'Het vitaliteitspakket' door Hans van den Hurk

PRAKTIJKDAG

Over DuurzameInzetbaarheidLeren van oplossingen uit de praktijk

DONDERDAG 8 DECEMBER 2011DOMUS MEDICA IN UTRECHT

WWW.OVERDI.NL/CONGRES

Het vitaliteitspakketHans van den Hurk


Programma1. Intro: het Vitaliteitspakket2. Welk probleem moet met het Vitaliteitspakket opgelost?3. Van wie is dat probleem?4. Hoe moet het Vitaliteitspakket bijdragen aan oplossing?5. Beoordeling en conclusie


VitaliteitspakketNieuw pakket aan maatregelen dat aantal bestaande maatregelen vervangt

Bestaande regelingen Regelingen in Vitaliteitspakket

Arbeidskorting voor ouderenDoorwerkbonusPremiekorting in dienst houden werknemers 62+ *

Premiekorting voor in dienst nemen arbeidsgehandicaptenPremiekorting voor in dienst nemen uitkeringsgerechtigden 50+

SpaarloonregelingLevensloopregeling

DoorwerkenWerkbonus werknemers 61+Werkbonus werkgevers 62+ *

MobiliteitMobiliteitsbonus 55+Dubbele mobiliteitsbonus uitkeringsgerechtigden 50+

LoopbaanfaciliteitenLagere drempel scholingsaftrekIntersectorale scholingVan werk naar werk budgetVitaliteitssparenOvergangsregeling Levensloop


VitaliteitspakketWelk probleem moet met deze verschuiving worden opgelost?

Minister:•Arbeidsparticipatie van oudere werknemers verhogen•Vergroten duurzame inzetbaarheid van werkenden•“Gezond en werkend de AOW-leeftijd halen”

•Regeling en pakket al deel van regeerakkoord•Maar aangepast onder invloed Pensioenakkoord

• Overgangsregeling Levensloop• Compensatie inkomensverlies pensioen 65


Knelpunten arbeidsmarktMinister legt vinger op zere plek:Aanbod op arbeidsmarkt vergrijst en ontgroent•Arbeidsparticipatie 55+ blijft achter

• Wel recente opleving (CBS)•Nederland is wereldkampioen deeltijd•Doorstroming is gering•Combi werk & privé

Cie. Bakker (2008): •Binnen enkele jaren overtreft uitstroom instroom

• Met alle economische schade van dien•Inkrimping potentiële arbeidsbevolking is (demografisch) gegeven•Kans ligt in vergroten actieve arbeidsbevolking


Voor wie zijn knelpunten een probleem?Werkgevers:Voorzienbare krapte op arbeidsmarkt

Werknemers:Vastlopen, zonder werk, combi werk & privé, wegvallen nooduitgang

Overheid:Economische schade, uitkeringen


Wie is de actor?Verwerven betere arbeidsmarktpositie is in eerste plaats aan de werknemer


Welke obstakels?Werkgevers:•Huiver te investeren als opbrengst ongewis is

• Verbeteren externe arbeidsmarktpositie werknemers• Aannemen medewerkers met vlekje

Werknemers: twee kampen (ideaaltypisch)

Traditioneel Liberaal

Risicomijdend Kansen zoekend

Behoud “verworven rechten” Nieuwe tijden, nieuwe arrangementen

Werkgever is verantwoordelijk voor ontwikkeling, arbeidsmarktpositie

Werknemer is zelf verantwoordelijk voor ontwikkeling, arbeidsmarktpositie

“Gelijke monniken, gelijke kappen” “Geen gelijke kappen voor ongelijke monniken”


Hoe wil de minister de knelpunten aanpakken?•In Hollandse poldertraditie•Lijkt verstandig (gezamenlijk belang), •Maar vakbonden voeren met name traditioneel beleid

• Lastig om met consistent beleid te komen• Kostbare en langdurige overgangsmaatregelen

•Oorspronkelijke Vitaliteitspakket onder druk pensioenakkoord in traditionele zin bijgebogen


Vitaliteitspakket in staccato

Werkbonus werknemers 61+ (2013)

Doel: Doorwerken oudere werknemers stimuleren

Uitwerking:•Jaarlijkse bonus ( € 2350,00)•Werknemers die doorwerken tot 65 ontvangen bedrag vier keer (max.)•Via de loonbelasting

Wellicht nog extra werkbonus werknemers met laag inkomen (2020)



Werkbonus voor werkgevers

Doel: Werkgevers stimuleren ouderen (62+) in dienst te houden

Uitwerking:Handhaven huidige premiekorting voor werkgevers



Mobiliteitsbonus (werkgevers)

Doel: Stimuleren in dienst nemen van oudere werknemers

Uitwerking:Enkele mobiliteitsbonus voor werknemers 55+Drie jaar, € 3.500 per jaar(Waarschijnlijk) korting op premies

Dubbele mobiliteitsbonus voor uitkeringsgerechtigden 50+Drie jaar, € 7.000 per jaar



Van werk naar werk budget

Doel: Externe mobiliteit met ontslag bedreigde werknemers stimuleren

Uitwerking:•Vakbonden en werkgevers afspraken in cao’s (per sector)•Door individuele werknemer te benutten•Geen kostenverzwaring individuele werkgever•Kabinet compenseert (afspraken in 2013)



Intersectorale scholing

Doel: bredere scholing dan scholing binnen functie/onderneming stimuleren

Uitwerking:•Vakbonden en werkgevers afspraken ( b.v. O&O fondsen) •Preventief: stimuleren investeren in loopbaan•Minister geeft financiële tegemoetkoming



Stimuleren scholing door werknemers zelf

Doel:Medewerkers zelf stimuleren tot scholing

Uitwerking:Halveren drempel aftrek scholingskosten (500 > 250) in box 1



Vitaliteitsregeling/vitaliteitssparen

Doel: Sparen stimuleren t.b.v. oriëntatie op arbeidsmarkt, opleiden & ontwikkelen, zorg, start eigen bedrijf…………

Uitwerking:•Faciliteit in inkomstenbelasting (in tegenstelling tot levensloop)•Dus toegankelijk voor werknemers, zzpers, ondernemers•Iedereen mag € 5.000,00 per jaar sparen•Tot een max. van € 20.000,00 •Inleg is aftrekbaar in box 1•Opgebouwde bedrag niet belastbaar in box 3•Opname is vrij (geen beperking in doelen)•Bij opname houdt financiële instelling 42% belasting in•Vereffend via IB•Na 62 jaar: opname max. € 10.000,00 •Saldo moet nul zijn bij 65



Overgangsregeling Levensloop (stopt per 1-1-2012)

Doel: •Ontzien werknemers die groot levensloop tegoed hebben•In praktijk: sparen voor “VUT”

Uitwerking:

Deelnemers met saldo van minimaal € 3.000,00 •Regeling blijft behouden

• Behoudens heffingskorting bij opname•Saldo kan in 2013 onbelast doorgestort naar Vitaliteitsregeling

• Ook als tegoed meer dan € 20.000

Deelnemers met saldo van minder dan € 3.000,00 •Verlof kan in 2012 opgenomen •Saldo kan in 2013 doorgestort naar Vitaliteitsregeling•Eind 2013 niet opgenomen of doorgestort: saldo valt vrij (belast)


BeoordelingenVNO/NCW:•Tevreden, steunt langer doorwerken, steunt mobiliteit•Tevreden dat inzetbaarheidsvergroting bij sectoren en ondernemingen ligt

AWVN:Beter zou zijn belastingheffing Vitaliteitssparen te differentiëren

FNV:•Vitaliteitsregeling ook voor “VUT”•Doorwerkbonus vroeger


BeoordelingenVitaliteitssparen:PositiefVormvrij, kan door werknemer zelf gebruikt (eigen bedrijf, nadenken over loopbaan, betalen ontwikkeling, etc.), stimuleert “eigen kracht”.

Negatief:Bedrag is niet erg hoog, is weinig meer dan uitstel van belasting

MobiliteitsbonusPositief: Stimuleert doorstroming i.p.v. in dienst houden

Intersectorale scholingPositief: Stimuleert doorstroming i.p.v. in dienst blijven

Van werk naar werk budget als individueel rechtPositief: Stimuleert doorstroming i.p.v. in dienst blijven


Conclusie•Vitaliteitspakket is stap op weg naar grotere autonomie en mobiliteit werknemers•Maar Vitaliteitssparen is magere regeling•Onderdelen zijn nog zwak uitgewerkt

• Werk naar werk budget• Intersectorale scholing

'Het vitaliteitspakket' door Hans van den Hurk

Business

Transcript of 'Het vitaliteitspakket' door Hans van den Hurk