Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012)...

27
Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en Handhaving Knokke-Heist Symposium Hondenbeleid in Vlaanderen 24 januari 2013 [email protected]

Transcript of Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012)...

Page 1: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

Hondenbeleid en Netheid

Voorziening, Campagne en Handhaving

Knokke-Heist

Symposium Hondenbeleid in Vlaanderen 24 januari 2013

[email protected]

Page 2: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

Inhoud 1. Cijfers over Knokke-Heist

2. Evolutie van 9 jaar acties: 2003-2012

1. 2003 Grootschalige Obi- netheidscampagne 1. Visie, acties en campagnematerialen 2. Resultaten na Obi-campagne

2. Evolutie volgende campagnes 3. Resultaat na campagnes, Hp-moto,

3. 2012 invoering Gemeentelijke Handhaving met GAS

4. Bevragingen bevolking

5. Algemene conclusie

Page 3: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

1. Algemene cijfers Knokke-Heist

• 34.000 inwoners

• Opp. 56,44km²

• 5 deelgemeenten – Heist, Duinbergen, Knokke,

Westkapelle en Ramskapelle

• Toeristische kustgemeente – Tweede verblijven

– pieken van 80.000 tot 120.000 burgers

• Aantal geregistreerde honden (BVIRH): 3800

Page 4: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

2.1. Obi netheidscampagne 2003-2004

Vertrekpunt Visie Ethologia

(BV studie & info over relatie mens & dier)

• Integreren dier in de stad

Voorzieningen (hondenhoekjes, beweegzones)

• Stimuleren positief gedrag eigenaar

Informeren

Sensibiliseren

Page 5: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

Partners

• Communicatiebureau en concessionaris Horizon Net

• Diensten Milieu, Reiniging, Preventie, communicatie en

Schepen

Thema: Integrale Netheid • Hondenpoep-Zwerfvuil-Sluikstort-Verbod voederen vogels

Doelgroepen

• Zelfstandigen: horeca, handelaars en verhuurkantoren

• Inwoners, tweede verblijvers en andere bezoekers

• Jong (scholen) en oud

2.1. Obi netheidscampagne 2003-2004

Page 6: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

• Acties netheid: Nadruk op Communicatie – In straatbeeld: Graffiti, vlaggen, affiches,

bierviltjes,onderleggers,openingsbordje, stickers, prent-kaarten, ballonnen, strandtennisset

– Folders (4-talig), brochures vr diverse doelgroepen

– Schoolacties (Milieu Op School)

– Wedstrijden: Dag van het zwerfvuil, jobstudent met OBI-Kar met ballonvaart vr 17 pers. als prijs

– Persaandacht

2.1. Obi netheidscampagne 2003-2004

Page 7: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

• Acties ikv honden: Inhuldiging van 4 eerste hondenhoekjes (HH)

– Demonstraties: van hondentraining en dans met honden

– Gesprek Veearts: o.a. vragen rond hygiëne HH

– Randanimatie: ludieke straatact

– Plechtige Inhuldiging: door schepen met hond

– Wedstrijd: namen voor hondenhoekjes

– Communicatie: folders, kaart, brochures en pers

2.1. Obi netheidscampagne 2003-2004

Page 8: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

2. Obi netheidscampagne 2003-2004

Page 9: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

Resultaten • Zeer geslaagde communicatie!

– 95% burgers kent OBI en link met netheid

– Vriendelijke octopus = dankbaar campagnebeeld

– Groot bereik (school, horeca, immo, hondeneigenaar, inwoners en verblijvers…)

• Geslaagd proefproject: Hondenhoekjes worden gebruikt!

• Beperkte evaluatie: niveau van communicatie

• Aanzienlijk kostenplaatje: € 194.000

• Nog geen integrale actie met sluitstuk handhaving

2. Obi netheidscampagne2003-2004

Page 10: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

2.2. Net zoveel mooier 2005-2006

• Nieuwe schepen = nieuwe campagne

• Accent op tijdelijke Verblijvers en Recycleren

Page 11: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

2.2. Eigenaar gezocht/Oog voor afval 2007-2008

Page 12: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

2.2. Oog voor afval/Eigenaar gezocht 2007-2008

Page 13: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

2.2. Invoering hondenpoepmotor 2008

Page 14: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

2.2. Slagzin blijft Oog voor afval 2009-2010

• Zeil rond afvalkorven

• Samenwerking De LIJN

• Grote straatborden

• Jobstudenten

• Gadgets en wedstrijden

Page 15: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

2.2. Schoon volk, nette badstad 2011

Page 16: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

2.2. Het is Hoog Tij 2012

Page 17: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

2.3. Resultaten na campagnes

Resultaten campagnes 2003-2011

• Veel variatie: Obi - Net zoveel mooier – ‘Eigenaar gezocht’, ‘Oog voor afval’, ‘Schoon volk’, ‘Hoog tij’

• Uitbreiding tot 18 hondenhoekjes

– Dalend gebruik van hondenhoekjes

• Blijvende klachten hondenpoep in probleemzones

• HP => parket vervolgt niet => straffeloos => geen prioriteit politie

Page 18: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

2.3. Resultaat HP-moto

• Opmerkelijke daling hondenpoep op specifieke locaties maar verschuiving…

• Verkeerd signaal? Wij rapen voor u op!

• Herhalen sensibiliseren blijft noodzaak!

• Zeer moeilijk om op heterdaad op te treden

Page 19: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

2.3. Intern resultaat

Dienstoverschrijdend werkoverleg

• Centraliseren info/meldingen/probleemzones

• Integrale aanpak (opruimen, sensibiliseren, gevolgd

door handhaving PV en afspraak parket)

Page 20: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

3. Invoering GAS - 2012 Aanleiding: cijfergegevens 2011 • Vraag om tijdens verbodsperiode op strand te mogen

• Vele jaren sensibiliseren/campagnes

• Stijging overlast 2011 tegenover 2010

• 2011 kregen we 22 en 2012, 46 meldingen HP

• Hondenhoekjes: 18.000HP/jaar

• Hondenpoepmotor: 150HP/dag (20.570/ jaar)

• Straatreiniger: Gluton 15 à 20HP/dag

Page 21: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

3. Acties 2012: Sensibiliseren

• Periode van Sensibiliseren

– NIEUW Honden op strand van 15/3 tot 15/10 tss 21u-09u

– Actie tussen 12 maart en 25 maart 2012 op 3 tijdstippen per dag

– Bedeling affiche en info campagne in probleemzones

– Samenwerking gemeente en politie

– Doel: zoveel mogelijk baasjes bereiken in probleemzones

Page 22: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

3. Actie 2012: Handhaven

Periode van Handhaven met GAS

Toevoegen gemeentelijk handhavingsluik

• Invoeren en aanpassen Reglement

• Start GAS op 26 maart 2012

• Accent op 10 probleemzones en strand

• Obv info meldingen TUD, Horizon Net, preventie en wijkpolitie

• Handhaving door Politie en Vaststellers na opleiding

Page 23: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012)

Honden

art. 11 verbod rondzwerven

art. 12 onder begeleiding loslopen strand

art. 13 verplicht aan leiband in bebouwde kom

art. 14 verbod honden op specifieke locaties

sport-,jeugd-, en cultuurcentra, speelpleinen…

verbod strand van 15/3 tot 15/10 tussen 9u en 21u

art. 15 §1 en §2 opruimen hondenpoep en bezit zakje

bezit zakje, verplicht zakje in afvalkorf of meenemen

verbod deponeren in riolering of op het openbaar domein

Page 24: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

3. Resultaten GAS 2012

PV dieren (16.02.2012)

Aantal inbreuken

Art. 14 verbod specifieke locaties en toegang strand

70

Art. 13 verplichting honden aan de leiband

33

Art. 15 §1 verplicht zakje/ opruimen hondenpoep

10

Art. 15§2 verbod hp riolering

2

Art. 11 verbod rondzwerven

5

TOTAAL

120

Page 25: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

4. Bevraging Hondeneigenaars 2011

Mondelinge bevraging van burgers (zomer 2011)

• 55% bevraagden vindt HP een probleem

• 65% vindt Knokke-Heist hond-vriendelijk

• 57% vindt dat honden tijdens bepaalde uren op het

strand moeten kunnen (64% toeristen)

• 98% heeft hondenpoepzakje bij

• 91% stelt het zakje altijd te gebruiken

• Slechts 4,5% maakt gebruik van hondenhoekjes

Page 26: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

4. Bevraging ‘toelating strand’ 2012

Digitale bevraging van burgers (okt.-nov. 2012)

• 901 bevraagden (75% inwoner/ 40% hondenbezitter)

• 50% vindt huidige regeling goed

• Hondenbezitters contra regeling wensen

• Uitbreiding uren/verkorten periode

• En/of Honden aan leiband

• Slechts 1 op 3 wenst een afschaffing honden op

strand

• Gevaarlijke honden en vervuiling/hygiëne

• Gebrek controle en burgerzin

• Besluit: Algemene vraag naar meer burgerzin en

meer controle

Page 27: Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en …3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13

5. Algemene Conclusies

• Sensibiliseren blijft noodzaak

• Betrek hondenbezitters in bevraging/acties

• Integrale aanpak

• Netheid

• Voorziening-Opruimen-Sensibiliseren-Handhaven

• Geïntegreerde aanpak: centraliseren info en acties

• Evalueer en bevraag

• Acties

• Draagvlak voor GAS

• Burger wenst meer Handhaving en Burgerzin