Jaarplan Veiligheid 2019€¦ · drugshandel overlast van drugsgebruik of - handel Drugsoverlast...

1

Jaarplan Veiligheid 2019


2


Inhoudsopgave Inleiding ................................................................................................................................................. 3

Terugblik Jaarplan Veiligheid 2018 .................................................................................................... 4

Prioriteit 1: High Impact Crimes ............................................................................................................. 5

1.1 Woninginbraak ........................................................................................................................... 5

1.2 Babbeltrucs ................................................................................................................................. 5

Prioriteit 2: Cybercrime / gedigitaliseerde criminaliteit .......................................................................... 6

2.1 Identiteitsfraude via internet .................................................................................................... 6

2.2 Sexting ......................................................................................................................................... 6

Prioriteit 3: Subjectieve (on)veiligheid .................................................................................................... 7

3.1 Druggerelateerde overlast ........................................................................................................ 7

3.2 Vernieling en verloedering ........................................................................................................ 7

Acties...................................................................................................................................................... 8

Crisisbeheersing ................................................................................................................................. 11

Vrijwillige vuurwerkvrije buurten ..................................................................................................... 11

Veiligheidsmarkt ................................................................................................................................. 12

Veiligheidsbeleving verkeer en handhaving .................................................................................... 12

3


Veiliger Oegstgeest

High Impact Crimes

Woninginbraken

Babbeltrucs

Cybercrime / gedigitaliseerse

criminaliteit

Identiteitsfraude via internet

Sexting

Subjectieve (on)veiligheid

Druggerelateerde overlast

Vernieling en verloedering

Inleiding Voor u ligt het Jaarplan Veiligheid 2019. Het jaarplan geeft uitvoering aan de in de

Prioriteitstelling Integrale Veiligheid 2019-2022 vastgestelde prioriteiten. De

Prioriteitstelling Integrale Veiligheid 2019-2022 dienst als basis voor het opstellen van dit

uitvoeringsplan. In onderstaand schema zijn de prioriteiten en de daarbij behorende

speerpunten verwerkt. Dit om het hoofddoel ‘een veiliger Oegstgeest’ te realiseren.

In de Prioriteitstelling Integrale Veiligheid zijn de volgende prioriteiten genoemd:

- High Impact Crimes

- Cybercrime/gedigitaliseerde criminaliteit

- Subjectieve (on)veiligheid

4


24 20 11 15

74

35 43 39

Poging Voltooid

Bron: I&O Research Veiligheidsmonitor 2015 en 2017

Terugblik Jaarplan Veiligheid 2018 Het Jaarplan Veiligheid 2018 gaf uitvoering aan de in de Prioriteitstelling Integrale

Veiligheid 2015-2018 vastgestelde prioriteiten. Woninginbraken, onveiligheidsgevoelens en

crisisbeheersing waren hierin opgenomen als

prioriteiten.

1. Woninginbraken

In het figuur hiernaast is te zien dat het aantal

woninginbraken van 2015 tot 2018 is

gedaald. In 2018 zijn de woninginbraken gelijk

gebleven aan 2017, wel zijn er minder voltooide

woninginbraken. In 2018 is er gecontinueerd met

de verspreiding van besmettingsbrieven, het

Donkere Dagen Offensief, OegstgeestAlert en

Burgernet.

2. Onveiligheidsgevoelens

Hiernaast is te zien dat in 2017 ten opzichte

van 2015 het percentage dat zich wel eens

onveilig voelt is toegenomen, daarentegen is

het percentage dat zich vaak onveilig voelt

iets afgenomen. Het rapportcijfer veiligheid is

gelijk gebleven. De veiligheidsmonitor

wordt tweejaarlijks uitgevoerd en in 2019

zullen nieuwe cijfers beschikbaar zijn. In 2018

is een voorlichtingsbijeenkomst over

cybercrime georganiseerd, waarbij een ethisch

hacker, de politie en het Openbaar Ministerie

voorlichting gaven.

3. Crisisbeheersing

In 2016 is de gemeente Oegstgeest samen met

vier andere gemeenten (Leiden, Leiderdorp,

Voorschoten en Zoeterwoude) gestart met het

organiseren van een gezamenlijke crisis-

organisatie. Sinds 2 januari 2018 is de crisis-

organisatie Bevolkingszorg Regio Leiden (BRL)

operationeel. Naast de verdere

operationalisering zijn er ook in het kader van

Opleiden, Trainen en Oefenen (OTO)

verschillende activiteiten georganiseerd.

Bron: politiecijfers tabellenboeken 2015 t/m 2018

2015

•33,7% voelt zich wel eens onveilig

•0,6% voelt zich vaak onveilig

•Rapportcijfer veiligheid 7.7

2017

•36,5% voelt zich wel eens onveilig

•0,5% voelt zich vaak onveilig

•Rapportcijfer veiligheid 7.7

2015 2016 2017 2018

5


Doelstelling

• Het tegengaan van babbeltrucs.

• Het vergroten van de bewustwording (in de omgeving) van de potentiële slachtoffers.

Beoogd resultaat

• Het aantal babbeltrucs 2019 is verminderd ten opzichte van 2018.

Prioriteit 1: High Impact Crimes

1.1 Woninginbraak Ondanks het feit dat de dalende lijn met betrekking tot woninginbraken doorzet blijft dit een

delict waarbij het belangrijk is dat er extra aandacht aan besteed wordt. Een woninginbraak

zorgt namelijk naast materiële schade ook voor enorme emotionele schade.

1.2 Babbeltrucs Er is in de laatste jaren een stijgende lijn te zien in het aantal diefstallen uit woningen door het

toepassen van babbeltrucs. Door de duidelijke stijgende lijn bij deze vorm van diefstal uit een

woning wil de gemeente Oegstgeest hier in het bijzonder aandacht aan geven. Uit de periode

voor 2018 zijn geen cijfers bekend van het aantal babbeltrucs in de gemeente Oegstgeest. Dit

heeft te maken met het feit dat een babbeltrucincident onder verschillende incidentcodes in

het systeem wordt gezet. Vanaf 2018 is de politie bij gaan houden hoe veel

babbeltrucincidenten er hebben gespeeld, ongeacht de incidentcode. In november 2018 is een

eerste activiteit georganiseerd om ouderen voor te lichten over babbeltrucs. Een goed

bezochte voorlichtingsbijeenkomst in samenwerking met de politie en de ouderenbond.

Woninginbraak 2015

98 incidenten woninginbraak

24 pogingen

Woninginbraak 2017

54 incidenten woninginbraak

11 pogingen

Woninginbraak 2018

54 incidentend woninginbraak

15 pogingen

Doelstelling

• Het vergroten van de alertheid, meldingsbereidheid en zelfredzaamheid van de bewoners.

• Het tegengaan van woninginbraken.

Beoogd resultaat

•Het aantal (pogingen tot) woninginbraken 2019 is verminderd ten opzichte van 2018.

• Het percentage preventieve maatregelen die inwoners ondernemen in 2019 – op basis van de veiligheidsmonitor – is hoger ten opzichte van 2017.

Babbeltrucs 2015 & 2017

Geen cijfers bekend

Babbeltrucs 2018

15 babbeltruc-incidenten

6


Doelstelling

• Het tegengaan van identiteitsfraude via internet.

• Het vergroten van de zelfredzaamheid en de bewustwording van inwoners.

Beoogd resulaat

• Het percentage slachtoffers van identiteitsfraude via internet 2019 is gedaald ten opzichte van 2017.

Doelstelling

• Het tegengaan van sexting.

• Het vergroten van het bewustzijn van jongeren betreft sociale media en de mogelijke gevolgen van sexting.

Beoogd resultaat

• Het aantal sexting-incidenten 2019 is verminderd ten opzichte van 2018. Dit zal moeten worden nagegaan bij de wijkagenten.

Prioriteit 2: Cybercrime / gedigitaliseerde criminaliteit

2.1 Identiteitsfraude via internet In de gemeente Oegstgeest is het percentage slachtofferschap van identiteitsfraude via

internet gestegen. Identiteitsfraude is ook een landelijk opkomend probleem met een

stijgende lijn. Om deze redenen is dit één van onze prioriteiten.

2.2 Sexting Sexting is het verzenden (en ontvangen) van seksueel getinte beelden of tekstberichten op een

mobiele telefoon of internetapplicaties zoals WhatsApp, Facebook, YouTube, Instagram en

Twitter. Ook bij het aantal sexting incidenten is een stijgende lijn te zien. Cijfers zijn echter

lastig vrij te geven, omdat sexting incidenten niet altijd bij de politie gemeld worden. De

sexting incidenten die wel bij de politie gemeld worden, worden bijna altijd onder een andere

benaming in het systeem gezet. Dit komt omdat het bij sexting incidenten vaak om

minderjarigen gaat waarbij er ‘zeden’ achter de naam zou komen te staan. Dit kan iemand

levenslang achtervolgen en om die reden wordt dat dus (bijna) nooit gedaan. Vanuit de

bevindingen van de politie kunnen we ervan uitgaan dat het een probleem is wat extra

aandacht vergt, vandaar dat dit onderwerp één van onze prioriteiten is.

Identiteits- fraude 2015

0,1% is slachtoffer van

identiteitsfraude via internet

Identiteits- fraude 2017

1,3% is slachtoffer van

identiteitsfraude via internet

Sexting 2015

Geen cijfers bekend

Sexting 2017

Geen cijfers bekend

7


Doelstelling

• Het tegengaan van druggerelateerde overlast.

• Het veiligheidsgevoel van bewoners verhogen.

• Het vergroten van de alertheid en meldingsbereidheid van bewoners.

Beoogd resultaat

• Het aantal incidenten drugsoverlast 2019 is verminderd ten opzichte van 2018.

• Het aantal situaties waarin bewoners zich wel eens onveilig voelen in 2019 verminderd ten opzichte van 2018.

Doelstelling

• Het tegengaan van vernieling en verloedering.

• Het vergroten van de meldingsbereidheid van inwoners betreft vernielingen.

• Het stimuleren van inwoners om zelf mee te werken aan het tegengaan van verloedering.

Beoogd resultaat

• Het aantal vernielingen en verloederingen 2019 is verminderd ten opzichte van 2018.

Prioriteit 3: Subjectieve (on)veiligheid

3.1 Druggerelateerde overlast In de veiligheidsmonitor komt naar voren dat de drugsoverlast toeneemt. Een toename van

druggerelateerde incidenten kan het onveiligheidsgevoel onder de bewoners voeden.

3.2 Vernieling en verloedering In de veiligheidsmonitor komt naar voren dat de vernieling en verloedering binnen de

gemeente Oegstgeest toeneemt. Vernieling en verloedering kan criminaliteit aantrekken en

daarnaast de onveiligheidsgevoelens vergroten.

Drugsoverlast 2015

19 incidenten drugsoverlast

2 incidenten drugshandel

0,6% ervaart veel overlast van

drugsgebruik of -handel

Drugsoverlast 2017

29 incidenten drugsoverlast

4 incidenten drugshandel

0,7% ervaart veel overlast van

drugsgebruik of -handel


2015

112 incidenten vernieling

70% één of meer vormen fysieke verloedering*


2017

118 incidenten vernieling

74,5% één of meer vormen fysieke

verloedering

* Met fysieke verloedering wordt bedoeld: hondenpoep op straat of in de perken, rommel op straat, vernieling van straatmeubilair en bekladde muren of gebouwen

8


Acties

Prioriteit 1: High Impact Crimes

Woninginbraken

A. Communicatie gericht op verschillende doelgroepen en via verschillende

media. Deze communicatie zal ook gericht zijn op acties die inwoners zélf

kunnen ondernemen om hun weerbaarheid te vergroten.

- Continueren besmettingsbrieven

Inwoners informeren wanneer er een (poging tot) inbraak heeft

plaatsgevonden in hun wijk inclusief een stimulans voor het gebruik van

Burgernet en OegstgeestAlert.

- Continueren Donkere Dagen Offensief

Via de sociale media en het OC inwoners extra alert maken gedurende deze

periode.

- Continueren stimuleren OegstgeestAlert en Burgernet

Via besmettingsbrieven en sociale media.

- Week van de veiligheid

Belangrijke onderwerpen (waaronder de high impact crime

‘woninginbraak’) belichten via de sociale media en/of het OC.

- Voorlichtingsbijeenkomst en/of veiligheidsmarkt

Om inwoners weerbaarder te maken tegen woninginbraken.

B. Continueren regionale samenwerking in beleid en aanpak. Bijvoorbeeld in het

kader van het Donkere Dagen Offensief en regionale politieprojecten.

C. Inbraken monitoren op basis van de politiecijfers inzet hierop aanpassen.

In de programmabegroting is vastgesteld dat de kans op het aantal

woninginbraken lager dan 6 per 1.000 woningen is. Indien dit resultaat mogelijk

niet behaald kan worden zullen hieruit acties voortvloeien.

Babbeltrucs

A. Voorlichting (voor senioren)

Als gemeente willen wij, zoals staat vermeld in het coalitieakkoord, inwoners –

en in het bijzonder specifieke groepen, zoals ouderen – actief informeren over

veiligheid. Daarom besteden wij extra aandacht aan dit onderwerp door dit

onderwerp jaarlijks meermaals terug te laten komen, bijvoorbeeld door middel

van een voorlichting en extra aandacht via de sociale media en het OC.

9


B. Communicatie gericht op potentiële slachtoffers via verschillende media.

- Besmettingsbrieven

Inwoners informeren wanneer er een (poging tot) diefstal door middel van

een babbeltruc heeft plaatsgevonden in hun wijk inclusief een stimulans

voor het gebruik van Burgernet en OegstgeestAlert.

- Donkere Dagen Offensief

Via sociale media en het OC inwoners extra alert maken gedurende deze

periode.

- Week van de Veiligheid (via Facebook en Twitter)

Belangrijke onderwerpen (waaronder de high impact crime ‘diefstal door

middel van een babbeltruc’) belichten via de sociale media en/of het OC.

C. Babbeltrucs monitoren op basis van de politiecijfers en inzet hierop aanpassen.

Wanneer de cijfers in het aantal babbeltrucs stijgen zullen hier extra acties op

ondernomen worden om dat aantal weer zo snel mogelijk terug te laten dringen.

Prioriteit 2: Cybercrime / gedigitaliseerde criminaliteit

Identiteitsfraude via internet

A. Voorlichting voor inwoners

Omdat identiteitsfraude via internet een opkomend probleem is, is deze vorm

van criminaliteit opgenomen in de prioriteitsstelling. Als gemeente willen we,

zoals staat beschreven in het coalitieakkoord, bijdragen aan de bewustwording

omtrent online gevaren, inwoners informeren over stappen tegen cybercrime,

inwoners stimuleren aangifte te doen tegen cybercrime en inwoners steunen die

(mogelijk) slachtoffer zijn van identiteitsfraude. Om meer bewustwording en

weerbaarheid te creëren bij inwoners rondom identiteitsfraude via internet

willen wij inzetten op preventie en een voorlichtingsmiddag organiseren over

dit thema. Vorig jaar is er een cyberbijeenkomst georganiseerd vanuit de

gemeente Oegstgeest waarbij dit onderwerp ook aan bod is gekomen. Dit jaar

willen wij in overleg met partners bepalen welke acties genomen kunnen

worden in het kader van identiteitsfraude .

Sexting

A. Creëren voorlichtingsprogramma

Sexting komt regelmatig voor en kan grote gevolgen hebben, die jongeren

vooraf niet altijd inzien. Wij willen op dit gebied vooral bewustwording creëren

bij jongeren over de gevaren van sexting. Wij zijn bezig om een netwerk op te

bouwen om vervolgens in samenwerking met deze verschillende partijen een

aanpak te creëren tegen sexting. Deze aanpak willen wij in 2019 gerealiseerd

hebben.

10


Prioriteit 3: Subjectieve (on)veiligheid

Druggerelateerde overlast

A. Continueren samenwerking met RIEC

Het Regionaal Informatie en Expertisecentrum (RIEC) faciliteert en

ondersteunt gemeenten in de integrale aanpak van ondermijning, hieronder

valt ook drugshandel. Het RIEC verbindt informatie, expertise en krachten van

verschillende overheidsinstanties. Daarnaast stimuleert en ondersteunt het

RIEC de publiek-private samenwerking bij de aanpak van ondermijning.

B. Continueren Netwerk Jeugdoverlast

In het Netwerk Jeugdoverlast wordt onder andere drugsgebruik en –handel bij

jongeren besproken. De GOA’s (gemeentelijke opsporingsambtenaren), de

wijkagenten en de jongerenwerkers monitoren dit en de GOA’s en de

wijkagenten handhaven waar nodig.

C. (Extra) interveniëren waar nodig. Overlast monitoren en inzet hierop

aanpassen. In samenwerking met verschillende partners wordt de overlast

gemonitord en op basis daarvan kan de juiste partij, bijvoorbeeld uit het

Netwerk Jeugdoverlast, hierop acties ondernemen,.


Vernieling en verloedering is vervelend, staat slordig, maar heeft ook bewezen invloed

op de veiligheid. Wanneer er in een wijk, buurt of gemeente veel vernieling en

verloedering plaatsvindt, trekt dit namelijk criminaliteit aan. Als gemeente willen wij,

zoals beschreven staat in het coalitieakkoord, aanhoudende overlast in wijken en

verloedering van de leefomgeving niet toe staan. Daarnaast wijzen wij inwoners op hun

verantwoordelijkheid. Wij willen met bepaalde acties de meldingsbereidheid en de

aangiftebereidheid vergroten, waardoor vernielingen verloederingszaken zo snel

mogelijk worden opgepakt.

A. Communicatie gericht op alle inwoners van de gemeente Oegstgeest en via verschillende media.

- Week van de veiligheid

Belangrijke onderwerpen (waaronder vernieling en verloedering) belichten via de

sociale media en/of het OC.

B. (Extra) interveniëren waar nodig. Overlast monitoren en inzet hierop

aanpassen. Wanneer bijvoorbeeld op bepaalde plekken meer overlast ervaren

wordt door toenemend afval op straat, zal hier extra op worden ingezet door

verschillende partners.

11


Crisisbeheersing Crisisbeheersing is altijd in ontwikkeling. De gemeente is verantwoordelijk voor de

bevolkingszorg. Oegstgeest is een relatief kleine gemeente. Om toch optimaal te kunnen

functioneren in een crisissituatie wordt intensief samengewerkt met de omliggende

gemeenten. Op deze manier kunnen we een professionele crisisorganisatie voor langere tijd

operationeel houden.

De veiligheidsregio Hollands Midden stelt dit jaar een risicoprofiel op. Hierin worden de

risico’s benoemd voor de gehele regio. Op basis van deze risico’s wordt het verdere beleid van

de veiligheidsregio vormgegeven. Het bureau gemeentelijke crisisbeheersing (BGC) is namens

de gemeenten regionaal actief op het gebied van crisisbeheersing. Zij zorgen onder andere

voor de integrale en multi-operationele afstemmingen, opleidingen, trainingen en oefeningen.

Op basis van het Regionaal Risicoprofiel VRHM zal er eind 2019 een nieuw Regionaal

Beleidsplan VRHM (2020 - 2023) vastgesteld worden. Het regionaal risicoprofiel is een

inventarisatie en analyse van de in de veiligheidsregio aanwezige risico's, inclusief relevante

risico's uit aangrenzende gebieden. Het Regionaal Beleidsplan is het beleid voor de meerjarige

uitvoering van opgedragen taken.

Vrijwillige vuurwerkvrije buurten Afgelopen jaarwisseling kregen de bewoners binnen de gemeente Oegstgeest de mogelijkheid

om onderling afspraken met elkaar te maken om in hun straat, plantsoen, plein of erf geen

vuurwerk af te steken. Dit omdat wij vorig jaar meermaals het verzoek ontvangen hebben om

vuurwerkoverlast in buurten te verminderen. Omdat wij als gemeente, zoals staat beschreven

in het coalitieakkoord, willen besturen en communiceren

vanuit een open houding en dienstbaar willen zijn aan het dorp

en zijn inwoners, hebben wij hier gehoor aan gegeven door

bewoners zelf vuurwerkvrije buurten te kunnen laten

creëren door het initiatief te faciliteren met posters.

Daarnaast is dit experiment tijdens de jaarwisseling 2017-

2018 in Den Haag succesvol gebleken en stimuleren we

hiermee burgerparticipatie.

Initiatiefnemers kregen de mogelijkheid, wanneer zij dit

nodig achtten, posters te plaatsen in de vuurwerkvrije

buurt om de buurt de markeren voor omstanders. De

bewoners waren zelf aan zet om onderling afspraken te

maken en samen ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk

buurtbewoners de afspraken naleefden.

Dit jaar zal het experiment met ‘vrijwillige vuurwerkvrije

buurten’ geëvalueerd gaan worden. Bij een positieve

evaluatie zullen we dit blijven voortzetten.

https://www.ifv.nl/kennisplein/brandweer-en-cultureel-erfgoed/publicaties/handreiking-regionaal-risicoprofiel

12


Veiligheidsmarkt In mei 2019 zal er opnieuw een veiligheidsmarkt plaatsvinden in het winkelcentrum De Lange

Voort in Oegstgeest. Er komen bij een veiligheidsmarkt verschillende veiligheidsonderwerpen

aan de orde waar inwoners, van jong tot oud, op een leuke manier van kunnen leren. Bij de

voorgaande veiligheidsmarkten zijn verschillende partijen aanwezig geweest zoals Burgernet,

OegstgeestAlert, de brandweer, de politie en Veilig Verkeer Nederland. Ook dit jaar willen we

de veiligheidsmarkt weer tot een succes brengen. Bij het uitnodigen van de partijen wordt

rekening gehouden met de speerpunten voor dit jaar. Na afloop zal de veiligheidsmarkt

geëvalueerd worden op basis van reacties van bezoekers en betrokken partijen en

bijvoorbeeld het aantal aanmelding voor Burgernet.

Veiligheidsbeleving verkeer en handhaving De gemeente onderneemt verschillende maatregelen, bijvoorbeeld in het kader van verkeer

en handhaving, om de veiligheid te verhogen. De objectieve veiligheid wordt hiermee vergroot,

maar dat hoeft niet te betekenen dat de veiligheidsbeleving ook wordt verhoogd. Dit jaar

wordt er geïnventariseerd of de gemeente over maatregelen in het kader van verkeer en

handhaving kan communiceren om hiermee de veiligheidsbeleving te verhogen.

Jaarplan Veiligheid 2019€¦ · drugshandel overlast van drugsgebruik of - handel Drugsoverlast...

Documents

Transcript of Jaarplan Veiligheid 2019€¦ · drugshandel overlast van drugsgebruik of - handel Drugsoverlast...