Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web...

27
1/07/2022 Verslag gemeenteraad 28 januari 2014. Verslag gemeenteraad 28 januari 2014. A I ALGEMENE ZAKEN Punt A I/1: GOEDKEURING VAN DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 25 NOVEMBER 2013 EN 16 DECEMBER 2013. Punt A I/2: MEDEDELING AANPASSING COMMISSIE OPENBARE WERKEN - INFORMATICA EN FINANCIEN -JEUGD EN WIJKWERKING. Aanpassing op verzoek van de open-VLD-fractie : In de commissie Openbare Werken - Informatica zal de heer Robert DE MOL (open- vld) de plaats innemen van de heer Wim Driesen (open-vld). In de commissie Financiën - Jeugd en Wijkwerking zal de heer Wim DRIESEN (open- vld) de plaats innemen van de heer Robert De Mol (open-vld). In de commissie Veiligheid wordt Wim Driesen vervangen door Ann LEFEVRE. Eigen info: Tijdens de commissievergaderingen werden volgende voorzitters aangeduid: Commissie Openbare Werken en Technische Dienst. - Openbare Werken: Tom De Vits (N-VA) - Technische Dienst: William Blockmans (open-vld) Commissie Financiën : Roger Artois (N-VA) Commissie Sport, Cultuur en Sociale Zaken : - Sport: Dien Demol (N-VA) - Cultuur: Mark Vanlombeek (VD&V) - Sociale Zaken: Wim Desloovere (open-vld) Commissie Veiligheid : Wim Desloovere (open-vld) A II BRANDWEER Punt A II/1: BRANDWEER : BEROEPSPERSONEEL , VACANTVERKLARING VAN TWEE BETREKKINGEN VAN BRANDWEERMAN (M/V). Bij gemeenteraadsbeslissing van 19 november 2013 werd korporaal Joris VANDERHULST van ambtswege ontslagen. Sinds 1 juli 2013 geniet brandweerman Eric VAN ROY van het verlof “voorafgaande pensionering”. ©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 1

Transcript of Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web...

Page 1: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023

Verslag gemeenteraad 28 januari 2014.Verslag gemeenteraad 28 januari 2014.

A I ALGEMENE ZAKEN

Punt A I/1: GOEDKEURING VAN DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 25 NOVEMBER 2013 EN 16 DECEMBER 2013.

Punt A I/2: MEDEDELING AANPASSING COMMISSIE OPENBARE WERKEN - INFORMATICA EN FINANCIEN -JEUGD EN WIJKWERKING.

Aanpassing op verzoek van de open-VLD-fractie :In de commissie Openbare Werken - Informatica zal de heer Robert DE MOL (open-vld) de plaats innemen van de heer Wim Driesen (open-vld).In de commissie Financiën - Jeugd en Wijkwerking zal de heer Wim DRIESEN (open-vld) de plaats innemen van de heer Robert De Mol (open-vld).In de commissie Veiligheid wordt Wim Driesen vervangen door Ann LEFEVRE.

Eigen info:Tijdens de commissievergaderingen werden volgende voorzitters aangeduid:

Commissie Openbare Werken en Technische Dienst.- Openbare Werken: Tom De Vits (N-VA)- Technische Dienst: William Blockmans (open-vld)

Commissie Financiën: Roger Artois (N-VA)

Commissie Sport, Cultuur en Sociale Zaken:- Sport: Dien Demol (N-VA)- Cultuur: Mark Vanlombeek (VD&V)- Sociale Zaken: Wim Desloovere (open-vld)

Commissie Veiligheid: Wim Desloovere (open-vld)

A II BRANDWEER

Punt A II/1: BRANDWEER : BEROEPSPERSONEEL , VACANTVERKLARING VAN TWEE BETREKKINGEN VAN BRANDWEERMAN (M/V).

Bij gemeenteraadsbeslissing van 19 november 2013 werd korporaal Joris VANDERHULST van ambtswege ontslagen. Sinds 1 juli 2013 geniet brandweerman Eric VAN ROY van het verlof “voorafgaande pensionering”.

Wegens afvloeiing van beide personen worden binnen het kader twee betrekkingen van brandweerman vacant verklaard.

Overzicht brandweerpersoneel in VTE

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 1

Page 2: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023

Vastbenoemd 2014

Kapitein 1Luitenant 3Adjudant 4Sergeant-majoor 5Sergeant 1Korporaal 11Brandweerman 25Hoofdverpleegkundige 1Verpleegkundige 5

Administratief (niv. C) 3Consulent brandpreventie (niv. B) 1Technisch (niv. D) 2

62

A X AGB (AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF)

Punt A X/1: MEERJARENPLAN 2014-2019 EN BUDGET 2014 VAN HET AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF ZAVENTEM.

GERAAMDE UITGAVEN

GERAAMDE ONTVANGSTEN

Exploitatie (E) 883.921 926.080Investeringen (I) 816.915,55 816.915,55

Andere (A) 40.986 0TOTAAL 1.741.822,55 1.742.955,55

- Exploitatie : kosten en opbrengsten i.v.m. dagelijkse werking van de gemeente inclusiefintresten- Investeringen : uitgaven en ontvangsten die de waarde van het patrimonium beïnvloeden (geen leningen!)- Andere : aflossingen, terugvordering van aflossingen, leningen

Investeringen 2014 Voetbalvelden: 484.000 € (59%)Gebouwen voetbal: 103.350 € (13%)Sporthallen: 82.480 € (10%)Uitrusting: 72.000 € (9%)Zwembad: 7.000 € (1%)Gemeentelijke zalen: 68086 € (8%)

Meerjarenplan investeringen 2014-2019 in Euro:Cultureel centrum: 21.320.000Voetbalinfrastructuur + multisportvelden: 1.078.000Finse Piste en verlichting: 427.000Sanitair sporthal Zaventem: 150.000Legionellatoets gebouwen: 125.000

Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS (sp.a) zei dat zijn fractie tegen het meerjarenplan en het budget van het AGB gingen stemmen en verwees naar hun interpellatie onder punt C I/3.

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 2

Page 3: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023Raadslid Nicolas TAVITIAN (Groen) zei dat ook de fractie Leef! / Groen tegen het meerjarenplan van het AGB gingen stemmen.

Raadslid Cedric EVERARD DE HAZIR (UF) zei dat de UF fractie ging tegen stemmen.

C I FINANCIEN

Punt C I/1: GEMEENTELIJKE WATERAFVOERBIJDRAGE. GOEDKEURING.

De gemeente is bevoegd om het tarief per m3 voor de ondergrondse sanering (= WAB waterafvoerbijdrage) te bepalen; de WAB kan enkel aangewend worden voor investeringen in of onderhoud van rioleringen; het tarief is opgenomen in een met Vivaqua afgesloten gebruiks- en beheersovereenkomst op de gemeentelijke rioleringsinfrastructuur. Bij brief van 12.12.2013 , stelt Vivaqua voor om de WAB te verhogen tot 1,344 €/m³ excl. BTW overeenkomstig de richtlijn van de VMW om op die manier de investeringen en onderhoud te financieren. Het college stelt voor om dit tarief toe te passen.

Eigen Info:

Naast een verhoging van de WAB verhogen ook de prijs van de vaste vergoeding, het verbruik en de bijdrage voor de zuivering. De prijzen voor Nossegem zijn bekend de andere gemeenten zijn nog niet gepubliceerd;

Tarieven voor huishoudelijk verbruik.

De integrale drinkwaterfactuur bestaat uit een variabel gedeelte naargelang uw drinkwaterverbruik en een vast gedeelte.

In het variabel bedrag voor uw drinkwaterverbruik zijn drie kosten opgenomen:

De drinkwaterprijs voor de levering van het drinkwater.De gemeentelijke bijdrage voor de aanleg en het onderhoud van rioleringen, kleine waterzuiveringsinstallaties en grachten (de afvoer van het afvalwater en hemelwater).De bovengemeentelijke bijdrage voor de zuivering van het afvalwater. Naast dit variabel gedeelte, is er nog een vast bedrag, het abonnementsgeld.

De Watergroep: Nossegem: (Deze prijzen zijn excl. 6% BTW)

- Vaste vergoeding: 53,19 € per jaar (sinds 01-01-2014) was 48,17 € per jaar.- Verbruik van het drinkwater: 2,04 € per m³ (sinds 01-01-2014) was 2,02 € per m³.- Bijdrage voor de zuivering van drinkwater: 0,9600 € per m³ (sinds 01-01-2014) was 0,9523 € per m³. - Bijdrage voor de afvoer van drinkwater: 1,344 € per m³ was 1,332 € per m³.

IWVB: Zaventem, Sint-Stevens-Woluwe en Sterrebeek (Deze prijzen zijn excl. 6% BTW)

- Vaste vergoeding: 42,16 € per jaar (tot december 2013)- Verbruik van het drinkwater: 2,4680 € per m³ (tot december 2013).- Bijdrage voor de zuivering van drinkwater: 0,9600 € per m³ (sinds 01-01-2014) was 0,9523 € per m³. - Bijdrage voor de afvoer van drinkwater: 1,344 € per m³ was 1,332 € per m³.

Zaventem is bij de duurste gemeenten in Vlaanderen voor het drinkwater. Niet alleen de gemeentelijke bijdragen zijn bij de hoogste van het Vlaamse land, maar ook de waterprijs van de IWVB is de hoogste van het Vlaamse land.

- Een huisgezin heeft recht op 15 m³ (15.000 liter) gratis drinkwater per gedomicilieerde persoon.

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 3

Page 4: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023- In onze gemeente is een toelagereglement van toepassing voor gezinnen met drie inwonende kinderen en gezinnen met een gehandicapt kind ten laste, zij krijgen een korting van 75 euro op hun waterfactuur.- Ook gepensioneerden, invaliden, weduwen en wezen hebben recht op een korting op hun waterfactuur.

Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS (sp.a) zei dat zijn fractie tegen ging stemmen: "deze verhoging van 1.333 naar 1.344 eur/m3 lijkt ons niet gemotiveerd. De brief van Vivaqua is een te simpele brief waarin deze verhoging wordt verzocht, maar waarin geen enkele reden of motivatie wordt gegeven waaruit blijkt dat dit noodzakelijk of gewenst is. De beraadslaging verwijst wel naar een richtlijn van de VMW waaruit zou blijken dat op die manier de investeringen en onderhoud worden gefinancierd, maar verder is er geen duidelijkheid en verantwoordt dit nog steeds niet de verhoging in de waterafvoerbijdrage."

Raadslid Jean-Paul MARTENS (Leef!) sloot zich aan bij de bemerkingen van sp.a.

Burgemeester Francis VERMEIREN was verwonderd over de tegenstemmen. Het gaat hier over een gemeentelijke saneringsbijdrage zoals voorzien wordt in het nieuwe decreet van de Vlaamse regering dat toelaat dat de WAB bijdrage jaarlijks kan geïndexeerd worden.

Punt C I/2: VERORDENING VAN BELASTING OP DE HUIS-AAN-HUIS VERSPREIDING VAN NIETGEADRESSEERD RECLAMEDRUKWERK.

De belasting wordt vastgesteld als volgt :

a) niet geadresseerd drukwerk met handelskarakter en gelijkgestelde producten tot en met 100 gram :- eenbladig reclamedrukwerk met een maximumformaat van A4: 0,02 euro per bedeeld exemplaar- alle andere drukwerken en gelijkgestelde producten tot en met 100 gram: 0,04 euro per bedeeld exemplaar

b) niet geadresseerd drukwerk met handelskarakter en gelijkgestelde producten van meer dan 100 gram: 0,06 euro per bedeeld exemplaar.

Er is een minimum aanslag van 15 euro per bedeling.

Er is een vrijstelling van belasting :

1. wanneer de in artikel 2 bedoelde opdracht tot drukken of produceren uitgaat van politieke partijen die een lijst indienen voor de Europese, de federale, de gewestelijke, provinciale of gemeentelijke verkiezingen, of van kandidaten die op een dergelijke lijst voorkomen, en dit voor zover de drukwerken of producten verspreid worden in de periode tussen de in de betreffende kieswetgeving vastgestelde datum van terhandstelling van de voordrachten van de kandidaten en de dag van de verkiezing.2. wanneer de verspreide drukwerken of producten hoofdzakelijk verband houden met een gemeentelijke volksraadpleging in de zin bedoeld door het gemeentedecreet.3. voor drukwerken waarvan de bedrukte oppervlakte voor 50 % of meer ingenomen wordt door tekst en/of afbeelding zonder handelskarakter (dus zonder vermelding handelsnamen) met een informatief karakter.4. voor drukwerken en gelijkgestelde producten van socio-culturele en sportverenigingen, erkende gemeentelijke verenigingen en vormings- en onderwijsinstellingen.5. voor de eerste verspreiding van een eenbladig drukwerk met een maximaal formaat A3 tijdens een aanslagjaar.

Onvolledige verspreiding of niet verspreiding van de drukwerken waarvan aangifte gedaan werd bij het gemeentebestuur geeft geen aanleiding tot belastingvermindering.

Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS (sp.a) vroeg om duidelijkheid betreffende dit punt. "Onder

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 4

Page 5: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023de vrijstellingen van deze belasting wordt verwezen naar drukwerken en gelijkgestelde producten van socio-culturele en sportverenigingen, erkende gemeentelijke verenigingen en vormings- en onderwijsinstellingen. Wij vinden het verbazend dat er uitdrukkelijk naar socio-culturele en sportverenigingen wordt verwezen en niet naar jeugdverenigingen. Worden deze ook vrijgesteld ? Indien wel dan stemt onze sp.a fractie in met deze belasting, indien niet dan stemt ze tegen."

Schepen Bart DEWANDELEER (CD&V) zei dat de ook de jeugdverenigingen vrijgesteld zijn van deze belasting en ging de administratie de tekst laten aanpassen.

Alle partijen stemmen voor.

Punt C I/3: MEERJARENPLAN 2014-2019 EN HET BUDGET 2014 VAN DE GEMEENTE. GOEDKEURING.

Toelichting van schepen Bart DEWANDELEER (CD&V).Begroting Zaventem: Geen belastingverhoging, wel 67 miljoen investeringen!Amper 2 maanden na de aanstelling van het nieuwe schepencollege is de begroting 2014 klaar. Meer nog, ook de meerjarenbegroting 2014-2019 is rond. En beiden zijn in evenwicht. De zogenaamde “autofinancieringsmarge” is over de hele periode positief. In 2014 bedraagt het begrotingsresultaat +126.000 euro, in 2019 bedraagt het overschot zelfs 2,8 miljoen euro. De belastingen worden niet verhoogd en er wordt een investeringsplan van 67 miljoen euro ingeschreven. Er komt ook een besparingsplan dat in 2019 1,25 miljoen euro bedraagt. Hiermee maken we een duidelijke keuze om geen lasten door te schuiven naar de toekomst.1.Geen belastingverhoging, ontvangsten conservatief ingeschat.De komende 6 jaar zal het niveau van de belastingen niet verhogen. We willen de mensen alle kansen geven om na de moeilijke periode van de economische crisis hun geld te kunnen investeren in hun gezin en in hun woning. Aan de bedrijven geven we alle kansen om verder te groeien, jobs te creëren en daarmee onze Zaventemse economie sterker te maken.De ontvangsten stijgen dus alleen volgens de natuurlijke parameters van economische groei en inflatie. We hebben de ontvangsten op een conservatieve manier ingeschat. Zo zetten we de jaarlijkse groei van de personenbelasting op 3% , terwijl die historisch eigenlijk rond de 4% zit. Voor de andere belastingen hebben we de groeipercentages overgenomen van de meerjarenbegroting van de Vlaamse Regering. We zetten ons qua orthodox budgettair beleid dus volledig op de lijn van de Vlaamse Regering.

2.Een investeringsplan van 67 miljoen euro

De meerderheid kiest resoluut voor investeringen en schrijft een investeringsplan in van 67 miljoen euro. Daarvan investeren we 55 miljoen op klassieke wijze en 12 miljoen via alternatieve financiering. Bij de klassieke investeringen (55 miljoen) zijn de grote blikvangers:-het nieuwe Cultureel Centrum (20 miljoen): dit moet het kloppende hart van Zaventem worden. We werken de komende maanden en jaren hard aan een business plan en een cultureel plan. Op die manier zullen we de inwoners een heel divers aanbod van cultuur kunnen aanbieden. In het CC is ook plaats voor repetities en optredens van onze Groot-Zaventemse verenigingen.-de nieuwe school Hoek in Zaventem (8,5 miljoen): Investeren in onderwijs is investeren in de toekomst. We geven de kinderen een mooie, veilige en duurzame leeromgeving.-openbare werken (excl. school Hoek) (8,5 miljoen): We investeren in de aanleg en heraanleg van straten, pleinen en fietspaden en dat in de 4 deelgemeenten!-voetpaden (3 miljoen euro): we maken een topprioriteit van het onderhoud van onze voetpaden. In 2013 bedroeg het bedrag nog 350.000 euro. Vanaf 2014 investeren we elk jaar 150.000 euro meer dan in 2013. Dat wil zeggen 6 jaar na mekaar 500.000 euro. In totaal dus 3 miljoen euro.- grondaankopen en verkavelingswerken (3,3 miljoen euro), onder meer op het Moorselveld in Sterrebeek. Daar kunnen we kavels en woningen realiseren die het voor jongeren van Zaventem mogelijk maken om in de gemeente te blijven wonen tegen een

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 5

Page 6: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023betaalbare prijs.-We investeren ook sterk in sportinfrastructuur (1,5 miljoen euro) , zowel bij onze ploegen alsook in multifunctionele veldjes voor degenen die graag sporten maar niet aangesloten zijn bij een club. Ook de lang verwachte Finse piste komt er nu eindelijk. -1 miljoen euro gaat naar de verdere professionele uitrusting van de brandweer.-Last but not least: Er wordt ook 0,5 miljoen euro vrijgemaakt voor broodnodige investeringen in speeltuigen en jeugdlokalen. Er is dringend nood aan veilige en goed verwarmde lokalen voor onze jeugdverenigingen. De noden zijn het grootst bij scouts Zaventem en Chiro Sterrebeek, maar geen enkele jeugdvereniging zal in de kou blijven staan.Tot slot wordt er ook 12 miljoen euro geïnvesteerd in een nieuw politiecommissariaat. We doen dat niet via klassieke leningen, maar via het betalen van een jaarlijkse beschikbaarheidsvergoeding aan een privé-partner.

3.Geen lasten doorschuiven naar de toekomst: een besparingsplan

Een begroting die de belastingen niet verhoogt én tegelijk toelaat dat er 67 miljoen euro wordt geïnvesteerd, kan alleen geloofwaardig zijn als er ook duidelijk wordt aangegeven hoe dat gefinancierd wordt. Er worden leningen opgenomen maar we doen dat op een verantwoorde manier:-we zetten de tering naar de nering: we hebben de duizenden budgetlijnen één voor één bekeken om na te gaan waar we het met minder budget kunnen doen;-de loonkredieten nemen slechts toe met de index en met de verwachte pensioenskosten;-de werkingskosten worden bevroren. Er wordt geen index toegekend;-we voeren een besparingsplan uit dat jaarlijkse 250.000 euro extra opbrengt en in 2019 1,25 miljoen euro bedraagt. Om die besparing te realiseren zullen we een echt kerntakendebat voeren. Zijn alle taken nog wel nodig? Zijn alle subsidies wel even doelmatig? Inzake personeel voeren we een selectief vervangingsbeleid. Geen enkel personeelslid wordt zomaar automatisch vervangen. Bij elke begrotingsronde zal het schepencollege voor elke dienst nagaan of het strikt noodzakelijk is dat vertrekkers moeten vervangen worden. We hebben ook lang niet op alle diensten universitairen nodig. Ook mensen met een lager diploma of bewezen werkervaring zijn welkom. We zullen de besparingsoefening doen in overleg met het personeel.-in de periode 2014-2019 vertrekken we met een schuld van 47,7 miljoen euro. In 2019 zal die gedaald zijn tot 44,8 miljoen euro. Ondanks de grote investeringsenveloppe bouwen we dus toch 3 miljoen schuld af. 4.Geen besparingen op de kap van de zwaksten

We zetten het sociaal beleid van de vorige legislatuur voort. We blijven investeren in onze kinderen, onze gezinnen, onze ouderen en mensen met een beperking. De kredieten voor kinderopvang blijven op peil. We zullen ook extra inzetten op armoedebeleid. Lokaal integratiebeleid is een topprioriteit. Deze week geraakte bekend dat 40% van de inwoners in Zaventem niet de Belgische nationaliteit heeft. Ongeveer 20% is EU-burger en 20% komt van buiten de EU. We moeten deze mensen zoveel mogelijk betrekken bij het beleid van de gemeente en in onze verenigingen.Het college is er dan ook in geslaagd subsidies te krijgen voor integratiebeleid van 103.000 euro in 2014; 137.000 euro in 2015 en 170.000 euro in 2016. Daarmee zal onder meer een integratieambtenaar aangeworven worden. Tot slot hebben we de werkingssubsidie van het OCMW niet bevroren zoals de kredieten van de gemeente. Die neemt toe met 3% per jaar. Hiermee kan ook de uitbreiding van het aantal bedden van woonzorgcentrum Trappeniers worden betaald.De subsidies aan onze verenigingen en raden blijven gehandhaafd op het peil van 2013.

5.Een modern fiscaal beleid

In de loop van 2014 zullen we al onze belastingreglementen tegen het licht houden om te zien welke belastingen we beter, rechtvaardiger en doelgerichter kunnen maken. Waar het efficiënt kan, maken we de belastingen ook gedragssturend volgens het principe “de gebruiker betaalt” en/of “de vervuiler betaalt”. Zo komt er vanaf 1 februari 2014 een

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 6

Page 7: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023belasting op reclamedrukwerk. Maar dit wordt geen pestbelasting! Onze verenigingen zijn vrijgesteld van die belasting. En ook elke handelaar kan 1x per jaar belastingvrij een brochure op A3 verspreiden, bijvoorbeeld voor de jaarlijkse opendeurdag of tijdens de Jaarmarkt. Met de invoering van de belasting op reclamedrukwerk kiezen we voor een evenwicht tussen economie en ecologie. Verstandig groen dus.

6.Wijkwerking

De meerjarenbegroting is meteen ook de eerste stap in het nieuwe beleid rond participatieve democratie en wijkwerking. Als schepen van Financiën zal ik het initiatief nemen om de begroting uit te leggen aan de mensen en dat in de 4 deelgemeenten. Na de stemming van de begroting beschikken we ook over een budget van 50.000 euro om de werking van de wijkovereenkomsten op te starten. Hiermee zetten we volop in op inspraak.

Met deze begroting 2014 en deze meerjarenbegroting 2014-2019 leggen we het fundament voor 6 jaar gezond financieel beleid. We kiezen resoluut voor investeringen in onderwijs, zorg, cultuur, sport, wonen, voetpaden en fietspaden én jeugdbeleid. Stuk voor stuk investeringen in de generatie van vandaag, maar zonder de lasten door te schuiven naar de generatie van morgen.

GERAAMDE UITGAVEN

GERAAMDE ONTVANGSTEN

Exploitatie (E) in € 47.725.757 53.281.847Investeringen (I) in € 8.298.062,55 2.060.987,32

Andere (A) in € 5.531.305 3.351.986TOTAAL in € 61.555.124,55 58.694.820,39

- Exploitatie: kosten en opbrengsten i.v.m. dagelijkse werking van de gemeente inclusiefintresten- Investeringen: uitgaven en ontvangsten die de waarde van het patrimonium beïnvloeden (geen leningen!)- Andere: aflossingen, terugvordering van aflossingen, leningen

Beleidsdomeinen:- Algemene financiering: schuldtransacties, fiscale aangelegenheden, patrimonium zonder maatschappelijk doel.- Interne zaken: politieke organen, secretariaat, financiële dienst, archief, personeelsdienst, informatica, welzijn, politie, brandweer, dienst 100, preventie, erediensten.- Grondgebied: technische dienst, openbare werken, ruimtelijke ordening, milieu, openbare reiniging, begraafplaatsen, afvalbeheer.- Burger en welzijn: bevolking en burgerzaken, onderwijs, toezicht, sociaal beleid, kinderopvang, lijkbezorging, ter beschikking gemeentelijke infrastructuur.- Vrije tijd: cultuurcentrum, musea, bibliotheek, evenementen, sport, jeugd.

Exploitatieuitgaven: 47.725.757 euro- Algemene financiering: 1.779.255 € (4%)- Interne zaken: 21.070.377 in euro (44%)- Grondgebied: 7.350.177 in euro (16%)- Burger en welzijn: 14.016.690 in euro (29%)- Vrije tijd: 3.509.258 in euro (7%)

Exploitatieontvangsten : 53.281.847 in euro

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 7

Page 8: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023- Algemene financiering: 39.648.924 € (74%)- Interne zaken: 4.574.173 € (9%)- Grondgebied: 2.845.947 € (5%)- Burger en welzijn: 5.575.688 € (11%)- Vrije tijd: 637.115 € (1%)

Verdeling algemene financiering: 37.869.669 in euro

- Interne zaken: 16.496.204 € (51%)- Grondgebied: 4.504.230 € (14%)- Burger en welzijn: 8.441.002 € (26%)- Vrije tijd: 2.872.143 € (9%)

Exploitatiebudget per kostensoort.Uitgaven: 47.725.757 in euro

Goederen en diensten: 6.648.651 € (14%)Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen: 26.624.771 € (56%)Toegestane werkingssubsidies: 12.174.063 € (25%)Andere operationele uitgaven: 258.655 € (1%)Financiële uitgaven: 2.019.617 (4%)

Ontvangsten: 53.281.847

Ontvangsten uit de werking: 2.339.459 € (4%)Fiscale ontvangsten en boetes: 33.595.959 (63%)Werkingssubsidies: 15.251.486 € (29%)Andere operationele ontvangsten: 209.618 €Financiële ontvangsten: 1.885.325 € (4%)

Investeringsbudget per beleidsdomeinen 2014

- Interne zaken: 3.001.880 €- Grondgebied: 3.213.513 €- Burger en welzijn: 1.982.770 €- Vrije tijd: 99.900 e

Interne zaken:brandweer: 890.000investeringstoelage AGB: 816.000voertuigen: 513.000investeringstoelage politie: 292.000gemeentehuis: 176.000machines en materiaal: 169.000informatica: 100.000stookplaats archief: 54.000

Grondgebiedszaken: gemeentelijke verkaveling: 1.135.000wegen: 615.000voetpaden: 500.000openbare verlichting: 180.000vijver 160.000,landinrichtingsproject: 120.000gebouwen: 86.000parking dispensarium: 103.000

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 8

Page 9: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023begraafplaatsen: 100.000plannen: 50.000meubilair en machines: 38.000

Burger en welzijnschool hoek: 1.6000.000academie: 173.000meubilair onderwijs: 46.000

Vrije tijdvoorstudie scouts Imbroek 30.000stookplaats bibliotheek: 30.000meubilair bibliotheek: 13.000jeugd: 12.000

Investeringsbudget (2014-2019):Investeringstoelage AGB: 23.800.000School Hoek en omgevingswerken: 8.510.000Voetpaden: 3.000.000 (jaarlijks 150.000 meer dan in 2013)Gemeentelijke verkavelingen in het kader van betaalbaar wonen in eigen streek (oa Moorselveld) : 2.770.000Raamcontract wegenis: 1.600.000Eversestraat: 1.130.000Investeringen brandweer: 1.000.000Vernieuwen wagenpark gemeente: 1.000.000De Beusscherplein en Nieuwstraat: 993.000Fabriekstraat fase 2: 960.000Azalealaan: 790.000Stookplaatsrenovaties: 713.000Openbare verlichting: 680.000Asfaltering wegen: 600.000Gemeentelijke recreatie Sterrebeek: 540.000Nutsleidingen: 506.000Landinrichtingsprojecten Woluweveld: 450.000Vernieuwing hardware IT: 425.000Henneaulaan: 401.000Begraafplaatsen: 340.000Renovatie bibliotheek Zaventem: 300.000Lokalen jeugdverenigingen en vervangen speeltuigen: 498.000Voskapelstraat fietspaden: 80.000

Financiële schulden.

A. Financiële schulden ten laste van het

bestuur

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Financiële schulden op 1/1

47.766.586 45.485.281 46.356.213 59.279.908 56.667.186 52.714.939

B. Nieuwe leningen 3.250.000 5.730.000 17.100.000 1.900.000 0C. Vervroegde

aflossingen0 0 0 0 0 4.000.000

D. Periodieke aflossingen

5.531.305 4.859.068 4.176.305 4.512.722 3.952.247 3.896.331

E. Financiële schulden op

31/12(A+B-C-D)

45.485.281 46.356.213 59.279.908 56.667.185 52.714.939 44.418.608

F. Intresten 1.590.267 1.427.411 1.622.421 1.832.446 1.738.635 1.591.308

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 9

Page 10: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023G. Periode

leninglasten (D+F)7.121.572 6.286.479 5.798.726 6.345.168 5.690.882 5.487.639

De financiële schuld per inwoner bedraagt voor 2014: 1.434 euro, in 2004 was dat nog 3.414 euro.

Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS (sp.a) gaf volgende toelichting. "Onze fractie feliciteert de diensten en het huidige College van Burgemeester en Schepenen dat ze op de korte beschikbare tijd iets in elkaar hebben kunnen steken. De BBC (dat staat voor Beleids- en Beheers Cyclus voor de Schepenen die nog denken dat het staat voor Budget en Beleidscyclus, of, nog erger, voor een Engelse televisiezender) had echter al door het vorige College, dat overigens uit dezelfde meerderheid bestond als nu, kunnen geïmplementeerd worden, en we hadden in dat geval een dossier kunnen inkijken dat veel tijdiger en veel vollediger was dan hetgeen nu blijkbaar het beste mogelijke was. Wij menen dat sommige nieuwe mandatarissen hun best hebben gedaan en een goede indruk hebben nagelaten (in het bijzonder Bart Dewandeleer en Luc Vander Elst), maar wij responsabiliseren wel de hele meerderheid als ‘instituut’ voor het onsamenhangend geheel dat vooral de meerjarenplanning is geworden. Sommige omliggende gemeenten zijn al twee jaar bezig met BBC. U heeft als zelfde meerderheid als in de vorige legislatuur geen enkel, maar danook geen enkel excuus om al niet veel verder te staan, om geen veel meer ontwikkelde visie te hebben.

Volgens het gemeentedecreet hoort bij een degelijke meerjarenplanning ook een toelichting, die samen met het meerjarenplan alle relevante bijkomende informatie bevat die noodzakelijk is voor een goed inzicht. Deze toelichting omvat o.a. een omgevingsanalyse, een beschrijving van de financiële risico’s, een overzicht van de beleidsdoelstellingen, de interne organisatie, de participaties in extern verzelfstandigde entiteiten, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, enz., de geplande evolutie van de belastingtarieven en -ontvangsten en de verwachte schuldevolutie.

De omgevingsanalyse die eigenlijk de basis vormt voor elke meerjarenplanning, en een zicht geeft op de noden en behoeften binnen en buiten het bestuur vonden wij onvoldoende terug. Wij hebben zelf een beroep moeten doen op de gemeentelijke profielschetsen voor Zaventem om enigszins aan de draak, dat het meerjarenplan is geworden, een kop en een staart te kunnen maken, maar het probleem is dat het grootste gedeelte van een draak zich natuurlijk in het lijf bevindt.

De beschrijving van de financiële risico’s die het bestuur loopt en van de mogelijkheden en middelen om die risico’s te dekken waren goed beschreven, maar het overzicht van de beleidsdoelstellingen, of ten minste van de plaats waar ze raadpleegbaar zijn liet te wensen over. De beleidsdoelstellingen werden, typisch voor Zaventem zouden we kunnen zeggen, hyperminimalistisch in een enkele regel zo vaag samengevat dat het niets zegt over alles of alles zegt over niets. Een meerjarenplan moet niet alleen doelstellingenbevatten, maar ook actieplannen en acties. De enige dienst die blijkbaar een degelijk plan had uitgestippeld in een volwaardig document was de dienst sport, maar vreemd genoeg kregen we op de vraag of we het document konden toegestuurd krijgen het antwoord dat dit nog niet kon omdat het nog niet was goedgekeurd op de gemeenteraad, vanwaar de reactie vanuit de sp.a fractie: mogen we als gemeenteraadsleden aub weten wat we goedkeuren ?

De interne organisatie was eveneens duidelijk, maar het organogram in de meerjarenplanning bleek uiteindelijk te dateren van mei 2011. We hadden er liever één gezien van december 2013.

De rest van de toelichting was min of meer in orde, maar kan absoluut niet weerstaan aan de hierboven opgesomde gebreken. Het komt over als een visieloos document en er zijn gewoon wat losse bedragen op basis van ramingen in een tabel gegooid.

Een ander voorbeeld van het gebrek aan transparantie en inspraak is het feit dat er voor de

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 10

Page 11: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023Raad van Bestuur van het AGB maar 30 minuten is uitgereikt om te beslissen over de meerjarenplanning 2014-2019 (RvB 28/01/2014 om 19h00, dus 30 minuten vóór de gemeenteraad begint). De eerste Raad van Bestuur (december 2013) van het AGB heeft juist geteld 8 minuten geduurd, dus zullen de 30 minuten van vandaag u wellicht verblinden als een blijk van verbetering. Good for you !Om over het AGB verder te gaan stelden we de vraag waarom de Academie voor Beeldende Kunst niet werd opgenomen in dit AGB, maar het antwoord was dat we enkel verhuurde gebouwen konden opnemen. En om dan terug te komen op Sport, de Finse piste (een speciaal loopparcours met een verende toplaag voor joggers) die kon dan wel in het AGB... omdat... het gaat over een gebouw en over een verhuur misschien ?

De gezamenlijke commissie Sport, Jeugd, Cultuur & Sociale zaken waarvoor wij door de Gemeentesecretaris werden uitgenodigd moest het dan weer doen zonder de Schepen van Jeugd. De Schepen van Sport was er wel, maar die moest het woord steeds doorgeven aan de sportambtenaar, en alle commissies in beschouwing genomen gaven sommige anderen ofwel een antwoord dat nergens op sloeg, ofwel geen antwoord, ofwel een verkeerd antwoord, ofwel een flagrante onwaarheid. Vier voorbeelden:

1. Op de vraag waarom er voor de integratie en het behoud van de Vlaamse eigenheid een resem van luttele bedragen (ocharme 250 EUR) werden ingeschreven voor 2014 kwam het antwoord dat de wet dit zo voorziet, een manifest verkeerd antwoord. De wet voorziet dat het budget en de beleidsnota wordt opgedeeld in deelpunten, maar zegt niets over de bedragen die tegenover deze punten moeten staan. Zo staat bvb. tegenover het organiseren van laagdrempelige informatieavonden i.v.m. activiteiten rond speelpleinwerking én sportkampen én andere culturele activiteiten een bedrag van 250 EUR. Tegenover het in kaart brengen van de vormingsbehoeften van het personeel en het bevorderen van de deskundigheid van het personeel in de omgang met inwoners van diverse afkomst staat daarentegen 8000 EUR.2. Op de vraag waarom het organogram in de meerjarenplanning van mei 2011 was kregen we het antwoord dat wij als gemeenteraadsleden dan maar de meest recente personeelslijst hadden moeten opvragen. Dit is een antwoord dat natuurlijk nergens op slaat. Een meerjarenplan moet uiteraard de meest recente gegevens bevatten en niet die van 3 jaar geleden, en al helemaal niet die uit een vorige legislatuur.3. Op onze vraag wat er in de jaarlijkse 500.000 EUR werkingskosten voor het Cultureel Centrum omvat zit voor 2017-2019 kregen we als antwoord dat dit bedrag werd bepaald door een vergelijkbaar Cultureel Centrum te nemen van de zelfde grootte in een gemeente in onze regio en dat voor het Cultureel Centrum pas in 2015-2016 een intendant wordt aangesteld die dan een kosten-baten-analyse zal maken. Dit is eenprachtig voorbeeld om een vraag te ontwijken. Dus vroegen we nogmaals wat er in die 500.000 EUR jaarlijkse werkingskosten zit, maar niemand kon een antwoord geven.4. Op onze vraag om in kader van de algemene veiligheid van de voetgangers ter hoogte van vaak gebruikte oversteekpunten en bushaltes de Technische Dienst voetgangers oversteekplaatsen (VOP) te laten schilderen, meer bepaald op de Van Dijcklaan ter hoogte van het kruispunt met de Nijverheidsstraat (bakker), en op de Grote Daalstraat ter hoogte van het kruispunt met J.B. De Vlemincklaan (bushalte) en ter hoogte van het kruispunt met de Kleine Daalstraat (bushalte), antwoordde Schepen Rosel dat dit reeds verschillende keren aan de politie werd gevraagd en geweigerd, hetzelfde antwoord dat hij overigens al twee keer op commissies de vorige jaren heeft gegeven. Deze keer hebben we echter bij de bevoegde diensten de bewijzen opgevraagd waaruit dit zou blijken, en ra ra ra, wat krijgen wij als antwoord: wij hebben geen enkele vraag aan de politie gesteld om op bovenstaande locaties VOPs aan te brengen. Kan er iemand dit anders interpreteren dan een flagrante onwaarheid? Kan iemand van jullie zeggen dat zij de vraag van de inwoners die dagelijks naar de bakker gaan of de bus nemen en uitgerekend daar oversteken serieus nemen, en naast woorden ook daden stellen, of tenminste een eerlijke uitleg geven waarom iets niet mogelijk is ?

Kortom, iedereen was het er over eens dat deze gezamelijke commissie nog nooit zo hectisch was verlopen als vorige week.

Wij gaan over naar de rubriek kinderopvang. De gemeente doet onvoldoende om een kindvriendelijke, sociale en armoedebestrijdende kinderopvang te bevorderen. De Open VLD is een heus palmares aan het opbouwen van Schepenen die ofwel niet competent zijn voor de

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 11

Page 12: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023LOK materie ofwel er geen moer om geven. Het LOK of Lokaal Overleg Kinderopvang, destijds opgericht door Schepen Ceuppens, dan opgevolgd door Schepen Ockerman en nu onder de bevoegdheid van Schepen Philips, is altijd een lege doos gebleven. Ondertussen heeft het LOK reeds een 30-tal maanden niet meer vergaderd en blijft het aantal wachtenden op de wachtlijst voor kinderopvang maar groeien, of, nog erger, komen de kinderen van kansarme gezinnen terecht in private opvanggelegenheden die ze eigenlijk niet kunnen betalen, met alle gevolgen van dien.

Naar jaarlijkse gewoonte hebben wij dus een gemengd gevoel bij het budget en de meerjarenplanning. Mochten het allemaal aparte punten zijn geweest dan zouden vóór Veiligheid, Openbare Werken, Jeugd, Onderwijs, en Cultuuraangelegenheden (Academie, Bibliotheek, maar niet het Autonoom Gemeentebedrijf) gestemd hebben. Maar aangezien het één enkel punt is en er te veel punten zijn waar we zouden tegenstemmen omdat ze gewoon tegen het belang van de Zaventemnaar in gaan, omdat ze een totaal gebrek aan visie vertonen, of omdat ze goed zijn, maar gewoon niet ver genoeg gaan, laat u ons geen andere mogelijkheid dan een tegenstem. De oproep van het personeel van de brandweer hebben we ook gelezen per e‐mail, gehoord en gezien, en dat is nog een andere reden om tegen het meerjarenplan te stemmen.

Om af te sluiten toch nog een noot over wat de Zaventemnaar denkt. Hoe tevreden bent u over Zaventem ? vraagt het Nieuwsblad dezer dagen en de antwoorden werden gepubliceerd op woensdag 22 januari ll. De resultaten kan u interpreteren als ‘er zijn toch wat punten als geslaagd (>50%) beoordeeld’ (inderdaad één punt: klantvriendelijkheid gemeentediensten), maar u kan op geen enkele manier voorbij aan de resem slechte beoordelingen of het nu gaat over de aanbod van sport en cultuur (48% tevredenheid), de vernieuwing van de openbare ruimte (37% tevredenheid), onderhoud van de voetpaden (25% tevredenheid), aanpak van de criminaliteit (21% tevredenheid), integratie (13% tevredenheid), betaalbaarheid van de woningen (8% tevredenheid), veiligheid op openbare plaatsen (6% tevredenheid), en last but not least parkeermogelijkheden (22% tevredenheid), maar daarover hoort u in het toegevoegd agendapunt welke oplossingen een constructieve oppositie u bezorgt. Wat zegt dit dan over de eindscore ? Het is een koud kunstje om het gemiddelde te berekenen van hetgeen in de krant werd samengevat en men komt dan op een score van 3/10 voor Burgemeester en Gemeentebestuur. We zien de reactie al komen ‘as g’alles mut geluve was in de gazet schroaive...’ of u kan na bijna drie decennia volhouden dat de mensen hetzelfde stemgedrag zou vertonen als anderhalf jaar geleden mochten ze opnieuw moeten stemmen. Ondertussen is dat het rapport, niet van de oppositie, maar van diegene die u dient te vertegenwoordigen: de Zaventemnaar."

Raadslid Nicolas TAVITIAN (Groen) zei dat ook de fractie Leef! / Groen tegen het meerjarenplan van de gemeente gingen stemmen.

Over het meerjarenplan van het AGB had hij volgende opmerkingen."Met veel interesse heb ik de beleidsnota van het AGB  gelezen.  Het was wel niet wat ik van een beleidsnota verwachtte.  Ik dacht dat ik er iets zou lezen over de missie, visie en doelstellingen van het gemeentebestuur en over de acties die voor 2014 gepland waren.Het enige wat ik terugvond waren afkortingen waarvan ik mocht raden wat ze konden betekenen en geplande budgetten op wat me basisallocaties leken.Zo leer je bijzondere zaken zoals bv. dat de gemeente Zaventem een gezellige gemeente wil worden en daarvoor 2.480 euro wil uitgeven voor de reiniging van sporthallen…Ik geef maar een voorbeeld.

Tijdens de commissies van afgelopen woensdag werd ik een beetje, een klein beetje, wijzer.  Maar ook hier werd er niet veel beleid en niet veel plan voorgesteld. Als ik een beeld wil hebben van wat de gemeente wil ondernemen om bv. een gezellige gemeente te worden, dan moet ik daar verschillende documenten voor bij elkaar leggen. En dan nog word ik er niet veel wijzer van.- Kan of wil niemand vertellen welk beleid de gemeente  wil voeren de komende jaren?- Kan of wil niemand vertellen welke doelstellingen prioritair zijn?- Kan of wil niemand vertellen welke acties ondernomen zullen worden?

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 12

Page 13: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023

Transparant kan men deze beleidsnota niet noemen. Dat wekt bij mij alleen het gevoel op dat er op z’n minst één en ander te verbergen valt. Ik hoop dat ik me vergis."

Over het budget en meerjarenplan van de gemeente zij hij het volgende:“Onze fractie stemt tegen het Budget en het Meerjarenplan omdat we een gans ander Zaventem willen. We gaan tien, vijftien jaar zoveel afbetalen aan het Cultureel Centrum, dat er geen geld zal zijn voor de vele andere prioriteiten.We noemer er één :We staan in Vlaams Brabant op de 4e plaats qua kinderarmoede, maar het gemeentebestuur heeft geen zicht op dat probleem, geen plan van aanpak, geen apart budget daarvoor. De opvang in de gemeentelijke kinderkribbe van kinderen, die in een precaire situatie leven, staat op het wettelijk minimum. Dat zegt veel.

Er is meer. De snelle, spectaculaire groei bij ons van het aantal anderstalige kleuters in de kleuterklassen. Dat vraagt een intensieve en vroege aanpak.Kijk naar de situatie in Genk. Genk is een plaats met topscore in Vlaanderen qua talen en nationaliteiten. 80% van de kleuters spreekt er thuis een andere taal.En toch is er geen schoolprobleem volgens de leraars, volgens het TV-journaal van vorige week. Waarom? Omdat men er al mee bezig is nog voor de kleuters naar de papklas komen. Men gaat al op voorhand bij de mensen thuis praten, omdat leerachterstand niet optreedt als men er heel vroeg mee begint. Dat kost moeite, tijd en geld. In Zaventem gaat het geld naar gebouwen en is cultuur voor de ouderen belangrijker dan opvang van kinderen. Voor ons is dat minstens zo belangrijk.

Voor dit en vele andere redenen wijzen wij uw plan en uw budget af!”

Raadslid Cedric EVERARD DE HAZIR (UF) zei dat de UF fractie ging tegen stemmen. In zijn schabouwelijk en onbegrijpelijk Nederlands deed hij zijn uiteenzetting. “Met dit meerjarenplan wacht Zaventem zware financiële problemen. Zijn oplossing: annuleer de bouw van het Cultureel Centrum”

Schepen Bart DEWANDELEER (CD&V) zei: “dat hij het niet eens was met de opmerkingen van sp.a. Ook het college moet gewennen aan het nieuw BBC, maar het voorgestelde meerjarenplan voldoet aan alle verplichtingen en bevat een visie die hij zopas heeft uiteengezet en het rapport zou nog slechter zijn als sp.a in de meerderheid zou zitten en waarom stemmen dan zo weinig mensen in Zaventem voor sp.a, misschien eens over nadenken? Er wordt ook meer dan 300.000 euro voorzien voor een integratieambtenaar, zeg dus niet dat we niets doen voor integratie. Aan de collega’s van Groen en Leef! merkte ook op dat dit college veel aandacht heeft voor kinderarmoede. De gemeente zal binnenkort een betoelaging krijgen voor de strijd tegen kinderarmoede. Hoeveel wordt later medegedeeld. De schepen van kinderopvang onterecht veroordelen voor een gebrek aan aandacht voor kinderopvang is ongehoord, doe eens de moeite om te kijken kijk naar de bedragen die de gemeente besteed aan kinderopvang. Ook was hij verbaasd over het gedrag van de fractie van UF en Leef/Groen, als er in het AGB en de commissies gevraagd werd of er nog vragen waren werden er geen gesteld. De opmerking van het UF raadslid dat de cijfers van de begroting zouden gemanipuleerd zijn vond hij beneden alle peil. Als je dit beweerd moet je met bewijzen komen”

Burgemeester Francis VERMEIREN zei dat ”een jaar geleden een beleidsverklaring werd voorgesteld die sp.a, toen in de meerderheid goedkeurde, twee maanden zei de sp.a fractieleider dat in de nieuwe beleidsverklaring niet veel was verandert, alleen kwam er het woord Vlaams meerder keren in voor. Verwonderlijk dat ze nu verwerpen wat ze een jaar geleden goedkeurden. Het is waarschijnlijk beroepsmisvorming dat de sp.a fractievoorzitter zo graag punten geeft en waarschijnlijk is hij bitter omdat ze niet meer in de meerderheid zitten, maar de kiezers hebben door hun stemgedrag hun vertrouwen gesteld in de huidige coalitie. Hij was ook verwondert over het feit dat sp.a geen vragen had tijdens de commissie Openbare Werken en dat ze nu tegen het budget stemmen. Zeggen dat de AGB vergadering 30 minuten duurde is juist, maar de sp-a vertegenwoordiger in het AGB, Ruud Van Calster was wel afwezig op de Raad van Bestuur eerder deze avond. De burgemeester maakte ook melding van een

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 13

Page 14: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023enquête die gehouden werd onder ouders die gebruik maken van het kinderdagverblijf. De uitslag was schitterend, een pluim voor het personeel en het gemeentebestuur. Wat de voetgangers oversteekplaatsen betreft zei de burgemeester dat dit werd voorgelegd aan de bevoegde commissie en dat het bestuur die aanbevelingen dan ook respecteert.”

Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS antwoordde dat het een kunst is van sommige mandatarissen om ons woorden in de mond te leggen, maar we herhalen kort wat we wel en niet hebben gezegd:“Mijnheer de Burgemeester, het is niet Professor Dahdouh.Guebas die u punten geeft, het zijn de inwoners die deelnamen aan de enquête van Het Nieuwsblad.Zoals ik reeds zei slaat het antwoord dat de mensen hebben gestemd zoals ze hebben gestemd nergens op. Waarom blijft de tevredenheid van de inwoner dan zo beschamend laag. Het gaat ook niet op om te vergelijken met andere gemeenten waar andere coalities aan de macht zijn, het is naar Zaventem dat we moeten kijken. De tevredenheid van de burger moet dringend omhoog, en wij zijn als oppositie bereid om daar inderdaad constructief in mee te werken.Mijnheer de Burgemeester, als wij zeggen dat wij geen verdere vragen hebben op deCommissie Openbare Werken, of eender welke andere commissie, dan hebben wij nietgezegd dat wij voor stemmen. Dan betekent het dat wij voldoende informatie hebbenom tot een beslissing te komen inzake stemming op de gemeenteraad en dus geenverdere vragen hebben. Voor zover ik mij herinner heb ik twee mensen vernoemd omhen te feliciteren, waaronder Luc Vander Elst, Schepen van Openbare Werken. Is het in uopgekomen dat wij precies omdat de schepen alles duidelijk heeft toegelicht wij geenverdere vragen hadden, dat wij de schepen vandaag hebben gefeliciteerd, en wij bovendien hebben gezegd dat mochten het allemaal verschillende punten zijn geweest, wij voor het onderdeel Openbare Werken zouden hebben gestemd?Tot slot, zal ik u een doktersbriefje laten bezorgen van Ruud Van Calster, die gisterenavond naar het ziekenhuis werd gebracht.

Schepen Dewandeleer, het is erg gemakkelijk om te zeggen dat de sp.a het slechter zou doen, maar het is niet aan de sp.a om zich te verantwoorden over wat het College van Burgemeester en Schepenen doet, het is aan de OpenVLD-CD&V-NVA om zich teverantwoorden! U heeft mij niet horen zeggen dat de kinderopvang georganiseerd door de gemeente op niets trekt. U heeft mij horen zeggen dat het LOK op niets trekt.Het probleem is dat U enkel kijkt naar wat de gemeente zelf organiseert, maararmoedebestrijding en promovering van sociale kinderopvangplaatsen (waar de dagprijs dusafhankelijk is van het salaris van de ouders) gaat veel verder dan dat. Het LOK staat voor Lokaal Overleg Kinderopvang is een overlegplatform waar men deze problemenbespreekt en aanpakt en omvat betrokkenen uit scholen, diensten voor onthaalouders,enz”.

C II STEDENBOUW

Punt C II/1: PROJECT OASIS (DEFENSIE/CDSCA) TER HOOGTE VAN HET MILITAIR DOMEIN TE SINT-STEVENS-WOLUWE:

A. ONTWERP-OVEREENKOMST BETREFFENDE UITVOERING STRAAT- EN RIOOLWERKENB. ONTWERP-OVEREENKOMST BETREFFENDE GEDEELTELIJKE VERPLAATSING BUURTWEG NR. 5

Voor de realisatie van het woonerf “OASIS” op het militair domein te Sint-Stevens-Woluwe is het noodzakelijk om de nodige overeenkomsten af te sluiten met Defensie en de Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Actie van het Ministerie van Landsverdediging (CDSCA). In deze overeenkomsten worden de diverse modaliteiten en de hiermee gepaard gaande kosten met betrekking tot de eigendomsoverdracht, de inbezitstelling, de aanleg en het latere onderhoud van de wegenis én de (verplaatste) buurtweg geregeld. De raad wordt verzocht beide ontwerp-overeenkomsten goed te keuren.

Punt C II/2: VOORLOPIGE VASTSTELLING ROOILIJNPLAN ZAVENTEMSEBAAN, VANAF

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 14

Page 15: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023EVERSESTRAAT TOT IN HET DOMEIN OASIS EN ROOILIJN VERPLAATSING BUURTWEG NUMMER 5

Voor de realisatie van het woonerf “OASIS” op het militair domein te Sint-Stevens-Woluwe is het noodzakelijk om een voorlopig rooilijnplan vast te stellen voor enerzijds de nieuwe wegenis ter ontsluiting van de woningen op de Eversestraat, en anderzijds voor de te verplaatsen buurtweg langs de rand van het militair domein. De raad wordt verzocht de beide rooilijnen voorlopig vast te stellen.

Punt C II/3: PRINCIPEBESLUIT BETREFFENDE DE HERLEGGING VAN EEN GEDEELTE VAN BUURTWEG NUMMER 5 “ZAVENTEMSEBAAN” TER HOOGTE VAN HET MILITAIR DOMEIN TE SINT-STEVENSWOLUWE

De huidige buurtweg nummer 5, genaamd “Zaventemsebaan”, ter hoogte van het militair domein te Sint-Stevens-Woluwe ligt volledig in het tracé van de nieuwe wegenis ter ontsluiting van de woningen in het woonerf “OASIS”. Om de nieuwe “landelijke” fietsverbinding , welke Brussel met Leuven verbindt, te kunnen realiseren buiten de zone van het bouwproject “OASIS” van Defensie, is het aangewezen deze buurtweg te verleggen naar de rand van het militair domein. De raad wordt verzocht deze verlegging principieel goed te keuren.

Raadslid Jean-Paul MARTENS (Leef!) zei dat de fractie Leef!/groen zich ging onthouden bij de stemmingen over de nieuwe militaire woonwijk, het OASIS-project voor de NAVO. "We vragen de schepen uitdrukkelijk: blijft in de tweede fase ( naar 80 woningen) het Woluweveld, de laatste open ruimte tussen Evere en Woluwe, onaangetast? Zo niet stemmen we uiteraard tegen.We stellen verder vast:- dat er geen enkel plan ter inzage was, want er was geen commissie Ruimtelijke Ordening. Onze informatie kwam uit een reclameblad en we gingen ter plekke kijken.- dat het niet duidelijk is wie de inrichting van de wijk gaat bekostigen.- dat jullie het 'sociale woningen' noemen. Er komen geen sociale huurders in, maar internationale militairen. In de regel hebben zij hun woonst gratis en zij zijn bepaald geen sociaal benadeelde groep. Het schamel Zaventems bestand aan sociaal wonen kan niet opgesmukt worden met deze cijfers!"

Schepen Eric VAN ROMPUY (CD&V) merkte op dat Defensie in samenwerking met de Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Actie (CDSCA), hier sociale woningen wil voorzien voor de militairen die werken op de het kwartier Koniging Elisabeth basis om zo hun woon-werkverkeer te verminderen. Het gaat dus niet om woningen voor mensen van de NATO. Het project bestaat uit veertig sociale woningen en kan in een latere fase uitgebreid naar tachtig woningen. De bouw van deze sociale woningen zou in de tweede helft van 2014 starten en tot 2015 duren.

Stemmen voor: open-vld, N-VA, CD&V en sp.aOnthouding: Leef! / Groen en UF.

D II MILIEU

Punt D II/1: VERDERZETTING VAN DE DEELNAME VAN DE GEMEENTE AAN HET PROJECT ‘INTERGEMEENTELIJKE NATUUR- & LANDSCHAPSPLOEGEN (INL)’ IN DE PERIODE 2014-2015

Intergemeentelijk Natuur- en Landschapsteam (INL): Samen zetten we het natuurbeleid om in de praktijk!Samenwerken loont! Daarom de ondertekening van deze samenwerkingsovereenkomst.

De gemeente neemt deel aan de Intergemeentelijke Natuur-en Landschapsploegen met 20.175 uren (min. 725 uren) waarbij 1.0450 uren = 1 VTE, met als richtinggevende kostprijs van 27.500 euro (excl. BTW) per VTE voor 2014.

Ondanks de sterke verstedelijking binnen de gemeente Zaventem zijn er nog heel wat groene, zeer waardevolle natuurlijke zones aanwezig. De natuurlijke elementen die zich bevinden in die groene zones, zoals de holle wegen, waardevolle bermen en gemeentelijke bosjes vragen een

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 15

Page 16: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023specifiek beheer. Dit beheer is nodig om de natuurwaarde van deze zones te behouden of zelfs uit te breiden.Dankzij de samenwerking tussen de gemeentelijke milieudienst van Zaventem, Pro Natura vzw en het Regionaal Landschap Groene Corridor zijn in het verleden succesvolle natuurprojecten uitgevoerd. Deze konden enkel worden gerealiseerd door de kennis en ervaring van de verschillende partners te bundelen en correct uit te voeren op het terrein. Deze natuurgebieden dienen echter opgevolgd en verder beheerd te worden.

Enkele succesvolle natuuracties op een rijtje

1. Het MolenbosHet Molenbos is aangeplant in 2005 en is een voorbeeld voor andere gemeenten op vlak van engagementen tussen twee gemeenten voor het uitvoeren van een gedragen natuurbeleid. Ondertussen is het Molenbos uitgegroeid tot een jong ontwikkeld bos met waardevolle houtkanten. De aanwezige, aangeplante hoogstamboomgaarden met de hooilanden en de Oude Keulse weg (holle weg) zorgen voor meer biodiversiteit in het gebied.Dit project heeft duidelijk een positieve impact gehad in het gebied langs de Kleine Maelbeek:- de natuurwaarde is er sterk gestegen- aanwezigheid van heel wat nieuwe en/of verdwenen dier- en plantensoorten- talrijke vlindersoorten (o.a. de zeldzame Iepenpage) voelen zich thuis in deze biotoop- de boerenzwaluw is er opnieuw komen broedenDe huidige beheerwerken bestaan uit het maaibeheer van de hooilanden en het wandelpad. Ook langs de holle weg wordt hakhoutbeheer toegepast. Op termijn zullen dunningen moeten gebeuren en dienen de houtkanten fasegericht worden teruggezet. Naast de gerealiseerde natuurontwikkeling is natuurbehoud minstens even belangrijk en dat kan enkel door continuïteit van de beheerwerken.2. Landinrichtingsproject ‘Plateau van Moorsel’Voor dit grote project, dat gedragen wordt door de Vlaamse Landmaatschappij (VLM), zijn volgende acties ondernomen in functie van het realisatieplan:- De oude trambedding in het verlengde van de Vossemlaan is volledig opengemaakt en wordt nu gebruikt als wandel- en fietspad. De omwonenden reageerden heel positief!Langsheen de oude trambedding en op heel wat andere plaatsen op het ‘Plateau van Moorsel’ zijn veel aanplantingen gebeurd, dit ter versterking of herstel van de bestaande houtkanten. Diverse plant- en diersoorten zijn afhankelijk van deze houtkanten in agrarisch gebied.- Voor het beheer van de talrijke holle wegen op het ‘Plateau van Moorsel ‘ is nog heel wat werk voorzien. Op verschillende plaatsen is er erosieschade. Herstel is hier echt noodzakelijk om deze prachtige holle wegen te behouden. Deze cultuur-historische, zeer waardevolle elementen kunnen een uithangbordworden voor de gemeente.- Voor de ingroening langsheen de nieuw aangelegde fietswegen op het ‘Woluweveld’ zijn afgelopen jaren reeds aanplantingen gebeurd. Heel recent zijn langs de Kleine Everse weg, de percelen aangeplant. Deze aanplantingen gebeuren in samenwerking met het bedrijf TOYOTA en het Regionaal Landschap Groene Corridor. Deze samenwerking zorgt voor een snelle progressie op gebied van de realisaties op het terrein. Het plantgoed wordt volledig of gedeeltelijk gefinancierd door deze belangrijke partners en de bewoners worden betrokken bij het natuurproject.3. Vallei van de Kleine MaelbeekIn het bos aan de Zeenstraat zijn aan de rand de “gevaarlijke” bomen verwijderd en vervangen door een struikengordel. In opvolging van het realisatieplan van de VLM moeten hier vermoedelijk nog heel wat werkzaamheden gebeuren.4. Groene stapstenen binnen de gemeenteIn de Smolderstraat, de Zeenstraat en langs Zeven Tommen zijn de “verloren hoekjes” ingericht tot ecologisch waardevolle zones. Bij de inrichting van die zones werd gekozen voor een hoogstamboomgaard, een haag, een houtkant en/of bloemrijk hooiland. Deze vormen de groene stapstenen binnen de gemeente en zorgen voor een hogere biodiversiteit. Door middel van infoborden aan de groene stapstenen worden de inwoners gesensibiliseerd: eenvoudige maatregelen zorgen voor een toename van de biodiversiteit en soortenrijkdom.5. Beheer ‘Trage Wegen’ en bermenBij deze actie is het de bedoeling om de doorgang van alle ‘Trage wegen’ vrij te houden zodat wandelaars en andere recreanten ten volle kunnen genieten van het landschap. Het beheer bestaat voornamelijk uit snoeiwerken, maaibeheer van bermen en vellen van gevaarlijke bomen langsheen wandel- en fietspaden.Dit gaat voornamelijk om de ‘Trage Wegen’ van Nossegem en Sterrebeek.

Punt D II/2: VERDERZETTING VAN HET SAMENWERKINGSAKKOORD TUSSEN DE GEMEENTE EN DE VZW PRO NATURA (VROEGER VZW ECONET VLAAMS-BRABANT GENAAMD) VOOR DE INZET VAN EEN GEMEENTELIJK 'PROPERTEAM' IN DE PERIODE 2014-2015:

Verderzetting van het Samenwerkingsakkoord tussen de gemeente en de vzw Pro Natura (vroeger vzw Econet Vlaams-Brabant genaamd) voor de inzet van een gemeentelijk 'Properteam' in de periode 2014-2015. In de bestaande overeenkomst wordt eenduidig verwezen naar gifvrij onkruidbeheer. Toch merken we dat deze actie over de jaren heen systematisch geëvolueerd tot een uitgebreid pakket met tal van extra diensten die nauw aansluiten bij het gifvrij onkruidbeheer. Hierdoor wordt de gemeentelijke groendienst extra ondersteund , weliswaar op een zeer soepele werkwijze.

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 16

Page 17: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023De gemeente neemt deel aan het Properteam met 2.900 uren waarbij 1.0450 uren = 1 VTE, met als richtinggevende kostprijs van 27.500 euro (excl. BTW) per VTE voor 2014. Jaarlijks wordt dit bedrag verhoogd met 4%.

Wat doen deze properteams?Beeldbepalend is het proper houden van de straten en wijken die Pro Natura in beheer heeft.

In huidig beheer zijn volgende 5 wijken opgenomen: Zone Acacia – Bevrijdingslaan, Zone Veenboslaan-Dennenlaan, Zone Rijmelgemplein, Zone Boesberg, Zone Nossegem. Deze straten en pleintjes worden op dagdagelijkse basis onderhouden en proper gemaakt.De extra’s: Het beheer staat voor het branden en schoffelen van onkruid op (half-) verhardingen, straten en fietspaden. Daarnaast doen we volgende extra’s om de straten proper te houden:- Straatafval en zwerfvuil opruimen uit o.a. haagjes, graspleintjes- Onkruid maaien met bosmaaier indien nodig- In herfst- en winterperiode: opruimen van bladval, vullen van de plaatselijke bladwanden of afvoeren naar het containerpark- Op afroep ingrijpen waar nodig (ook buiten de vijf wijken).

De voordelen van jarenlang gifvrij beheer:Dankzij de jarenlange samenwerking met één van de vaste arbeiders heeft deze een brede kennis en expertise ontwikkeld voor het specifiek gifvrij onkruidbeheer in de gemeente Zaventem. Zo kennen zij de moeilijk te beheren plaatsen, de plaatsen waar minder en meer onkruid verwacht wordt, …. Dit maakt een waardevolle dienstverlening op maat van de gemeente mogelijk.Pro Natura simuleert haar arbeiders om deze kennis en expertise verder te ontwikkelen en te delen door bv andere mensen voorspoedig mee te laten werken en de informatie te delen met de gemeente. Dit kan zeker waardevol zijn in kader van het opstellen en uitvoeren van het gemeentelijk reductieprogramma ofreductiebeleid (zonder is gezonder) waaraan Pro Natura graag wil meehelpen.

Mogelijkheden voor de toekomst:Pro Natura vzw wenst graag de samenwerking met gemeente Zaventem verder te zetten en vice versa. Indien mogelijk kan dit altijd uitgebreid worden met meerdere VTE’s. Wat betreft de periode van de nieuwe overeenkomst zijn zij akkoord te starten met 2 kalenderjaren en dan te evalueren. In de nieuwe overeenkomst kan het werkingsgebied aangepast worden naar het hele grondgebied Zaventem (in tegenstelling tot de 5 eerder vermelde wijken), waarbij de gemeente steeds beroep kan doen op het properteam om extra ondersteuning te bieden waar nodig.

I POLITIEPunt I/1: POLITIEBEGROTING 2014 - GOEDKEURINGGoedkeuring van de politiebegroting 2014.

Gewone dienst in euroBegrotingsresultaat 2013 340.386- Uitgaven 6.860.891- Ontvangsten 6.520.505Resultaat dienstjaar 2014 -340.386Geraamd algemeen begrotingsresultaat 0

Buitengewone begroting in euroBegrotingsresultaat 2013 56.394,45- Uitgaven 292.700- Ontvangsten 292.700

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 17

Page 18: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023

Resultaat dienstjaar 2014 0Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2014 56.395,45

Gewone dienst

Uitgaven in gewone dienst in euroPersoneelskost 5.222.069Werking 1.110.934Schulduitgaven 25.863Overdrachten 4.5000

Uitgaven personeel 5.5222.069 €Bezoldiging OPS wedde: 2.251.235Patronale bijdragen RSZ: 1.228.872Bezoldiging CALOG wedde: 398.565OPS weekenduren: 269.826Vakantiegeld: 240.492Eindejaarstoelage: 157.774Premie arbeidsongevallen PREMED: 91.315OPS nachturen: 82.765OPS overuren: 60.318Nabijheidstoelage OPS: 36.044OPS bereikbaar/terugroepbaar: 34.469Haard- of standplaatstoelage: 25.347CALOG compensatietoelage: 13.178Verplaatsingskosten woon-werk: 11.073

* CALOG: personeel van de politie dat tewerkgesteld is in een burgerfunctie. Zij vervullen administratieve, ondersteunende of technische functies. Medewerkers in een burgerfunctie hebben geen uniform.*OPS: politie

Uitgaven werkingskosten: 1.110.934 €Personeel:Vergoeding gedetacheerd personeel: 236.000Aankoop individuele kleding: 71.500Telefoon –en maaltijdvergoedingen: 28.387Kosten beroepsopleiding: 26.000Vergoedingen OPS gerechtelijk onderzoek: 12.653Kosten bewapening en uitrusting: 9.000Gebouw:Huur bureelunits: 62.500Elektriciteit: 29.000Gas: 11.000Water: 3.500Verzekeringen: 16.000InformaticaWerkingskost informatica: 98.740Huur en onderhoud materiaal: 90.000WerkingskostenFrankeringskosten: 23.000Telefoonkost (GSM-vaste lijnen-ADSL-huurlijn centrale: 20.000

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 18

Page 19: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023Kantoorbenodigdheden: 10.000VoertuigenLeasing: 132.300Verzekeringen: 52.000Olie en brandstof: 37.000Onderhoud en herstellingen: 25.500

Ontvangsten

Ontvangsten gewone dienst in euroToelagen vanwege de hogere overheidFederale sociale toelage I 358.381Federale sociale toelage II 84.040Federale basistoelage 1.703.685Handhaving openbare orde 798Bijkomende federale toelage 99.275Federaal verkeer - veiligheidsplannen (verkeersconvenant) 419.132Subsidie recrutering 11.578Gemeentelijke toelage 3.812.259Totaal 6.490.148

Buitengewone dienst (GU)Schuld 25.862 €Intresten en leningen: 650Te betalen nalatigheidsintresten: 0Aflossingen en leningen: 25.213

Overdrachten 4.500 €Tussenkomst in vakbondspremies: 4.500

InvesteringsprogrammaBureaumateriaal: 6.700Informaticamateriaal: 82.000Draagbare betaalterminal: 3.000Aankoop leasingsvoertuig: 27.000Machines en exploitatiemateriaal: 174.000 - waaronder de aankoop van een onbemande en verplaatsbare snelheidsradar (LIDAR) voor 130.000 euro

Eigen info:

LIDAR (Light detection and ranging) Deze mobiele flitspalen maken gebruik van Lidar-technologie, door het gebruik van laserstralen kunnen de flitspalen een stuk accurater werken, ze werken ook beter dan een klassieke flitscamera in het duister. Bovendien kunnen deze flitspalen ook ingezet worden voor

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 19

Page 20: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023trajectcontroles en nummerplaatherkenning

In de maand december werd gedurende één week een LIDAR gebruikt op de Van Dijcklaan. Er werden 79.286 voertuigen en 1.8267 vrachtwagens geteld. 349 voertuigen en 1 vrachtwagen werden beboet voor overdreven snelheid (Max. 50km)

Alle partijen stemden voor.

Punt I/2: KENNISNAME GOEDKEURING ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN 2014-2017 DOOR DE DIRECTIE LOKALE INTEGRALE VEILIGHEID (SLIV) EN DE DIENST VOOR HET STRAFRECHTELIJK BELEID (DSB)

Punt I/3: POLITIE: MEDEDELING: BESLUIT GOUVERNEUR : GOEDKEURING JAARREKENING POLITIE 2012Bij Besluit van 13.1.2014 keurde de gouverneur de jaarrekening 2012 van de politiezone Zaventem goed mits aanpassing van een materiele vergissing in verband met de vermelding van het totaalbedrag van de invorderingsrechten.

X INTERCOMMUNALES

Punt X/1: CVBA ELK ZIJN HUIS : AANDUIDING BESTUURDER

Het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger in de Raad van bestuur van Elk Zijn Huis dient vernieuwd te worden. Tot op heden werd dit waargenomen door de heer Luc Coosemans.Voor de Algemene Vergaderingen van deze CVBA werd bij Gr-besluit van 29.4.2013 Peter Rosel (open-vld) aangeduid. De vertegenwoordiger van de gemeente in de Raad van bestuur hoeft geen Gemeenteraadslid te zijn.

Luc Coosemans wordt opnieuw voorgedragen als bestuurder in de CVBA Elk zijn huis.

Punt Y.1 : sp.a motie tot aanpassing van het retributiereglement op het betalend parkeren en het parkeren in de blauwe zone.

Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS: “Wij verwijzen naar onze sp.a interpellaties op de gemeenteraden van 17 december 2007, 27 april 2009, 1 maart 2010, 29 maart 2010, 26 april 2010, 20 december 2010, 17 oktober 2011, 19 december 2011, 17 december 2012, 21 januari 2013 en 16 december 2013, waarin wij interpelleerden over de mankementen van het parkeerbeleid, terwijl de OpenVLD-NVA-CD&V meerderheid het parkeerbeleid steeds onvoorwaardelijk goedkeurden. sp.a wenst zijn tegenstem op de vorige gemeenteraad te vertalen in de volgende concrete aanpassingen aan het reglement die tijdens onze vorige interpellaties ook reeds aan bod zijn gekomen:

1. Te allen tijde wordt de geest van het parkeerbeleidsplan benadrukt, zijnde het mijden van langparkeerders van buiten de gemeente (vooral personen, voornamelijk uit het buitenland, die geen band hebben met Zaventem behalve dat zij vanuit onze luchthaven vertrekken om het vliegtuig te nemen);2. De verschillende zones binnen de deelgemeenten worden afgeschaft en er komt één grote zone per deelgemeente. Aangezien het parkeerprobleem wordt verplaatst naar de straten buiten de blauwe zone wordt de blauwe zone uitgebreid tot de gemeentegrenzen;3. Alle inwoners (ook zij die buiten de blauwe zone wonen) krijgen één gratis kaart die geldig is in alle deelgemeenten, inclusief de zones voor betalend parkeren;4. Zelfstandigen en personen met vrije beroepen (ongeacht zij binnen of buiten de gemeente wonen) krijgen ook één gratis kaart die geldig is in de deelgemeente waar hun zaak of praktijk gevestigd is en kunnen bovendien tot 5 extra kaarten aanvragen an de prijs van 25 EUR, of een ander aantal kaarten of aan een andere prijs vast te stellen door de gemeenteraad. Dit kan eventueel uitgebreid worden naar verenigingen gevestigd in de gemeente;

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 20

Page 21: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/20235. Aan Vinci wordt de opdracht gegeven om vanaf heden de deelzones buiten beschouwing te laten en ook om géén gerichte acties meer uit te voeren tegen Zaventemse verenigingen bij de organisatie van speciale evenementen”

De Burgemeester repliceert dat de eerste stemming van de sp.a op bovenvermelde data onthouding was, de laatste tegen en al diegene ertussen vóór was en stelt voor om dit, zoals reeds beloofd, te behandelen na de evaluatie in de bevoegde commissie einde maart begin april.

De sp.a-fractie beaamt dit, maar toont tegelijkertijd aan wanneer de notulen van deze gemeenteraden worden geraadpleegd het duidelijk is dat het niet ging om een onvoorwaardelijke goedkeuring. Het toont een duidelijke tendens van instemming met de geest van het plan, maar reikt ook oplossingen aan om het op een betere manier aan te pakken. Alle mooie woorden leiden echter niet tot daden, hetgeen geleid heeft tot een tegenstem en tot onze concrete hulp nu. Wij vragen dus dat er wordt gestemd.

Stemmen tegen de motie: open-vld, N-VA en CD&VStemmen voor de motie: sp.a, en Leef! / Groen.Onthouding: UF

Vragen

Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS (sp.a) vroeg waarom de werken aan parking Willem Lambertstraat gelijktijdig begonnen zijn met de werken aan het Cultureel Centrum ?"Zou het niet veel zinvoller zijn geweest om eerst te zorgen dat parkeermogelijkheden en voetgangersdoorgang in orde zouden zijn ? De mensen klagen ook steen en been over de staat van de weg op wat moet doorgaan voor een voetgangerssas, net hetzelfde fenomeen als wat we moeten aanhalen hebben bij de heraanleg van het Quitmannplein.Je moet eens proberen om als voetganger door een goot te lopen vol gaten en stenen (want dat is de voetgangersdoorgang op de Willem Lambertstraat). Oversteken en langs de andere kant van de straat stappen gaat al evenmin, want daar is geen voetpad en het wegje net achter de parkeerplaatsen is halfweg afgesloten vanwege de graafwerken in het parkje. Dus de enige veilige manier om op de Willem Lambertstraat gaande van aan de hoek met de Sellierstraat naar de hoek met de Stationstraat de werken aan het Cultureel Centrum te overbruggen is eerst oversteken, dan door het parkje richting Rustoorddreef, dan naar links, dan uitkomen op de Stationsstraat, en langs de parking op de Stationsstraat terug naar de Willem Lambertstraat, m.a.w. een ommetje van 284.48 meter om 34.47 meter te overbruggen, ik heb u een plezier gedaan door het te gaan nameten. Dus het komt neer op het volgende: wanneer u dit gemeentehuis verlaat gaat u eerst drie keer rond het ovale pad voor de ingang vooraleer u het Feldheimpark verlaat. Ik ben eens benieuwd hoeveel er het gaan doen."

Schepen Luc VANDER ELST (N-VA) antwoordde dat zeer binnenkort, wanneer het padje in het park van het dispensarium af is, er geen honderden meters meer moeten gelopen worden, maar voegde hij er aan toe, bewegen is gezond. Hij weet dat er parkeerproblemen zijn maar ook die zullen spoedig worden opgelost. Ook hij betreurde dat de werken gelijktijdig begonnen zijn, maar de werken aan het dispensarium hadden zoals voorzien eerder moeten starten en reeds klaar zijn. In de helft van februari zullen de parkeerproblemen in het park van het dispensarium opgelost zijn.

Raadslid Veronique PILATTE (UF)

Raadslid Jean-Paul MARTENS (Leef!) had een vraag over de actie van het brandweerkorps tijdens de gemeenteraad.

Raadslid Veronique PILATTE (UF) had een vraag over het nieuwe decreet dat het personeel van de kinderdagverblijfplaatsen de kennis van het Nederlands oplegt. "Het Kinderopvang decreet dat op 1 april van dit jaar ingaat, veroorzaakt onrust bij de ouders en de

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 21

Page 22: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023kinderdagverblijven in onze gemeente. Het probleem is dat een kinderdagverblijf pas een vergunning zou krijgen als een verantwoordelijke en zijn of haar vervanger een attest kan voorleggen met het bewijs van kennis van het Nederlands. Binnen elke kribbe moet in 2017 ook minstens één medewerkster een attest kunnen voorleggen. Het raadslid vindt dat absoluut niet kunnen en vindt het een schande dat Vlaanderen taalvoorwaarden durft opleggen. Dit decreet zal zeer binnenkort voor problemen zorgen in de kinderopvang en er dreigen veel plaatsen te verdwijnen door sluiting."

De burgemeester antwoordde kort dat dit geen bevoegdheid is van de gemeenteraad maar van het Vlaams parlement en de motie werd dan ook verworpen.

Eigen info: In de provincieraad diende de UF ook een motie in, maar die werd verworpen. Intussen loopt er een beroepsprocedure bij het Grondwettelijk Hof. Al in 2009 werden de kinderdagverblijven op de hoogte gebracht van de taalvoorwaarden. De vrienden van mevrouw PILATTE hadden dus vijf jaar de tijd om een beetje Nederlands te leren.

Wat zegt het decreet over het "ATTEST KENNIS NEDERLANDS"Niet iedereen moet een attest van actieve kennis van het Nederlands kunnen voorleggen. Er is een onderscheid tussen de vergunnings- en de subsidievoorwaarden:

Vergunningsvoorwaarden- Alle verantwoordelijke van de kinderopvangorganisatie moeten een attest kennis Nederlands kunnen voorleggen.

- De vervanger van de verantwoordelijke moet een attest kennis Nederlands kunnen voorleggen. (overgangsperiode voor aangesloten onthaalouder tot april 2019).

- Er is binnen de kinderopvangorganisatie minstens één kinderbegeleider die een attest kennis Nederlands kan voorleggen. Overgangsperiode voor kinderbegeleiders: - Als gezinsopvang met een attest, erkenning of toestemming of als gemelde opvang, heb je tijd tot 1 april 2017 om hieraan te voldoen. (Starters hebben geen overgangsperiode). - Als groepsopvang met een attest, erkenning of toestemming of als gemelde opvang heb je tijd tot 1 april 2015 om hieraan te voldoen. (Starters hebben geen overgangsperiode).

- Dit zijn startvoorwaarden om een vergunning te krijgen.

Voorwaarden basissubsidie:Als de kinderopvanglocatie subsidies ontvangt, moeten alle kinderbegeleiders een attest van actieve kennis van het Nederlands kunnen voorleggen.Het niveau van de kennis van het Nederlands is bepaald in de besluit van de Vlaamse Regering met vergunningsvoorwaarden en in het subsidiebesluit. De minister heeft nog niet bepaald hoe de kennis van het Nederlands zal worden geattesteerd. Het is te verwachten dat een diploma dat behaald is in het Nederlandstalig onderwijs kan volstaan.

Raadslid Jean-Paul Martens (Leef!) vroeg naar aanleiding van de actie van de brandweer tijdens de gemeenteraad of het bestuur enige toelichting kon geven. (zie mijn verslag van de actie).

BESLOTEN ZITTING.

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 22

Page 23: Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 - Johan Slembrouck documenten/GR 28 januari 2014.doc · Web viewTitle Gemeenteraad Zaventem 28 januari 2014 Author Johan Slembrouck Keywords

27/05/2023

© Johan Slembrouck www.johanslembrouck.be

©Johan Slembrouck Gemeenteraad 28 januari 2014 23

Disclaimer: Dit zijn geen officiële notulen maar een persoonlijk verslag over de gemeenteraadszittingen, daarom bij overname of verwijzing graag een bronvermelding a.u.b.

Uitschrijven: Wil je deze nieuwsbrief niet meer ontvangen stuur me dan een berichtje.

Verantwoordelijke uitgever: Johan Slembrouck, Sint Stefaansstraat 145, 1932 Sint- Stevens-Woluwe.