Inschrijvingsleidraad

'Natuurontwikkeling Oud Herlaer 1

Sint Michielsgestel'

23 december 2015

Inhoudsopgave

1 Aanleiding 4

1.1 Doel van de procedure 4

1.2 Opzet van de openbare procedure 4 1.3 Contactpersoon van deze verkoop 4

1.4 Achtergrondinformatie 5 1.5 Subsidie GOB 7 1.6 Planning 7

2 Beschrijving inschrijvingsprocedure 8

2.1 Informatiefase 8

2.2 Inschrijvingen 8

3 Beschrijving beoordelingsprocedure 10

3.1 Beoordelingsprocedure 10

4 Lijst van eisen 13

4.1 Eisen aan deze procedure 13

4.2 Eisen aan planologie 14 4.3 Eisen aan inrichting en realisatie van natuur 14 4.4 Eisen aan het gebruik van de gebouwen en bijbehorende gronden 15

4.5 Financiële eisen 15

4.6 Juridische eisen 15

5 Minimumeisen inschrijver 17

5.1 Algemeen 17 5.2 Uitsluitingsgronden 17 5.3 Geschiktheidscriteria 17

5.4 Wet Bibob 18

6 gunningscriteria 19

6.1 Realisatieplan 19

6.2 Toelichtend gesprek 21

Bijlage 1, Beschrijving Oud Herlaer 1 van de percelen

Bijlage 2, Kaartje Oud Herlaer 1

Bijlage 3 Concept koopovereenkomst

Bijlage 4, Informatie ‘botenverhuurbedrijf’

Bijlage 5 Kaartje ‘botenverhuurbedrijf’

Bijlage 6, Opdrachtomschrijving sloop bestek

Bijlage 7, Beschikking rangschikking Natuurschoonwet (NSW)

Bijlage 8, Achtergrond informatie Natuurschoonwet (NSW)

Bijlage 9, Resultaten bodemonderzoeken

Bijlage 10, Verklaring Combinatie

Bijlage 11, Overzicht natuurbeheertypen

1 Aanleiding

1.1 Doel van de procedure

De provincie Brabant hecht veel waarde aan natuur. Landschappen van hoge kwaliteit maken Brabant

aantrekkelijk om in te wonen, werken en recreëren. Het Groen Ontwikkelfonds Brabant (GOB) is op 1

mei 2014 opgericht door de provincie Noord-Brabant. Het Groen Ontwikkelfonds Brabant B.V. (GOB)

heeft van de provincie Noord-Brabant de opdracht gekregen om het Natuur Netwerk Brabant (NNB)

(voorheen de ecologische hoofdstructuur en ecologische verbindingszones) te (doen) realiseren.

Ten behoeve van realisatie van dit Natuur Netwerk worden gronden aangekocht en verkocht. Naast

financiële middelen worden gronden ter beschikking gesteld om NNB te realiseren. Het GOB en de

provincie Noord-Brabant zien het zelf in eigendom en beheer hebben van gronden niet als kerntaak,

maar zij leveren een belangrijke bijdrage aan de realisatie van de Brabantse natuurambitie door

interactie met de samenleving. Sleutelwoorden hiervoor zijn; vertrouwen, synergie en vernieuwing.

In dat kader is GOB voornemens een overeenkomst af te sluiten in verband met de verkoop en

herontwikkeling van de gebouwen en omliggende percelen nabij Oud Herlaer 1 in de gemeente Sint

Michielsgestel, zoals weergegeven op bijlagen 1 en 2, ten behoeve van de realisatie van het NNB.

Het GOB is voornemens om de verkoop en herontwikkeling aan één inschrijver te gunnen. De verkoop

en herontwikkeling wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige inschrijving,

waarbij naast de prijs ook kwalitatieve aspecten beoordeeld worden. Een concept van de

koopovereenkomst is bijgesloten in bijlage 3.

1.2 Opzet van de openbare procedure

Deze procedure betreft een verkoop bij openbare inschrijving. Deze procedure betreft geen

aanbesteding als bedoeld in de Aanbestedingswet 2012.

1.3 Contactpersoon van deze verkoop

Het administratieve gedeelte van deze procedure wordt verzorgd door Landelijkvastgoedonline

(www.landelijkvastgoedonline.nl). Alle correspondentie in het kader van deze procedure verloopt via de

onderstaande contactpersoon:

De heer: M. Korfage (Van Lanschot Nannenga Naus Rentmeesters B.V)

Telefoon: 0348-748400

E-mail: m.korfage@vlnn.nl

Op straffe van uitsluiting is het niet toegestaan dat gegadigden buiten de aangewezen contactpersoon

om, met betrekking tot deze procedure of de inhoud van de opdracht, in contact treden met

(medewerkers van) het GOB en de provincie Noord-Brabant.

1.4 Achtergrondinformatie

Op onderstaand kaartje zijn de percelen aangegeven die de onderhavige verkoop en herontwikkeling

van Oud Herlaer 1 betreffen. Voor meer gedetailleerde informatie wordt verwezen naar de brochure

zoals deze is bijgesloten in bijlage 2.

Natuurbeheertype

Zoals uit bovenstaand kaartje blijkt, liggen de betreffende gronden verspreid in de gemeente Sint

Michielsgestel. Vanwege de cultuurhistorische samenhang van de gronden en de wens vanuit de

gebiedsontwikkeling aldaar om de natuuropgave) af te ronden, is het voornemen van het GOB om deze

gebouwen en de gronden (ca. 31 ha) als één geheel te verkopen.

De gronden hebben nu een agrarische bestemming. De bedoeling is dat de huidige agrarische

bestemming op deze gronden zal worden uitgesloten en dat, overeenkomstig het voor deze gronden

aangewezen natuurbeheertype, natuur kan worden gerealiseerd. Vooruitlopend op besluitvorming door

Provinciale Staten inzake de begrenzing van de provinciale EHS (NNB) zijn voor de betreffende gronden

natuurbeheertypen vastgesteld. Op het bijgesloten overzicht (bijlage 11) is per perceel het beoogde

natuurbeheertype aangegeven. Besluitvorming door de provincie Noord-Brabant wordt verwacht in

september/oktober 2016.

Bodemonderzoek

Er zijn in de jaren 2009, 2010 en 2015 vooronderzoeken en/of verkennende bodemonderzoeken

uitgevoerd. De resultaten van deze onderzoeken zijn bijgesloten. (bijlage 9) Momenteel worden deze

bodemonderzoeken geactualiseerd. Deze actualisatie vindt alleen plaats op de percelen waar een

verontreiniging wordt vermoed (water) en daar waar nog geen onderzoek heeft plaatsgevonden. Deze

informatie wordt begin februari 2016 verwacht. Indien deze informatie beschikbaar is, zal deze

gepubliceerd worden via de website van Landelijkvastgoedonline.

Sloop

Een aantal van de op de gronden aanwezige gebouwen die voorheen werden aangewend voor de

uitoefening van het agrarische bedrijf worden gesloopt in opdracht van het GOB. Deze sloop is naar

verwachting eind januari 2016 uitgevoerd. Na uitvoering van de sloop worden de gronden, in geval van

een ontgraving beneden maaiveld, aangevuld met zwarte grond. De opdrachtomschrijving van de sloop

inclusief slooptekening is bijgesloten in bijlage 6.

Naast de sloop van de gebouwen zal ook het huidige bouwblok verkleind moeten worden. De na sloop

overgebleven gebouwen, zijnde een boerderij met naastgelegen Bakhuis/stalruimte hebben een

agrarische bestemming en zijn momenteel in het kader van leegstandbeheer in gebruik als tijdelijke

woonruimte. Zie de website www.ruimtelijkeplannen.nl voor het actuele planologische regime.

De gebouwen hebben de status van een monument op grond van de Monumentenwet 1988. Daarnaast

is ruim 5 ha, inclusief monumentale opstallen gerangschikt onder de Natuurschoonwet 1928 (bijlage 7)

en is tevens aangewezen als Rijksmonument. Het GOB streeft naar behoud van de cultuurhistorische-

en Rijksmonumentale waarden. De nieuwe planologische situatie, waarbij de agrarisch gronden naar

natuur worden omgezet, en het duurzaam gebruik van de gebouwen moeten na realisatie een

harmonieus geheel vormen.

Om het bovenstaande mogelijk te maken is het noodzakelijk dat het bestemmingsplan wordt

aangepast, enerzijds om het aanwezige bouwblok te verkleinen en om het agrarisch gebruik uit te

sluiten en anderzijds om de gewenste natuur te kunnen realiseren. Onderdeel van de te sluiten

overeenkomst is dat het tot de verantwoordelijkheid van de koper behoort om het huidige

planologische regime aan te passen.

Dit betekent dat de koper hiertoe het verzoek zal moeten doen aan de gemeente Sint Michielsgestel tot

het aanpassen van het vigerende bestemmingsplan voor de locatie Oud Herlaer 1.

Botenverhuur

Momenteel worden er vanaf het perceel gelegen langs de Ganzedreef te Sint Michielsgestel, kadastraal

bekend gemeente Sint Michielsgestel, sectie N, nummer 92 op de Dommel op kleine schaal

rondvaarttochtjes met fluiterboten georganiseerd. Hiervoor wordt tegen kostprijs gebruik gemaakt van

het elektriciteitsnet van Oud Herlaer 1.

Deze situatie is niet overeenkomstig het

vigerende bestemmingsplan van de gemeente

Sint Michielsgestel. Hiertoe dient eveneens het

bestemmingplan aangepast te worden. De

gemeente heeft haar medewerking aan

legalisatie hiervan toegezegd, mits het door

de koper in te dienen Realisatieplan past

binnen de beoogde (gemeentelijke)

toekomstige ontwikkeling voor dit betreffende

perceel.

Momenteel is de gemeente Sint Michielsgestel bezig met een actualisatie van het vigerend

bestemmingsplan Buitengebied. Besluitvorming door de gemeenteraad over de herziening van het

bestemmingsplan wordt in de eerste helft van 2018 verwacht. Een principebesluit van het college B&W

is mogelijk in de loop van 2016.

1.5 Subsidie GOB

Het doel van het GOB is het volledig realiseren van het natuurnetwerk Brabant. Het GOB verstrekt onder

andere subsidie in verband met de waardevermindering van de gronden als gevolg van het wijzigen

van de bestemming naar de bestemming ‘natuur’. Het GOB kent aan de hand van een

investeringsreglement financiële middelen toe aan projecten. Voor meer informatie verwijzen wij u naar

de website van het GOB (www.groenontwikkelfondsbrabant.nl)

1.6 Planning

Planning van onderhavige procedure zal er naar verwachting als volgt uitzien:

Processtappen Data

Publicatie inschrijvingsleidraad 23 december 2015

Kijkdagen 10 februari en

24 februari 2016

Uiterste datum voor het stellen van vragen 1 maart 2016

Beschikbaar stellen Nota van inlichtingen 15 maart 2016

Uiterste datum en tijdstip voor het indienen van inschrijvingen 29 april 2016

Vóór 12 uur

Beoordeling van de inschrijvingen 2 mei - 1 juni 2016

Toelichtende gesprekken 16 mei-20 mei 2016

Voorlopige gunning 2 juni 2016

Definitieve gunning / tekenen van de koopovereenkomst 22 juni 2016

Inschrijving/Levering 14 dagen nadat aan de

voorwaarden zoals opgenomen

in de bijgevoegde (koop)

overeenkomst is voldaan

2 Beschrijving inschrijvingsprocedure

2.1 Informatiefase

Als geïnteresseerde partij wordt u in de gelegenheid gesteld vragen te stellen en/of opmerkingen te

maken over deze leidraad met bijlagen en/of de beoordelingsprocedure. De leidraad met bijlagen zijn

met zorg samengesteld. Mocht u desondanks onjuistheden of onvolkomenheden hierin tegenkomen,

verzoeken wij u deze direct aan de in paragraaf 1.3 vernoemde contactpersoon te melden.

Onjuistheden of onvolkomenheden die na het indienen van de inschrijvingen naar voren komen,

kunnen niet aan het GOB worden tegengeworpen.

U kunt tot de datum zoals deze is aangegeven in de planning in paragraaf 1.5 vragen indienen. Op de

website van Landelijkvastgoedonline is aangegeven hoe vragen kunnen worden gesteld. De gestelde

vragen zullen geanonimiseerd worden beantwoord in een Nota van Inlichtingen. Deze zal uiterlijk op

de in de planning aangegeven datum aan alle geïnteresseerde partijen beschikbaar worden gesteld.

Deze Nota van Inlichtingen moet worden beschouwd als een integraal onderdeel van de

contractdocumenten. Vragen na deze uiterlijke datum worden niet meer beantwoord.

2.2 Inschrijvingen

2.2.1 Indiening inschrijving

De inschrijvingstermijn sluit op de datum en het tijdstip als aangegeven in paragraaf 1.5 Planning bij

“Uiterste datum en tijdstip van ontvangst van inschrijvingen“. Inschrijvingen die worden ingediend

nadat de inschrijvingstermijn is gesloten, worden niet in behandeling genomen. Inschrijvingen dienen

op de juiste wijze vóór de aangegeven tijd op de sluitingsdatum te worden ingediend. Het risico van op

tijd indienen is geheel voor de inschrijver.

Het administratieve gedeelte van deze procedure wordt verzorgd door Landelijkvastgoedonline. Voor

het indienen van uw inschrijving verwijzen wij u naar de website www.landelijkvastgoedonline.nl.

2.2.2 In te dienen documenten

Uw inschrijving dient, ondertekend door een hiertoe bevoegde functionaris, de volgende documenten

te bevatten:

a) Aanbiedingsbrief

b) Aanbiedingsformulier

c) Realisatieplan:

i. Ruimtelijke kwaliteit;

ii. Duurzaamheid en inpassing omgeving;

iii. Visie op samenwerking aangrenzende beheerders;

d) Eventueel te overleggen verklaringen en bewijsstukken

Inschrijvingen dienen duidelijke en als zodanig herkenbare bestanden/documenten te bevatten

conform bovenstaande structuur. Op alle bij de inschrijving in te zenden bijlagen, moeten de volgende

gegevens worden vermeld:

a. uw naam;

b. projectnaam Oud Herlaer Sint Michielsgestel.

De inschrijvingen worden beoordeeld op basis van de economisch meest voordelige inschrijving. Om

deze reden dient de inschrijving te bestaan uit twee separate onderdelen welke beiden apart dienen te

worden geüpload.

Omwille van de transparante- en objectieve procedure, zal de prijsgebonden informatie in bewaring

worden genomen en blijft deze tijdens de beoordeling van de kwalitatieve documenten gesloten.

2.2.3 Inschrijven als een combinatie

Om te kunnen voldoen aan de gestelde eisen is het mogelijk in te schrijven als een combinatie. Hiertoe

dient u de bijlage 10 Verklaring Combinatie in te vullen. De combinatie wordt in het kader van deze

opdracht als één inschrijver gezien en als zodanig benoemd. Eén van de inschrijvers dient op te treden

als penvoerder. De aangewezen penvoerder dient bij inschrijving aan opdrachtgever bekend gemaakt

te worden. Als combinatie bent u hoofdelijk aansprakelijk voor alle verplichtingen welke uit de

overeenkomst, almede uit deze inschrijfleidraad volgen.

3 Beschrijving beoordelingsprocedure

De beoordeling van de inschrijvingen en de uiteindelijke gunning zal plaatsvinden op grond van het

gunningscriterium ‘Economische Meest Voordelige Inschrijving’ (EMVI). Om te bepalen welke

inschrijving de economisch meest voordelige is, worden de inschrijving beoordeeld overeenkomst

hieronder beschreven procedure.

De beoordeling vindt plaats door minimaal 3 ter zake kundige deskundigen. Het is niet toegestaan om

in het kader van de procedure contact te zoeken met leden van het beoordelingsteam ter verkrijging

van welke informatie dan ook, op straffe van uitsluiting van deelname aan deze procedure. Het

inwinnen van informatie kan uitsluitend op de in hoofdstuk 2 besproken wijze.

3.1 Beoordelingsprocedure

De beoordelingsprocedure omvat een aantal fasen.

Stap 1: Constateren dat onvoorwaardelijk aan de gestelde eisen is voldaan

Door het indienen van uw inschrijving voor deze opdracht verklaart u onvoorwaardelijk akkoord te

gaan met ALLE eisen aan de procedure en de opdracht. Met de ontvangst van uw inschrijving

constateert het GOB dat u onvoorwaardelijk akkoord gaat met alle gestelde eisen zoals opgenomen in

deze Inschrijfleidraad.

Inschrijvers die niet onvoorwaardelijk aan álle eisen voldoen, worden uitgesloten.

Voor opmerkingen, commentaar en het voorstellen van alternatieven dienen inschrijvers de

informatiefase (zie paragraaf 2.1 'Informatiefase') te benutten.

Stap 2: Beoordeling minimum eisen inschrijver

In stap 2 wordt bekeken of de inschrijver voldoet aan de in hoofdstuk 5 genoemde minimum eisen.

Stap 3: Beoordeling van de gunningscriteria / realisatieplan

Vervolgens wordt van de inschrijvers die aan stap 1 en 2 voldoen, het Realisatieplan beoordeeld.

Zoals al aangegeven wordt de verkoop gegund aan de inschrijver met de 'economisch meest voordelige

inschrijving'. Het gunningscriterium 'economisch meest voordelige inschrijving' is samengesteld uit een

aantal sub criteria. Aan ieder sub criterium is een weegfactor toegekend

De beoordeling van het Realisatieplan geschiedt door middel van het toekennen van

scoringspercentages op subcriteria. Het te scoren percentage bestaat uit een bevinding zoals

aangegeven in onderstaande tabel.

Onvoldoende

Naar het oordeel van de beoordelaar blijkt onvoldoende dat aan (het

merendeel van) de gevraagde aspecten c.q. onderdelen zoals

verwoord in de betreffende gunningscriteria wordt voldaan en/of

wordt het voldoen aan deze aspecten onvoldoende onderbouwd c.q.

uitgewerkt.

0 (geen score)

Matig

Naar het oordeel van de beoordelaar wordt aan de gevraagde

aspecten c.q. onderdelen grotendeels voldaan en worden voldoende

(kwalitatief) onderbouwd/uitgewerkt.

30% van de maximale

score

Goed

Naar het oordeel van de beoordelaar betreft de beschrijving een

inhoudelijk relevant en toepasselijk antwoord waarin alle gevraagde

aspecten c.q. onderdelen kwalitatief goed zijn uitgewerkt en

beantwoord, echter met ten dele inhoudelijke specifieke relevante

bijzonderheden of bijzonderheden die niet geheel aansluiten bij de

vraag van het GOB.

60% van de maximale

score

Zeer Goed

Naar het oordeel van de beoordelaar betreft de beschrijving een

inhoudelijk relevant, toepasselijk en uitstekend antwoord dat volledig

is gebaseerd op alle gevraagde aspecten c.q. onderdelen. De vraag is

volledig uitgewerkt en inhoudelijk uitstekend en aansprekend

beantwoord. Er worden inhoudelijk specifieke relevante

bijzonderheden aangeboden die een meerwaarde bieden boven op de

vraag van het GOB.

100% van de maximale

score

Pas na het toelichtende gesprek (zie paragraaf 6.2) worden de eindscores op het Realisatieplan

gegeven. De beoordelingen door de beoordelaars vindt plaats op basis van consensus.

Stap 4: Vaststelling ‘Economisch Meest Voordelige Inschrijving’ (EMVI)

De Inschrijver die een geldige inschrijving heeft gedaan en die op grond van dit EMVI-

berekeningsmodel de hoogste Fictieve Vergelijkingsprijs heeft, is de economisch meest voordelige

inschrijving (EMVI). Indien twee of meer inschrijvingen een gelijke hoogste Fictieve Vergelijkingsprijs

hebben, dan is de inschrijving met de hoogste totale kwaliteitswaarde de economisch meest voordelige

inschrijving. Indien in dat geval ook de totale kwaliteitswaarde gelijk is, dan zal de door middel van

loting worden bepaald wie de inschrijving heeft gewonnen..

Fase 5: Bekendmaking resultaat van de beoordeling

Na het bekend worden van de beoordelingen wordt voorlopig gegund aan de inschrijver met de

Economisch Meest Voordelige Inschrijving’. Deze inschrijver met de 'economisch meest voordelige

inschrijving' wordt uitgenodigd voor een gesprek over zijn inschrijving, verificatie van de gegevens en

bespreking van de eventueel te sluiten overeenkomst. Tevens kunnen hier de officiële bewijsstukken

gevraagd worden die behoren bij de geschiktheidseisen.

Fase 6: Bezwaar maken tegen de gunningsbeslissing

De inschrijvers die (vooralsnog) niet in aanmerking komen, ontvangen hiervan bericht voorzien van een

motivatie. Voor deze inschrijvers bestaat de mogelijkheid inlichtingen te vragen en in rechte op te

komen tegen dit besluit door het aanhangig maken van een procedure in kort geding bij de

Voorzieningenrechter in ‘s-Hertogenbosch. De termijn hiervoor is gesteld op veertien dagen na de

verzenddatum van het bericht van afwijzing. Deze termijn is een vervaltermijn, waarna de inschrijvers

niet meer in rechte kunnen opkomen tegen het besluit. Na deze termijn wordt er definitief gegund.

4 Lijst van eisen

Door het indienen van uw inschrijving voor deze opdracht verklaart u onvoorwaardelijk akkoord te

gaan met ALLE eisen aan de procedure en de opdracht. Met de ontvangst van uw inschrijving

constateert het GOB dat u onvoorwaardelijk akkoord gaat met alle gestelde eisen.

4.1 Eisen aan deze procedure

Eis 1 Deze procedure leidt niet tot een opdracht en kan ook niet als zodanig worden uitgelegd.

Eis 2 U ontvangt van het GOB geen vergoeding voor het indienen van een inschrijving, ongeacht

of eventuele onderhandelingen leiden tot het sluiten van een overeenkomst. In de

precontractuele fase draagt u uw eigen kosten. Zolang er geen overeenstemming is bereikt

en een schriftelijke, door beide partijen ondertekende overeenkomst tot stand is gekomen,

is er geen sprake van enige gebondenheid van het GOB en is er geen enkele verplichting tot

vergoeding van welke schaden of kosten dan ook.

Eis 3 Het GOB behoudt zich het recht voor om deze procedure geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of

definitief te stoppen. U heeft ook in een dergelijke situatie geen recht op vergoeding van

enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze procedure. Ook eventuele schaden zijn

voor uw eigen risico.

Eis 4 U gaat ermee akkoord dat het GOB zich het recht voorbehoudt, in het geval u in

aanmerking komt voor gunning (voor de koop), na de voorlopige gunning alsnog te

verzoeken om officiële bewijsstukken te overleggen. Indien deze bewijsstukken niet

overeenkomen met hetgeen in de verklaringen wordt verklaard, dan wordt u uitgesloten

van gunning, zonder recht op vergoeding van welke kosten dan ook.

Eis 5 Uw inschrijving is ingericht volgens de in hoofdstuk 2 gestelde voorwaarden.

Eis 6 Uw inschrijving is bevoegdelijk ondertekend. Indien blijkt dat de inschrijving is gedaan

door een persoon die daartoe, op het moment dat de inschrijving werd gedaan, niet

bevoegd was, wordt de inschrijving geacht niet te zijn gedaan.

Eis 7 De inschrijving en alle verdere communicatie, met inbegrip van de communicatie die

gedurende de looptijd van de overeenkomst vereist is, geschiedt in de Nederlandse taal.

Eis 8 U bent verantwoordelijk dat u met alle informatie, welke in het kader van dit project

beschikbaar komt, met de nodige zorgvuldigheid omgaat. Dit geldt tevens voor de, voor

het onderhavige project, door u in te schakelen partners, onderaannemers en/of adviseurs.

Eis 9 Uw inschrijving heeft een gestanddoeningstermijn van minimaal 90 dagen na de datum

waarop de inschrijvingen uiterlijk ingediend dienen te worden. Tijdens deze periode heeft

uw inschrijving het karakter van een onvoorwaardelijk en onherroepelijk aanbod.

Eis 10 U gaat er mee akkoord dat u de gestanddoeningstermijn van uw inschrijving, in het geval

een kort geding wordt aangespannen, verlengt tot minimaal twee weken na de datum van

de uitspraak in het kort geding.

Eis 11 Alle door u overlegde gegevens zijn naar waarheid ingevuld en kunnen door u gestand

worden gedaan. Het GOB behoudt zich het recht op schadevergoeding voor in geval van

onjuiste en/of onvolledige informatie en/of het niet kunnen nakomen van hetgeen door

een inschrijver is aangeboden.

Eis 12 Het is de Inschrijver, leden van het beoordelingsteam of anderen van het GOB, niet

toegestaan in de publiciteit te treden over zaken die inhoudelijk samenhangen met de

inschrijvingen of de procedure als zodanig, vóórdat het resultaat van de procedure bekend

is gemaakt. Het GOB gaat vertrouwelijk om met ingediende bescheiden. Een inschrijver kan

geen aanspraak op enig auteursrecht doen gelden ten aanzien van de door hem ingediende

stukken.

4.2 Eisen aan planologie

Eis 13 U bent verantwoordelijk voor het wijzigen van de bestemming ten behoeve van

herontwikkeling van de gebouwen, rekening houdend met de reeds toegekende

cultuurhistorische en Rijks monumentale waarden van deze gebouwen. Daarnaast bent u

verantwoordelijk voor de inrichting en realisatie van natuur conform het natuurbeheertype

en overeenkomstig uw Realisatieplan als bedoeld in hoofdstuk 6, alsmede het legaliseren

van de botenverhuur.

Eis 14 Bij de wijziging van de bestemming dient u het volgende in acht te nemen:

a. Agrarisch gebruik van de gronden is niet toegestaan. Een agrarische bestemming

dient dan ook te worden uitgesloten;

b. Het thans aanwezige bouwblok dient te worden teruggebracht tot 5400 m2;

c. De aanwezigheid van kleinschalige botenverhuur ( rondvaartbootjes) aan de

Dommel nabij de Ganzedreef te Sint Michielsgestel, kadastraal bekend gemeente

Sint Michielsgestel, sectie N, nummer 92; en nummer 50, (dode arm van de

Dommel) dient te worden gelegaliseerd;

Eis 15 Uw verzoek aan de gemeente inzake het wijzigen van het bestemmingsplan dient vooraf

afgestemd te zijn met het GOB

4.3 Eisen aan inrichting en realisatie van natuur

Eis 16 U bent verantwoordelijk voor de inrichting en realisatie van natuur overeenkomstig het

geldende natuurbeheertype op de daarvoor aangewezen gronden.

Eis 17 U gaat ermee akkoord dat de herontwikkeling van de gebouwen en de inrichting en

realisatie als bedoeld in Eis 13 binnen twee jaar na het onherroepelijk worden van het

bestemmingsplan van de gemeente Sint Michielsgestel dient te zijn gerealiseerd;

Eis 18 U gaat ermee akkoord dat op de aangewezen gronden de kwalitatieve verplichting, zoals

opgenomen in de koopovereenkomst (bijlage 3), wordt verbonden om de door u

gerealiseerde natuur in stand te houden.

4.4 Eisen aan het gebruik van de gebouwen en bijbehorende gronden

Eis 19 U bent verantwoordelijk dat het gebruik van de gebouwen verenigbaar is met de te plaatse

bepaalde natuurbeheertypen en de aan de gebouwen toegekende cultuurhistorische- en

Rijksmonumentale waarden.

Eis 20 U bent in verband met de exploitatie van het botenverhuurbedrijf akkoord met de

aanwezigheid van een aanlegsteiger en het gebruik daarvan voor het aan- en afmeren van

boten overeenkomstig de omschrijving die als bijlage 5 is bijgevoegd;

Eis 21 U bent in verband met de exploitatie van het botenverhuurbedrijf akkoord dat de daarvoor

aanwezige aanlegsteiger kan worden bereikt;

Eis 22 U bent akkoord dat de exploitant van het aanwezige botenverhuurbedrijf, tegen een

vergoeding (kostprijs), elektriciteit van de aansluiting voor de gebouwen gebruikt ten

behoeve van het botenverhuurbedrijf.

4.5 Financiële eisen

Eis 23 U bent akkoord dat herontwikkeling van de gebouwen en de inrichting en realisatie van de

natuur op de daarvoor aangewezen gronden voor uw rekening en risico plaatsvindt;

Eis 24 U bent in het kader van de procedure tot wijziging van het bestemmingsplan bereid tot het

aangaan van een planschadeovereenkomst met de gemeente Sint Michielsgestel indien de

gemeente u hierom verzoekt;

4.6 Juridische eisen

Eis 25 U conformeert zich volledig en onvoorwaardelijk aan de voorwaarden van deze

inschrijvingsleidraad, de bijgevoegde conceptovereenkomst (bijlage 4) en de overige

bijlagen. Dit betekent dat uitsluitend deze voorwaarden van toepassing zijn. In uw

inschrijving wordt niet (deels) naar andere juridische voorwaarden verwezen, ook niet als

deze niet in tegenspraak met de voorwaarden van deze inschrijvingsleidraad en de

bijgevoegde conceptovereenkomst en de overige bijlagen zouden zijn;

Eis 26 U gaat ermee akkoord dat de aankoop van de gebouwen en gronden door ondertekening

van deze overeenkomst plaatsvindt conform planning als opgenomen in paragraaf 1.6 en

de levering plaatsvindt binnen 14 dagen nadat aan de voorwaarden zoals opgenomen in de

bijgevoegde overeenkomst is voldaan;

Eis 27 U gaat er mee akkoord dat het uitvoeren van werkzaamheden voor de herontwikkeling van

de gebouwen en de inrichting en realisatie van de natuur op de aangewezen gronden door

derden alleen is toegestaan als het GOB daarvoor schriftelijk toestemming heeft gegeven;

Eis 28 U draagt de volledige verantwoordelijkheid voor de activiteiten van de door u

ingeschakelde derden. U verzorgt de communicatie namens en naar de door u

ingeschakelde derden;

Eis 29 U realiseert zich, dat de provincie Noord-Brabant niet alleen als (enig) aandeelhouder van

het GOB maar ook als overheid optreedt. U aanvaardt deze bijzondere positie van de

provincie Noord-Brabant als overheid. De provincie Noord-Brabant behoudt bij nakoming

van het in de overeenkomst bepaalde haar bevoegdheden tot publiekrechtelijke

rechtshandelingen.

5 Minimumeisen inschrijver

5.1 Algemeen

De Inschrijver dient alle gevraagde informatie en documenten bij de inschrijving te hebben ingediend.

De inschrijving is ongeldig indien de vereiste verklaringen ontbreken, niet naar waarheid zijn ingevuld

of niet rechtsgeldig zijn.

5.2 Uitsluitingsgronden

Met het doen van uw inschrijving verklaart u dat uw onderneming of een bestuurder ervan in de vier

jaar voorafgaand aan het tijdstip van het indienen van uw inschrijving niet bij een onherroepelijke

uitspraak is veroordeeld wegens:

a. deelneming aan een criminele organisatie

b. fraude

c. omkoping en/of witwassen

en/ of dat zijn onderneming niet verkeert in een staat van faillissement of liquidatie, diens

werkzaamheden niet zijn gestaakt, jegens hem geen surseances van betaling of een faillissements)-

akkoord geldt en zijn onderneming niet verkeert in een andere vergelijkbare toestand ingevolg een

soortgelijke procedure die voortkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving;

Het staat het GOB vrij u, in het geval u in aanmerking komt voor gunning voor de koop en

herontwikkeling, na de voorlopige gunning, alsnog te verzoeken om officiële bewijsstukken te

overleggen. Indien deze bewijsstukken niet overeenkomen met hetgeen in de verklaringen wordt

verklaard, dan wordt u uitgesloten van gunning, zonder recht op vergoeding van welke kosten dan

ook.

5.3 Geschiktheidscriteria

In verband met effectieve- en efficiënte natuurontwikkeling hecht het GOB veel waarde aan kennis en

ervaring op het gebied van natuur en landschap. Als een minimumeis is dan ook opgenomen dat de

koper gecertificeerd natuurbeheerder moet zijn, dan wel dat de koper bereid is om, voor het passeren

van de akte van levering, overeenkomstig de regeling van de SNL, zich te certificeren als

natuurbeheerder.

U dient te beschikken over een certificaat dat namens de provincies is afgegeven door de Stichting

Certificering SNL. Dit certificaat is een verklaring dat een natuurbeheerder of gebiedscoördinator

voldoet aan de eisen voor beheer. Voor meer informatie wordt verwezen naar de website van Portaal

Natuur en Landschap www.Portaalnatuurenlandschap.nl

Voor particuliere natuurbeheerders is er een Certificering SNL. Deze is sinds juli 2015 ondergebracht

bij de onafhankelijke Stichting Part-Ner. Voor meer informatie wordt verwezen naar de website van

Part-Ner: www.Part-ner.nl.

Indien u beschikt over het certificaat op basis van de Certificering SNL dient u deze aan uw inschrijving

toe te voegen. Beschikt u nog niet over een dergelijk certificaat dan dient u deze voor het moment van

levering als nog te overleggen. Indien blijkt dat u deze niet voor het passeren van de akte van levering

hebt overlegd, zal het GOB een beroep doen op de ontbindende voorwaarde in de overeenkomst.

5.4 Wet Bibob

Om te voorkomen dat de overheid door deze aanbesteding onbedoeld criminele activiteiten faciliteert,

wil het GOB gebruik kunnen maken van de Wet Bibob (Wet Bevordering integriteitsbeoordelingen door

het openbaar bestuur) en de daarin geboden mogelijkheid van advies door het Bureau Bibob.

Het GOB kan op grond van de Wet en het Besluit Bibob bij procedures als deze de mogelijkheid om het

Bureau Bibob (onderdeel van het Ministerie van Veiligheid en Justitie) te verzoeken advies te geven:

voordat een beslissing door het GOB wordt genomen inzake de gunning;

voordat het GOB een beroep doet op de ontbindende voorwaarde in de

overeenkomst;

Het advies dat het Bureau Bibob op basis van zijn onderzoek zal uitbrengen, geeft het GOB

ondersteuning bij haar eigen inhoudelijke afweging om al dan niet te gunnen en tot verkoop over te

gaan. Het advies van het Bureau Bibob kan dus aanleiding zijn voor het GOB om een koper uit te sluiten

van (verdere) deelname aan deze procedure.

Daarnaast kan het advies van het Bureau Bibob aanleiding zijn voor het GOB om voorwaarden voor te

schrijven voor de gunning en/of in de koopovereenkomst in verband met de uitvoering ervan. Indien

blijkt dat de ondernemer zich niet houdt aan de voorwaarden, zal het GOB in voorkomend geval

(alsnog) een beroep kunnen doen op de ontbindende voorwaarde in de overeenkomst, danwel

aanvullende voorwaarden stellen. Alle daaruit voortvloeiende kosten komen ten laste van de

ondernemer.

6 Gunningscriteria

De koopovereenkomst wordt gesloten met de inschrijver met de Economisch Meest Voordelige

Inschrijving (EMVI). De criteria die bij de beoordeling van de inschrijving gehanteerd zullen worden

zijn:

1. Kwaliteit : Realisatieplan

2. Prijs : Prijsaanbieding

De beoordeling van de inschrijvingen vindt plaats op basis van de gunningscriteria. De inschrijver die

voldoet aan alle gestelde eisen en derhalve niet behoeft te worden uitgesloten en na de beoordeling de

laagste Fictieve Vergelijkingsprijs heeft, wordt gekenmerkt als economisch meest voordelige inschrijver

en komt in aanmerking voor gunning.

De beoordeling van het gunningcriterium Kwaliteit zal plaatsvinden op basis van het principe ‘gunnen

op waarde’. De waarde die in de toelichting per criterium naar voren komt, is de waarde die bij de

inschrijfprijs wordt opgeteld. Hierdoor ontstaat er een Fictieve Vergelijkingsprijs.

Het bepalen van de economisch meest voordelige inschrijving vindt plaats op basis van deze Fictieve

Vergelijkingsprijs.

6.1 Realisatieplan

In het Realisatieplan dienen de onderstaande drie criteria nader te worden uitgewerkt. Het is

toegestaan om bijlagen toe te voegen om e.e.a. te verduidelijken of visueel te ondersteunen, waarbij

opgemerkt wordt dat de beoordeling plaatsvindt op basis van de gevraagde onderdelen van het

Realisatieplan.

1. Criteria Ruimtelijkheid Weging € 1.000.000,-

Maximaal 10 kantjes op A4-formaat, lettertype Arial 10p, regelafstand 1.(excl. eventueel foto- en ander beeld

materiaal)

Uw inschrijving bevat een gedegen uitwerking van de wijze waarop u invulling geeft aan de

ruimtelijkheid van uw plan ten aanzien van de voor cultuurhistorie aangewezen gebouwen, alsmede

ten aanzien van de bijbehorende percelen.

De inrichting en instandhouding van de gronden zijn er op gericht om uiteindelijk de in het

Natuurbeheerplan aangegeven natuurbeheertypen te realiseren. De gebouwen dienen daarbij een

Inschrijfprijs (excl. btw) + Kwaliteitscore uitgedrukt in Euro’s = Fictieve Vergelijkingsprijs

bijdrage te leveren aan het landschap waarbij een balans dient te bestaan tussen de bescherming van

de cultuurhistorische waarden en het gebruik van de gebouwen.

U geeft een uitwerking van in ieder geval de volgende aspecten:

a. U dient een beknopte overkoepelende visie weer te geven en een heldere uiteenzetting met

betrekking tot de verschillende onderdelen van uw plan en eventuele

verbanden/afhankelijkheden hiertussen;

b. De inrichting van de gronden overeenkomstig de voor die gronden geldende

natuurbeheertypen, alsmede de daartoe te verrichten werkzaamheden. De mate waarin,

binnen de kaders van het natuurbeheertype, gevarieerd kan worden/wordt met de

oppervlaktes en inrichting van de natuur;

c. Hoe u de instandhouding van de natuurbeheertypen verzekert;

d. De wijze van herontwikkeling en gebruik van de gebouwen in relatie tot de te realiseren

natuur, alsmede de bescherming van cultuurhistorische waarden en het gebruik van de

gebouwen. Betrek hierbij de status op grond van de Natuurschoonwet en status op grond

van de Monumentenwet 1988.

e. De wijze waarop de kleinschalige botenverhuur wordt ingepast in de omgeving;

f. De wijze van voorafgaande planologische borging van uw plan welke in elk geval omvat de

de inrichting en herontwikkeling van de gronden en gebouwen, alsmede het kleinschalige

botenverhuur;

g. Uw plan in tijd gerelateerd; uw plan en het totaal te doorlopen proces, inclusief het wijzigen

van de noodzakelijke bestemmingen, dient in een realistische planning te worden

opgenomen.

Beoordeeld wordt o.a. op:

Inpassing van de natuur in de totale omgeving.

Integraliteit van gronden onderling.

Efficiënte- en effectieve realisatie natuurbeheertypen.

Relatie tussen de inpassing van de herontwikkeling van de gebouwen en de te realiseren

natuurbeheertypen, alsmede het behoud van de cultuurhistorische waarden hiervan.

Publiekstoegankelijkheid, recreatie en educatie.

Recreatieve mogelijkheden en beleving.

Passend gebruik en meerwaarde voor de gebouwen in relatie tot de omgeving.

Eventuele eerder uitgevoerde referentieprojecten.

2. Criteria Duurzaamheid Weging: € 225.000

Maximaal 5 kantjes op A4-formaat, lettertype Arial 10p, regelafstand 1. (excl. eventueel foto- en ander beeld

materiaal)

Uw inschrijving bevat een uitwerking van de wijze waarop u invulling geeft aan het begrip

duurzaamheid bij herontwikkeling van de voor cultuurhistorie aangewezen boerderij en de inrichting

en realisatie van de aangewezen natuurbeheertype op de percelen, alsmede bij de instandhouding

ervan.

Beoordeeld wordt o.a. op:

De mate waarin u blijk heeft gegeven de essentie van de opgave te begrijpen en de mate waarin

u inzichtelijk heeft gemaakt dat de door u voorgestelde maatregelen succesvol zijn en een

bijdrage aan duurzaamheid zullen leveren.

Onderdeel van duurzaamheid is Social Return; de mate waarin u het onderwerp Social Return een

plek heeft gegeven in uw plan.

Duurzame instandhouding, waarbij ook inzicht dient te worden gegeven in de financiële

uitwerking hiervan.

3. Criteria visie op samenwerking aangrenzende beheerders Weging: € 225.000

Maximaal 2 kantjes op A4-formaat, lettertype Arial 10p, regelafstand 1. (excl. eventueel foto- en ander beeld

materiaal)

Uw inschrijving bevat uw visie op over het al dan niet tot stand brengen van een samenwerking met

aangrenzende beheerders en hoe u deze samenwerking zou vorm vormgeven.

Beoordeeld wordt o.a. op:

Vorm van samenwerking.

Wat betreft de samenwerking.

Eerdere ervaring.

De gebiedspartijen.

Wat is het belang voor dit gebied van een goede samenwerking in relatie tot de aanwezige

belangen

6.2 Toelichtend gesprek

Het laatste onderdeel van deze procedure is een toelichtend gesprek. Inschrijvers worden uitgenodigd

om in een gesprek het ingediende Realisatieplan nader toe te lichten. Deze gesprekken zullen

plaatsvinden op de in de planning genoemde datum. Dit gesprek mag maximaal 2 uur duren en vindt

plaats op het provinciehuis, Brabantlaan 1 te ’s-Hertogenbosch. Bij dit gesprek zullen van onze zijde

de deskundigen, welke het Realisatieplan beoordeeld hebben, aanwezig zijn en van uw zijde wordt de

inschrijver en de deskundige c.q. feitelijke verantwoordelijke uitvoerder verwacht.

Dit gesprek is bedoeld als een toelichting op het door u ingediende Realisatieplan waarin we graag met

u van gedachten wisselen over uw afwegingen met betrekking tot uw Realisatieplan, de haalbaarheid

ervan en mogelijke risico’s.