Verslag eerste atelier en inloopbijeenkomstInventarisatie van knelpunten en wensen

Haarlem, 18 mei 2015

HOV-Noord, Haarlem

1. Inleiding 3

2. Uitgangspunten 4

3. Bussen door de Rijksstraatweg 5

4. Knelpunten en wensen 6

5. Aanpak en vervolgtraject 20

6. Informatie en contact 21

7. Deelnemerslijst stakeholderssessie 22

Bijlage: motie vreemd: vellige kruisingen HOV-Noord 24

Inhoudsopgave

2

Indien u na lezing van dit verslag nog nadere knelpunten

en wensen wilt inbrengen voor HOV-Noord, geef die dan

graag door via het contactadres dat u vindt op pagina 21.

De provincie Noord-Holland en de Gemeente Haarlem werken samen aan beter openbaar vervoer.

Speerpunt hierin is het realiseren van Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV). Belangrijke

ontbrekende schakel in het HOV-netwerk is de verbinding tussen Station Haarlem en het Delftplein.

De gemeente Haarlem heeft onderzoek laten doen naar een voorkeurstracé met als resultaat dat

de gemeenteraad in juni 2013 het tracé voor HOV tussen Station Haarlem en Delftplein heeft

vastgesteld. Het vastgestelde tracé gaat lopen via de Rijksstraatweg en de bus gaat meerijden met

het overige verkeer.

Volgende stap is om het voorkeurstracé uit te werken tot een ontwerp. Dat gebeurt door de bureaus

APPM en Goudappel Coffeng in opdracht van de gemeente Haarlem. Dit begint met een inventari-

satie van knelpunten en wensen. Het gaat hier niet alleen verkeerskundige knelpunten, maar

bijvoorbeeld ook om knelpunten en wensen op het gebied van leefbaarheid, veiligheid en ruimtelijke

kwaliteit. Hierin is een belangrijke rol weggelegd voor de betrokkenen en belanghebbenden.

Op maandag 18 mei 2015 heeft de eerste ateliersessie plaatsgevonden met Connexxion, ROVER,

vertegenwoordigers van de wijkraden (WBO, Wijkraden en Belangen Organisaties), de

Fietsersbond, provincie Noord-Holland en de gemeente Haarlem. Doel van deze sessie was om

informatie te verschaffen over het project en om zoveel mogelijk knelpunten en wensen op te halen

uit de projectomgeving, zodat deze, daar waar mogelijk, meegenomen kunnen worden in het

uitwerken van de oplossingsrichtingen en uiteindelijk in het ontwerp. Dit is gedaan door het gehele

tracé van Zuid naar Noord te doorlopen en daar waar relevant knelpunten en/of wensen te

formuleren. Deze knelpunten en wensen zijn vervolgens op een grote kaart van het tracé geplakt

en met de partijen besproken.

Na de ateliersessie was de eerste inloopbijeenkomst. Geïnteresseerden konden zich op deze

bijeenkomst laten informeren over het project en hun eigen wensen en knelpunten aangeven op de

tracékaart zodat ook deze punten meegenomen kunnen worden in het vervolgtraject.

Het resultaat van zowel de ateliersessie als de inloopbijeenkomst is uitgewerkt in dit verslag. Hoe

de knelpunten en wensen meegenomen worden in het vervolg hoort u in de vervolgbijeenkomsten.

Deze staan gepland in de week van 8 en in de week van 29 juni. Mocht u in de tussentijd nog

aanvulling hebben, schroom dan niet contact met ons te zoeken.

1. Inleiding

3

4

In juni 2013 heeft de gemeenteraad het voorkeurstracé vastgesteld. In dat besluit en in de opdracht

voor het maken van de ontwerpen nu is een aantal uitgangspunten vastgelegd die gerespecteerd

dienen te worden.

Het project HOV-Noord loopt van het Kennemerplein tot aan het Delftplein. Belangrijkste

uitgangspunten zijn:

• Het voorkeurstracé vastgesteld door Gemeenteraad juni 2013:

‒ Vanaf Kennemerplein via Schoterweg/Kennemerstraat/Frans Halsstraat, Rijksstraatweg

tot aan Delftplein

• De bus rijdt mee met het overige verkeer.

• Blijft een busverbinding (wordt in de toekomst geen tram).

• Ontwerp moeten passen binnen huidige openbare ruimte, geen sloop bestaande panden.

• De HOV-buslijn moet voldoen aan de kwaliteitseisen HOV van de provincie Noord-Holland:

‒ Stipt & betrouwbaar

‒ Hoge gemiddelde reissnelheid

‒ Comfortabel

• Meenemen leefbaarheid en veiligheid vanuit de motie “Veilige kruispunten HOV-Noord” 31

januari 2013 (de motie is opgenomen in de bijlage van dit verslag).

In de sessies op 18 mei is de lijst van uitgangspunten uitgebreid met knelpunten en wensen vanuit

de betrokken organisaties en vanuit de deelnemers aan de inloopbijeenkomst.

2. Uitgangspunten

Voorbeeld R-net bus

Er rijden 3 buslijnen over het gehele tracé door Haarlem-Noord tussen het station en Delftplein:

• Lijn 3 rijdt vanuit IJmuiden en Velserbroek via Haarlem-Noord en het centrum naar Schalkwijk.

Deze lijn heeft een lokale ontsluitende functie en heeft in Noord 8 haltes (excl. halte Kennemer

Gasthuis, locatie Noord). Lijn 3 rijdt overdag tot 21:00 uur 4x per uur, waarvan minimaal 2x per

uur door naar IJmuiden en op het traject in Haarlem(-Noord) in de spits zelfs 6 tot 8x per uur.

• Lijn 73 is een streeklijn vanuit Uitgeest, Beverwijk en Velserbroek en rijdt via Haarlem-Noord en

het centrum naar Schalkwijk. Deze bus rijdt op werkdagen 4x per uur. De bus doet 3 haltes aan

in Noord.

• Lijn 75 rijdt van IJmuiden (Strand / Zeewijk) via Driehuis, Santpoort en Haarlem-Noord naar het

station. Dit is de toekomstige R-net buslijn. Deze lijn rijdt overdag 8x per uur. Lijn 75 heeft 2

haltes in Noord. Bij het station en bij het Kennemer Gasthuis locatie Noord kan worden

overgestapt op ander openbaar vervoer.

3. Bussen door de Rijksstraatweg

5

Lijn 75

Lijn 73

Lijn 3

Halte R-net

Op de kaart hiernaast staan de acht kruispunten en twee tracédelen die onderdeel zijn van de

opdracht voor het ontwerp voor HOV-Noord.

Er is op 18 mei een groot aantal knelpunten en wensen ingebracht, soms al in de vorm van een

gewenste oplossing. Op de volgende pagina staan alle punten die in het algemeen zijn ingebracht.

Deze hebben dus betrekking op alle kruispunten en tracédelen waarvoor ontwerpen worden

gemaakt.

Vervolgens is het tracé in twaalf stukken geknipt en is per onderdeel weergegeven wat is

ingebracht. Bij de punten is aangegeven wie de inbrenger van het knelpunt of de wens is:

1. Kennemerplein en Frans Halsplein

2. Schoterweg

3. Kleverlaan

4. Julianapark

5. Zaanenlaan

6. Overtonweg – Preangerstraat

7. Ambachtstraat & Minahassastraat

8. Jan Gijzenkade

9. Maasstraat & Eemstraat

10. Generaal Spoorlaan - Tesselschadeplein

11. Jan Campertstraat - Muiderslotweg

12. Delftplein

Een aantal punten is meermalen ingebracht. In dat geval hebben we deze ook meermalen

opgenomen.

In de volgende stappen van het ontwerpproces zullen we zowel voor de algemene punten als voor

de locatie-specifieke punten aangeven in hoeverre we in de ontwerpen een knelpunt of een wens

hebben kunnen verwerken. Zo is traceerbaar hoe met de input van 18 mei is omgegaan.

4. Knelpunten en wensen

Algemeen

Connexxion:

Creëer

fietsenstallingen bij

de HOV-haltes en

maak voldoende

ruimte voor de bus

(i.v.m. schades).

Fietsersbond:

Creëer bredere

fietspaden.

Fietsersbond:

Slechte staat van

onderhouder

fietspaden en

Rijksstraatweg

J.B. Claus:

Creëer havens

voor de bussen. Dit

voorkomt

gevaarlijke

situaties.

F. Wisman:

Sluipverkeer in de

omliggende

buurten

voorkomen. Geen

kruispunten

afsluiten.

Wijkraad

Vogelenbuurt /

Dietsveld:

Houd rekening met

demografische

veranderingen

(vergrijzing)

?:

Graag de bomen

laten staan

J. Panis:

Behoud de bomen.

Wijkraad

Vondelkwartier:

Langzaam

openbaarvervoer

niet verwaarlozen.

Trots Haarlem:

Groene golf voor

de Rijksstraatweg?

Fietsersbond:

Veiligheid i.r.t.

snelheid.

Rijstroken zijn op

bepaalde delen

van het trace erg

breed. ROVER:

Is er rekening

gehouden met de

verkeersstromen

op zaterdag? Met

name bij het

Marsmanplein?

R. Leurs:

Alternatieve

fietsroute

Santpoort -

Haarlem (N208,

Hoofdstraat, JGK

en Zwarte pad)

WBO:

Parkeervisie

meenemen bij

reconstructie.

Connexxion:

Rijksstraatweg als

voorrangsweg

handhaven.

Fietsersbond:

Oversteekplaatsen

voetgangers en

fietsen: Oplossing

zonder VRI, met

brede middenberm

is goed.

N. van Kuijeren:

Borgen/vergroten

veiligheid door

handhaving op

snelheid en

roodlicht negatie. N. van Kuijeren:

Borgen/vergroten

leefbaarheid door

eisen aan in te

zetten materieel.

Stillere en

schonere bussen.

N. van Kuijeren:

Borgen/vergroten

leefbaarheid door

Geluids-

reducerende

maatregelen. Stil

asfalt?

Connexxion:

Haltes van de

stopdienst (lijn 3)

voorzien van

havens zodat

overig verkeer niet

gehinderd wordt.

Kennemerplein en Frans Halsplein

Geertje Hegeman:

Creëer voldoende

ruimte voor de fiets

en faciliteer het

gebruik ervan.

WBO:

Onveilige/

onoverzichtelijke

situatie voor

fietsers Frans

Halsplein.

Fietsersbond:

Ontvlecht de

verschillende

verkeersstromen

(auto/fiets/OV).

Connexxion:

Herinrichten

kennemerplein.

Minder kruisingen

bus- en

fietsverkeer.

ROVER:

Ontvlechten

verkeerstromen.

Geertje Hegeman:

Onderzoek naar

roodlicht negatie bij

Kennemerplein. Te

lange wachttijden?

Geertje Hegeman:

Fietstelling op de

brug. Breedte

fietspaden?

Geertje Hegeman:

Onderzoek naar

roodlicht negatie bij

de Kruisweg. Te

lange wachttijden?

Geertje Hegeman:

Meer ruimte voor

de fietser van

station ri

kennemerbrug.

Geertje Hegeman:

Alternatief door het

park, de

Velserstraat en de

Marnixstraat heft

een zeer slecht

wegdek.

SchoterwegOVR/WBO:

Laden en lossen

op de rijbaan

(geparkeerde

auto’s op de laad-

en losplaatsen.

Fietsersbond:

Tweerichtingen

fietspad tussen

Frans Halsplein en

Generaal

Conjéstraat.

Fietsersbond:

Doortrekken “rode

loper”.

Tweerichtingen

fietspad tot

Kleverlaan

(oversteek bij VRI).

WBO:

Verbreden fietspad

Schoterweg +

creëer een

tweerichtingen

fietspad.

Connexxion:

Kennemerstraat:

Creëer ruimte voor

laden en lossen.

Voorkom laden en

lossen op de

rijbaan.

Connexxion:

Schoterweg:

Creëer ruimte voor

laden en lossen.

Voorkom laden en

lossen op de

rijbaan.

Kleverlaan

OVR/WBO:

Voorkeursregeling

VRI voor HOV.

F. Wisman:

W O. Bij veel

fietsers onveilige

situatie door

beperkte

wachtruimte

fietsers. fietsers op

de rijbaan.

Julianapark

Fietsersbond:

Veilige oversteek

voetgangers en

fietsers. Oplossing

zonder VRI, met

brede middenberm

is goed.

WBO:

Plaatsen VRI

oversteek

Floresstraat –

Pijnboomstraat.

Connexxion:

Aansluiting voor-

en natransport.

Fietsparkeren.

PNH:

GVOP bij halte

Julianapark leidt tot

vertraging.

Fietsersbond:

Fietsparkeren bij

HOV halte mogelijk

maken (voor- en

natransport).

F. Wisman:

Onveilige situatie

door vele

richtingen en

fietsers

(Julianapark,

Pijnboomstraat).

Zaanenlaan

Fietsersbond:

Voldoende

groentijd voor

fietsers VRI. Geen

absolute prioriteit

OV

Fietsersbond:

N Z rechtsaf ri

Zaanenlaan.

Conflict auto/fiets.

Onoverzichtelijke

situatie.

WBO:

Lange wachttijden

kruisend verkeer

Zaanenlaan –

Rijksstraatweg.

OVR/WBO:

Voorkeursregeling

VRI voor HOV.

G. Hegeman:

Z N linksaf ri

Zaanenlaan

kortere wachttijd.

Vaker groen?

ROVER:

Verkorten wachttijd

VRI voor bus.

Absolute prioriteit

bus?

OVR/WBO:

Voorkeursregeling

VRI voor HOV.

Overtonweg – Preangerstraat OVR/WBO:

Goede laad- en

losvoorzieningen +

parkeren klanten.

Goede

bereikbaarheid

winkels.

Connexxion:

Z N

Linksafslaand

verkeer ri Van

Nesstraat zorgt

voor oponthoud

bussen.

F. Wisman:

Goede

voorzieningen voor

laden en lossen.

Ambachtstraat & Minahassastraat

Connexxion:

Afslaand verkeer ri

Minahassastraat

zorgt voor

oponthoud voor de

bus.

Fietsersbond:

Fietsparkeren bij

HOV halte mogelijk

maken (voor- en

natransport).

G. Duppen:

Met de wethouder

is afgesproken dat

de GVOP bij de

Ambachtstraat

blijft.

Connexxion:

Aansluiting voor-

en natransport.

Fietsparkeren.

PNH:

GVOP bij

Ambachtstraat

zorgt voor

vertraging voor de

bus.

J van Someren:

Veilige oversteek

bij Ambachtstraat

voor

schoolkinderen

(Dr. H

Bavinckschool).

Jan Gijzenkade

ROVER:

Bus in één keer

oversteken +

absolute prioriteit

voor de bus?

Fietsersbond:

Lange wachttijden

voor fietsers Oost

– West & Noord -

Zuid

WBO:

Te weinig ruimte

voor afslaand

verkeer.

Verbreden?

Fietsersbond:

Z W Minder

linksafbewegingen

ri JGK.

WBO:

Te weinig ruimte

kruisend verkeer

Oost - West

F Wisman:

Behouden van het

Oorlogsmonument

op de brug.

A. Kok:

O Z. Onveilige

situatie vanaf de

JGK linksaf ri

station op de

Rijksstraatweg.

Wijkraad

Vondelkwartier:

Relatie tussen

HOV-Noord

Haarlem en

toekomstige

ringweg Haarlem?

N. van Kuijeren:

W N.

Fietsverkeer vanaf

Planetenlaan ri

Rijksstraatweg

houdt afslaande

auto’s op (ri Zuid).

N. van Kuijeren:

W Z. JGK ri

Rijksstraatweg. Bij

groen op JGK

alsnog wachten bij

VRI Planetenlaan.

ROVER:

Ontvlechten

verkeer op

kruisingen.

Fietsersbond:

Weinig ruimte voor

fietsers

Wijkraad

Vogelenbuurt /

Dietsveld:

Veilige situatie

voor fietsers

Connexxion:

Ontvlechten

verkeersstromen

voor een betere

doorstroming

(auto/bus/fiets)

Maasstraat & Eemstraat

ROVER:

Z N afslaand

verkeer ri

Maasstraat zorgt

voor oponthoud

van de bus.

N. van Kuijeren:

Kruispunt is druk

en onoverzichtelijk

Gevaarlijke

oversteek voor

fietsers en

voetgangers

Generaal Spoorlaan - Tesselschadeplein

WBO:

Veilige oversteek.

N. Van Kuijeren:

Van tevoren

duidelijke

afspraken maken

over handhaving

snelheid en door

rood rijden.

Wijkraad

Vondelkwartier:

Onoverzichtelijk en

onveilig kruispunt

bij Marsmanplein/

Eksterlaan.

ROVER:

3e HOV halte bij

Marsmanplein.

Connexxion:

3e halte

Marsmanplein is

niet nodig i.v.m.

halte lijn 73 en lijn

3.

Fietsersbond:

Creëren

uitritconstructie

(doortrekken

troittoirs)

OVR/WBO:

3e HOV halte bij

Marsmanplein.

Wijkraad

Sinnevelt:

3e HOV halte bij

Marsmanplein

Wijkraad

Vogelenbuurt/

Dietsveld:

3e HOV halte bij

Marsmanplein.

N. van Kuijeren:

Kruispunt is druk

en onoverzichtelijk

Gevaarlijke

oversteek voor

fietsers en

voetgangers

Fietsersbond:

Veilige oversteek.

Overzichtelijke

situatie (goed

zicht) en een breed

middeneiland.

Jan Campertstraat - Muiderslotweg

WBO:

Veilige oversteek.

Fietsersbond:

Veilige oversteek.

Overzichtelijke

situatie (goed

zicht) en een breed

middeneiland.

Fietsersbond:

Creëren

uitritconstructie

(doortrekken

troittoirs)Wijkraad

Sinnevelt:

N Z afslaand

verkeer ri Jan

Campertstraat

houdt bus en

fietser op.

Delftplein

bl

Fietsersbond:

gevaarlijke

fietsoversteek bij

Afrit Randweg

(West)

ROVER:

Bus vanaf

Delftplein ri

Santpoort/Haarlem

blokkeert bus ri

Velserbroek (VRI

Vlietweg-Delftplein)

Fietsersbond:

Onveilige

oversteek fietsers

Vondelweg /

Delftplein.

Connexxion:

Goede koppeling

maken tussen

HOV Velsen en

HOV-Noord

Haarlem.

Fietsersbond:

Deel v/h fietspad

tussen het

ziekenhuis en het

Delftplein ontbreekt

Connexxion:

Aansluiting voor-

en natransport.

Fietsparkeren.

ROVER:

Deel v/h voetpad

tussen het

ziekenhuis en het

Delftplein ontbreekt

Stap 1: inventariseren van knelpunten en wensen (april – mei 2015)

Om een zo goed mogelijk en gedragen ontwerp te kunnen maken worden in deze stap zoveel mogelijk

knelpunten en wensen in kaart gebracht. Hierin is een belangrijke rol weggelegd voor de betrokkenen en

belanghebbenden zoals de gemeente Haarlem, de provincie Noord-Holland, de buurten, de reizigers, de

busvervoerder en de fietsersbond. Ook is er een inloopbijeenkomst georganiseerd op 18 mei 2015 waar

iedereen die interesse heeft in het project welkom is en zijn/haar wensen en knelpunten kenbaar heeft kunnen

maken.

Stap 2: Opstellen voorlopig ontwerp (juni – juli 2015)

Op basis van de geïnventariseerde knelpunten en wensen, genomen besluiten en uitgangspunten worden

vervolgens een aantal oplossingen uitgewerkt. Deze oplossingen worden verwerkt in een concept voorlopig

ontwerp (VO). Onderdeel van deze stap zijn twee inloopbijeenkomsten. Tijdens de bijeenkomsten wordt u

bijgepraat over de stand van zaken en worden de oplossingsrichtingen en uiteindelijk het concept VO

toegelicht. Tijdens deze bijeenkomsten is het wederom mogelijk om suggesties doen. Deze bijeenkomsten zijn

in de week van 8 juni en in de week van 29 juni. In de media en op de gemeentelijke website (pagina 21)

worden de data en locaties gepubliceerd.

Stap 3: Vaststellen Voorlopig Ontwerp door Haarlem en inspraak (augustus en september 2015)

Op basis van de informatie uit stap 1 en 2 wordt een Voorlopig Ontwerp opgesteld. Het VO wordt aan het

college van Burgemeester en Wethouders (B&W) aangeboden ter vaststelling. Na vaststelling wordt het VO

vrijgegeven voor ter visie legging en inspraak. Deze periode duurt zes weken. Tijdens deze zes weken kunt u

inspreken op het ontwerp. In deze 6 weken wordt wederom een informatiebijeenkomst georganiseerd.

Stap 4: Op- en vaststellen inspraaknota en concept Definitief Ontwerp (DO) (oktober 2015)

Alle inspraakreacties worden gebundeld in een inspraaknota. In de nota wordt per reactie aangegeven of en zo

ja, hoe deze is verwerkt in het ontwerp. Wanneer een reactie niet verwerkt is in het ontwerp, dan wordt

uitgelegd waarom dit niet is gebeurd. Het resultaat is een concept Definitief Ontwerp.

Stap 5: Vaststellen DO door B&W en de Raad (november en december 2015)

Het concept DO wordt eerst door het college van B&W vastgesteld en komt vervolgens aan de orde in de

raadscommissie.

5. Aanpak project en vervolgtraject

20

Website

Algemene informatie over het project kunt u vinden op de website van de gemeente Haarlem

(www.haarlem.nl/stadsdeel-noord/) onder het project “ontwerp hoogwaardig openbaar vervoer

(HOV)”. Daar worden ook de volgende inloopbijeenkomsten aangekondigd.

Contact

APPM en Goudappel Coffeng werken namens de gemeente Haarlem aan het ontwerp van HOV-

Noord. Voor uw vragen en suggesties kunt u via de mail of telefonisch contact opnemen met Rik

Panman van APPM.

Telefoonnummer: 023 – 5621630

E-mail: panman@appm.nl

6. Informatie en contact

21

Aan de ateliersessie in Huis te Zaanen op 18 mei 2015 hebben de volgende vertegenwoordigers

van belangenorganisaties, wijkraden en overheden deelgenomen:

• J.G. Koster (WBO en wijkraad Vondelkwartier)

• M. Knol (WBO en OndernemersVereniging Rijksstraatweg)

• H. Brants (WBO en wijkraad Schoten)

• J. Moerman (Fietsersbond)

• H. Booden (Fietsersbond)

• H. van Spanje (ROVER)

• L. Tebbens (ROVER)

• R. Oosting (Connexxion)

• O. Oosterhof (Connexxion)

• G. Wesseling (gem. Haarlem)

• B. Galesloot (gem. Haarlem)

• S. Bosma (gem. Haarlem)

• M. Jansen (gem. Haarlem)

• M. Evers (gem Haarlem)

• P. Hengeveld (Provincie Noord-Holland)

• A. Crommelin (Provincie Noord-Holland)

• J.A. Waagmeester (Goudappel Coffeng)

• E. van der Kooij (APPM)

• R. Panman (APPM)

7. Deelnemers ateliersessie

22

Bijlage

Motie vreemd: Veilige

Kruisingen HOV-Noord

23

24