INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse...
Transcript of INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse...
INHOUDSTAFEL
Voorwoord
Inleiding
Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse
Algemene schets van de gemeente 7
Sociale dienstverlening 10
Ouderenbeleid 18
Woonbeleid 24
Gezondheidsbeleid 28
Gezinsbeleid 30
Thuiszorgbeleid 33
Beleid voor personen met een handicap 35
Toegankelijkheidsbeleid 36
Kinderopvangbeleid 37
Tewerkstellingsbeleid 43
Jeugdbeleid 45
Minderhedenbeleid 45
Sociaal Huis 46
Hoofdstuk 2. Geïntegreerde visie op het lokaal sociaal beleid 48
Hoofdstuk 3. Meerjarenplan met doelstellingen, acties, timing en inzet van middelen
Domein 1. Sociale dienstverlening 51
Domein 2. Sociaal Huis 57
Domein 3. Ouderenbeleid 59
Domein 4. Woonbeleid 65
Domein 5. Gezondheidsbeleid 69
Domein 6. Gezinsbeleid 73
Domein 7. Thuiszorgbeleid 77
Domein 8. Beleid voor personen met een handicap 80
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 2
Domein 9. Toegankelijkheidsbeleid 83
Domein 10. Kinderopvang 86
Domein 11. Tewerkstellingsbeleid 91
Domein 12. Jeugdbeleid 93
Domein 13. Minderhedenbeleid 94
Hoofdstuk 4. Opvolging beleidsplan periode 2008 – 2013 95
Hoofdstuk 5. Betrokkenheid 96
Hoofdstuk 6. Vooruitgang t.a.v. beleidsplan 2006 – 2007 97
Hoofdstuk 7. Sectorale planverplichtingen 98
BIJLAGEN
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 3
Voorwoord
Politiek is een bedrijvigheid erop gericht het organiseren van de samenleving, het leven, het wonen, de
vrijetijdsbesteding, de zorg voor onze burgers er beter, mooier en aangenamer op te maken.
In deze onvolkomen wereld moeten we samen hopen en streven naar een stralende toekomst.
Vooruit denken en handelen met een open vizier vereist ook planning én daarop volgende acties.
Voor een gemeentelijke overheid is het maken van beleidsplannen “in” en vaak wettelijk verplicht. Zij
vormen een belangrijk instrument om het gevoerde beleid te evalueren en de toekomstvisie en de
concrete ambities in beeld te brengen.
Beleidsplannen bieden een houvast voor de werking in de volgende jaren. Ze zijn een onmisbaar
instrument dat de gemeentelijke organisatie toelaat om zijn inspanningen te sturen en de middelen
goed in te zetten.
In het jaar 2007 werd voor en door onze gemeentelijke administratie heel wat werk verzet. Het nieuwe
gemeentedecreet kende haar eerste toepassingen.
Ook in 2007 moesten op de diverse beleidsdomeinen nieuwe beleidsplannen worden gemaakt.
Spijts de wettelijke verplichting, werd het decretaal kader waarbinnen het schrijven van de plannen
moest gebeuren, vaak maar uitgetekend na het groot verlof. Dit maakte onze opdracht er niet
makkelijker op.
Andere steden en gemeenten doen soms beroep op studiebureaus die specifiek het schrijven van
beleidsplannen voor overheden beheersen.
De gemeente Anzegem opteert er uitdrukkelijk voor haar beleidsplannen te laten groeien vanuit de
basis, voor en door onze bevolking.
Er is heel veel werk gestoken in het verzamelen van basismateriaal.
Inspraak en overleg zijn in de voorbije maanden geen loze woorden geweest.
Ongetwijfeld zullen velen die deze tekst lezen zich de door hen ingevulde enquêtes herinneren, de
inspraakvergaderingen, adviezen van raden enz…
Het scheppen van een draagvlak voor de beleidsplannen en de daaropvolgende verdere acties is dan
ook een belangrijk proces.
Bijzondere aandacht werd gegeven aan het overleg tussen de diverse Anzegemse diensten. Vanuit de
diverse invalshoeken werden zo de aangehaalde thema’s door onze bevolking belicht met de bedoeling
concrete acties ter uitvoering van de plannen binnen de verschillende diensten op elkaar af te stemmen
of gezamenlijk te ondernemen. Zo is de optie genomen tot een geïntegreerd en gecoördineerd beleid.
Onze bijzondere dank gaat uit naar al diegenen die actief meerwerken aan de realisatie van de plannen
op de diverse beleidsdomeinen zoals cultuur, bibliotheek, toerisme, jeugd, sociale zaken met haar vele
domeinen, sport enz
Niet in het minst willen we onze erkentelijkheid uiten tegenover de diverse leden van onze
adviesraden en stuurgroepen voor hun inbreng en inzet.
We danken ook het OCMW Anzegem en Welzijnsconsortium voor het overleg en hun inbreng in de
realisatie van het geïntegreerd Lokaal Sociaal Beleidsplan.
Tot slot willen we onze ambtenaren uit de grond van ons hart danken voor hun onverdroten inzet.
Samen met de bevolking doch ook in onderling overleg tussen de diverse diensten, waardoor we
kunnen spreken van kruisbestuiving binnen de diverse beleidsdomeinen, kwamen deze plannen tot
stand.
Onze gemeentelijke ambtenaren gaven de plannen concreet gestalte.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 4
Hun inzet kende geen weerga !
Bedankt.
Beste dames en heren,
jongens en meisjes,
inwoners van Anzegem,
De beleidsplannen liggen klaar, gestructureerd binnen de wettelijk kaders ons aangereikt door de
hogere overheden, decreet per decreet verschillend per beleidsdomein.
Diverse actiepunten zullen worden ondernomen tot realisatie van de plannen.
De opdracht is niet minnetjes en ambitieus, we leggen de lat bewust hoog
doch de doelstellingen succesvol realiseren, moet haalbaar zijn. Dank alvast aan iedereen die zich
daartoe op een positieve en constructieve wijze zal engageren.
We zijn ons er echter ook goed van bewust dat deze beleidsplannen niet de perfectie zelf zijn, doch
het voorwerp zullen moeten uitmaken van een permanente evaluatie en desnoods bijsturingen om de
doelstellingen en intenties voor alle inwoners of in het bijzonder de beoogde doelgroepen te kunnen
verwezenlijken
Met deze beleidsplannen bevestigt het gemeentebestuur van Anzegem haar blijvende bekommernis
voor de werking en identiteit van de gemeente en bouwt het een garantie in voor wat kort kan worden
samengevat als een consequent ijveren voor steeds beter en meer.
Namens het College van Burgemeester en Schepenen, Namens het OCMW
De voorzitter,
GREET COUCKE Paul Van den Heede.
Schepen van de gemeente Anzegem onderwijs/naschools onderwijs/kunstonderwijs
jeugd en jeugdwerk/kindergemeenteraad
sport en recreatie
culture projecten/socio-cultureel verenigingsleven
algemeen cultuurbeleid/cultuurdienst en -centrum
regionaal overleg cultuur/bibliotheek
sociaal welzijn en integratie/OCMW/gezin/thuiszorg/preventie
gelijke kansenbeleid/gezondheidszorg/sociaal woonbeleid
senioren/lokaal overleg kinderopvang/ontwikkelingssamenwerking
Europese aangelegenheden en jumelages
feestelijkheden
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 5
INLEIDING
Het gemeentebestuur en het OCMW van Anzegem gaven in 2006 aan het Steunpunt Sociale Planning
van de Provincie West-Vlaanderen de opdracht een kwantitatieve omgevingsanalyse op te maken voor
een aantal domeinen, opgenomen in het bestuursakkoord 2006-2007.
Het betreft de domeinen tewerkstelling, wonen, senioren, gezin, jeugd, minderheden en gezondheid.
Hierbij werden de cijfers voor Anzegem vergeleken met de gemeenten Deerlijk en Kuurne, het
arrondissement Kortrijk en de provincie West-Vlaanderen.
De omgevingsanalyse is opgenomen in bijlage 1.
In hoofdstuk 1 komen in de omgevingsanalyse zowel objectieve gegevens als subjectieve gegevens
aan bod. De cijfergegevens vanuit het Steunpunt Sociale Planning werden voor bepaalde domeinen
aangevuld met cijfermateriaal uit andere bronnen zodat op die manier een totaalbeeld kon geschetst
worden.
Ter ondersteuning van de objectieve cijfergegevens werd ook de bevolking bevraagd aan de hand van
enquêtes. Er was de enquête lokaal sociaal beleid waarin volgende thema’s werden bevraagd :
sociale dienstverlening, tewerkstelling, wonen, thuiszorg, mobiliteit, veiligheid, leefomgeving, beleid
voor andersvaliden, gezin, jeugd, informatie, cultuur. Daarnaast werd een ruime bevraging
georganiseerd aangaande het kinderopvangaanbod in onze gemeente, enerzijds voor de groep 0 tot 3
jaar en anderzijds voor de groep 3 tot 12 jaar.
Binnen de sectoren jeugd, cultuur en sport werden eveneens bevragingen georganiseerd in het kader
van de opmaak van hun eigen beleidsplannen. Ter bepaling van het seniorenbeleid werd vooral
gebruik gemaakt van de bevindingen die voortvloeien uit het seniorenbehoeftenonderzoek
(zie bijlage 5).
Een bijkomende bron van informatie vormde het overleg met diverse diensten en adviesraden
(seniorenraad, gezins- en welzijnsraad, lokaal overleg kinderopvang, cultuurraad, jeugdraad).
De cijfergegevens en de eerste onderzoeksresultaten werden aan de adviesraden voorgesteld en
besproken op diverse bijeenkomsten. De vaststellingen voortvloeiend uit de diverse overlegmomenten
werden verwerkt in dit plan.
Vanuit het beschikbare cijfermateriaal, hetzij gebaseerd op statistieken, hetzij gebaseerd op de
resultaten van bevragingen ontstonden een aantal vaststellingen die uiteindelijk resulteerden in
doelstellingen en concrete acties voor de komende 6 jaar.
In hoofdstuk 2 wordt de geïntegreerde visie weergegeven op het lokaal sociaal beleid en de wijze van
samenwerking tussen gemeente en OCMW.
Hoofdstuk 3 omvat het meerjarenplan met de doelstellingen, acties, het tijdschema en de middelen
voor de komende 6 jaar.
In hoofdstuk 4 wordt weergegeven hoe de opvolging en uitvoering van het beleidsplan zal gebeuren.
De wijze van betrokkenheid van de diverse adviesraden, diensten alsook van de bevolking wordt
uiteengezet in hoofdstuk 5.
In hoofdstuk 6 wordt de voortgang geschetst ten aanzien van het beleidsplan 2006-2007.
In het laatste hoofdstuk zijn de sectorale planverplichtingen opgenomen.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 6
HOOFDSTUK 1. OMGEVINGSANALYSE
In dit hoofdstuk wordt per beleidsdomein zowel objectief als subjectief (vanuit de enquêtes)
cijfermateriaal weergegeven met de daaruit voortvloeiende belangrijkste vaststellingen die in
hoofdstuk 3 dan worden vertaald in doelstellingen en acties.
ALGEMENE SCHETS VAN DE GEMEENTE
1. Cijfermateriaal In 2007 werd in Anzegem met 14.104 inwoners de kaap van 14.000 overschreden.
De komende 10 jaar wordt een verdere stijging verwacht (de prognoses gaan tot 14.157 inwoners in
2016) – dit in tegenstelling tot omliggende gebieden.
De gemeente heeft een oppervlakte van 41.8 km². Er is een lage bevolkingsdichtheid met 334
inwoners per km².
Globaal genomen kan men stellen dat het geboortecijfer in Anzegem min of meer constant gebleven
is.
Wat het sterftecijfer betreft stellen we toch een daling vast de laatste jaren. Leggen we de geboorte- en
sterftecijfers naast elkaar dan stellen we vast dat er in Anzegem meer geboortes zijn dan sterftes wat
resulteert in een toename van het inwonersaantal. Anzegem kent met andere woorden een natuurlijke
groei.
In Anzegem hebben we, in vergelijking met de omliggende gemeenten, het laagste aandeel
niet-Belgen zijnde 0,77 % van de bevolking.
Bekijken we de leeftijd van de bevolking dan merken we dat de gemeente Anzegem een behoorlijk
jonge bevolking heeft :
21 procent 0 tot 17 jarigen en 21 procent 18 tot 35 jarigen (zgn. “potentiële starters” op de
woningmarkt). Er zijn “slechts” 22.6 procent 60-plussers, waarvan toch 4.5 % 80-plussers.
Overzicht leeftijd inwoners Anzegem
20%
54%
22%
4%
0-17 jarigen
18-60 jarigen
60 plussers
80-plussers
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 7
Woon- en zorgcentrum : Ter Berk : 62 domicilies en Wielant : 79 domicilies
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 8
2. Vaststellingen
De deelgemeente Anzegem scoort boven het gemiddelde voor de leeftijdsgroepen 4 tot 12 jaar en
13 tot 17 jaar. De deelgemeente Anzegem zit boven het gemiddelde voor wat betreft het aandeel
60-plussers en 80-plussers. In de telling zijn de mensen die in het rusthuis gedomicilieerd zijn
inbegrepen. Er zijn meer alleenstaanden in Anzegem.
De deelgemeente Ingooigem heeft het grootste aandeel 80-plussers, maar binnen deze leeftijdsgroep
het minst aantal alleenstaande personen. In deze deelgemeente situeert zich de grootste interne
vergrijzing: per 100 60-plussers zijn er 27 80-plussers.
Ingooigem scoort dan weer boven het gemiddelde voor de leeftijdsgroep 0 tot 17 jaar.
De deelgemeente Kaster scoort onder het gemiddelde wat betreft het aandeel 60- en 80-plussers en telt
na Vichte het grootste aandeel beroepsactieve bevolking.
De deelgemeente Tiegem heeft de oudste bevolking: voor elke 100 jongeren zijn er 125 senioren in
deze deelgemeente. Tiegem heeft het hoogste percentage 60-plussers, en tevens het meest
alleenstaande 60-plussers.
Tegelijk woont ook het hoogste aandeel kleine kinderen (0-3 jaar) in Tiegem.
De deelgemeente Vichte heeft het laagste aandeel 60- en 80-plussers. Vichte scoort wel boven het
gemiddelde wat betreft het aantal alleenstaande 80-plussers.
Vichte heeft de jongste bevolking (boven het gemiddelde voor de groep 0-12 jarigen en onder het
gemiddelde voor de groep 13-17 jarigen) en het hoogste aandeel gezinnen met kinderen.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 9
SOCIALE DIENSTVERLENING
1. Situatieschets
1.1. Cijfermateriaal OCMW
Cijfermateriaal 2005
1. Aantal gerechtigden leefloon op 01.12.05 : 22 dossiers
(7 samenwonende, 9 alleenstaanden en 6 personen met gezinslast)
totaal aantal dossiers in 2005 : 28
2. Aantal genieters van steunbarema :
per 01.12.05 huurtoelage : 20
kinderen : 21
energietoelage : 27
verwarming : 30
3. Aantal steun in natura op 01.12.05 (niet in toep. van steunbarema) :
verwarming : 5 medicatie/medische kosten/ziekenvervoer : 36 (waarvan 13 asielzoekers, 20
personen LOI)
4. Aantal genieters tussenkomst arbeidszorg
per 01.12.05 : 1, totaal aantal aanvragen tot heden : 4 waarvan 2 toegekend
5. Aantal dossiers budgetbeheer per 01.12.05 : 93
stop : 4 nieuw : 17 totaal behandeld in 2005 : 97
6. Aantal begunstigden maaltijden op 01.12.05
warm : 60
diepvries : 4
nieuwe aanvragen maaltijden in 2005 : 22
7. Aantal begunstigden poetsdienst op 01.12.05 : 236
uren poetsdienst in 2005 : 27.643
nieuwe aanvragen in 2005 : 20 reguliere sector en 60 met dienstencheques
Cijfermateriaal 2006
1. Aantal gerechtigden leefloon op 01.12.06
16 Dossiers (5 samenwonende, 8 alleenstaanden en 3 personen met gezinslast)
totaal aantal in 2006 tot heden : 23 aanvragen en 2 aanvragen niet toegekend
leefloon 2002-2006
21222324252627
2002 2003 2004 2005 2006
jaar
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 10
2. Aantal genieters van STEUNBAREMA :
per 01.12.06 huurtoelage : 17
kinderen : 10
energietoelage : 26
verwarming : 27
andere financiële steun (- asielzoekers wet van ’65) : 41
3. Aantal steun in natura tot 01.12.06 (niet in toep. van steunbarema) : verwarming : 4
medicatie/medische kosten/ziekenvervoer : 35 (waarvan 7 asielzoekers, 23 personen LOI)
steunverlening 2002-2006
65
70
75
2002 2003 2004 2005 2006
jaar
aan
tal d
oss
iers
4. Aantal genieters tussenkomst arbeidszorg
per 01.12.06 : 2, totaal aantal aanvragen :4 waarvan 3 toegekend
5. Aantal dossiers budgetbeheer per 01.12.06 : 90
stop : 12
nieuw : 14
totaal behandeld in 2006 tot heden : 102
budgetbeheer 2002-2006
0
50
100
150
2002 2003 2004 2005 2006
jaar
do
ssie
rs
6. Aantal begunstigden maaltijden op 01.12.06
warm : 64
diepvries : 10
nieuwe aanvragen maaltijden in 2006: 23 (gezinnen)
7. Aantal begunstigden poetsdienst op 01.12.06 : 232
Uren poetsdienst 2006 : 27429
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 11
8. Asielzoekers (niet L.O.I.)
asielzoekers
0
20
40
60
80
2002 2003 2004 2005 2006
jaar
aan
tal d
oss
iers
1.2. Cijfermateriaal gemeente
Gemeentelijke sociale toelagen
soort toelage 2006 aantal 2007 aantal
toelage aan personen met een handicap 51.920,85 582 59016,00 652
toelage mantelzorg 68.974 328 81135,00 355
toelage voor dagopvang 1934 23 2283,50 34
toelage kortverblijf 1280 15 1435,00 9
toelage palliatieve zorg 1750 7 3250,00 13
vakantietoelage 2080 32 455,00 7
TOTAAL 127.938,85 147.574,50 * voorlopige cijfers
Pensioenaanvragen.
2006 Anzegem 43
Ingooigem 13
Kaster 5
Tiegem 11
Vichte 22
Totaal 94
Aanvragen tegemoetkomingen hulp aan bejaarden en inkomensvervangende en
integratietegemoetkomingen. In 2003 : 112 aanvragen
In 2004 : 181 aanvragen
In 2005 : 211 aanvragen
In 2006 : 238 aanvragen
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 12
1.3. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake sociale dienstverlening
Vooraf : De enquête lokaal sociaal beleid werd uitgevoerd bij de groep 18 tot 60-jarigen en steekproefsgewijs. Een aantal domeinen die ook in het lokaal sociaal beleidsplan aan bod komen werden bevraagd. Bedoeling van deze enquête was vooral na te gaan in hoeverre bepaalde diensten door de bevolking gekend zijn en op welke vlakken er kan bijgestuurd worden.
1.3.1. Betreffende de gemeentelijke sociale dienst
Kent u de gemeentelijke sociale dienst ?
45%
55%
Ja
nee
Hoeveel % kent welke soort dienstverlening gemeentelijke sociale dienst
39,40%
44,80%
40,45%
23,40%
35,60%
34,60%35,60%25,44%
24,94%
40,20%
29,51%
20,60%
43,76%
adm.ondersteuning
aanvragen HAB
aanvragen IVT/IK
aanpassingspremie
parkeerkaart
sociaal telefoontarief
sociaal tarief gas en
electr.vrijstelling heffing
afvalwatervrijstelling autogordel
info kinderopvang
oudereninformatiepunt
info ontwikkelingss.
allerlei info
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 13
Hoeveel % kennen de gemeentelijke toelagen
0,00%
50,00%
100,00%
Reeks1
Reeks1 53,68% 41,98% 35,62% 33,08% 27,73% 37,91% 47,33%
personen mantelzor dagopvan kortverblijf vakanties palliatieve gezinstoel
Beoordeling dienstverlening
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
openingsuren
Openingsuren
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
0%
20%
40%
60%
bereikbaarheid
bereikbaarheid
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
Bereikbaarheid = bewegwijzering, dienst gemakkelijk gevonden
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
toegankelijkheid
toegankelijkheid dienst
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
wachtruimte
wachtruimte
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
toegankelijkheid : parkeerplaats, makkelijke toegang voor wachtruimte : grootte, aantrekkelijkheid
andersvaliden
0%
20%
40%
60%
onthaal
Onthaal
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed 0%
20%
40%
60%
80%
wachttijden
Wachttijden
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
onthaal : loket, verwelkoming, onthaal door personeel
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 14
61,16%
21,49%
0%
20%
40%
60%
80%
info
Info
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
19%
56%
24%
0%
20%
40%
60%
oplossing/antwoord
Oplossing/antwoord
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
0%1,72%16,38%
60,34%
21,55%
0%
20%
40%
60%
80%
telefonisch contact
Telefonisch contact
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
privacy
Privacy
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
1.3.2. Dienstverlening OCMW
Kent u sociale dienst OCMW ?
53%
47% ja
nee
61,80%
63,50%
62,78%
57,66%29,19%
55,96%
59,37%
46,47%
51,09%
budgetbegeleiding
leefloon
financiële steun
schuldbemiddeling/bu
dgetbeheer
mindermobielencentr
ale
poetsdienst
warme maalti jden
verwarmingstoelage
administratieve
ondersteuning
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 15
Beoordeling dienstverlening
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
openingsuren
Openingsuren
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
0%1%10,89%
24,75%
63,37%
bereikbaarheid
Bereikbaarheid
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
0%
20%
40%
60%
toegankelijkheid
Toegankelijkheid
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
0%
50%
100%
w achtruimte
Wachtruimte
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
0,00%
50,00%
100,00%
onthaal
Onthaal
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
0,00%
50,00%
100,00%
w achttijden
Wachttijden
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
7,41%11,11%
55,56%
25,93%
0%
20%
40%
60%
info
Info
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
15,94%
46,38%
33,33%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
oplossing/antw oord
Oplossing/antwoord
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
0%
20%
40%
60%
telefonisch contact
Telefonisch contact
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
0%
20%
40%
60%
privacy
Privacy
zeer slecht
slecht
gemiddeld
goed
zeer goed
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 16
2. Vaststellingen
Uit bovenstaand cijfermateriaal blijkt dat voor wat betreft het OCMW :
- het aantal gerechtigden op leefloon is afgenomen
- het aantal genieters van steunbarema is afgenomen alsook de steun in natura
- aantal dossiers budgetbeheer ongeveer stabiel gebleven is
- aantal asielzoekers is gestegen
Wat betreft de gemeentelijke sociale dienstverlening (van start sedert najaar 2004) :
- toename van het aantal aanvragers van de gemeentelijke sociale toelagen
- toename van het aantal aanvragen hulp aan bejaarden en integratie- en
inkomensvervangende tegemoetkomingen
Uit de enquête lokaal sociaal beleid kunnen volgende vaststellingen inzake sociale dienstverlening
afgeleid worden:
1. de gemeentelijke sociale dienst
is nog te weinig goed gekend (bestaat nog maar een paar jaar)
ook het takenpakket van de sociale dienst is nog te weinig gekend
niet alle gemeentelijke sociale toelagen zijn even goed gekend
wat de dienstverlening betreft van de sociale dienst wordt er minder goed gescoord op het
vlak van wachtlokaal, openingsuren, toegankelijkheid, bereikbaarheid en ook wel onthaal
gezien er nu geen echte onthaalruimte is.
Op vlak van het verkrijgen van informatie en oplossingen scoort de dienst over het
algemeen wel goed tot zeer goed.
2. de sociale dienst van het OCMW
deze dienst bestaat al heel wat jaren en is al meer ingeburgerd.
Niet alle taken zijn even goed gekend bij de mensen.
Wat betreft de dienstverlening: openingsuren eerder gemiddeld, bereikbaarheid,
wachtruimte en toegankelijkheid scoren over het algemeen goed tot zeer goed, alsook de
dienstverlening.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 17
OUDERENBELEID
1. Situatieschets
1.1. Evolutie aandeel 60-plussers en 80-plussers
Zoals overal stijgt het aantal 60-plussers. Hun aandeel ligt steeds lager dan in omliggende gebieden.
In Anzegem gaat het om 3.152 personen of 22,6 % van de bevolking. De komende 20 jaar zal dit
verder stijgen, voornamelijk toe te schrijven aan een toename van het aandeel mannen.
In Anzegem wonen in 2006 624 tachtigplussers, een toename met 138 de laatste 5 jaar. Anzegem kent
de hoogste stijging, met 0.98 %. Deze stijging wordt overal verwacht de komende 20 jaar, met een
min of meer gelijk blijvende man/vrouw verdeling.
Er zijn in Anzegem 686 alleenstaande 60-plussers, waarvan 227 alleenstaande 80-plussers. In deze
aantallen zijn de rusthuisbewoners niet meegeteld.
Enkel in Anzegem ligt de verouderingsgraad onder de 100 : per 100 inwoners jonger dan 20 jaar zijn
er 97 zestigplussers. Er is met andere woorden een lage grijze druk.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 18
Anderzijds heeft Anzegem de hoogste interne vergrijzingsgraad (verhouding tussen de 80- en de
60-plussers), met name bijna 20 tachtigplussers per 100 zestigplussers. Dit is een belangrijke indicatie
voor een toenemende mate van zorgbehoevendheid
1.2. Individuele bevraging senioren (voor uitgebreide resultaten verwijzen we naar bijlage seniorenbehoeftenonderzoek
Gebaseerd op seniorenbehoeftenonderzoek 2004, overleg senioren en thuiszorg in het kader van de
opmaak van het lokaal sociaal beleidsplan, losse bemerkingen via seniorenraad en
seniorenverenigingen.
1. Opmerkingen vanuit het Overleg senioren – werkgroep lokaal sociaal beleid
toenemende vergrijzing
opmerking : veel woningen in eigendom. Vraag : zijn er wel voldoende woongelegenheden
voor ouderen aanwezig ?
Mobiliteit : 24 % heeft hulp nodig voor persoonlijke verplaatsingen. Tekort ? Werking
mindermmobielencentrale ?
Infobundels noodzakelijk, bij uitgave brochures letten op grootlettertype, gemakkelijke taal
hanteren, …
Aanspreekpunt voor senioren met loket- en doorverwijsfunctie
Veiligheidsprobleem : onveiligheidsgevoel niet enkel omwille van criminaliteit maar
omwille van druk verkeer, onveilige voetpaden,… inbraakpreventie
Aspect eenzaamheid : meldpunt speelt een belangrijke rol
Rol en bekendheid van de seniorenraad
Rol van de huisarts is belangrijk : meldpunt afficheren
2. Seniorenbehoeftenonderzoek
Huisvesting
• 85 % is eigenaar van een woning !
• tevredenheid van de woning : 45 % lichte tot matige onaangepastheid, 40 % ernstige
onaangepastheid
• onaangepastheid : top 5 : 1/ trappen in de woning 2/ voorzieningen in de buurt 3/ woning
te groot 4/ trappen doen om woning te betreden 5/ inbraakgevoeligheid
Wijk
• ontevredenheid mbt tot het leven in de wijk : te druk verkeer, te weinig familie in de
buurt, te weinig voorzieningen in de buurt (bank, kruidenierszaak, openbare toiletten, …)
• onveiligheidsgevoel : 48 % heeft redelijke onveiligheidsgevoelens, 23 % ernstige.
Welke onveiligheidsgevoelens : angst voor diefstal en inbraak (40 %) onveiligheid in het
verkeer (34 %), angst om op straat te worden lastig gevallen (20 %)
Sociale netwerken/hulpverlening
• eenzaamheidsgevoelens : bij zo’n 15 %
• hulp in het huishouden : tevredenheid is groot, enkel de weekends en de verlofperiodes
zijn een probleem en ook de kostprijs (8%) speelt een rol.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 19
Gemeentelijke dienstverlening
Top 5 ontevredenheid :
• kwaliteit van de voetpaden : 40 %
• verkeersveiligheidsbeleid : 27 %
• politie op straat : 22 %
• aanbod openbaar vervoer : 19 %
• kwaliteit huisvuilzakken : 16 %
Problemen
• Gezondheidsproblemen : 49 %
• Invullen van formulieren : 43 %
• Gebrek aan informatie : 27 %
Verenigingsleven
• 77 % lid van een vereniging
• 45 % lid van een ouderenvereniging
• 10 % weet niet dat er een ouderenvereniging bestaat
Seniorenraad
Structuur van de seniorenraad : bij 35 % onbekend
1.3. Enquête bij de seniorenverenigingen
De seniorenverenigingen werden via een uitgebreide enquête bevraagd inzake hun
werkingsmethode, soort en tijdstip van de activiteiten, leden, ondersteuning vanuit de gemeente en
seniorenraad, ….Deze bevraging had als doel om via de doorlichting de verenigingen en hun noden
en behoeften beter te leren kennen, teneinde het ouderenbeleid beter op hen af te stemmen.
1.4. Doorlichting werking seniorenraad
Binnen de seniorenraad werden volgende zaken geëvalueerd :
- taak van een seniorenadviesraad inzake gemeentelijk ouderenbeleid
- functie van een seniorenraad naar de individuele ouderen toe
- functie van de seniorenraad inzake de ondersteuning van de seniorenverenigingen
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 20
2. Vaststellingen
2.1. Individuele senioren
Algemene dienstverlening Vaststelling : Er is een heel grote vraag naar meer informatie over diverse voorzieningen en rechten in
onze samenleving. Heel wat zaken die reeds bestaan, zijn niet of nauwelijks gekend door een heel
aantal ouderen. Het gebrek aan informatie betekent echter voor heel wat mensen de uitsluiting van een
aantal sociale en maatschappelijke voordelen.
Woonbeleid Vaststelling : heel wat mensen in onze gemeente zijn eigenaar van een woning (85 %)
Veel van deze woningen zijn echter onvoldoende aangepast om er levenslang te kunnen blijven wonen
indien mensen terecht komen in zorgsituaties of ze zijn te groot om er nog te blijven wonen eenmaal
men een dagje ouder wordt.
Thuiszorgbeleid Vaststelling : 33 % heeft een pensioen tussen de 500 en de 999 euro per maand.
Dit is weinig, zeker als men bedenkt dat ouder worden soms betekent zorgbehoevend worden met alle
financiële gevolgen van dien.
Gezondheidsbeleid Vaststelling : het is van bijzonder groot belang om in goede gezondheid oud te worden. Een preventief
gemeentelijk gezondheidsbeleid is hierbij een belangrijke duw in de rug.
Mobiliteit Vaststelling : heel wat oudere mensen ondervinden mobiliteitsproblemen. Een deel van hen zijn
aangewezen op het openbaar vervoer of op hulp van derden om zich te kunnen verplaatsen. Velen
onder hen kennen ook onvoldoende de verschillende mogelijkheden.
Veiligheidsgevoel Vaststelling : uit het onderzoek werd vastgesteld dat bij 40 % van de ouderen een serieuze angst
aanwezig is voor diefstal en inbraak, er bij 34 % angst is voor het onveilig verkeer en bij 21 % angst
om op straat te worden lastig gevallen.
Leefkwaliteit in wijk/gemeente Vaststelling : uit de resultaten van de bevragingen blijkt dat de top 3 van de meeste ontevredenheid
met betrekking tot het leven in de wijk de volgende is :
te druk verkeer, te weinig familie/kennissen in de buurt, te weinig voorzieningen in de buurt.
Eenzaamheidsgevoel/socio-cultureel leven Vaststellingen : bij toch wel een aantal ouderen vormt de eenzaamheid een probleem.
Heel wat ouderen weten niet af van het bestaan van een ouderenvereniging of zijn te weinig op de
hoogte van activiteiten die voor hen georganiseerd worden, zijn onvoldoende op de hoogte van de
seniorenraad, …
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 21
2.2.Vanuit de seniorenverenigingen
Vanuit de individuele enquêtes bij senioren bleek dat er heel wat senioren zijn die lid zijn van een
seniorenvereniging (heel belangrijk in het kader van sociale contacten en tegengaan van de
vereenzaming) en er nog heel wat mensen zijn die lid willen worden van een dergelijke vereniging.
Een deel van de oudere bevolking weet zelfs niet af van het bestaan van ouderenverenigingen.
Ledenbezetting Vaststelling : Ondervertegenwoordiging van de “jonge” senioren.
Relatie seniorenraad-seniorenverenigingen Vaststelling : Werking van de seniorenraad is niet of onvoldoende gekend en roept soms misvattingen
op.
Subsidies Vaststelling : Financiële ondersteuning van de verenigingen is heel belangrijk
Materiële ondersteuning Vaststelling : Materiële ondersteuning : gratis gebruik van de gemeentelijke infrastructuur : niet echt
een noodzaak
Logistieke ondersteuning Vaststelling : Logistieke ondersteuning schiet tekort : werking en activiteiten van de verenigingen
beter bekend maken.
Aanspreekpunt Vaststelling : aanspreekpunt ontbreekt binnen de gemeente voor zowel senioren als voor de
seniorenverenigingen
Samenwerking met andere verenigingen/raden Vaststelling : de samenwerking met andere verenigingen en/of, raden wordt positief ervaren.
2.3.Wat seniorenraad betreft
Teneinde te kunnen sleutelen aan de werking van de raad hebben we eerst de doelstellingen van de
seniorenadviesraad onder de loep genomen en geëvalueerd om tot onderstaande vaststellingen te
komen.
Erkenning van de seniorenraad als seniorena d v i e s raad de rol als adviesraad is tweeledig : enerzijds dient de raad advies uit te brengen op vraag van het
gemeentebestuur, anderzijds kan de raad zelf ten allen tijde proactief advies verlenen.
Om deze functie echter naar behoren te kunnen vervullen en om serieus te worden genomen door het
gemeentebestuur is het noodzakelijk om hieromtrent afspraken te maken.
Samenstelling van de seniorenraad herbekijken bij het hersamenstellen van de raad is het aangewezen om ook eens de samenstelling te herbekijken :
vertegenwoordiging leden verenigingen, vertegenwoordiging van individuele ouderen, verhouding
mannen/vrouwen, jongere en oudere senioren, …
Indien nodig kunnen de statuten van de raad hiertoe worden aangepast.
De seniorenraad dient immers een belangrijke voeling te hebben met het veld zodanig dat zij eventuele
problemen, knelpunten en hiaten kan signaleren aan het beleid.
Ondersteuning van de seniorenverenigingen degelijke financiële ondersteuning van de seniorenverenigingen. Het nieuwe subsidiereglement dient
op regelmatige basis te worden geëvalueerd en indien nodig te worden bijgestuurd.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 22
Logistieke ondersteuning van de seniorenverenigingen : de verenigingen die met vragen zitten van
praktische, administratieve, organisatorische, …aard dienen ook terecht te kunnen bij de seniorenraad
en het oudereninformatiepunt.
Eén aanspreekpunt voor de seniorenverenigingen waar alle actuele informatie voorhanden is.
Momenteel is de sociale dienst echter onderbemand en daarom wordt er een bijkomende kracht
gevraagd zodanig dat de uitbouw van het oudereninformatiepunt op een degelijke manier kan
gebeuren !
Materiële ondersteuning : de raad zou hierbij een coördinerende rol kunnen spelen door in het begin
van het werkjaar de activiteiten van de diverse verenigingen te bundelen in een kalender. Deze
kalender kan ook gebruikt worden in overleg met andere raden en verenigingen zodanig dat er voor
bepaalde activiteiten kan samengewerkt worden (= meer volk, hogere subsidies, …).
De samenwerking tussen de verenigingen dient verder gestimuleerd te worden. De positieve
ervaringen van het overkoepelend werken en de bijkomende positieve financiële ondersteuning
moeten hierbij een doorslaggevende rol spelen. Hierbij wensen we echter ook te stellen dat we daarbij
de eigenheid van iedere seniorenvereniging willen blijven respecteren !
De seniorenadviesraad kan ook een belangrijke informatieve voorbeeldfunctie vervullen. Thema’s die
op een algemene vergadering uitgediept worden, kunnen daarna bruikbaar zijn binnen de eigen
vereniging. De seniorenraad dient ook de afgevaardigde leden voortdurend op de hoogte te houden van
de meest actuele lokale en regionale en nationale informatie en activiteiten die de verenigingen kunnen
aanbelangen.
De werking van de seniorenverenigingen promoten : uit diverse bevragingen blijkt dat het bestaan en
de werking van de seniorenverenigingen, net als van de seniorenraad, onvoldoende gekend is bij de
bevolking. Er zijn nog heel wat potentiële leden in onze gemeente die onvoldoende geïnformeerd zijn.
Daarom wordt voorgesteld om een infobrochure uit te geven waarin de diverse seniorenverenigingen
worden voorgesteld alsook de seniorenraad cfr jeugdinfobrochure.
Daarnaast dient er op de gemeentelijke website ruimte te worden voorzien om de diverse verenigingen
voor te stellen en linken te leggen naar die seniorenverenigingen die reeds over een eigen website
beschikken.
Ondersteuning van de individuele ouderen
informeren van ouderen : de raad dient ofwel zelf ofwel minstens mee te werken aan de uitgave van
allerhande informatiebrochures en folders over zaken die ouderen aanbelangen en die hen helpen
wegwijs te maken in het maatschappelijk leven. En uiteraard het mee ondersteunen van het
oudereninformatiepunt.
Organiseren van activiteiten en informatieve sessies die toegankelijk zijn voor iedereen. Alle
activiteiten van de raad moeten toegankelijk zijn voor iedere oudere. De bekendmaking van de
activiteiten dient te gebeuren aan de hand van een halfjaarlijkse folder die bij de oudere aan huis
bedeeld wordt en via het gemeentelijk informatieblad en de gemeentelijke website.
De activiteiten kunnen aanvullend georganiseerd worden of in samenwerking met de
seniorenverenigingen
Vervullen van een signaalfunctie : signaleren van problemen en knelpunten en het ontwikkelen van
een visie hieromtrent. De raad moet een voeler zijn van de behoeften en deze vertalen naar het
gemeentebestuur toe.
Bevorderen van culturele en sportieve participatie : stimuleren van ouderen om deel te nemen aan het
verenigingsleven, met extra aandacht voor jonge (ondervertegenwoordiging in de verenigingen) en
oudere senioren (tegengaan van het vereenzamingsaspect)
Minstens 1 jaarlijkse activiteit organiseren in samenwerking met het gemeenschapscentrum en
ondersteuning van culturele activiteiten die toegankelijk zijn voor de oudere bevolking
Activiteiten van seniorensportacademie mee helpen promoten
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 23
Bevorderen van een positieve beeldvorming over de senioren
Stimuleren van de participatie van de senioren op alle terreinen
Seniorenraad moet oog hebben voor de ouderen boven de 80 jaar en hen op de hoogte brengen van
hun rechten, oog hebben voor en ondersteuning van sociale netwerken.
WOONBELEID
1. Situatieschets
1.1. Cijfergegevens in verband met wonen
. Bron : SEE 2001
Typerend voor onze gemeente is het hoge aandeel eigenaars : 83,22 %.
Het aandeel huurders in Anzegem bedraagt ongeveer 15 %, wat meteen het laagste aandeel is van de
onderzochte gemeenten.
Het grootste deel van de huurwoningen in onze gemeente bevindt zich in de twee laagste prijsklassen
( 42 % minder dan 248 € en 49 % tussen de 248 en de 496 €).
Opvallend verschil is tevens het lage aandeel appartementen en studio’s versus 95 % gezinswoningen
(cijfers dateren wel van 2001).
Het bouwpercentage ligt niet opvallend hoger of lager dan in de andere gebieden.
Betreffende het woonbeleid merken we onder meer dat het aantal woongelegenheden lichtjes afneemt.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 24
Comfortgehalte van de woningen Aantal
woningen
Groot
comfort
% Middelm.
comfort
% Klein
comfort
% Zonder
klein
comfort
%
Anzegem 4963 2571 51,80 390 7,86 1672 33,69 330 6,65
Arr.Kortrijk 104.929 48,89 10,39 34,58 6,14 Bron : SEE 2001
Zonder klein comfort : zonder WC en/of badkamer
Klein comfort : een WC en een badkamer
Middelmatig comfort : met klein comfort en centrale verwarming
Groot comfort : woningen met middelmatig comfort , aparte keuken, vaste telefoonaansluiting of GSM en 1 of
meerdere auto’s in het huishouden
In 2001 waren er nog steeds 6,65 % woningen zonder klein comfort, 33,69 % woningen met klein
comfort, maar ook bijna 52 % woningen met groot comfort.
Uit de cijfers omtrent de tevredenheid met de woonomgeving is duidelijk gebleken dat Anzegem het
best scoort van alle onderzochte gebieden, zowel op het vlak van uitzicht, rust, netheid en
luchtkwaliteit.
Uit het Seniorenbehoeftenonderzoek (bijlage 5) van 2004 kon het volgende afgeleid worden :
de gemiddelde ouderdom van de woning van de ouderen is 56 jaar.
85 % van de ouderen is eigenaar van de woning. Dit is een zeer hoog percentage.
40 % signaleert een ernstige mate van onaangepastheid van de woning.
De top 5 van onaangepastheden : trappen in woning, voorzieningen in de buurt, woning te groot,
trappen doen om woning te betreden, inbraakgevoeligheid
1.2. Overzicht woningaanbod voor sociale doelgroepen
1.2.1. Sociale huurwoningen huisvestingsmaatschappijen
Bouwmaatschappij Mijn Huis
Totaal : 132 waarvan 80 woningen en 52 appartementen.
Van het totaalaanbod zijn er 23 woningen voor bejaarden en 24 appartementen.
Bouwmaatschappij Eigen Haard
Totaal : 33 woningen waarvan 10 voor bejaarden
Toekomstige projecten :
Vichte : 28 huurappartementen Oudenaardestraat
Serviceflats : Bekaertsite
Anzegem : mix van sociale huur- en/of koopwoningen Borreberg
1.2.2. OCMW-huurwoningen
Anzegem : 20 bejaardenserviceflats, 2 huurwoningen
Ingooigem : 2 sociale woningen
Vichte : 10 opvangstudio’s
Tiegem : 8 bejaardenwoningen, 1 sociale woning, 1 huurwoning
1.2.3. Gemeentelijke bejaardenwoningen
Anzegem : 12
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 25
1.3. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake wonen
Weet u waar u terecht kan met vragen ivm premies ?
45%
55%
ja
nee
88,10%
11,90%
0,00%
100,00%
1
1 centrale plaats gewenst voor alle vragen ivm premies ?
ja
nee
31,98%
68,02%
0,00%
100,00%
ja nee
Kent u premie voor preventieve technische
maatregelen/ inbraak, brand ?
Reeks1 17,29%
82,71%
0,00%
100,00%
1
Kent u het gratis technopreventief advies politie ?
ja
nee
85,64%
14,36%
0,00%
100,00%
1
Is aanpassingspremie voorzien voor senioren en zorgbehoevenden wenselijk ?
ja
nee
39,92%60,08%
0,00%
50,00%
100,00%
1
Weet u waar u terecht kan met vragen rond
sociale woningen ?
ja
nee
21,49%
78,51%
0,00%
50,00%
100,00%
1
Aanbod sociale huurwoningen voldoende ?
ja
nee
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 26
26,76%
73,24%
0,00%
50,00%
100,00%
1
Woningen voor crisisopvang gekend ?
ja
nee
73,92%
26,08%
0,00%
50,00%
100,00%
1
Bejaardenwoningen/serviceflats van gemeente
en OCMW gekend ?
ja
nee
2. Vaststellingen
2.1.Bevindingen vanuit de enquête
Inzake woonbeleid: De gemeentelijke premies inzake verbetering, renovatie, inbraak en dergelijke zijn nog niet zo goed
gekend.
Er is een grote vraag vanuit de burgers om één centrale plaats te voorzien binnen de gemeente
(woonloket) waar men terecht kan met alle vragen inzake wonen en premies, en waar men de nodige
hulp krijgt voor de aanvragen (dit is een woonloket).
De aankoop- en installatiepremie inzake technopreventieve maatregelen tegen inbraak zijn te weinig
gekend alsook de mogelijkheid tot het verkrijgen van gratis technopreventief advies hiervoor.
Heel veel burgers pleiten voor het voorzien van een premie voor het aanpassen van de woning voor
senioren of personen met een handicap.
Er is weinig kennis over de sociale woningen.
Dat er in de gemeente een aantal woningen beschikbaar zijn voor crisisopvang is weinig gekend.
Het aanbod van serviceflats en bejaardenwoningen van zowel OCMW als gemeente is goed gekend.
Inzake mobiliteit, veiligheid en leefomgeving:
(dit item wordt niet verder uitgewerkt in het lokaal sociaal beleidsplan maar wel doorgegeven aan de
bevoegde diensten)
- voor de meeste mensen volstaat het aanbod aan openbaar vervoer binnen onze gemeente wel
- de belbus wordt weinig frequent gebruikt.
- er kwamen heel veel opmerkingen inzake verkeersveiligheid deze opmerkingen zullen gebundeld en
doorgegeven worden aan het College en het verkeersoverlegplatform ter bespreking en behandeling. -
- ook de voorstellen inzake veiligheid en leefomgeving zullen aan het College worden doorgegeven
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 27
GEZONDHEIDSBELEID
1. Situatieschets Voor het cijfermateriaal doen we een beroep op de cijfers van LOGO Zuid-West-Vlaanderen op het
niveau van Vlaanderen. Dezelfde tendensen spelen door op lokaal niveau.
De hoogste sterftecijfers :
- 1-4j (M+V): ongevallen in privé-sfeer
- 5-29j (M+V): vervoersongevallen
- 30-49j M : zelfdoding
- 35-69j V :borstkanker
- 50-69 j M : longkanker
- +70 j : hartziekten
Belangrijkste oorzaak van longkanker is roken (90 %)
- Mannen + 35 j : 30 % sterfte roken
- Aantal rokers : M : 31.6% V : 22.1 % 26.8%
Voedingsgebreken - Onvoldoende groenten : 14 %
- Onvoldoende fruit : 40.1 %
- Onvoldoende bruin brood : 36.3 %
- Onvoldoende vis : 34.1 %
Risico door tekort aan lichaamsbeweging
M : 16 % V: 26.2 %
Volwassenen met overgewicht 43 %
Borstkanker en bevolkingsonderzoek - Zonder screening sterven 1/3 vrouwen
- Borstkanker kan niet voorkomen worden enkel vroegtijdig opsporen
- Screeningsmammografie is beste methode bij vrouwen 50-69 jaar Bevolkingsonderzoek
sinds 15.06.2001 : gemiddelde participatie Vlaanderen : 48 %, voor Z-W-Vlaanderen : 39
%
(vorige ronde 34,9 %)., voor Anzegem : 38 %. Streefdoel = 75 % !
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 28
Ongevallen in privé-sfeer
Voor doelgroep onder 45 jaar :
Hoe jonger, hoe groter het risico
75 % gebeurt bij kinderen 1-14 jaar
0-4 jaar : vallen/verstikking/beknelling
1-2 jaar : verbranding
5-9 jaar : verdrinking
10-14 jaar : vergiftiging
Bij senioren :
25/30 % van de thuiswonende senioren valt min 1 x per jaar
65 + valincidentie 33 % - 1/3 valt ongeveer 1 keer per jaar
80 + jaarlijks 50% vallen
90 + 90 % van ongevallen is val
Belangrijkste doodsoorzaak als gevolg van vallen is een heupfractuur.
33 % van bejaarden met heupfractuur als gevolg van val sterft binnen het jaar
Vallers maken 3 x meer kans om opgenomen te worden in rusthuis
2. Vaststellingen Het is belangrijk de deelname aan preventieve acties te proberen verhogen.
Een goede gezondheid is niet evident ! Zeven feiten op een rijtje :
De helft tot tweederde van de mensen die sinds hun jeugd roken sterven aan een ziekte veroorzaakt
door roken. Een roker sterft vroegtijdig = 10 jaar vroeger dan de gemiddelde levensverwachting
Niet minder dan 44 % van de Belgen kampt met overgewicht. 13 % van de mensen met overgewicht
zijn echt zwaarlijvig.
Borstkanker is de meest voorkomende kanker bij vrouwen. Door vroege opsporing bij vrouwen
tussen 50 en 69 jaar kan de borstkankersterfte met 30 % dalen OP voorwaarde dat 75 % van deze
vrouwen zich laat onderzoeken. In Anzegem is dat ongeveer 38 %.
Ongeveer 1/3 van alle thuiswonende senioren valt minstens 1 keer per jaar. Bij 65-plussers wordt het
valrisico geschat op 33 % ; bij 80-plussers stijgt dat tot 50 % !
Valpartij = verhoogd risico op sterfte.
Bij 75-plussers is vallen met letsels zelfs doodsoorzaak nummer 1 !
Vaccinatie bij kinderen wordt goed opgevolgd. Vaccinatie bij volwassenen echter niet.
Griepepidemieën zijn een belangrijke oorzaak van ziekte en sterfte bij bejaarden. Door voldoende te
vaccineren daalt de sterfte met 80 %.
In 2004 stierven bijna 3 personen in Vlaanderen per dag door zelfdoding. Bijna 3 op de 4 van hen
waren mannen. Bij jongeren tussen 15 en 24 jaar is zelfdoding na verkeersongevallen de tweede
doodsoorzaak. Depressie, angst en slaapstoornissen zijn belangrijke oorzaken die leiden tot
zelfdoding.
In de Europese regio sterven jaarlijks 50.000 kinderen van 0 tot 4 jaar als gevolg van acute
ademhalingsinfecties te wijten aan een ongezond leefmilieu binnenshuis (sigarettenrook, vocht,
huisstofmijt, …
Eén op zeven kinderen heeft astma en de allergieën zijn de laatste 30 jaar sterk toegenomen
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 29
GEZINSBELEID
1. Situatieschets
1.1. Cijfergegevens
Anzegem telt in 2006 5.375 huishoudens, 186 huishoudens meer dan in 2002.
Daarvan zijn 34 % gezinnen met kinderen.
Het aantal kinderen tussen 0 en 17 is de laatste 5 jaar ongeveer constant gebleven.
Anzegem telt een lager aandeel 4-12-jarigen en 13-17 jarigen en een hoger aandeel 0-3 jarigen.
Anzegem heeft het laagste aandeel alleenstaanden (21 %), de stijging is gering.
In totaal zijn er 1.140 alleenstaanden in 2006.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 30
Er zijn 1.821 gezinnen met kinderen (hoogste aandeel).
Er leven 137 éénoudergezinnen (kleine toename, laagste aandeel). 248 kinderen maken deel uit van
een éénoudergezin. Dit is een toename van het aandeel (7.62 % in 2006) van de totale populatie.
Met gemiddeld 1,81 kinderen per éénoudergezin scoort Anzegem het hoogst van de vergeleken
gebieden.
Gemeentelijke toelage voor gezinnen met een bescheiden inkomen
Gezinstoelage :
2005 : uitbetaald bedrag : 29.040,97 euro.
2006 : 305 gezinnen. Uitbetaald bedrag : 37.792,36 euro.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 31
1.2. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake gezinsbeleid
Kent u gezins- en welzijnsraad ?
29%
71%
ja
nee
Gewenste thema’s aan te pakken in GWR
gezondheid en preventie 14,91%
opvoeding 14,42%
gezonde voeding 12,97%
betaalbaar wonen 10,56%
genotsmiddelen 10,39%
gezin en arbeid 10,15%
actie kanker 6,93%
gezinnen en mobiliteit 6,69%
geweld in het gezin 6,61%
nieuwe gezinsvormen 6,37%
2.Vaststellingen Uit de enquête Lokaal Sociaal Beleid blijken volgende algemene vaststellingen inzake gezinsbeleid:
de gezins- en welzijnsraad is in mindere mate gekend.
Men vraagt dat de gezins- en welzijnsraad projecten zou opzetten om een aantal doelstellingen inzake
gezondheidsbeleid te behalen en de vraag is vooral om info en vorming te voorzien omtrent
opvoeding, gezondheid en preventie, voorlichting inzake genotsmiddelen, gezonde voeding, betaalbaar
wonen, gezin en arbeid, … .
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 32
THUISZORGBELEID
1. Situatieschets
1.1. Cijfermateriaal
In 2004 genoten in Anzegem 238 inwoners van mantel- en thuiszorg,
154 personen van residentiële zorg (totaal = 392 mensen).
In 2006 stegen deze cijfers tot 302 inwoners mantel- en thuiszorg,
178 mensen residentiële zorg (totaal = 480 mensen).
In 2006 werden 108 zorgplannen opgemaakt in Waregem-Anzegem.
Personen met een handicap in onze gemeente
leeftijdsklasse 2004 2005 2006
18 – 34 jaar 18 20 21
35 – 49 jaar 27 27 25
50 – 64 jaar 28 31 32
65 – 79 jaar 97 118 116
80 en ouder 149 189 196
totaal 319 385 390
Bron : FOD
Opmerking bij bovenstaande cijfergegevens: het gaat hier enkel om personen die een tegemoetkoming
ontvangen van de Federale Overheidsdienst.Mensen die geen uitkering ontvangen of personen die
RIZIVattest 66% handicap hebben, worden niet in deze cijfers opgenomen
GEMEENTELIJKE SOCIALE TOELAGEN
soort toelage 2006 aantal 2007 aantal toelage aan personen met een handicap 51.920,85 582 59016,00 652
toelage mantelzorg 68.974 328 81135,00 355
toelage voor dagopvang 1934 23 2283,50 34
toelage kortverblijf 1280 15 1435,00 9
toelage palliatieve zorg 1750 7 3250,00 13
vakantietoelage 2080 32 455,00 7
TOTAAL 127.938,85 147574,50
OPMERKING : toelagen 2007 nog niet volledig
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 33
Aantal inwoners Anzegem: 14 104
Aantal inwoners Waregem: 35 828
1.2. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake thuiszorg
Thuiszorgtoelagen voldoende ?
57%
43% ja
nee
94,26%
5,74%
0,00%
100,00%
1
Dienstverlening warme maaltijden voldoende ?
ja
nee
87,97%
12,03%
0,00%
100,00%
1
Volstaat aanbod poetsdienst ?
ja
nee
81,51%
18,49%
0,00%
50,00%
100,00%
1
Volstaat aanbod PWA ?
ja
nee
2. Vaststellingen Er zijn veel toelagen, die nog onvoldoende gekend zijn.
Het aanbod van materiële dienstverlening, volstaat meestal wel.
Meer informatie over voorzieningen en rechten is belangrijk.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 34
BELEID VOOR PERSONEN MET EEN HANDICAP
1. Situatieschets Zie ook domein 7. thuiszorg.
1.1. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake beleid voor andersvaliden Voor de uitgebreide resultaten verwijzen we naar de bijlagen.
Hieronder enkele grafieken inzake toegankelijkheid en de vraag voor te behandelen thema’s binnen de
Commissie Andersvaliden.
Gemeentediensten toegankelijk ?
91%
9%
ja
nee
Winkels voldoende toegankelijk ?
61%
39%ja
nee
Plaatselijke handelaars aanmoedigen
inzake toegankelijkheid dmv label,
premie ?
75%
25%ja
nee
Voorstellen aan te pakken thema's in
commissie andersvaliden
0
0,1
0,2
0,3
0,4
1 2 3
deelname aan
sportactiviteiten
culturele
activiteiten
parkeerplaatsen
toegankelijkheid
handelszaken
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 35
2. Vaststellingen
De enquête lokaal sociaal beleid geeft volgende algemene vaststellingen inzake beleid voor personen
met een handicap:
de gemeentelijke diensten, alsook de culturele infrastructuur en de sportinfrastructuur zijn redelijk
toegankelijk
winkels kunnen toegankelijker worden en dienen hiertoe ook aangemoedigd te worden door het
uitreiken van labels of premies.
Aandacht wordt gevraagd voor actieve en passieve deelname aan sport- en culturele activiteiten,
aanleg van en controle op parkeerplaatsen voor personen met een handicap en het toegankelijk maken
van handelszaken
TOEGANKELIJKHEIDSBELEID Binnen het toegankelijkheidsbeleid werden dezelfde categorieën gehanteerd zoals vermeld in het
participatiedecreet.
Het betreft de volgende doelgroepen : personen in armoede, personen met een handicap, gezinnen met
kinderen en personen van etnisch-cultureel diverse afkomst.
Voor cijfergegevens verwijzen we naar de diverse domeinen en beleidsplannen ter zake.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 36
KINDEROPVANGBELEID
1. Situatieschets Wat betreft de objectieve cijfergegevens verwijzen we naar onder meer het domein 6) gezinsbeleid.
Het basisaanbod omvat kinderopvang aangeboden door onthaalouders en diensten voor
opvanggezinnen, mini-crèches en kinderdagverblijven. Ook de buitenschoolse kinderopvang behoort
tot het basisaanbod.De openingsuren variëren naargelang het soort opvanginitiatief en kunnen per
initiatief vrij bepaald worden.
De leeftijdsgroep 0-3 jaar
Deelgemeente Capaciteit (*)
Anzegem 60
Ingooigem 49
Kaster 4
Tiegem 11
Vichte 38
totaal 162
(*) de capaciteit betreft hier het aantal opvangplaatsen voor kinderen tussen 0 en 3 jaar bij onthaalgezinnen en
mini-créches. Voor onthaalouders aangesloten bij een dienst rekenen we op een bezetting van 4 kinderen. Voor
de zelfstandige onthaalouders rekenen we op een bezetting van 6 à 7 kinderen.
Aantal zelfstandige opvanginitiatieven in onze gemeente : 18
Aantal opvanginitiatieven aangesloten bij een dienst: 11
De leeftijdsgroep 3 tot 12 jaar
Deelgemeente IBO-capaciteit (*)
Voor- en naschoolse opvang en snipperdagen Woensdagen en schoolvakanties
Anzegem : centrum 45 45
Heirweg 20
Ingooigem 12
Kaster en Tiegem 16
Vichte 25 (45 indien voldoende infrastructuur) 45
totaal 118 90
(*) in principe kunnen ook de onthaalgezinnen instaan voor buitenschoolse opvang voor kinderen tot 6 of 12
jaar, maar in de praktijk gebeurt dit niet zo vaak tenzij eens voor broertjes en/of zusjes.
Het betreft hier dus louter de capaciteit van de gemeentelijke kinderclubs.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 37
1.1. Cijfermateriaal uit enquêtes kinderopvang
Om de behoeften inzake kinderopvang in onze gemeente wat beter in kaart te kunnen brengen, werd er
een enquête georganiseerd voor de doelgroep 0-3 jaar en de groep 3-12 jaar. De vragenlijsten en
uitgebreide resultaten werden in bijlage opgenomen.
Hieronder volgt een korte samenvatting.
1.1.1.Groep 0 tot 3 jaar
Aantal te bevragen kinderen 481
Aantal kinderen waarvoor enquêtes ingevuld :
2004 2005 2006 2007 TOTAAL
11 32 33 27 103
Arbeidssituatie binnen het gezin
Vrouwen
Werkregime
67 % van de vrouwen werkt voltijds
10 % werkt deeltijds
15,6 % is in loopbaanonderbreking
72,5 % van de vrouwen werkt overdag
20 % van de vrouwen werkt op onregelmatige tijdstippen
Mannen
Werkregime
97,5 % van de mannen werkt voltijds
70,7 % werkt overdag
11 % in ploegsysteem
14,6 % werkt op onregelmatige tijdstippen
Opvang voor 07.00 uur
Mensen die al opvang gebruiken voor 07.00 uur :
9,4 % heeft opvang nodig voor 07.00 uur ‘s morgens
Opvang wordt vooral verzorgd door onthaalouders en grootouders en familie
Vroegste uur dat men opvang gebruikt : 06.00 uur
Voor 7 mensen beantwoordt deze opvang niet aan de wensen.
Men wenst vooral dan meer opvang in kinderdagverblijf
Mensen die nog geen opvang hebben maar dit wensen
4,7 % heeft geen opvang maar wenst opvang
Zij wensen vooral opvang in kinderdagverblijf
Opvang op weekdagen overdag
85,7 % maakt gebruik van opvang
4,7 heeft geen opvang maar wenst er wel gebruik van te maken
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 38
Mensen die al opvang gebruiken op weekdagen
vooral onthaalouders, minicréches en grootouders verzorgen het overgrote deel van de opvang
De meeste hebben opvang nodig tot 17.30 - 18.00 uur
Voor 85,7 % volstaat het aanbod aan kinderopvang.
Voor diegenen voor wie het niet volstaat wenst men vooral opvang thuis of in kinderdagverblijf en
opvang tot 19.00 uur (6mensen).
Mensen die nog geen opvang hebben maar dit wensen
het gaat hier over 3,5 %.
Opvang gewenst door kinderdagverblijf tot 19.00 uur.
Opvang op weekdagen ‘s avonds en ’s nachts
89 % heeft geen behoefte aan deze soort opvang.
9,8 % wel behoefte.
Deze soort opvang gebeurt vooral door grootouders en familie en beantwoordt grotendeels aan de
behoeften.
Opvang tijdens het weekend
81 % heeft geen zaterdagopvang nodig, 16,6 % wel.
Wie opvang nodig heeft, wenst vooral dat dit gedaan wordt door oppas thuis
Wie reeds opvang heeft kan hiervoor meestal terecht bij familie en grootouders
Slechts 2 mensen wensen opvang op zaterdag.
89 % geeft geen zondagopvang nodig.
Opvang gebeurt ook hier meestal door grootouders en familie.
Slechts 1 persoon wenst opvang op zondag
Opvang zieke kinderen
Bij ziekte van de kinderen wordt het leeuwendeel van de opvang verzorgd door grootouders.
Gewenste oplossingen zijn : opvang thuis of zelf mogen thuis blijven.
Occasionele opvang
geen vraag naar
Opvang kinderen met bijzondere behoeften
slechts 1 persoon wenst opvang hiervoor bij onthaalouder.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 39
1.1.2.Groep 3 tot 12 jaar
Aantal te bevragen kinderen :
Aantal kinderen waarvoor enquêtes ingevuld :
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 TOTAAL
4 76 76 71 84 17 83 83 91 81 45 711
er werd per gezin een enquête ingevuld dus het aantal kinderen waarover deze enquête gaat, ligt nog
een heel stuk hoger.
Opvang voor 07.00 uur
64,5 % heeft geen opvang nodig,
4,8 % heeft geen opvang maar wenst wel opvang.
Mensen die reeds opvang gebruiken
46,8 % van de opvang wordt verzorgd door grootouders
26,2 % door IBO
15,2 % door school
bij 90 % beantwoordt de opvang aan hun wensen
en voor wie opvang niet voldoet dan liefst opvang thuis of op school.
mensen die opvang wensen
wensen vooral opvang door school en IBO en dit meestal vanaf 06.00 uur.
Voorschoolse opvang
64 % heeft geen opvang nodig.
30,6 % maakt gebruik van voorschoolse opvang.
Opvang wordt vooral verzorgd door school en IBO.
Overgroot deel van de opvang wordt verzorgd door de grootouders
Deze opvang beantwoordt grotendeels aan de verwachtingen.
Naschoolse opvang
47 % heeft geen naschoolse opvang nodig.
5,8 % heeft geen opvang maar wenst er.
47 % maakt gebruik van naschoolse opvang
Mensen die reeds opvang gebruiken
48 % van de naschoolse opvang gebeurt door grootouders.
31,1 % opvang in IBO en 13,8 % opvang in school.
91,5 % is tevreden over de naschoolse opvang.
Voor wie niet tevreden is wenst men vooral oppas thuis of opvang in school en meestal tot 19.00 uur
(6 personen)
Mensen die opvang wensen
Wensen vooral opvang door school of IBO en dit tot ten laatste 19.00 uur (7 mensen)
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 40
Opvang op weekdagen ‘s avonds en ‘s nachts
71 % heeft dergelijke opvang niet nodig,
26,7 % gebruikt avondopvang.
Opvang wordt vooral verzorgd door grootouders en betaalde oppas thuis.
Voor het overgrote deel beantwoordt deze opvang aan hun wensen
98,4 % heeft geen nachtopvang nodig.
Mensen die nachtopvang nodig hebben, vinden hiervoor een geschikte oplossing.
Opvang op woensdagnamiddag
57,7 % heeft geen opvang nodig op woensdagnamiddag
36,6 % maakt gebruik van woensdagopvang.
De grootouders staan in voor 65 % van deze opvang, gevolgd door opvang in IBO en opvang
door familie en buren. Opvang beantwoordt bijna volledig aan de verwachtingen.
Indien opvang gewenst op woensdagnamiddag dan vooral in Ingooigem en Heirweg.
Opvang tijdens korte schoolvakanties
46 % heeft geen opvang nodig tijdens korte schoolvakanties
48,8 % heeft wel opvang nodig.
In 55,6 % van de gevallen zorgen grootouders voor de opvang
in 22,7 % het IBO.
De opvang beantwoordt grotendeels aan de wensen en indien niet
wenst men vooral meer opvang op speelplein en kampen.
Opvang tijdens de zomervakantie
35,9 % heeft geen opvang nodig,
59,5 % heeft wel opvang nodig.
38,5 % van de grootouders verzorgen de zomeropvang,
gevolgd door IBO en speelplein, kampen en opvang door familie en buren.
Opvang beantwoordt wel grotendeels aan de wensen
en een deel vraagt voor opvang gedurende 4 weken in juli, in mindere mate (6 mensen) voor
4 weken in augustus.
Wat betreft weekendopvang, opvang bij ziekte, occasionele opvang
geen speciale opmerkingen.
Het bestaande aanbod volstaat eigenlijk wel.
Wat middagdutje betreft vraagt 1 ouder op 7 voor een oplossing.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 41
2. Vaststellingen
Het huidige aanbod aan opvang voor zowel 0 tot 3 jaar als voor 3 tot 12 jaar voldoet grotendeels aan
de vraag. Wat betreft flexibele en occasionele opvang moeten we dit nog naderbij bekijken en kunnen
we dit eventueel kaderen in de buurtdienst. Informatieverstrekking naar ouders toe inzake
opvangmogelijkheden in onze gemeente verdient prioriteit.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 42
TEWERKSTELLINGSBELEID
1. Situatieschets
1.1. Cijfermateriaal
Betreffende tewerkstelling zien we in Anzegem een recente daling van het (reeds lage) aantal
werkzoekenden (307 in 2006).
De kloof tussen man en vrouw is opvallend groot (verhouding van 40 op 60 (enkel in Deerlijk nog wat
groter).
Er is een relatief hoog aandeel <25 en >50 jarige werkzoekenden, en toch 5,5 % universitair opgeleide
werkzoekenden.
Anzegem telt daarentegen het kleinste aandeel niet-Belgische werkzoekenden.
Er is een duidelijk hoger aandeel langdurig en zeer langdurig werkzoekenden, waarvan bovendien
hoger aandeel 50-plussers en laaggeschoolden.
Volgende gegevens vinden we terug in het document “Tewerkstellingsinitiatieven voor kansengroepen
in Zuid-West-Vlaanderen”, maart 2006, Werk.Waardig/Welzijnsconsortium.
In Anzegem wonen in 2005 335 niet-werkende werkzoekenden.
De werkloosheidsgraad steeg met 32 % ten opzichte van het jaar 2000. Ook al is de werkloosheid in
Anzegem laag (5,10 %) in vergelijking met de werkloosheid in de andere gemeenten, toch valt het
hoog aandeel vrouwen in de totale werklozenpopulatie op, met name boven de 60 %.
Een groot deel van deze werkloze vrouwen is ouder dan 55 jaar, waarvan een belangrijk deel
mindervalide.
De werkloosheid bij de jongeren (< 25 jaar) in Anzegem is drie keer zo groot als bij de tussengroep
(25 - 45 jaar).
In tegenstelling tot de algemene trend in de regio, daalt het aantal leefloners in Anzegem niet.
1.2. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake tewerkstelling
Weet u waar u in de gemeente terecht kan met vragen inzake tewerkstelling ?
23%
77%
ja
nee
21,17%
78,83%
0,00%
50,00%
100,00%
1
Kent u antennepunt Werkwinkel / WIScomputer ?
ja
nee
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 43
weet u waar u informatie kan krijgen in
de gemeente inzake thuishulp ?
39,56%
60,44%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
1
ja
nee14,93%
85,07%
0,00%
50,00%
100,00%
1
Kent u Aktiv-hulp ?
ja
nee
39,59%60,41%
0,00%
100,00%
1
Kent u dienstencheques OCMW ?
ja
nee
50,26%49,74%
49,00%
50,00%
51,00%
1
Kent u PWA ?
ja
nee
2. Vaststellingen De enquête lokaal sociaal beleid leert volgende vaststellingen inzake tewerkstellingsbeleid:
men weet meestal niet precies waar men met vragen omtrent tewerkstelling terecht kan in onze
gemeente.
Het Antennepunt en de WIS-computer zijn nog te weinig ingeburgerd
Waar men terecht kan voor informatie inzake thuishulp is redelijk gekend maar kan nog beter.
De dienstencheques via AKTIV-hulp en OCMW zijn nog te weinig gekend
De PWA is door heel wat meer mensen gekend
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 44
JEUGDBELEID Hiervoor verwijzen we naar het Jeugdbeleidsplan van de gemeente Anzegem.
1. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid Binnen de enquête lokaal sociaal beleid werd inzake het jeugdbeleid vooral bevraagd omtrent
betaalbaarheid van lidgeld en deelnamegelden.
Betaalbaarheid kosten Lidgeld jeugdvereniging speelplein grabbelpas
Ja 96,14 % 96,11 % 92,31 %
Nee 3,86 % 3,89 % 7,69 %
2. Vaststellingen De kosten voor vrijetijdsactiviteiten zijn relatief best betaalbaar. Toch heel belangrijk is dat er
aandacht moet zijn voor de groep kansarmen gezien zij veel minder geneigd zijn tot deelname aan
vrijetijdsinitiatieven.
MINDERHEDENBELEID
1. Situatieschets Betreffende de minderheden valt op voor Anzegem dat het aantal en het aandeel niet-Belgen gelijk
blijven in de periode 2003 tot 2006 (elders overal stijgend in die periode).
Anzegem heeft laagste aandeel niet-Belgen: nog geen 1 procent van de bevolking of 108 personen in
2006, waarvan 63 % uit Europa afkomstig.
Anzegem heeft het laagste aandeel personen ingeschreven in het wachtregister. Met 37 personen in
2006 heeft het cijfer van 2003 overschreden, na een sterke daling in 2004 en 2005.
2. Vaststellingen Het bestaande beleid kan verder onderhouden worden.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 45
SOCIAAL HUIS
1. Situatieschets
Hiervoor verwijzen we naar het domein sociale dienstverlening.
1.1. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake informatie
organiseren van infosessies door
gemeente/OCMW gewenst ?
86%
14%
ja
nee
Gewenste thema's
gemeentelijke premies 15,87%
kanker 14,56%
energiebesparende maatregelen 14,56%
gezonde voeding 12,09%
computercursussen 12,09%
openbaar vervoer 8,10%
alternatieve geneeskunde 8,04%
valpreventie bij ouderen 7,76%
cursus stoppen met roken 6,94%
Kent u Aktiv ?
96%
4%
ja
nee
Kent u de gemeentelijke website ?
53%
47% ja
nee
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 46
waar haalt u info vandaan
Aktiv 26,33%
gemeentehuis/sociale dienst 17,16%
familie 10,45%
website 9,86%
folders 9,47%
buren/vrienden 9,17%
ziekenfonds 5,23%
huisarts 4,73%
OCMW 4,34%
bib 3,25%
Zitdagen OCMW gekend ?
26,93%
73,07%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
ja nee
Reeks1
zitdagen gemeentelijke sociale dienst in OCMW gekend ?
14,57%
85,43%
0,00%
50,00%
100,00%
ja nee
Reeks1
2. Vaststellingen De enquête lokaal sociaal beleid levert volgende vaststellingen inzake informatiebeleid:
het overgrote deel van de ondervraagden vindt dat de gemeente en het OCMW regelmatig infosessies
dienen te voorzien
Top van gevraagde thema’s : gemeentelijke premies, kanker, energiebesparende maatregelen, gezonde
voeding, computercursussen, openbaar vervoer, alternatieve geneeskunde, valpreventie bij ouderen,
rookstopcursus
Het gemeentelijk infoblad is zeer goed gekend en voldoet heel goed aan de verwachtingen
De gemeentelijke website is in mindere mate gekend en toegankelijk
De plaatsen waar vooral informatie gehaald wordt : gemeentehuis, Aktiv, folders, familie en buren,
website, …
De zitdagen van OCMW in de diverse deelgemeentehuizen en het spreekuur van de gemeentelijke
sociale dienst in het OCMW zijn minder gekend
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 47
HOOFDSTUK 2. GEÏNTEGREERDE VISIE OP HET
LOKAAL SOCIAAL BELEID
Uit het Bestuursakkoord lokaal welzijnsbeleid 2008-2013 tussen gemeente en OCMW ANZEGEM
(zie bijlage 6):
“De gemeente en het OCMW van Anzegem komen overeen om voor het meerjarenplan 2008-2013
een geïntegreerd lokaal sociaal beleid te voeren. Om die reden wordt als bijlage bij het
meerjarenplan een protocol voorzien waarin expliciet de taakafspraken en de concrete
samenwerking tussen de gemeente en het OCMW worden weergegeven.
Door een dergelijk protocol kunnen de lokale besturen erover waken dat overlappingen worden
vermeden, maar ook dat alle aspecten van het sociale luik worden opgenomen.
In de strategische nota, die vertrekt van de afspraken in het protocol, worden de beleidsopties
inzake de externe en de interne werking van het centrum toegelicht.
In het kader van een gezamenlijk welzijnsbeleid wordt gestreefd naar een grotere samenwerking
tussen de gemeente en het OCMW en worden volgende afspraken gemaakt met betrekking tot de
taken en financiën.
Samen aan welzijn werken
Het welzijnsbeleid moet gedragen worden door OCMW en gemeentebestuur. Beide besturen
engageren zich om gezamenlijk na te denken over het lokaal welzijnsbeleid en om samen, en niet
naast of tegen elkaar, het lokale welzijnsbeleid vorm te geven.
Beide besturen hebben wettelijke taken inzake welzijn. Door gezamenlijke afspraken te maken en
samen te werken kunnen ze overlapping voorkomen, onderlinge afstemming realiseren en
concurrentie tegengaan.
De onderlinge informatie-uitwisseling is het uitgangspunt in deze.
Om de samenwerking te optimaliseren zal het overlegcomité gemeente-OCMW als orgaan ingezet
worden. Het positieve effect speelt uiteraard alleen als er daadwerkelijk en regelmatig wordt
samengewerkt. Zowel gemeente als OCMW zullen zich inzetten voor een zo efficiënt mogelijke
werking van de wettelijk gecreëerde overlegvorm. Het overlegcomité zal ten minste vier maal per
jaar samenkomen.
Inzake voorbereiding en uitvoering van het lokaal welzijnsbeleid is de medewerking en overleg van
het personeel van beide besturen essentieel. Een goed informeel ambtelijk overleg heeft een gunstig
effect op het politiek overleg. In feite zijn politiek overleg en ambtelijk overleg twee kanten van
dezelfde medaille. De samenwerking wordt geconcretiseerd in de stuurgroep en werkgroep Lokaal
Sociaal Beleidsplan.
OCMW en gemeente maken afspraken over de openbaarheid en de communicatie naar de burger
toe omtrent het lokaal welzijnsbeleid. Daarbij scheppen zij een zo groot mogelijke duidelijkheid
voor de burgers over de aanspreekbaarheid inzake welzijnsmateries van beide besturen. Een
duidelijke brochure aangaande de sociale materies naar de bevolking toe kan hierbij een leidraad
zijn.
OCMW en gemeente zullen het gemeenteblad AKTIV en de website optimaal gebruiken om de
burger te informeren over alle initiatieven inzake welzijn.
De besturen engageren zich om jaarlijks bij de budgetbespreking op het overlegcomité gemeente-
OCMW de samenwerking te evalueren alsook de eventuele knelpunten te beschrijven.”
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 48
Gemeentebestuur en OCMW Anzegem geven als gezamenlijke prioriteiten voor de volgende zes jaren
volgende accenten aan:
Samenwerking tussen de sociale diensten van OCMW en gemeente binnen het concept, het netwerk
sociaal huis
Informatiebeleid
Seniorenbeleid
Gezondheidsbeleid en Beweging
Buurtdienst
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 49
HOOFDSTUK 3. MEERJARENPLAN
Voor de bestaande situatie verwijzen wij graag naar het in 2007 vernieuwde Bestuursakkoord lokaal
welzijnsbeleid 2008-2013 tussen gemeente en OCMW ANZEGEM (zie bijlage 6).
De gemeentelijke sociale dienst en de sociale dienst van het OCMW maakten in intensief overleg werk
van de uittekening van doelstellingen en acties per sociaal beleidsdomein voor de jaren 2008 tot 2013.
Vertrekpunt was een evaluatie van de stand van zaken van het vorige lokaal sociaal beleidsplan
2006 – 2007.
De ontwerpteksten werden telkens teruggekoppeld naar de respectievelijke adviesraden, zowel in het
voorjaar 2007 als in het najaar 2007. Ook het overleg met de andere diensten van de gemeente nam
een belangrijke plaats in. Het overleg van de sociale diensten van OCMW en gemeentebestuur met de
diensten jeugd, cultuur, sport, kinderopvang, woonloket, tewerkstelling, de informatieambtenaar en de
secretaris i.v.m. stedenbouw, vormden een essentiële basis voor dit meerjarenplan.
Het luik Sociaal Huis is opgenomen en uitgewerkt in het Meerjarenplan als apart domein én onder het
domein “Sociale dienstverlening”.
DOMEIN 1. SOCIALE DIENSTVERLENING
DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN Een structureel overleg gemeente-OCMW 1. Het structureel overleg zijnde de stuurgroep lokaal sociaal beleid
inzake het lokaal sociaal beleid en de en het overlegcomité gemeente-OCMW wordt behouden.
uitvoering ervan dient verder te worden 2. In het kader van de uitvoering van het lokaal sociaal beleid zullen
voorzien. deze overlegstructuren aangevuld worden met ene dagelijks bestuur,
bestaande uit de OCMWsecretaris en voorzitter en een ambtenaar van
de sociale dienst, de gemeentesecretaris, de schepen van sociale zaken
en het diensthoofd van de gemeentelijke sociale dienst.
Het dagelijks bestuur kan indien gewenst aangevuld worden met
deskundigen. Het dagelijks bestuur zorgt enkel voor de voorbereiding en
uitvoering van het lokaal sociaal beleid. De beslissingsbevoegdheid ligt
volledig bij de stuurgroep.
INFORMATIEVERSTREKKING EN DIENSTVERLENING Ruimere bekendmaking van de sociale diensten. 1. De algemene brochure naar de bevolking toe waarin ondermeer de werking 2009 budget
van de sociale diensten van gemeente en OCMW wordt voorgesteld. gemeente
2. Aanmaak van folders met beperkte, duidelijke en eenvoudige uitleg permanent budget
inzake de werking van de diensten en deze verspreiden bij ziekenfondsen, gemeente/
dokters, apothekers, … OCMW
3. Binnen het gemeentelijk infoblad zal er een rubriek sociaal huis worden 2008
voorzien waarin zowel de gemeentelijke sociale dienst als de sociale dienst
van het OCMW met elk een eigen rubriek wordt opgenomen.
Een vast item onder de rubriek sociaal huis worden : openingsuren van
beide diensten en het vermelden van het aanbod mobiele dienstverlening.
De gemeentelijke sociale dienst zal enerzijds 1. Aanmaak folders met bekendmaking van de werking van de dienst 2008 budget
werken aan het probleem van de mindere 2. Voorzien van visitekaartjes met adres, contactgegevens en openingsuren gemeente
bekendheid bij de bevolking en deze ter beschikking stellen van dokters, ziekenfondsen, rusthuizen, …
en anderzijds aan de niet klantvriendelijke 3. Via gemeentelijk infoblad op regelmatige basis de werking van de dienst permanent
huisvesting van de dienst. voorstellen
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 51
4. Via de website van de gemeente : aparte rubriek sociale dienst voorzien 2008
met uitleg omtrent werking van de dienst en eventuele mogelijkheid tot
digitaal loket bijvoorbeeld mogelijkheid tot downloaden van invulformulieren
voor toelagen.
5. Duidelijkere profilering en huisstijl aangaande de sociale dienstverlening = 2008 budget
het sociaal huis. Bedoeling is dat mensen weten waar wij voor staan en de gemeente
laagdrempeligheid van de dienst zeker blijven garanderen.
6. De huisvesting van de sociale dienst zal herbekeken worden en wordt 2008 budget
verder uitgewerkt onder het domein Sociaal Huis. gemeente
De bereikbaarheid en toegankelijkheid alsook het onthaal zullen hierbij
zeker prioriteit genieten.
De sociale dienst van het OCMW zal de 1. Blijvende aandacht voor de promotie van de werking van het OCMW en permanent
huidige werkwijze op z’n minst bestendigen regelmatige promotie van de diensten via ondermeer het gemeentelijk
en aanpassen aan de huisstijl van het infoblad.
Sociaal Huis. 2. Aanmaak van een website binnen het OCMW met voorstelling van de 2008 budget
dienstverlening en een verwijzing naar de website van de gemeente voor OCMW
de dienstverlening van de gemeentelijke sociale dienst.
De informatieverstrekking naar de burgers 1. De informatieverstrekking mag niet louter beperkt worden tot de digitale permanent
toe moet gebeuren op een voor iedere manier. Heel wat burgers beschikken immers nog niet over de gepaste
burger toegankelijke manier. middelen of kunnen ermee werken om via deze weg toegang te krijgen tot
de gewenste informatie. Het blijft dus zeker aangewezen om ook via het
geschreven woord informatie te verstrekken.
2. Binnen de gemeente wordt een nieuwe huisstijl ontwikkeld die er toe moet 2008 budget
bijdragen dat de burger gemakkelijker zijn weg vindt binnen de diverse gemeente
diensten. Daarnaast zal in het gemeentelijk infoblad en op de gemeentelijke
website speciale aandacht besteed worden aan de toegankelijkheid van de
informatie met betrekking tot het taalgebruik.
3. Een geregeld overleg met de schepen van communicatie inzake het permanent
uitwerken en behalen van de bovengenoemde doelstelling wordt voorzien.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 52
De uitbouw van de loketfunctie moet 1. Informatisering van de dossiers in de gemeentelijke sociale dienst zodat 2008 budget
moet in functie van het sociaal huis op een er efficiënter en tijdsbesparend kan gewerkt worden en de dossiers op elk gemeente
efficiëntere manier worden doorgevoerd. tijdstip en op elke locatie kunnen geraadpleegd worden
2. Een digitale productencatalogus zal worden uitgebouwd zowel binnen de 2008 budget
gemeente als binnen het OCMW. Op die manier kunnen we op de diverse punten gemeente
beschikken over dezelfde informatie en kunnen we bij eventuele doorverwijzing
mensen onmiddellijk meedelen waar bij wie ze voor wat moeten zijn en welke
documenten ze eventueel dienen mee te nemen.
3. Het OCMW zal investeren in draagbare computers zodat de dossiers op 2008 budget
de mobiele antennepunten kunnen geraadpleegd worden wat zorgt voor een OCMW
efficiëntere dienstverlening.
4. Aanduiding van een informatieverantwoordelijke binnen zowel de gemeente 2008
als het OCMW die de actualisatie van de gegevens opvolgt en aanpassingen
doorvoert in zowel het digitaal systeem, het folderbestand, de website, …
5. De digitale informatie wordt aangevuld met brochures, themafolders, … 2009 budget
Een algemene brochure zal uitgegeven worden voor alle burgers. Deze Gemeente
brochure dient de burger wegwijs te maken doorheen de diverse diensten.
6. Binnen het OCMW wordt er een website ontwikkeld. Op deze website zal 2008 budget
een link voorzien worden naar de gemeentelijke website/sociale dienst- OCMW
verlening.
7. De seniorengids blijkt een handige informatiebron te zijn voor de senioren. 2008 budget
Driejaarlijks zal een geactualiseerde versie worden uitgebracht. 2011 Gemeente
8. Jaarlijks wordt aan de nieuwe lichting 55-plussers een exemplaar van jaarlijks
de seniorengids bezorgd.
Uitbouw van de mobiele dienstverlening. 1. De mobiele dienstverlening dient een efficiënte aanvulling te zijn op de 2008
dienstverlening binnen het concept sociaal huis (zie domein sociaal huis).
Binnen de mobiele punten zal er op de zitdagen telkens tegelijk iemand van
het OCMW en van de gemeente aanwezig zijn. Een voorlopig programma
wordt opgemaakt voor 2008. Jaarlijks wordt er een evaluatie voorzien waarbij
naargelang de behoeften de dienstverlening ingeperkt of uitgebreid kan worden.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 53
2. Om enerzijds de uitbreiding van de dienstverlening zowel kwantitatief als 2008 budget
kwalitatief te kunnen realiseren en gemeente
anderzijds de informatie- en loketfunctie te kunnen uitbouwen is een uit- OCMW
breiding van het personeelsbestand van de beide sociale diensten nood-
zakelijk. Een 2de
voltijdse stafmedewerker dient te worden tewerkgesteld
binnen de gemeentelijke sociale dienst om ondermeer bovengenoemde
taken mee te helpen realiseren en verder uitbouwen. Een 6de
maat-
schappelijk werker zal aangeworven worden binnen het OCMW.
Teneinde het ganse pakket van de sociale 1. Organisatie van een kennismakingsbijeenkomst zodat enerzijds de 2008
dienstverlening zo dicht mogelijk bij de burger werking van iedere dienst kan toegelicht worden en anderzijds de nodige
te brengen en de werking van de verschillende contacten kunnen gelegd worden voor de verdere samenwerking.
diensten zo goed mogelijk op elkaar af te
stemmen zodat de dienstverlening naadloos
op elkaar kan aansluiten, zal een lokale
netwerkvorming met de ziekenfondsen
worden uitgebouwd.
De burger heeft het recht om zich op een 1. Indien een grote behoefte met betrekking tot een bepaalde materie wordt permanent
vlotte, toegankelijke manier te kunnen vastgesteld, zal ofwel de gemeente ofwel het OCMW instaan voor de
informeren omtrent de plaatselijke organisatie van info- en/of vormingsmomenten, opendeurdagen, ..hetzij door
voorzieningen en toelagen, alsook aangaande eigen diensten, hetzij in samenspraak met deskundigen, adviesraden, …
subsidies en voorzieningen van hogerhand.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 54
FINANCIËLE ONDERSTEUNING
De gemeentelijke sociale toelagen dienen 1. Jaarlijks worden de gerechtigden op de gemeentelijke sociale toelagen jaarlijks
minstens op hetzelfde peil te worden behouden automatisch aangeschreven door de gemeentelijke sociale dienst. Op die
en indien nodig na evaluatie te worden manier wordt getracht om het voor de mensen die recht hebben op toelagen
bijgestuurd. eenvoudiger te maken.
2. Een jaarlijks evaluatiemoment door de nog op te richten werkcommissie jaarlijks
(bestaande uit afgevaardigden van OCMW en gemeente) dient te worden
voorzien zodat eventuele hiaten in de reglementering of wijzigingen in de
wetgeving kunnen doorgevoerd worden in onze lokale reglementen.
De toelage voor mensen met een bescheiden 1. Een grondige evaluatie van het reglement betreffende de gezinstoelage jaarlijks
inkomen is een zeer belangrijke ondersteuning wordt voorzien eind 2007. Eventuele aanpassingen in het reglement zullen
voor deze doelgroep en zal minstens op doorgevoerd worden en ingang vinden vanaf 2008. Jaarlijks wordt er een
hetzelfde peil worden behouden. evaluatiemoment voorzien.
2. Ondersteuning van gezinnen met een bescheiden inkomen én gezinslast : jaarlijks budget
vanaf 2007 zullen door de gezins- en welzijnsraad schoolcheques worden GWR
voorzien voor deze doelgroep. Indien wenselijk zal het OCMW aanvullingen
voorzien op het schoolgeld, na sociaal onderzoek.
Het OCMW zal de basisopdrachten met 1. Toekenning van leefloon, steunbarema en andere financiële hulp alsook permanent budget
betrekking tot de financiële ondersteuning de verwarmingstoelage behoort tot de basisopdrachten van het OCMW. OCMW
blijven garanderen en uitvoeren. De financiële steunbedragen zullen indien nodig aangepast worden aan de
levensduurte.
Het OCMW zal de dienstverlening van de 1. Mobiele dienstverlening in diverse deelgemeenten (zie ook domein sociaal 2008
sociale dienst optimaal aanbieden en huis).
Verdiepen. 2. Waarborgen van aangenaam onthaal en waarborgen van privacy permanent
3. Aandacht voor het methodisch en technisch verfijnen van de contacten permanent
met de cliënt
4. Betrokkenheid met de hulpvrager versterken via huisbezoeken permanent
Met de sociale toelagen willen we inspelen op 1. Oprichting van een werkcommissie die als opdracht heeft een jaarlijks
de huidige behoeften en trends binnen de evaluatiemoment te voorzien aangaande de sociale toelagen. Deze commissie
thuiszorg. Het is echter belangrijk om bij zal samengesteld worden uit medewerkers van gemeente en OCMW en
wijzigende omstandigheden vlot te kunnen de bevoegde mandatarissen
inspelen op de veranderingen en de
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 55
bestaande reglementering in die zin ook bij
te sturen.
MATERÏELE DIENSTVERLENING
De maatregelen inzake materiële dienst- 1. De toekenning van 1 pak gratis huisvuilzakken per jaar voor : jaarlijks budget
verlening vanuit zowel gemeente als OCMW * gezinshoofden met 4 personen fiscaal ten laste gemeente
worden minstens op hetzelfde peil behouden * of 3 kinderen fiscaal ten laste
en indien nodig bijgestuurd. * of 2 kinderen fiscaal ten laste waarvan minimum één voor minstens 66 %
gehandicapt is
* of voor mensen met een incontinentieprobleem en/of stomapatiënt
De bekendmaking van deze maatregel zal elk jaar worden gepubliceerd
in het gemeentelijk infoblad.
2. De kledijwinkel van het OCMW wordt naast het OCMW-cliënteel ook vanaf budget
toegankelijk voor mensen met een bescheiden inkomen 2008 OCMW
3. Het OCMW blijft hulp in natura (medicatie, woningen, verwarming, …) permanent budget
voorzien voor noodsituaties. De criteria om voor deze vorm van hulp in OCMW
aanmerking te komen worden omschreven in een reglement.
4. De poetsdienst en de warme maaltijdenbedeling alsook de minder- permanent budget
mobielencentrale worden verder aangeboden door het OCMW. OCMW
5. De gemeente zal aanvullend op de reguliere dienstverlening een 2008 budget
buurtdienst oprichten die zich uitsluitend richt op de doelgroep “burgers gemeente
met een zorgvraag”. Met deze buurtdienst wensen we te kunnen voldoen
aan de vraag van de zorgbehoevende inwoners om kleine, tijdelijke klusjes
te kunnen opknappen zoals hulp bij de administratie, bij de huishoudelijke
taken, boodschappen, …Deze buurtdienst zal in onze gemeente in
samenwerking met de dienst samenlevingsopbouw en ZOHRA Avelgem
in 2008 worden opgestart. Hiertoe zal een 2de
stafmedewerker voor de
gemeentelijke sociale dienst worden voorzien die ondermeer zal instaan
voor de opbouw en uitwerking van het buurtdienstproject.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 56
DOMEIN 2. SOCIAAL HUIS
DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN Het concept Sociaal Huis wordt de Het Sociaal Huis in onze gemeente wordt uitgebouwd als een netwerk met 2 vaste 2008 komende 6 jaar gerealiseerd ankerpunten zijnde de sociale dienst van de gemeente en de sociale dienst van het OCMW. Beide sociale diensten hebben hun eigen pakket aan dienstverlening maar er worden onderling afspraken gemaakt betreffende een vlotte samenwerking en dienstverlening. Met dit concept wensen we de sociale dienstverlening voor de burger zo toegankelijk en volledig mogelijk te maken. Het netwerk wordt aangevuld met samenwerkingsverbanden met gemeentelijke adviesraden en diensten alsook met externen. Het concept Sociaal Huis zal dusdanig 1. De uitbouw van de informatie-, loket-, en doorverwijsfunctie binnen het
uitgewerkt worden dat de informatiefunctie, sociaal huis zal door middel van onderstaande acties worden
loketfunctie en doorverwijsfunctie kan uitgebouwd :
gegarandeerd worden. * Een digitale productencatalogus zal er toe bijdragen dat de informatie 2008 budget gemeente/OCMW
Een maximale toegankelijkheid van de die gebruikt wordt overal dezelfde is en makkelijk beschikbaar is.
dienstverlening is het streefdoel. Een personeelslid zal belast worden met de actualisering van de catalogus.
* folders en brochures zullen in beide locaties beschikbaar worden gesteld. permanent budget gemeente/OCMW
* een overleg inzake het takenpakket van de beide sociale diensten moet 2008 geen extra kosten
er voor zorgen dat we elkaars diensten leren kennen zodat we meteen bij
de juiste mensen zijn inzake doorverwijzingen. Indien nodig zal er overleg
gebeuren tussen de beide sociale diensten inzake de dienstverlening.
* binnen het gemeentelijk infoblad zal een rubriek Sociaal Huis worden 2008 geen extra kosten
voorzien waarin zowel nieuws vanuit de gemeentelijke sociale dienst
wordt opgenomen als vanuit het OCMW. Op de gemeentelijke website zal een
link gelegd worden naar het OCMW en omgekeerd.
2. Door de uitbouw van mobiele antennepunten wordt enerzijds de bereik- 2008 geen extra kosten
baarheid van de sociale dienstverlening voor de burgers gemakkelijker en
anderzijds zal de gelijktijdige aanwezigheid van zowel iemand van het OCMW als
van de gemeente een serieuze meerwaarde betekenen inzake de dienstverlening.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 57
Rooster mobiele dienstverlening :
Anzegem : zitdag OCMW in gemeentelijke sociale dienst :
op dinsdag- en donderdagvoormiddag van 09.00 tot 11.30 uur
Vichte : zitdag gemeentelijke sociale dienst in OCMW :
op maandag- en vrijdagnamiddag telkens van 14.00 tot 16.30 uur
Ingooigem : zitdag OCMW en gemeente : donderdag van 08.30 - 10.00 uur
Tiegem : zitdag OCMW en gemeente : donderdag van 10.00 - 11.30 uur
Kaster : zitdag OCMW en gemeente : maandag van 11.00 tot 12.00 uur
Heirweg : zitdag OCMW en gemeente : dinsdag van 14.00 tot 15.30 uur
jaarlijks zal de dienstverlening in de mobiele antennepunten geëvalueerd worden en
indien nodig bijgestuurd worden.
De mobiele dienstverlening zal van start gaan van zodra er een tweede stafmede-
werker bijkomt op de gemeentelijke sociale dienst.
3. Om het concept Sociaal Huis beter ingang te doen vinden bij de burger 2008 algemeen budget
zal een logo Sociaal Huis worden ontwikkeld, passend in de nieuwe huisstijl van gemeente
de gemeente.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 58
DOMEIN 3. OUDERENBELEID
DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN Informatie moet voor elke oudere * de seniorengids zal driejaarlijks worden geactualiseerd en verspreid. 2008 budget gemeente
op maat worden aangeboden en voor Jaarlijks zal aan de nieuwe lichting 55-plussers een exemplaar worden 2011
iedereen toegankelijk en bereikbaar zijn. toegestuurd
* opmaken van infobrochures en ter beschikking stellen van de permanent budget sociale dienst
ouderen rond specifieke thema’s zoals gemeentelijke dienstverlening,
pensioen, overlijden, ..
* bij de opmaak van brochures en folders alsook in het gemeentelijk permanent
infoblad en op de website zal aandacht besteed worden aan het
toegankelijkheidsaspect : lettertype, taalgebruik, …
* het oudereninformatiepunt vormt een belangrijke basis voor een permanent budget gemeente
toegankelijk informatie- en dienstverleningsbeleid voor senioren. Voor 2008 is
Het oudereninformatiepunt is in onze gemeente ondergebracht in de inrichting van
gemeentelijke sociale dienst. Bijzondere aandacht moet nog besteed sociale dienst
worden aan de toegankelijkheid van deze dienst, het onthaal en de voorzien
loketfunctie. Een sterkere profilering en uitbouw van het oudereninformatie-
punt moet nog worden gerealiseerd ondermeer via affichecampagnes,
Aktiv, website, huisartsen, …
* binnen de gemeentelijke sociale dienst werd een personeelslid aan- permanent
gewezen als ouderenbeleidscoördinator zodat een kwalitatieve werking
en dienstverlening voor ouderen kan gewaarborgd worden.
* binnen het college werd een schepen voor ouderenbeleid aangeduid die permanent
waakt over het belang van een degelijk uitgewerkt en toegankelijk
ouderenbeleid binnen onze gemeente
* binnen het gemeentelijk infoblad zal een aparte rubriek worden voorzien 2008 budget gemeente
voor senioren waarin alle informatie en activiteiten worden opgenomen.
De informatie van alle sectoren met betrekking tot senioren zal
gecentraliseerd worden via de ouderenbeleidscoördinator die de
seniorenrubriek in het gemeentelijk infoblad en de website zal verzorgen
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 59
Om ouderen toe te laten zolang mogelijk * een buurtdienst zal worden opgericht en uitgebouwd voor boodschappen, 2008 extra werkings-
in hun vertrouwde omgeving te kunnen oppas, kleine taken, administratie, … en dit ter aanvulling op de middelen en
blijven wonen is de uitbouw van een reguliere dienstverlening bijkomende stafmede-
uitgebreid, kwalitatief en betaalbaar * binnen het OCMW werd er een personeelslid aangesteld als werker op gem. sociale
zorgnetwerk noodzakelijk. zorgbemiddelaar voor het uitwerken van een zorgenplan zodat er een dienst
efficiënt zorgnetwerk rondom zorgbehoevende ouderen kan georganiseerd
worden.
* thuis wonen en thuiszorg verdient maximale ondersteuning door het permanent budget gemeente
voorzien van toelagen, informatie en vorming,
ondersteuning van mantelzorgers door toelagen te voorzien voor
kortverblijf, dagopvang, …
* in elk stadium blijft de zelfredzaamheid belangrijk. permanent
Door preventie en stimulansen kan deze bewaard of hersteld worden
onder meer door gezonde warme maaltijden tegen betaalbare prijzen,
valpreventie, sport en beweging, …
* inzake het aanbod aan materiële dienstverlening zoals het zorgenplan, permanent
poetshulp, warme maaltijden, buurtdienst, … dienen de ouderen degelijk
te worden geïnformeerd omtrent de diverse mogelijkheden
* de huisbezoeken aan de minder mobiele ouderen door mensen van permanent
OCMW en gemeentelijke sociale dienst alsook door de
buurtdienstcoördinator en vrijwilligers hebben zowel een preventief
karakter als een signaalfunctie
* de gemeente en het OCMW zullen de inplanting van lokale diensten- van zodra zich
centra ondersteunen zodat zorgbehoevende ouderen er de nodige hulp een initiatief
vinden waardoor de zelfredzaamheid langer kan behouden worden. ontwikkelt
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 60
* de gemeentelijke toelage voor enerzijds gezinnen met een bescheiden permanent budget gemeente
inkomen (lage pensioenen) en anderzijds voor de categorie minder-
vermogende ouderen met een verminderde zelfredzaamheid is een
belangrijk hulpmiddel en dient zeker te worden bestendigd.
Uitgaande van het feit dat het wonen in * binnen de uit te werken aanpassingspremie zal er ondermeer aandacht 2008 budget gemeente
de vertrouwde omgeving voor de meeste besteed worden aan het wegwerken van onaangepastheden in de woning.
ouderen prioriteit is, zal de onaangepast- * het woonloket kan een grote hulp zijn voor ouderen om hen wegwijs te
heid van woningen aangepakt worden. maken in ondermeer het bestaan van premies op alle niveaus.
Daarnaast zal binnen het gemeentelijk * regelmatig zullen er infomomenten worden opgezet in het kader van permanent
woonbeleid specifieke aandacht uitgaan levenslang wonen, valpreventie, veiligheid, …
naar de woonmogelijkheden voor senioren * de gemeente zal het tekort aan bejaardenwoningen proberen weg te permanent
werken door het voorzien van deze woningen in grote woonprojecten te
stimuleren
Een sterk uitgebouwd preventief gezond- * in samenwerking met de seniorenraad zullen er op regelmatige permanent budget seniorenraad
heidsbeleid voor ouderen zal er toe basis informatie- en vormingsmomenten worden voorzien op maat van de
bijdragen dat deze doelgroep langer in senioren in verband met gezondheid en voeding.
hun thuismilieu kan verblijven * acties vanuit LOGO en/of de provincie zullen plaatselijk mee ondersteund permanent budget gemeente
en gepromoot worden
* beweging is elementair binnen een preventief gezondheidsbeleid. permanent budget sport
Daartoe zal samengewerkt worden met de sportdienst en volgende acties
voor de komende jaren worden gepland :
a.maandelijkse wandelingen voor senioren met oog voor de vanaf januari
verschillende fysieke mogelijkheden van de deelnemers 2008
b. maandelijkse sportnamiddag voor senioren met oog voor vanaf januari
variatie 2008
c. wekelijkse fitheidsgymnastiek permanent
De mobiliteit dient voor alle inwoners te * het gebruik van de belbus zal uitgebreid gepromoot en toegelicht worden 2008
worden verzekerd, ook bij beperking van Vanuit de seniorenraad zullen regelmatig de bushaltes worden geëvalueerd
de persoonlijke mobiliteit en indien aanpassingen gewenst, zal dit gesignaleerd worden aan het
college
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 61
* de mindermobielencentrale van het OCMW en de buurtdienst kunnen permanent budget OCMW/
belangrijke aanvulling zijn bij beperkingen van de persoonlijke mobiliteit. gemeente
Ouderen dienen uitgebreid én regelmatig te worden geïnformeerd inzake
de vervoersmogelijkheden.
* de afgevaardigde van de seniorenraad binnen het verkeersoverlegplat- permanent
form zal constante aandacht vragen voor de verkeersveiligheid van de
ouderen
* in samenwerking met het kinderparlement en de seniorenraad 2008-2009
zal een voorstel worden uitgewerkt inzake de aanpak van de verkeers-
veiligheid van de zwakke weggebruikers
* opfriscursussen inzake de verkeersregels bevorderen een correct gedrag najaar budget seniorenraad
en geven meer zelfvertrouwen in het verkeer 2008
De gemeente zal er naar streven dat het * ouderen informeren over de werking van onze lokale politie en in het permanent
veiligheidsgevoel bij de bevolking verhoogt bijzonder omtrent het takenpakket van de wijkagenten.
waardoor ook de leefkwaliteit verhoogt * de aanpak van de inbraakgevoeligheid van de woningen en de mogelijk- permanent
heid van het technopreventief advies alsook de desbetreffende
gemeentelijke premie dienen sterker te worden gepromoot.
* de installatie van rookmelders zal bekeken worden, eventueel in het 2009
kader van een sociaal tewerkstellingsproject
* verhogen van het veiligheidsgevoel in het verkeer : opfriscursus verkeer. permanent
Om sociale isolatie en eenzaamheid tegen te * buurtdienst : door de uitbouw van een vrijwilligersnetwerk wordt een 2008 budget gemeente
gaan dienen allerlei initiatieven te worden draagvlak gecreëerd voor het uitbouwen en versterken van sociale
ondernomen contacten.
* een brochure zal verspreid worden waarin de seniorenverenigingen hun 2008 budget seniorenraad
werking voorstellen, zodat de ouderen op de hoogte zijn van het bestaan
van de diverse initiatieven en hun interesse voor deelname kan geprikkeld
Worden.
* de seniorenraad zal alle activiteiten openstellen voor zowel permanent budget seniorenraad
georganiseerde als niet-georganiseerde ouderen. De promotie
van de activiteiten zal gebeuren via de voor- en najaarsfolder,
het gemeentelijk infoblad en de website
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 62
* jaarlijks zal de seniorenraad een bezoek organiseren aan alle permanent budget seniorenraad
85-plussers in onze gemeente
* regelmatig zal de seniorenraad een activiteit organiseren in de permanent budget seniorenraad
plaatselijke woon- en zorgcentra zodat ook de bewoners van deze
residentiële voorzieningen toegang hebben tot het aanbod.
Een sterke ondersteuning van de senioren- * bekendmaking van de seniorenverenigingen en seniorenraad via permanent budget seniorenraad
verenigingen is een belangrijke troef binnen brochure en gemeentelijke website
de uitbouw van een ruim en sterk * een degelijke financiële ondersteuning van de verenigingen is een permanent budget seniorenraad
socio-cultureel weefsel een belangrijke pijler voor de uitbouw van een gevarieerd, kwalitatief en
betaalbaar aanbod
* logistieke ondersteuning van de verenigingen via de seniorenraad, de permanent
ouderenbeleidscoördinator en het oudereninformatiepunt
* samenwerking met andere verenigingen en/of raden wordt sterk permanent budget seniorenraad
gestimuleerd en ook financieel ondersteund
De seniorenraad dient als adviesorgaan een * erkenning van de seniorenraad als adviesraad inzake ouderenbeleid. 2008 jaarlijkse toelage voor
belangrijke medespeler te zijn binnen het * opmaak van een afsprakennota tussen gemeentebestuur en seniorenraad
ouderenbeleid seniorenraad inzake het uitbrengen van adviezen 2008
* samenstelling en statuten van de seniorenraad dienen te
worden geëvalueerd en indien wenselijk te worden aangepast. 2008
* de seniorenraad dient haar signaalfunctie uit te bouwen permanent
* de seniorenraad zal bijzondere aandacht besteden aan de 80-plussers permanent
in de gemeente en hen informeren inzake het bestaan van de sociale
dienstverlening en oog hebben voor de ondersteuning van sociale
netwerken. Jaarlijks zullen leden van de raad een bezoekje brengen aan
de 85-plussers in onze gemeente, ook diegenen die in de residentiële
voorzieningen verblijven.
Levenslang leren en vorming voor ouderen * de seniorenraad kan een belangrijke informatieve voorbeeldfunctie permanent budget seniorenraad
moet mogelijk gemaakt worden. Daartoe zal vervullen naar verenigingen toe door bepaalde thema’s uit te diepen die
de seniorenraad een seniorenacademie ook binnen de seniorenverenigingen bruikbaar zijn.
oprichten zodat een uitgebreid en gevarieerd * regelmatige info- en vormingssessies toegankelijk voor alle ouderen
aanbod kan aangeboden worden zonder zullen opgezet worden. permanent budget seniorenraad
evenwel in concurrentie te treden met de en sociale dienst
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 63
seniorenverenigingen * Computercursussen verdienen speciale aandacht zolang niet alle permanent budget seniorenraad
ouderen over deze vaardigheden beschikken. budget sociale dienst
Plaatselijk zullen cursussen worden georganiseerd. De mogelijkheid om budget gemeente
als gemeente een tussenkomst te voorzien indien de senior
een internetaansluiting laat installeren in zijn woning wordt bekeken
* alle activiteiten zullen gepromoot worden via de voorjaar- en najaarsfolder permanent budget seniorenraad
die aan alle senioren wordt opgestuurd. Aanvullingen gebeuren via het
gemeentelijk infoblad en de website
* voor wat betreft het bevorderen van de culturele en sportparticipatie zal permanent budget cultuur en
samengewerkt worden met de cultuurdienst en sportdienst. sport
Vrijwilligerswerk door en voor senioren dient * organiseren van infomomenten inzake het statuut en de rechten en driejaarlijks
gestimuleerd te worden plichten van vrijwilligers.
* de actieve senioren zullen permanent uitgenodigd worden tot permanent
vrijwillig engagement voor bijv. kledijwinkel, mindermobielencentrale,
buurtdienst, animatie in residentiële voorzieningen, …
* een lijst van vrijwilligersinitiatieven binnen onze gemeente zal worden 2008
opgemaakt
* informatie zal ook ter beschikking zijn inzake de mogelijkheden van permanent
vrijwilligerswerk in andere gemeenten
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 64
DOMEIN 4. WOONBELEID
DOELSTELLING ACTIES TIMING Budget
In het kader van de natuurlijke aangroei van * opmaken van een woonplan waarbij ondermeer 2008 budget gemeente
onze bevolking dringt zich de ontwikkeling op de bestaande woonwijken per deelgemeente
van een actief, levensloopbestendig en in kaart worden gebracht, per deelgemeente en
doelgroepgericht woonbeleid teneinde enerzijds per wijk de koppeling gemaakt wordt met de
de woonkwaliteit voor de huidige bewoners te leeftijd van de bewoners om ondermeer van
verbeteren en anderzijds de gemeente daaruit de prioriteiten inzake het toekomstig te
aantrekkelijk te maken voor nieuwe inwoners ontwikkelen woonbeleid te kunnen vastleggen
Binnen het woonplan zal ook de leefbaarheid en
de woonkwaliteit van de woonwijken worden
onderzocht om na te gaan of hier rond beleids-
lijnen moeten uitgetekend worden
De gemeente dient erover te waken dat alle * het lokaal bestuur vormt de spil inzake woonbeleid permanent geen extra budget
inwoners kwaliteitsvol en betaalbaar kunnen en zal bij het ontwikkelen van nieuwe woonprojecten
wonen aandacht hebben voor specifieke doelgroepen
zoals senioren, sociale woningen, woningen voor
alleenstaanden en éénoudergezinnen, ...
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 65
* de gemeente zal de realisatie van sociale woon-
projecten stimuleren en opvolgen via de samenwerking
met de verschillende partijen
De gemeente zal er voor ijveren dat het bestaand * de principes van levenslang wonen zullen aan de permanent geen extra budget
patrimonium levensloopbestendiger wordt bevolking kenbaar worden gemaakt via diverse
gemaakt. informatiekanalen
* via de aanpassings- en renovatiepremie kunnen extra 2008 budget gemeente
stimulansen geboden worden aan de bewoners om
hun woningen in die zin aan te passen
* onderzoek naar eerste adviesverlening in het kader van 2009 en verder budget vorming
levenslang wonen en premies daaromtrent zal een extra
stimulans bieden om er als bewoner effectief werk van
te maken
De gemeente wenst het aantal woningen zonder * organiseren van informatiemomenten rond betaalbaar 2008 geen extra budget
of enkel met klein comfort drastisch te verlagen. wonen en budgetvriendelijke aanpassingswerken
* de gemeentelijke renovatiepremie zal herwerkt worden 2008 budget gemeente
* een aanpassingspremie zal uitgewerkt worden om 2008 budget gemeente
ondermeer het comfort in de woningen te verbeteren
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 66
De gemeente zal binnen het woonbeleid * bij de ontwikkeling van nieuwe woonprojecten wordt permanent geen extra
bijzondere aandacht besteden aan de doelgroep er naar gestreefd om een percentage van het aantal te budget
senioren teneinde hen zolang mogelijk de kans bouwen woningen te voorzien voor senioren en langdurig zieken.
te laten om in hun thuismilieu te kunnen Een heterogene wijksamenstelling bevordert de sociale
vertoeven contacten tussen de diverse generaties
* de bejaardenwoningen van het OCMW zullen grondig 2008-2009 budget OCMW
gerenoveerd worden.
* het aanbod vanuit zowel OCMW als gemeente inzake de coördinator v/d buurt- budget vorming
bejaardenwoningen en serviceflats zal gescreend worden dienst en de zorg-
op valrisico’s bemiddelaar zullen hier-
toe een specifieke
opleiding volgen
De gemeente wenst de bevolking op een laag- * binnen het woonloket kan de burger op 1 plaats terecht voor permanent geen extra kosten
drempelige manier doelgericht en efficiënt te alle informatie betreffende premies, aanvragen ervan, advies, …
informeren inzake premies en andere voordelen Dit biedt als groot voordeel dat de gespecialiseerde ambtenaar
een zicht heeft op alle bestaande premies en voordelen.
* de bekendmaking en promotie van het woonloket zal een 2008 geen extra kosten
constant aandachtspunt moeten vormen. Deelname aan de Open
Bedrijvendag zal een belangrijke troef zijn als infomoment.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 67
* minstens een maal per jaar zal er in het gemeentelijk infoblad een jaarlijks geen extra budget
artikel gepubliceerd worden waarin alle gemeentelijke
premies inzake woonbeleid worden voorgesteld
* Iedere nieuwe legislatuur wordt er een infomoment georganiseerd 2009 geen extra budget
betreffende alle gemeentelijke premies
Het systeem en aanbod aan sociale huurwoningen * via het woonloket, de website, folders en het permanent budget gemeente
in onze gemeente dient beter te worden infoblad de burgers informeren over het bestaan van sociale huur-
bekend gemaakt woningen en het aanbod er van in onze gemeente
De gemeente wenst haar steentje bij te dragen * bevolking informeren omtrent de toepassing van 2009 geen extra budget
inzake energiebesparing door ondermeer energiebesparende maatregelen in de woning
energiebesparende maatregelen te stimuleren * huishoudelijke energiescans uitvoeren. 2008-2009 geen extra budget
Indien grotere vraag naar energiescans kunnen de mogelijkheden
onderzocht worden voor een verdere samenwerking met
gespecialiseerde diensten bij voorkeur in het kader van een sociaal
tewerkstellingsproject
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 68
DOMEIN 5. GEZONDHEIDSBELEID
DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN Zowel de gemeente als het OCMW wensen een * zowel binnen gemeente als OCMW wordt een ambtenaar 2008 budget gemeente/
beleid te voeren dat gericht is op preventie aangeduid met specifieke bevoegdheid inzake gezondheids- OCMW
en gezondheidsbevordering zorg
* de schepen voor gezondheidsbeleid zal binnen het gemeente- reeds in voege
lijk beleid oog hebben voor de preventieve gezondheidszorg.
* het OCMW zal binnen de dienstverlening ‘warme maaltijden’ permanent geen extra kosten
de kwaliteit bewaken alsook de evenwichtigheid van de
samenstelling van de maaltijden.
* het OCMW zal kooklessen organiseren voor het cliënteel 2009 budget OCMW
met als thema ‘ gezonde voeding’ en met als doelstelling indien initiatief
dat vers fruit en groenten wel degelijk budgetvriendelijk zijn. succes kent,
In dit kader zal gewerkt worden met een stappenplan. wordt het
hernomen
* binnen de gezins- en welzijnsraad zal er een aanbod uit- 2009 budget GWR
gewerkt worden rond gezonde en budgetvriendelijke voeding.
* zowel binnen gemeente als OCMW worden er binnen permanent geen extra kosten
het arbeidsreglement bepalingen opgenomen inzake
alcoholgebruik en roken op het werk
* jaarlijks worden er medische controles voorzien voor zowel jaarlijkse actie budget gemeente/OCMW
personeel van OCMW als van de gemeente
PROJECT MIDDELENGEBRUIK * beginnen met roken bij jongeren uitstellen en afbouwen door jaarlijks werkingsbudget sociale
Bij het voeren van een uitgewerkt preventief de actie rookvrije klassen in de plaatselijke middelbare school Sociale dienst
gezondheidsbeleid streven we naar het ism LOGO te ondersteunen. De gemeente organiseert de
realiseren van gezondheidswinst op bevolkings- diploma-uitreiking in het kader van deze actie met inbegrip van
niveau door het gebruik van tabak, alcohol en attenties en klasprijzen.
illegale drugs terug te brengen * voorzien van een infomoment bij de kinderen van de 3de
2009
graad lager onderwijs inzake tabak en alcohol. Hiertoe zullen 2011 budget GWR
deskundigen worden ingezet. Actie via gezins- en welzijnsraad. 2013
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 69
* vergroten van het aantal rookstoppers door het organiseren 2009 budget GWR
van een plaatselijke cursus stoppen met roken.
* de burgers dienen degelijk te worden geïnformeerd 2010 budget gemeente
inzake risico’s middelengebruik. Een project hier rond zal GWR
uitgewerkt door de sociale dienst ism GWR, scholen,
ouderraden
* aanbieden van ondersteuning aan socio-culturele permanent geen extra kosten
verenigingen en/of ouderraden en scholen voor het
opzetten van educatieve projecten of sensibiliseringsacties
inzake middelengebruik
* stimuleren en toezicht houden op rookreglementeringen permanent geen extra kosten
in openbare plaatsen, sportaccommodaties en eigen
werkplaatsen
* jaarlijks overleg met artsen inzake projecten en aanpak jaarlijks geen extra kosten
van overconsumptie van geneesmiddelen bij OCMW-
cliënteel
PROJECT VOEDING EN BEWEGING * scholen zullen gemeentelijke ondersteuning krijgen inzake 2008 geen extra kosten
Zowel de gemeente als het OCMW wensen de opmaak en uitvoering van een gezondheidsplan.
acties aan te bieden en het uitwerken van Speciale aandacht zal gevraagd worden voor de actie
actieve gezondheidsmaatregelen te ondersteunen. zwaarlijvigheid bij kinderen.
Bedoeling hiervan is de burgers in staat te stellen * een jaarlijkse actie zal georganiseerd worden samen met jaarlijks tussenkomst via budget
meer controle te krijgen over hun gezondheid en de ouderraden rond het thema gezondheid bijv het GWR
deze te verbeteren organiseren van een gezond ontbijt
* binnen het sportbeleidsplan dient schoolsport te worden permanent budget sport
behouden en dit voor zowel de basisscholen als de middel-
bare school
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 70
* de sportdienst zal in samenspraak met de plaatselijke vanaf schooljaar budget sport
middelbare school acties ondernemen om jongeren aan te 2008
zetten tot sporten in de club dit ondermeer door regelmatig
sportactiviteiten te organiseren op school en folders en info
mee te geven over de sportmogelijkheden
* omdat beweging een heel belangrijk facet is zal de 2008 budget sport
bevolking via infofolders, website, openclubdag, ... op de
hoogte gebracht worden van het sportaanbod
* aanbieden van gezondheidsbevorderende activiteiten dec/07 budget sport
die op regelmatige basis in de verschillende deelgemeenten
zullen doorgaan. De sportpalen zullen een belangrijke
rol spelen als uitvalsbasis voor deze activiteiten
* de mogelijkheden voor het uitwerken en aanbieden van 2008 budget sport
een sportpas zullen onderzocht en uitgewerkt worden
* een aangepast sportprogramma voor senioren zal uitgewerkt 2008 budget sport
worden met oog voor de verschillende fysieke mogelijkheden
van de deelnemers zoals ondermeer een maandelijkse
Sportnamiddag en wandeling, wekelijkse fitheidsgymnastiek,…
De uitwerking en promotie zal gebeuren in samenspraak met
de seniorenadviesraad en de sociale dienst.
Het aspect voeding en beweging zal in het aanbod worden
verwerkt en benadrukt.
PROJECT VALPREVENTIE * een ruime informatie- en sensibiliseringscampagne inzake project 2008-2010 budget sport en sociale
Door het uitwerken van een beleid inzake val- valpreventie zal worden uitgewerkt. In samenwerking met dienst gemeente
preventie bij thuiswonende senioren willen we de sportdienst en vanuit de visie dat vallen kan voorkomen
het aantal valpartijen verminderen waardoor worden door beweging zal een aanbod van aangepaste
senioren langer thuis kunnen blijven preventiesport aangeboden worden
* een aanpassingspremie kan bijdragen tot een veilige 2008 budget gemeente
woonomgeving
* de oprichting van een buurtdienst zal er mee toe bijdragen 2008 geen extra kosten
dat bij huisbezoeken ook speciaal aandacht zal uitgaan naar
de leefomgeving en de mogelijke risico’s
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 71
* via de zorgbemiddelaar zal er samengewerkt worden met permanent geen extra kosten
mensen uit de beroepswereld en vrijwilligers voor screening
van senioren op valrisico
* de serviceflats en bejaardenwoningen van zowel OCMW project 2008-2010 budget OCMW/
als gemeente zullen gescreend worden op valrisico’s gemeente
* informatie inzake valpreventie zal op regelmatige basis project 2008-2010 budget sociale dienst gemeente
en op diverse manieren (woonspel, theater, infodag, …) en adviesraden
aangebracht worden.
PROJECT VACCINATIES * om de uitstekende vaccinatiegraad bij kinderen te maandelijkse actie budget gemeente
behouden is het blijvend en juist informeren van de bevolking
belangrijk. De verjaardagskaartjes voor de éénjarigen waarin
de diverse vaccinaties herhaald worden zijn hierbij een
belangrijk hulpmiddel
* griepvaccinatie vraagt om een jaarlijkse herinnering en een jaarlijkse actie. budget OCMW
blijvende sensibilisatie van de doelgroepen waardoor bij
diverse doelgroepen nog heel wat gezondheidswinst kan
geboekt worden. Hiertoe zullen folders verspreid worden
via OCMW in jaarlijkse mailing tgv ontmoetingsnamiddag.
* binnen het gemeentebestuur en het OCMW wordt de griep- jaarlijkse actie budget gemeente
vaccinatie gratis aangeboden aan het personeel OCMW
PROJECT KANKER/LICHAMELIJKE EN * het mobiliseren en sensibiliseren van de vrouwen in onze project 2007-2008 budget gemeente en
GEESTELIJKE GEZONDHEIDSZORG gemeente en het ondersteunen van acties zou er toe moeten GWR
leiden dat de participatiegraad voor borstkankerscreening
er wordt naar gestreefd om de bevolking uit- kan opgedreven worden (van 38 % naar 75 %).
gebreid te informeren inzake gezondheids- Daarnaast willen wij hen attent maken om aandacht
risico’s en kankers om zo via preventie de te besteden aan hun persoonlijke gezondheid en welzijn.
burger te wijzen op het belang van een De info zal op diverse manieren aangebracht worden
gezonde levenshouding. (via theater, voordrachten, tentoonstellingen, bezoek aan
mammografische eenheid, …)
in samenwerking met de gezins- en welzijnsraad en de
vrouwenverenigingen
* op regelmatige basis de bevolking informeren omtrent permanent budget gemeente
kankers
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 72
DOMEIN 6. GEZINSBELEID
DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN
De toegang tot de sociale grondrechten FINANCIËLE ONDERSTEUNING
dient voor alle gezinnen van onze * gezinnen met een bescheiden inkomen kunnen aanspraak maken op de permanent budget gemeente/
gemeente te worden verzekerd zowel op gemeentelijke gezinstoelage. De reglementering wordt geëvalueerd eind 2007
financieel, materieel als informatief vlak en eventuele aanpassingen worden doorgevoerd vanaf 2008. Tussentijdse
evaluaties van het reglement worden voorzien.
* vanaf 2008 zal de geboortepremie (25 euro) kunnen aangevraagd permanent budget gemeente/
worden via de gemeentelijke sociale dienst. Bedoeling is dat het meldpunt
kinderopvang laagdrempeliger is en wordt en het doelpubliek nog makkelijker
de weg vindt voor vragen in verband met kinderopvang, kinderbijslag,..
* vanuit de gezins- en welzijnsraad zullen schoolcheques gegeven permanent toelage GWR
worden aan gezinnen met een bescheiden inkomen en
kinderlast als tussenkomst in de schoolkosten
* vanuit het OCMW wordt na sociaal onderzoek en volgens de permanent budget OCMW
noodzaak aanvullend een tussenkomst voorzien in de schoolkosten en
opvoedingskosten voor OCMW-cliënten
* binnen het OCMW wordt het budget socio-culturele participatie voorzien permanent budget OCMW
voor tussenkomst in lidgelden verenigingen, deelname aan vrijetijdsaanbod,.. socio-cult. participatie
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 73
* door het OCMW wordt er een gratis uitstap georganiseerd voor het permanent budget OCMW
OCMW-cliënteel socio-cult. participatie
* vanuit de gezins- en welzijnsraad wordt aan alle ouderraden een toelage permanent budget GWR
gegeven van 15 euro per leerling. Deze toelage dient ten goede te komen van
de leerlingen en kan bijvoorbeeld aangewend worden als tussenkomst in
kosten voor bosklassen, schoolzwemmen, …
MATERIËLE ONDERSTEUNING
* gezinnen met 3 kinderen of 2 kinderen waarvan 1 met een handicap van permanent budget gemeente
minimum 66 % krijgen jaarlijks 1 pak gratis huisvuilzakken
* de kledijwinkel van het OCMW zal minstens op hetzelfde peil worden permanent budget OCMW
gehandhaafd. Deze dienst is toegankelijk voor OCMW-cliënteel en gezinnen
met een bescheiden inkomen
INFORMATIEVE DIENSTVERLENING
* Het meldpunt kinderopvang zal omgevormd worden tot een CKO = 2009 geen extra kosten
Centrum voor Kinderopvang en sterker worden uitgebouwd. Bedoeling is
dat gezinnen met alle vragen inzake kinderopvang en combinatie
vrijetijdsopvang op 1 centraal punt terecht kunnen.
* de gezins- en welzijnsraad (GWR) is het erkend gemeentelijk adviesorgaan permanent budget gemeente voor
inzake gezinsbeleid toelage GWR
* op regelmatige basis zullen er door de gemeente/OCMW/adviesraden permanent budget gemeente/
info- en vormingsmomenten georganiseerd worden inzake thema’s die de raden
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 74
gezinnen aangaan. Binnen de GWR zal er voor de komende 6 jaar vooral
aandacht besteed worden aan gezondheidsbeleid, valpreventie, energie-
zuinig wonen, computercursussen, …
* via de algemene brochure, de website en het gemeentelijk infoblad wordt permanent budget gemeente
informatie die gezinnen aanbelangen verspreid. Het aspect “toegankelijkheid
van de informatie” zal zeker bewaakt worden
* voor wat betreft kansarme gezinnen zal het OCMW extra inspanningen doen permanent budget OCMW
via de hulpverleners om hun cliënteel te informeren omtrent het socio-cult. participatie
aanbod van vrijetijdsinitiatieven in onze gemeente en hen stimuleren en
indien wenselijk ook financieel ondersteunen hierin
Door een actief beleid te voeren inzake * bij de realisatie van nieuwe woonprojecten wordt er enerzijds gestreefd permanent
wonen creëert de gemeente een aangename naar een gevarieerd woningaanbod qua grootte en anderzijds gaat de aan-
“woongemeente” voor gezinnen dacht ook uit naar aangepaste buiteninfrastructuur, speelruimte, groen, …
* met het oog op het toenemende aantal eenoudergezinnen zal er ook permanent
speciaal aandacht besteed worden aan woningen voor éénoudergezinnen
* het aanbod, alsook het systeem van sociale woningen zal vermeld permanent
worden in de algemene brochure, via de website en op geregelde tijdstippen
ook in het gemeentelijk infoblad.
* de aanpassingspremie zal er toe bijdragen dat gezinnen ook gestimuleerd vanaf budget gemeente
worden om woningen met of zonder klein comfort aan te passen aan de 2008
hedendaagse woonnormen.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 75
Levenslang leren draagt bij tot een sterkere * de sociale diensten zullen binnen hun dienstverlening aandacht besteden permanent
maatschappelijke integratie. aan cliënten die over onvoldoende basisvaardigheden beschikken om
volwaardig te kunnen functioneren binnen de samenleving. Deze vorm van
dienstverlening (bijv hulp bij administratie) zal ook duidelijk kenbaar
gemaakt worden aan de bevolking.
* tevens zal de mogelijkheid onderzocht worden om plaatselijk en in 2009 budget gemeente/
eventuele samenwerking met het centrum voor basiseducatie, vorming op OCMW
te zetten voor laaggeschoolde volwassenen met als bedoeling hun basis-
vaardigheden te verhogen zodat ze op een volwaardige manier kunnen
deelnemen aan de samenleving.
* de vorming en infomomenten alsook cursussen georganiseerd door hetzij permanent budget gemeente/
adviesraden hetzij gemeentelijke diensten zullen opengesteld worden voor raden
iedereen. De deelnamegelden zullen democratisch worden gehouden.
Het verenigingsleven draagt bij tot een * de verenigingen die het thema “gezin en welzijn” ter harte nemen en permanent budget GWR
gevarieerd basisaanbod en bevordert het hiertoe initiatieven ontwikkelen zullen financieel ondersteund worden
sociaal netwerk. door de gezins- en welzijnsraad.
* voor wat betreft het aspect cultuur, sport en jeugdparticipatie verwijzen we
naar het respectievelijk domein.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 76
DOMEIN 7. THUISZORGBELEID
DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN
binnen het lokaal sociaal beleid zal de FINANCIEEL
komende 6 jaar aandacht besteed worden * de gemeentelijke sociale toelagen zijn voor de personen permanent budget gemeente
aan de verdere uitbouw van een degelijk met een handicap en de zorgbehoevenden een belangrijke sociale toelagen
ondersteund thuiszorgnetwerk op diverse pijler binnen de thuiszorgondersteuning. De toelagen zullen
vlakken. minstens op hetzelfde peil worden behouden, regelmatig
worden geëvalueerd en indien nodig bijgestuurd.
* Mensen die voor de sociale toelagen in aanmerking komen, worden permanent budget gemeente
automatisch vanuit de gemeente aangeschreven zodanig
dat iedereen de mogelijkheid krijgt om ervan te genieten.
* thuiszorgdiensten krijgen een jaarlijkse toelage vanuit de gemeente 2008 budget gemeente
op basis van het aantal gepresteerde uren thuiszorg bij inwoners. jaarlijks
Het desbetreffende reglement zal in 2008 geëvalueerd en eventueel
bijgewerkt worden.
MATERIEEL
* de poetsdienst, warme maaltijden en mindermobielencentrale permanent budget OCMW
behoren tot het basisaanbod van het OCMW.
* binnen de buurtdienst zal speciale aandacht uitgaan naar het 2008 budget gemeente
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 77
vervoer van zorgbehoevende inwoners en het aspect betaalbaarheid
van het vervoer
* binnen het OCMW zal de zorgbemiddelaar instaan voor permanent budget OCMW
enerzijds de zorgindicatiestelling en anderzijds voor de
opmaak en uitwerking van de zorgplannen.
* binnen de gemeente zal een buurtdienst opgericht worden 2008 budget gemeente
voor personen met een zorgvraag. Deze dienst zal een
aanvulling zijn op de reguliere dienstverlening en wordt
uitgevoerd met vrijwilligers. De buurtdienst kan op vraag van
zorgbehoevende personen kleine karweitjes opknappen.
INFORMATIEF
* via de uitbouw van het sociaal huis en meer bepaald de permanent budget gemeente /
informatie- en éénloketfunctie kan de informatieverstrekking OCMW
inzake thuiszorg veel sterker worden doorgevoerd zodanig dat
mensen optimaal geïnformeerd worden over de bestaande
dienstverlening.
* de informatie zal ook regelmatig worden aangeboden via de permanent eventuele kosten via
websites, het gemeentelijke infoblad en op aanvraag ook via budget gemeente
infomomenten binnen verenigingen en raden. Indien wenselijk worden
er specifieke folders ontwikkeld inzake bepaalde thema's.
Het zakboekje 'Wegwijs in de thuiszorg' zal zowel binnen OCMW
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 78
als binnen de gemeentelijke sociale dienst ruim worden verspreid.
* overleg met thuiszorgdiensten is elementair zodat alle partijen op de permanent geen extra kosten
hoogte zijn van het lokaal aanbod. Dit overleg wordt gecoördineerd
door het Lokaal Steunpunt Thuiszorg (LST) en zowel iemand van de
sociale dienst van het OCMW als van de gemeente maken hier deel
van uit.
* er zal speciale aandacht uitgaan naar het ter beschikking stellen permanent geen extra kosten
van onze informatie inzake thuiszorg aan huisartsen, sociale diensten
ziekenfondsen, rusthuizen, … zodanig dat ook zij de burgers zo
volledig mogelijk kunnen informeren en/of doorverwijzen.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 79
DOMEIN 8. BELEID VOOR PERSONEN MET EEN HANDICAP
DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN
Binnen het lokaal sociaal beleid zal voor 1. De gemeentelijke sociale toelagen voor personen met een permanent budget gemeentelijke
de doelgroep personen met een handicap handicap zullen minstens op hetzelfde peil worden behouden. toelagen
het accent gelegd worden op financiële, Deze toelagen zullen regelmatig worden geëvalueerd en indien
informatieve en logistieke ondersteuning. nodig bijgestuurd.
2. De algemene brochure zal een belangrijk hulpmiddel zijn om 2008 budget gemeente
mensen te informeren inzake voorzieningen, diensten, premies, …
3. De uitbouw van de loketfunctie binnen het concept Sociaal Huis, 2008 en geen extra budget
de laagdrempeligheid en de digitale productencatalogus dienen een degelijke verder
basis te vormen voor een correcte dienstverlening
4. De oprichting van de buurtdienst in 2008 voor personen met een 2008 en budget gemeente
zorgvraag zal bijdragen tot een sterker ondersteund thuiszorgnetwerk. verder
5. De aanpassingspremie kan een belangrijke hulp zijn om de woon- 2008 budget gemeente
omgeving voor personen met een handicap beter aan te passen aan
hun behoeften
6. Binnen de gezins- en welzijnsraad wordt er een werkgroep voor 2008 budget naargelang de
andersvaliden opgestart. Deze werkgroep zal in samenwerking met de aan te pakken sectoren
de bevoegde diensten en raden vooral de volgende thema’s aanpakken :
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 80
mogelijkheden voor deelname aan sport-, jeugd- en culturele activiteiten,
aanleg en controle op gebruik van parkeerplaatsen, toegankelijkheid van
handelszaken, openbare gebouwen en sportinfrastructuur
7. Het aanbod van warme maaltijden, poetsdienst, mindermobielencentrale permanent budget OCMW
vanuit het OCMW zal minstens op hetzelfde peil worden behouden.
Indien wenselijk kan de zorgbemiddelaar worden ingeschakeld voor het
uitwerken van een zorgenplan.
8. Instellingen die werken met personen met een handicap krijgen een jaarlijks gemeentelijke toelagen
gemeentelijke toelage op basis van het aantal personen die in de instelling
verblijven en gedomicilieerd zijn in onze gemeente.
9. Zowel binnen het jeugd- sport- als cultuurbeleid wordt er aandacht besteed permanent budget gemeente
aan de toegankelijkheid van de activiteiten zowel op mentaal als op fysiek
vlak. Voor verdere uitwerking verwijzen we naar het domein omtrent
participatie en toegankelijkheid.
10. De gemeentelijke website is ook toegankelijk voor bezoekers met een permanent Geen extra kosten
visuele beperking.
De jeugddienst zal een proefproject starten 1. De jeugddienst zal starten met een proefproject waarbij er één keer per 2007 budget jeugd
inzake een specifieke jeugdwerking voor maand een activiteit georganiseerd worden voor kinderen en jongeren met
kinderen en jongeren met een handicap een handicap.
2. Deze activiteiten vinden plaats in jeugdheem de Wortel dat een zeer geen extra budget
toegankelijk lokaal is voor personen met een handicap.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 81
3. De begeleiding gebeurt door vrijwilligers met ondersteuning door een geen extra budget
personeelslid van de jeugddienst.
4. Het proefproject wordt na een jaar geëvalueerd en krijgt dan indien 2008
wenselijk een meer bestendige vorm.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 82
DOMEIN 9. TOEGANKELIJKHEIDSBELEID
DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN Voor iedere burger dient het recht op participatie 1. Het verenigingsleven vormt een onmisbare schakel binnen het sociaal permament budgetten
aan het sociaal cultureel en verenigingsleven netwerkweefsel. De verenigingen dienen dan ook vanuit de gemeente adviesraden
te worden gegarandeerd. zowel op financieel, materieel als logistiek vlak te worden ondersteund
Bovendien zullen voor bepaalde doelgroepen 2. De informatie betreffende activiteiten, dienstverlening, voorzieningen, permament budget raden/
bijzondere inspanningen worden geleverd om verenigingen en dergelijke dient voor iedereen toegankelijk te zijn : diensten
hun deelname aan het sociaal cultureel en duidelijk en eenvoudig taalgebruik, vlot leesbaar, voor iedereen beschikbaar
verenigingsleven te bevorderen. zowel digitaal als op papier.
Wat betreft de doelgroep personen in armoede :
1. Wat cultuur betreft :
* de deelname van deze doelgroep aan het cultureel gebeuren willen wij permanent budget cultuur
stimuleren door de informatie (brochures en folders gemeenschapscentrum)
te bezorgen aan de mensen van sociale dienst gemeente en OCMW.
* de hulpverleners van OCMW zullen het cultureel aanbod verder promoten bij permanent budget OCMW
hun cliënten, hen stimuleren en hen wijzen op de mogelijkheid van financiële
tussenkomst.
* in de programmabrochures zal voortaan ook vermeld worden dat er mogelijkheid permanent budget OCMW
bestaat voor tussenkomst via het OCMW.
2. Wat jeugd betreft :
* deelname stimuleren via de hulpverleners die het aanbod aanbrengen bij hun permanent budget OCMW
cliënten en hen wijzen op financiële tussenkomst. De ledenlijsten van de
jeugdwerkinitiatieven zullen doorgestuurd worden naar het OCMW voor
eventuele tussenkomsten in lidgeld, kampgeld, enzovoort.
* wat betreft de uniformen van jeugdverenigingen betreft : de verkoop van 2008 geen extra
tweedehandsuniformen zal gepromoot worden. kosten
3. Wat sport betreft :
* deelname stimuleren via de hulpverleners die het aanbod aanbrengen bij hun permanent budget OCMW
cliënten en hen wijzen op financiële tussenkomst. De ledenlijsten van de
sportverenigingen zullen doorgestuurd worden naar het OCMW voor
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 83
eventuele tussenkomst in kosten voor lidmaatschap.
4. Een gezamenlijke folder zal opgemaakt worden door jeugd- en sportdienst 2008 budget jeugd/
met de voorstelling van hun werkingen melding van mogelijke financiële sport
tussenkomst via het OCMW.
Wat personen met een handicap betreft :
1. Wat cultuur betreft :
* door de diversiteit in het aanbod zijn bepaalde voorstellingen zeker permanent budget cultuur
toegankelijk voor mensen met een mentale handicap.
* de activiteiten van het gemeenschapscentrum gaan altijd door ofwel in de permanent
Stringe ofwel in de Ansold. Beide zalen zijn toegankelijk voor mensen met een
fysieke handicap.
2. Wat jeugd betreft :
* vanuit de jeugddienst zal een proefproject met een specifieke werking opgezet 2007-2008 budget jeugd
worden voor kinderen en jongeren met een handicap.
* kinderen met een handicap zijn ook welkom in de gewone jeugdverenigingen permanent
maar dit is weliswaar afhankelijk van soort en graad van handicap
* bij de aanleg van speelpleinen zal er aandacht besteed worden aan de permanent budget jeugd
toegankelijkheid en gebruiksvriendelijkheid van de speeltoestellen voor kinderen
met een handicap.
* de jeugdwerkinfrastructuur zal gescreend worden op het toegankelijkheidsaspect 2008 budget jeugd
en dit in samenwerking met de Commissie voor Andersvaliden. 2009
3. Wat sport betreft :
* sportverenigingen zullen bevraagd worden inzake hun graad van toegankelijkheid 2008 geen extra
voor personen met een handicap kosten
* in samenwerking met de Commissie Andersvaliden zal de sportraad en -dienst 2008/ budget sport
de sportinfrastructuur onder de loep nemen en eventuele aanpassingen uitvoeren. 2009
* de sportdienst zal vervoer voorzien voor personen met een handicap zodat zij permanent Budget sport
kunnen deelnamen aan sportactiviteiten in de omliggende gemeenten.
Inzake de werking voor gezinnen met kinderen :
1. Wat cultuur betreft :
* de toegangsprijzen worden zeer democratisch gehouden permanent
* inzake het aanbod zal de diversiteit bewaakt worden zodat er voor alle doelgroepen 2008-2013 budget cultuur
iets tussen zit. Aandacht binnen het cultuurbeleidsplan gaat vooral uit naar senioren
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 84
gezinnen met kinderen en jong-volwassenen.
* inspraak inzake het aanbod gebeurt via de gezinsbonden permanent
* kortingen worden voorzien voor leden gezinsbonden, grabbelpassers permanent
* wat kansarme gezinnen betreft kan dan weer beroep gedaan worden op het budget permanent budget OCMW
socio-culturele participatie van het OCMW
2. Wat jeugd betreft :
* aanbod wordt bekend gemaakt via kranten en folders en opgestuurd naar alle permanent budget jeugd
gezinnen met kinderen die in onze gemeente gedomicilieerd zijn.
* reducties voor grote gezinnen voor sport- en jeugdactiviteiten permanent
3. Wat sport betreft :
* plaatsen van sportpalen in iedere deelgemeente waar er op geregelde tijdstippen 2008 budget sport
activiteiten zullen doorgaan voor kinderen, ouders en grootouders tegen demo-
cratische prijzen. Hiermee wordt meteen ook het sociaal contact versterkt.
* de uitwerking van een sportpas wordt verder nog bekeken 2008 budget sport
Wat personen van etnisch-cultureel diverse afkomst betreft :
vanuit het OCMW worden de asielzoekers gestimuleerd om deel te nemen aan permanent budget OCMW
sportactiviteiten, integratiecursussen, computercursus, jeugdverenigingen, …
Financiële tussenkomst hiervoor wordt voorzien vanuit het OCMW.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 85
DOMEIN 10. KINDEROPVANG
DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN
Het Lokaal Overleg Kinderopvang 1. Voortaan is het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) permanent toelage LOK
is een erkende gemeentelijke adviesraad erkend als gemeentelijke adviesraad inzake kinderopvangbeleid 1000 euro/jaar
inzake kinderopvangbeleid met minstens volgende opdrachten :
* opmaak en uitvoering van het beleidsplan kinderopvang
*beleidsuitvoering en -opvolging in uitvoering van het lokaal
beleidsplan kinderopvang
* het lokaal bestuur adviseren inzake de uitbouw van opvangvoorzieningen
binnen de gemeente
* de bevolking informeren omtrent het bestaande kinderopvangaanbod.
2. Het Lokaal Overleg Kinderopvang is samengesteld uit
zowel initiatieven die opvang aanbieden als gebruikers van de
opvang.
3. Er zal naar analogie met de andere adviesraden een afsprakennota op- 2008 geen extra kosten
gemaakt worden die een aantal afspraken regelt tussen het gemeentebestuur
en het LOK inzake het uitbrengen van adviezen.
Het Lokaal Overleg Kinderopvang zal 1. Zowel aan nieuwe inwoners als op aanvraag wordt de permanent toelage LOK
de bevolking efficiënt informeren omtrent brochure ‘kinderopvang in Anzegem’ aangeboden. Deze brochure
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 86
het aanbod van kinderopvang in onze wordt voortdurend geactualiseerd en biedt een overzicht van alle
gemeente opvanginitiatieven in onze gemeente alsook van deze in de regio
indien plaatselijk niet aanwezig.
2. Via de website ‘meldpunt kinderopvang’ (die zal gelinkt worden aan de permanent budget sociale
gemeentelijke website) kunnen ouders informatie opvragen van zowel lokale
opvanginitiatieven als van buiten de gemeente. dienst
Bovendien biedt deze website een overzicht van de beschikbare
opvangplaatsen. Deze databank wordt beheerd door het centraal infopunt
kinderopvang dat ondergebracht is in de gemeentelijke sociale dienst.
Opvanginitiatieven kunnen zelf hun gegevens bijwerken zodat het aanbod van
vrije plaatsen zeer snel kenbaar kan gemaakt worden.
3. Het centraal infopunt kinderopvang biedt een éénloketfunctie permanent
aan inzake kinderopvang. De burgers kunnen op deze ene plaats
enerzijds terecht met alle vragen inzake kinderopvang en vrijetijdsbesteding.
Anderzijds zal de mogelijkheid geboden worden om via dit loket te kunnen
inschrijven voor het vakantieaanbod van zowel IBO, als jeugd, als sport.
4. De mogelijkheden voor flexibele en occasionele opvang alsook 2008
de mogelijkheden voor opvang van zieke kinderen of kinderen met
specifieke behoeften dienen in kaart te worden gebracht en indien
wenselijk kan een bijkomend plaatselijk aanbod van deze niet
reguliere opvang opgenomen worden in de buurtdienstwerking.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 87
5. Het centraal infopunt kinderopvang zal omgevormd worden tot 2009
een CKO = centrum voor kinderopvang van zodra de regelgeving
terzake rond is.
Het Lokaal Overleg streeft een goede samen- 1. Jaarlijks overlegmoment tussen jeugd- en sportdienst en dienst jaarlijks
werking na met alle betrokken partijen inzake buitenschoolse kinderopvang inzake de afstemming van het vrijetijds-
opvang en vrije tijd aanbod en het opvangaanbod op elkaar. Bovendien geven deze
diensten gezamenlijk folders en vakantiekranten uit met een compleet
overzicht van zowel vrijetijdsaanbod als kinderopvangaanbod.
Op die manier krijgen de gebruikers een totaaloverzicht en kunnen
de onderlinge combinaties makkelijker bekeken en afgestemd worden.
2. Regelmatig overleg met de scholen zodat de schooltijd en opvangtijd permanent
naadloos op elkaar kunnen aansluiten.
Kinderopvang moet kunnen voor iedere burger 1. De tarieven voor de vrijetijdsinitiatieven worden zo betaalbaar mogelijk permanent
en er wordt naar gestreefd om de financiële gehouden zodat zoveel mogelijk kinderen kunnen deelnemen.
en materiële drempels weg te werken 2. De tarieven voor de buitenschoolse opvang zijn wettelijk vastgelegd permanent
doch een sociaal tarief kan toegepast worden. Toepassing van het sociaal
tarief gebeurt in overleg met sociale dienst gemeente en OCMW en na
goedkeuring door het College. De mogelijkheid van sociaal tarief zal telkens
in de folders vermeld worden.
Het Lokaal Overleg streeft er naar om 1. Plaatselijk zal er vorming georganiseerd worden voor particuliere permanent toelage LOK
vorming en opleiding te organiseren zodat een opvanginitiatieven, begeleidsters van het IBO, eventueel voor jeugdwerk-
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 88
kwalititeitsvolle werking kan aangeboden worden initiatieven.
2. Het LOK zal ook vorming organiseren voor ouders, grootouders inzake permanent toelage LOK
opvoedingsthema’s en dit in eventuele samenwerking met de gezins- en
welzijnsraad en/of ouderraden.
Het Lokaal Overleg zal gemeenschappelijke 1. Verdere uitbouw van de eenloketfunctie zorgt voor een doeltreffende permanent
maatregelen ondersteunen ter bevordering van informatie en communicatie inzake kinderopvang
de kwaliteit 2. Aanbieden van aangepaste vormingsmomenten permanent toelage LOK
3. Verdere uitbouw van de speel-o-theek (0-3 jaar)voor zowel gebruikers als 2008 toelage LOK
aanbieders van kinderopvang. Een samenwerkingsverband zal afgesloten en jeugd
worden met de jeugddienst inzake het aanbod van gezelschapsspelen
voor de groep 3-12 jaar.
4. Een tevredenheidsonderzoek zal opgezet worden waarbij gepolst 2011 toelage LOK
wordt naar de visies van ouders en kinderen met betrekking tot de kwaliteit
van de kinderopvang. De resultaten van dit onderzoek zullen dan verwerkt
worden in het volgende beleidsplan.
5. Aangepaste methodieken worden ontwikkeld om kinderen een stem te permanent
geven in het beleid en dit via het Kinderparlement. De verantwoordelijke voor
het centraal infopunt kinderopvang maakt deel uit van het kinderparlement
zodat vragen en voorstellen inzake kinderopvang hier kunnen aan bod komen.
Het LOK wil, in samenwerking met het gemeente- 1. Materiële ondersteuning van de opvanginitiatieven door het ter beschikking jaarlijks budget gemeente
bestuur, de opvanginitiatieven ondersteunen op stellen van 2 pakken gratis huisvuilzakken per jaar
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 89
zowel logistiek als materieel vlak 2. Het ter beschikking stellen van speelgoed tegen voordelige uitleen- permanent toelage LOK
tarieven via de speel-o-theek.
3. Promotionele ondersteuning door ondermeer de uitgave van de brochure, permanent toelage LOK
de website meldpunt kinderopvang
4. Het Lokaal Overleg is een belangrijk uitwisselingsforum voor de opvang-
initiatieven en neemt tevens zijn signaalfunctie op indien gewenst
Binnen het Lokaal Overleg Kinderopvang zullen de 1. Behoeftenonderzoek inzake de komende nood aan buitenschoolse
ontwikkelingen inzake de buitenschoolse kinderopvang opvang binnen onze gemeente en de toekomstige trends. Van daaruit kan een
op de voet gevolgd worden en zal in het kader daarvan visieplan worden ontwikkeld.
een visie worden uitgewerkt. 2. Het gecombineerd gebruik van culturele infrastructuur en kinderopvang zal
worden afgebouwd, dus zullen hiertoe structurele maatregelen moeten
voorzien worden.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 90
DOMEIN 11. TEWERKSTELLINGSBELEID
DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN
1. Ruimere bekendmaking van het * opzetten van een intensieve informatiecampagne 2008 budget PWA
antennepunt Werkwinkel via ondermeer folders, gemeentelijke infoblad en
website, …
* de bevolking zal op regelmatige basis permanent
geïnformeerd worden omtrent de werking
van het Antennepunt
2. In de mate van het mogelijke zal * de huishoudelijke energiescans zullen 2008 : 50 scans geen kosten
voor de uitwerking van projecten uitgevoerd worden door de vzw Werk Waardig 2009 : 60 scans voor OCMW
beroep gedaan worden op diensten en gemeente
sociale economie
3. Tewerkstelling van werkloze bij de uitbouw van de buurtdienst zal deze 2008 : start buurtdienst budget gemeente
55-plussers stimuleren doelgroep extra aangesproken worden om 2009 - 2013 :
mee te stappen in het vrijwilligersnetwerk verdere opvolging
4. Een ruimere bekendmaking van het * op regelmatige basis zal de bevolking permanent budget PWA
aanbod van dienstencheques geïnformeerd worden omtrent het aanbod van werkingskosten OCMW
kan ten goede komen aan de plaatselijke dienstencheques zowel vanuit OCMW als
werkgelegenheid vanuit dienstenbedrijf Aktiv-hulp
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 91
Binnen het Sociaal Huis zullen folders van
deze diensten ter beschikking gesteld
worden van de bevolking
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 92
DOMEIN 12. JEUGDBELEID
DOELSTELLINGEN ACTIES TIMING BUDGET Binnen het gemeentelijk jeugdbeleid zal er speciaal 1. De subsidies voor het jeugdwerk zullen voor de komende drie jaar permanent budget jeugd-
aandacht besteed worden aan de toegankelijkheid minstens op hetzelfde niveau behouden blijven. raad
Dit om de werkingskosten voor het jeugdwerk zo laag mogelijk te houden.
Het jeugdwerk beperkt zoveel mogelijk het lidgeld waardoor
de initiatieven laagdrempelig zijn.
2. De jeugddienst verbindt er zich toe om voor alle gemeentelijke initiatieven permanent budget jeugd
de promotiefolders en kranten tijdig door te spelen aan het OCMW zodat
zij hun cliënten warm kunnen maken voor deelname aan initiatieven zoals
grabbelpas, swappas, speelplein.Tevens zullen er jeugdinfobrochures
ter beschikking van het OCMW worden gesteld waarin ook de particuliere
jeugdwerkinitiatieven opgenomen zijn.
3. De jeugddienst stuurt de ledenlijsten van de jeugdverenigingen door naar jaarlijks
het OCMW. Het OCMW gaat na of er onder de leden cliënteel is die
financiële ondersteuning nodig heeft.
4. De jeugddienst maakt een folder met info over het vrijetijdsaanbod en jaarlijks budget jeugd
vermeld de mogelijkheid voor financiële tussenkomst via het OCMW.
De jeugdverenigingen zullen deze folder meenemen op de jaarlijkse ronde
voor de ledenwerving.
5. De jeugddienst stimuleert het jeugdwerk om een tweedehandsverkoop jaarlijks
van uniformen te organiseren.
6. De jeugddienst en het jeugdwerk treden in overleg met het OCMW permanent
om andere mogelijke maatregelen te bespreken om ouders van maatschappelijk
achtergestelde kinderen aan te moedigen om hun kinderen te laten
deelnemen aan het jeugdwerk.
7. Wat betreft verdere initiatieven vanuit jeugd naar specifieke doelgroepen wordt
verwezen naar het domein beleid voor personen met een handicap en het domein
toegankelijkheidsbeleid
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 93
DOMEIN 13. MINDERHEDENBELEID
DOELSTELLINGEN ACTIES TIMING BUDGET De bestaande dienstverlening inzake * de dienst bevolking zal in het kader van het inburgeringsbeleid het permanent geen extra
minderhedenbeleid zal op hetzelfde onthaal van de asielzoekers, vreemdelingen, ...verzorgen kosten
niveau worden behouden * de sociale dienst van het OCMW staat in voor de begeleiding permanent budget
van de asielzoekers OCMW
HOOFDSTUK 4. Opvolging beleidsplan periode 2008 - 2013
In het meerjarenplan (zie hoofdstuk 3) wordt volgende algemene doelstelling opgenomen:
een structureel overleg gemeente – OCMW inzake lokaal sociaal beleid en de uitvoering ervan dient te
worden voorzien.
Acties:
het structureel overleg zijnde de stuurgroep lokaal sociaal beleid en het overlegcomité gemeente –
OCMW wordt behouden (zie ook het bestuursakkoord lokaal welzijnsbeleid 2008 – 2013, bijlage 5)
In het kader van de uitvoering van het lokaal sociaal beleid zullen deze overlegstructuren aangevuld
worden met een dagelijks bestuur, bestaande uit de OCMW-secretaris en – voorzitter en een
ambtenaar van de sociale dienst van het OCMW, de gemeentesecretaris, de schepen van sociale zaken
en het diensthoofd van de gemeentelijke sociale dienst. Het dagelijks bestuur kan indien gewenst
aangevuld worden met deskundigen. Het dagelijks bestuur heeft geen enkele beslissingsbevoegdheid.
Het hoofd van de gemeentelijke sociale dienst neemt de coördinatie op en overlegt met de betrokken
diensten en/of raden naargelang het domein.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 95
HOOFDSTUK 5. Betrokkenheid
Belangrijk aspect bij de opmaak van het lokaal sociaal beleidsplan Anzegem is de intensieve
betrokkenheid van de adviesraden.
Zo vond in het voorjaar 2007 een consultatieronde plaats bij alle relevante adviesraden. Zij kregen de
kans om, na mondelinge toelichting door de gemeentelijke sociale dienst, een schriftelijk advies in te
dienen inzake de omgevingsanalyse. In het najaar 2007 vond opnieuw een consultatie plaats, ditmaal
over de doelstellingen en acties per beleidsdomein.
Adviesraad Bespreking
omgevingsanalyse
Bespreking doelstellingen
en acties
Cultuurraad 18 juni ‘07 19 november ‘07
Gezins- en welzijnsraad 23 mei ‘07 14 november ‘07
Seniorenraad* 22 mei ‘07 20 november ’07
Lokaal overleg kinderopvang 21 juni ‘07 28 november ‘07
Jeugdraad 6 mei ‘07 31 oktober ’07 Er werd een aparte werkgroep opgericht over het Ouderenbeleid naar aanleiding van het
seniorenbehoeftenonderzoek. Deze is reeds twee jaar actief en komt frequent samen.
Dezelfde vraag werd gesteld aan de raadsleden en de personeelsleden door de secretarissen van
respectievelijk gemeente en OCMW.
In de loop van de opmaak van het plan werd de bevolking bevraagd aan de hand van meerdere
enquêtes, onder meer over het lokaal sociaal beleid en de kinderopvang. Ook in het
Seniorenbehoeftenonderzoek werd aan senioren hun mening en ervaring gevraagd (zie ook hoofdstuk
1 en bijlage ).
Op 24 oktober 2007 werd een infovergadering georganiseerd voor de bevolking omtrent het ontwerp
van beleidsplan, de omgevingsanalyse, de doelstellingen en acties. Er waren een 70-tal aanwezigen,
met geïnteresseerde vragen en constructieve reacties.
De sociale diensten gingen in overleg met de andere diensten met linken naar het lokaal sociaal beleid,
zoals de dienst cultuur, de jeugddienst, de sportdienst, het woonloket, en .dergelijke.
Tijdens de uitvoering van het beleidsplan zal verder het nodige belang gehecht worden aan informatie
en inspraak voor de respectievelijke adviesraden en de bevolking en het overleg met de diensten.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 96
HOOFDSTUK 6. Voortgang t.a.v. beleidsplan 2006 – 2007
OCMW en gemeente bakenden bij de opmaak van het beleidsplan 2006-2007 twaalf werkvelden af die
het actieterrein van het lokaal sociaal beleid omvatten.
In de periode 2006 – 2007 voegde men er één domein aan toe.
Het toegankelijkheidsbeleid werd als een apart domein naar voor geschoven in uitvoering van het
Participatiedecreet (01/01/2008). Er is de wens om in de periode 2008 – 2013 op de volgende dertien
domeinen verder actief te blijven.
Het beleidsplan 2006-2007 werd reeds opgevat als een strategisch beleidsplan. In voorliggend plan
wordt verder werk gemaakt van de uitvoering van de acties beschreven in het eerste plan. De doelen
en acties binnen de diverse domeinen zijn sterk uitgebreid en geconcretiseerd.
OCMW en gemeente willen de komende jaren vooral verder bouwen op wat op vandaag reeds
bestaat. Het bestaande nog beter onderbouwen is de eerste beleidsoptie. Cruciaal daarin is een goede
samenwerking in eerste instantie tussen de beide lokale besturen onderling. Het concreet vorm geven
van deze onderlinge samenwerking moet een hefboom worden. Ruimte bieden voor overleg,
onderlinge contacten en goede afspraken tussen medewerkers is essentieel.
Een evaluatie van de voortgang van de acties 2006 – 2007 vormde onder meer de vertrekbasis voor het
meerjarenplan lokaal sociaal beleid 2008 – 2013. Zo ook waren de omgevingsanalyse en de enquêtes
belangrijke invalshoeken voor het uitwerken van de doelen en acties.
Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 97
HOOFDSTUK 7. Sectorale planverplichtingen
Het Ouderenbeleidsplan is volledig geïntegreerd en verweven in het lokaal sociaal beleidsplan: zie het
domein Seniorenbeleid en de linken met de andere relevante domeinen .
Het Beleidsplan kinderopvang is volledig geïntegreerd en verweven in het lokaal sociaal beleidsplan:
zie domein kinderopvangbeleid en de linken met de andere relevante domeinen.
Het Participatieplan is geïntegreerd in voorliggend lokaal sociaal beleidsplan binnen de diverse
beleidsdomeinen én in het apart domein toegankelijkheidsbeleid.