaliteit en energielabeling van de woningen. Als rendabele investering wordt isolerende beglazing tegen huurverhoging aangeboden. De werkzaamheden worden uitgevoerd in combinatie met de schilderbeurt. Een andere maategel die een positieve bijdrage levert aan het energielabel van de woning is het vervangen van de bestaande HR of VR cv-ketel door een nieuwe HR 107 cv ketel. Het vervangen van cv ketels wordt planmatig uitgevoerd en levert tevens een positieve bijdrage aan het energiebeleid. Bovengenoemde maatregelen zullen de komende jaren plaatsvinden tegen huurverhoging, bij mutatie of ten laste van onder-houd. Daarnaast zijn er extra collectieve energiebesparende maatregelen zonder huurverho-ging uitgevoerd. Zo is er bij meerdere complexen vloerisolatie aangebracht. Ook zijn er bij 19 wonin-gen lucht-waterwarmte pompen geplaatst en in 57 woningen zijn zonneboilers aan-gebracht.

KeukenbeleidIn 2011 zijn de huurders van woningen met een keuken geplaatst in 1992, totaal 62 stuks, aangeschreven voor keukenvervanging conform het nieuwe keukenbeleid. Totaal 41 huurders hebben gebruik gemaakt van het keukenbeleid en beschikken inmiddels over een nieuwe keuken naar eigen keuze.

1 . 2 d e l e e f b a a r H e I d

De leefbaarheid omvat een breed spectrum. Zorg voor de leefbaarheid is de primaire verantwoordelijkheid van de gemeentelijke overheid.Tóch acht ook De Volmacht zich verantwoordelijk voor een goede woonomgeving. Een slecht woon- en leefklimaat in de wijk heeft een negatief effect op de ver-huurbaarheid van de woningen. Ook is het zo dat corporaties niet expliciet een rol is toebedeeld in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Niettemin ziet De Volmacht het als een belangrijke opdracht om samen met de gemeente Aa en Hunze, en andere partners werkzaam binnen wonen, welzijn en zorg, uitvoering te geven aan het Wmo prestatieveld ’bevorderen van de sociale samenhang in en leef-baarheid van het dorp, de wijk en de buurt’. Dit betekent niet alleen wonen in een prettige, schone en veilige omgeving, maar ook goed toegankelijke, aanpasbare of aangepaste woningen voor ouderen en gehandicapten.

Ook in 2011 is er veel aandacht besteed aan het veiliger maken van het wonen door daar waar nodig inbraakwerend hang- en sluitwerk aan te brengen. Inmiddels zijn in ruim 78,8 procent van onze woningen de nodige voorzieningen aangebracht. Daarnaast worden bij alle vrijkomende woningen de cilinders van de buitendeuren vervangen. Als het gaat om het soort van bewonersgedrag dat een ernstige inbreuk maakt op de leefbaarheid in de buurt, zoals het veroorzaken van structurele burenoverlast, dan schroomt De Volmacht niet om uiteindelijk een juridische procedure te starten. In 2011 is dit enkele keren aan de orde geweest. Eén huurwoning is, conform het hennepconvenant, gerechtelijk ontruimd wegens de aanwezigheid van een hennepkwekerij.

9

jaarverslag 2011

Daarnaast wordt er actief aandacht besteed aan woonsituaties waarbij het tuinon-derhoud in ernstige mate achterwege blijft. De Volmacht wijst de desbetreffende huurder in dit soort situaties nadrukkelijk op zijn verplichtingen om de tuin in een ver-zorgde staat van onderhoud te brengen en te houden.

Het project tuinonderhoud, waarin de bewoners wordt aangeboden tegen een gere-duceerde prijs de tuin door de firma Dolmans te laten onderhouden, is in 2011 voort-gezet. In totaal hebben in 2011 hiervan gemiddeld 40 bewoners gebruik gemaakt. De verwachting is dat er meer bewoners gebruik gaan maken van deze service.

Sinds oktober 2007 is er in de gemeente Aa en Hunze een OGGz-zorgnetwerk. OGGz staat voor Openbare Geestelijke Gezondheidszorg welke is gericht op de zorg voor kwetsbare groepen in de samenleving. Enkele doel- en risicogroepen die onder OGGz genoemd kunnen worden, zijn: personen met psychische problemen vereenzaamden/mensen in een sociaal isolement personen die vreemd en zorgwekkend gedrag vertonen (overlast veroorzaken) slachtoffers en overige betrokkenen van huiselijk geweld verslaafden (alcohol, drugs, gokken) personen die diep in de schulden zitten en geen hulp zoeken personen die hun woning ernstig laten vervuilen zwervende dak- en thuislozen

Naast een aantal organisaties en instellingen neemt ook De Volmacht deel aan het maandelijks overleg binnen het OGGz-zorgnetwerk.

Voorts neemt De Volmacht éénmaal per kwartaal deel aan een zogenoemd wijk-teamoverleg.Andere deelnemers in dit overleg zijn de coördinator wijk- en buurtgericht werken van de gemeente, de politie (wijkagenten) en het plaatselijk Maatschappelijk Werk.

1 . 3 W o n e n e n z o r g

Een corporatie dient bij te dragen aan het volgens redelijke wensen tot stand bren-gen van huisvesting voor ouderen, gehandicapten en personen die zorg of begelei-ding behoeven.Aan dit prestatieveld heeft De Volmacht in het verslagjaar invulling gegeven door nauwe contacten met de diverse zorginstellingen te onderhouden. Hierbij gaat het om instellingen die de benodigde zorg en dienstverlening verlenen aan de bewoners van de daarvoor bedoelde wooncomplexen van De Volmacht.

Gemeente Aa en Hunze heeft in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO), vier Wegwiezers ingericht in respectievelijk de plaatsen Gasselternijveen, Gieten, Rolde en Annen. Dit in samenwerking met een aantal organisaties, waaronder Woningstichting De Volmacht. Omdat wij niet kunnen voorzien in de personele bezetting van een Wegwiezer is besloten dat wij een financiële bijdrage leveren die 75 procent is van de kosten van de Wegwiezer in Gasselternijveen, het restant wordt betaald door Woningstichting Woonborg. De financiële lasten van de overige Wegwiezers komen

10

jaarverslag 2011

voor rekening van de andere organisaties. Indien het aantal Wegwiezers wijzigt zal ook de onderlinge kostenverdeling worden aangepast.Mensen kunnen bij de Wegwiezer terecht met vragen over wonen, zorg en welzijn. De deelnemende organisaties streven ernaar dat bij een vraag niet elke afzonderlijke organisatie een eigen antwoord geeft maar dat de samenwerkende instellingen eerst met elkaar bepalen hoe de vraag het beste beantwoord kan worden om vervolgens tot uitvoering over te gaan. Daarbij geldt als belangrijkste uitgangspunt: niet de vrager wordt doorgestuurd maar de vraag.

1 . 4 H e t V e r H u r e n V a n W o n I n g e n

Woningen die bij De Volmacht beschikbaar komen voor verhuur, maken voornamelijk deel uit van de bestaande voorraad. In het verslagjaar 2011 zijn er geen woningen door nieuwbouw bijgekomen.

a . W o n i n g v o o r r a a dOp 31 december 2011 heeft De Volmacht in totaal 1537 woningen in haar bezit. Hiervan zijn 46 zorgwoningen in Rolde rechtstreeks verhuurd aan Zorggroep Drenthe te Assen. Een aantal van 1491 woningen is dus in het algemeen beschikbaar voor verhuur.

Een onderverdeling van de woningvoorraad naar regio en soort woningen is als volgt:

overzicht van het totale woningbezit van de Volmacht op 31 december 2011

soort woningen

regio eengezins- ouderen- jongeren- zorg-

woningen woningen woningen woningen totaal

Gasselte 332 123 30 35 520

Gieten 503 84 29 35 651

Rolde 180 81 59 46 366

totaal 1.015 288 118 116 1.537

Naast het genoemde woningbezit heeft De Volmacht ultimo 2011 de volgende, voor verhuur bestemde, onroerende zaken in eigendom: 133 garageboxen; 3 winkels; 1 kinderdagverblijf; 3 praktijkruimtes(huisarts, fysiotherapeut en tandarts).

Hierna wordt een overzicht gegeven van het aantal woningen uit de woningvoorraad naar hoogte van de huurprijs. Volgens het BBSH behoren de woningen met een huur-prijs tot € 361,66 per maand tot de “goedkope voorraad”.

jaarverslag 2011

specificatie woningbezit naar hoogte van de huurprijs ultimo 2011

typering huurprijs regio’s

bezit € gasselte gieten rolde totaal

totaal 520 651 366 1537

goedkoop < 361,66 103 20% 86 13% 62 17% 251 16%

>= 361,66

betaalbaar < 554,76 364 70% 548 84% 237 65% 1149 75%

duur tot >= 554,76

huurtoeslaggrens < 652,52 53 10% 17 3% 21 6% 91 6%

duur boven

huurtoeslaggrens >= 652,52 0 0% 0 0% 46 13% * 46 3%

* 46 zorgwoningen De Wenning (wel DAEB bezit)

b . d e v r a a g n a a r h u u r w o n i n g e n

Op 31 december 2011 staan bij De Volmacht in totaal 759 woningzoekenden inge-schreven. In vergelijking met het voorgaande jaar is het aantal inschrijvingen voor een oude-renwoning in de plaatsen Gasselte en Gasselternijveen afgenomen. Bovendien is de vraag naar een jongerenwoning in Gieten aanzienlijk lager dan het voorgaande jaar. Hierbij gaat het met name om de doelgroep jongeren van 18 t/m 22 jaar. In Gasselternijveen neemt de vraag naar een eengezinswoning toe. Van de woningzoekenden voor een woning in de diverse plaatsen komen de meeste aanvragers van buiten de regio.

Onderstaand wordt een nadere uitsplitsing van het aantal woningzoekenden en hun voorkeur naar woonplaats en soort woning wordt onderstaand gegeven.

specificatie woningzoekenden ultimo 2011 en 2010

soort woning eengezins ouderen jongeren

2011 2010 2011 2010 2011 2010

regio gasselte

Gasselte 45 25 35 15 10 5

Gasselternijveen 31 34 28 19 5 3

Gasselternijveenschemond 8 6 0 1 0

84 65 63 35 15 8

regio gieten

Gieten 140 132 142 130 14 9

Gieterveen 6 6 2 0 1 1

Nieuwediep 0 3 0 0 0 0

146 141 144 130 15 10

11

12

jaarverslag 2011

soort woning eengezins ouderen jongeren

2011 2010 2011 2010 2011 2010

regio rolde

Rolde 73 58 142 136 26 17

Grolloo 7 13 4 3 6 4

Ekehaar 5 12 1 2 0 0

Schoonloo 1 7 0 2 1 2

86 90 147 143 33 23

totaal 2011 *) 733 316 354 63

totaal 2010 645 296 308 41

*) 26 woningenzoekenden hebben geen voorkeur voor een plaats

Het inkomen van de woningzoekenden c.q. de huishoudens is voor het overgrote deel beneden het toetsingsinkomen voor de berekening van de huurtoeslag. Ultimo 31 december 2011 gaat het bij een meerpersoonshuishouden om € 29.900,- en bij een meerpersoonsouderenhuishouden om € 28.225,-. Verder bestaat de groep woningzoekenden voor het grootste gedeelte uit één- en tweepersoonshuishoudens. Het aantal huishoudens met meer dan twee kinderen is minimaal. Ruim 40 procent van de woningzoekenden voor een eengezinswoning betreffen een-oudergezinnen wegens een verbroken relatie of echtscheiding. Ongeveer 25 procent van de woningzoekenden bewonen reeds een woning van De Volmacht en wensen door te stromen naar een andere (meer passende) woning.

c . m u t a t i e s e n t o e w i j z i n g e n i n 2 0 1 1De toewijzing van vrijgekomen woningen vindt plaats bij De Volmacht. Woningzoekenden schrijven zich via een aanmeldingsformulier in bij de wonings-tichting. Op basis van een puntensysteem wordt de volgorde en urgentie van de woningaanvragen bepaald. Factoren die hierbij worden betrokken zijn onder andere de datum van aanmelding, de afstand woon-werkverkeer, en een medische of sociale indicatie. Een urgentie wegens een medische of sociale urgentie geldt alleen voor inwoners van de gemeente Aa en Hunze.

Hierna wordt een overzicht gegeven van het aantal vrijgekomen woningen per plaats naar soort.

overzicht vrijgekomen huurwoningen van de Volmacht in 2011 en 2010

Plaats eengezinswoningen ouderenwoningen Jongerenwoningen totaal

2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010

regio gasselte

Gasselte 8 6 11 10 1 3 20 19

Gasselternijveen 25 21 7 25 * 3 5 35 51

Gasseltern.mond 1 4 0 0 1 4

34 31 18 35 4 8 56 74

13

jaarverslag 2011

Plaats eengezinswoningen ouderenwoningen Jongerenwoningen totaal

2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010

regio gieten

Gieten 27 25 9 13 3 4 39 42

Gieterveen 4 1 4 3 2 3 10 7

Nieuwediep 0 1 0 0 0 0

31 27 13 16 5 7 49 50

regio rolde

Rolde 15 11 5 18 ** 6 9 26 38

Grolloo 1 1 0 0 2 7 3 8

Ekehaar 1 0 ** 0 0 0 0 1 0

Schoonloo 0 0 0 0 0 0

17 12 5 18 8 16 30 46

totaal werkgebied 82 70 36 69 17 31 135 170

* inclusief 19 nieuwbouw Havenkade te Gasselternijveen

** inclusief 8 nieuwbouw Nijlanderstraat/Schoolstraat te Rolde

Voorts worden bij de toewijzing zoveel mogelijk de passendheidscriteria, zoals ver-houding inkomen/huurprijs en woninggrootte/huishoudengrootte, in acht genomen. Vanaf 1 januari 2011 heeft De Volmacht ruim 93 procent van de vrijgekomen wonin-gen toegewezen aan huishoudens met een inkomen beneden de inkomensgrens (toetsinkomen) van € 33.614,-. Een resterende kleine 7 procent is toegewezen aan woningzoekenden boven de inkomensgrens.

Conform het BBSH wijst De Volmacht woningen in de “betaalbare voorraad” (€ 361,66 tot € 554,76) ook met voorrang toe aan mensen met lage inkomens. Dit bevordert met name de mogelijkheid om ouderen die zijn aangewezen op woningen in de betaalbare klasse, passend te huisvesten.In 2011 kwamen er van de bestaande woningvoorraad 135 woningen vrij voor ver-huur, dat is 8,7 procent. In 2010 was dit 11,1 procent.

d . l e e g s t a n dHet aansluitend verhuren van vrijkomende woningen is niet altijd mogelijk. Dit komt met name doordat de woningzoekende steeds hogere eisen stelt aan de woning en/of de directe woonomgeving. Ook door de huurharmonisatie blijkt dat met name een aantal eengezinswoningen toch iets moeilijker verhuurbaar is, vooral in die gevallen waarbij de potentiële huurder niet in aanmerking komt voor huurtoeslag.

jaarverslag 2011

Hierna geven wij een overzicht van het aantal woningen naar periode van leegstand.

aantal woningen naar periode van leegstand

2 weken 1 mnd 2 mnd 3 mnd 4 mnd 5 mnd

regio

Gasselte 12 14 2 4 0 3

Gieten 8 7 3 0 1 2

Rolde 4 5 2 1 0 2

Totaal 24 26 7 5 1 7

Leegstand van 3 maanden en langer heeft betrekking op 4 verkoopwoningen, 5 woningen in verband met onderhoud/aanpassing en 4 moeilijk verhuurbare wonin-gen.

In Gasselternijveen staan er per 31 december 8 woningen leeg in verband met mogelijke herstructurering, deze woningen zijn niet verwerkt in het overzicht.

e . H u i s v e s t i n g a s i e l z o e k e r sIn 2011 zijn door De Volmacht twee woningen beschikbaar gesteld voor de huisves-ting van zogenoemde vergunninghouders. Hiermee wordt voldaan aan de ’huisves-tingstaakstelling vergunninghouders’ van de gemeente Aa en Hunze.

f . H u u r t o e s l a g

De Volmacht houdt bij de woningtoewijzing zorgvuldig rekening met de beheersbaar-heid van de huurtoeslag. Doordat steeds meer mensen hun huurtoeslag rechtstreeks via de belastingdienst incasseren hebben wij geen inzicht meer in het aantal aanvra-gen.

g . V e r k o o p e n a a n k o o p v a n w o n i n g b e z i tDoor het Rijk wordt het eigen woningbezit via allerlei regelgeving gestimuleerd. Ook woningcorporaties wordt in toenemende mate geadviseerd om de bewoners in de gelegenheid te stellen de huurwoning aan te kopen. Deze advisering wordt inge-geven doordat het Rijk op landelijk niveau de verhouding tussen de koop- en huursec-tor scheef acht. Deze scheve verhouding wordt veroorzaakt door het feit dat er in het stedelijk gebied veel huurwoningen en slechts weinig koopwoningen zijn.In het plattelandsgebied waar De Volmacht werkzaam is, is de verhouding huur: koop 19:81.Verkoop van huurwoningen is bij De Volmacht geen doel op zich. Met dit instrument zal zeer selectief worden omgegaan. Volkshuisvestelijke gronden kunnen reden zijn om tot verkoop en aankoop van bestaand bezit over te gaan. Het bezit van De Volmacht is in geringe mate versnip-perd, ontstaan door in het verleden door het toenmalige gemeentelijke woningbedrijf gedane verkopen. Door gericht aan- en verkoopbeleid wordt de eenheid in het bezit verbeterd.Op basis van het algemeen beleidsplan en het daarbij behorende voorraadbeleid zal het thema verkoop woningbezit de komende jaren de nodige aandacht krijgen.In het boekjaar 2011 is er 1 woning vanuit de bestaande woningvoorraad verkocht. Met het behaalde verkoopresultaat van circa € 105.000,-- hebben we onze doelstel-ling niet behaald(€ 600.000,--)

14

15

jaarverslag 2011

1 . 5 H e t b e t r e k k e n V a n d e b e W o n e r s b I J b e l e I d e n b e H e e r

a . o v e r l e g m e t b e w o n e r sBinnen het werkgebied van De Volmacht bevindt zich één statutaire huurdersvereni-ging, te weten Huurdersvereniging De Deelmacht. Het onderlinge functioneren tussen De Volmacht en De Deelmacht is vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst.

In het verslagjaar 2011 heeft De Volmacht met de huurdersvereniging De Deelmacht twee keer overleg gevoerd.

Het overleg had betrekking op de volgende zaken: onderhanden projecten (onderhoud en nieuwbouw); kwaliteitsnorm onderhoud huurwoningen; begroting 2011 van De Volmacht; huuraanpassing per 1 juli 2011; Invulling vacatures Raad van Commissarissen; jaarverslag Regionale Geschillen Commissie 2010; voortgang verkoop huurwoningen; prestatieafspraken gemeente Aa en Hunze bestemming leefbaarheidsbijdrage 2011 invoering klantenpanel evaluatie pilot vervanging keukenblokken (keukenbeleid De Volmacht) visitatie De Volmacht; voortgang Energiebeleidsplan De Volmacht (zonneboilers, warmtepompen en

energielabels) Jaarverslag 2010 van De Volmacht; Bespreking concept en vaststelling ’Algemeen Sociaal Plan renovatieprojecten’

Aan de Huurdersvereniging De Deelmacht is voor het naar behoren zelfstandig kun-nen functioneren in het verslagjaar een financiële bijdrage beschikbaar gesteld van afgerond € 5.100,- Deze financiële bijdrage werd vastgesteld op basis van de inge-diende begroting en de hieruit voortvloeiende activiteiten. De contributie-inning voor De Deelmacht wordt door De Volmacht verzorgd.

b . o v e r l e g m e t b e w o n e r s c o m m i s s i e sVoor een aantal specifieke appartementcomplexen overlegt De Volmacht periodiek met een vertegenwoordiging van de bewoners.

c . o v e r l e g m e t h u u r d e r sOok werd complexgewijs met huurders overleg gevoerd en werden er afspraken gemaakt over het uit te voeren planmatig onderhoud, of werden de bewoners schrif-telijk geïnformeerd over de vervanging van cv-installaties, schilderwerk etc. Bij ver-vanging van de keukens is voor zover mogelijk rekening gehouden met de wensen van de huurders.

d . V o o r l i c h t i n g s a c t i v i t e i t e n

Een belangrijke schakel in de voorlichting tussen De Volmacht en haar huurders is zowel de website als het bewonersblad. Het blad verschijnt standaard twee keer per jaar en wordt verspreid onder alle huurders. De Volmacht probeert de huurders breed te informeren over onderwerpen als huurbeleid, huurtoeslag, begroting, jaarverslag,

16

jaarverslag 2011

verantwoording van servicekosten en nieuwbouw- en verbeteringsprojecten. De overige voorlichting aan de huurders en woningzoekenden geschiedt in som-mige gevallen individueel. Dit kan zijn mondeling, telefonisch of schriftelijk. Woningzoekenden worden geïnformeerd over de toewijzingsprocedure, terwijl ook bij het aangaan en de beëindiging van de huurovereenkomst voorlichtingsmateriaal wordt verstrekt.

e . k e n n i s n e m i n g v a n s t u k k e n d o o r b e w o n e r sDe volgende stukken liggen voor de huurders ter inzage op het kantooradres van Woningstichting De Volmacht: statuten jaarverslag (staat tevens op de site van De Volmacht) begroting reglement Regionale Geschillen Commissie samenwerkingsovereenkomst huurdersvereniging De Deelmacht

f . V e r h u i s k o s t e n v e r g o e d i n gOp 31 december 2011 bedraagt de tegemoetkoming verhuis- en herinrichtingskosten € 5.396,-. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd.

g . a l g e m e e n s o c i a a l P l a n r e n o v a t i e p r o j e c t e nVooruitlopend op de mogelijke herstructurering in Gasselternijveen hebben wij in het verslagjaar ons Sociaal Plan bij renovatieprojecten geactualiseerd. Inmiddels heeft de huurdersvereniging De Deelmacht het stuk goedgekeurd.

h . r e g i o n a l e g e s c h i l l e n c o m m i s s i eMet ingang van 1 januari 2006 zijn wij aangesloten bij De Regionale Geschillen Commissie, waarbinnen in 2011 naast De Volmacht nog zes andere Drentse corpo-raties functioneren. In 2011 is er één klacht over Woningstichting De Volmacht in de zin van het reglement bij de klachtencommissie ingediend en behandeld; de klacht is door de commissie ongegrond verklaard.In het totale werkgebied van deze corporaties zijn 33 klachten/brieven ontvangen waarvan 5 klachten hebben geleid tot een zitting.

1 . 6 H e t f I n a n C I e e l b e l e I d

f i n a n c i e e l b e l e i d e n b e h e e rHet financiële beleid van De Volmacht is gericht op het waarborgen van de financiële continuïteit en het behalen van maatschappelijk rendement. Een gedegen financieel beleid en beheer is een voorwaarde om onze maatschappelijke taakstelling, te weten het huisvesten van de primaire en secundaire doelgroep, te kunnen realiseren. In de begroting 2011 en de financiële meerjarenplanning zijn de beleidsuitgangspunten nader uitgewerkt.

De definitieve cijfers over het jaar 2011 wijken op onderdelen in negatieve zin af van de begroting.Het resultaat uit normale bedrijfsuitoefening voor belastingen is circa € 333.000,-- lager uitgevallen dan begroot, dit verschil wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door ener-zijds lagere huuropbrengsten, hogere overige opbrengsten, hogere afschrijving en hogere onderhoudskosten.

De Volmacht beschikt de komende jaren, na realisatie van de geplande projecten,

17

jaarverslag 2011

niet over overtollige middelen die elders ten behoeve van de volkshuisvesting ingezet zouden kunnen worden.

De volgende instrumenten staan De Volmacht ter beschikking om een goed beleid en beheer op financieel gebied te voeren: een financieel beleidsplan; een leningenportefeuille; een technische meerjaren – onderhoudsbegroting; de module Financiële Meerjaren Prognose van het NCCW.

a . s o l v a b i l i t e i tSolvabiliteit geeft de mate aan waarin de corporatie op lange termijn aan haar finan-ciële verplichtingen kan voldoen. Voor 2011 bedraagt de solvabiliteit 19,3 %. Voor de komende jaren zal dit percentage rond de 17% blijven. De ontwikkeling van de solva-biliteit wordt voornamelijk bepaald door het verloop en de voortgang van de projecten en de opbrengst verkoop woningen.

b . r e n t a b i l i t e i tHet resultaat over 2011 voor belastingen bedraagt € 598.000,- dit is een daling ten opzichte van het resultaat over 2010 van € 2.136.000,--. De rentabiliteit over het eigen vermogen bedraagt 16,9.

Voor een specificatie van de toekomstige ontwikkeling van het resultaat wordt ver-wezen naar de in de begroting 2011 opgenomen financiële meerjarenbegroting.

c . l i q u i d i t e i tDe liquiditeit geeft aan in hoeverre op korte termijn aan de financiële verplichtingen kan worden voldaan. De current ratio per 31-12-2011 bedraagt 3,6.

d . H u u r v e r h o g i n gWoningstichting De Volmacht heeft per 1 juli 2011 de huren van alle woningen met 1,3 procent verhoogd. De garageboxen zijn met 2,0 % en 2,5% verhoogd.

e . H u u r a c h t e r s t a n dDe totale huurachterstand van de zittende huurders bedroeg op 31 december 2011 € 15.362,--. Uitgedrukt in een percentage van de bruto jaarhuur is de huurachterstand van onze woningen 0,18 procent (in 2010 was dit 0,19 procent). Een nadere uitsplitsing naar het aantal huurders en aantal maanden achterstand is opgenomen in de toelichting op de balans.

Mede dankzij de strakke incassoprocedure is de huurachterstand van onze woningen ultimo 2011 nagenoeg gelijk gebleven ten opzichte van 2010. De procedure zal in het komende jaar worden doorgezet, mede ter bescherming van onze huurders.Het beleid is erop gericht om op een zo kort mogelijke termijn de huurachterstand weer in te doen lopen. Dit betekent tevens dat de tijd vanaf het moment dat een achterstand ontstaat tot het moment waarop de vordering naar de deurwaarder gaat zo kort mogelijk wordt gehouden.

18

jaarverslag 2011

Het aantal vorderingen dat in 2011 in handen van de deurwaarder is gesteld, blijkt uit het volgende overzicht:

specificatie huurinvorderingen

2011 2010

ontruiming ontruiming

regio Vorderingen aangezegd uitgevoerd Vorderingen aangezegd uitgevoerd

Gasselte 12 3 0 15

Gieten 11 0 0 19 1 1

Rolde 3 0 1 7 1 1

26 3 1 41 2 2

Een aangezegde ontruiming kan alleen worden voorkomen als een passende rege-ling wordt getroffen c.q. de betalingsachterstand geheel is voldaan. In 2011 is er 1 woning ontruimd wegens huurachterstand.

f . V e r b i n d i n g e n m e t a n d e r e r e c h t s p e r s o n e nTer afwikkeling van de VSO heeft De Volmacht in 2008 “Vastgoed De Volmacht BV” opgericht, woningstichting De Volmacht is de enige aandeelhouder. De directeur-bestuurder van De Volmacht is statutair directeur van deze BV. In 2011 zijn er geen activiteiten uitgevoerd door de B.V. en is deze opgeheven.

g . g a r a n t i eWoningstichting De Volmacht is in 2011 positief beoordeeld door het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW).

h . m e l d i n g s p l i c h t i g e b e s l u i t e nIn het verslagjaar 2011 werden geen meldingsplichtige besluiten genomen.

i . V e r k o o p w o n i n g e nIn 2009 is er op basis van ons beleidsplan een verkooplijst opgesteld en goedge-keurd. In het verslagjaar is er 1 woning vanuit de bestaande woningvoorraad ver-kocht. Met het behaalde verkoopresultaat van circa € 105.000,-- hebben we onze doelstelling niet behaald (€ 600.000,--).

j . s p o n s o r a c t i v i t e i t e nIn het kader van de leefbaarheid in de dorpen waar wij huurwoningen bezitten, is er een interne notitie opgesteld voor de financiële bijdrage die De Volmacht aan de diverse verenigingen verstrekt voor het organiseren van activiteiten. Daarnaast heb-ben wij een toezegging gedaan inzake de jaarlijkse financiële ondersteuning van de 24-uurs zusterspost in het Maandhoes en de Wegwiezer in Gasselternijveen.

19

jaarverslag 2011

In het boekjaar hebben wij de volgende bijdragen verstrekt:

Bijdrage zusterpost Maandhoes 17.500,- Bijdrage Wegwiezer Gasselternijveen 13.455,- Bijidrage beweegtuin Maandhoes 7.500,- Habitat fietstocht 1.500,- Voedselbank Beilen 1.800,- Bijdrage inrichting voedselbank Gieten 1.500,- Herbouw schaapskooi in Balloo 750,- Diverse activiteiten verschillende dorpen 2.895,-

Totaal 46.900,-

k . b e l a s t i n g l a t e n t i e sIn het boekjaar hebben we een belastinglatentie voor de Vennootschapsbelasting opgenomen in verband met de te verwachten woningverkopen in de komende 5 jaren( 3 woningen per jaar).

20

jaarverslag 2011

H o o f d s t u k 2

J a a r V e r s l a g V a n H e t b e s t u u r

2 . 1 a l g e m e e n

In 2009 is het beleids- en het voorraadbeheersplan opgesteld in samenwerking met Companen. Dit plan is in 2009 opgeleverd onder de naam “Duurzaam dichtbij” en is in 2009 vastgesteld. In 2011 is verder ingezet om de voorgestelde plannen te ver-wezenlijken; zo heeft de verkoop van woningbezit feitelijk resultaat opgeleverd en is het harmoniseren van de huren naar 71% van de maximale huurprijs doorgezet. In begin 2011 is de visitatie door Ecorys opgeleverd met een gemiddelde beoorde-ling van 7,0. Als algehele conclusie kan worden geconstateerd dat Woningstichting De Volmacht een evenwichtige corporatie is in het licht van de huidige taakstelling, risico’s en personele en financiële mogelijkheden. Tevens is in 2011 een klanttevre-denheidsonderzoek uitgevoerd door Magis op het terrein van de onderhoudsactivitei-ten. De resultaten vanuit dit onderzoek zijn positief, verbeterpunten uit dit onderzoek worden meegenomen in de lopende processen.

De belangrijkste bestuursbesluiten waren: de vaststelling van de huurverhoging per 1 juli 2011; het vaststellen van de jaarrekening 2010 en deze ter goedkeuring voor te leg-

gen aan de RvC; voorstel tot vaststelling van de begroting 2012; opstellen nieuwe algemeen sociaal plan bij renovatieprojecten met huurders-

vereniging De Deelmacht; actieve inzet van de bijdrage leefbaarheid voor diverse doelen, waaronder de

sponsoring van een beweegtuin in Gasselte; actie zonneboilers en luchtwarmte pompen; uitgave energiewijzer aan alle huurders; handhaving vanuit hennep convenant; afsluiten van een convenant met de Gildeborg m.b.t. de locatie Ruig in het

Veld te Rolde; het afsluiten van de prestatieafspraken (onderdeel van de Woonvisie 2011)

met de Gemeente Aa en Hunze.

21

jaarverslag 2011

2 . 2 o r g a n I s a t I e

a . a l g e m e n e o r g a n i s a t i e g e g e v e n s

Naam van de toegelaten instelling : Woningstichting De VolmachtGemeente, waar de instelling haar vestigingsplaats heeft : Aa en HunzeAdres : Gasselterweg 24 9461 HB GIETENPostadres : Postbus 100 9460 AC GIETENTelefoon : 0592 - 263515Fax : 0592 - 263125Internet www.devolmacht.nlE-mail : info@devolmacht.nl

De datum van oprichting van de vereniging is 12 april 1983. Op 1 maart 1995 werd de verenigingsvorm gewijzigd in een stichting. De stichting is voor onbepaalde tijd aangegaan en de statuten zijn opgenomen in een notariële akte per dezelfde datum. Datum waarop de arrondissementsrechtbank te Assen machtiging verleende om de vereniging met volledige rechtsbevoegdheid om te zetten in een stichting: 21 febru-ari 1995.Per 17 november 2003 zijn de statuten aangepast aan de nieuwe voorschriften opge-nomen in het Besluit Beheer Sociale Huursector. Datum en kenmerk van de goedkeuring van het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer voor de statutenwijziging: 18 november 1994, kenmerk INO - 18N 94007.

Datum en kenmerk van de goedkeuring van het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer voor de statutenwijziging: 4 oktober 2006, kenmerk DGW/SR2006306629.Deze statutenaanpassing heeft plaatsgevonden vanwege een voorgenomen bestuursstructuurwijziging.

Toegelaten instellingDatum en nummer van het Koninklijk Besluit waarbij de instelling is toegelaten: 29 juni 1984, nummer 4.

HandelsregisterIngeschreven in het handelsregister bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken te Meppel op 19 januari 1987 onder nr. 04-034340.

StichtingenregisterIngeschreven in het stichtingenregister bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken te Meppel op 3 april 1995 onder nr. 20337

Vastgoed De Volmacht BVIngeschreven in het handelsregister bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken te Meppel op 2 juni 2008 onder nr. 01132474. Deze BV is in 2011 opgeheven.

22

jaarverslag 2011

b . C o n t a c t e n m e t d e g e m e e n t eIn de gemeente Aa en Hunze is naast Woningstichting De Volmacht nog een sociale verhuurder werkzaam, te weten Stichting Woonborg te Vries. Deze woningstichting heeft onder meer als werkgebied de gemeente Aa en Hunze, met name het noorde-lijk gemeentegebied.

Overeenkomstig onze doelstelling hebben de in 2011 ontplooide activiteiten uitslui-tend betrekking gehad op de volkshuisvesting in de gemeente Aa en Hunze.

De onderwerpen die met de gemeente besproken werden betroffen onder meer: toekomstige verbetering- en nieuwbouwplannen; uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning; de voortgang met betrekking tot de prestatieafspraken en de woonvisie 2011 de nieuwbouw van een HOED te Gieten; het onderzoek t.b.v. de bouw van woningen in Rolde Zuid; uitbreidingsmogelijkheden van woonzorgcentrum de Wenning te Rolde; uitbreiding MFC Gasselternijveen; activeren ontwikkeling Schoolstraat te Gieten; waardering WOZ; aanslag rioolbelasting

c . C o n t a c t e n m e t a n d e r e c o r p o r a t i e sWoningstichting De Volmacht neemt deel aan het Overlegorgaan van Drentse Woningcorporaties (ODW). De doelstellingen van dit overlegorgaan zijn onder meer: informatie-uitwisseling (via verschillende netwerken); het gezamenlijk uitdragen van standpunten; overleg met lokale en provinciale overheid; het produceren van onderzoeken, rapportages.

Tevens is er in Drenthe het Drents Platform Wonen, hieraan nemen de Drentse gemeenten, de provincie en alle Drentse corporaties deel.Voortkomend uit het convenant van het noorden is er overleg binnen corporaties vanuit Friesland, Groningen en Drenthe over de armslag van de volkshuisvesting, hieraan neemt Woningstichting De Volmacht deel. Thema gericht is er overleg en afstemming met individuele corporaties in de regio, hierbij valt te denken aan de thema’s; treasury, milieu, WOZ, rioolbelasting etc.

d . l i d m a a t s c h a p / b i j e e n k o m s t e n e . d .Woningstichting De Volmacht is lid van de brancheorganisatie Aedes te Hilversum en van het Kennisnetwerk Drenthe-Groningen. De vergaderingen werden in het verslag-jaar bezocht door de directeur-bestuurder en leden van de RvC.

e . b e s t u u rBestuurssamenstelling:In geheel 2011 was de heer J. Boekholt de directeur-bestuurder van Woningstichting De Volmacht.

23

jaarverslag 2011

f . o r g a n i s a t i e e n o v e r i g e p e r s o n e e l s a a n g e l e g e n h e d e nDe organisatie wordt geleid door de directeur-bestuurder.

Op grond van de CAO voor personeel in dienst van woningcorporaties bedraagt de arbeidstijd 36 uur per week.De arbeidstijd wordt als volgt over de week verdeeld: maandag tot en met donderdag acht uur per dag; vrijdag vier uur.

Op vrijdagmiddag is het bedrijf gesloten.

Het personeel valt onder de bepalingen van de CAO voor personeel in dienst van woningcorporaties. De pensioenvoorzieningen zijn ondergebracht bij de Stichting Pensioenfonds voor Woningcorporaties (SPW).

ZiekteverzuimHet ziekteverzuim in 2011 kwam uit op 1,8 procent.

OndernemingsraadIn het verslagjaar heeft de directeur-bestuurder vier keer overleg gevoerd met de ondernemingsraad. De belangrijkste onderwerpen die besproken werden betroffen: oprichten platform voor OR risico- inventarisatie en - evaluatie (RI&E) ontruimingsplan wijziging organisatie verlofdagen regeling wijzigingen personeelsbestand en samenstelling RvC

ARBODe Volmacht heeft inzake verzuimbegeleiding en -controle een contract met Arbo-dienst Ardyn te Assen. Een aantal zaken werd in het kader van de risico-inventarisa-tie nader uitgewerkt. Eenmaal in de twee jaar vindt door de Arbo-dienst een medi-sche keuring van het personeel plaats, deze heeft in 2011 voor alle personeelsleden plaatsgevonden. Binnen de organisatie is de heer R. Brunen de preventiemedewer-ker.

Cursus omgaan met agressieIn 2009 hebben alle medewerkers van De Volmacht deelgenomen aan een interne cursus omgaan met emotie en agressie. Deze cursus is verzorgd door Cirquest. Het onderwerp blijft onder de aandacht van de organisatie. In een aantal feitelijke situa-ties is dit thema in 2011 wederom met de medewerkers besproken.

Veiligheid vaklieden eigen onderhoudsdienstT.b.v. de veiligheid van de medewerkers van onze eigen onderhoudsdienst en de veiligheid van derden, hebben de 4 onderhoudsmedewerkers VCA I . Het onderwerp blijft onder de aandacht van de organisatie en staat bij iedere werkbespreking als punt op de agenda.

24

jaarverslag 2011

organisatieschema Woningstichting de Volmacht

Per 31 december 2011 waren bij Woningstichting De Volmacht de volgende perso-neelsleden in actieve dienst.

Directeur-Bestuurder - J. Boekholt

Wonen en Financiën:Hoofd Wonen en Financiën - B. VielMedewerkster Administratie - S. Nijhoving-Oosting (parttime)Medewerker Administratie- Huurincasso - B.J. WarringaSenior medewerker Verhuur- en Bewonerszaken - P.J. JanssenMedewerkster Verhuur- en Bewonerszaken - E.H. Haveman-Wever (parttime) Medewerkster Verhuur- en Bewonerszaken - H. Oostra (parttime) Receptioniste (Secretariaat) - W. Kolthof(parttime)Receptioniste (Secretariaat) - C. Feijth-Gerrits(parttime)

Technische Zaken:Hoofd Technische Zaken - R.G. BrunenOpzichter - O.W. Mulder Allround onderhoudsmedewerkers - E. Kanninga - N. Koerts - B.J. LantingOnderhoudsschilder - P. Kroezenga

Schoonmaaksters (parttime) - T. Stel-Orsel - G. Kanninga-Harms - D.B. Luttje-Deuring

PersoneelsbezettingMet ingang van 4 april 2011 is C. Feijth-Gerrits bij ons in dienst als receptioniste. Het betreft een jaarcontract. Het aantal uren van de afdeling secretariaat is gelijk geble-ven, maar wordt nu ingevuld door twee personen.

Verhuur enbewonerszaken3 medewerkers

1,67 fte

Administratie2 medewerkers

1, 44 fte

Secretariaat2 medewerkers

1 fte

Hoofd Wonen en Financiën

Opzichter

Huishoudelijke dienst0,67 fte

Onderhoudsschilder Onderhoudsdienst3 medewerkers

Hoofd Technische Zaken

Directeur-Bestuurder

Raad van Commissarissen

VOLKSHUISVESTINGSVERSLAG 2010 blPage 1 26-05-2011 11:20:36

25

jaarverslag 2011

g . W o n i n g b e z i t e n o v e r i g b e z i t

Woningen

Aantal woningen in eigendom aan het begin van het verslagjaar 1538

Gebouwd(opgeleverd) in het verslagjaar 0

gekocht in het verslagjaar 0

verkocht in het verslagjaar 1

totaal in exploitatie aan het eind van het verslagjaar 1537

garages

Aantal garageboxen in eigendom aan het einde van het verslagjaar 133

kinderdagverblijf

Kinderdagverblijf te Gieten 1

bedrijfsruimte

Praktijkruimtes voor huisarts, fysiotherapeut en tandarts 3

Winkels aan de Schoolstraat te Gieten 3

6

Centrale ruimten 1)

Ouderensteunpunt Gasselte 1

Woonzorgcentrum Rolde 1

Algemene ruimte De Hoefslag te Gasselte 1

3

1) Deze ruimten maken onderdeel uit van de desbetreffende complexen ouderen-/zorgwoningen en

zijn niet als zelfstandige verhuureenheden in de administratie verwerkt.

Het bouwen, onderhouden en exploiteren van het bezitVoor deze activiteiten wordt verwezen naar het volkshuisves tings verslag.

h . d e a d m i n i s t r a t i e

In het verslagjaar 2011 werd de administratie verzorgd door de medewerkers van De Volmacht, waarbij gebruik werd gemaakt van de volgende automatiseringsfaciliteiten van het NCCW te Almere: Huurmodule, Bedrijfsadministratiemodule, Salarismodule, Onderhoudsmodule, Woonruimteverdeling, Woning Inventarisatie Systeem, Finan-ciële Meerjaren Prognose en Klant Informatie Systeem.Voor de kantoorautomatisering maken we gebruik van Microsoft Office 2007. Begin 2009 zijn we begonnen met het digitaliseren van ons archief, hiervoor gebruiken we E-archief van Techxx. Medio 2010 zijn we gestart met het optimaliseren van de woonruimteverdeling- cq mutatieproces module van het NCCW.

Deze faciliteiten zijn op alle werkplekken beschikbaar, evenals de mogelijkheden tot het internet en e-mail.

26

jaarverslag 2011

Voor het onderhoud van onze servers en computers hebben we een contract afgeslo-ten bij Grip on Service.

Het jaarverslag werd samengesteld door de administratie van Woningstichting De Volmacht.Ernst & Young Accountants LLP is belast met de controle van de administratie van de Woningstichting De Volmacht.

27

jaarverslag 2011

2 . 3 V e r k l a r I n g V a n H e t b e s t u u r

Het bestuur van Woningstichting De Volmacht verklaart dat alle uitgaven zijn gedaan in het belang van de volkshuisvesting.

Gieten, 16 april 2012

w.g.

J. Boekholt, directeur-bestuurder

28

jaarverslag 2011

H o o f d s t u k 3

J a a r V e r s l a g V a n d e r a a d V a n

C o m m I s s a r I s s e n

3 . 1 a l g e m e e n

De Raad van Commissarissen heeft tot taak toezicht te houden op het bestuur en op de algemene gang van zaken in de woningcorporatie en de met haar verbon-den ondernemingen en staat tevens het bestuur met raad ter zijde. De Raad van Commissarissen houdt onder andere toezicht op: realisatie van de doelstellingen van de corporatie; realisering van de volkshuisvestelijke opgaven; strategie en de risico’s verbonden aan de activiteiten van de corporatie; opzet en werking van de interne risicobeheersing- en controlesystemen; kwaliteitsbeleid; kwaliteit van de maatschappelijke verantwoording; financieel verslaggevingsproces; naleving van toepasselijke wet- en regelgeving.

De toezicht strekt zich tevens uit tot de met de corporatie verbonden onderneming.

Samenstelling Raad van Commissarissen:In 2011 bestond de Raad van Commissarissen uit:1. De heer H. Fissering, voorzitter, lid, woonplaats Onstwedde, leeftijd 44 jaar,

lid van de Raad sinds 2008, benoemd tot en met 2012, hoofdfunctie: senior Consultant, partner en mede-eigenaar van Hoffman Krul & Partners, neven-functies: geen.

2. De heer J. A. Oostmeijer, vice-voorzitter en lid op voordracht van de huurders, woonplaats Groningen, leeftijd 59 jaar, lid van de Raad sinds 2008, benoemd tot en met 2012, hoofdfunctie: zelfstandig coach en adviseur in arbeidsverhou-dingen en mediator, nevenfuncties: voorzitter van de RvC Speelwerk groep, lid RvT van de Tinten groep, lid van de RvC van de Zorgcombinatie Noorderboog, lid van de RvC van de Elker-groep, lid van de rekenkamers van de gemeenten Tynaarlo en Midden-Drenthe, secretaris kennisnetwerk Groningen-Drenthe en lid van een aantal advies-, bezwaar- en beroepscommissies.

3. De heer W. Habing, lid, woonplaats Gasselte, leeftijd 68 jaar, lid van de Raad sinds 2006, benoemd tot en met 2011 (niet herkiesbaar), bestuurslid van De Volmacht van 1987 tot en met 2006, hoofdfunctie: voorheen notarieel mede-werker, nevenfuncties: geen

4. De heer J. Eikelaar, lid, woonplaats Gieten, leeftijd 72 jaar, lid van de Raad sinds 2006, benoemd tot en met 2012, bestuurslid van De Volmacht van 1999

29

jaarverslag 2011

tot en met 2006, nevenfuncties: directeur beheersmaatschappij L. de Vries Hzn. BV en directeur Zwartsenberg Beheer BV, beiden te Groningen. De heer Eikelaar is per 1 juli wegens het bereiken van 72-jarige leeftijd om statutaire redenen afgetreden.

5. De heer K.A. Feunekes, lid, woonplaats Gieten, leeftijd 41, lid van de Raad sinds 1 september 2011, benoemd tot en met 2012 in de vacature J. Eikelaar, hoofdfunctie: programmamanager Gebiedsontwikkeling De Kompanjie. neven-functies: geen.

6. De heer H.P. Wilms, lid op voordracht van de huurders, leeftijd 45 jaar, woon-plaats Gasselte, lid van de Raad sinds 2010, benoemd tot en met 2011, hoofd-functie: management consultant Ordina, nevenfuncties:geen.

Per 1 januari 2012 is de heer J.F. Koenders uit Groningen benoemd in de vacature W. Habing. De heer Koenders is advocaat-vennoot bij Dorhout Advocaten te Groningen.

De zittingsduur van de commissarissen verhoudt zich tot de Governance Code. De verlenging van de zittingsduur door de combinatie van bestuur en toezichthouder is na 2011 niet meer aanwezig.

De Raad van Commissarissen heeft vastgesteld dat er geen onverenigbare neven-functies bekleed worden.

In 2011 hebben geen transacties plaatsgevonden met tegenstrijdige belangen.

Taak en WerkwijzeDe taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de Raad van Commissarissen zijn in (artikel 18) van de statuten van De Volmacht omschreven. Een en ander is verder uitgewerkt in het reglement voor de Raad van commissaris-sen d.d. 17 januari 2007.In dit jaarverslag legt de Raad van Commissarissen, als onderdeel van een maat-schappelijk ondernemende organisatie, publiekelijk verantwoording af over de wijze waarop zij invulling heeft gegeven aan de uitvoering van haar taken en bevoegdheden in het afgelopen jaar. Als toezichtkader voor het uitoefenen van haar taken hanteert de Raad van Commissarissen: het B.B.S.H; de door haar goedgekeurde missie (Beleidsplan 2009-2013

“Duurzaam dichtbij”); de begroting; een concrete (kwalitatieve) norm voor financiële continuïteit; afspraken met externe belanghebbenden.

Dit toezichtkader is door de Raad van Commissarissen in 2011 gebruikt bij het nemen van beslissingen, het beoordelen van bestuursvoorstellen en de bewaking van de realisatie van de corporatiedoelstellingen

Om de toezichthoudende taak goed te kunnen vervullen heeft de Raad van Commis-sarissen zich regelmatig mondeling dan wel schriftelijk door directeur-bestuurder laten informeren inzake de (financiële) resultaten in relatie tot de beoogde doelen, relevante externe ontwikkelingen en de wensen en behoeften van belanghebbenden.

30

jaarverslag 2011

De Raad van Commissarissen heeft in het afgelopen boekjaar het volgende onder-nomen om zich op de hoogte te houden van wat er speelt in het speelveld van De Volmacht: overleg met bestuur; overleg met externe accountant; overleg met huurdersorganisatie; overleg met Ondernemingsraad.

Verder heeft de Raad zich laten informeren op verschillende bijeenkomsten van het AEDES-Kennisnetwerk. Ook heeft zij verschillende workshops bijgewoond van zeer uiteenlopende onderwerpen.

Om het Toezicht van Advies goed te kunnen uitoefenen, heeft de Raad van Commissarissen de volgende instrumenten tot haar beschikking.

Jaarlijkse informatiea. de invulling van de maatschappelijke taak en positie van Woningstichting De

Volmacht;b. het strategisch beleidsplan, alsmede het hieruit afgeleide ondernemingsjaar-

plan, waarin een evaluatie van de corporatiedoelstellingen, de strategie, de daaraan verbonden risico’s;

c. de mechanismen voor beheersing van de risico’s van financiële aard;d. de begroting;e. het volkshuisvestingsverslag, de jaarrekening en het jaarverslag;f. de prestatieafspraken met de gemeente;g. de rapportage van de tussentijdse controle en het jaarbericht van de externe

accountant.

Periodieke rapportagea. de woningexploitatie, waarin onder meer informatie over de huurontwikkeling,

de onderhouds- en algemene beheerskosten;b. de investeringen;c. projecten (hoofdlijnen);d. het geldmiddelenbeheer, waarin begrepen de mutaties in de portefeuille en de

opbrengsten en kosten verbonden aan de leningen- en beleggingenportefeuil-le;

e. het personeel (op basis van kengetallen en belangrijke wijzigingen);f. de verantwoordingsvelden in de zin van het BBSH.

De Raad van Commissarissen is in het afgelopen jaar zevenmaal bijeengeweest.De belangrijkste besluiten van de Raad van Commissarissen in 2011 waren: goedkeuring jaarverslag 2010; decharge te verlenen aan de directeur-bestuurder voor het gevoerd beleid

over 2010; het besluit om de frequentie van de rapportage te wijzigen naar 1 keer per

4 maanden; instemming met het besluit om de huren per 1 juli 2011 inflatievolgend te

verhogen; de goedkeuring van de begroting voor 2012; benoeming van Dhr. J.A. Oostmeijer als vice-voorzitter van de Raad per

14 maart 2011;

31

jaarverslag 2011

benoeming van Dhr. K. Feunekes per 1 september 2011 als lid van de Raad; benoeming van Dhr. J.F. Koenders per 1 januari 2012 als lid van de Raad.

Honorering Raad van CommissarissenDe vergoeding die in het verslag jaar 2011 door de commissarissen werd ontvan-gen, is vastgesteld volgens de richtlijnen van de Vereniging van Toezichthouders in Woningcorporaties (VTW). De formele tijdsbesteding voor een lid van de Raad is bepaald op 100 uur. Hierbij is inbegrepen de tijd die nodig is om de vergaderingen voor te bereiden, alsmede ook het bezoeken van thema bijeenkomsten, werkbezoe-ken en andere bijzondere bijeenkomsten.Ook de tijd die nodig is aan scholing en bij-scholing valt hieronder.De bruto beloning bedraagt afgerond € 5.400,00 per lid per jaar.Voor de voorzitter wordt een urenopslag van vijftig procent gehanteerd, zodat deze vergoeding afgerond € 8.100,00 per jaar bedraagt.

Er bestaan geen speciale onkosten vergoedingen. Individuele onkosten van werkelijk gemaakte kosten worden op declaratie basis vergoed.

VisitatieDe Raad heeft in 2010 de opdracht gegeven om conform de Aedes Governance Code een visitatie voor De Volmacht uit te laten voeren. Deze visitatie is in 2010 uit-gevoerd, maar de eindrapportage heeft in 2011 plaats gevonden. Uit de rapportage bleek dat De Volmacht op alle fronten een goede voldoende scoort (gemiddeld een 7).

Evaluatie Governance CodeOok in 2011 heeft de Raad, conform de Governance Code, een zelfevaluatie uitge-voerd. Voor zover de Raad kan vaststellen, zijn er geen wezenlijke zaken waarin zij van de Code afwijken. Onderwerpen die aan de orde zijn gekomen zijn onder andere de bevoegdheden van de Raad van Commissarissen. De definities van de bevoegd-heden zijn:- opstellen / vaststellen;- goedkeuren;- adviseren;- informeren.

De Raad heeft naar aanleiding van de zelfevaluatie een aantal verbeteracties gedefini-eerd, met name ten aanzien van de structuur en inhoud van de vergaderingen. Ook is een aanzet gegeven voor een Risico-analyse op hoofdzaken.

SlotwoordAls RvC hebben wij kennisgenomen van alle ontwikkelingen binnen onze branche en daar waar nodig hebben wij ons laten voorlichten en/of bijscholen.Op basis van de nodige zorgvuldigheid hebben wij het afgelopen jaar onze taak bin-nen onze bevoegdheden uitgeoefend.

32

jaarverslag 2011

3 . 2 g o e d k e u r I n g V a n d e r a a d V a n C o m m I s s a r I s s e n

De Raad van Commissarissen heeft, ingevolge artikel 25 van de statuten, het door het bestuur vastgestelde jaarverslag over 2011 onderzocht en heeft hierbij kennis genomen van de door Ernst & Young Accountants LLP afgegeven accountantsverkla-ring, die is opgenomen in deze jaarrekening.

De Raad van Commissarissen heeft hierbij de jaarverslaglegging 2011 goedgekeurd.

Gieten, 23 april 2012

w.g.

Dhr. H Fissering, voorzitter

w.g. w.g.

Dhr. J.F. Koenders, lid Dhr. H.P. Wilms, lid

w.g. w.g.

Dhr. K.A. Feunekes, lid Dhr. J.A. Oostmeijer, vice-voorzitter

33

jaarverslag 2011

3 . 3 k e n g e t a l l e n 2011 2010 2009 2008

gegevens woningbezit Aantal verhuureenheden in exploitatie - woningen en woongebouwen 1.537 1.538 1.525 1.492 - garages 133 133 133 133 - praktijkruimtes 3 3 - - winkels 3 3 3 3 - kinderdagverblijf 1 1 1 1

Totaal 1.677 1.678 1.662 1.629 Verzekerde waarde per woning nvt nvt nvt Gemiddelde grondslag onroerende zaakbelasting 137.423 138.210 132.441 127.066 mutaties in het bezit - nieuwbouw - 19 35 - - aankoop bestaand - - - - - aantal verkocht 1 6 2 - aantal woningen uit exploitatie - - - 4 - aantal garages uit exploitatie - - - - aantal woningen naar huurklasse 1. goedkoop < 361,66 p/mnd 251 276 338 369 2. betaalbaar van 361,66 =< 554,76 1.149 1.145 1.118 1.076 3. duur tot hts grens >= 554,76 =< 652,52 91 71 23 2 4. duur boven hts grens >= 652,52 46 46 46 45

1.537 1.538 1.525 1.492 kwaliteit kosten niet planmatig onderhoud per woning derden + eigen dienst td uitvoerend 556 608 496 461 kosten planmatig onderhoud per woning 1.339 884 689 1.100

totaalkosten onderhoud per woning 1.895 1.492 1.185 1.561 Het verhuren van woningen huurachterstand in % jaarhuur 0,18 0,20 0,24 0,08 huurderving in % jaarhuur 1,29 0,81 1,11 0,48 financiële continuïteit solvabiliteit 19,3 15,6 12,3 17,2 liquiditeit ( current ratio ) 3,6 2,3 0,7 0,4 rentabiliteit eigen vermogen 19,7 40,5 31,5- 10,4-rentabiliteit totaal vermogen 7,6 10,3 0,2 1,9 renteresultaat in % eigen vermogen 12,2 13,1 14,5 13,5 interne financiering per woning 2.958 2.973 3.563 6.709 cash-flow per woning ( incl. mutatie voorziening ) 1.027 2.168 1.853- 1.233 balans en Winst- verliesrekening eigen vermogen per woning 5.219 5.189 3.219 4.484 voorziening per woning - - - - totaal opbrengsten per woning 5.672 6.038 5.335 5.021 kapitaalslasten per woning 1.604 2.055 1.938 1.905 renteresultaat per woning 636 548 468 606 jaarresultaat per woning 1.027 1.695 1.013- 468- Personeelsbezetting 36 uurs formatieplaatsen per 1000 won. Administratief ( incl schoonmaaksters ) 4,4 4,4 4,4 4,5 Technisch 3,9 3,9 4,6 4,1

Totaal 8,3 8,3 9,0 8,6

34

jaarverslag 2011

H o o f d s t u k 4

J a a r r e k e n i n g e n t o e l i c h t i n g

4 . 1 b a l a n s 3 1 d e C e m b e r 2 0 1 1 ( n a w i n s t b e s t e m m i n g ) bedragen x € 1.000,=

31-12-2011 31-12-2010 31-12-2011 31-12-2010

Vaste activa eigen Vermogen

Materiële vaste activa Algemene Bedrijfsreserve 8.021 6.442

Onroerende zaken in exploitatie 35.108 36.352

Onroerende zaken in ontwikkeling 1.266 1.239

Onroerende en roerende zaken Voorzieningen

ten dienste van de exploitatie 499 539 Voorziening Nieuwbouw - -

36.873 38.130

financiele Vaste activa langlopende schulden

Deelnemingen Leningen overheid

Vastgoed De Volmacht B.V. 18 Leningen kredietinstellingen 32.327 33.558

18 32.327 33.558

Belastinglatenties

latentie VpB 266 -

266 -

Vlottende activa kortlopende schulden

Voorraden Schulden leveranciers 163 198

Onderhoudsmaterialen 54 56 Belastingen en premies

sociale verzekeringen *) 53 61

54 56 Overige schulden 121 107

Vorderingen overlopende passiva 919 1.007

Huurdebiteuren 15 16

Gemeente - 6 1.256 1.373

Overige vorderingen 95 71

Overlopende activa 53 34

Teveel betaalde Vpb 2009-2011 1.280 474

Liquide middelen 2.968 2.568

4.465 3.225

totaal 41.604 41.373 totaal 41.604 41.373

Vennootschapsbelasting op basis van voorlopige aanslagen

35

jaarverslag 2011

4 . 2 W I n s t - e n - V e r l I e s r e k e n I n g o V e r 2 0 1 1 bedragen x € 1.000,=

2011 2010

bedrijfsopbrengsten

Huren 8.146 7.948

Vergoedingen 160 156

Overheidsbijdragen - 32

Verkoop woningen 96 763

Overige bedrijfsopbrengsten 316 388

som der bedrijfsopbrengsten a 8.718 9.287

bedrijfslasten

- Afschrijvingen 1.383 728

- Overige waardeveranderingen 102 182

- Lonen en salarissen 602 589

- Sociale lasten 209 210

- Kosten onderhoud 2.584 1.959

- Overige bedrijfslasten 1.750 1.296

som der bedrijfslasten b 6.630 4.964

Exploitatieresultaat voor rente A -/- B 2.088 4.323

Rentebaten + 102 54

Rentelasten - 1.592 1.644

Resultaat voor belastingen 598 2.733

Belastingen *) 981- 126

resultaat C 1.579 2.607

*) op basis van voorlopige aanslagen

36

jaarverslag 2011

4 . 3 s t a a t V a n H e r k o m s t e n b e s t e d I n g V a n m I d d e l e n bedragen x € 1000.=

boekjaar 2011 boekjaar 2010

saldo vlottende middelen begin boekjaar 1.852 -551

Herkomst van middelen a. bedrijfsuitoefening:

- jaarresultaat 1.579 2.607

- afschrijvingen

materiële activa 1.383 702

activa tdv exploitatie 83 70

3.045 3.379

b. kapitaalssfeer:

- desinvesteringen

- afb. i.v.m. minimumwaarderingsregel 102 143

- afname aangegane verplichtingen

- afname deelneming 18 -

120 143

c. Vermogenssfeer:

- toename leningen 1.100

- toename bestemmingsreserve - -

- toename voorziening - -

- 1.100

totaal herkomst van middelen 3.165 + 4.622

besteding van middelen a. kapitaalssfeer:

- investeringen 311 1.267

- toename belastinglatentie 266

577 1.267

b. Vermogenssfeer:

- aflossing leningen ( regulier ) 881 952

- aflossing leningen ( ineens/vervroegd ) 350 -

- afname voorziening projecten - -

1.231 952

totaal besteding van middelen 1.808 - 2.219

saldo vlottende middelen einde boekjaar 3.209 1.852

37

jaarverslag 2011

4 . 4 W a a r d e r I n g s g r o n d s l a g e n

1 a l g e m e e n

De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat berusten op de grondslag van verkrijgings- of vervaardigingprijs of nominale waarde, tenzij hierna anders is vermeld. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben.

De balans, winst- en verliesrekening alsmede de toelichtingen, zijn in overeenstem-ming met de voorgeschreven modellen volgens titel 9 BW2 en de Richtlijnen voor de Jaarverslaglegging ( RJ ).

In het boekjaar 2011 zijn op basis van de geldende RJ onderstaande afwijkingen toe-gepast op de bestaande waarderingsgrondslagen.

Integrale vennootschapsbelastingWoningcorporaties zijn met ingang van het jaar 2008 integraal belastingplichtig voor de vennootschapsbelasting. De regels voor woningcorporaties zijn uitgewerkt in een vaststellingsovereenkomst (VSO2). Omdat de afspraken (VSO2) nog op een aantal punten onduidelijk zijn wordt het inzicht in de toekomstige verrekeningsmogelijkhe-den van (latente)belastingen op dit moment nog bemoeilijkt.

Voor de verwerking van belastingen in de jaarrekening van de woningcorporaties is er nog geen eenduidige uitgewerkte regelgeving. In de nieuwe RJ 645 richtlijnen zal de regelgeving verder worden uitgewerkt, maar deze richtlijn is nog in de ontwerpfase. In de basis zijn de regels zoals omschreven in RJ 272 ‘Belastingen naar de winst’ ook voor woningcorporaties van toepassing.

In RJ 272.306 is geregeld dat voor alle verrekenbare tijdelijke verschillen tussen de fiscale en commerciële waardering een latente belastingpost dient te worden gevormd tot het bedrag dat het waarschijnlijk is dat er fiscale winst beschikbaar zal zijn voor verrekening.

De waardering van latente belastingverplichtingen en latente belastingvorderingen is gebaseerd op de fiscale gevolgen van de per balansdatum voorgenomen wijze van realisatie of afwikkeling van de activa, voorzieningen, schulden of overlopende pas-siva. De voorgenomen wijze van realisatie of afwikkeling is gebaseerd op het strate-gisch voorraadbeleid. De horizon voor toetsing bedraagt derhalve een periode tussen de 5 tot maximaal 10 jaren.

Om deze reden is ten aanzien van de waarderingsverschillen uit hoofde van het bezit (o.a. openingsbalans materiële vaste activa per 1 januari 2008) geen latenties in de jaarrekening verwerkt.

Op basis van een toetsing van de verschillen tussen de commerciële jaarrekening en de fiscale jaarrekening is de realiseerbaarheid getoetst. Hierbij bleek alleen ten aan-zien van de (dis)agio op leningen u/g sprake van een berekenbare latentie. Gelet op de geringe omvang van deze latentie is er voor gekozen voorlopig geen latenties op te nemen in de jaarrekening

38

jaarverslag 2011

Schattingswijziging afschrijvingen Tot het vorig boekjaar hebben wij voor enkele complexen nog wel afgeschreven op de grondkosten. Per 1 januari 2011 zijn we hier mee gestopt, mede om aan te sluiten bij de geldende wet- en regelgeving.. Ook zijn de stichtingskosten van diverse com-plexen gesplitst in grond- en bouwkosten, waarbij wij zijn uitgegaan dat de grond-waarde 15% bedraagt van de oorspronkelijke stichtingkosten minus de reeds gedane afschrijving naar rato. Het betreft hier een schattingswijziging. Het effect, inclusief de afschrijving op de onroerende goederen in exploitatie bedraagt circa € 700.000,--

Staat van herkomst en besteding van middelenHoewel in de richtlijnen sprake is van het opnemen van een kasstroomoverzicht is vooralsnog gekozen voor het opnemen van een staat van herkomst en besteding van middelen, welke soortgelijke informatie bevat. Op deze wijze wordt de vergelijkbaar-heid met voorgaande jaren gewaarborgd.

Aangegane verplichtingenAls gevolg van wijziging van RJ-252 is het niet langer toegestaan aangegane verplich-tingen inzake nieuwbouwprojecten te verwerken op de balans. Met ingang van het boekjaar 2007 worden de door de corporatie aangegane (restant) verplichtingen ver-meld onder de niet uit de balans blijkende verplichtingen.

2 b a l a n s

2 . 1 V a s t e a c t i v a

2.1.1 onroerende zaken in exploitatieDe grond en de woningen met de daarbijbehorende installaties, garages en aanpas-singen zijn gewaardeerd tegen historische kostprijs dan wel lagere bedrijfswaarde op complexniveau, verminderd met de daarop toegepaste afschrijvingen bepaald op basis van de verwachte economische levensduur.

De afschrijvingen worden vanaf 2011 berekend volgens het lineaire systeem, dit om aan te sluiten bij de geldende wet- en regelgeving. Het effect, inclusief de afschrij-ving op de grond, bedraagt circa € 700.000,-- . Het betreft hier een schattingswijzi-ging. De stichtingskosten per complex bestaan uit de verkrijgings- of vervaardiging-prijs, waaronder o.a. begrepen de over deze kosten berekende rente en administra-tiekosten.De investeringen in woningverbetering zijn gewaardeerd tegen verkrijgingprijs dan wel lagere bedrijfswaarde verminderd met afschrijvingen.

Uitgangspunten voor de berekening van de bedrijfswaarde :jaarlijkse huurontwikkeling :2012 2,00 % 2013 - 2016 2,00% 2017 ev 2,00 %

- huurderving : 1% ;- inflatie / jaarlijkse lastenontwikkeling :3,00 %, stijgingspercentage onderhouds-

kosten 3,0%

39

jaarverslag 2011

- disconteringsvoet : 5.25 % ;- variabele exploitatiekosten : € 3.300,= per woning.- de huurprijs van de woningen wordt de komende 10 jaar bij mutatie geharmo-

niseerd naar minimaal 71 % van de maximale huur.- de komende 4 jaar zullen gemiddelde 3 woningen uit de bestaande voorraad

worden verkocht, waarbij we rekening houden met een totale verkoopop-brengst van € 300.000,-- per jaar.

De afschrijvingstermijnen bedragen respectievelijk voor:- grond: nihil- opstallen: 50 jaar- centrale verwarming: 15 jaar- isolatievoorzieningen: afhankelijk van de restant-levensduur van het desbetref-

fende complex met een minimum van 15 jaar;- verbeteringen: afhankelijk van de restant-levensduur van het desbetreffende

complex

De geriefsverbeteringen worden in de huur doorberekend. Berekening geschiedt op basis van de netto contante waardeberekening. De door te berekenen huurverhoging wordt vooraf met de huurders overeengekomen.

2.1.2. onroerende en roerende zaken in ontwikkelingDe onroerende en roerende zaken in ontwikkeling zijn gewaardeerd tegen de tot en met balansdatum bestede bedragen onder aftrek van een eventuele verwachte onrendabele investering. Indien de onrendabele investering groter is dan de bestede bedragen, dan wordt voor dit verschil een voorziening gevormd.

2.1.3. onroerende en roerende zaken ten dienste van de exploitatieHet kantoor en de werkplaats aan de Gasselterweg 24 te Gieten zijn met ingang van 1 februari 1992 in exploitatie genomen en zijn tegen boekwaarde gewaardeerd. De inventaris en de houtbewerkingsmachines zijn gewaardeerd tegen aanschafwaarde. Op deze goederen wordt het lineaire afschrijvingssysteem toegepast volgens onder-staand overzicht:

Termijn Nieuwbouw kantoor 30 jaar Automatisering 3 jaar Stoffering kantoor 10 jaar Meubilair 15 jaarBestaande inventaris 5 jaar Vervoermiddelen 8 jaarTelefooninstallatie 7 jaar Overige technische inventaris 5 jaar Machines 10 jaar

2.1.4 financiële Vaste activaTer afwikkeling van de VSO heeft De Volmacht in 2008 “Vastgoed De Volmacht BV” opgericht, woningstichting De Volmacht is de enige aandeelhouder. De directeur-bestuurder van De Volmacht is statutair directeur van deze BV. Deze BV is in 2011 opgeheven.

2.1.5 belastinglatentiesIn verband met de te verwachten woningverkoop van de komende 5 jaar hebben we een belastinglatentie voor de Vennootschapsbelasting opgenomen.

40

jaarverslag 2011

2 . 2 . V l o t t e n d e a c t i v a

2.2.1. VoorradenDe waardering van de ultimo het boekjaar geïnventariseerde voorraden vindt plaats tegen laatstbetaalde inkoopprijzen, waarbij rekening wordt gehouden met incourant-heid.

2.2.2. VorderingenDebiteurenDe waardering vindt plaats tegen nominale waarde.Oninbare vorderingen worden afgeboekt en worden daarna gevolgd.

2.2.3. liquide middelenDe liquide middelen omvatten de direct opvraagbare geldmiddelen op de bankreke-ningen, het kassaldo en de kortetermijnbeleggingen.

2 . 3 . P a s s i v a

2.3.1. eigen vermogen en schulden op lange termijnHet eigen vermogen komt tot stand binnen maatschappelijk aanvaarde richtlijnen en specifieke volkshuisvestelijke bepalingen, zoals genoemd in boek 2 BW titel 9 en het BBSH.Daarnaast zijn eigen keuzes weergegeven die aansluiten op en inzicht geven in het bedrijfsbeleid.

Voorziening onrendabele investeringIndien de onrendabele investering groter is dan de bestede bedragen, dan wordt voor dit verschil een voorziening gevormd.

Voorziening pensioenregelingDe pensioenregeling is ondergebracht bij Stichting Pensioenfonds voor de Woningcorporaties(SPW) en is naar zijn aard een toegezegd-pensioenregeling. De Volmacht heeft in het geval van een tekort bij SPW geen verplichting tot het voldoen van aanvullende bijdragen anders dan hogere toekomstige premies.

LeningenDe leningen worden hetzij ineens afgelost hetzij in gedeelten en wel op basis van het annuïteitensysteem.

2.3.2. schulden op korte termijnDeze posten zijn gewaardeerd tegen nominale waarden, waarbij rekening is gehou-den met aangegane verplichtingen van materieel belang ultimo boekjaar.

3 . a l g e m e n e W I n s t - e n - V e r l I e s r e k e n I n g

3 . 1 . a l g e m e e n

In het resultaat na aftrek van rente komen tot uitdrukking de baten en lasten voort-vloeiende uit de normale bedrijfsuitoefening.

41

jaarverslag 2011

In het jaarresultaat zijn daarnaast begrepen de baten en lasten die niet wor-den geacht tot de normale bedrijfsuitoefening te behoren. Als baten worden die opbrengsten aangemerkt, die op de balansdatum geïnd of invorderbaar waren. Als lasten worden aangemerkt die kosten die op de balansdatum betaald of verschuldigd waren, c.q. waarvoor de verplichting is aangegaan.

De waarderingsmethoden ter bepaling van het resultaat zijn gelijk aan die welke voor de samenstelling van de balans worden toegepast.

3 . 2 . b e d r i j f s o p b r e n g s t e n

3.2.1. HurenHet huurniveau is gebaseerd op de wettelijke regels met betrekking tot de algemene jaarlijkse huurverhoging.

3.2.2. HuurdervingDe derving bestaat uit de volgende componenten:- frictieleegstand- leegstand ten gevolge van mutatieonderhoud- leegstand ten gevolge van woningverbetering- geen vraag

3.2.3. VergoedingenDit betreft de naast de netto huur van huurders ontvangen vergoedingen voor leve-ring van diverse diensten zoals :- deelname servicefonds en tuinfonds- energiekosten algemene voorzieningen verschillende complexen- schoonmaakkosten algemene voorzieningen verschillende complexen- bewakings- en alarmeringskosten diverse ouderenwoningen.

3.2.4. overheidsbijdragenIn het verslagjaar zijn de BWS-bijdragen, conform de desbetreffende beschikkingen, verantwoord. Daarnaast zijn de ontvangen gehandicapten-bijdragen verantwoord.

3.2.5. opbrengst verkoop woningenIn het verslagjaar is één woning verkocht. Het verkoopresultaat wordt hier verant-woord, hierbij is geen rekening gehouden met eventueel af te dragen Vpb.

3.2.6. overige bedrijfsopbrengstenDe overige bedrijfsopbrengsten bestaan uit vergoedingen zoals opbrengsten wegens inschrijving woningzoekenden, doorberekende administratie- en toezichtkosten, doorberekende uren eigen technische dienst uitvoerend en de overige exploitatie-opbrengsten en verrekening voorgaande jaren.

3 . 3 . b e d r i j f s l a s t e n

3.3.1. afschrijvingen op financiële en materiële vaste activaDit zijn de afschrijvingen op woningen, garages, geriefsverbeteringen, kantoorpand, werkplaats en inventaris. De afschrijvingen zijn gebaseerd op de historische investe-

42

jaarverslag 2011

ringskosten volgens het lineaire systeem en de verwachte economische levensduur.Voor de nadere specificatie wordt verwezen naar 2.1.1 en 2.1.3.

3.3.2. overige waardeveranderingenDit betreft de onrendabele gedeelten van de investeringen voor nieuwbouw en bestaand bezit. Tevens worden hier de afboekingen als gevolg van toepassing van de minimumwaarderingsregel verantwoord.

3.3.3. lonen en salarissenDeze zijn gebaseerd op de CAO voor personeel in dienst van woningcorporaties. De schaalindeling van het personeel heeft plaatsgevonden op basis van de bij de CAO horende Functieclassificatie bij woningcorporaties.Deze post betreft de bruto salarissen inclusief de overige bruto looncomponenten.

3.3.4. sociale lastenDit zijn de werkgeverslasten op de lonen en salarissen.

3.3.5. kosten onderhoudHier worden de werkelijke onderhoudskosten van het boekjaar verantwoord.

3.3.6. overige bedrijfslastenHet betreft hier het saldo van de overige personeelskosten, de huisvestingskosten, de kosten RvC, de algemene kosten, belastingen, verzekeringen, contributie Aedes en de overige exploitatielasten alsmede de verrekening voorgaande jaren.

3 . 4 . r e n t e

3.4.1. rentebatenDit betreft de rentevergoedingen op bancaire saldi, alsmede bouwrente en toegere-kende rente aan activa ten dienste van de exploitatie.

3.4.2. rentelastenDit betreft hoofdzakelijk de verschuldigde jaarlijkse rente inzake leningen opgenomen gelden. Incidenteel worden hier vermeld de verschuldigde boeterenten betreffende aflossingen-ineens c.q. vervroegde aflossingen van geldleningen.

3 . 5 b e l a s t i n g e n

Hieronder is opgenomen de ultimo 2011 verschuldigde vennootschapsbelasting uit hoofde van de VSO op basis van de schatting, maar ook de latentie in verband met toekomstig woningverkoop.

3 . 6 . J a a r r e s u l t a a t

Het jaarresultaat geeft het resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening.

43

jaarverslag 2011

4 . 5 t o e l I C H t I n g o P d e b a l a n s bedragen x € 1000,= a C t I V a

V a s t e a c t i v a

Materiële vaste activa 31-12-2011 31-12-2010

Deze post is als volgt samengesteld:

1. Onroerende en roerende zaken in exploitatie 35.108 36.352

2. Onroerende en roerende zaken in ontwikkeling 1.266 1.239

3. Onroerende en roerende zaken ten dienste van de exploitatie 499 539

Totaal 36.873 38.130

1. onroerende en roerende zaken in exploitatie Woningen onroerende overige totaal en woon- zaken niet zaken

Saldo per 1 januari 2011 gebouwen zijnde woningen

aanschafwaarde 47.231 1.987 - 49.218

cumulatieve afschrijvingen -

incl.waardeveranderingen 12.684 182 - 12.866

Boekwaarde 34.547 1.805 - 36.352

Mutaties in het boekjaar:

mutatie oorspronkelijke kosten bij volledige afschrijving

aanschafwaarde - - - - -

cumulatieve afschrijvingen + - - - -

mutatie boekwaarde

investeringen

aanschafwaarde + 243 *) - - 243

cumulatieve afschrijvingen - - - - -

desinvesteringen - - - -

aanschafwaarde - 7 *) - - 7

cumulatieve afschrijvingen + 5 *) - - 5

afboeking i.v.m. bedrijfswaarde - 102 - - 102

afschrijvingen - 1.345 38 - 1.383

Saldo 1.206- 38- - 1.244-

saldo per 31 december 2011

aanschafwaarde 47.365 1.987 - 49.352

cumulatieve afschrijvingen 14.024 220 - 14.244

Boekwaarde 33.341 1.767 - 35.108

De afschrijvingsmethode en -termijnen van de activa zijn vermeld in de waarderingsgrondslagen

44

jaarverslag 2011

*) De mutatie in de boekwaarde heeft betrekking op:

Woningen en woongebouwen. stichtingskosten geactiveerd onrendabel

activering geriefsverbetering 243 243 -

verkoop woningen - 2- 2

243 241 2

Als gevolg van de schattingswijziging met betrekking tot de afschrijvingen is de jaarlijkse afschrijvingslast met circa € 700.000,--

toegenomen.

Zekerheden Voor de als zekerheid voor leningen verbonden materiële vaste activa, wordt verwe-zen naar de toelichting op de langlopende schulden. Verzekering De onroerende en roerende zaken in exploitatie zijn per 31 december 2011 verze-kerd tegen het risico van brand- en stormschade. De laatste wijziging van de verzekerde waarde heeft plaatsgevonden in 2011 De verzekering omvat het gehele bezit, de jaarpremie is gebaseerd op het totale aan-tal verhuurbare eenheden in het boekjaar. WOZ waardeDe actuele waarde is gebaseerd op de door de gemeente uitgevoerde taxatie, met als waardepeildatum 1 januari 2011, voor de Onroerende Zaak Belasting bedraagt circa € 210 miljoen, deze waarde geldt als basis voor het belastingjaar 2011. Bedrijfswaarde De ongecorrigeerde bedrijfswaarde van de onroerende zaken in exploitatie bedraagt ultimo 2011 € 48,8 miljoen en is hoger dan de boekwaarde.

Voor de uitgangspunten van de bedrijfswaardeberekening verwijzen wij naar de waarderingsgrondslagen.

45

jaarverslag 2011

Verloop ongecorrigeerde bedrijfswaarde verslagjaar

Ongecorrigeerde bedrijfswaarde ultimo 2010 (inclusief grond) 48.362

Ongecorrigeerde bedrijfswaarde ultimo 2011 (inclusief grond) 48.808

mutatie 446

autonome ontwikkeling

Vrijval kasstromen 3.908-

Effect een jaar opschuiven 1.995

Subtotaal 1.913-