In opdracht van

Geur in het Activiteitenbesluit

Linda van Berkel & Tonnie Boom

13 november 2008InfoMil Schakeldag

2

Inhoud

• Introductie geur – Geur en hinder– Geurmetingen

• Wat is er opgenomen in het Activiteitenbesluit?• Maatregelen• Praktijkvoorbeelden / Vragen aan de Helpdesk

3

Geur en hinder

Geur: – waarnemen van chemische verbindingen in lucht door

reukzintuig

Beleving en functie:– aangenaam – alarmeren voor gevaar: brand, bedorven voedsel, …

Hinder:– gedwongen blootstelling

4

Geurmeten

Basisprincipe: menselijke neus– aanbieden verdunningen – geselecteerd panel– in het veld of laboratorium (olfactometer)– olfactometrie gestandaardiseerd (EN 13725)

Toepassing:– complexere situaties– uitvoering relatief kostbaar

5

Wat is er opgenomen voor geur in het Activiteitenbesluit?

• 10 Activiteiten met specifieke voorschriften:– verhoogde schoorsteen,– ontgeuringsinstallatie,– maatwerkvoorschriften volgens systematiek NeR

• Zorgplicht voor niet genoemde situaties:– artikel 2.1, tweede lid onder g.– maatwerkvoorschriften

• Overgangsrecht:– Voor specifieke activiteiten, maatwerkvoorschriften ook mogelijk

bij bestaande situaties (Regeling artikelen 6.7 en 6.8).

6

Geur bij specifieke activiteiten (1/2)

Activiteit Maatregel Maatwerk

rioolgemalen Wijze van afvoeren J, lozings-hoogte

parkeergarages N

onderhoud van motorvoertuigen (proefdraaien van motoren)

J, tbv lucht-kwaliteit

Ambachtelijk slachten van dieren

Opslag van mest in afgesloten, lekvrije tonnen of bakken

N

7

Geur bij specifieke activiteiten (2/2)

Activiteit Maatregel Maat-werk

Reinigen, coaten en lijmen van: • hout, kurk• kunststof • metalen

Afvoer van afgezogen lucht op ten minste 2 meter boven de hoogste daklijn van de binnen 25 meter van de uitmonding gelegen gebouwen afgevoerd; of, behandeling in een doelmatige ontgeuringsinstallatie.Niet van toepassing op gezoneerd industrieterrein met minder dan 1 gevoelig object per ha.

J, NeR*

Aanbrengen anorganische deklagen op metalen

Zeefdruk

Bereiden van voedings-middelen

Idem, én toepassing van vetfilter bij grillen en frituren

8

Maatwerk

• Maatwerkvoorschriften:– uitvoering en onderhoud ontgeuringsinstallatie,– situering van de afvoerpijp– hoogte van de afvoerpijp (niet bij ‘bereiden van

voedingsmiddelen’)– voorkomen of beperken van diffuse emissies– beperken van incidentele geurpieken tot specifieke tijdsstippen

• Hindersystematiek NeR:– afweging: acceptabel hinderniveau– technische, financiële, sociaal economische en planologische

aspecten

9

Maatregelen, afvoer (1/2)

• bovendaks en verticale uitstroming (10 tot 15 m/s)• reden: verbetering verspreiding

10

Maatregelen, afvoer (2/2)

Niet: Kruiskap Wel: Deflectorkap

11

Schoorstenen, voorbeeld 1

12

Schoorstenen, voorbeeld 2

13

Schoorstenen, voorbeeld 3

14

Schoorstenen, voorbeeld 4

15

Schoorstenen, voorbeeld 5

16

Maatregelen, ontgeuringsinstallatie

• Doel:– daadwerkelijk afvangen– niet maskeren

• Wat is een doelmatige ontgeuringsinstallatie:– adsorptiefilter– naverbrander– biologische zuivering

17

Maatregelen, adsorptiefilter

• Werking:– opname op vast medium, meestal actief kool

• Uitvoering:– filter of injectie (gevolgd door stoffilter)

• Nodig voor goede werking:– voldoende verblijftijd (~ 2 sec.)– drukval: specificatie leverancier– temperatuur, vocht, vet, stof– standtijd

18

Maatregelen, koolfilter, voorbeeld

19

Geur in het Activiteitenbesluit – Resumé

• Specifieke voorschriften voor 10 activiteiten

• Maatwerkvoorschriften

• Zorgplicht voor niet genoemde situaties

20

Vragen aan de Helpdesk (1)

• De voorgeschreven maatregelen bij een restaurant zijn getroffen. Kan er nog reden tot klagen zijn?

Antwoord:Niet in elke situatie zijn de voorgeschreven maatregelen afdoende. Daarom is de mogelijkheid voor het opnemen van maatwerkvoorschriften opgenomen. Klachten moeten daarom altijd serieus worden genomen.

21

Vragen aan de Helpdesk (2)

Antwoord:Nee, dit besluit is vervallen. Op basis van het overgangsrecht zijn wel maatwerkvoorschriften mogelijk.

• Is het mogelijk om maatregelen op te leggen op basis van “Besluit horeca-, sport- en recreatie-inrichtingen milieubeheer”? Deze maatregelen zijn niet getroffen door het bedrijf, inmiddels zijn er wel klachten.

22

Vragen aan de Helpdesk (3)

Antwoord:Ja, het is niet van belang of het eigen of gebouwen van een andere eigenaar zijn. De eis heeft betrekking op het verbeteren van de verspreiding.

• Geldt de hoogste daklijn binnen 25 meter van het lozingspunt ook voor de gebouwen die bij het bedrijf horen?

23

Vragen aan de Helpdesk (4)

Antwoord:De voorschriften m.b.t. de afvoer van afgezogen lucht gaan voor deze activiteit uit van de aanwezigheid van gevoelige objecten. Een winkel is niet gedefinieerd als gevoelig object. Wel kunnen maatwerkvoorschriften worden opgelegd.

• Door de eigenaar van een kledingzaak wordt geklaagd over de geur afkomstig van een fietsenmaker door het sleutelen aan brommers. Welke maatregelen kunnen worden geëist?

24

Vragen aan de Helpdesk (5)

Antwoord:Voor geur zijn geen erkende maatregelen gedefinieerd. Bij twijfel aan de doelmatigheid, zal het bedrijf dit moeten aantonen. Dit kan bijvoorbeeld met metingen in een gelijksoortige situatie.

• Is behandeling met UV-ozon een erkende maatregel voor de verwijdering van geur?

25

Verdere vragen?

• www.infomil.nl• Helpdesk InfoMil:

– Contactformulier (info@infomil.nl)– 070 - 3735575 (9:00 – 12:00)