Gemeente Altena...2015 420.700 338.300 2016 350.200 264.400 zonder Aalburg! 2017 403.200 317.200 *...
Transcript of Gemeente Altena...2015 420.700 338.300 2016 350.200 264.400 zonder Aalburg! 2017 403.200 317.200 *...
Gemeente AltenaEnergiestrategie 2019-2046
Onderweg naar een CO2 neutraal Altena
Gemeente Altena Maart 2019
Wij zijn 21 vitale gemeenschappen in het groenste deel van de Brabantse Mozaïek. Via saamhorigheid, ondernemerschap en vernieuwing werken we aan ons welzijn. We zien om naar onze medemens, onze omgeving, onze historie en tradities. Zelfredzaamheid, duurzaamheid en veelzijdigheid zijn de principes waarlangs we samen leven en werken in en aan onze nieuwe gemeente. Wij zorgen ervoor dat onze wereld op een verantwoorde manier doorgegeven kan worden aan de generaties na ons .
Wij hebben hier het beste van twee werelden. De rust en ruimte van een prachtig eiland, gecombineerd met de voorzieningen van de steden om ons heen. We willen de kwaliteiten van ons gebied koesteren èn benutten. Kwalitatieve ontwikkeling met respect voor elkaar en onze omgeving, gebaseerd op eigen initiatief in onze kernen. Dat houdt ons vitaal en aantrekkelijk in een turbulente wereld, ook voor onze kinderen en kleinkinderen.
2
Toekomstvisie Altena
Onderweg naar een CO2 neutraal Altena
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
Samen met onze bewoners is voor de nieuwe gemeente Altena een toekomstvisie opgesteld. Door deze toekomstvisie lopen drie rode draden. Die geven de richting aan en vormen de basis en het kompas voor de ontwikkeling van onze nieuwe gemeente. Duurzaamheid is een van de rode draden en is niet alleen richtinggevend, maar ook een leidend principe . Duurzaamheid is niet alleen zorgvuldig omgaan met natuur en milieu maar heeft ook te maken met het respectvol omgaan met mensen, de omgeving en de economie.
In Altena zien we verduurzamen als een werkwoord waarbij het belangrijk is dat iedereen eraan kan deelnemen.
Bij duurzaamheid denken wij aan:
Rentmeesterschap en saamhorigheid;
Onderwijs en kennisontwikkelingen;
Stimuleren (circulaire) economische ontwikkelingen;
Energietransitie en Altena CO2 neutraal;
Stimuleren bewustwording en maatschappelijke betrokkenheid (bewoners & bedrijven);
Transformeren van afvalstromen naar grondstoffen.
Deze Energiestrategie richt zich met name op energie en de transitie die de komende 27 jaar nodig is voor een CO2 neutraal Altena in 2046.
3
Perspectief Altena
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
‘De uitdaging is groot, maar elke reis begint met een eerste stap’ Door veranderingen in het klimaat wordt onze wereld vaker geconfronteerd met ernstige
natuurrampen zoals droogtes en zeespiegelstijging (voor onze laaggelegen gemeente zeer relevant). Het gebruik van fossiele grondstoffen is daar een oorzaak van. Bovendien raken deze grondstoffen op, terwijl het wereldenergiegebruik jaarlijks stijgt. Ons hele maatschappelijk functioneren is afhankelijk geworden van een goed functionerende energievoorziening. Afhankelijkheid van andere landen voor de levering van onze energie wordt daarbij steeds risicovoller.
Energie transitie is overgang van gebruik fossiele naar duurzame energiebronnen als zon, water, aarde en wind;
Waarom: om klimaatverandering tegen te gaan en onze samenleving “draaiende” te houden;
Oorzaak klimaatverandering: CO2 uitstoot door fossiele brandstoffen;
Problemen: groeiende wereldbevolking en economische groei, fossiele brandstoffen raken op;
Meer CO2 uitstoot: opwarming aarde, zeespiegelstijging, gletsjers smelten, droogte, stortregens;
Niet alleen transitie naar duurzame energiebronnen: ook energie besparen;
Duurzame energiebronnen zijn altijd beschikbaar.
4
Waarom energietransitie?
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
Missie“De gemeente Altena wil een duurzame, CO2 neutrale gemeente zijn en actief bijdragen aan een schone, gezonde, groene leefomgeving.”
Visie We dragen bij aan de inspanning om opwarming van de aarde met meer dan 2 °C te
voorkomen, maar streven naar maximaal 1,5 °C; We leveren een actieve bijdrage en geven daarmee het goede voorbeeld; We besparen op energie, gaan er zuinig mee om, wekken zelf duurzame energie op, bouwen
gebruik fossiele brandstoffen af ; We houden rekening met People, Planet & Profit (Triple P-benadering); We doen het samen: Overheden, Ondernemers, Onderwijs, Maatschappelijke
organisaties/verenigingen en Inwoners.
5
Visie & Missie
Onderweg naar een CO2 neutraal Altena
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
Klimaatafspraken Parijs 2015
Opwarming van de aarde maximaal 2 graden, maar liever niet meer dan 1,5 graden.
6
Beleidskader & Doelstellingen(inter)nationaal
Energiestrategie Altena 2019-2046
2 °C1,5 °C
Gemeente AltenaMaart 2019
Broeikasgassen/CO2 Duurzame energie Besparing
Europa
Europa 2020-strategie 20% reductie broeikasgassen in
2020 tov 1990
20% van de energie komt in 2020
uit duurzame energiebronnen
20% minder energieverspilling in 2020
2030 climate and
energy framework
40% reductie broeikasgassen in
2030 tov 1990
32% van de energie komt in 2030
uit duurzame energiebronnen
32,5% meer energie-efficiëntie
Rijk
Energieakkoord 2013 16% CO2 reductie in 2020
80-95% CO2 reductie in 2050
14% in 2020, 16% in 2023 1,5% per jaar
Klimaatakkoord 2018 49% reductie CO2 in 2030 tov 1990 35 TWh duurzame elektriciteit op
land, 49 TWh wind op zee
Provincie
ENERGIEAGENDA
2019 – 2030
50% reductie CO2 in 2030 tov 1990
90% reductie CO2 in 2050 tov 1990
50% duurzame energie in 2030
100% duurzame energie in 2050
In 2030 40 PJ minder dan in 2016 (14%)
Regio
ONS2050 - 16% duurzame energie in 2020 1,5% per jaar tot 2020
RES2030 49% CO2-reductie in 2030 tov 1990 - 25% besparing op verwachte verbruik
in 2050
ALTENA 49% CO2-reductie in 2030 tov 1990CO2 neutraal in 2046
100% duurzame energie in 2046 20% besparing in 2046 ten opzichte
van 2014
Triple P-benaderingDe richtlijn bij al onze werkzaamheden is de Triple P-benadering, het zoeken naar balans tussen People, Planet & Profit.
7
Uitgangspunten
Rollen Inspirator: we geven zelf het goede voorbeeld
Verbinder: we brengen partijen bij elkaar
Facilitator: we ondersteunen en maken mogelijk
Regelgever: we maken beleid en stellen kaders
Uitvoerder: we realiseren duurzame openbare voorzieningen
Verbinder
Inspirator
Facilitator Regelgever
Uitvoerder
De gemeente Altena: hanteert energie en duurzaamheid als leidende principes; draagt bij aan bewustwording en volgt de maatschappelijke
ontwikkelingen; waardeert, stimuleert en geeft ruimte aan initiatieven en
innovaties uit de samenleving; zoekt mee naar benutting van (nieuwe) lokale bronnen; geeft zelf het goede voorbeeld; Houdt rekening met vernieuwende technologische innovaties; maakt keuzes: kwaliteit boven kwantiteit, zet beschikbare
middelen optimaal in.
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
8
Opgave Energietransitie
1. Omvang transitie
2. Bewustwording en Eigenaarschap
Ad 1. Waar staan we nu:
Verbruik 2016: zie pagina 10
Duurzaam opwekken 2016:
Aalburg Werkendam Woudrichem
3,7% 3,2% 2,9%
Ad 2. Doelgroepgerichte aanpak
Ambitie: iedereen draagt bij;
Anders denken en handelen;
Maatwerk per doelgroep;
Gefaseerde en gebiedsgerichte aanpak.
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
9
Energieverbruik & CO2 uitstoot
Totaal Energieverbruik (in TJ per jaar) *
met A27 zonder A27
2014 5.482 4.285
2015 5.447 4.323
2016 5.511 4.330
Totaal CO2 uitstoot (in ton per jaar)
met A27 zonder A27
2014 415.700 328.600
2015 420.700 338.300
2016 350.200 264.400 zonder Aalburg!
2017 403.200 317.200
* Voor details: zie klimaatmonitor.databank.nl
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
Ter vergelijking:Gemiddeld stoot een inwoner van NL 10 ton CO2 uit: Direct aan woning, energie en vervoer: 3,7 ton Indirect aan voeding, kleding en spullen: 6,3 ton
Een gemiddelde wereldburger stoot 3,4 ton CO2 uit (1/3 van een gemiddelde NL-er).
Brabant: 7,9 tonAltena: 7,3 ton
10
Beleid (1)
ALGEMEEN:Nadruk op gebouwde omgeving en bewustwordingGebouwde omgeving in Altena draagt voor 133.000 ton bij aan CO2 uitstoot (van het totaal van 317.000 ton)Ook rol voor de woningcorporaties.
Energiebehoefte en –opwek jaarlijks plannen en monitoren **
CATEGORIE:Zon: op zoveel mogelijk overheidsgebouwen en locaties (gemeente, provincie, Waterschap) zonnepanelen. Visie op zonneweides wordt vastgesteld als onderdeel van Omgevingsvisie.
Wind: deze bestuursperiode stevig inzetten op alternatieven voor windenergie.
Water: gebruik maken van zowel energie uit oppervlakte water als uit stromend water (langere termijn optie).
Bodem: onderzoek naar haalbaarheid geothermie (regio).
Biomassa: onderzoek naar toepasbaarheid
Alternatieve energie opwekking: bijv. Energiefabriek WSRL
** Zie www.klimaatmonitor.databank.nl
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
11
Beleid (2)
BEDRIJVEN (Industrie en Landbouw)
Bedrijfsleven speelt belangrijke rol in energietransitie
Verantwoordelijk voor groot deel energievraag en CO2 uitstoot
(Industrie 26.000 ton, Landbouw 18.000 ton)
Veel “dak” beschikbaar (voor landbouw evt in combinatie met asbestvraagstuk)
Combineren warmte en koude vraag
Consequent toezicht op besparingsverplichtingen Wet milieubeheer
Gebruik maken van lokale innovatiekracht
Stimuleren deelname aan / uitbreiden van “DuurzaamheidsKring Werkendam”
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
12
Kompas
Gezamenlijke opgave van ondernemer, onderwijs, overheid, inwoner;
Bewustzijn en Eigenaarschap via doelgroepenbenadering;
Gefaseerde aanpak met 4-jaarlijkse evaluatie (per raadsperiode);
Maatwerk per gebied (optimalisatie in vraag/aanbod en in mix warmte/elektriciteit);
Maatwerk per sector (woningen, bedrijven, vervoer, landbouw);Prestatie-afspraken woningcorporaties
Regionaal optrekken en afstemmen, betrekken lokale partijen;
Nagaan hoe een Altena Energiebedrijf een meerwaarde kan opleveren voor onze gemeente
Koppeling omgevingswet en gebiedsontwikkelingen;
(Voort)bouwen op bestaande projecten (laaghangend fruit).
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
13
Norm, Doel, Samen
NORM
Duurzame energie in opwekken en gebruiken;
Besparen op energieverbruik;
Geen fossiele brandstoffen;
Innoveren / nieuwe technieken, denk aan waterstof als energiedrager;
Zorgen voor balans in het energiesysteem.
DOEL
In 2046 is Altena CO2 neutraal;
Optimale leefbaarheid.
SAMEN
Gezamenlijk belang Inwoners, Ondernemers, Onderwijs, Overheden;
Regionaal (provincie, RES2030) afstemmen;
Zoveel mogelijk bottom-up (bijv ANE) + regie/aanjagen gemeente.
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
14
Opwekken en Besparen
OPWEKKEN
Opwekken “Altena energie” optimaliseren;
Altena Energie Bedrijf;
Gebruik van grootschalige duurzame opwek;
Technologische ontwikkelingen (o.a. waterstof) volgen en toepassen.
BESPAREN
20% in 2046 ten opzichte van 2014;
Nieuwbouwplannen zo snel als mogelijk energieneutraal;
Bestaande bouw naar 1000 huizen per jaar ‘nul-op-de-meter’.
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
15
Zon
Beleid gemeenteraden Aalburg, Werkendam, Woudrichem:Aalburg: 2018 start met PV panelen op gemeentelijk/maatschappelijk vastgoed; Werkendam: PV panelen op gemeentelijk/maatschappelijk vastgoed/percelen;Woudrichem: 2017 start met PV panelen op gemeentelijk/maatschappelijk vastgoed;
Altena: * toepassen zonneladder* 2018 start onderzoek naar uitgangspunten geschikte locaties
zonneweides* onderzoek naar gebruik zonthermische energie* vervangen asbestdaken met zonnepanelen
Regionale Energiestrategie West-Brabant:Zie ideeënlijst ONS2050 pag. 35: zonne-energieRES2030: regionaal bod opstellen als deel van landelijke opgave van 35 TWh
Initiatieven 2017/2018: PV panelen op gemeentelijk/maatschappelijk vastgoed (o.a. MFA’s); DEcAB: zonne-energie van de boer; Greenhome: collectieve inkoop voor particulieren; Land van Altena/Meander: PV panelen op huurwoningen (Wocozon); Waterschap: zonneweides op (voormalige) waterzuiveringen; Diverse kleinschalige initiatieven.
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
16
Windenergie
Beleid gemeenteraden Aalburg, Werkendam, Woudrichem:
Aalburg: geen windmolens in gebied Altena
Werkendam: geen windmolens in gebied Altena
Woudrichem: geen windmolens in gebied Altena
Altena: stevig inzetten op alternatieven voor windenergie
Regionale Energiestrategie RES2030:
Regionaal bod opstellen als deel van landelijke opgave van 35 TWh
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
17
Bewustwording, Eigenaarschap, Urgentie, Communicatie
BEWUSTWORDING
Doelgericht werken per kern/wijk;
Fossiele brandstoffen raken op, aanpak realiseren gasloze wijken;
Energietransitie opgave helder maken.
EIGENAARSCHAP
Per doelgroep duidelijke taakstelling;
Doelgroepen betrekken bij planvorming.
URGENTIE
Moet nu beginnen/doorpakken;
Uitvoeringsprogramma in Q4 2019 (parallel aan RES2030) aanbieden aan gemeenteraad.
COMMUNICATIE
Per doelgroep: gemeenteraad heeft andere info nodig dan inwoner;
Klare, begrijpelijke taal
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
18
Ruimtelijke Ontwikkeling en Proces
RUIMTELIJKE ONTWIKKELING
Inpassen in alle plannen (onderdeel omgevingsvisie);
Mogelijke locaties in beeld brengen (met alle belanghebbenden);
Gebruik maken van bestaande zaken (bijv. gebouwen);
Stimuleren OV gebruik;
Stimuleren laadpalen voor elektrische voertuigen;
Koppelen warmte- en koudebehoefte bedrijven en woningen/woongebieden (ook regionale aanpak).
Proces
Moet flexibel zijn;
Per 4 jaar (raadsperiode) totale evaluatie en wijzigingen;
Per jaar evalueren en bijsturen.
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
19
Organisatie, Projecten, Uitvoeringsagenda
ORGANISATIE
Energietransitie is van iedereen, niet alleen gemeente;
Voldoende Fte’s voor faciliteren, communiceren, opvolgen;
Innovatief denken;
Partijen bij elkaar brengen;
Iedereen vanaf begin betrokken, maatschappelijk draagvlak creëren.
PROJECTEN
Maatwerk leveren per energiebehoefte (Elektriciteit, warmte, mobiliteit);
Laaghangend fruit plukken (lopende projecten lokaal/regionaal);
Coöperatie andere gemeenten/regio’s;
Benutten samenwerking RES2030;
Bottom-up met gemeente als ‘mogelijkmaker’;
Samenwerken met 4 O’s, faciliteren vanuit gemeente;
Warmteplan per kern en aardgasvrij plan maken.
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
20
Samenvatting Energiestrategie
NORM: duurzame energie, geen toename CO2 uitstoot
DOEL: Gemeente Altena in 2046 CO2 neutraal
SAMEN: ondernemers, onderwijs, inwoner, overheid
OPWEKKEN: 100% duurzame energie in 2046 met maximale maatschappelijke participatie
BESPAREN: 20% in 2046 ten opzichte van 2014
BEUC: Bewustwording, Eigenaarschap, Urgentie, Communicatie
RUIMTE: inpassen in gebiedsontwikkeling, “sociale energiemodel”
NIEUWBOUW: alle nieuwbouw gasloos, en minstens energieneutraal, bedrijfsdaken benutten
BESTAANDE BOUW: ombouw naar “nul-op-meter” (eigen energie opwek)
MOBILITEIT: stimuleren en optimaliseren OV, deelvervoer, laadinfrastructuur en alternatieve brandstoffen
PROCES: flexibiliteit, stimuleren van initiatieven, bottom-up
ORGANISATIE: benodigde FTe en €€, kennis en capaciteit van andere O’s en inwoners, nieuwe rol(len) voor gemeente
PROJECTEN: bestaande verbinden, maatwerk, laaghangend fruit, kopiëren, faciliteren
UITVOERING: stappenplan, continuïteit, samenwerken regio, transitie lokaal gezicht geven
Energiestrategie Altena 2019-2046 Gemeente AltenaMaart 2019
Altena Energiestrategie 2019-2046Tijdbalk/Stappenplan
24 September- 31 oktober 2018: concept naar belanghebbenden
Mei 2019: vaststellen Altena Energiestrategie door raad
April-juli 2019: opstellen uitvoeringsprogramma
Q4 2019: uitvoeringsprogramma aanbieden aan gemeenteraad (parallel aan RES2030)
Vanaf 1 januari 2021: jaarlijkse evaluatie (bijsturen)
Vanaf 1 januari 2022: 4-jaarlijkse evaluatie (toetsen en aanpassen)
Gemeente AltenaMaart 2019
Bewustwording stimuleren (Duurzaamheidscampagne, educatie, via dorpsraden, kerken etc). Jaarthema’s, bijvoorbeeld 2020 Thema verduurzaam je woning, 2021 Thema tegen verspilling Visie op zonneweides (locaties en voorwaarden; voor elke ha zonneweide .. Ha op bestaand dak) Laadpaalnorm bij aanleg parkeerplaatsen Alle gemeentelijke 0penbare verlichting LED Inrichten duurzaamheidsFONDS Afspraken woningcorporaties Verduurzamen gemeentelijk vastgoed Groene leges Duurzaamheidsleningen Duurzaamheidsloket Duurzaamheidsapp Duurzaamheidsprijs Stimuleren innovaties en nieuwe ontwikkelingen (bijv tiny houses) Groenbeheer en onderhoud biodivers Vergroenen dagelijkse leefomgeving, denk aan stimuleren realisatie pluktuinen. Afvalscheiding optimaliseren Duurzaamheidsparagraaf collegevoorstellen Transitievisie warmte Wijkgerichte aanpak Uitwerking RES2030 Uw/jouw idee
22
Mogelijke thema’s Uitvoeringsprogramma