Gemeente Albrandswaard...Let op: Nieuw-Reijerwaard: hoog risicoprofiel Percentage investeringen...
Transcript of Gemeente Albrandswaard...Let op: Nieuw-Reijerwaard: hoog risicoprofiel Percentage investeringen...
Een financieel beeld
Portugaal7 april 2014Rein-Aart van Vugt
Gemeente Albrandswaard
©Deloitte 2014
Database lokaal- en middenbestuur
– Database met jaarrekeningen van alle provincies, gemeenten en waterschappen over de jaren 2009 tot en met 2012.
– Toevoegen: begrotingen 2014
– De volgende indicatoren zijn opgenomen:– Schuldpositie– Netto schulden– Inzet externe financiering– Reservepositie– Vaste activa -/- reserves– Voorraden– EMU-saldo
– Analysemogelijkheden
– Gemeenten in totaal
– Gemeenten per grootte klasse
– Gemeenten per provincie
– Gemeenten per kenmerk sociale structuur (zwak, matig, redelijk, goed) en centrumfunctie (sterk, redelijk, weinig, zonder)2
©Deloitte 2014
Database lokaal- en middenbestuur“Kiezen voor een gezonde Gemeente”
3
©Deloitte 2014
Sluitende begroting
Weerstandscapaciteit
Weerstandsvermogen
Risico’s
Financiële positie
EMU-saldoWet Hof
Voor het inzicht zijn meer factoren belangrijk
(Stresstest)
Financiële strategie
1 23
4
©Deloitte 2014
Samenvatting financiële strategie
5
- Resultaat voor bestemming structureel sluitend houden- Bezuinigingen- Decentralisaties- Inzicht in incidenteel en structureel en structurele onttrekkingen/stortingen in reserves
- Inzicht in (langjarige toekomstige) ontwikkeling van EMU-saldo en schuldpositie- Inzicht in liquiditeiten en financieringsposities- Beheersen van investeringsprogramma - Ideaalcomplex van investeringen ontwikkelen
1. Houdt uw begroting onder controle (structureel evenwicht):
- Verwerk verliezen en risico’s zoveel mogelijk- Risico’s afbouwen- Neem via stappenplan maatregelen om termijn vermogen te consolideren
Benader de uitdagingen gestructureerd en consequent in drie delen:1.Begroting
2. EMU-saldo en Schuldpositie3.Vermogenspositie
3. Vermogenspositie beheersen:3. Vermogenspositie beheersen:
2. EMU-saldo en Schuldpositie beheersen:2. EMU-saldo en Schuldpositie beheersen:
©Deloitte 2014
Waar draait het om?
Voorzieningen-niveau
Financiële positie
Lokale lasten
6
Reserves (per inwoner)Gemeente Albrandswaard 1.068Landelijk gemiddelde 1.759Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 1.283
Netto schulden (per inwoner)Gemeente Albrandswaard 1.378Landelijk gemiddelde 1.759Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 1.373
Bruto schulden (per inwoner)Gemeente Albrandswaard 1.828Landelijk gemiddelde 3.088Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 2.293
Toename netto schulden (per inwoner)Gemeente Albrandswaard -/- 244Landelijk gemiddelde 326Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 244
Lasten van investeringen nog te dekken inde toekomst (per inwoner)Gemeente Albrandswaard 805Landelijk gemiddelde 1.271Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 861
Voorraad gronden (per inwoner)Gemeente Albrandswaard 574Landelijk gemiddelde 667Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 676
Percentage investeringen gefinancierd met schuldenGemeente Albrandswaard 39%Landelijk gemiddelde 30%Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 28%
Lokale lasten (meerpersoonshuishouden)Gemeente Albrandswaard 868Landelijk gemiddelde 703Plaats op de Coelo-lijst 393
Debt ratioGemeente Albrandswaard 62%Landelijk gemiddelde 59%Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 70%
WeerstandsvermogenRisicoprofiel 4,0 mln.Weerstandscapaciteit 12,5 mln.Weerstandsratio 3,1
Ontwikkeling reserves 2010 tot en met 2012(per inwoner)Gemeente Albrandswaard 231Landelijk gemiddelde -/- 138Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners -/- 141
Lokale lasten voor de burger Reserves van de gemeente
Lasten voor de toekomst van de gemeente
Schulden van de gemeente
Begroting 2014Saldo van baten en lasten (sparen) -/- 0,9 mln.EMU-saldo -/- 1,9 mln.EMU- referentiewaarde -/- 1,6 mln.
Samenvatting financieel beeld ultimo 2012 Albrandswaard
Colofon:Hoger dan gemiddeldLager dan gemiddeldGemiddeld
Reserves (per inwoner)Gemeente Barendrecht 990Landelijk gemiddelde 1.759Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 1.283
Netto schulden (per inwoner)Gemeente Barendrecht 1.441Landelijk gemiddelde 1.759Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 1.373
Bruto schulden (per inwoner)Gemeente Barendrecht 2.557Landelijk gemiddelde 3.088Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 2.293
Toename netto schulden (per inwoner)Gemeente Barendrecht 252Landelijk gemiddelde 326Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 244
Lasten van investeringen nog te dekken inde toekomst (per inwoner)Gemeente Barendrecht 1.247Landelijk gemiddelde 1.271Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 861
Voorraad gronden (per inwoner)Gemeente Barendrecht 149Landelijk gemiddelde 667Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 676Let op: Nieuw-Reijerwaard: hoog risicoprofiel
Percentage investeringen gefinancierd met schuldenGemeente Barendrecht 31%Landelijk gemiddelde 30%Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 28%
Lokale lasten (meerpersoonshuishouden)Gemeente Barendrecht 782Landelijk gemiddelde 808Plaats op de Coelo-lijst 352
Debt ratioGemeente Barendrecht 62%Landelijk gemiddelde 59%Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 70%
WeerstandsvermogenRisicoprofiel 4,5 mln.Weerstandscapaciteit 8,8 mln.Weerstandsratio 2,0
Ontwikkeling reserves 2010 tot en met 2012(per inwoner)Gemeente Barendrecht -/- 25Landelijk gemiddelde -/- 138Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners -/- 141
Lokale lasten voor de burger Reserves van de gemeente
Lasten voor de toekomst van de gemeente
Schulden van de gemeente
Begroting 2014Saldo van baten en lasten (sparen) -/- 1,4 mln.EMU-saldo -/- 26,0 mln.EMU- referentiewaarde -/- 2,9 mln.
Samenvatting financieel beeld ultimo 2012 Barendrecht
Colofon:Hoger dan gemiddeldLager dan gemiddeldGemiddeld
Reserves (per inwoner)Gemeente Ridderkerk 1.475Landelijk gemiddelde 1.759Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 1.283
Netto schulden (per inwoner)Gemeente Ridderkerk 1.277Landelijk gemiddelde 1.759Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 1.373
Bruto schulden (per inwoner)Gemeente Ridderkerk 1.615Landelijk gemiddelde 3.088Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 2.293
Toename netto schulden (per inwoner)Gemeente Ridderkerk 159Landelijk gemiddelde 326Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 244
Lasten van investeringen nog te dekken inde toekomst (per inwoner)Gemeente Ridderkerk 785Landelijk gemiddelde 1.271Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 861
Voorraad gronden (per inwoner)Gemeente Ridderkerk 590Landelijk gemiddelde 667Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 676
Percentage investeringen gefinancierd met schuldenGemeente Ridderkerk 28%Landelijk gemiddelde 30%Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 28%
Lokale lasten (meerpersoonshuishouden)Gemeente Ridderkerk 662Landelijk gemiddelde 808Plaats op de Coelo-lijst 106
Debt ratioGemeente Ridderkerk 50%Landelijk gemiddelde 59%Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners 70%
WeerstandsvermogenRisicoprofiel 20,1 mln.Weerstandscapaciteit 2,7 mln.Weerstandsratio 7,4
Ontwikkeling reserves 2010 tot en met 2012(per inwoner)Gemeente Ridderkerk 90Landelijk gemiddelde -/- 138Gemiddelde gemeente 20.000 – 50.000 inwoners -/- 141
Lokale lasten voor de burger Reserves van de gemeente
Lasten voor de toekomst van de gemeente
Schulden van de gemeente
Begroting 2014Saldo van baten en lasten (sparen) -/- 2,1 mln.EMU-saldo -/- 4,9 mln.EMU- referentiewaarde -/- 4,6 mln.
Samenvatting financieel beeld ultimo 2012 Ridderkerk
Colofon:Hoger dan gemiddeldLager dan gemiddeldGemiddeld
©Deloitte 2014
Algemene indicatoren
Albrandswaard Barendrecht Ridderkerk
Aantal inwoners 25.111 47.407 45.324“Groene druk” (< 25 jaar) 29% 32% 26%“Grijze druk” (≥ 65 jaar) 14% 13% 22%Centrumfunctie Zonder Weinig WeinigSociale structuur Goed Goed RedelijkOppervlakte (km2) 23,75 21,72 25,10Oppervlakte land (km2) 22,11 20,08 23,75Oppervlakte water (km2) 1,64 1,64 1,35Lengte wegen (km) 114 212 175Lokale lasten 2014 (meer.pers.huish.) € 868 € 808 € 662Ranglijst Coelo 2014 393 352 106Gemiddeld inkomen per huishouden € 37.500 € 35.900 € 29.300Aantal mensen per huishouden 2,5 2,5 2,2Gemiddelde WOZ-waarde € 281.000 € 273.000 € 211.000
10
©Deloitte 2014
De indicatoren
11
IndicatorSchuldpositie
Reservepositie
Aanwending externe financiering
Vaste activa -/- reserves
Voorzieningen
Garantstellingen
Rentelasten
Grondexploitatie
Begroting 2014 - 2017
Reserve-ontwikkeling
EMU Saldo
©Deloitte 2014
Schuldenpositie
Landelijkgemiddelde
2012
Kritischenorm
Albrands-waard 2010
Albrands-waard 2011
Albrands-waard 2012
Debt Ratio 59% 80% 69% 65% 62%
Netto schuld/Exploitatie 56% 135% 85% 65% 77%
Netto schuld/balanstotaal 56% 45% 47%
Schuld-evolutie € 194 - € 258 € 14
Plaats op de Deloitte ranglijst 303 256 231
Netto schuld per inwoner € 1.759 n.v.t. € 1.622 € 1.364 € 1.378
12
©Deloitte 2014
Landelijkgemiddelde
2012
Kritischenorm
Albrands-waard 2012
Barendrecht 2012
Ridderkerk 2012
Debt Ratio 59% 80% 62% 62% 50%
Netto schuld/Exploitatie 56% 135% 77% 88% 53%
Netto schuld/balanstotaal 47% 35% 39%
Schuld-evolutie € 14 € 156 € 89
Plaats op de Deloitte ranglijst 231 242 211
Netto schuld per inwoner € 1.759 n.v.t. € 1.378 € 1.441 € 1.277
13
Schuldenpositie
©Deloitte 2014
Aanwending externe financiering (x € 1.000)
14
Albrandswaard
2009 2010 2011 2012
Langlopende schulden 33.749 40.496 41.576 33.356Werkkapitaal (vlottende passiva -/- vlottende activa) 3.359 1.475 -6.051 518
Externe financiering 37.108 41.971 35.525 32.838
Kapitaalverstrekking deelnemingen 1.661 1.661 1.661 1.661
Uitgezette leningen 1.415 1.415 1.415 1.415
Overige uitzettingen > 1 jaar
Grondexploitaties 11.649 12.440 12.594 14.349
Bijdrage aan activa in eigendom derden
Inzet financiering FVA en GREX 14.725 15.516 15.670 17.425
Externe financiering ten behoeve van het voorzieningenniveau 22.383 26.455 19.855 18.449
Materiële vaste activa 48.017 48.639 46.404 46.841
Externe financiering in % materiële vaste activa 47% 54% 43% 39%
©Deloitte 2014
Aanwending externe financiering (x € 1.000)
15
Albrands-waard
Barendrecht Ridderkerk
2012 2012 2012
Langlopende schulden 33.356 106.248 50.165Werkkapitaal (vlottende passiva -/- vlottende activa) 518 -6.140 9.969
Externe financiering 32.838 100.108 60.134
Kapitaalverstrekking deelnemingen 1.661 1.328 2.714
Uitgezette leningen 1.415 32.323 2.402
Overige uitzettingen > 1 jaar
Grondexploitaties 14.349 -3.520 26.696
Bijdrage aan activa in eigendom derden 27.032
Inzet financiering FVA en GREX 17.425 67.418 31.818
Externe financiering ten behoeve van het voorzieningenniveau 18.449 32.690 28.316
Materiële vaste activa 46.841 103.585 102.168
Externe financiering in % materiële vaste activa 39% 31% 28%
©Deloitte 2014
Albrandswaard 2009 2010 2011 2012
Algemene reserve 7.353 1.156 1.067 9.154 Bestemmingsreserve 18.965 21.003 24.044 16.539 Resultaat na bestemming (1.775) (1.231 (15) 1.010 Totaal eigen vermogen 24.543 20.928 25.096 26.703Eigen vermogen in % van balans 35% 29% 33% 36%
Reserves (x € 1.000)
Ridderkerk 2009 2010 2011 2012
Algemene reserve 29.445 27.882 28.972 26.954
Bestemmingsreserve 32.360 35.321 36.322 38.456
Resultaat na bestemming 2.531 (583) 2.665 1.256
Totaal eigen vermogen 64.337 62.619 67.958 66.666
Eigen vermogen in % van balans 52% 47% 48% 45%
Barendrecht 2009 2010 2011 2012
Algemene reserve 15.383 12.251 19.552 18.260
Bestemmingsreserve 30.680 34.911 26.623 24.656
Resultaat na bestemming (1.791) 604 1.304 3.688
Totaal eigen vermogen 44.272 47.766 47.479 46.404
Eigen vermogen in % van balans 31% 29% 25% 24%
16
©Deloitte 2014
Vaste activa en reserves (x € 1.000)
Albrandswaard 2009 2010 2011 2012
(im)materiële vaste activa -/- reserves 23.474 27.711 21.308 20.138
(im)materiële vaste activa -/- reserves in % van de exploitatie (excl. stortingen reserves) 48% 58% 41% 45%
Uitstaande geldleningen 1.415 1.415 1.415 1.415Uitstaande geldleningen in % van langlopende aangetrokken leningen 4% 3% 3% 4%
17
Barendrecht 2009 2010 2011 2012
(im)materiële vaste activa -/- reserves 44.860 45.071 49.383 58.633
(im)materiële vaste activa -/- reserves in % van de exploitatie (excl. stortingen reserves) 50% 59% 66% 76%
Uitstaande geldleningen 17.979 17.507 32.760 32.323Uitstaande geldleningen in % van langlopende aangetrokken leningen 30% 25% 32% 30%
Ridderkerk 2009 2010 2011 2012
(im)materiële vaste activa -/- reserves 22.376 32.511 31.296 35.508
(im)materiële vaste activa -/- reserves in % van de exploitatie (excl. stortingen reserves) 23% 28% 29% 32%
Uitstaande geldleningen 1.757 2.152 2.369 2.402Uitstaande geldleningen in % van langlopende aangetrokken leningen 7% 6% 6% 5%
©Deloitte 201418
Grex NIEGG (Albrandswaard) (X € 1.000)
©Deloitte 201419
Grex IEGG (Albrandswaard) (X € 1.000)
©Deloitte 201420
01-jan-12 Investering Desinves
tering 31-dec-12 Te realiseren
inves-teringen
Te realiseren invest. in % van de totale invest.
Te realiseren opbrengst
en
Te realiseren opbr. in % van de totale opbr.
CW 010113 (pos)
CW 010113 (neg)
Overhoeken III 4.060 97 4.157 507 4% 5.100 42% 514
CentrumPoortugaal 2.172 191 2.362 1.136 20% 2.747 56% 646
CentrumRhoon AH 2.576 249 1.618 1.207 1.642 44% 367 29% 2.159
Ontwikkeling 6 ha Poortland 748 162 911 3.106 72% 4.719 94% 640
WishAlbrandswaardsedijk
73 50 123 202 62% 325 100%
Totaal 9.630 749 1.618 8.760
Voorziening 4.521 4.761 6.592 13.258 1.154 2.805
Grex IEGG (Albrandswaard) (X € 1.000)
©Deloitte 2014
Begroting 2014 - 2017 (x €1.000).
Meerjaren begroting 2014-2017: eigen
vermogen daalt in de periode 2014 - 2017
met € 1,2 miljoen
Albrandswaard 2012 (w) 2013 2014 2015 2016 2017
Totale lasten 45.001 41.488 41.038 37.908 37.925 38.499
Resultaat voor bestemming 1.607 -/- 249 -/-878 -/- 244 -/- 220 124
Mutaties in de reserves 597 -/- 249 -/- 333 -/- 353 -/- 94 -/- 31
Resultaat na bestemming 1.010 0 -/- 545 109 -/- 126 155
Resultaat voor bestemming in % van totale lasten 3,6% -/-0,6% -/-2,1 -/-0,6% -/- 0,6% 0,3%
21
©Deloitte 2014
Verloop eigen vermogen 2009 – 2017 (x €1.000).
Meerjaren begroting 2014-2017: eigen
vermogen daalt in de periode 2014 - 2017
met € 1,2 miljoen
Jaarrekening 2009-2012: eigen
vermogen gestegen met € 2,2 miljoen
22
-
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
©Deloitte 2014
Resultaat voor bestemming (X €1.000)
23
-10.000
-8.000
-6.000
-4.000
-2.000
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
2008 2009 2010 2011 2012
Begroot resulltaat voor bestemming primair Begroot resultaat voor besetemming incl. wijz. Werkelijke resultaat voor bestemming
©Deloitte 201424
Vergelijking exploitatie (X €1.000)
©Deloitte 2014
Deloitte refers to one or more of Deloitte Touche Tohmatsu Limited, a UK private company limited by guarantee, and its network of member firms, each of which is a legally separate and independent entity. Please see www.deloitte.nl/about for a detailed description of the legal structure of Deloitte Touche Tohmatsu Limited and its member firms.
Deloitte provides audit, tax, consulting, and financial advisory services to public and private clients spanning multiple industries. With a globally connected network of member firms in more than 150 countries, Deloitte brings world-class capabilities and high-quality service to clients, delivering the insights they need to address their most complex business challenges. Deloitte has in the region of 200,000 professionals, all committed to becoming the standard of excellence.
This communication contains general information only, and none of Deloitte Touche Tohmatsu Limited, its member firms, or their related entities (collectively, the “Deloitte Network”) is, by means of this publication, rendering professional advice or services. Before making any decision or taking any action that may affect your finances or your business, you should consult a qualified professional adviser. No entity in the Deloitte Network shall be responsible for any loss whatsoever sustained by any person who relies on this communication .
25