INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse...

97
INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 Woonbeleid 24 Gezondheidsbeleid 28 Gezinsbeleid 30 Thuiszorgbeleid 33 Beleid voor personen met een handicap 35 Toegankelijkheidsbeleid 36 Kinderopvangbeleid 37 Tewerkstellingsbeleid 43 Jeugdbeleid 45 Minderhedenbeleid 45 Sociaal Huis 46 Hoofdstuk 2. Geïntegreerde visie op het lokaal sociaal beleid 48 Hoofdstuk 3. Meerjarenplan met doelstellingen, acties, timing en inzet van middelen Domein 1. Sociale dienstverlening 51 Domein 2. Sociaal Huis 57 Domein 3. Ouderenbeleid 59 Domein 4. Woonbeleid 65 Domein 5. Gezondheidsbeleid 69 Domein 6. Gezinsbeleid 73 Domein 7. Thuiszorgbeleid 77 Domein 8. Beleid voor personen met een handicap 80

Transcript of INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse...

Page 1: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

INHOUDSTAFEL

Voorwoord

Inleiding

Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse

Algemene schets van de gemeente 7

Sociale dienstverlening 10

Ouderenbeleid 18

Woonbeleid 24

Gezondheidsbeleid 28

Gezinsbeleid 30

Thuiszorgbeleid 33

Beleid voor personen met een handicap 35

Toegankelijkheidsbeleid 36

Kinderopvangbeleid 37

Tewerkstellingsbeleid 43

Jeugdbeleid 45

Minderhedenbeleid 45

Sociaal Huis 46

Hoofdstuk 2. Geïntegreerde visie op het lokaal sociaal beleid 48

Hoofdstuk 3. Meerjarenplan met doelstellingen, acties, timing en inzet van middelen

Domein 1. Sociale dienstverlening 51

Domein 2. Sociaal Huis 57

Domein 3. Ouderenbeleid 59

Domein 4. Woonbeleid 65

Domein 5. Gezondheidsbeleid 69

Domein 6. Gezinsbeleid 73

Domein 7. Thuiszorgbeleid 77

Domein 8. Beleid voor personen met een handicap 80

Page 2: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 2

Domein 9. Toegankelijkheidsbeleid 83

Domein 10. Kinderopvang 86

Domein 11. Tewerkstellingsbeleid 91

Domein 12. Jeugdbeleid 93

Domein 13. Minderhedenbeleid 94

Hoofdstuk 4. Opvolging beleidsplan periode 2008 – 2013 95

Hoofdstuk 5. Betrokkenheid 96

Hoofdstuk 6. Vooruitgang t.a.v. beleidsplan 2006 – 2007 97

Hoofdstuk 7. Sectorale planverplichtingen 98

BIJLAGEN

Page 3: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 3

Voorwoord

Politiek is een bedrijvigheid erop gericht het organiseren van de samenleving, het leven, het wonen, de

vrijetijdsbesteding, de zorg voor onze burgers er beter, mooier en aangenamer op te maken.

In deze onvolkomen wereld moeten we samen hopen en streven naar een stralende toekomst.

Vooruit denken en handelen met een open vizier vereist ook planning én daarop volgende acties.

Voor een gemeentelijke overheid is het maken van beleidsplannen “in” en vaak wettelijk verplicht. Zij

vormen een belangrijk instrument om het gevoerde beleid te evalueren en de toekomstvisie en de

concrete ambities in beeld te brengen.

Beleidsplannen bieden een houvast voor de werking in de volgende jaren. Ze zijn een onmisbaar

instrument dat de gemeentelijke organisatie toelaat om zijn inspanningen te sturen en de middelen

goed in te zetten.

In het jaar 2007 werd voor en door onze gemeentelijke administratie heel wat werk verzet. Het nieuwe

gemeentedecreet kende haar eerste toepassingen.

Ook in 2007 moesten op de diverse beleidsdomeinen nieuwe beleidsplannen worden gemaakt.

Spijts de wettelijke verplichting, werd het decretaal kader waarbinnen het schrijven van de plannen

moest gebeuren, vaak maar uitgetekend na het groot verlof. Dit maakte onze opdracht er niet

makkelijker op.

Andere steden en gemeenten doen soms beroep op studiebureaus die specifiek het schrijven van

beleidsplannen voor overheden beheersen.

De gemeente Anzegem opteert er uitdrukkelijk voor haar beleidsplannen te laten groeien vanuit de

basis, voor en door onze bevolking.

Er is heel veel werk gestoken in het verzamelen van basismateriaal.

Inspraak en overleg zijn in de voorbije maanden geen loze woorden geweest.

Ongetwijfeld zullen velen die deze tekst lezen zich de door hen ingevulde enquêtes herinneren, de

inspraakvergaderingen, adviezen van raden enz…

Het scheppen van een draagvlak voor de beleidsplannen en de daaropvolgende verdere acties is dan

ook een belangrijk proces.

Bijzondere aandacht werd gegeven aan het overleg tussen de diverse Anzegemse diensten. Vanuit de

diverse invalshoeken werden zo de aangehaalde thema’s door onze bevolking belicht met de bedoeling

concrete acties ter uitvoering van de plannen binnen de verschillende diensten op elkaar af te stemmen

of gezamenlijk te ondernemen. Zo is de optie genomen tot een geïntegreerd en gecoördineerd beleid.

Onze bijzondere dank gaat uit naar al diegenen die actief meerwerken aan de realisatie van de plannen

op de diverse beleidsdomeinen zoals cultuur, bibliotheek, toerisme, jeugd, sociale zaken met haar vele

domeinen, sport enz

Niet in het minst willen we onze erkentelijkheid uiten tegenover de diverse leden van onze

adviesraden en stuurgroepen voor hun inbreng en inzet.

We danken ook het OCMW Anzegem en Welzijnsconsortium voor het overleg en hun inbreng in de

realisatie van het geïntegreerd Lokaal Sociaal Beleidsplan.

Tot slot willen we onze ambtenaren uit de grond van ons hart danken voor hun onverdroten inzet.

Samen met de bevolking doch ook in onderling overleg tussen de diverse diensten, waardoor we

kunnen spreken van kruisbestuiving binnen de diverse beleidsdomeinen, kwamen deze plannen tot

stand.

Onze gemeentelijke ambtenaren gaven de plannen concreet gestalte.

Page 4: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 4

Hun inzet kende geen weerga !

Bedankt.

Beste dames en heren,

jongens en meisjes,

inwoners van Anzegem,

De beleidsplannen liggen klaar, gestructureerd binnen de wettelijk kaders ons aangereikt door de

hogere overheden, decreet per decreet verschillend per beleidsdomein.

Diverse actiepunten zullen worden ondernomen tot realisatie van de plannen.

De opdracht is niet minnetjes en ambitieus, we leggen de lat bewust hoog

doch de doelstellingen succesvol realiseren, moet haalbaar zijn. Dank alvast aan iedereen die zich

daartoe op een positieve en constructieve wijze zal engageren.

We zijn ons er echter ook goed van bewust dat deze beleidsplannen niet de perfectie zelf zijn, doch

het voorwerp zullen moeten uitmaken van een permanente evaluatie en desnoods bijsturingen om de

doelstellingen en intenties voor alle inwoners of in het bijzonder de beoogde doelgroepen te kunnen

verwezenlijken

Met deze beleidsplannen bevestigt het gemeentebestuur van Anzegem haar blijvende bekommernis

voor de werking en identiteit van de gemeente en bouwt het een garantie in voor wat kort kan worden

samengevat als een consequent ijveren voor steeds beter en meer.

Namens het College van Burgemeester en Schepenen, Namens het OCMW

De voorzitter,

GREET COUCKE Paul Van den Heede.

Schepen van de gemeente Anzegem onderwijs/naschools onderwijs/kunstonderwijs

jeugd en jeugdwerk/kindergemeenteraad

sport en recreatie

culture projecten/socio-cultureel verenigingsleven

algemeen cultuurbeleid/cultuurdienst en -centrum

regionaal overleg cultuur/bibliotheek

sociaal welzijn en integratie/OCMW/gezin/thuiszorg/preventie

gelijke kansenbeleid/gezondheidszorg/sociaal woonbeleid

senioren/lokaal overleg kinderopvang/ontwikkelingssamenwerking

Europese aangelegenheden en jumelages

feestelijkheden

Page 5: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 5

INLEIDING

Het gemeentebestuur en het OCMW van Anzegem gaven in 2006 aan het Steunpunt Sociale Planning

van de Provincie West-Vlaanderen de opdracht een kwantitatieve omgevingsanalyse op te maken voor

een aantal domeinen, opgenomen in het bestuursakkoord 2006-2007.

Het betreft de domeinen tewerkstelling, wonen, senioren, gezin, jeugd, minderheden en gezondheid.

Hierbij werden de cijfers voor Anzegem vergeleken met de gemeenten Deerlijk en Kuurne, het

arrondissement Kortrijk en de provincie West-Vlaanderen.

De omgevingsanalyse is opgenomen in bijlage 1.

In hoofdstuk 1 komen in de omgevingsanalyse zowel objectieve gegevens als subjectieve gegevens

aan bod. De cijfergegevens vanuit het Steunpunt Sociale Planning werden voor bepaalde domeinen

aangevuld met cijfermateriaal uit andere bronnen zodat op die manier een totaalbeeld kon geschetst

worden.

Ter ondersteuning van de objectieve cijfergegevens werd ook de bevolking bevraagd aan de hand van

enquêtes. Er was de enquête lokaal sociaal beleid waarin volgende thema’s werden bevraagd :

sociale dienstverlening, tewerkstelling, wonen, thuiszorg, mobiliteit, veiligheid, leefomgeving, beleid

voor andersvaliden, gezin, jeugd, informatie, cultuur. Daarnaast werd een ruime bevraging

georganiseerd aangaande het kinderopvangaanbod in onze gemeente, enerzijds voor de groep 0 tot 3

jaar en anderzijds voor de groep 3 tot 12 jaar.

Binnen de sectoren jeugd, cultuur en sport werden eveneens bevragingen georganiseerd in het kader

van de opmaak van hun eigen beleidsplannen. Ter bepaling van het seniorenbeleid werd vooral

gebruik gemaakt van de bevindingen die voortvloeien uit het seniorenbehoeftenonderzoek

(zie bijlage 5).

Een bijkomende bron van informatie vormde het overleg met diverse diensten en adviesraden

(seniorenraad, gezins- en welzijnsraad, lokaal overleg kinderopvang, cultuurraad, jeugdraad).

De cijfergegevens en de eerste onderzoeksresultaten werden aan de adviesraden voorgesteld en

besproken op diverse bijeenkomsten. De vaststellingen voortvloeiend uit de diverse overlegmomenten

werden verwerkt in dit plan.

Vanuit het beschikbare cijfermateriaal, hetzij gebaseerd op statistieken, hetzij gebaseerd op de

resultaten van bevragingen ontstonden een aantal vaststellingen die uiteindelijk resulteerden in

doelstellingen en concrete acties voor de komende 6 jaar.

In hoofdstuk 2 wordt de geïntegreerde visie weergegeven op het lokaal sociaal beleid en de wijze van

samenwerking tussen gemeente en OCMW.

Hoofdstuk 3 omvat het meerjarenplan met de doelstellingen, acties, het tijdschema en de middelen

voor de komende 6 jaar.

In hoofdstuk 4 wordt weergegeven hoe de opvolging en uitvoering van het beleidsplan zal gebeuren.

De wijze van betrokkenheid van de diverse adviesraden, diensten alsook van de bevolking wordt

uiteengezet in hoofdstuk 5.

In hoofdstuk 6 wordt de voortgang geschetst ten aanzien van het beleidsplan 2006-2007.

In het laatste hoofdstuk zijn de sectorale planverplichtingen opgenomen.

Page 6: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 6

HOOFDSTUK 1. OMGEVINGSANALYSE

In dit hoofdstuk wordt per beleidsdomein zowel objectief als subjectief (vanuit de enquêtes)

cijfermateriaal weergegeven met de daaruit voortvloeiende belangrijkste vaststellingen die in

hoofdstuk 3 dan worden vertaald in doelstellingen en acties.

ALGEMENE SCHETS VAN DE GEMEENTE

1. Cijfermateriaal In 2007 werd in Anzegem met 14.104 inwoners de kaap van 14.000 overschreden.

De komende 10 jaar wordt een verdere stijging verwacht (de prognoses gaan tot 14.157 inwoners in

2016) – dit in tegenstelling tot omliggende gebieden.

De gemeente heeft een oppervlakte van 41.8 km². Er is een lage bevolkingsdichtheid met 334

inwoners per km².

Globaal genomen kan men stellen dat het geboortecijfer in Anzegem min of meer constant gebleven

is.

Wat het sterftecijfer betreft stellen we toch een daling vast de laatste jaren. Leggen we de geboorte- en

sterftecijfers naast elkaar dan stellen we vast dat er in Anzegem meer geboortes zijn dan sterftes wat

resulteert in een toename van het inwonersaantal. Anzegem kent met andere woorden een natuurlijke

groei.

In Anzegem hebben we, in vergelijking met de omliggende gemeenten, het laagste aandeel

niet-Belgen zijnde 0,77 % van de bevolking.

Bekijken we de leeftijd van de bevolking dan merken we dat de gemeente Anzegem een behoorlijk

jonge bevolking heeft :

21 procent 0 tot 17 jarigen en 21 procent 18 tot 35 jarigen (zgn. “potentiële starters” op de

woningmarkt). Er zijn “slechts” 22.6 procent 60-plussers, waarvan toch 4.5 % 80-plussers.

Overzicht leeftijd inwoners Anzegem

20%

54%

22%

4%

0-17 jarigen

18-60 jarigen

60 plussers

80-plussers

Page 7: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 7

Woon- en zorgcentrum : Ter Berk : 62 domicilies en Wielant : 79 domicilies

Page 8: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 8

2. Vaststellingen

De deelgemeente Anzegem scoort boven het gemiddelde voor de leeftijdsgroepen 4 tot 12 jaar en

13 tot 17 jaar. De deelgemeente Anzegem zit boven het gemiddelde voor wat betreft het aandeel

60-plussers en 80-plussers. In de telling zijn de mensen die in het rusthuis gedomicilieerd zijn

inbegrepen. Er zijn meer alleenstaanden in Anzegem.

De deelgemeente Ingooigem heeft het grootste aandeel 80-plussers, maar binnen deze leeftijdsgroep

het minst aantal alleenstaande personen. In deze deelgemeente situeert zich de grootste interne

vergrijzing: per 100 60-plussers zijn er 27 80-plussers.

Ingooigem scoort dan weer boven het gemiddelde voor de leeftijdsgroep 0 tot 17 jaar.

De deelgemeente Kaster scoort onder het gemiddelde wat betreft het aandeel 60- en 80-plussers en telt

na Vichte het grootste aandeel beroepsactieve bevolking.

De deelgemeente Tiegem heeft de oudste bevolking: voor elke 100 jongeren zijn er 125 senioren in

deze deelgemeente. Tiegem heeft het hoogste percentage 60-plussers, en tevens het meest

alleenstaande 60-plussers.

Tegelijk woont ook het hoogste aandeel kleine kinderen (0-3 jaar) in Tiegem.

De deelgemeente Vichte heeft het laagste aandeel 60- en 80-plussers. Vichte scoort wel boven het

gemiddelde wat betreft het aantal alleenstaande 80-plussers.

Vichte heeft de jongste bevolking (boven het gemiddelde voor de groep 0-12 jarigen en onder het

gemiddelde voor de groep 13-17 jarigen) en het hoogste aandeel gezinnen met kinderen.

Page 9: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 9

SOCIALE DIENSTVERLENING

1. Situatieschets

1.1. Cijfermateriaal OCMW

Cijfermateriaal 2005

1. Aantal gerechtigden leefloon op 01.12.05 : 22 dossiers

(7 samenwonende, 9 alleenstaanden en 6 personen met gezinslast)

totaal aantal dossiers in 2005 : 28

2. Aantal genieters van steunbarema :

per 01.12.05 huurtoelage : 20

kinderen : 21

energietoelage : 27

verwarming : 30

3. Aantal steun in natura op 01.12.05 (niet in toep. van steunbarema) :

verwarming : 5 medicatie/medische kosten/ziekenvervoer : 36 (waarvan 13 asielzoekers, 20

personen LOI)

4. Aantal genieters tussenkomst arbeidszorg

per 01.12.05 : 1, totaal aantal aanvragen tot heden : 4 waarvan 2 toegekend

5. Aantal dossiers budgetbeheer per 01.12.05 : 93

stop : 4 nieuw : 17 totaal behandeld in 2005 : 97

6. Aantal begunstigden maaltijden op 01.12.05

warm : 60

diepvries : 4

nieuwe aanvragen maaltijden in 2005 : 22

7. Aantal begunstigden poetsdienst op 01.12.05 : 236

uren poetsdienst in 2005 : 27.643

nieuwe aanvragen in 2005 : 20 reguliere sector en 60 met dienstencheques

Cijfermateriaal 2006

1. Aantal gerechtigden leefloon op 01.12.06

16 Dossiers (5 samenwonende, 8 alleenstaanden en 3 personen met gezinslast)

totaal aantal in 2006 tot heden : 23 aanvragen en 2 aanvragen niet toegekend

leefloon 2002-2006

21222324252627

2002 2003 2004 2005 2006

jaar

Page 10: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 10

2. Aantal genieters van STEUNBAREMA :

per 01.12.06 huurtoelage : 17

kinderen : 10

energietoelage : 26

verwarming : 27

andere financiële steun (- asielzoekers wet van ’65) : 41

3. Aantal steun in natura tot 01.12.06 (niet in toep. van steunbarema) : verwarming : 4

medicatie/medische kosten/ziekenvervoer : 35 (waarvan 7 asielzoekers, 23 personen LOI)

steunverlening 2002-2006

65

70

75

2002 2003 2004 2005 2006

jaar

aan

tal d

oss

iers

4. Aantal genieters tussenkomst arbeidszorg

per 01.12.06 : 2, totaal aantal aanvragen :4 waarvan 3 toegekend

5. Aantal dossiers budgetbeheer per 01.12.06 : 90

stop : 12

nieuw : 14

totaal behandeld in 2006 tot heden : 102

budgetbeheer 2002-2006

0

50

100

150

2002 2003 2004 2005 2006

jaar

do

ssie

rs

6. Aantal begunstigden maaltijden op 01.12.06

warm : 64

diepvries : 10

nieuwe aanvragen maaltijden in 2006: 23 (gezinnen)

7. Aantal begunstigden poetsdienst op 01.12.06 : 232

Uren poetsdienst 2006 : 27429

Page 11: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 11

8. Asielzoekers (niet L.O.I.)

asielzoekers

0

20

40

60

80

2002 2003 2004 2005 2006

jaar

aan

tal d

oss

iers

1.2. Cijfermateriaal gemeente

Gemeentelijke sociale toelagen

soort toelage 2006 aantal 2007 aantal

toelage aan personen met een handicap 51.920,85 582 59016,00 652

toelage mantelzorg 68.974 328 81135,00 355

toelage voor dagopvang 1934 23 2283,50 34

toelage kortverblijf 1280 15 1435,00 9

toelage palliatieve zorg 1750 7 3250,00 13

vakantietoelage 2080 32 455,00 7

TOTAAL 127.938,85 147.574,50 * voorlopige cijfers

Pensioenaanvragen.

2006 Anzegem 43

Ingooigem 13

Kaster 5

Tiegem 11

Vichte 22

Totaal 94

Aanvragen tegemoetkomingen hulp aan bejaarden en inkomensvervangende en

integratietegemoetkomingen. In 2003 : 112 aanvragen

In 2004 : 181 aanvragen

In 2005 : 211 aanvragen

In 2006 : 238 aanvragen

Page 12: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 12

1.3. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake sociale dienstverlening

Vooraf : De enquête lokaal sociaal beleid werd uitgevoerd bij de groep 18 tot 60-jarigen en steekproefsgewijs. Een aantal domeinen die ook in het lokaal sociaal beleidsplan aan bod komen werden bevraagd. Bedoeling van deze enquête was vooral na te gaan in hoeverre bepaalde diensten door de bevolking gekend zijn en op welke vlakken er kan bijgestuurd worden.

1.3.1. Betreffende de gemeentelijke sociale dienst

Kent u de gemeentelijke sociale dienst ?

45%

55%

Ja

nee

Hoeveel % kent welke soort dienstverlening gemeentelijke sociale dienst

39,40%

44,80%

40,45%

23,40%

35,60%

34,60%35,60%25,44%

24,94%

40,20%

29,51%

20,60%

43,76%

adm.ondersteuning

aanvragen HAB

aanvragen IVT/IK

aanpassingspremie

parkeerkaart

sociaal telefoontarief

sociaal tarief gas en

electr.vrijstelling heffing

afvalwatervrijstelling autogordel

info kinderopvang

oudereninformatiepunt

info ontwikkelingss.

allerlei info

Page 13: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 13

Hoeveel % kennen de gemeentelijke toelagen

0,00%

50,00%

100,00%

Reeks1

Reeks1 53,68% 41,98% 35,62% 33,08% 27,73% 37,91% 47,33%

personen mantelzor dagopvan kortverblijf vakanties palliatieve gezinstoel

Beoordeling dienstverlening

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

openingsuren

Openingsuren

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

0%

20%

40%

60%

bereikbaarheid

bereikbaarheid

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

Bereikbaarheid = bewegwijzering, dienst gemakkelijk gevonden

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

toegankelijkheid

toegankelijkheid dienst

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

wachtruimte

wachtruimte

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

toegankelijkheid : parkeerplaats, makkelijke toegang voor wachtruimte : grootte, aantrekkelijkheid

andersvaliden

0%

20%

40%

60%

onthaal

Onthaal

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed 0%

20%

40%

60%

80%

wachttijden

Wachttijden

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

onthaal : loket, verwelkoming, onthaal door personeel

Page 14: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 14

61,16%

21,49%

0%

20%

40%

60%

80%

info

Info

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

19%

56%

24%

0%

20%

40%

60%

oplossing/antwoord

Oplossing/antwoord

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

0%1,72%16,38%

60,34%

21,55%

0%

20%

40%

60%

80%

telefonisch contact

Telefonisch contact

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

privacy

Privacy

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

1.3.2. Dienstverlening OCMW

Kent u sociale dienst OCMW ?

53%

47% ja

nee

61,80%

63,50%

62,78%

57,66%29,19%

55,96%

59,37%

46,47%

51,09%

budgetbegeleiding

leefloon

financiële steun

schuldbemiddeling/bu

dgetbeheer

mindermobielencentr

ale

poetsdienst

warme maalti jden

verwarmingstoelage

administratieve

ondersteuning

Page 15: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 15

Beoordeling dienstverlening

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

openingsuren

Openingsuren

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

0%1%10,89%

24,75%

63,37%

bereikbaarheid

Bereikbaarheid

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

0%

20%

40%

60%

toegankelijkheid

Toegankelijkheid

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

0%

50%

100%

w achtruimte

Wachtruimte

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

0,00%

50,00%

100,00%

onthaal

Onthaal

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

0,00%

50,00%

100,00%

w achttijden

Wachttijden

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

7,41%11,11%

55,56%

25,93%

0%

20%

40%

60%

info

Info

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

15,94%

46,38%

33,33%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

oplossing/antw oord

Oplossing/antwoord

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

0%

20%

40%

60%

telefonisch contact

Telefonisch contact

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

0%

20%

40%

60%

privacy

Privacy

zeer slecht

slecht

gemiddeld

goed

zeer goed

Page 16: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 16

2. Vaststellingen

Uit bovenstaand cijfermateriaal blijkt dat voor wat betreft het OCMW :

- het aantal gerechtigden op leefloon is afgenomen

- het aantal genieters van steunbarema is afgenomen alsook de steun in natura

- aantal dossiers budgetbeheer ongeveer stabiel gebleven is

- aantal asielzoekers is gestegen

Wat betreft de gemeentelijke sociale dienstverlening (van start sedert najaar 2004) :

- toename van het aantal aanvragers van de gemeentelijke sociale toelagen

- toename van het aantal aanvragen hulp aan bejaarden en integratie- en

inkomensvervangende tegemoetkomingen

Uit de enquête lokaal sociaal beleid kunnen volgende vaststellingen inzake sociale dienstverlening

afgeleid worden:

1. de gemeentelijke sociale dienst

is nog te weinig goed gekend (bestaat nog maar een paar jaar)

ook het takenpakket van de sociale dienst is nog te weinig gekend

niet alle gemeentelijke sociale toelagen zijn even goed gekend

wat de dienstverlening betreft van de sociale dienst wordt er minder goed gescoord op het

vlak van wachtlokaal, openingsuren, toegankelijkheid, bereikbaarheid en ook wel onthaal

gezien er nu geen echte onthaalruimte is.

Op vlak van het verkrijgen van informatie en oplossingen scoort de dienst over het

algemeen wel goed tot zeer goed.

2. de sociale dienst van het OCMW

deze dienst bestaat al heel wat jaren en is al meer ingeburgerd.

Niet alle taken zijn even goed gekend bij de mensen.

Wat betreft de dienstverlening: openingsuren eerder gemiddeld, bereikbaarheid,

wachtruimte en toegankelijkheid scoren over het algemeen goed tot zeer goed, alsook de

dienstverlening.

Page 17: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 17

OUDERENBELEID

1. Situatieschets

1.1. Evolutie aandeel 60-plussers en 80-plussers

Zoals overal stijgt het aantal 60-plussers. Hun aandeel ligt steeds lager dan in omliggende gebieden.

In Anzegem gaat het om 3.152 personen of 22,6 % van de bevolking. De komende 20 jaar zal dit

verder stijgen, voornamelijk toe te schrijven aan een toename van het aandeel mannen.

In Anzegem wonen in 2006 624 tachtigplussers, een toename met 138 de laatste 5 jaar. Anzegem kent

de hoogste stijging, met 0.98 %. Deze stijging wordt overal verwacht de komende 20 jaar, met een

min of meer gelijk blijvende man/vrouw verdeling.

Er zijn in Anzegem 686 alleenstaande 60-plussers, waarvan 227 alleenstaande 80-plussers. In deze

aantallen zijn de rusthuisbewoners niet meegeteld.

Enkel in Anzegem ligt de verouderingsgraad onder de 100 : per 100 inwoners jonger dan 20 jaar zijn

er 97 zestigplussers. Er is met andere woorden een lage grijze druk.

Page 18: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 18

Anderzijds heeft Anzegem de hoogste interne vergrijzingsgraad (verhouding tussen de 80- en de

60-plussers), met name bijna 20 tachtigplussers per 100 zestigplussers. Dit is een belangrijke indicatie

voor een toenemende mate van zorgbehoevendheid

1.2. Individuele bevraging senioren (voor uitgebreide resultaten verwijzen we naar bijlage seniorenbehoeftenonderzoek

Gebaseerd op seniorenbehoeftenonderzoek 2004, overleg senioren en thuiszorg in het kader van de

opmaak van het lokaal sociaal beleidsplan, losse bemerkingen via seniorenraad en

seniorenverenigingen.

1. Opmerkingen vanuit het Overleg senioren – werkgroep lokaal sociaal beleid

toenemende vergrijzing

opmerking : veel woningen in eigendom. Vraag : zijn er wel voldoende woongelegenheden

voor ouderen aanwezig ?

Mobiliteit : 24 % heeft hulp nodig voor persoonlijke verplaatsingen. Tekort ? Werking

mindermmobielencentrale ?

Infobundels noodzakelijk, bij uitgave brochures letten op grootlettertype, gemakkelijke taal

hanteren, …

Aanspreekpunt voor senioren met loket- en doorverwijsfunctie

Veiligheidsprobleem : onveiligheidsgevoel niet enkel omwille van criminaliteit maar

omwille van druk verkeer, onveilige voetpaden,… inbraakpreventie

Aspect eenzaamheid : meldpunt speelt een belangrijke rol

Rol en bekendheid van de seniorenraad

Rol van de huisarts is belangrijk : meldpunt afficheren

2. Seniorenbehoeftenonderzoek

Huisvesting

• 85 % is eigenaar van een woning !

• tevredenheid van de woning : 45 % lichte tot matige onaangepastheid, 40 % ernstige

onaangepastheid

• onaangepastheid : top 5 : 1/ trappen in de woning 2/ voorzieningen in de buurt 3/ woning

te groot 4/ trappen doen om woning te betreden 5/ inbraakgevoeligheid

Wijk

• ontevredenheid mbt tot het leven in de wijk : te druk verkeer, te weinig familie in de

buurt, te weinig voorzieningen in de buurt (bank, kruidenierszaak, openbare toiletten, …)

• onveiligheidsgevoel : 48 % heeft redelijke onveiligheidsgevoelens, 23 % ernstige.

Welke onveiligheidsgevoelens : angst voor diefstal en inbraak (40 %) onveiligheid in het

verkeer (34 %), angst om op straat te worden lastig gevallen (20 %)

Sociale netwerken/hulpverlening

• eenzaamheidsgevoelens : bij zo’n 15 %

• hulp in het huishouden : tevredenheid is groot, enkel de weekends en de verlofperiodes

zijn een probleem en ook de kostprijs (8%) speelt een rol.

Page 19: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 19

Gemeentelijke dienstverlening

Top 5 ontevredenheid :

• kwaliteit van de voetpaden : 40 %

• verkeersveiligheidsbeleid : 27 %

• politie op straat : 22 %

• aanbod openbaar vervoer : 19 %

• kwaliteit huisvuilzakken : 16 %

Problemen

• Gezondheidsproblemen : 49 %

• Invullen van formulieren : 43 %

• Gebrek aan informatie : 27 %

Verenigingsleven

• 77 % lid van een vereniging

• 45 % lid van een ouderenvereniging

• 10 % weet niet dat er een ouderenvereniging bestaat

Seniorenraad

Structuur van de seniorenraad : bij 35 % onbekend

1.3. Enquête bij de seniorenverenigingen

De seniorenverenigingen werden via een uitgebreide enquête bevraagd inzake hun

werkingsmethode, soort en tijdstip van de activiteiten, leden, ondersteuning vanuit de gemeente en

seniorenraad, ….Deze bevraging had als doel om via de doorlichting de verenigingen en hun noden

en behoeften beter te leren kennen, teneinde het ouderenbeleid beter op hen af te stemmen.

1.4. Doorlichting werking seniorenraad

Binnen de seniorenraad werden volgende zaken geëvalueerd :

- taak van een seniorenadviesraad inzake gemeentelijk ouderenbeleid

- functie van een seniorenraad naar de individuele ouderen toe

- functie van de seniorenraad inzake de ondersteuning van de seniorenverenigingen

Page 20: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 20

2. Vaststellingen

2.1. Individuele senioren

Algemene dienstverlening Vaststelling : Er is een heel grote vraag naar meer informatie over diverse voorzieningen en rechten in

onze samenleving. Heel wat zaken die reeds bestaan, zijn niet of nauwelijks gekend door een heel

aantal ouderen. Het gebrek aan informatie betekent echter voor heel wat mensen de uitsluiting van een

aantal sociale en maatschappelijke voordelen.

Woonbeleid Vaststelling : heel wat mensen in onze gemeente zijn eigenaar van een woning (85 %)

Veel van deze woningen zijn echter onvoldoende aangepast om er levenslang te kunnen blijven wonen

indien mensen terecht komen in zorgsituaties of ze zijn te groot om er nog te blijven wonen eenmaal

men een dagje ouder wordt.

Thuiszorgbeleid Vaststelling : 33 % heeft een pensioen tussen de 500 en de 999 euro per maand.

Dit is weinig, zeker als men bedenkt dat ouder worden soms betekent zorgbehoevend worden met alle

financiële gevolgen van dien.

Gezondheidsbeleid Vaststelling : het is van bijzonder groot belang om in goede gezondheid oud te worden. Een preventief

gemeentelijk gezondheidsbeleid is hierbij een belangrijke duw in de rug.

Mobiliteit Vaststelling : heel wat oudere mensen ondervinden mobiliteitsproblemen. Een deel van hen zijn

aangewezen op het openbaar vervoer of op hulp van derden om zich te kunnen verplaatsen. Velen

onder hen kennen ook onvoldoende de verschillende mogelijkheden.

Veiligheidsgevoel Vaststelling : uit het onderzoek werd vastgesteld dat bij 40 % van de ouderen een serieuze angst

aanwezig is voor diefstal en inbraak, er bij 34 % angst is voor het onveilig verkeer en bij 21 % angst

om op straat te worden lastig gevallen.

Leefkwaliteit in wijk/gemeente Vaststelling : uit de resultaten van de bevragingen blijkt dat de top 3 van de meeste ontevredenheid

met betrekking tot het leven in de wijk de volgende is :

te druk verkeer, te weinig familie/kennissen in de buurt, te weinig voorzieningen in de buurt.

Eenzaamheidsgevoel/socio-cultureel leven Vaststellingen : bij toch wel een aantal ouderen vormt de eenzaamheid een probleem.

Heel wat ouderen weten niet af van het bestaan van een ouderenvereniging of zijn te weinig op de

hoogte van activiteiten die voor hen georganiseerd worden, zijn onvoldoende op de hoogte van de

seniorenraad, …

Page 21: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 21

2.2.Vanuit de seniorenverenigingen

Vanuit de individuele enquêtes bij senioren bleek dat er heel wat senioren zijn die lid zijn van een

seniorenvereniging (heel belangrijk in het kader van sociale contacten en tegengaan van de

vereenzaming) en er nog heel wat mensen zijn die lid willen worden van een dergelijke vereniging.

Een deel van de oudere bevolking weet zelfs niet af van het bestaan van ouderenverenigingen.

Ledenbezetting Vaststelling : Ondervertegenwoordiging van de “jonge” senioren.

Relatie seniorenraad-seniorenverenigingen Vaststelling : Werking van de seniorenraad is niet of onvoldoende gekend en roept soms misvattingen

op.

Subsidies Vaststelling : Financiële ondersteuning van de verenigingen is heel belangrijk

Materiële ondersteuning Vaststelling : Materiële ondersteuning : gratis gebruik van de gemeentelijke infrastructuur : niet echt

een noodzaak

Logistieke ondersteuning Vaststelling : Logistieke ondersteuning schiet tekort : werking en activiteiten van de verenigingen

beter bekend maken.

Aanspreekpunt Vaststelling : aanspreekpunt ontbreekt binnen de gemeente voor zowel senioren als voor de

seniorenverenigingen

Samenwerking met andere verenigingen/raden Vaststelling : de samenwerking met andere verenigingen en/of, raden wordt positief ervaren.

2.3.Wat seniorenraad betreft

Teneinde te kunnen sleutelen aan de werking van de raad hebben we eerst de doelstellingen van de

seniorenadviesraad onder de loep genomen en geëvalueerd om tot onderstaande vaststellingen te

komen.

Erkenning van de seniorenraad als seniorena d v i e s raad de rol als adviesraad is tweeledig : enerzijds dient de raad advies uit te brengen op vraag van het

gemeentebestuur, anderzijds kan de raad zelf ten allen tijde proactief advies verlenen.

Om deze functie echter naar behoren te kunnen vervullen en om serieus te worden genomen door het

gemeentebestuur is het noodzakelijk om hieromtrent afspraken te maken.

Samenstelling van de seniorenraad herbekijken bij het hersamenstellen van de raad is het aangewezen om ook eens de samenstelling te herbekijken :

vertegenwoordiging leden verenigingen, vertegenwoordiging van individuele ouderen, verhouding

mannen/vrouwen, jongere en oudere senioren, …

Indien nodig kunnen de statuten van de raad hiertoe worden aangepast.

De seniorenraad dient immers een belangrijke voeling te hebben met het veld zodanig dat zij eventuele

problemen, knelpunten en hiaten kan signaleren aan het beleid.

Ondersteuning van de seniorenverenigingen degelijke financiële ondersteuning van de seniorenverenigingen. Het nieuwe subsidiereglement dient

op regelmatige basis te worden geëvalueerd en indien nodig te worden bijgestuurd.

Page 22: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 22

Logistieke ondersteuning van de seniorenverenigingen : de verenigingen die met vragen zitten van

praktische, administratieve, organisatorische, …aard dienen ook terecht te kunnen bij de seniorenraad

en het oudereninformatiepunt.

Eén aanspreekpunt voor de seniorenverenigingen waar alle actuele informatie voorhanden is.

Momenteel is de sociale dienst echter onderbemand en daarom wordt er een bijkomende kracht

gevraagd zodanig dat de uitbouw van het oudereninformatiepunt op een degelijke manier kan

gebeuren !

Materiële ondersteuning : de raad zou hierbij een coördinerende rol kunnen spelen door in het begin

van het werkjaar de activiteiten van de diverse verenigingen te bundelen in een kalender. Deze

kalender kan ook gebruikt worden in overleg met andere raden en verenigingen zodanig dat er voor

bepaalde activiteiten kan samengewerkt worden (= meer volk, hogere subsidies, …).

De samenwerking tussen de verenigingen dient verder gestimuleerd te worden. De positieve

ervaringen van het overkoepelend werken en de bijkomende positieve financiële ondersteuning

moeten hierbij een doorslaggevende rol spelen. Hierbij wensen we echter ook te stellen dat we daarbij

de eigenheid van iedere seniorenvereniging willen blijven respecteren !

De seniorenadviesraad kan ook een belangrijke informatieve voorbeeldfunctie vervullen. Thema’s die

op een algemene vergadering uitgediept worden, kunnen daarna bruikbaar zijn binnen de eigen

vereniging. De seniorenraad dient ook de afgevaardigde leden voortdurend op de hoogte te houden van

de meest actuele lokale en regionale en nationale informatie en activiteiten die de verenigingen kunnen

aanbelangen.

De werking van de seniorenverenigingen promoten : uit diverse bevragingen blijkt dat het bestaan en

de werking van de seniorenverenigingen, net als van de seniorenraad, onvoldoende gekend is bij de

bevolking. Er zijn nog heel wat potentiële leden in onze gemeente die onvoldoende geïnformeerd zijn.

Daarom wordt voorgesteld om een infobrochure uit te geven waarin de diverse seniorenverenigingen

worden voorgesteld alsook de seniorenraad cfr jeugdinfobrochure.

Daarnaast dient er op de gemeentelijke website ruimte te worden voorzien om de diverse verenigingen

voor te stellen en linken te leggen naar die seniorenverenigingen die reeds over een eigen website

beschikken.

Ondersteuning van de individuele ouderen

informeren van ouderen : de raad dient ofwel zelf ofwel minstens mee te werken aan de uitgave van

allerhande informatiebrochures en folders over zaken die ouderen aanbelangen en die hen helpen

wegwijs te maken in het maatschappelijk leven. En uiteraard het mee ondersteunen van het

oudereninformatiepunt.

Organiseren van activiteiten en informatieve sessies die toegankelijk zijn voor iedereen. Alle

activiteiten van de raad moeten toegankelijk zijn voor iedere oudere. De bekendmaking van de

activiteiten dient te gebeuren aan de hand van een halfjaarlijkse folder die bij de oudere aan huis

bedeeld wordt en via het gemeentelijk informatieblad en de gemeentelijke website.

De activiteiten kunnen aanvullend georganiseerd worden of in samenwerking met de

seniorenverenigingen

Vervullen van een signaalfunctie : signaleren van problemen en knelpunten en het ontwikkelen van

een visie hieromtrent. De raad moet een voeler zijn van de behoeften en deze vertalen naar het

gemeentebestuur toe.

Bevorderen van culturele en sportieve participatie : stimuleren van ouderen om deel te nemen aan het

verenigingsleven, met extra aandacht voor jonge (ondervertegenwoordiging in de verenigingen) en

oudere senioren (tegengaan van het vereenzamingsaspect)

Minstens 1 jaarlijkse activiteit organiseren in samenwerking met het gemeenschapscentrum en

ondersteuning van culturele activiteiten die toegankelijk zijn voor de oudere bevolking

Activiteiten van seniorensportacademie mee helpen promoten

Page 23: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 23

Bevorderen van een positieve beeldvorming over de senioren

Stimuleren van de participatie van de senioren op alle terreinen

Seniorenraad moet oog hebben voor de ouderen boven de 80 jaar en hen op de hoogte brengen van

hun rechten, oog hebben voor en ondersteuning van sociale netwerken.

WOONBELEID

1. Situatieschets

1.1. Cijfergegevens in verband met wonen

. Bron : SEE 2001

Typerend voor onze gemeente is het hoge aandeel eigenaars : 83,22 %.

Het aandeel huurders in Anzegem bedraagt ongeveer 15 %, wat meteen het laagste aandeel is van de

onderzochte gemeenten.

Het grootste deel van de huurwoningen in onze gemeente bevindt zich in de twee laagste prijsklassen

( 42 % minder dan 248 € en 49 % tussen de 248 en de 496 €).

Opvallend verschil is tevens het lage aandeel appartementen en studio’s versus 95 % gezinswoningen

(cijfers dateren wel van 2001).

Het bouwpercentage ligt niet opvallend hoger of lager dan in de andere gebieden.

Betreffende het woonbeleid merken we onder meer dat het aantal woongelegenheden lichtjes afneemt.

Page 24: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 24

Comfortgehalte van de woningen Aantal

woningen

Groot

comfort

% Middelm.

comfort

% Klein

comfort

% Zonder

klein

comfort

%

Anzegem 4963 2571 51,80 390 7,86 1672 33,69 330 6,65

Arr.Kortrijk 104.929 48,89 10,39 34,58 6,14 Bron : SEE 2001

Zonder klein comfort : zonder WC en/of badkamer

Klein comfort : een WC en een badkamer

Middelmatig comfort : met klein comfort en centrale verwarming

Groot comfort : woningen met middelmatig comfort , aparte keuken, vaste telefoonaansluiting of GSM en 1 of

meerdere auto’s in het huishouden

In 2001 waren er nog steeds 6,65 % woningen zonder klein comfort, 33,69 % woningen met klein

comfort, maar ook bijna 52 % woningen met groot comfort.

Uit de cijfers omtrent de tevredenheid met de woonomgeving is duidelijk gebleken dat Anzegem het

best scoort van alle onderzochte gebieden, zowel op het vlak van uitzicht, rust, netheid en

luchtkwaliteit.

Uit het Seniorenbehoeftenonderzoek (bijlage 5) van 2004 kon het volgende afgeleid worden :

de gemiddelde ouderdom van de woning van de ouderen is 56 jaar.

85 % van de ouderen is eigenaar van de woning. Dit is een zeer hoog percentage.

40 % signaleert een ernstige mate van onaangepastheid van de woning.

De top 5 van onaangepastheden : trappen in woning, voorzieningen in de buurt, woning te groot,

trappen doen om woning te betreden, inbraakgevoeligheid

1.2. Overzicht woningaanbod voor sociale doelgroepen

1.2.1. Sociale huurwoningen huisvestingsmaatschappijen

Bouwmaatschappij Mijn Huis

Totaal : 132 waarvan 80 woningen en 52 appartementen.

Van het totaalaanbod zijn er 23 woningen voor bejaarden en 24 appartementen.

Bouwmaatschappij Eigen Haard

Totaal : 33 woningen waarvan 10 voor bejaarden

Toekomstige projecten :

Vichte : 28 huurappartementen Oudenaardestraat

Serviceflats : Bekaertsite

Anzegem : mix van sociale huur- en/of koopwoningen Borreberg

1.2.2. OCMW-huurwoningen

Anzegem : 20 bejaardenserviceflats, 2 huurwoningen

Ingooigem : 2 sociale woningen

Vichte : 10 opvangstudio’s

Tiegem : 8 bejaardenwoningen, 1 sociale woning, 1 huurwoning

1.2.3. Gemeentelijke bejaardenwoningen

Anzegem : 12

Page 25: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 25

1.3. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake wonen

Weet u waar u terecht kan met vragen ivm premies ?

45%

55%

ja

nee

88,10%

11,90%

0,00%

100,00%

1

1 centrale plaats gewenst voor alle vragen ivm premies ?

ja

nee

31,98%

68,02%

0,00%

100,00%

ja nee

Kent u premie voor preventieve technische

maatregelen/ inbraak, brand ?

Reeks1 17,29%

82,71%

0,00%

100,00%

1

Kent u het gratis technopreventief advies politie ?

ja

nee

85,64%

14,36%

0,00%

100,00%

1

Is aanpassingspremie voorzien voor senioren en zorgbehoevenden wenselijk ?

ja

nee

39,92%60,08%

0,00%

50,00%

100,00%

1

Weet u waar u terecht kan met vragen rond

sociale woningen ?

ja

nee

21,49%

78,51%

0,00%

50,00%

100,00%

1

Aanbod sociale huurwoningen voldoende ?

ja

nee

Page 26: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 26

26,76%

73,24%

0,00%

50,00%

100,00%

1

Woningen voor crisisopvang gekend ?

ja

nee

73,92%

26,08%

0,00%

50,00%

100,00%

1

Bejaardenwoningen/serviceflats van gemeente

en OCMW gekend ?

ja

nee

2. Vaststellingen

2.1.Bevindingen vanuit de enquête

Inzake woonbeleid: De gemeentelijke premies inzake verbetering, renovatie, inbraak en dergelijke zijn nog niet zo goed

gekend.

Er is een grote vraag vanuit de burgers om één centrale plaats te voorzien binnen de gemeente

(woonloket) waar men terecht kan met alle vragen inzake wonen en premies, en waar men de nodige

hulp krijgt voor de aanvragen (dit is een woonloket).

De aankoop- en installatiepremie inzake technopreventieve maatregelen tegen inbraak zijn te weinig

gekend alsook de mogelijkheid tot het verkrijgen van gratis technopreventief advies hiervoor.

Heel veel burgers pleiten voor het voorzien van een premie voor het aanpassen van de woning voor

senioren of personen met een handicap.

Er is weinig kennis over de sociale woningen.

Dat er in de gemeente een aantal woningen beschikbaar zijn voor crisisopvang is weinig gekend.

Het aanbod van serviceflats en bejaardenwoningen van zowel OCMW als gemeente is goed gekend.

Inzake mobiliteit, veiligheid en leefomgeving:

(dit item wordt niet verder uitgewerkt in het lokaal sociaal beleidsplan maar wel doorgegeven aan de

bevoegde diensten)

- voor de meeste mensen volstaat het aanbod aan openbaar vervoer binnen onze gemeente wel

- de belbus wordt weinig frequent gebruikt.

- er kwamen heel veel opmerkingen inzake verkeersveiligheid deze opmerkingen zullen gebundeld en

doorgegeven worden aan het College en het verkeersoverlegplatform ter bespreking en behandeling. -

- ook de voorstellen inzake veiligheid en leefomgeving zullen aan het College worden doorgegeven

Page 27: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 27

GEZONDHEIDSBELEID

1. Situatieschets Voor het cijfermateriaal doen we een beroep op de cijfers van LOGO Zuid-West-Vlaanderen op het

niveau van Vlaanderen. Dezelfde tendensen spelen door op lokaal niveau.

De hoogste sterftecijfers :

- 1-4j (M+V): ongevallen in privé-sfeer

- 5-29j (M+V): vervoersongevallen

- 30-49j M : zelfdoding

- 35-69j V :borstkanker

- 50-69 j M : longkanker

- +70 j : hartziekten

Belangrijkste oorzaak van longkanker is roken (90 %)

- Mannen + 35 j : 30 % sterfte roken

- Aantal rokers : M : 31.6% V : 22.1 % 26.8%

Voedingsgebreken - Onvoldoende groenten : 14 %

- Onvoldoende fruit : 40.1 %

- Onvoldoende bruin brood : 36.3 %

- Onvoldoende vis : 34.1 %

Risico door tekort aan lichaamsbeweging

M : 16 % V: 26.2 %

Volwassenen met overgewicht 43 %

Borstkanker en bevolkingsonderzoek - Zonder screening sterven 1/3 vrouwen

- Borstkanker kan niet voorkomen worden enkel vroegtijdig opsporen

- Screeningsmammografie is beste methode bij vrouwen 50-69 jaar Bevolkingsonderzoek

sinds 15.06.2001 : gemiddelde participatie Vlaanderen : 48 %, voor Z-W-Vlaanderen : 39

%

(vorige ronde 34,9 %)., voor Anzegem : 38 %. Streefdoel = 75 % !

Page 28: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 28

Ongevallen in privé-sfeer

Voor doelgroep onder 45 jaar :

Hoe jonger, hoe groter het risico

75 % gebeurt bij kinderen 1-14 jaar

0-4 jaar : vallen/verstikking/beknelling

1-2 jaar : verbranding

5-9 jaar : verdrinking

10-14 jaar : vergiftiging

Bij senioren :

25/30 % van de thuiswonende senioren valt min 1 x per jaar

65 + valincidentie 33 % - 1/3 valt ongeveer 1 keer per jaar

80 + jaarlijks 50% vallen

90 + 90 % van ongevallen is val

Belangrijkste doodsoorzaak als gevolg van vallen is een heupfractuur.

33 % van bejaarden met heupfractuur als gevolg van val sterft binnen het jaar

Vallers maken 3 x meer kans om opgenomen te worden in rusthuis

2. Vaststellingen Het is belangrijk de deelname aan preventieve acties te proberen verhogen.

Een goede gezondheid is niet evident ! Zeven feiten op een rijtje :

De helft tot tweederde van de mensen die sinds hun jeugd roken sterven aan een ziekte veroorzaakt

door roken. Een roker sterft vroegtijdig = 10 jaar vroeger dan de gemiddelde levensverwachting

Niet minder dan 44 % van de Belgen kampt met overgewicht. 13 % van de mensen met overgewicht

zijn echt zwaarlijvig.

Borstkanker is de meest voorkomende kanker bij vrouwen. Door vroege opsporing bij vrouwen

tussen 50 en 69 jaar kan de borstkankersterfte met 30 % dalen OP voorwaarde dat 75 % van deze

vrouwen zich laat onderzoeken. In Anzegem is dat ongeveer 38 %.

Ongeveer 1/3 van alle thuiswonende senioren valt minstens 1 keer per jaar. Bij 65-plussers wordt het

valrisico geschat op 33 % ; bij 80-plussers stijgt dat tot 50 % !

Valpartij = verhoogd risico op sterfte.

Bij 75-plussers is vallen met letsels zelfs doodsoorzaak nummer 1 !

Vaccinatie bij kinderen wordt goed opgevolgd. Vaccinatie bij volwassenen echter niet.

Griepepidemieën zijn een belangrijke oorzaak van ziekte en sterfte bij bejaarden. Door voldoende te

vaccineren daalt de sterfte met 80 %.

In 2004 stierven bijna 3 personen in Vlaanderen per dag door zelfdoding. Bijna 3 op de 4 van hen

waren mannen. Bij jongeren tussen 15 en 24 jaar is zelfdoding na verkeersongevallen de tweede

doodsoorzaak. Depressie, angst en slaapstoornissen zijn belangrijke oorzaken die leiden tot

zelfdoding.

In de Europese regio sterven jaarlijks 50.000 kinderen van 0 tot 4 jaar als gevolg van acute

ademhalingsinfecties te wijten aan een ongezond leefmilieu binnenshuis (sigarettenrook, vocht,

huisstofmijt, …

Eén op zeven kinderen heeft astma en de allergieën zijn de laatste 30 jaar sterk toegenomen

Page 29: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 29

GEZINSBELEID

1. Situatieschets

1.1. Cijfergegevens

Anzegem telt in 2006 5.375 huishoudens, 186 huishoudens meer dan in 2002.

Daarvan zijn 34 % gezinnen met kinderen.

Het aantal kinderen tussen 0 en 17 is de laatste 5 jaar ongeveer constant gebleven.

Anzegem telt een lager aandeel 4-12-jarigen en 13-17 jarigen en een hoger aandeel 0-3 jarigen.

Anzegem heeft het laagste aandeel alleenstaanden (21 %), de stijging is gering.

In totaal zijn er 1.140 alleenstaanden in 2006.

Page 30: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 30

Er zijn 1.821 gezinnen met kinderen (hoogste aandeel).

Er leven 137 éénoudergezinnen (kleine toename, laagste aandeel). 248 kinderen maken deel uit van

een éénoudergezin. Dit is een toename van het aandeel (7.62 % in 2006) van de totale populatie.

Met gemiddeld 1,81 kinderen per éénoudergezin scoort Anzegem het hoogst van de vergeleken

gebieden.

Gemeentelijke toelage voor gezinnen met een bescheiden inkomen

Gezinstoelage :

2005 : uitbetaald bedrag : 29.040,97 euro.

2006 : 305 gezinnen. Uitbetaald bedrag : 37.792,36 euro.

Page 31: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 31

1.2. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake gezinsbeleid

Kent u gezins- en welzijnsraad ?

29%

71%

ja

nee

Gewenste thema’s aan te pakken in GWR

gezondheid en preventie 14,91%

opvoeding 14,42%

gezonde voeding 12,97%

betaalbaar wonen 10,56%

genotsmiddelen 10,39%

gezin en arbeid 10,15%

actie kanker 6,93%

gezinnen en mobiliteit 6,69%

geweld in het gezin 6,61%

nieuwe gezinsvormen 6,37%

2.Vaststellingen Uit de enquête Lokaal Sociaal Beleid blijken volgende algemene vaststellingen inzake gezinsbeleid:

de gezins- en welzijnsraad is in mindere mate gekend.

Men vraagt dat de gezins- en welzijnsraad projecten zou opzetten om een aantal doelstellingen inzake

gezondheidsbeleid te behalen en de vraag is vooral om info en vorming te voorzien omtrent

opvoeding, gezondheid en preventie, voorlichting inzake genotsmiddelen, gezonde voeding, betaalbaar

wonen, gezin en arbeid, … .

Page 32: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 32

THUISZORGBELEID

1. Situatieschets

1.1. Cijfermateriaal

In 2004 genoten in Anzegem 238 inwoners van mantel- en thuiszorg,

154 personen van residentiële zorg (totaal = 392 mensen).

In 2006 stegen deze cijfers tot 302 inwoners mantel- en thuiszorg,

178 mensen residentiële zorg (totaal = 480 mensen).

In 2006 werden 108 zorgplannen opgemaakt in Waregem-Anzegem.

Personen met een handicap in onze gemeente

leeftijdsklasse 2004 2005 2006

18 – 34 jaar 18 20 21

35 – 49 jaar 27 27 25

50 – 64 jaar 28 31 32

65 – 79 jaar 97 118 116

80 en ouder 149 189 196

totaal 319 385 390

Bron : FOD

Opmerking bij bovenstaande cijfergegevens: het gaat hier enkel om personen die een tegemoetkoming

ontvangen van de Federale Overheidsdienst.Mensen die geen uitkering ontvangen of personen die

RIZIVattest 66% handicap hebben, worden niet in deze cijfers opgenomen

GEMEENTELIJKE SOCIALE TOELAGEN

soort toelage 2006 aantal 2007 aantal toelage aan personen met een handicap 51.920,85 582 59016,00 652

toelage mantelzorg 68.974 328 81135,00 355

toelage voor dagopvang 1934 23 2283,50 34

toelage kortverblijf 1280 15 1435,00 9

toelage palliatieve zorg 1750 7 3250,00 13

vakantietoelage 2080 32 455,00 7

TOTAAL 127.938,85 147574,50

OPMERKING : toelagen 2007 nog niet volledig

Page 33: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 33

Aantal inwoners Anzegem: 14 104

Aantal inwoners Waregem: 35 828

1.2. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake thuiszorg

Thuiszorgtoelagen voldoende ?

57%

43% ja

nee

94,26%

5,74%

0,00%

100,00%

1

Dienstverlening warme maaltijden voldoende ?

ja

nee

87,97%

12,03%

0,00%

100,00%

1

Volstaat aanbod poetsdienst ?

ja

nee

81,51%

18,49%

0,00%

50,00%

100,00%

1

Volstaat aanbod PWA ?

ja

nee

2. Vaststellingen Er zijn veel toelagen, die nog onvoldoende gekend zijn.

Het aanbod van materiële dienstverlening, volstaat meestal wel.

Meer informatie over voorzieningen en rechten is belangrijk.

Page 34: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 34

BELEID VOOR PERSONEN MET EEN HANDICAP

1. Situatieschets Zie ook domein 7. thuiszorg.

1.1. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake beleid voor andersvaliden Voor de uitgebreide resultaten verwijzen we naar de bijlagen.

Hieronder enkele grafieken inzake toegankelijkheid en de vraag voor te behandelen thema’s binnen de

Commissie Andersvaliden.

Gemeentediensten toegankelijk ?

91%

9%

ja

nee

Winkels voldoende toegankelijk ?

61%

39%ja

nee

Plaatselijke handelaars aanmoedigen

inzake toegankelijkheid dmv label,

premie ?

75%

25%ja

nee

Voorstellen aan te pakken thema's in

commissie andersvaliden

0

0,1

0,2

0,3

0,4

1 2 3

deelname aan

sportactiviteiten

culturele

activiteiten

parkeerplaatsen

toegankelijkheid

handelszaken

Page 35: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 35

2. Vaststellingen

De enquête lokaal sociaal beleid geeft volgende algemene vaststellingen inzake beleid voor personen

met een handicap:

de gemeentelijke diensten, alsook de culturele infrastructuur en de sportinfrastructuur zijn redelijk

toegankelijk

winkels kunnen toegankelijker worden en dienen hiertoe ook aangemoedigd te worden door het

uitreiken van labels of premies.

Aandacht wordt gevraagd voor actieve en passieve deelname aan sport- en culturele activiteiten,

aanleg van en controle op parkeerplaatsen voor personen met een handicap en het toegankelijk maken

van handelszaken

TOEGANKELIJKHEIDSBELEID Binnen het toegankelijkheidsbeleid werden dezelfde categorieën gehanteerd zoals vermeld in het

participatiedecreet.

Het betreft de volgende doelgroepen : personen in armoede, personen met een handicap, gezinnen met

kinderen en personen van etnisch-cultureel diverse afkomst.

Voor cijfergegevens verwijzen we naar de diverse domeinen en beleidsplannen ter zake.

Page 36: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 36

KINDEROPVANGBELEID

1. Situatieschets Wat betreft de objectieve cijfergegevens verwijzen we naar onder meer het domein 6) gezinsbeleid.

Het basisaanbod omvat kinderopvang aangeboden door onthaalouders en diensten voor

opvanggezinnen, mini-crèches en kinderdagverblijven. Ook de buitenschoolse kinderopvang behoort

tot het basisaanbod.De openingsuren variëren naargelang het soort opvanginitiatief en kunnen per

initiatief vrij bepaald worden.

De leeftijdsgroep 0-3 jaar

Deelgemeente Capaciteit (*)

Anzegem 60

Ingooigem 49

Kaster 4

Tiegem 11

Vichte 38

totaal 162

(*) de capaciteit betreft hier het aantal opvangplaatsen voor kinderen tussen 0 en 3 jaar bij onthaalgezinnen en

mini-créches. Voor onthaalouders aangesloten bij een dienst rekenen we op een bezetting van 4 kinderen. Voor

de zelfstandige onthaalouders rekenen we op een bezetting van 6 à 7 kinderen.

Aantal zelfstandige opvanginitiatieven in onze gemeente : 18

Aantal opvanginitiatieven aangesloten bij een dienst: 11

De leeftijdsgroep 3 tot 12 jaar

Deelgemeente IBO-capaciteit (*)

Voor- en naschoolse opvang en snipperdagen Woensdagen en schoolvakanties

Anzegem : centrum 45 45

Heirweg 20

Ingooigem 12

Kaster en Tiegem 16

Vichte 25 (45 indien voldoende infrastructuur) 45

totaal 118 90

(*) in principe kunnen ook de onthaalgezinnen instaan voor buitenschoolse opvang voor kinderen tot 6 of 12

jaar, maar in de praktijk gebeurt dit niet zo vaak tenzij eens voor broertjes en/of zusjes.

Het betreft hier dus louter de capaciteit van de gemeentelijke kinderclubs.

Page 37: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 37

1.1. Cijfermateriaal uit enquêtes kinderopvang

Om de behoeften inzake kinderopvang in onze gemeente wat beter in kaart te kunnen brengen, werd er

een enquête georganiseerd voor de doelgroep 0-3 jaar en de groep 3-12 jaar. De vragenlijsten en

uitgebreide resultaten werden in bijlage opgenomen.

Hieronder volgt een korte samenvatting.

1.1.1.Groep 0 tot 3 jaar

Aantal te bevragen kinderen 481

Aantal kinderen waarvoor enquêtes ingevuld :

2004 2005 2006 2007 TOTAAL

11 32 33 27 103

Arbeidssituatie binnen het gezin

Vrouwen

Werkregime

67 % van de vrouwen werkt voltijds

10 % werkt deeltijds

15,6 % is in loopbaanonderbreking

72,5 % van de vrouwen werkt overdag

20 % van de vrouwen werkt op onregelmatige tijdstippen

Mannen

Werkregime

97,5 % van de mannen werkt voltijds

70,7 % werkt overdag

11 % in ploegsysteem

14,6 % werkt op onregelmatige tijdstippen

Opvang voor 07.00 uur

Mensen die al opvang gebruiken voor 07.00 uur :

9,4 % heeft opvang nodig voor 07.00 uur ‘s morgens

Opvang wordt vooral verzorgd door onthaalouders en grootouders en familie

Vroegste uur dat men opvang gebruikt : 06.00 uur

Voor 7 mensen beantwoordt deze opvang niet aan de wensen.

Men wenst vooral dan meer opvang in kinderdagverblijf

Mensen die nog geen opvang hebben maar dit wensen

4,7 % heeft geen opvang maar wenst opvang

Zij wensen vooral opvang in kinderdagverblijf

Opvang op weekdagen overdag

85,7 % maakt gebruik van opvang

4,7 heeft geen opvang maar wenst er wel gebruik van te maken

Page 38: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 38

Mensen die al opvang gebruiken op weekdagen

vooral onthaalouders, minicréches en grootouders verzorgen het overgrote deel van de opvang

De meeste hebben opvang nodig tot 17.30 - 18.00 uur

Voor 85,7 % volstaat het aanbod aan kinderopvang.

Voor diegenen voor wie het niet volstaat wenst men vooral opvang thuis of in kinderdagverblijf en

opvang tot 19.00 uur (6mensen).

Mensen die nog geen opvang hebben maar dit wensen

het gaat hier over 3,5 %.

Opvang gewenst door kinderdagverblijf tot 19.00 uur.

Opvang op weekdagen ‘s avonds en ’s nachts

89 % heeft geen behoefte aan deze soort opvang.

9,8 % wel behoefte.

Deze soort opvang gebeurt vooral door grootouders en familie en beantwoordt grotendeels aan de

behoeften.

Opvang tijdens het weekend

81 % heeft geen zaterdagopvang nodig, 16,6 % wel.

Wie opvang nodig heeft, wenst vooral dat dit gedaan wordt door oppas thuis

Wie reeds opvang heeft kan hiervoor meestal terecht bij familie en grootouders

Slechts 2 mensen wensen opvang op zaterdag.

89 % geeft geen zondagopvang nodig.

Opvang gebeurt ook hier meestal door grootouders en familie.

Slechts 1 persoon wenst opvang op zondag

Opvang zieke kinderen

Bij ziekte van de kinderen wordt het leeuwendeel van de opvang verzorgd door grootouders.

Gewenste oplossingen zijn : opvang thuis of zelf mogen thuis blijven.

Occasionele opvang

geen vraag naar

Opvang kinderen met bijzondere behoeften

slechts 1 persoon wenst opvang hiervoor bij onthaalouder.

Page 39: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 39

1.1.2.Groep 3 tot 12 jaar

Aantal te bevragen kinderen :

Aantal kinderen waarvoor enquêtes ingevuld :

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 TOTAAL

4 76 76 71 84 17 83 83 91 81 45 711

er werd per gezin een enquête ingevuld dus het aantal kinderen waarover deze enquête gaat, ligt nog

een heel stuk hoger.

Opvang voor 07.00 uur

64,5 % heeft geen opvang nodig,

4,8 % heeft geen opvang maar wenst wel opvang.

Mensen die reeds opvang gebruiken

46,8 % van de opvang wordt verzorgd door grootouders

26,2 % door IBO

15,2 % door school

bij 90 % beantwoordt de opvang aan hun wensen

en voor wie opvang niet voldoet dan liefst opvang thuis of op school.

mensen die opvang wensen

wensen vooral opvang door school en IBO en dit meestal vanaf 06.00 uur.

Voorschoolse opvang

64 % heeft geen opvang nodig.

30,6 % maakt gebruik van voorschoolse opvang.

Opvang wordt vooral verzorgd door school en IBO.

Overgroot deel van de opvang wordt verzorgd door de grootouders

Deze opvang beantwoordt grotendeels aan de verwachtingen.

Naschoolse opvang

47 % heeft geen naschoolse opvang nodig.

5,8 % heeft geen opvang maar wenst er.

47 % maakt gebruik van naschoolse opvang

Mensen die reeds opvang gebruiken

48 % van de naschoolse opvang gebeurt door grootouders.

31,1 % opvang in IBO en 13,8 % opvang in school.

91,5 % is tevreden over de naschoolse opvang.

Voor wie niet tevreden is wenst men vooral oppas thuis of opvang in school en meestal tot 19.00 uur

(6 personen)

Mensen die opvang wensen

Wensen vooral opvang door school of IBO en dit tot ten laatste 19.00 uur (7 mensen)

Page 40: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 40

Opvang op weekdagen ‘s avonds en ‘s nachts

71 % heeft dergelijke opvang niet nodig,

26,7 % gebruikt avondopvang.

Opvang wordt vooral verzorgd door grootouders en betaalde oppas thuis.

Voor het overgrote deel beantwoordt deze opvang aan hun wensen

98,4 % heeft geen nachtopvang nodig.

Mensen die nachtopvang nodig hebben, vinden hiervoor een geschikte oplossing.

Opvang op woensdagnamiddag

57,7 % heeft geen opvang nodig op woensdagnamiddag

36,6 % maakt gebruik van woensdagopvang.

De grootouders staan in voor 65 % van deze opvang, gevolgd door opvang in IBO en opvang

door familie en buren. Opvang beantwoordt bijna volledig aan de verwachtingen.

Indien opvang gewenst op woensdagnamiddag dan vooral in Ingooigem en Heirweg.

Opvang tijdens korte schoolvakanties

46 % heeft geen opvang nodig tijdens korte schoolvakanties

48,8 % heeft wel opvang nodig.

In 55,6 % van de gevallen zorgen grootouders voor de opvang

in 22,7 % het IBO.

De opvang beantwoordt grotendeels aan de wensen en indien niet

wenst men vooral meer opvang op speelplein en kampen.

Opvang tijdens de zomervakantie

35,9 % heeft geen opvang nodig,

59,5 % heeft wel opvang nodig.

38,5 % van de grootouders verzorgen de zomeropvang,

gevolgd door IBO en speelplein, kampen en opvang door familie en buren.

Opvang beantwoordt wel grotendeels aan de wensen

en een deel vraagt voor opvang gedurende 4 weken in juli, in mindere mate (6 mensen) voor

4 weken in augustus.

Wat betreft weekendopvang, opvang bij ziekte, occasionele opvang

geen speciale opmerkingen.

Het bestaande aanbod volstaat eigenlijk wel.

Wat middagdutje betreft vraagt 1 ouder op 7 voor een oplossing.

Page 41: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 41

2. Vaststellingen

Het huidige aanbod aan opvang voor zowel 0 tot 3 jaar als voor 3 tot 12 jaar voldoet grotendeels aan

de vraag. Wat betreft flexibele en occasionele opvang moeten we dit nog naderbij bekijken en kunnen

we dit eventueel kaderen in de buurtdienst. Informatieverstrekking naar ouders toe inzake

opvangmogelijkheden in onze gemeente verdient prioriteit.

Page 42: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 42

TEWERKSTELLINGSBELEID

1. Situatieschets

1.1. Cijfermateriaal

Betreffende tewerkstelling zien we in Anzegem een recente daling van het (reeds lage) aantal

werkzoekenden (307 in 2006).

De kloof tussen man en vrouw is opvallend groot (verhouding van 40 op 60 (enkel in Deerlijk nog wat

groter).

Er is een relatief hoog aandeel <25 en >50 jarige werkzoekenden, en toch 5,5 % universitair opgeleide

werkzoekenden.

Anzegem telt daarentegen het kleinste aandeel niet-Belgische werkzoekenden.

Er is een duidelijk hoger aandeel langdurig en zeer langdurig werkzoekenden, waarvan bovendien

hoger aandeel 50-plussers en laaggeschoolden.

Volgende gegevens vinden we terug in het document “Tewerkstellingsinitiatieven voor kansengroepen

in Zuid-West-Vlaanderen”, maart 2006, Werk.Waardig/Welzijnsconsortium.

In Anzegem wonen in 2005 335 niet-werkende werkzoekenden.

De werkloosheidsgraad steeg met 32 % ten opzichte van het jaar 2000. Ook al is de werkloosheid in

Anzegem laag (5,10 %) in vergelijking met de werkloosheid in de andere gemeenten, toch valt het

hoog aandeel vrouwen in de totale werklozenpopulatie op, met name boven de 60 %.

Een groot deel van deze werkloze vrouwen is ouder dan 55 jaar, waarvan een belangrijk deel

mindervalide.

De werkloosheid bij de jongeren (< 25 jaar) in Anzegem is drie keer zo groot als bij de tussengroep

(25 - 45 jaar).

In tegenstelling tot de algemene trend in de regio, daalt het aantal leefloners in Anzegem niet.

1.2. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake tewerkstelling

Weet u waar u in de gemeente terecht kan met vragen inzake tewerkstelling ?

23%

77%

ja

nee

21,17%

78,83%

0,00%

50,00%

100,00%

1

Kent u antennepunt Werkwinkel / WIScomputer ?

ja

nee

Page 43: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 43

weet u waar u informatie kan krijgen in

de gemeente inzake thuishulp ?

39,56%

60,44%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

1

ja

nee14,93%

85,07%

0,00%

50,00%

100,00%

1

Kent u Aktiv-hulp ?

ja

nee

39,59%60,41%

0,00%

100,00%

1

Kent u dienstencheques OCMW ?

ja

nee

50,26%49,74%

49,00%

50,00%

51,00%

1

Kent u PWA ?

ja

nee

2. Vaststellingen De enquête lokaal sociaal beleid leert volgende vaststellingen inzake tewerkstellingsbeleid:

men weet meestal niet precies waar men met vragen omtrent tewerkstelling terecht kan in onze

gemeente.

Het Antennepunt en de WIS-computer zijn nog te weinig ingeburgerd

Waar men terecht kan voor informatie inzake thuishulp is redelijk gekend maar kan nog beter.

De dienstencheques via AKTIV-hulp en OCMW zijn nog te weinig gekend

De PWA is door heel wat meer mensen gekend

Page 44: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 44

JEUGDBELEID Hiervoor verwijzen we naar het Jeugdbeleidsplan van de gemeente Anzegem.

1. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid Binnen de enquête lokaal sociaal beleid werd inzake het jeugdbeleid vooral bevraagd omtrent

betaalbaarheid van lidgeld en deelnamegelden.

Betaalbaarheid kosten Lidgeld jeugdvereniging speelplein grabbelpas

Ja 96,14 % 96,11 % 92,31 %

Nee 3,86 % 3,89 % 7,69 %

2. Vaststellingen De kosten voor vrijetijdsactiviteiten zijn relatief best betaalbaar. Toch heel belangrijk is dat er

aandacht moet zijn voor de groep kansarmen gezien zij veel minder geneigd zijn tot deelname aan

vrijetijdsinitiatieven.

MINDERHEDENBELEID

1. Situatieschets Betreffende de minderheden valt op voor Anzegem dat het aantal en het aandeel niet-Belgen gelijk

blijven in de periode 2003 tot 2006 (elders overal stijgend in die periode).

Anzegem heeft laagste aandeel niet-Belgen: nog geen 1 procent van de bevolking of 108 personen in

2006, waarvan 63 % uit Europa afkomstig.

Anzegem heeft het laagste aandeel personen ingeschreven in het wachtregister. Met 37 personen in

2006 heeft het cijfer van 2003 overschreden, na een sterke daling in 2004 en 2005.

2. Vaststellingen Het bestaande beleid kan verder onderhouden worden.

Page 45: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 45

SOCIAAL HUIS

1. Situatieschets

Hiervoor verwijzen we naar het domein sociale dienstverlening.

1.1. Cijfermateriaal enquête lokaal sociaal beleid inzake informatie

organiseren van infosessies door

gemeente/OCMW gewenst ?

86%

14%

ja

nee

Gewenste thema's

gemeentelijke premies 15,87%

kanker 14,56%

energiebesparende maatregelen 14,56%

gezonde voeding 12,09%

computercursussen 12,09%

openbaar vervoer 8,10%

alternatieve geneeskunde 8,04%

valpreventie bij ouderen 7,76%

cursus stoppen met roken 6,94%

Kent u Aktiv ?

96%

4%

ja

nee

Kent u de gemeentelijke website ?

53%

47% ja

nee

Page 46: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 46

waar haalt u info vandaan

Aktiv 26,33%

gemeentehuis/sociale dienst 17,16%

familie 10,45%

website 9,86%

folders 9,47%

buren/vrienden 9,17%

ziekenfonds 5,23%

huisarts 4,73%

OCMW 4,34%

bib 3,25%

Zitdagen OCMW gekend ?

26,93%

73,07%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

ja nee

Reeks1

zitdagen gemeentelijke sociale dienst in OCMW gekend ?

14,57%

85,43%

0,00%

50,00%

100,00%

ja nee

Reeks1

2. Vaststellingen De enquête lokaal sociaal beleid levert volgende vaststellingen inzake informatiebeleid:

het overgrote deel van de ondervraagden vindt dat de gemeente en het OCMW regelmatig infosessies

dienen te voorzien

Top van gevraagde thema’s : gemeentelijke premies, kanker, energiebesparende maatregelen, gezonde

voeding, computercursussen, openbaar vervoer, alternatieve geneeskunde, valpreventie bij ouderen,

rookstopcursus

Het gemeentelijk infoblad is zeer goed gekend en voldoet heel goed aan de verwachtingen

De gemeentelijke website is in mindere mate gekend en toegankelijk

De plaatsen waar vooral informatie gehaald wordt : gemeentehuis, Aktiv, folders, familie en buren,

website, …

De zitdagen van OCMW in de diverse deelgemeentehuizen en het spreekuur van de gemeentelijke

sociale dienst in het OCMW zijn minder gekend

Page 47: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 47

HOOFDSTUK 2. GEÏNTEGREERDE VISIE OP HET

LOKAAL SOCIAAL BELEID

Uit het Bestuursakkoord lokaal welzijnsbeleid 2008-2013 tussen gemeente en OCMW ANZEGEM

(zie bijlage 6):

“De gemeente en het OCMW van Anzegem komen overeen om voor het meerjarenplan 2008-2013

een geïntegreerd lokaal sociaal beleid te voeren. Om die reden wordt als bijlage bij het

meerjarenplan een protocol voorzien waarin expliciet de taakafspraken en de concrete

samenwerking tussen de gemeente en het OCMW worden weergegeven.

Door een dergelijk protocol kunnen de lokale besturen erover waken dat overlappingen worden

vermeden, maar ook dat alle aspecten van het sociale luik worden opgenomen.

In de strategische nota, die vertrekt van de afspraken in het protocol, worden de beleidsopties

inzake de externe en de interne werking van het centrum toegelicht.

In het kader van een gezamenlijk welzijnsbeleid wordt gestreefd naar een grotere samenwerking

tussen de gemeente en het OCMW en worden volgende afspraken gemaakt met betrekking tot de

taken en financiën.

Samen aan welzijn werken

Het welzijnsbeleid moet gedragen worden door OCMW en gemeentebestuur. Beide besturen

engageren zich om gezamenlijk na te denken over het lokaal welzijnsbeleid en om samen, en niet

naast of tegen elkaar, het lokale welzijnsbeleid vorm te geven.

Beide besturen hebben wettelijke taken inzake welzijn. Door gezamenlijke afspraken te maken en

samen te werken kunnen ze overlapping voorkomen, onderlinge afstemming realiseren en

concurrentie tegengaan.

De onderlinge informatie-uitwisseling is het uitgangspunt in deze.

Om de samenwerking te optimaliseren zal het overlegcomité gemeente-OCMW als orgaan ingezet

worden. Het positieve effect speelt uiteraard alleen als er daadwerkelijk en regelmatig wordt

samengewerkt. Zowel gemeente als OCMW zullen zich inzetten voor een zo efficiënt mogelijke

werking van de wettelijk gecreëerde overlegvorm. Het overlegcomité zal ten minste vier maal per

jaar samenkomen.

Inzake voorbereiding en uitvoering van het lokaal welzijnsbeleid is de medewerking en overleg van

het personeel van beide besturen essentieel. Een goed informeel ambtelijk overleg heeft een gunstig

effect op het politiek overleg. In feite zijn politiek overleg en ambtelijk overleg twee kanten van

dezelfde medaille. De samenwerking wordt geconcretiseerd in de stuurgroep en werkgroep Lokaal

Sociaal Beleidsplan.

OCMW en gemeente maken afspraken over de openbaarheid en de communicatie naar de burger

toe omtrent het lokaal welzijnsbeleid. Daarbij scheppen zij een zo groot mogelijke duidelijkheid

voor de burgers over de aanspreekbaarheid inzake welzijnsmateries van beide besturen. Een

duidelijke brochure aangaande de sociale materies naar de bevolking toe kan hierbij een leidraad

zijn.

OCMW en gemeente zullen het gemeenteblad AKTIV en de website optimaal gebruiken om de

burger te informeren over alle initiatieven inzake welzijn.

De besturen engageren zich om jaarlijks bij de budgetbespreking op het overlegcomité gemeente-

OCMW de samenwerking te evalueren alsook de eventuele knelpunten te beschrijven.”

Page 48: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 48

Gemeentebestuur en OCMW Anzegem geven als gezamenlijke prioriteiten voor de volgende zes jaren

volgende accenten aan:

Samenwerking tussen de sociale diensten van OCMW en gemeente binnen het concept, het netwerk

sociaal huis

Informatiebeleid

Seniorenbeleid

Gezondheidsbeleid en Beweging

Buurtdienst

Page 49: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 49

HOOFDSTUK 3. MEERJARENPLAN

Voor de bestaande situatie verwijzen wij graag naar het in 2007 vernieuwde Bestuursakkoord lokaal

welzijnsbeleid 2008-2013 tussen gemeente en OCMW ANZEGEM (zie bijlage 6).

De gemeentelijke sociale dienst en de sociale dienst van het OCMW maakten in intensief overleg werk

van de uittekening van doelstellingen en acties per sociaal beleidsdomein voor de jaren 2008 tot 2013.

Vertrekpunt was een evaluatie van de stand van zaken van het vorige lokaal sociaal beleidsplan

2006 – 2007.

De ontwerpteksten werden telkens teruggekoppeld naar de respectievelijke adviesraden, zowel in het

voorjaar 2007 als in het najaar 2007. Ook het overleg met de andere diensten van de gemeente nam

een belangrijke plaats in. Het overleg van de sociale diensten van OCMW en gemeentebestuur met de

diensten jeugd, cultuur, sport, kinderopvang, woonloket, tewerkstelling, de informatieambtenaar en de

secretaris i.v.m. stedenbouw, vormden een essentiële basis voor dit meerjarenplan.

Het luik Sociaal Huis is opgenomen en uitgewerkt in het Meerjarenplan als apart domein én onder het

domein “Sociale dienstverlening”.

Page 50: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

DOMEIN 1. SOCIALE DIENSTVERLENING

DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN Een structureel overleg gemeente-OCMW 1. Het structureel overleg zijnde de stuurgroep lokaal sociaal beleid

inzake het lokaal sociaal beleid en de en het overlegcomité gemeente-OCMW wordt behouden.

uitvoering ervan dient verder te worden 2. In het kader van de uitvoering van het lokaal sociaal beleid zullen

voorzien. deze overlegstructuren aangevuld worden met ene dagelijks bestuur,

bestaande uit de OCMWsecretaris en voorzitter en een ambtenaar van

de sociale dienst, de gemeentesecretaris, de schepen van sociale zaken

en het diensthoofd van de gemeentelijke sociale dienst.

Het dagelijks bestuur kan indien gewenst aangevuld worden met

deskundigen. Het dagelijks bestuur zorgt enkel voor de voorbereiding en

uitvoering van het lokaal sociaal beleid. De beslissingsbevoegdheid ligt

volledig bij de stuurgroep.

INFORMATIEVERSTREKKING EN DIENSTVERLENING Ruimere bekendmaking van de sociale diensten. 1. De algemene brochure naar de bevolking toe waarin ondermeer de werking 2009 budget

van de sociale diensten van gemeente en OCMW wordt voorgesteld. gemeente

2. Aanmaak van folders met beperkte, duidelijke en eenvoudige uitleg permanent budget

inzake de werking van de diensten en deze verspreiden bij ziekenfondsen, gemeente/

dokters, apothekers, … OCMW

3. Binnen het gemeentelijk infoblad zal er een rubriek sociaal huis worden 2008

voorzien waarin zowel de gemeentelijke sociale dienst als de sociale dienst

van het OCMW met elk een eigen rubriek wordt opgenomen.

Een vast item onder de rubriek sociaal huis worden : openingsuren van

beide diensten en het vermelden van het aanbod mobiele dienstverlening.

De gemeentelijke sociale dienst zal enerzijds 1. Aanmaak folders met bekendmaking van de werking van de dienst 2008 budget

werken aan het probleem van de mindere 2. Voorzien van visitekaartjes met adres, contactgegevens en openingsuren gemeente

bekendheid bij de bevolking en deze ter beschikking stellen van dokters, ziekenfondsen, rusthuizen, …

en anderzijds aan de niet klantvriendelijke 3. Via gemeentelijk infoblad op regelmatige basis de werking van de dienst permanent

huisvesting van de dienst. voorstellen

Page 51: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 51

4. Via de website van de gemeente : aparte rubriek sociale dienst voorzien 2008

met uitleg omtrent werking van de dienst en eventuele mogelijkheid tot

digitaal loket bijvoorbeeld mogelijkheid tot downloaden van invulformulieren

voor toelagen.

5. Duidelijkere profilering en huisstijl aangaande de sociale dienstverlening = 2008 budget

het sociaal huis. Bedoeling is dat mensen weten waar wij voor staan en de gemeente

laagdrempeligheid van de dienst zeker blijven garanderen.

6. De huisvesting van de sociale dienst zal herbekeken worden en wordt 2008 budget

verder uitgewerkt onder het domein Sociaal Huis. gemeente

De bereikbaarheid en toegankelijkheid alsook het onthaal zullen hierbij

zeker prioriteit genieten.

De sociale dienst van het OCMW zal de 1. Blijvende aandacht voor de promotie van de werking van het OCMW en permanent

huidige werkwijze op z’n minst bestendigen regelmatige promotie van de diensten via ondermeer het gemeentelijk

en aanpassen aan de huisstijl van het infoblad.

Sociaal Huis. 2. Aanmaak van een website binnen het OCMW met voorstelling van de 2008 budget

dienstverlening en een verwijzing naar de website van de gemeente voor OCMW

de dienstverlening van de gemeentelijke sociale dienst.

De informatieverstrekking naar de burgers 1. De informatieverstrekking mag niet louter beperkt worden tot de digitale permanent

toe moet gebeuren op een voor iedere manier. Heel wat burgers beschikken immers nog niet over de gepaste

burger toegankelijke manier. middelen of kunnen ermee werken om via deze weg toegang te krijgen tot

de gewenste informatie. Het blijft dus zeker aangewezen om ook via het

geschreven woord informatie te verstrekken.

2. Binnen de gemeente wordt een nieuwe huisstijl ontwikkeld die er toe moet 2008 budget

bijdragen dat de burger gemakkelijker zijn weg vindt binnen de diverse gemeente

diensten. Daarnaast zal in het gemeentelijk infoblad en op de gemeentelijke

website speciale aandacht besteed worden aan de toegankelijkheid van de

informatie met betrekking tot het taalgebruik.

3. Een geregeld overleg met de schepen van communicatie inzake het permanent

uitwerken en behalen van de bovengenoemde doelstelling wordt voorzien.

Page 52: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 52

De uitbouw van de loketfunctie moet 1. Informatisering van de dossiers in de gemeentelijke sociale dienst zodat 2008 budget

moet in functie van het sociaal huis op een er efficiënter en tijdsbesparend kan gewerkt worden en de dossiers op elk gemeente

efficiëntere manier worden doorgevoerd. tijdstip en op elke locatie kunnen geraadpleegd worden

2. Een digitale productencatalogus zal worden uitgebouwd zowel binnen de 2008 budget

gemeente als binnen het OCMW. Op die manier kunnen we op de diverse punten gemeente

beschikken over dezelfde informatie en kunnen we bij eventuele doorverwijzing

mensen onmiddellijk meedelen waar bij wie ze voor wat moeten zijn en welke

documenten ze eventueel dienen mee te nemen.

3. Het OCMW zal investeren in draagbare computers zodat de dossiers op 2008 budget

de mobiele antennepunten kunnen geraadpleegd worden wat zorgt voor een OCMW

efficiëntere dienstverlening.

4. Aanduiding van een informatieverantwoordelijke binnen zowel de gemeente 2008

als het OCMW die de actualisatie van de gegevens opvolgt en aanpassingen

doorvoert in zowel het digitaal systeem, het folderbestand, de website, …

5. De digitale informatie wordt aangevuld met brochures, themafolders, … 2009 budget

Een algemene brochure zal uitgegeven worden voor alle burgers. Deze Gemeente

brochure dient de burger wegwijs te maken doorheen de diverse diensten.

6. Binnen het OCMW wordt er een website ontwikkeld. Op deze website zal 2008 budget

een link voorzien worden naar de gemeentelijke website/sociale dienst- OCMW

verlening.

7. De seniorengids blijkt een handige informatiebron te zijn voor de senioren. 2008 budget

Driejaarlijks zal een geactualiseerde versie worden uitgebracht. 2011 Gemeente

8. Jaarlijks wordt aan de nieuwe lichting 55-plussers een exemplaar van jaarlijks

de seniorengids bezorgd.

Uitbouw van de mobiele dienstverlening. 1. De mobiele dienstverlening dient een efficiënte aanvulling te zijn op de 2008

dienstverlening binnen het concept sociaal huis (zie domein sociaal huis).

Binnen de mobiele punten zal er op de zitdagen telkens tegelijk iemand van

het OCMW en van de gemeente aanwezig zijn. Een voorlopig programma

wordt opgemaakt voor 2008. Jaarlijks wordt er een evaluatie voorzien waarbij

naargelang de behoeften de dienstverlening ingeperkt of uitgebreid kan worden.

Page 53: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 53

2. Om enerzijds de uitbreiding van de dienstverlening zowel kwantitatief als 2008 budget

kwalitatief te kunnen realiseren en gemeente

anderzijds de informatie- en loketfunctie te kunnen uitbouwen is een uit- OCMW

breiding van het personeelsbestand van de beide sociale diensten nood-

zakelijk. Een 2de

voltijdse stafmedewerker dient te worden tewerkgesteld

binnen de gemeentelijke sociale dienst om ondermeer bovengenoemde

taken mee te helpen realiseren en verder uitbouwen. Een 6de

maat-

schappelijk werker zal aangeworven worden binnen het OCMW.

Teneinde het ganse pakket van de sociale 1. Organisatie van een kennismakingsbijeenkomst zodat enerzijds de 2008

dienstverlening zo dicht mogelijk bij de burger werking van iedere dienst kan toegelicht worden en anderzijds de nodige

te brengen en de werking van de verschillende contacten kunnen gelegd worden voor de verdere samenwerking.

diensten zo goed mogelijk op elkaar af te

stemmen zodat de dienstverlening naadloos

op elkaar kan aansluiten, zal een lokale

netwerkvorming met de ziekenfondsen

worden uitgebouwd.

De burger heeft het recht om zich op een 1. Indien een grote behoefte met betrekking tot een bepaalde materie wordt permanent

vlotte, toegankelijke manier te kunnen vastgesteld, zal ofwel de gemeente ofwel het OCMW instaan voor de

informeren omtrent de plaatselijke organisatie van info- en/of vormingsmomenten, opendeurdagen, ..hetzij door

voorzieningen en toelagen, alsook aangaande eigen diensten, hetzij in samenspraak met deskundigen, adviesraden, …

subsidies en voorzieningen van hogerhand.

Page 54: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 54

FINANCIËLE ONDERSTEUNING

De gemeentelijke sociale toelagen dienen 1. Jaarlijks worden de gerechtigden op de gemeentelijke sociale toelagen jaarlijks

minstens op hetzelfde peil te worden behouden automatisch aangeschreven door de gemeentelijke sociale dienst. Op die

en indien nodig na evaluatie te worden manier wordt getracht om het voor de mensen die recht hebben op toelagen

bijgestuurd. eenvoudiger te maken.

2. Een jaarlijks evaluatiemoment door de nog op te richten werkcommissie jaarlijks

(bestaande uit afgevaardigden van OCMW en gemeente) dient te worden

voorzien zodat eventuele hiaten in de reglementering of wijzigingen in de

wetgeving kunnen doorgevoerd worden in onze lokale reglementen.

De toelage voor mensen met een bescheiden 1. Een grondige evaluatie van het reglement betreffende de gezinstoelage jaarlijks

inkomen is een zeer belangrijke ondersteuning wordt voorzien eind 2007. Eventuele aanpassingen in het reglement zullen

voor deze doelgroep en zal minstens op doorgevoerd worden en ingang vinden vanaf 2008. Jaarlijks wordt er een

hetzelfde peil worden behouden. evaluatiemoment voorzien.

2. Ondersteuning van gezinnen met een bescheiden inkomen én gezinslast : jaarlijks budget

vanaf 2007 zullen door de gezins- en welzijnsraad schoolcheques worden GWR

voorzien voor deze doelgroep. Indien wenselijk zal het OCMW aanvullingen

voorzien op het schoolgeld, na sociaal onderzoek.

Het OCMW zal de basisopdrachten met 1. Toekenning van leefloon, steunbarema en andere financiële hulp alsook permanent budget

betrekking tot de financiële ondersteuning de verwarmingstoelage behoort tot de basisopdrachten van het OCMW. OCMW

blijven garanderen en uitvoeren. De financiële steunbedragen zullen indien nodig aangepast worden aan de

levensduurte.

Het OCMW zal de dienstverlening van de 1. Mobiele dienstverlening in diverse deelgemeenten (zie ook domein sociaal 2008

sociale dienst optimaal aanbieden en huis).

Verdiepen. 2. Waarborgen van aangenaam onthaal en waarborgen van privacy permanent

3. Aandacht voor het methodisch en technisch verfijnen van de contacten permanent

met de cliënt

4. Betrokkenheid met de hulpvrager versterken via huisbezoeken permanent

Met de sociale toelagen willen we inspelen op 1. Oprichting van een werkcommissie die als opdracht heeft een jaarlijks

de huidige behoeften en trends binnen de evaluatiemoment te voorzien aangaande de sociale toelagen. Deze commissie

thuiszorg. Het is echter belangrijk om bij zal samengesteld worden uit medewerkers van gemeente en OCMW en

wijzigende omstandigheden vlot te kunnen de bevoegde mandatarissen

inspelen op de veranderingen en de

Page 55: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 55

bestaande reglementering in die zin ook bij

te sturen.

MATERÏELE DIENSTVERLENING

De maatregelen inzake materiële dienst- 1. De toekenning van 1 pak gratis huisvuilzakken per jaar voor : jaarlijks budget

verlening vanuit zowel gemeente als OCMW * gezinshoofden met 4 personen fiscaal ten laste gemeente

worden minstens op hetzelfde peil behouden * of 3 kinderen fiscaal ten laste

en indien nodig bijgestuurd. * of 2 kinderen fiscaal ten laste waarvan minimum één voor minstens 66 %

gehandicapt is

* of voor mensen met een incontinentieprobleem en/of stomapatiënt

De bekendmaking van deze maatregel zal elk jaar worden gepubliceerd

in het gemeentelijk infoblad.

2. De kledijwinkel van het OCMW wordt naast het OCMW-cliënteel ook vanaf budget

toegankelijk voor mensen met een bescheiden inkomen 2008 OCMW

3. Het OCMW blijft hulp in natura (medicatie, woningen, verwarming, …) permanent budget

voorzien voor noodsituaties. De criteria om voor deze vorm van hulp in OCMW

aanmerking te komen worden omschreven in een reglement.

4. De poetsdienst en de warme maaltijdenbedeling alsook de minder- permanent budget

mobielencentrale worden verder aangeboden door het OCMW. OCMW

5. De gemeente zal aanvullend op de reguliere dienstverlening een 2008 budget

buurtdienst oprichten die zich uitsluitend richt op de doelgroep “burgers gemeente

met een zorgvraag”. Met deze buurtdienst wensen we te kunnen voldoen

aan de vraag van de zorgbehoevende inwoners om kleine, tijdelijke klusjes

te kunnen opknappen zoals hulp bij de administratie, bij de huishoudelijke

taken, boodschappen, …Deze buurtdienst zal in onze gemeente in

samenwerking met de dienst samenlevingsopbouw en ZOHRA Avelgem

in 2008 worden opgestart. Hiertoe zal een 2de

stafmedewerker voor de

gemeentelijke sociale dienst worden voorzien die ondermeer zal instaan

voor de opbouw en uitwerking van het buurtdienstproject.

Page 56: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 56

DOMEIN 2. SOCIAAL HUIS

DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN Het concept Sociaal Huis wordt de Het Sociaal Huis in onze gemeente wordt uitgebouwd als een netwerk met 2 vaste 2008 komende 6 jaar gerealiseerd ankerpunten zijnde de sociale dienst van de gemeente en de sociale dienst van het OCMW. Beide sociale diensten hebben hun eigen pakket aan dienstverlening maar er worden onderling afspraken gemaakt betreffende een vlotte samenwerking en dienstverlening. Met dit concept wensen we de sociale dienstverlening voor de burger zo toegankelijk en volledig mogelijk te maken. Het netwerk wordt aangevuld met samenwerkingsverbanden met gemeentelijke adviesraden en diensten alsook met externen. Het concept Sociaal Huis zal dusdanig 1. De uitbouw van de informatie-, loket-, en doorverwijsfunctie binnen het

uitgewerkt worden dat de informatiefunctie, sociaal huis zal door middel van onderstaande acties worden

loketfunctie en doorverwijsfunctie kan uitgebouwd :

gegarandeerd worden. * Een digitale productencatalogus zal er toe bijdragen dat de informatie 2008 budget gemeente/OCMW

Een maximale toegankelijkheid van de die gebruikt wordt overal dezelfde is en makkelijk beschikbaar is.

dienstverlening is het streefdoel. Een personeelslid zal belast worden met de actualisering van de catalogus.

* folders en brochures zullen in beide locaties beschikbaar worden gesteld. permanent budget gemeente/OCMW

* een overleg inzake het takenpakket van de beide sociale diensten moet 2008 geen extra kosten

er voor zorgen dat we elkaars diensten leren kennen zodat we meteen bij

de juiste mensen zijn inzake doorverwijzingen. Indien nodig zal er overleg

gebeuren tussen de beide sociale diensten inzake de dienstverlening.

* binnen het gemeentelijk infoblad zal een rubriek Sociaal Huis worden 2008 geen extra kosten

voorzien waarin zowel nieuws vanuit de gemeentelijke sociale dienst

wordt opgenomen als vanuit het OCMW. Op de gemeentelijke website zal een

link gelegd worden naar het OCMW en omgekeerd.

2. Door de uitbouw van mobiele antennepunten wordt enerzijds de bereik- 2008 geen extra kosten

baarheid van de sociale dienstverlening voor de burgers gemakkelijker en

anderzijds zal de gelijktijdige aanwezigheid van zowel iemand van het OCMW als

van de gemeente een serieuze meerwaarde betekenen inzake de dienstverlening.

Page 57: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 57

Rooster mobiele dienstverlening :

Anzegem : zitdag OCMW in gemeentelijke sociale dienst :

op dinsdag- en donderdagvoormiddag van 09.00 tot 11.30 uur

Vichte : zitdag gemeentelijke sociale dienst in OCMW :

op maandag- en vrijdagnamiddag telkens van 14.00 tot 16.30 uur

Ingooigem : zitdag OCMW en gemeente : donderdag van 08.30 - 10.00 uur

Tiegem : zitdag OCMW en gemeente : donderdag van 10.00 - 11.30 uur

Kaster : zitdag OCMW en gemeente : maandag van 11.00 tot 12.00 uur

Heirweg : zitdag OCMW en gemeente : dinsdag van 14.00 tot 15.30 uur

jaarlijks zal de dienstverlening in de mobiele antennepunten geëvalueerd worden en

indien nodig bijgestuurd worden.

De mobiele dienstverlening zal van start gaan van zodra er een tweede stafmede-

werker bijkomt op de gemeentelijke sociale dienst.

3. Om het concept Sociaal Huis beter ingang te doen vinden bij de burger 2008 algemeen budget

zal een logo Sociaal Huis worden ontwikkeld, passend in de nieuwe huisstijl van gemeente

de gemeente.

Page 58: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 58

DOMEIN 3. OUDERENBELEID

DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN Informatie moet voor elke oudere * de seniorengids zal driejaarlijks worden geactualiseerd en verspreid. 2008 budget gemeente

op maat worden aangeboden en voor Jaarlijks zal aan de nieuwe lichting 55-plussers een exemplaar worden 2011

iedereen toegankelijk en bereikbaar zijn. toegestuurd

* opmaken van infobrochures en ter beschikking stellen van de permanent budget sociale dienst

ouderen rond specifieke thema’s zoals gemeentelijke dienstverlening,

pensioen, overlijden, ..

* bij de opmaak van brochures en folders alsook in het gemeentelijk permanent

infoblad en op de website zal aandacht besteed worden aan het

toegankelijkheidsaspect : lettertype, taalgebruik, …

* het oudereninformatiepunt vormt een belangrijke basis voor een permanent budget gemeente

toegankelijk informatie- en dienstverleningsbeleid voor senioren. Voor 2008 is

Het oudereninformatiepunt is in onze gemeente ondergebracht in de inrichting van

gemeentelijke sociale dienst. Bijzondere aandacht moet nog besteed sociale dienst

worden aan de toegankelijkheid van deze dienst, het onthaal en de voorzien

loketfunctie. Een sterkere profilering en uitbouw van het oudereninformatie-

punt moet nog worden gerealiseerd ondermeer via affichecampagnes,

Aktiv, website, huisartsen, …

* binnen de gemeentelijke sociale dienst werd een personeelslid aan- permanent

gewezen als ouderenbeleidscoördinator zodat een kwalitatieve werking

en dienstverlening voor ouderen kan gewaarborgd worden.

* binnen het college werd een schepen voor ouderenbeleid aangeduid die permanent

waakt over het belang van een degelijk uitgewerkt en toegankelijk

ouderenbeleid binnen onze gemeente

* binnen het gemeentelijk infoblad zal een aparte rubriek worden voorzien 2008 budget gemeente

voor senioren waarin alle informatie en activiteiten worden opgenomen.

De informatie van alle sectoren met betrekking tot senioren zal

gecentraliseerd worden via de ouderenbeleidscoördinator die de

seniorenrubriek in het gemeentelijk infoblad en de website zal verzorgen

Page 59: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 59

Om ouderen toe te laten zolang mogelijk * een buurtdienst zal worden opgericht en uitgebouwd voor boodschappen, 2008 extra werkings-

in hun vertrouwde omgeving te kunnen oppas, kleine taken, administratie, … en dit ter aanvulling op de middelen en

blijven wonen is de uitbouw van een reguliere dienstverlening bijkomende stafmede-

uitgebreid, kwalitatief en betaalbaar * binnen het OCMW werd er een personeelslid aangesteld als werker op gem. sociale

zorgnetwerk noodzakelijk. zorgbemiddelaar voor het uitwerken van een zorgenplan zodat er een dienst

efficiënt zorgnetwerk rondom zorgbehoevende ouderen kan georganiseerd

worden.

* thuis wonen en thuiszorg verdient maximale ondersteuning door het permanent budget gemeente

voorzien van toelagen, informatie en vorming,

ondersteuning van mantelzorgers door toelagen te voorzien voor

kortverblijf, dagopvang, …

* in elk stadium blijft de zelfredzaamheid belangrijk. permanent

Door preventie en stimulansen kan deze bewaard of hersteld worden

onder meer door gezonde warme maaltijden tegen betaalbare prijzen,

valpreventie, sport en beweging, …

* inzake het aanbod aan materiële dienstverlening zoals het zorgenplan, permanent

poetshulp, warme maaltijden, buurtdienst, … dienen de ouderen degelijk

te worden geïnformeerd omtrent de diverse mogelijkheden

* de huisbezoeken aan de minder mobiele ouderen door mensen van permanent

OCMW en gemeentelijke sociale dienst alsook door de

buurtdienstcoördinator en vrijwilligers hebben zowel een preventief

karakter als een signaalfunctie

* de gemeente en het OCMW zullen de inplanting van lokale diensten- van zodra zich

centra ondersteunen zodat zorgbehoevende ouderen er de nodige hulp een initiatief

vinden waardoor de zelfredzaamheid langer kan behouden worden. ontwikkelt

Page 60: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 60

* de gemeentelijke toelage voor enerzijds gezinnen met een bescheiden permanent budget gemeente

inkomen (lage pensioenen) en anderzijds voor de categorie minder-

vermogende ouderen met een verminderde zelfredzaamheid is een

belangrijk hulpmiddel en dient zeker te worden bestendigd.

Uitgaande van het feit dat het wonen in * binnen de uit te werken aanpassingspremie zal er ondermeer aandacht 2008 budget gemeente

de vertrouwde omgeving voor de meeste besteed worden aan het wegwerken van onaangepastheden in de woning.

ouderen prioriteit is, zal de onaangepast- * het woonloket kan een grote hulp zijn voor ouderen om hen wegwijs te

heid van woningen aangepakt worden. maken in ondermeer het bestaan van premies op alle niveaus.

Daarnaast zal binnen het gemeentelijk * regelmatig zullen er infomomenten worden opgezet in het kader van permanent

woonbeleid specifieke aandacht uitgaan levenslang wonen, valpreventie, veiligheid, …

naar de woonmogelijkheden voor senioren * de gemeente zal het tekort aan bejaardenwoningen proberen weg te permanent

werken door het voorzien van deze woningen in grote woonprojecten te

stimuleren

Een sterk uitgebouwd preventief gezond- * in samenwerking met de seniorenraad zullen er op regelmatige permanent budget seniorenraad

heidsbeleid voor ouderen zal er toe basis informatie- en vormingsmomenten worden voorzien op maat van de

bijdragen dat deze doelgroep langer in senioren in verband met gezondheid en voeding.

hun thuismilieu kan verblijven * acties vanuit LOGO en/of de provincie zullen plaatselijk mee ondersteund permanent budget gemeente

en gepromoot worden

* beweging is elementair binnen een preventief gezondheidsbeleid. permanent budget sport

Daartoe zal samengewerkt worden met de sportdienst en volgende acties

voor de komende jaren worden gepland :

a.maandelijkse wandelingen voor senioren met oog voor de vanaf januari

verschillende fysieke mogelijkheden van de deelnemers 2008

b. maandelijkse sportnamiddag voor senioren met oog voor vanaf januari

variatie 2008

c. wekelijkse fitheidsgymnastiek permanent

De mobiliteit dient voor alle inwoners te * het gebruik van de belbus zal uitgebreid gepromoot en toegelicht worden 2008

worden verzekerd, ook bij beperking van Vanuit de seniorenraad zullen regelmatig de bushaltes worden geëvalueerd

de persoonlijke mobiliteit en indien aanpassingen gewenst, zal dit gesignaleerd worden aan het

college

Page 61: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 61

* de mindermobielencentrale van het OCMW en de buurtdienst kunnen permanent budget OCMW/

belangrijke aanvulling zijn bij beperkingen van de persoonlijke mobiliteit. gemeente

Ouderen dienen uitgebreid én regelmatig te worden geïnformeerd inzake

de vervoersmogelijkheden.

* de afgevaardigde van de seniorenraad binnen het verkeersoverlegplat- permanent

form zal constante aandacht vragen voor de verkeersveiligheid van de

ouderen

* in samenwerking met het kinderparlement en de seniorenraad 2008-2009

zal een voorstel worden uitgewerkt inzake de aanpak van de verkeers-

veiligheid van de zwakke weggebruikers

* opfriscursussen inzake de verkeersregels bevorderen een correct gedrag najaar budget seniorenraad

en geven meer zelfvertrouwen in het verkeer 2008

De gemeente zal er naar streven dat het * ouderen informeren over de werking van onze lokale politie en in het permanent

veiligheidsgevoel bij de bevolking verhoogt bijzonder omtrent het takenpakket van de wijkagenten.

waardoor ook de leefkwaliteit verhoogt * de aanpak van de inbraakgevoeligheid van de woningen en de mogelijk- permanent

heid van het technopreventief advies alsook de desbetreffende

gemeentelijke premie dienen sterker te worden gepromoot.

* de installatie van rookmelders zal bekeken worden, eventueel in het 2009

kader van een sociaal tewerkstellingsproject

* verhogen van het veiligheidsgevoel in het verkeer : opfriscursus verkeer. permanent

Om sociale isolatie en eenzaamheid tegen te * buurtdienst : door de uitbouw van een vrijwilligersnetwerk wordt een 2008 budget gemeente

gaan dienen allerlei initiatieven te worden draagvlak gecreëerd voor het uitbouwen en versterken van sociale

ondernomen contacten.

* een brochure zal verspreid worden waarin de seniorenverenigingen hun 2008 budget seniorenraad

werking voorstellen, zodat de ouderen op de hoogte zijn van het bestaan

van de diverse initiatieven en hun interesse voor deelname kan geprikkeld

Worden.

* de seniorenraad zal alle activiteiten openstellen voor zowel permanent budget seniorenraad

georganiseerde als niet-georganiseerde ouderen. De promotie

van de activiteiten zal gebeuren via de voor- en najaarsfolder,

het gemeentelijk infoblad en de website

Page 62: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 62

* jaarlijks zal de seniorenraad een bezoek organiseren aan alle permanent budget seniorenraad

85-plussers in onze gemeente

* regelmatig zal de seniorenraad een activiteit organiseren in de permanent budget seniorenraad

plaatselijke woon- en zorgcentra zodat ook de bewoners van deze

residentiële voorzieningen toegang hebben tot het aanbod.

Een sterke ondersteuning van de senioren- * bekendmaking van de seniorenverenigingen en seniorenraad via permanent budget seniorenraad

verenigingen is een belangrijke troef binnen brochure en gemeentelijke website

de uitbouw van een ruim en sterk * een degelijke financiële ondersteuning van de verenigingen is een permanent budget seniorenraad

socio-cultureel weefsel een belangrijke pijler voor de uitbouw van een gevarieerd, kwalitatief en

betaalbaar aanbod

* logistieke ondersteuning van de verenigingen via de seniorenraad, de permanent

ouderenbeleidscoördinator en het oudereninformatiepunt

* samenwerking met andere verenigingen en/of raden wordt sterk permanent budget seniorenraad

gestimuleerd en ook financieel ondersteund

De seniorenraad dient als adviesorgaan een * erkenning van de seniorenraad als adviesraad inzake ouderenbeleid. 2008 jaarlijkse toelage voor

belangrijke medespeler te zijn binnen het * opmaak van een afsprakennota tussen gemeentebestuur en seniorenraad

ouderenbeleid seniorenraad inzake het uitbrengen van adviezen 2008

* samenstelling en statuten van de seniorenraad dienen te

worden geëvalueerd en indien wenselijk te worden aangepast. 2008

* de seniorenraad dient haar signaalfunctie uit te bouwen permanent

* de seniorenraad zal bijzondere aandacht besteden aan de 80-plussers permanent

in de gemeente en hen informeren inzake het bestaan van de sociale

dienstverlening en oog hebben voor de ondersteuning van sociale

netwerken. Jaarlijks zullen leden van de raad een bezoekje brengen aan

de 85-plussers in onze gemeente, ook diegenen die in de residentiële

voorzieningen verblijven.

Levenslang leren en vorming voor ouderen * de seniorenraad kan een belangrijke informatieve voorbeeldfunctie permanent budget seniorenraad

moet mogelijk gemaakt worden. Daartoe zal vervullen naar verenigingen toe door bepaalde thema’s uit te diepen die

de seniorenraad een seniorenacademie ook binnen de seniorenverenigingen bruikbaar zijn.

oprichten zodat een uitgebreid en gevarieerd * regelmatige info- en vormingssessies toegankelijk voor alle ouderen

aanbod kan aangeboden worden zonder zullen opgezet worden. permanent budget seniorenraad

evenwel in concurrentie te treden met de en sociale dienst

Page 63: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 63

seniorenverenigingen * Computercursussen verdienen speciale aandacht zolang niet alle permanent budget seniorenraad

ouderen over deze vaardigheden beschikken. budget sociale dienst

Plaatselijk zullen cursussen worden georganiseerd. De mogelijkheid om budget gemeente

als gemeente een tussenkomst te voorzien indien de senior

een internetaansluiting laat installeren in zijn woning wordt bekeken

* alle activiteiten zullen gepromoot worden via de voorjaar- en najaarsfolder permanent budget seniorenraad

die aan alle senioren wordt opgestuurd. Aanvullingen gebeuren via het

gemeentelijk infoblad en de website

* voor wat betreft het bevorderen van de culturele en sportparticipatie zal permanent budget cultuur en

samengewerkt worden met de cultuurdienst en sportdienst. sport

Vrijwilligerswerk door en voor senioren dient * organiseren van infomomenten inzake het statuut en de rechten en driejaarlijks

gestimuleerd te worden plichten van vrijwilligers.

* de actieve senioren zullen permanent uitgenodigd worden tot permanent

vrijwillig engagement voor bijv. kledijwinkel, mindermobielencentrale,

buurtdienst, animatie in residentiële voorzieningen, …

* een lijst van vrijwilligersinitiatieven binnen onze gemeente zal worden 2008

opgemaakt

* informatie zal ook ter beschikking zijn inzake de mogelijkheden van permanent

vrijwilligerswerk in andere gemeenten

Page 64: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 64

DOMEIN 4. WOONBELEID

DOELSTELLING ACTIES TIMING Budget

In het kader van de natuurlijke aangroei van * opmaken van een woonplan waarbij ondermeer 2008 budget gemeente

onze bevolking dringt zich de ontwikkeling op de bestaande woonwijken per deelgemeente

van een actief, levensloopbestendig en in kaart worden gebracht, per deelgemeente en

doelgroepgericht woonbeleid teneinde enerzijds per wijk de koppeling gemaakt wordt met de

de woonkwaliteit voor de huidige bewoners te leeftijd van de bewoners om ondermeer van

verbeteren en anderzijds de gemeente daaruit de prioriteiten inzake het toekomstig te

aantrekkelijk te maken voor nieuwe inwoners ontwikkelen woonbeleid te kunnen vastleggen

Binnen het woonplan zal ook de leefbaarheid en

de woonkwaliteit van de woonwijken worden

onderzocht om na te gaan of hier rond beleids-

lijnen moeten uitgetekend worden

De gemeente dient erover te waken dat alle * het lokaal bestuur vormt de spil inzake woonbeleid permanent geen extra budget

inwoners kwaliteitsvol en betaalbaar kunnen en zal bij het ontwikkelen van nieuwe woonprojecten

wonen aandacht hebben voor specifieke doelgroepen

zoals senioren, sociale woningen, woningen voor

alleenstaanden en éénoudergezinnen, ...

Page 65: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 65

* de gemeente zal de realisatie van sociale woon-

projecten stimuleren en opvolgen via de samenwerking

met de verschillende partijen

De gemeente zal er voor ijveren dat het bestaand * de principes van levenslang wonen zullen aan de permanent geen extra budget

patrimonium levensloopbestendiger wordt bevolking kenbaar worden gemaakt via diverse

gemaakt. informatiekanalen

* via de aanpassings- en renovatiepremie kunnen extra 2008 budget gemeente

stimulansen geboden worden aan de bewoners om

hun woningen in die zin aan te passen

* onderzoek naar eerste adviesverlening in het kader van 2009 en verder budget vorming

levenslang wonen en premies daaromtrent zal een extra

stimulans bieden om er als bewoner effectief werk van

te maken

De gemeente wenst het aantal woningen zonder * organiseren van informatiemomenten rond betaalbaar 2008 geen extra budget

of enkel met klein comfort drastisch te verlagen. wonen en budgetvriendelijke aanpassingswerken

* de gemeentelijke renovatiepremie zal herwerkt worden 2008 budget gemeente

* een aanpassingspremie zal uitgewerkt worden om 2008 budget gemeente

ondermeer het comfort in de woningen te verbeteren

Page 66: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 66

De gemeente zal binnen het woonbeleid * bij de ontwikkeling van nieuwe woonprojecten wordt permanent geen extra

bijzondere aandacht besteden aan de doelgroep er naar gestreefd om een percentage van het aantal te budget

senioren teneinde hen zolang mogelijk de kans bouwen woningen te voorzien voor senioren en langdurig zieken.

te laten om in hun thuismilieu te kunnen Een heterogene wijksamenstelling bevordert de sociale

vertoeven contacten tussen de diverse generaties

* de bejaardenwoningen van het OCMW zullen grondig 2008-2009 budget OCMW

gerenoveerd worden.

* het aanbod vanuit zowel OCMW als gemeente inzake de coördinator v/d buurt- budget vorming

bejaardenwoningen en serviceflats zal gescreend worden dienst en de zorg-

op valrisico’s bemiddelaar zullen hier-

toe een specifieke

opleiding volgen

De gemeente wenst de bevolking op een laag- * binnen het woonloket kan de burger op 1 plaats terecht voor permanent geen extra kosten

drempelige manier doelgericht en efficiënt te alle informatie betreffende premies, aanvragen ervan, advies, …

informeren inzake premies en andere voordelen Dit biedt als groot voordeel dat de gespecialiseerde ambtenaar

een zicht heeft op alle bestaande premies en voordelen.

* de bekendmaking en promotie van het woonloket zal een 2008 geen extra kosten

constant aandachtspunt moeten vormen. Deelname aan de Open

Bedrijvendag zal een belangrijke troef zijn als infomoment.

Page 67: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 67

* minstens een maal per jaar zal er in het gemeentelijk infoblad een jaarlijks geen extra budget

artikel gepubliceerd worden waarin alle gemeentelijke

premies inzake woonbeleid worden voorgesteld

* Iedere nieuwe legislatuur wordt er een infomoment georganiseerd 2009 geen extra budget

betreffende alle gemeentelijke premies

Het systeem en aanbod aan sociale huurwoningen * via het woonloket, de website, folders en het permanent budget gemeente

in onze gemeente dient beter te worden infoblad de burgers informeren over het bestaan van sociale huur-

bekend gemaakt woningen en het aanbod er van in onze gemeente

De gemeente wenst haar steentje bij te dragen * bevolking informeren omtrent de toepassing van 2009 geen extra budget

inzake energiebesparing door ondermeer energiebesparende maatregelen in de woning

energiebesparende maatregelen te stimuleren * huishoudelijke energiescans uitvoeren. 2008-2009 geen extra budget

Indien grotere vraag naar energiescans kunnen de mogelijkheden

onderzocht worden voor een verdere samenwerking met

gespecialiseerde diensten bij voorkeur in het kader van een sociaal

tewerkstellingsproject

Page 68: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 68

DOMEIN 5. GEZONDHEIDSBELEID

DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN Zowel de gemeente als het OCMW wensen een * zowel binnen gemeente als OCMW wordt een ambtenaar 2008 budget gemeente/

beleid te voeren dat gericht is op preventie aangeduid met specifieke bevoegdheid inzake gezondheids- OCMW

en gezondheidsbevordering zorg

* de schepen voor gezondheidsbeleid zal binnen het gemeente- reeds in voege

lijk beleid oog hebben voor de preventieve gezondheidszorg.

* het OCMW zal binnen de dienstverlening ‘warme maaltijden’ permanent geen extra kosten

de kwaliteit bewaken alsook de evenwichtigheid van de

samenstelling van de maaltijden.

* het OCMW zal kooklessen organiseren voor het cliënteel 2009 budget OCMW

met als thema ‘ gezonde voeding’ en met als doelstelling indien initiatief

dat vers fruit en groenten wel degelijk budgetvriendelijk zijn. succes kent,

In dit kader zal gewerkt worden met een stappenplan. wordt het

hernomen

* binnen de gezins- en welzijnsraad zal er een aanbod uit- 2009 budget GWR

gewerkt worden rond gezonde en budgetvriendelijke voeding.

* zowel binnen gemeente als OCMW worden er binnen permanent geen extra kosten

het arbeidsreglement bepalingen opgenomen inzake

alcoholgebruik en roken op het werk

* jaarlijks worden er medische controles voorzien voor zowel jaarlijkse actie budget gemeente/OCMW

personeel van OCMW als van de gemeente

PROJECT MIDDELENGEBRUIK * beginnen met roken bij jongeren uitstellen en afbouwen door jaarlijks werkingsbudget sociale

Bij het voeren van een uitgewerkt preventief de actie rookvrije klassen in de plaatselijke middelbare school Sociale dienst

gezondheidsbeleid streven we naar het ism LOGO te ondersteunen. De gemeente organiseert de

realiseren van gezondheidswinst op bevolkings- diploma-uitreiking in het kader van deze actie met inbegrip van

niveau door het gebruik van tabak, alcohol en attenties en klasprijzen.

illegale drugs terug te brengen * voorzien van een infomoment bij de kinderen van de 3de

2009

graad lager onderwijs inzake tabak en alcohol. Hiertoe zullen 2011 budget GWR

deskundigen worden ingezet. Actie via gezins- en welzijnsraad. 2013

Page 69: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 69

* vergroten van het aantal rookstoppers door het organiseren 2009 budget GWR

van een plaatselijke cursus stoppen met roken.

* de burgers dienen degelijk te worden geïnformeerd 2010 budget gemeente

inzake risico’s middelengebruik. Een project hier rond zal GWR

uitgewerkt door de sociale dienst ism GWR, scholen,

ouderraden

* aanbieden van ondersteuning aan socio-culturele permanent geen extra kosten

verenigingen en/of ouderraden en scholen voor het

opzetten van educatieve projecten of sensibiliseringsacties

inzake middelengebruik

* stimuleren en toezicht houden op rookreglementeringen permanent geen extra kosten

in openbare plaatsen, sportaccommodaties en eigen

werkplaatsen

* jaarlijks overleg met artsen inzake projecten en aanpak jaarlijks geen extra kosten

van overconsumptie van geneesmiddelen bij OCMW-

cliënteel

PROJECT VOEDING EN BEWEGING * scholen zullen gemeentelijke ondersteuning krijgen inzake 2008 geen extra kosten

Zowel de gemeente als het OCMW wensen de opmaak en uitvoering van een gezondheidsplan.

acties aan te bieden en het uitwerken van Speciale aandacht zal gevraagd worden voor de actie

actieve gezondheidsmaatregelen te ondersteunen. zwaarlijvigheid bij kinderen.

Bedoeling hiervan is de burgers in staat te stellen * een jaarlijkse actie zal georganiseerd worden samen met jaarlijks tussenkomst via budget

meer controle te krijgen over hun gezondheid en de ouderraden rond het thema gezondheid bijv het GWR

deze te verbeteren organiseren van een gezond ontbijt

* binnen het sportbeleidsplan dient schoolsport te worden permanent budget sport

behouden en dit voor zowel de basisscholen als de middel-

bare school

Page 70: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 70

* de sportdienst zal in samenspraak met de plaatselijke vanaf schooljaar budget sport

middelbare school acties ondernemen om jongeren aan te 2008

zetten tot sporten in de club dit ondermeer door regelmatig

sportactiviteiten te organiseren op school en folders en info

mee te geven over de sportmogelijkheden

* omdat beweging een heel belangrijk facet is zal de 2008 budget sport

bevolking via infofolders, website, openclubdag, ... op de

hoogte gebracht worden van het sportaanbod

* aanbieden van gezondheidsbevorderende activiteiten dec/07 budget sport

die op regelmatige basis in de verschillende deelgemeenten

zullen doorgaan. De sportpalen zullen een belangrijke

rol spelen als uitvalsbasis voor deze activiteiten

* de mogelijkheden voor het uitwerken en aanbieden van 2008 budget sport

een sportpas zullen onderzocht en uitgewerkt worden

* een aangepast sportprogramma voor senioren zal uitgewerkt 2008 budget sport

worden met oog voor de verschillende fysieke mogelijkheden

van de deelnemers zoals ondermeer een maandelijkse

Sportnamiddag en wandeling, wekelijkse fitheidsgymnastiek,…

De uitwerking en promotie zal gebeuren in samenspraak met

de seniorenadviesraad en de sociale dienst.

Het aspect voeding en beweging zal in het aanbod worden

verwerkt en benadrukt.

PROJECT VALPREVENTIE * een ruime informatie- en sensibiliseringscampagne inzake project 2008-2010 budget sport en sociale

Door het uitwerken van een beleid inzake val- valpreventie zal worden uitgewerkt. In samenwerking met dienst gemeente

preventie bij thuiswonende senioren willen we de sportdienst en vanuit de visie dat vallen kan voorkomen

het aantal valpartijen verminderen waardoor worden door beweging zal een aanbod van aangepaste

senioren langer thuis kunnen blijven preventiesport aangeboden worden

* een aanpassingspremie kan bijdragen tot een veilige 2008 budget gemeente

woonomgeving

* de oprichting van een buurtdienst zal er mee toe bijdragen 2008 geen extra kosten

dat bij huisbezoeken ook speciaal aandacht zal uitgaan naar

de leefomgeving en de mogelijke risico’s

Page 71: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 71

* via de zorgbemiddelaar zal er samengewerkt worden met permanent geen extra kosten

mensen uit de beroepswereld en vrijwilligers voor screening

van senioren op valrisico

* de serviceflats en bejaardenwoningen van zowel OCMW project 2008-2010 budget OCMW/

als gemeente zullen gescreend worden op valrisico’s gemeente

* informatie inzake valpreventie zal op regelmatige basis project 2008-2010 budget sociale dienst gemeente

en op diverse manieren (woonspel, theater, infodag, …) en adviesraden

aangebracht worden.

PROJECT VACCINATIES * om de uitstekende vaccinatiegraad bij kinderen te maandelijkse actie budget gemeente

behouden is het blijvend en juist informeren van de bevolking

belangrijk. De verjaardagskaartjes voor de éénjarigen waarin

de diverse vaccinaties herhaald worden zijn hierbij een

belangrijk hulpmiddel

* griepvaccinatie vraagt om een jaarlijkse herinnering en een jaarlijkse actie. budget OCMW

blijvende sensibilisatie van de doelgroepen waardoor bij

diverse doelgroepen nog heel wat gezondheidswinst kan

geboekt worden. Hiertoe zullen folders verspreid worden

via OCMW in jaarlijkse mailing tgv ontmoetingsnamiddag.

* binnen het gemeentebestuur en het OCMW wordt de griep- jaarlijkse actie budget gemeente

vaccinatie gratis aangeboden aan het personeel OCMW

PROJECT KANKER/LICHAMELIJKE EN * het mobiliseren en sensibiliseren van de vrouwen in onze project 2007-2008 budget gemeente en

GEESTELIJKE GEZONDHEIDSZORG gemeente en het ondersteunen van acties zou er toe moeten GWR

leiden dat de participatiegraad voor borstkankerscreening

er wordt naar gestreefd om de bevolking uit- kan opgedreven worden (van 38 % naar 75 %).

gebreid te informeren inzake gezondheids- Daarnaast willen wij hen attent maken om aandacht

risico’s en kankers om zo via preventie de te besteden aan hun persoonlijke gezondheid en welzijn.

burger te wijzen op het belang van een De info zal op diverse manieren aangebracht worden

gezonde levenshouding. (via theater, voordrachten, tentoonstellingen, bezoek aan

mammografische eenheid, …)

in samenwerking met de gezins- en welzijnsraad en de

vrouwenverenigingen

* op regelmatige basis de bevolking informeren omtrent permanent budget gemeente

kankers

Page 72: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 72

DOMEIN 6. GEZINSBELEID

DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN

De toegang tot de sociale grondrechten FINANCIËLE ONDERSTEUNING

dient voor alle gezinnen van onze * gezinnen met een bescheiden inkomen kunnen aanspraak maken op de permanent budget gemeente/

gemeente te worden verzekerd zowel op gemeentelijke gezinstoelage. De reglementering wordt geëvalueerd eind 2007

financieel, materieel als informatief vlak en eventuele aanpassingen worden doorgevoerd vanaf 2008. Tussentijdse

evaluaties van het reglement worden voorzien.

* vanaf 2008 zal de geboortepremie (25 euro) kunnen aangevraagd permanent budget gemeente/

worden via de gemeentelijke sociale dienst. Bedoeling is dat het meldpunt

kinderopvang laagdrempeliger is en wordt en het doelpubliek nog makkelijker

de weg vindt voor vragen in verband met kinderopvang, kinderbijslag,..

* vanuit de gezins- en welzijnsraad zullen schoolcheques gegeven permanent toelage GWR

worden aan gezinnen met een bescheiden inkomen en

kinderlast als tussenkomst in de schoolkosten

* vanuit het OCMW wordt na sociaal onderzoek en volgens de permanent budget OCMW

noodzaak aanvullend een tussenkomst voorzien in de schoolkosten en

opvoedingskosten voor OCMW-cliënten

* binnen het OCMW wordt het budget socio-culturele participatie voorzien permanent budget OCMW

voor tussenkomst in lidgelden verenigingen, deelname aan vrijetijdsaanbod,.. socio-cult. participatie

Page 73: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 73

* door het OCMW wordt er een gratis uitstap georganiseerd voor het permanent budget OCMW

OCMW-cliënteel socio-cult. participatie

* vanuit de gezins- en welzijnsraad wordt aan alle ouderraden een toelage permanent budget GWR

gegeven van 15 euro per leerling. Deze toelage dient ten goede te komen van

de leerlingen en kan bijvoorbeeld aangewend worden als tussenkomst in

kosten voor bosklassen, schoolzwemmen, …

MATERIËLE ONDERSTEUNING

* gezinnen met 3 kinderen of 2 kinderen waarvan 1 met een handicap van permanent budget gemeente

minimum 66 % krijgen jaarlijks 1 pak gratis huisvuilzakken

* de kledijwinkel van het OCMW zal minstens op hetzelfde peil worden permanent budget OCMW

gehandhaafd. Deze dienst is toegankelijk voor OCMW-cliënteel en gezinnen

met een bescheiden inkomen

INFORMATIEVE DIENSTVERLENING

* Het meldpunt kinderopvang zal omgevormd worden tot een CKO = 2009 geen extra kosten

Centrum voor Kinderopvang en sterker worden uitgebouwd. Bedoeling is

dat gezinnen met alle vragen inzake kinderopvang en combinatie

vrijetijdsopvang op 1 centraal punt terecht kunnen.

* de gezins- en welzijnsraad (GWR) is het erkend gemeentelijk adviesorgaan permanent budget gemeente voor

inzake gezinsbeleid toelage GWR

* op regelmatige basis zullen er door de gemeente/OCMW/adviesraden permanent budget gemeente/

info- en vormingsmomenten georganiseerd worden inzake thema’s die de raden

Page 74: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 74

gezinnen aangaan. Binnen de GWR zal er voor de komende 6 jaar vooral

aandacht besteed worden aan gezondheidsbeleid, valpreventie, energie-

zuinig wonen, computercursussen, …

* via de algemene brochure, de website en het gemeentelijk infoblad wordt permanent budget gemeente

informatie die gezinnen aanbelangen verspreid. Het aspect “toegankelijkheid

van de informatie” zal zeker bewaakt worden

* voor wat betreft kansarme gezinnen zal het OCMW extra inspanningen doen permanent budget OCMW

via de hulpverleners om hun cliënteel te informeren omtrent het socio-cult. participatie

aanbod van vrijetijdsinitiatieven in onze gemeente en hen stimuleren en

indien wenselijk ook financieel ondersteunen hierin

Door een actief beleid te voeren inzake * bij de realisatie van nieuwe woonprojecten wordt er enerzijds gestreefd permanent

wonen creëert de gemeente een aangename naar een gevarieerd woningaanbod qua grootte en anderzijds gaat de aan-

“woongemeente” voor gezinnen dacht ook uit naar aangepaste buiteninfrastructuur, speelruimte, groen, …

* met het oog op het toenemende aantal eenoudergezinnen zal er ook permanent

speciaal aandacht besteed worden aan woningen voor éénoudergezinnen

* het aanbod, alsook het systeem van sociale woningen zal vermeld permanent

worden in de algemene brochure, via de website en op geregelde tijdstippen

ook in het gemeentelijk infoblad.

* de aanpassingspremie zal er toe bijdragen dat gezinnen ook gestimuleerd vanaf budget gemeente

worden om woningen met of zonder klein comfort aan te passen aan de 2008

hedendaagse woonnormen.

Page 75: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 75

Levenslang leren draagt bij tot een sterkere * de sociale diensten zullen binnen hun dienstverlening aandacht besteden permanent

maatschappelijke integratie. aan cliënten die over onvoldoende basisvaardigheden beschikken om

volwaardig te kunnen functioneren binnen de samenleving. Deze vorm van

dienstverlening (bijv hulp bij administratie) zal ook duidelijk kenbaar

gemaakt worden aan de bevolking.

* tevens zal de mogelijkheid onderzocht worden om plaatselijk en in 2009 budget gemeente/

eventuele samenwerking met het centrum voor basiseducatie, vorming op OCMW

te zetten voor laaggeschoolde volwassenen met als bedoeling hun basis-

vaardigheden te verhogen zodat ze op een volwaardige manier kunnen

deelnemen aan de samenleving.

* de vorming en infomomenten alsook cursussen georganiseerd door hetzij permanent budget gemeente/

adviesraden hetzij gemeentelijke diensten zullen opengesteld worden voor raden

iedereen. De deelnamegelden zullen democratisch worden gehouden.

Het verenigingsleven draagt bij tot een * de verenigingen die het thema “gezin en welzijn” ter harte nemen en permanent budget GWR

gevarieerd basisaanbod en bevordert het hiertoe initiatieven ontwikkelen zullen financieel ondersteund worden

sociaal netwerk. door de gezins- en welzijnsraad.

* voor wat betreft het aspect cultuur, sport en jeugdparticipatie verwijzen we

naar het respectievelijk domein.

Page 76: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 76

DOMEIN 7. THUISZORGBELEID

DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN

binnen het lokaal sociaal beleid zal de FINANCIEEL

komende 6 jaar aandacht besteed worden * de gemeentelijke sociale toelagen zijn voor de personen permanent budget gemeente

aan de verdere uitbouw van een degelijk met een handicap en de zorgbehoevenden een belangrijke sociale toelagen

ondersteund thuiszorgnetwerk op diverse pijler binnen de thuiszorgondersteuning. De toelagen zullen

vlakken. minstens op hetzelfde peil worden behouden, regelmatig

worden geëvalueerd en indien nodig bijgestuurd.

* Mensen die voor de sociale toelagen in aanmerking komen, worden permanent budget gemeente

automatisch vanuit de gemeente aangeschreven zodanig

dat iedereen de mogelijkheid krijgt om ervan te genieten.

* thuiszorgdiensten krijgen een jaarlijkse toelage vanuit de gemeente 2008 budget gemeente

op basis van het aantal gepresteerde uren thuiszorg bij inwoners. jaarlijks

Het desbetreffende reglement zal in 2008 geëvalueerd en eventueel

bijgewerkt worden.

MATERIEEL

* de poetsdienst, warme maaltijden en mindermobielencentrale permanent budget OCMW

behoren tot het basisaanbod van het OCMW.

* binnen de buurtdienst zal speciale aandacht uitgaan naar het 2008 budget gemeente

Page 77: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 77

vervoer van zorgbehoevende inwoners en het aspect betaalbaarheid

van het vervoer

* binnen het OCMW zal de zorgbemiddelaar instaan voor permanent budget OCMW

enerzijds de zorgindicatiestelling en anderzijds voor de

opmaak en uitwerking van de zorgplannen.

* binnen de gemeente zal een buurtdienst opgericht worden 2008 budget gemeente

voor personen met een zorgvraag. Deze dienst zal een

aanvulling zijn op de reguliere dienstverlening en wordt

uitgevoerd met vrijwilligers. De buurtdienst kan op vraag van

zorgbehoevende personen kleine karweitjes opknappen.

INFORMATIEF

* via de uitbouw van het sociaal huis en meer bepaald de permanent budget gemeente /

informatie- en éénloketfunctie kan de informatieverstrekking OCMW

inzake thuiszorg veel sterker worden doorgevoerd zodanig dat

mensen optimaal geïnformeerd worden over de bestaande

dienstverlening.

* de informatie zal ook regelmatig worden aangeboden via de permanent eventuele kosten via

websites, het gemeentelijke infoblad en op aanvraag ook via budget gemeente

infomomenten binnen verenigingen en raden. Indien wenselijk worden

er specifieke folders ontwikkeld inzake bepaalde thema's.

Het zakboekje 'Wegwijs in de thuiszorg' zal zowel binnen OCMW

Page 78: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 78

als binnen de gemeentelijke sociale dienst ruim worden verspreid.

* overleg met thuiszorgdiensten is elementair zodat alle partijen op de permanent geen extra kosten

hoogte zijn van het lokaal aanbod. Dit overleg wordt gecoördineerd

door het Lokaal Steunpunt Thuiszorg (LST) en zowel iemand van de

sociale dienst van het OCMW als van de gemeente maken hier deel

van uit.

* er zal speciale aandacht uitgaan naar het ter beschikking stellen permanent geen extra kosten

van onze informatie inzake thuiszorg aan huisartsen, sociale diensten

ziekenfondsen, rusthuizen, … zodanig dat ook zij de burgers zo

volledig mogelijk kunnen informeren en/of doorverwijzen.

Page 79: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 79

DOMEIN 8. BELEID VOOR PERSONEN MET EEN HANDICAP

DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN

Binnen het lokaal sociaal beleid zal voor 1. De gemeentelijke sociale toelagen voor personen met een permanent budget gemeentelijke

de doelgroep personen met een handicap handicap zullen minstens op hetzelfde peil worden behouden. toelagen

het accent gelegd worden op financiële, Deze toelagen zullen regelmatig worden geëvalueerd en indien

informatieve en logistieke ondersteuning. nodig bijgestuurd.

2. De algemene brochure zal een belangrijk hulpmiddel zijn om 2008 budget gemeente

mensen te informeren inzake voorzieningen, diensten, premies, …

3. De uitbouw van de loketfunctie binnen het concept Sociaal Huis, 2008 en geen extra budget

de laagdrempeligheid en de digitale productencatalogus dienen een degelijke verder

basis te vormen voor een correcte dienstverlening

4. De oprichting van de buurtdienst in 2008 voor personen met een 2008 en budget gemeente

zorgvraag zal bijdragen tot een sterker ondersteund thuiszorgnetwerk. verder

5. De aanpassingspremie kan een belangrijke hulp zijn om de woon- 2008 budget gemeente

omgeving voor personen met een handicap beter aan te passen aan

hun behoeften

6. Binnen de gezins- en welzijnsraad wordt er een werkgroep voor 2008 budget naargelang de

andersvaliden opgestart. Deze werkgroep zal in samenwerking met de aan te pakken sectoren

de bevoegde diensten en raden vooral de volgende thema’s aanpakken :

Page 80: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 80

mogelijkheden voor deelname aan sport-, jeugd- en culturele activiteiten,

aanleg en controle op gebruik van parkeerplaatsen, toegankelijkheid van

handelszaken, openbare gebouwen en sportinfrastructuur

7. Het aanbod van warme maaltijden, poetsdienst, mindermobielencentrale permanent budget OCMW

vanuit het OCMW zal minstens op hetzelfde peil worden behouden.

Indien wenselijk kan de zorgbemiddelaar worden ingeschakeld voor het

uitwerken van een zorgenplan.

8. Instellingen die werken met personen met een handicap krijgen een jaarlijks gemeentelijke toelagen

gemeentelijke toelage op basis van het aantal personen die in de instelling

verblijven en gedomicilieerd zijn in onze gemeente.

9. Zowel binnen het jeugd- sport- als cultuurbeleid wordt er aandacht besteed permanent budget gemeente

aan de toegankelijkheid van de activiteiten zowel op mentaal als op fysiek

vlak. Voor verdere uitwerking verwijzen we naar het domein omtrent

participatie en toegankelijkheid.

10. De gemeentelijke website is ook toegankelijk voor bezoekers met een permanent Geen extra kosten

visuele beperking.

De jeugddienst zal een proefproject starten 1. De jeugddienst zal starten met een proefproject waarbij er één keer per 2007 budget jeugd

inzake een specifieke jeugdwerking voor maand een activiteit georganiseerd worden voor kinderen en jongeren met

kinderen en jongeren met een handicap een handicap.

2. Deze activiteiten vinden plaats in jeugdheem de Wortel dat een zeer geen extra budget

toegankelijk lokaal is voor personen met een handicap.

Page 81: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 81

3. De begeleiding gebeurt door vrijwilligers met ondersteuning door een geen extra budget

personeelslid van de jeugddienst.

4. Het proefproject wordt na een jaar geëvalueerd en krijgt dan indien 2008

wenselijk een meer bestendige vorm.

Page 82: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 82

DOMEIN 9. TOEGANKELIJKHEIDSBELEID

DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN Voor iedere burger dient het recht op participatie 1. Het verenigingsleven vormt een onmisbare schakel binnen het sociaal permament budgetten

aan het sociaal cultureel en verenigingsleven netwerkweefsel. De verenigingen dienen dan ook vanuit de gemeente adviesraden

te worden gegarandeerd. zowel op financieel, materieel als logistiek vlak te worden ondersteund

Bovendien zullen voor bepaalde doelgroepen 2. De informatie betreffende activiteiten, dienstverlening, voorzieningen, permament budget raden/

bijzondere inspanningen worden geleverd om verenigingen en dergelijke dient voor iedereen toegankelijk te zijn : diensten

hun deelname aan het sociaal cultureel en duidelijk en eenvoudig taalgebruik, vlot leesbaar, voor iedereen beschikbaar

verenigingsleven te bevorderen. zowel digitaal als op papier.

Wat betreft de doelgroep personen in armoede :

1. Wat cultuur betreft :

* de deelname van deze doelgroep aan het cultureel gebeuren willen wij permanent budget cultuur

stimuleren door de informatie (brochures en folders gemeenschapscentrum)

te bezorgen aan de mensen van sociale dienst gemeente en OCMW.

* de hulpverleners van OCMW zullen het cultureel aanbod verder promoten bij permanent budget OCMW

hun cliënten, hen stimuleren en hen wijzen op de mogelijkheid van financiële

tussenkomst.

* in de programmabrochures zal voortaan ook vermeld worden dat er mogelijkheid permanent budget OCMW

bestaat voor tussenkomst via het OCMW.

2. Wat jeugd betreft :

* deelname stimuleren via de hulpverleners die het aanbod aanbrengen bij hun permanent budget OCMW

cliënten en hen wijzen op financiële tussenkomst. De ledenlijsten van de

jeugdwerkinitiatieven zullen doorgestuurd worden naar het OCMW voor

eventuele tussenkomsten in lidgeld, kampgeld, enzovoort.

* wat betreft de uniformen van jeugdverenigingen betreft : de verkoop van 2008 geen extra

tweedehandsuniformen zal gepromoot worden. kosten

3. Wat sport betreft :

* deelname stimuleren via de hulpverleners die het aanbod aanbrengen bij hun permanent budget OCMW

cliënten en hen wijzen op financiële tussenkomst. De ledenlijsten van de

sportverenigingen zullen doorgestuurd worden naar het OCMW voor

Page 83: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 83

eventuele tussenkomst in kosten voor lidmaatschap.

4. Een gezamenlijke folder zal opgemaakt worden door jeugd- en sportdienst 2008 budget jeugd/

met de voorstelling van hun werkingen melding van mogelijke financiële sport

tussenkomst via het OCMW.

Wat personen met een handicap betreft :

1. Wat cultuur betreft :

* door de diversiteit in het aanbod zijn bepaalde voorstellingen zeker permanent budget cultuur

toegankelijk voor mensen met een mentale handicap.

* de activiteiten van het gemeenschapscentrum gaan altijd door ofwel in de permanent

Stringe ofwel in de Ansold. Beide zalen zijn toegankelijk voor mensen met een

fysieke handicap.

2. Wat jeugd betreft :

* vanuit de jeugddienst zal een proefproject met een specifieke werking opgezet 2007-2008 budget jeugd

worden voor kinderen en jongeren met een handicap.

* kinderen met een handicap zijn ook welkom in de gewone jeugdverenigingen permanent

maar dit is weliswaar afhankelijk van soort en graad van handicap

* bij de aanleg van speelpleinen zal er aandacht besteed worden aan de permanent budget jeugd

toegankelijkheid en gebruiksvriendelijkheid van de speeltoestellen voor kinderen

met een handicap.

* de jeugdwerkinfrastructuur zal gescreend worden op het toegankelijkheidsaspect 2008 budget jeugd

en dit in samenwerking met de Commissie voor Andersvaliden. 2009

3. Wat sport betreft :

* sportverenigingen zullen bevraagd worden inzake hun graad van toegankelijkheid 2008 geen extra

voor personen met een handicap kosten

* in samenwerking met de Commissie Andersvaliden zal de sportraad en -dienst 2008/ budget sport

de sportinfrastructuur onder de loep nemen en eventuele aanpassingen uitvoeren. 2009

* de sportdienst zal vervoer voorzien voor personen met een handicap zodat zij permanent Budget sport

kunnen deelnamen aan sportactiviteiten in de omliggende gemeenten.

Inzake de werking voor gezinnen met kinderen :

1. Wat cultuur betreft :

* de toegangsprijzen worden zeer democratisch gehouden permanent

* inzake het aanbod zal de diversiteit bewaakt worden zodat er voor alle doelgroepen 2008-2013 budget cultuur

iets tussen zit. Aandacht binnen het cultuurbeleidsplan gaat vooral uit naar senioren

Page 84: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 84

gezinnen met kinderen en jong-volwassenen.

* inspraak inzake het aanbod gebeurt via de gezinsbonden permanent

* kortingen worden voorzien voor leden gezinsbonden, grabbelpassers permanent

* wat kansarme gezinnen betreft kan dan weer beroep gedaan worden op het budget permanent budget OCMW

socio-culturele participatie van het OCMW

2. Wat jeugd betreft :

* aanbod wordt bekend gemaakt via kranten en folders en opgestuurd naar alle permanent budget jeugd

gezinnen met kinderen die in onze gemeente gedomicilieerd zijn.

* reducties voor grote gezinnen voor sport- en jeugdactiviteiten permanent

3. Wat sport betreft :

* plaatsen van sportpalen in iedere deelgemeente waar er op geregelde tijdstippen 2008 budget sport

activiteiten zullen doorgaan voor kinderen, ouders en grootouders tegen demo-

cratische prijzen. Hiermee wordt meteen ook het sociaal contact versterkt.

* de uitwerking van een sportpas wordt verder nog bekeken 2008 budget sport

Wat personen van etnisch-cultureel diverse afkomst betreft :

vanuit het OCMW worden de asielzoekers gestimuleerd om deel te nemen aan permanent budget OCMW

sportactiviteiten, integratiecursussen, computercursus, jeugdverenigingen, …

Financiële tussenkomst hiervoor wordt voorzien vanuit het OCMW.

Page 85: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 85

DOMEIN 10. KINDEROPVANG

DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN

Het Lokaal Overleg Kinderopvang 1. Voortaan is het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) permanent toelage LOK

is een erkende gemeentelijke adviesraad erkend als gemeentelijke adviesraad inzake kinderopvangbeleid 1000 euro/jaar

inzake kinderopvangbeleid met minstens volgende opdrachten :

* opmaak en uitvoering van het beleidsplan kinderopvang

*beleidsuitvoering en -opvolging in uitvoering van het lokaal

beleidsplan kinderopvang

* het lokaal bestuur adviseren inzake de uitbouw van opvangvoorzieningen

binnen de gemeente

* de bevolking informeren omtrent het bestaande kinderopvangaanbod.

2. Het Lokaal Overleg Kinderopvang is samengesteld uit

zowel initiatieven die opvang aanbieden als gebruikers van de

opvang.

3. Er zal naar analogie met de andere adviesraden een afsprakennota op- 2008 geen extra kosten

gemaakt worden die een aantal afspraken regelt tussen het gemeentebestuur

en het LOK inzake het uitbrengen van adviezen.

Het Lokaal Overleg Kinderopvang zal 1. Zowel aan nieuwe inwoners als op aanvraag wordt de permanent toelage LOK

de bevolking efficiënt informeren omtrent brochure ‘kinderopvang in Anzegem’ aangeboden. Deze brochure

Page 86: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 86

het aanbod van kinderopvang in onze wordt voortdurend geactualiseerd en biedt een overzicht van alle

gemeente opvanginitiatieven in onze gemeente alsook van deze in de regio

indien plaatselijk niet aanwezig.

2. Via de website ‘meldpunt kinderopvang’ (die zal gelinkt worden aan de permanent budget sociale

gemeentelijke website) kunnen ouders informatie opvragen van zowel lokale

opvanginitiatieven als van buiten de gemeente. dienst

Bovendien biedt deze website een overzicht van de beschikbare

opvangplaatsen. Deze databank wordt beheerd door het centraal infopunt

kinderopvang dat ondergebracht is in de gemeentelijke sociale dienst.

Opvanginitiatieven kunnen zelf hun gegevens bijwerken zodat het aanbod van

vrije plaatsen zeer snel kenbaar kan gemaakt worden.

3. Het centraal infopunt kinderopvang biedt een éénloketfunctie permanent

aan inzake kinderopvang. De burgers kunnen op deze ene plaats

enerzijds terecht met alle vragen inzake kinderopvang en vrijetijdsbesteding.

Anderzijds zal de mogelijkheid geboden worden om via dit loket te kunnen

inschrijven voor het vakantieaanbod van zowel IBO, als jeugd, als sport.

4. De mogelijkheden voor flexibele en occasionele opvang alsook 2008

de mogelijkheden voor opvang van zieke kinderen of kinderen met

specifieke behoeften dienen in kaart te worden gebracht en indien

wenselijk kan een bijkomend plaatselijk aanbod van deze niet

reguliere opvang opgenomen worden in de buurtdienstwerking.

Page 87: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 87

5. Het centraal infopunt kinderopvang zal omgevormd worden tot 2009

een CKO = centrum voor kinderopvang van zodra de regelgeving

terzake rond is.

Het Lokaal Overleg streeft een goede samen- 1. Jaarlijks overlegmoment tussen jeugd- en sportdienst en dienst jaarlijks

werking na met alle betrokken partijen inzake buitenschoolse kinderopvang inzake de afstemming van het vrijetijds-

opvang en vrije tijd aanbod en het opvangaanbod op elkaar. Bovendien geven deze

diensten gezamenlijk folders en vakantiekranten uit met een compleet

overzicht van zowel vrijetijdsaanbod als kinderopvangaanbod.

Op die manier krijgen de gebruikers een totaaloverzicht en kunnen

de onderlinge combinaties makkelijker bekeken en afgestemd worden.

2. Regelmatig overleg met de scholen zodat de schooltijd en opvangtijd permanent

naadloos op elkaar kunnen aansluiten.

Kinderopvang moet kunnen voor iedere burger 1. De tarieven voor de vrijetijdsinitiatieven worden zo betaalbaar mogelijk permanent

en er wordt naar gestreefd om de financiële gehouden zodat zoveel mogelijk kinderen kunnen deelnemen.

en materiële drempels weg te werken 2. De tarieven voor de buitenschoolse opvang zijn wettelijk vastgelegd permanent

doch een sociaal tarief kan toegepast worden. Toepassing van het sociaal

tarief gebeurt in overleg met sociale dienst gemeente en OCMW en na

goedkeuring door het College. De mogelijkheid van sociaal tarief zal telkens

in de folders vermeld worden.

Het Lokaal Overleg streeft er naar om 1. Plaatselijk zal er vorming georganiseerd worden voor particuliere permanent toelage LOK

vorming en opleiding te organiseren zodat een opvanginitiatieven, begeleidsters van het IBO, eventueel voor jeugdwerk-

Page 88: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 88

kwalititeitsvolle werking kan aangeboden worden initiatieven.

2. Het LOK zal ook vorming organiseren voor ouders, grootouders inzake permanent toelage LOK

opvoedingsthema’s en dit in eventuele samenwerking met de gezins- en

welzijnsraad en/of ouderraden.

Het Lokaal Overleg zal gemeenschappelijke 1. Verdere uitbouw van de eenloketfunctie zorgt voor een doeltreffende permanent

maatregelen ondersteunen ter bevordering van informatie en communicatie inzake kinderopvang

de kwaliteit 2. Aanbieden van aangepaste vormingsmomenten permanent toelage LOK

3. Verdere uitbouw van de speel-o-theek (0-3 jaar)voor zowel gebruikers als 2008 toelage LOK

aanbieders van kinderopvang. Een samenwerkingsverband zal afgesloten en jeugd

worden met de jeugddienst inzake het aanbod van gezelschapsspelen

voor de groep 3-12 jaar.

4. Een tevredenheidsonderzoek zal opgezet worden waarbij gepolst 2011 toelage LOK

wordt naar de visies van ouders en kinderen met betrekking tot de kwaliteit

van de kinderopvang. De resultaten van dit onderzoek zullen dan verwerkt

worden in het volgende beleidsplan.

5. Aangepaste methodieken worden ontwikkeld om kinderen een stem te permanent

geven in het beleid en dit via het Kinderparlement. De verantwoordelijke voor

het centraal infopunt kinderopvang maakt deel uit van het kinderparlement

zodat vragen en voorstellen inzake kinderopvang hier kunnen aan bod komen.

Het LOK wil, in samenwerking met het gemeente- 1. Materiële ondersteuning van de opvanginitiatieven door het ter beschikking jaarlijks budget gemeente

bestuur, de opvanginitiatieven ondersteunen op stellen van 2 pakken gratis huisvuilzakken per jaar

Page 89: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 89

zowel logistiek als materieel vlak 2. Het ter beschikking stellen van speelgoed tegen voordelige uitleen- permanent toelage LOK

tarieven via de speel-o-theek.

3. Promotionele ondersteuning door ondermeer de uitgave van de brochure, permanent toelage LOK

de website meldpunt kinderopvang

4. Het Lokaal Overleg is een belangrijk uitwisselingsforum voor de opvang-

initiatieven en neemt tevens zijn signaalfunctie op indien gewenst

Binnen het Lokaal Overleg Kinderopvang zullen de 1. Behoeftenonderzoek inzake de komende nood aan buitenschoolse

ontwikkelingen inzake de buitenschoolse kinderopvang opvang binnen onze gemeente en de toekomstige trends. Van daaruit kan een

op de voet gevolgd worden en zal in het kader daarvan visieplan worden ontwikkeld.

een visie worden uitgewerkt. 2. Het gecombineerd gebruik van culturele infrastructuur en kinderopvang zal

worden afgebouwd, dus zullen hiertoe structurele maatregelen moeten

voorzien worden.

Page 90: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 90

DOMEIN 11. TEWERKSTELLINGSBELEID

DOELSTELLING ACTIES TIMING MIDDELEN

1. Ruimere bekendmaking van het * opzetten van een intensieve informatiecampagne 2008 budget PWA

antennepunt Werkwinkel via ondermeer folders, gemeentelijke infoblad en

website, …

* de bevolking zal op regelmatige basis permanent

geïnformeerd worden omtrent de werking

van het Antennepunt

2. In de mate van het mogelijke zal * de huishoudelijke energiescans zullen 2008 : 50 scans geen kosten

voor de uitwerking van projecten uitgevoerd worden door de vzw Werk Waardig 2009 : 60 scans voor OCMW

beroep gedaan worden op diensten en gemeente

sociale economie

3. Tewerkstelling van werkloze bij de uitbouw van de buurtdienst zal deze 2008 : start buurtdienst budget gemeente

55-plussers stimuleren doelgroep extra aangesproken worden om 2009 - 2013 :

mee te stappen in het vrijwilligersnetwerk verdere opvolging

4. Een ruimere bekendmaking van het * op regelmatige basis zal de bevolking permanent budget PWA

aanbod van dienstencheques geïnformeerd worden omtrent het aanbod van werkingskosten OCMW

kan ten goede komen aan de plaatselijke dienstencheques zowel vanuit OCMW als

werkgelegenheid vanuit dienstenbedrijf Aktiv-hulp

Page 91: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 91

Binnen het Sociaal Huis zullen folders van

deze diensten ter beschikking gesteld

worden van de bevolking

Page 92: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 92

DOMEIN 12. JEUGDBELEID

DOELSTELLINGEN ACTIES TIMING BUDGET Binnen het gemeentelijk jeugdbeleid zal er speciaal 1. De subsidies voor het jeugdwerk zullen voor de komende drie jaar permanent budget jeugd-

aandacht besteed worden aan de toegankelijkheid minstens op hetzelfde niveau behouden blijven. raad

Dit om de werkingskosten voor het jeugdwerk zo laag mogelijk te houden.

Het jeugdwerk beperkt zoveel mogelijk het lidgeld waardoor

de initiatieven laagdrempelig zijn.

2. De jeugddienst verbindt er zich toe om voor alle gemeentelijke initiatieven permanent budget jeugd

de promotiefolders en kranten tijdig door te spelen aan het OCMW zodat

zij hun cliënten warm kunnen maken voor deelname aan initiatieven zoals

grabbelpas, swappas, speelplein.Tevens zullen er jeugdinfobrochures

ter beschikking van het OCMW worden gesteld waarin ook de particuliere

jeugdwerkinitiatieven opgenomen zijn.

3. De jeugddienst stuurt de ledenlijsten van de jeugdverenigingen door naar jaarlijks

het OCMW. Het OCMW gaat na of er onder de leden cliënteel is die

financiële ondersteuning nodig heeft.

4. De jeugddienst maakt een folder met info over het vrijetijdsaanbod en jaarlijks budget jeugd

vermeld de mogelijkheid voor financiële tussenkomst via het OCMW.

De jeugdverenigingen zullen deze folder meenemen op de jaarlijkse ronde

voor de ledenwerving.

5. De jeugddienst stimuleert het jeugdwerk om een tweedehandsverkoop jaarlijks

van uniformen te organiseren.

6. De jeugddienst en het jeugdwerk treden in overleg met het OCMW permanent

om andere mogelijke maatregelen te bespreken om ouders van maatschappelijk

achtergestelde kinderen aan te moedigen om hun kinderen te laten

deelnemen aan het jeugdwerk.

7. Wat betreft verdere initiatieven vanuit jeugd naar specifieke doelgroepen wordt

verwezen naar het domein beleid voor personen met een handicap en het domein

toegankelijkheidsbeleid

Page 93: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 93

DOMEIN 13. MINDERHEDENBELEID

DOELSTELLINGEN ACTIES TIMING BUDGET De bestaande dienstverlening inzake * de dienst bevolking zal in het kader van het inburgeringsbeleid het permanent geen extra

minderhedenbeleid zal op hetzelfde onthaal van de asielzoekers, vreemdelingen, ...verzorgen kosten

niveau worden behouden * de sociale dienst van het OCMW staat in voor de begeleiding permanent budget

van de asielzoekers OCMW

Page 94: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

HOOFDSTUK 4. Opvolging beleidsplan periode 2008 - 2013

In het meerjarenplan (zie hoofdstuk 3) wordt volgende algemene doelstelling opgenomen:

een structureel overleg gemeente – OCMW inzake lokaal sociaal beleid en de uitvoering ervan dient te

worden voorzien.

Acties:

het structureel overleg zijnde de stuurgroep lokaal sociaal beleid en het overlegcomité gemeente –

OCMW wordt behouden (zie ook het bestuursakkoord lokaal welzijnsbeleid 2008 – 2013, bijlage 5)

In het kader van de uitvoering van het lokaal sociaal beleid zullen deze overlegstructuren aangevuld

worden met een dagelijks bestuur, bestaande uit de OCMW-secretaris en – voorzitter en een

ambtenaar van de sociale dienst van het OCMW, de gemeentesecretaris, de schepen van sociale zaken

en het diensthoofd van de gemeentelijke sociale dienst. Het dagelijks bestuur kan indien gewenst

aangevuld worden met deskundigen. Het dagelijks bestuur heeft geen enkele beslissingsbevoegdheid.

Het hoofd van de gemeentelijke sociale dienst neemt de coördinatie op en overlegt met de betrokken

diensten en/of raden naargelang het domein.

Page 95: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 95

HOOFDSTUK 5. Betrokkenheid

Belangrijk aspect bij de opmaak van het lokaal sociaal beleidsplan Anzegem is de intensieve

betrokkenheid van de adviesraden.

Zo vond in het voorjaar 2007 een consultatieronde plaats bij alle relevante adviesraden. Zij kregen de

kans om, na mondelinge toelichting door de gemeentelijke sociale dienst, een schriftelijk advies in te

dienen inzake de omgevingsanalyse. In het najaar 2007 vond opnieuw een consultatie plaats, ditmaal

over de doelstellingen en acties per beleidsdomein.

Adviesraad Bespreking

omgevingsanalyse

Bespreking doelstellingen

en acties

Cultuurraad 18 juni ‘07 19 november ‘07

Gezins- en welzijnsraad 23 mei ‘07 14 november ‘07

Seniorenraad* 22 mei ‘07 20 november ’07

Lokaal overleg kinderopvang 21 juni ‘07 28 november ‘07

Jeugdraad 6 mei ‘07 31 oktober ’07 Er werd een aparte werkgroep opgericht over het Ouderenbeleid naar aanleiding van het

seniorenbehoeftenonderzoek. Deze is reeds twee jaar actief en komt frequent samen.

Dezelfde vraag werd gesteld aan de raadsleden en de personeelsleden door de secretarissen van

respectievelijk gemeente en OCMW.

In de loop van de opmaak van het plan werd de bevolking bevraagd aan de hand van meerdere

enquêtes, onder meer over het lokaal sociaal beleid en de kinderopvang. Ook in het

Seniorenbehoeftenonderzoek werd aan senioren hun mening en ervaring gevraagd (zie ook hoofdstuk

1 en bijlage ).

Op 24 oktober 2007 werd een infovergadering georganiseerd voor de bevolking omtrent het ontwerp

van beleidsplan, de omgevingsanalyse, de doelstellingen en acties. Er waren een 70-tal aanwezigen,

met geïnteresseerde vragen en constructieve reacties.

De sociale diensten gingen in overleg met de andere diensten met linken naar het lokaal sociaal beleid,

zoals de dienst cultuur, de jeugddienst, de sportdienst, het woonloket, en .dergelijke.

Tijdens de uitvoering van het beleidsplan zal verder het nodige belang gehecht worden aan informatie

en inspraak voor de respectievelijke adviesraden en de bevolking en het overleg met de diensten.

Page 96: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 96

HOOFDSTUK 6. Voortgang t.a.v. beleidsplan 2006 – 2007

OCMW en gemeente bakenden bij de opmaak van het beleidsplan 2006-2007 twaalf werkvelden af die

het actieterrein van het lokaal sociaal beleid omvatten.

In de periode 2006 – 2007 voegde men er één domein aan toe.

Het toegankelijkheidsbeleid werd als een apart domein naar voor geschoven in uitvoering van het

Participatiedecreet (01/01/2008). Er is de wens om in de periode 2008 – 2013 op de volgende dertien

domeinen verder actief te blijven.

Het beleidsplan 2006-2007 werd reeds opgevat als een strategisch beleidsplan. In voorliggend plan

wordt verder werk gemaakt van de uitvoering van de acties beschreven in het eerste plan. De doelen

en acties binnen de diverse domeinen zijn sterk uitgebreid en geconcretiseerd.

OCMW en gemeente willen de komende jaren vooral verder bouwen op wat op vandaag reeds

bestaat. Het bestaande nog beter onderbouwen is de eerste beleidsoptie. Cruciaal daarin is een goede

samenwerking in eerste instantie tussen de beide lokale besturen onderling. Het concreet vorm geven

van deze onderlinge samenwerking moet een hefboom worden. Ruimte bieden voor overleg,

onderlinge contacten en goede afspraken tussen medewerkers is essentieel.

Een evaluatie van de voortgang van de acties 2006 – 2007 vormde onder meer de vertrekbasis voor het

meerjarenplan lokaal sociaal beleid 2008 – 2013. Zo ook waren de omgevingsanalyse en de enquêtes

belangrijke invalshoeken voor het uitwerken van de doelen en acties.

Page 97: INHOUDSTAFEL Voorwoord Inleiding Hoofdstuk 1. … · Inleiding Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse Algemene schets van de gemeente 7 Sociale dienstverlening 10 Ouderenbeleid 18 ... ALGEMENE

Lokaal Sociaal Beleidsplan Anzegem 2008 -2013 97

HOOFDSTUK 7. Sectorale planverplichtingen

Het Ouderenbeleidsplan is volledig geïntegreerd en verweven in het lokaal sociaal beleidsplan: zie het

domein Seniorenbeleid en de linken met de andere relevante domeinen .

Het Beleidsplan kinderopvang is volledig geïntegreerd en verweven in het lokaal sociaal beleidsplan:

zie domein kinderopvangbeleid en de linken met de andere relevante domeinen.

Het Participatieplan is geïntegreerd in voorliggend lokaal sociaal beleidsplan binnen de diverse

beleidsdomeinen én in het apart domein toegankelijkheidsbeleid.