Ingekomen

Afdeling

Ouderenberaad Zorg & Welzijn Regio Zuid-Holland Noord

Ook exemplaar gestuurd aan:

I I I 2013.00475 01/02/2013

Gemeente Leiderdorp T.a.v. de griffie Postbus 35 2350 AA LEIDERDORP

Leiderdorp 29 januari 2013 Betreft: Samenhang Welzijn en Zorg voor (kwetsbare) ouderen,

'Concretisering van de visie van het ouderenberaad'

Geachte heer, mevrouw,

In de regio Zuid-Holland Noord is het Ouderenberaad actief. Dit beraad is ontstaan in het kader van het Nationaal Programma Ouderenzorg (NPO). Het uitgangspunt van het NPO is dat ouderen veel actiever betrokken zouden moeten zijn bij beleid en uitvoering van het beleid voor (kwetsbare) ouderen. Ouderen moeten ook zelf aangeven wat zij belangrijk vinden en welke verbeteringen in de zorg voor kwetsbare ouderen nodig zijn. Bij de zorg voor ouderen met complexe hulpvragen zijn tal van organisaties betrokken die samenwerken in het Geriatrisch Netwerk in de regio. In dat netwerk neemt de stem van ouderen via het Ouderenberaad een belangrijke plaats in. Aan het Ouderenberaad nemen zowel georganiseerde als niet-georganiseerde ouderen deel (zie bijgaande folder).

In 2012 heeft het Ouderenberaad zijn visie m.b.t. zorg en welzijn voor (kwetsbare) ouderen vastgelegd en nader geconcretiseerd. Nagegaan is welke instanties en organisaties in ieder geval naar de mening van het Ouderenberaad aandacht dienen te schenken aan onderdelen van de visie of daar initiatieven op zouden moeten nemen (Zie de bijgevoegde notitie: 'Samenhang Welzijn en Zorg voor (kwetsbare) ouderen, Concretisering van de visie van het ouderenberaad.)

U bent als wethouder in uw gemeente verantwoordelijk voor de zorg en het welzijn voor (kwetsbare) ouderen. Het Ouderenberaad verzoekt u daarom de bijgevoegde notitie bij de formulering van beleid en uitvoering voor (kwetsbare) ouderen te betrekken. Wij zouden het op prijs stellen indien u de notitie op de agenda zou willen zetten van de commissies van de gemeenteraad, die zich met welzijn en zorg bezig houden. Daarnaast geven wij u in overweging de notitie ter advisering van organisaties van ouderen en de WMO- raad en seniorenraad voor te leggen. Daarbij zijn met name de hieronder beschreven punten van belang.

Bij het benaderen van (kwetsbare) ouderen gaan wij er van uit, dat u als uitgangspunt hanteert: de integrale ondersteuningsbehoefte van hen. Dit is te bereiken door de invoering van de Kanteling en het daarbij behorende keukentafelgesprek. Ook het overnemen van de modelverordening van de VNG kan een goed middel zijn (zie verder de notitie paragraaf 1).

Bij de veranderingen, die momenteel plaatsvinden op het sociaal vlak en in het bijzonder op het vlak van de ondersteuning van (kwetsbare) ouderen is het van belang dat burgers zich meer bewust zijn dat zij zelf verantwoordelijk zijn voor hun eigen welbevinden. Van uw kant zou u meer en vaker algemene voorlichting kunnen geven over de Wmo, waarbij de belangenorganisaties van ouderen en minder validen worden betrokken, (zie verder de notitie paragraaf 2).

Ouderenberaad Zorg & Welzijn Zuid-Holland Noord Zorgbelang Zuid-Holland Van der Valk Boumanweg 180a 2352 JD Leiderdorp

sgeursen@zorgbelang-zuidholland.nl Een ftSSe b l i k O p O u d e r e n

Ondersteuning van kwetsbare ouderen vanuit hun sociale omgeving zal in de komende tijd in betekenis toenemen. Wij vinden het belangrijk dat de gemeente daarbij een initirende en faciliterende rol speelt. Een van de instrumenten daarbij is het bevorderen dat instellingen van welzijn en zorg -professionals, vrijwilligers en mantelzorgers - hun ondersteuningsaanbod meer op elkaar afstemmen. Wij zouden het op prijs stellen wanneer u in dit verband het initiatief neemt om te komen tot een betere samenwerking tussen instellingen en daarvoor de kaders ontwerpt. Dit in overleg met organisaties van ouderen en de Wmo-adviesraad in uw gemeente (zie verder de notitie paragraaf 3 en 4).

Een ander instrument is het bevorderen, dat welzijn en zorg meer gedragen en georganiseerd worden vanuit buurten en wijken, waardoor er rele kansen ontstaan, dat ouderen langer zelfstandig kunnen blijven wonen. Onderzoek in hoeverre buurten en wijken daartoe de mogelijkheden bieden en projecten/pilots in deze zin ondersteund kunnen worden is nodig (zie verder de notitie paragraaf 5 en 7).

Wij pleiten ervoor, dat het concept Woon Service Zone in samenwerking met welzijns- en zorginstellingen en in overleg met de woningbouwcorporaties en andere partijen door u krachtig gestimuleerd wordt (zie verder de notitie paragraaf 8).

Als een van de laatste punten willen wij u wijzen op het feit, dat het kunnen participeren in de samenleving - een van de uitgangspunten van de Wmo - voor een niet gering deel afhangt van de fysieke voorwaarden, die daarvoor aanwezig dienen te zijn. We doelen op de bereikbaarheid en toegankelijkheid van (openbare) gebouwen; adequaat openbaar vervoer; de aanwezigheid van voorzieningen, waar (kwetsbare) ouderen elkaar kunnen blijven ontmoeten en activiteiten kunnen ontplooien. Praktisch betekent het: snij welzijnsvoorzieningen (georganiseerd door professionals en ook door vrijwilligers) niet te snel weg bij bezuinigingen en houdt dagopvangvoorzieningen voor (kwetsbare) ouderen in stand (zie verder de notitie paragraaf 9).

Wij verwachten, dat u deze brief en de onderliggende notitie betrekt bij het opstellen van uw Wmo-beleidsplan.

Wij zouden het op prijs stellen van uw reactie op de hoogte gesteld te worden.

Hoogachtend,

Mw. I.J. Gehner-Ellenberger, Voorzitter Ouderenberaad Zorg & Welzijn Zuid-Holland Noord

Deze brief is gezonden aan alle wethouders Zorg en Welzijn in de gemeentes van het samenwerkingsverband Holland-Rijnland Een soortgelijke brief is verzonden aan de Wmo-adviesraad in uw gemeente.

Bijlagen: Notitie Samenhang Welzijn en Zorg voor (kwetsbare) ouderen, Concretisering van de visie van het ouderenberaad. Schema met oplossingsrichtingen

Ouderenberaad Zorg & Welzijn Regio Zuid-Holland Noord

Hoe oplossingsrichtingen invullen

Oplossing Hoe in te vullen Wie kunnen dat doen Goede voorbeelden

1 Uitgaan van de integrale ondersteuningsbehoefte van de (kwetsbare) clint

Invoering van de Kante-ling en het keukentafelge-sprek. Iscopeproject Nationaal Programma Ouderenzorg. Inschakelen van deskun-dige ouderen

Gemeenten. Overne-men modelverordening V N G . In de gemeenten op de agenda zetten door organisaties van ouderen en de Wmo-adviesraden, senioren-raden Nationaal Programma Ouderenzorg.

Iscope Ketenzorg.

2 Burgers meer bewust maken dat zij zelf ver-antwoordelijk zi jn voor hun welbevinden

Algemene voorlichting over de W M O door ge-meenten en belangenor-ganisaties. In het keuken-tafelgesprek en de voorbe-reiding daarop mensen laten nadenken over wat zij zelf kunnen doen en zich niet alleen als clint kunnen opstellen.

Gemeenten. Organisa-ties van ouderen. Wmo-adviesraden, seniorenraden

Flevoland. Goede voorbereiding op het gesprek.

3 Ondersteuning van kwetsbare ouderen vanuit de sociale omgeving.

Ondersteuningsbehoefte integraal in kaart brengen. Organiseren sociaal net-werk rondom de ouderen als deze dat zelf niet kan. Invullen van het concept Civ i l Society.

Zorg- en welzijnsin-stellingen, v r i j w i l l i -gers. Soms Eigen Kracht conferenties. Organisaties van oude-ren en de W M O - raad

Eigen Kracht Confe-renties in een aantal gemeenten, verster-king sociale netwer-ken

4 Instellingen moeten hun ondersteuningsaanbod meer op elkaar afstem-men. Mogeli jk specialise-ren

Werken aan Welzi jn nieuwe sti j l . Meer geza-menlijk kijken wat nodig is. Professionals aanwij-zen die als cordinator optreden voor de clint optreden. Overgang van begeleiding van A W B Z naar W M O en bezuinigin-gen zullen samenwerking noodzakelijk maken

Zorg- en welzij nsin-stellingen gezamenlijk. Gemeenten kaders laten ontwerpen voor samenwerking. Orga-nisaties van ouderen en de Wmo-adviesraad

Alphen ad Rijn. Leiden v.w.b. man-telzorg.

5 Beschikbaarheid van mensen die naast de kwetsbare oudere komen te staan.

Organisaties van v r i j w i l l i -gers zullen dergelijke mensen moeten werven en opleiden. Soms zijn men-sen uit de directe omge-ving van de kwetsbare burger beschikbaar. Ook professionals kunnen deze taak op zich nemen.

Organisaties van v r i j -willigers met steun van gemeente. Stimuleren door orga-nisaties van ouderen en de Wmo-adviesraden. B i j pro-fessionele organisaties ruimte maken voor deze taak.

Sommige organisa-ties van vrijwilligers en professionele organisaties vullen deze taak al in. Denk aan maatjes-projecten, home-start e.d.

Een frisse blik op ouderen

Ouderenberaad Zorg & Welzijn Regio Zuid-Holland Noord

6 Vaardigheid in integraal denken van degenen die ouderen ondersteunen vergroten

Opnemen in opleiding van professionals. Vrijwill igers inschakelen die hierop getraind zijn

Opleidingen voor professionals in zorg en welzijn. Organisaties van v r i j -willigers

7 Welzi jn en zorg meer gedragen en georgani-seerd vanuit buurten en wijken, waardoor oude-ren langer zelfstandig kunnen blijven wonen.

Krachtig stimuleren van het concept Woon Service Zones aangevuld door winkels.

Gemeente. Woning-corporaties. Welzijns-en gezondheidsorgani-saties. Geriatrisch Netwerk. Organisaties van oude-ren en de Wmo-adviesraden

Verschillende ge-meenten werken met dit concept.

8 Woningaanbod dat afge-stemd is op de behoefte van ouderen in opeenvol-gende levensfasen en/of omstandigheden.

Inventarisatie en imple-mentatie van behoefte

Regionale Commissie. Gemeenten. Woning-corporaties

Woonzorgmonitor van de Regionale Commissie

9 Z