Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De...

80
Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018

Transcript of Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De...

Page 1: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018

Page 2: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

1

Voorwoord

Voor u ligt het gebiedsplan van de gebiedscommissie Feijenoord. Het is het eerste

samenwerkingsproduct van de gebiedsorganisatie, de gebiedscommissie en onze bewoners en

partners. De omstandigheden waren niet ideaal, maar ik ben trots op het resultaat. Per wijk is een

helder beeld gemaakt van de kenmerken en de inzet die het gebied nodig heeft van de gemeente.

Een gebiedsplan zonder er met bewoners over te spreken, is geen goed gebiedsplan, vindt de

gebiedscommissie. Ondanks de tijdsdruk en het nog onwennige begin, koos de commissie om in

iedere wijk een wijktafel te organiseren. Acht geanimeerde avonden hebben mede inhoud gegeven

aan het plan. Tegelijkertijd zien we dat er meer nodig is om Feijenoorders te bereiken. Dat zit zowel in

de techniek als in het bereiken van nieuwe groepen bewoners die niet of minder in beeld zijn. We

leren er van.

Participatie vindt doorlopend plaats. De uitdaging in het gebied is om goed te weten wat er speelt.

Aan te voelen wat de sentimenten zijn, waar bewoners zich druk over maken of wat hen juist trots

maakt. En daarop reageren met maatregelen en ondersteuning als dat nodig is. In het gebied gaat het

om contact en daarvoor moeten de commissie en de gebiedsmedewerkers vindbaar, bereikbaar en

aanspreekbaar zijn. De gebiedscommissie is nieuw en nog vrij onbekend. Dat vraagt om een brede

communicatiestrategie van de stad en de gebieden. Door het als stad aandacht te geven en serieus

te nemen. En door als commissie aanwezig te zijn in de wijken, initiatieven te bezoeken en met

Feijenoorders en professionals in gesprek te zijn. Om de herkenbaarheid van de commissie te

vergoten, is ook een brede communicatie-infrastructuur nodig die rekening houdt met alle soorten en

maten Feijenoorders. Daarvoor bieden we binnenkort een plan aan.

De komende periode richten we ons op de koers die de gebiedscommissie Feijenoord wil gaan varen.

Wat wil de commissie bereikt hebben na vier jaar, waarop is zij aanspreekbaar en waarmee

gaat zij het college ‘bestoken’. Jeugd, opvoeden, emancipatie, gezondheid, inkomen, veilige en

schone wijken zijn belangrijke onderwerpen voor Feijenoord. Dat is geen zaak van de gemeente

alleen. Dat doen we samen met partners en bewoners. We streven naar wijken waar het

schoon, veilig, harmonieus en gezellig is. Het is nog te vaak één richtingsverkeer en daar moet

verandering in komen. Initiatief van bewoners om iets van hun buurt of wijk te maken, kan altijd

rekenen op de warme steun van de commissie. Het zorgt voor trots en verantwoordelijkheid in de

wijken en dat zullen we stimuleren.

Onze missie is helder: dicht op de buurten zitten. De kracht en de mogelijkheden van Feijenoorders in

al haar diversiteit kennen. En van daaruit straten, buurten en wijken organiseren om de leefbaarheid

in Feijenoord een forse stap vooruit te helpen.

Vincent Florijn, gebiedsdirecteur Feijenoord

Page 3: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

2

Inhoudsopgave

1. Inleiding………………………………………………………………………………………3

2. Katendrecht en Kop van Zuid / Wilhelminapier ………………………………………….5

3. Kop van Zuid / Entrepot …………………………………………………………………..13

4. Noordereiland ………………………………………………………………………………21

5. Feijenoord …………………………………………………………………………………..27

6. Afrikaanderwijk ……………………………………………………………………………..36

7. Hillesluis …………………………………………………………………………………….46

8. Bloemhof ……………………………………………………………………………………57

9. Vreewijk ……………………………………………………………………………………..65

10. Knelpunten ………………………………………………………………………………….74

Page 4: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

3

1. Inleiding

Sinds 19 maart 2014 kent Rotterdam een nieuwe bestuursstructuur die het stelsel van deelgemeenten

heeft vervangen. Rotterdam bestaat nu uit veertien gebieden met gebiedscommissies. De

gebiedscommissies zijn de oren en ogen van de wijk en het is hun taak om de vraag uit het gebied

scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan.

Per wijk is aangegeven wat de situatie nu is en wat het in 2018 moet zijn. Er staat in wat de aanpak

moet zijn en welke knelpunten van invloed zijn op het realiseren van de opgaven.

Naast het gebiedsplan zijn er ook uitvoeringsplannen gemaakt. Dit zijn plannen van de clusters

Maatschappelijke Ontwikkeling, Stadsontwikkeling, Stadsbeheer en Directie Veiligheid. In de

uitvoeringsplannen staat de reguliere inzet beschreven voor alle (beleids)terreinen waar de gemeente

een zorgplicht heeft.

Gebiedsplan en DIN

Het gebiedsplan geeft samen met de DIN een compleet beeld van de plannen voor Feijenoord. DIN

staat voor Doel – Inspanningen – Netwerk (DIN). Deze is voor Feijenoord met alle partners gemaakt.

DIN is een methodiek waarbij korte- en lange termijn doelen gekoppeld zijn aan concrete acties voor

het komende jaar en de komende vier jaar. De concrete acties worden ‘inspanningen’ genoemd. Deze

zijn zo concreet mogelijk (SMART) geformuleerd én hieraan zijn uitvoerende partijen verbonden. In de

DIN gaat het om de extra inspanningen: acties die naast de reguliere inzet noodzakelijk zijn om de

problematiek in Feijenoord aan te pakken. We noemen dit het ‘plus’ voor het gebied.

De DIN en de eerder genoemde uitvoeringsplannen zijn uitvoeringsdocumenten waarin concrete

afspraken tussen de betrokken partijen staan opgenomen. Het gebiedsplan is nauw verbonden met

deze uitvoeringsplannen; samen vormt dit het gebiedsprogramma Feijenoord.

Leeswijzer

De hoofdstukken hebben een vaste indeling. Eerst leest u de huidige situatie, daarna volgt de ambitie

en vervolgens de aanpak. De aanpak wordt beschreven aan de hand van succesvolle maatregelen en

werkwijzen die voortgezet of versterkt moeten worden. Vervolgens zijn de onderwerpen aangegeven

waar zorgen over zijn en in het laatste onderdeel worden de knelpunten per wijk opgesomd.

Participatie gebiedsplannen

De gebiedscommissie organiseerde acht wijktafels in alle wijken van Feijenoord om de eerste

blauwdruk van het gebiedsplan met bewoners, ondernemers en wijkprofessionals te bespreken. De

tijd was beperkt, dus ze vonden binnen drie weken plaats. De wijktafels startten met een algemene

introductie van de gebiedscommissie en een kort voorstelrondje van de aanwezige commissieleden.

Vervolgens lichtte de gebiedsmanager de speerpunten voor de wijk toe die op basis van onderzoek,

wijkprofielen en wijkervaring benoemd zijn. De groepen gingen daarna uiteen om in klein gezelschap

en onder aanvoering van een commissielid, te bespreken of de speerpunten herkenbaar waren en

welke top 3 men zelf zag voor de wijk. In de Afrikaanderwijk blijkt dat bijvoorbeeld veiligheid en

parkeren te zijn, in Katendrecht leggen de participanten de nadruk op openbaar vervoer, parkeren,

braakliggende terreinen en een multifunctionele buurtaccommodatie. Vreewijk gaat voor zorg voor

ouderen, tegengaan van inbraken en onderhoud van de achterpaden. In het gebiedsplan zijn de

opbrengsten van de wijktafels verwerkt. Ze staan opgesomd in de gekleurde balken.

De opkomst bij de wijktafels was behoorlijk met gemiddeld 50 tot 60 personen, alleen Katendrecht

bleef achter. In de aandachtswijken was een oververtegenwoordiging van professionals, in de overige

wijken was het goed gemixt. Het bleek lastig uitleggen dat er al een gebiedsplan lag. Het is toch de

Page 5: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

4

bedoeling om samen met bewoners en partners een plan op te stellen? Het volgen van het

begrotingsritme van de stad, blijkt geen bevredigend antwoord. Steeds benadrukte de commissie dat

het gebiedsplan weliswaar de belangrijkste thema’s voor de komende vier jaar omvat, maar dat het

niet in beton gegoten is. Jaarlijks zal de commissie samen met bewoners, ondernemers en partners

bekijken of het nodig is om andere accenten te leggen. Daar zullen andere en elkaar aanvullenden

participatievormen voor gekozen worden. Maar participatie blijft niet beperkt tot deze momenten.

Communicatie was een onderwerp dat op bijna alle wijktafels terugkwam. De gemeentelijke

bereikbaarheid (14010) roept veel ontevredenheid op. Er blijkt ook behoefte aan huis-aan-

huiscommunicatie volgens de formule van de voormalige bewonersbrief van deelgemeente

Feijenoord (Feijenoord Feiten). De aankondiging van de wijktafels was een discussiepunt in

Katendrecht. Velen zouden er niet vanaf weten. De wijktafels zijn aangekondigd via drie advertenties

in de Havenloods, 150 posters op drukbezochte publieke plekken in de wijk, internet, twitter, facebook

en persoonlijke uitnodigingen via de netwerken. Dat laatste bleek het meest effectief.

Page 6: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

5

Katendrecht en

Kop van Zuid / Wilhelminapier

Page 7: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

6

2.1 Katendrecht en Kop van Zuid / Wilhelminapier nu

Katendrecht en Kop van Zuid / Wilhelminapier (hierna Wilhelminapier genoemd) zijn

veel gefotografeerde stukken van Rotterdam, door de bijzondere hoogbouw, hotel

New York, de SS Rotterdam en de regelmatige komst van cruiseschepen. Het is een

(groot) stedelijk gebied, omgeven door water waar gewoond en gewerkt wordt. Deze

twee plekken raken in toenemende mate met elkaar vergroeid. Daarom beschrijven

we ze hier samen. Katendrecht telt ongeveer 4.500 inwoners en de Wilhelminapier

zo’n 1850. In de nabije toekomst neemt het aantal verder toe door de oplevering van

nieuwe woningen.

In de afgelopen periode heeft Katendrecht een flinke opknapbeurt gehad, waardoor

het beeld en de sociale samenstelling sterk zijn veranderd. De betrokkenheid met de

woonomgeving is op Katendrecht groot. Mensen willen graag op Katendrecht blijven

wonen en het gebied is aantrekkelijk voor gezinnen met jonge kinderen. Er zijn

scholen, sport- en spelmogelijkheden, waaronder een speeltuin, Het Kaapschip, en

er is veel groen.

Op Katendrecht worden de Fenixloodsen en het gebied daaromheen de komende

jaren verder ontwikkeld. De loodsen liggen op een prachtige plek aan de Rijnhaven

en de Rijnhavenbrug die Katendrecht met de Wilhelminapier verbindt. Ook de

toegang tot de wijk, het Polsgebied, is komende jaren volop in ontwikkeling.

De Wilhelminapier is bijzonder in trek bij hoogopgeleiden. Zij hechten waarde aan de

kwaliteit van de huisvesting en de nabijheid van culturele voorzieningen, restaurants

en de ligging dicht bij het centrum. Op de Wilhelminapier is hoogbouw gerealiseerd

en nog in ontwikkeling. Zo gaat de bouw van Seattle aan de Zuidkant van de pier

starten.

Naast kantoren en culturele voorzieningen zijn er appartementen bestemd voor de

midden- en hogere inkomens en is er studentenhuisvesting. Er wonen veel jong

volwassenen met een zelfstandige levensstijl. De inrichting en kwaliteit van de

buitenruimte kent een eigen stijl en het schoonniveau is bepaald op 4,5 (stedelijk 4).

De pier wordt ervaren als een plek waar “het altijd waait” en die een bepaalde kilheid

uitstraalt. Verder is de verkeerssituatie complex door de aan de bouw gerelateerde

veranderende situaties. De verkeersdruk zal de komende jaren toenemen als alle

torens in gebruik zijn genomen. De kwetsbare en niet te wijzigen ontsluiting op het

Wilhelminaplein blijft een nadrukkelijk aandachtspunt.

Katendrecht/Wilhelminapier is een gebied dat op de verschillende thema’s stijgt

boven het Rotterdams gemiddelde. Het gebied staat er goed voor, maar heeft een

aantal aandachtspunten waar verbetering wenselijk is.

Wijkprofiel

In 2014 startte de

gemeente met het

wijkprofiel. Het wijkprofiel

kijkt naar de sociale,

fysieke en

veiligheidsgegevens.

Iedere twee jaar vraagt

de gemeente bewoners

wat ze van hun wijk

vinden en kijken we naar

de cijfers. Zo meten we

hoe de wijk er voor staat.

De scores voor

Katendrecht / KvZ-

Wilhelminapier zijn:

Veilig: 125 / 124

Sociaal: 100 / 125

Fysiek: 106 / 111

Page 8: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

7

2.2 Katendrecht en Wilhelminapier in 2018

Ambitie

Katendrecht/ Wilhelminapier is een aantrekkelijk (groot)stedelijk havengebied, waar

wonen en bedrijvigheid hand in hand gaan. Met alle ontwikkelingen die gaande zijn

en of in de komende periode starten zal het inwonertal flink toenemen. Het

samenleven in het levendige, grootstedelijke Katendrecht wordt door de inwoners

van alle leeftijdscategorieën gewaardeerd en als aantrekkelijk ervaren. Het imago

cultuur, culinair en creatief is goed verankerd. Het water van de havens en de rivier

is een belangrijke trekkerpleister voor mensen die hier komen wonen.

Voor deze wijken is het behouden van de goede scores en aandacht voor enkele

verbeteringen een leidend uitgangspunt. De kwaliteitsbuurt Wilhelminapier kenmerkt

zich door bedrijvigheid en een hoge kwaliteit van wonen, werken en verblijven voor

hoger opgeleide bewoners en voor werkenden. Werkzoekenden in Katendrecht

krijgen extra hulp om terug te keren op de arbeidsmarkt.

De voorzieningen passen bij de behoefte van de bewoners, ondernemers en

werkenden. Er is in het hele gebied aandacht voor de havenhistorie (waaronder de

geschiedenis van de Holland Amerika Lijn). De uitgaansgelegenheden worden goed

bezocht door bewoners en bezoekers en zij versterken elkaar door samen te

werken.

Op de langere termijn maakt een aantrekkelijke wandel- en fietspromenade een

rondje Rijnhaven tot een grootstedelijke attractie.

Wijkprioriteiten

Om de ambitie voor Katendrecht, Wilhelminapier waar te kunnen maken, is het

noodzakelijk dat er geïnvesteerd wordt in de vitaliteit, bedrijvigheid en

aantrekkelijkheid van het gebied.

Blijven doen wat goed gaat:

• Overlast door graffiti en vernieling komt in dit gebied minder voor dan

gemiddeld in Rotterdam.

• Het Kaappark en het Buizenpark op Katendrecht zijn mooie

ontmoetingsplekken in de buitenruimte ten behoeve van het hele gebied.

• Economische ontwikkeling Deliplein / Fenix.

• Aansprekende programma’s op de Kaap, zoals de ronde van Katendrecht,

Swanmarket en de nacht van de Kaap, maar ook de kleinere evenementen.

Deze evenementen trekken veel bezoekers uit de wijk en zelfs op

gemeenteniveau.

• Goede score op veiligheid en tevredenheid met de wijk.

Positieve initiatieven versterken:

• Communicatie over evenementen en wijkontwikkelingen.

• Blijven tegengaan van overlast door bouw- en sloopwerkzaamheden.

• Stimuleren burgerkracht, bijvoorbeeld Buurt Bestuurt, verbinden van ouden

nieuw Katendrecht.

Wijktafel

Katendrecht / Kop van

Zuid Wilhelminapier

27 mei 2014

7 juli 2014

Bewoners vinden

belangrijk :

1. Het verminderen van

de parkeerdruk.

2. Evenementen moeten

beter worden aange-

kondigd.

3. Het

voorzieningenniveau

moet beter:

ontmoetingsplek, indoor

sport, betere aansluiting

op OV.

4. Verminderen

taalachterstand bij

kinderen.

5. Tegengaan

vroegtijdig

schoolverlaters.

6. Tegengaan

bouwoverlast /

braakliggende terreinen.

7. Verbeteren

(verkeers)veiligheid.

8. Ook andere

manieren om input te

krijgen en bewoners en

ondernemers te

betrekken.

Page 9: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

8

• Voorzieningen op het gebied van sport, scholen en

ontmoetingsmogelijkheden binnen.

Wat zijn uitdagingen:

• Vooral in de oude delen van Katendrecht wordt hoge parkeerdruk ervaren.

• Het aandeel werkloze werkzoekenden terugdringen.

• Verminderen van voortijdig schoolverlaten, het aantal jongeren met een

startkwalificatie op Katendrecht is te laag.

• Ontwikkelen van de entree van Katendrecht, het Polsgebied. Onder andere

door het stimuleren van het rondje Rijnhaven voor wandelaars, hardlopers

en fietsers (inclusief verkeersveiligheid).

• Vergroenen van de Wilhelminapier.

Page 10: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

9

2.3 De aanpak

Blijven doen wat goed gaat

Overlast door graffiti en vernieling komt in dit gebied minder voor dan gemiddeld in

Rotterdam, evenals overlast door jongeren. De laatste maanden zijn er echter weer

signalen dat jongeren uit de wijk overlast veroorzaken. De ontwikkeling van

eventuele jongerenoverlast volgen we op de voet. Inzet is afhankelijk van de aard

van de overlast. Er is beperkte inzet nodig met aandacht voor woonoverlast in het

oude deel van Katendrecht. Dit gebied is grotendeels in handen van Woonstad.

Het Kaappark en het Buizenpark op Katendrecht zijn mooie ontmoetingsplekken in

de buitenruimte voor de hele wijk. Deze plekken dienen behouden te blijven voor de

bewoners.

Het voorzichtige imago van Katendrecht van cultuur, culinair en creatief (de drie C’s)

stimuleren we door voorrang te geven aan de herontwikkeling van de Fenixloodsen.

Deze maken het Deliplein en omgeving af en vormen samen met de Rijnhavenbrug

de schakel tussen Katendrecht en Wilhelminapier. De inzet is om de winst die de

afgelopen jaren is behaald in dit gebied voor de toekomst zeker te stellen.

Om de attractiviteit van de Kaap voor bezoekers te behouden, is het belangrijk de

evenementen te behouden. Voorbeelden van succesvolle grote en kleinschalige

evenementen zijn de Nacht van de Kaap en het Welkom Thuis festival. Voor de

ondernemers in het gebied is het interessant om de samenwerking op het gebied

van de culturele en horecavoorzieningen als de SS Rotterdam, Hotel New York,

Lantaren/Venster, Belvedère en Walhalla te versterken.

Aansprekende programma’s zijn belangrijk voor de Kaap, zoals de ronde van

Katendrecht, de Swanmarket en de nacht van de Kaap. Deze evenementen trekken

veel bezoekers uit de wijk en daarbuiten. Ze maken de Kaap een aantrekkelijke plek

om te ondernemen en voor ontspanning.

Katendrecht heeft de laatste jaren een grote verbetering doorgemaakt op het gebied

van wijkveiligheid. Om deze scores te behouden blijft inzet van veiligheidspartners

en de wijkbewoners en -ondernemers noodzakelijk. De tevredenheid met de wijk is

in Katendrecht hoger dan gemiddeld in Rotterdam.

Positieve initiatieven versterken

Bewoners en ondernemers hebben behoefte aan kwalitatief goede communicatie

over evenementen en wijkontwikkelingen. Bewoners van de Wilhelminapier geven

aan dat zij het, door het afnemen van het bouwtempo verdwijnende,

“informatiecentrum Wilhelminapier” zullen missen. Bewoners van Katendrecht

voorzien ook behoefte, o.a. in relatie tot het te ontwikkelen Polsgebied.

Daarom organiseert de gemeente een informatiemarkt over de wijken. Ook wordt

onderzocht of er mogelijkheden zijn voor een spreekuur met dit onderwerp als

thema.

Op de Wilhelminapier wordt nog volop gebouwd. Ook op Katendrecht zijn er diverse

ontwikkelingen: de Fenixloodsen, het Polsgebied en Stad en Lande staan de

komende periode nadrukkelijk op de agenda. Het beperken van hieruit

Page 11: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

10

voortkomende bouwoverlast organiseren we met maatwerkoplossingen op de

bouwplaats en de routes daar heen.

Het stimuleren van bewonersbetrokkenheid is ook in deze wijken een belangrijk

instrument voor een prettige en sociale leefomgeving. Het verdient hier extra

aandacht omdat de netwerken vanwege het grote aantal nieuwkomers in de laatste

jaren nog niet voldoende groot zijn. Vooral, maar niet uitsluitend,

bewonersinitiatieven die oud en nieuw Katendrecht of de pier en Katendrecht

verbinden, zijn interessant.

Wijkbewoners in dit gebied voelen zich meer verantwoordelijk voor de buurt waar zij

wonen dan gemiddeld in Rotterdam. Dit maakt inzet op bewonersinitiatieven extra

kansrijk. Het gebiedsnetwerk start Buurt bestuurt op. Een initiatief als het

verhalenhuis Belvedère heeft ook de ambitie om oud en nieuw Katendrecht te

verbinden.

Bewoners van Katendrecht geven aan dat ze behoefte hebben aan een

ontmoetingsplek voor verschillende functies (taalles, muziek, etc.) in de wijk. De

Steiger is een dergelijk ontmoetingsplek. Deze locatie voldoet nu niet aan deze

uitgebreidere vraag. De Steiger wordt ook daarom minder goed bezocht dan

vroeger. Een multifunctionele plek op Katendrecht is dan ook een ontwikkelpunt.

Verder ervaren bewoners een gebrek aan scholen voor het voortgezet onderwijs in

de directe omgeving. De vraag naar inpandige sportvoorzieningen dient verder

onderzocht te worden om een passende oplossing te vinden. Op beperkte afstand

(in de Afrikaanderwijk) worden op redelijke termijn sportvoorzieningen gerealiseerd.

Bij de wijktafel in mei 2014 werd tevens benoemd dat de aansluiting op openbaar

vervoer op Katendrecht moet verbeteren. Het verleggen van de busroute kan

soelaas bieden. Daarnaast is de frequentie van vervoersaanbod te laag in de

avonduren. Bewoners geven aan dat er onvoldoende verlichting is bij de metro-

uitgang Wilhelminaplein.

Aanpakken waar zorgen over zijn

Hoge parkeerdruk

Vooral in de oude delen van Katendrecht ervaren bewoners hoge parkeerdruk. De

diverse wijkoverstijgende voorzieningen en het aanmeren van cruiseschepen geven

een behoorlijk parkeer- en verkeersdrukte op de Wilhelminapier en Katendrecht. In

Katendrecht is momenteel sprake van een versnipperd regime en het heeft te

kampen met het waterbedeffect van de parkeerders met bestemming

Wilhelminapier. Daarom onderzoeken we in hoeverre er draagvlak bestaat voor

betaald parkeren op Katendrecht.

Verkleinen van het aandeel werkzoekenden

Op Katendrecht en Wilhelminapier wonen veel hoger opgeleiden en mensen met

een (goede) baan. We moeten echter niet vergeten dat een deel van de bewoners,

zeker op Katendrecht, werkzoekend is. Om hen weer (terug) op de arbeidsmarkt te

krijgen is een extra inspanning nodig. Als dit niet direct lukt, bieden de wijkeconomie

en vrijwilligerswerk rond de evenementen in het gebied goede mogelijkheden om

actief te blijven.

Page 12: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

11

Voortijdige schoolverlaters

Het aantal jongeren met een startkwalificatie op Katendrecht is te laag. Het aantal

voortijdig schoolverlaters (VSV’ers) op Katendrecht neemt toe. Het behalen van een

startkwalificatie is van belang om in de maatschappij mee te kunnen doen.

Belangrijk is daarom de inzet van de integrale aanpak Voortijdig Schoolverlaten.

Hierin moet samen met scholen en wijkpartners een daling van het aantal uitvallers

worden bereikt. De inzet blijft om PSV’ers terug te leiden naar school of een ander

traject aan te bieden. De naaste omgeving van de jongeren: het gezin, de straat en

wijk, worden bij de aanpak betrokken.

Toegang tot de wijk - Polsgebied

Het verder te ontwikkelen Polsgebied zorgt voor een aantrekkelijke entree van

Katendrecht. Belangrijk bij de ontwikkeling van dit gebied is dat het “rondje

Rijnhaven” voor wandelaars, hardlopers en fietsers aantrekkelijk wordt. Daarnaast is

de Pols de toegangsplek voor het westelijk gelegen deel van Katendrecht. In de Pols

komt een school en bevindt zich een supermarkt. Omdat er veel verkeer passeert en

er functies zijn die grotere drukte van langzaam verkeer veroorzaken, dient

verkeersveiligheid op die locatie een zeer belangrijk aandachtspunt te zijn. Ook op

de rest van de Brede Hilledijk wordt door bewoners de verkeersonveilige situatie

genoemd. Volgens hen wordt hier te hard gereden.

De pier is te stenig

Aan de pier kleeft bij bewoners en ondernemers de associatie van een stenige

ruimte waar het altijd waait. Dit heeft naar verwachting grotendeels met de

aankleding van de pier te maken. Het aandeel van groen ten opzichte van

verharding in de buitenruimte is minimaal. Onderzocht zal worden waar groen kan

worden toegevoegd aan de buitenruimte. Daarbij kan ook gedacht worden aan

alternatieven als bomen in bakken, miniparkjes en verticaal groen.

Page 13: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

12

2.4 Knelpunten

Vergroenen van de Wilhelminapier

Op de pier is relatief weinig ruimte om te vergroenen. Omdat dit wel belangrijk is, is

de verwachting dat hiervoor extra financiële middelen beschikbaar dienen te komen.

Aanval op uitval

Het project “aanval op de Uitval” om voortijdig schoolverlaten tegen te gaan is

afgelopen. Ook lopen de aanvullende jongerenwerksubsidies van de (voormalige)

deelgemeente af. De reguliere inzet op het tegengaan van VSV is ontoereikend om

de in deze wijk benodigde inzet te plegen.

Parkeren

De discussie over parkeren kan leiden tot zeer verschillende standpunten in de wijk.

Een vorm van parkeerregulering is echter nodig om de toenemende parkeerdruk op

Katendrecht het hoofd te kunnen bieden.

Page 14: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

13

Kop van Zuid

Entrepot

Page 15: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

14

3.1 Kop van Zuid – Entrepot nu

De Kop van Zuid kent een aantal kwaliteiten: Het Entrepotgebied en de havens,

met de jachthaven City Marina. Het is een gebied dat op veel thema’s uitstijgt

boven het Rotterdams gemiddelde. Dit is het visitekaartje van de wijk. Het is

belangrijk dat de wijkeconomie hier meer gaat van profiteren. Daarvoor is een

stimulans nodig, vooral in het Entrepothavengebied. De aanwezigheid van de

Jumbo in het Entrepot zorgt voor de nodige toestroom van bezoekers.

Deze bezoekers maken onvoldoende gebruik van de horecagelegenheden en

winkels. Dit vraagt een lange adem.

In de Kop van Zuid-Entrepot wonen ruim 8000 mensen. De helft van de inwoners

is van niet-westerse afkomst. In de wijk wonen relatief veel bewoners van

middelbare leeftijd en relatief veel ongehuwde stellen zonder kinderen. Er is een

mix tussen lage en hoge inkomens. Wel is opvallend dat er in de wijk weinig

woningen zijn met een WOZ-waarde tussen de 100.000 en 150.000 euro. Dit is

mogelijk een beperking voor starters en doorgroeiers uit huurwoningen in de wijk.

De Kop van Zuid-Entrepot scoort het wijkprofiel gemiddeld of bovengemiddeld op

sociaal, fysiek en veiligheid. Toch is er aandacht nodig voor deze wijk. Enerzijds

om de hoge inkomens en hoger opgeleiden te behouden. Anderzijds om oog te

houden voor lagere inkomens en bewoners met een lagere opleiding. Het is goed

dat er in de wijk voor beiden ruimte is. Het betekent wel dat er per straat een

ander beeld kan zijn van de wijk. Bij bewoners bestaat de wens om deze

verschillen te overbruggen. Er zijn verschillende initiatieven om buurten en

culturen nader kennis te laten maken, en om activiteiten te organiseren die

verbinden.

In het kader van Parkstad worden in de Kop van Zuid-Entrepot woningen en

voorzieningen gebouwd, in het Spoorweghavenpark en het voormalige

spoorwegemplacement grenzend aan de Afrikaanderwijk. Met deze bouwplannen

is om slecht onderhouden en in onbruik geraakte plekken opnieuw in te vullen.

Wijkprofiel

In 2014 startte de gemeente

met het wijkprofiel. Het

wijkprofiel kijkt naar de

sociale, fysieke en

veiligheidsgegevens.

Iedere twee jaar vraagt de

gemeente bewoners wat ze

van hun wijk vinden en

kijken we naar de cijfers. Zo

meten we hoe de wijk er

voor staat.

De scores voor Kop van

Zuid - Entrepot zijn:

Veilig: 98

Sociaal: 107

Fysiek: 107

Page 16: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

15

3.2 Kop van Zuid – Entrepot in 2018

Ambitie

Kop van Zuid is een gebied dat aantrekkelijk en veilig is, en waar het prettig

wonen en verblijven is. Het Entrepot kent veel aanloop met goed bezochte

horecagelegenheden en winkels naast de Jumbo. Er zijn kwalitatief sterke en

aantrekkelijke evenementen. De buitenruimte rond het Entrepot met terrassen is

opgewaardeerd en klanten en bezoekers verblijven graag in dit winkelgebied. De

binding met de wijk en buurt is verbeterd. Bewoners nemen initiatieven om

anderen bij hun buurt te betrekken. De Peperlink aanpak is verruimd naar andere

buurten. Het Spoorweghavenpark is een aantrekkelijk wijkpark waar bewoners

graag komen en verblijven. De overlast van jongeren op het Conducteurhof is

sterk verminderd. Dit geldt ook voor Station Zuid en omgeving. De

verkeersveiligheid is toegenomen op de Laan op Zuid, de Stieltjesstraat en

Rosestraat.

Wijkprioriteiten

Blijven doen wat goed gaat:

• We houden het hoge niveau voor schoon en heel van de buitenruimte

vast, maar er is wel extra inzet nodig op een aantal locaties zoals:

Rosestraat, Spoorweghaven, Vuurplaat, Entrepotstraat en het

binnenterrein van de Peperklip. Daarnaast is er sprake van duivenoverlast

op het Handelsplein en binnenterrein Peperclip

• De succesvolle aanpak van voortijdig schoolverlaters zetten we door.

Positieve initiatieven versterken:

• De Peperlink-aanpak blijft: waarbij bewoners en wijkpartners in de

Peperklip samenwerken.

• We blijven bestaande buurtcomités ondersteunen. Andere buurten die

willen starten met Buurt Bestuurt, krijgen ook ondersteuning.

Aanpakken waar zorgen over zijn:

• Bewoners zetten zich actief in voor de wijk. De wijk kan versterken door

meer betrokkenheid tussen verschillende buurten. Van mensen die

werken verwachten we dat ze ook oog houden voor de eigen buurt. Voor

mensen zonder betaald werk verwachten we dat ze zich inzetten door

bijvoorbeeld vrijwilligerswerk.

• Het gaat op dit moment niet goed met het winkelgebied Entrepothaven.

Het winkelgebied trekt te weinig klanten. Er is gezamenlijk inzet nodig van

vastgoedeigenaar, ondernemers, bewoners en gemeente om dit gebied

weer levendig en aantrekkelijk te maken

• De bewoners ervaren de buitenruimte als te stenig. Er kan meer groen bij.

• Veiligheid in de wijk: Op bepaalde plekken is er sprake van

jongerenoverlast. Ook stijgt het aantal woninginbraken en

winkeldiefstallen. Daarnaast maken de bewoners zich zorgen over de

verkeersveiligheid in bepaalde straten.

• Vervuiling: het schoonniveau is goed in de wijk. Op een aantal plaatsen is

dit echter niet het geval vinden de bewoners. Dat geldt ook voor de

duivenoverlast.

Wijktafel

Kop van Zuid-Entrepot

5 juni 2014 en 7juli 2014

Dit vinden bewoners

belangrijk:

1. Verkeersveiligheid op

de Laan op Zuid,

Rosestraat en

Stieltjesstraat

2. Meer verbinding

tussen het noordelijke

en zuidelijke deel

3. Gemis van groen

(meer bomen en

parkjes). De bewoners

ervaren de wijk als te

stenig. Bewoners

willen meer groen

waarbij ze zelf een rol

willen spelen in het

beheer van het

aangelegde groen

4. Jongerenoverlast op

bepaalde

horecalocaties

5. Schoonniveau

behouden maar extra

aandacht voor

vervuiling op de

locaties Rosestraat,

Spoorweghavenpark,

Vuurplaat,

binnenterrein Peperklip

en Entrepotstraat. Ook

duivenoverlast

aanpakken.

Page 17: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

16

Resultaten in 2018

In 2018 moeten in ieder geval de volgende resultaten voor de Kop van Zuid-

Entrepot zichtbaar zijn:

• Alle bijstandsgerechtigden uit de wijk krijgen een aanbod voor werk en/of

activering

• Voor het Entrepothaven gebied hebben ondernemers, vastgoedeigenaar

en de gemeente afgesproken welke acties nodig zijn om het

Entrepothavengebied een aantrekkelijk en levendig winkel- en

verblijfsgebied te maken. Er is gestart met de uitvoering van deze acties.

• Ten minste vier plekken in de wijk zijn in samenspraak met bewoners

verbeterd met kwalitatief groen. Bewoners beheren dit groen zelf.

• De jongerenoverlast op een aantal locaties in de wijk is sterk verminderd

• Station Zuid is een veilig gebied.

• De verkeersveiligheid op de Laan op Zuid zijn, de Rosestraat en

Stieltjesstraat is toegenomen.

• De straten Rosestraat, Spoorweghavenpark, Vuurplaat, Binnenterrein

Peperklip en Entrepotstraat zijn net zo schoon als de rest van de wijk.

Duivenoverlast is sterk verminderd.

Page 18: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

17

3.3 De aanpak

Blijven doen wat goed gaat

De buitenruimte is over het algemeen schoon en heel. Dit hoge niveau van de

buitenruimte moet behouden blijven.

De aanpak van voortijdige schoolverlaters in de afgelopen jaren heeft goede

resultaten opgeleverd in de wijk. Deze aanpak zetten we door om te zorgen dat

het % voortijdig schoolverlaters niet boven het Rotterdamse gemiddelde stijgt.

Positieve initiatieven versterken

We gaan verder met de Peperlink: deze voorziening is opgezet door Vestia, de

gemeente en bewoners van de Peperklip. Het is een centrale plek waar bewoners

terecht kunnen voor allerlei hulp, advies en ondersteuning maar ook voor

activiteiten voor en door bewoners. Deze vorm van samenwerking tussen

bewoners en wijkpartners blijven we ondersteunen en dragen we uit in de rest van

de wijk.

Op dit moment is er een Buurtcomité actief op de Kop van Zuid. Andere buurten

willen starten met Buurt Bestuurt. Deze bestaande en nieuwe initiatieven moeten

we versterken, zodat steeds meer bewoners verantwoordelijkheid nemen voor de

leefbaarheid en veiligheid in hun omgeving.

Aanpakken waar we ons zorgen om maken (de wijkprioriteiten)

Bewoners zetten zich actief in voor de wijk

In het zuidelijke deel van de wijk hebben relatief veel bewoners een

bijstandsuitkering. We stimuleren hen om weer actief te worden. Dat doen we door

mensen toe te leiden naar een baan of via vrijwilligerswerk bij een van de vele

vrijwilligersorganisaties in de wijk.

We willen dat de band tussen buurten sterker wordt. Buurten kunnen meer van

elkaars kracht profiteren. De Peperlink-aanpak, waarbij bewoners in

gezamenlijkheid initiatieven ontwikkelen en daarmee de sociale cohesie

versterken, werkt goed. De binding met de wijk en buurt is verbeterd doordat

bewoners zelf initiatieven nemen om anderen bij hun buurt te betrekken. We

moeten ook bewoners uit de andere delen van de wijk betrekken bij de Peperlink.

De herinrichting van het Spoorweghavenpark tot een aantrekkelijk wijkpark met

veel ‘bruikbaar groen’ voor alle omwonenden staat op de ontwikkelagenda. Dit

park geeft dan een goede mogelijkheid tot ontmoeting.

Groenere buitenruimte

De Kop van Zuid wordt als heel stenig ervaren door de bewoners. De herinrichting

van het Spoorweghavenpark zal bijdragen aan een mooier park, maar in de

straten en pleintjes elders in de wijk missen bewoners bomen, groenplekken en

bloembakken. De bewoners zullen gestimuleerd worden om groenplannen voor

hun buurt te maken. Ze kunnen hiervoor geld krijgen via het fonds

Bewonersinitiatieven.

Page 19: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

18

Met bewoners maken we wel beheerovereenkomsten zodat zij zelf

verantwoordelijk zijn voor het beheer van de groenprojecten en zich ook zo meer

betrokken voelen bij hun leefomgeving.

Sterker maken van het Entrepothavengebied

In het Entrepothavengebied zijn verschillende horecagelegenheden en winkels,

waaronder de supermarkt Jumbo. Deze voorzieningen en de bijzondere ligging

aan het water met de jachthaven City Marina, heeft goede mogelijkheden om zich

te versterken en een aantrekkelijker winkel- en uitgaansgebied te worden. Dit

gebied heeft het echter moeilijk. Ondernemers hebben moeite om het hoofd boven

water te houden. De terrasjes staan vaak leeg. Bezoekers weten het gebied niet

goed te vinden. Streven is om dit gebied in de komende vier jaar een boost te

geven, zodat mensen (bezoekers en klanten) hier graag naar toe komen en

verblijven.

De ontwikkeling van dit gebied moet gerelateerd worden aan de ontwikkelingen in

de buurwijken Noordereiland, Wilhelminapier en Katendrecht. Op die manier

ontstaat een grootstedelijk aantrekkelijk winkel- en verblijfsgebied. Hierbij moet

ook aandacht zijn voor de toegangswegen tot dit gebied (de Stieltjesstraat en

Poortgebouw). Om dit te kunnen bereiken, stellen we een projectleider aan, die

samen met de ondernemers en vastgoedeigenaar, acties ontwikkelt voor de

versterking van dit gebied. De projectleider moet zoeken naar de nodige financiën

en draagvlak voor de plannen bij bewoners, ondernemers, investeerders en

gemeente en stemt hierover af met de gebiedsmanager.

Veiliger wijk

Hoewel de hele wijk Kop van Zuid-Entrepot over het algemeen veilig is, zijn er

bepaalde plekken waar het minder goed gaat met de veiligheid. Er is sprake van

overlast van jongeren op het Conducteurshof, Spoorweghavenpark, bij enkele

horecalocaties en Station Zuid. Met jongerenwerk en bewoners gaan we zoeken

naar oplossingen die de overlast verminderen. Hierbij moet ook gezocht worden

naar zinvoller dagbesteding voor de overlastgevende jongeren. De jongeren zelf

worden actief benaderd om mee te werken aan het terugdringen van de overlast.

Voor het Station Zuid wordt samen met Prorail en NS de mogelijkheden van

plaatsing van camera’s onderzocht.

In een aantal buurten komen relatief veel woninginbraken voor. Uit schouws die

gehouden worden, blijkt dat bewoners vaak zelf maatregelen kunnen treffen om

de kans op een woninginbraak te verminderen. Bewoners zijn zich hier niet altijd

van bewust. In samenwerking met de politie en woningbouwcorporaties gaan we

informatiecampagnes starten. Zo maken we bewoners bewust van de

kwetsbaarheid van hun woning en stimuleren we het aanbrengen van goed hang-

en sluitwerk.

In de winkelgebieden Vuurplaat en Entrepothavengebied komen winkeldiefstallen

voor. Samen met ondernemers moeten er maatregelen getroffen worden om het

aantal diefstallen te verminderen. Dit doen we via het versterken van het huidige

KVO traject en het bieden van cursussen en trainingen aan ondernemers.

Page 20: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

19

Station Zuid en omgeving worden al jaren als onveilig ervaren door bewoners. Het

gaat dan om straatroven, lastig vallen en zwerfvuil. We gaan samen met de politie

de overlast aanpakken door inzet tijdens de zogenaamde Donkere Dagen

Offensief.

Bewoners ervaren de Laan op Zuid, de Stieltjesstraat en de Rosestraat als

verkeersonveilig. Delen van de Laan op Zuid zijn onlangs heringericht.

Zebrapaden zijn verdwenen en dat vinden de bewoners vaak onveilig. De

bewoners geven ook aan dat er vaak te hard gereden wordt. Samen met

bewoners gaan we deze straten schouwen en we houden snelheidscontroles. Op

basis van die gegevens zullen maatregelen getroffen worden om de veiligheid van

deze wegen te verhogen.

Schonere wijk

De wijk Kop van Zuid is een schone wijk. Toch zijn er een aantal straten waar de

bewoners klagen over vervuiling. Het gaat om de Rosestraat,

Spoorweghavenpark, Vuurplaat, Binnenterrein Peperklip en Entrepotstraat. Ook

klagen de bewoners over duivenoverlast. We maken met Stadsbeheer afspraken

over het verbeteren van het schoonniveau van deze straten. We betrekken hierbij

ook de bewoners. Bewoners bewuster maken van nadelen van het voeren van

duiven en andere vogels.

Page 21: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

20

3.4 Knelpunten

Projectleider Entrepotgebied

Om de gewenste ontwikkelingen in het Entrepotgebied te krijgen is inzet van een

projectleider nodig, die voor de komende vier jaar aangesteld wordt om een

gedegen plan van aanpak te maken met als doel dit gebied levendiger en

economisch levensvatbaarder te maken.

Activering

De huidige inzet levert onvoldoende resultaat om het aantal bijstandsuitkeringen te

verminderen. Een groot deel van deze groep heeft een grote afstand tot betaald

werk. De groep die nu naar activeringstrajecten wordt begeleid is te klein om de

situatie in de wijk te verbeteren.

Page 22: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

21

Noordereiland

Page 23: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

22

4.1 Noordereiland nu

Noordereiland is een blikvanger aan de Maas. Het heeft beeldbepalende bruggen,

de kades en de oorspronkelijke negentiende-eeuwse bebouwing. Het eiland heeft

een kunst- en cultuurfunctie voor de hele stad, met bijvoorbeeld Montmartre aan de

Maas en heeft een menging van kleinschalig wonen en werken. Het Noordereiland

scoort zowel sociaal, fysiek als veilig boven het Rotterdams gemiddelde. Bewoners

geven aan aandacht te willen voor het basisonderwijs, de schone buitenruimte en

overlast die zij ervaren.

Het Noordereiland telt ongeveer 3.300 inwoners. 58% van de huishoudens heeft

een eenpersoonshuishouden. Het percentage gehuwde stellen en

eenoudergezinnen is relatief laag vergeleken met de andere wijken. Op

Noordereiland wonen relatief veel autochtonen (57%). Een negatieve uitschieter is

de citoscore: deze is gemiddeld 526,6 op het Noordereiland, terwijl deze stedelijk

532,5 is. Volgens het wijkprofiel is de objectieve score met betrekking tot

voorzieningen, overlast, leefomgeving en binding lager dan het gemiddelde van

Rotterdam.

Sinds enige jaren ondervinden de bewoners van het Noordereiland overlast van

‘autotoerisme’: jongvolwassenen afkomstige uit andere wijken, die met hun auto’s

parkeren langs de waterkant en overlast veroorzaken door vuil op straat achter te

laten, luidruchtig zijn, harde muziek draaien en verdovende middelen gebruiken.

Deze overlast van de door bewoners genoemde “kadekapers” moeten we

aanpakken.

Bewoners ergeren zich verder aan het zwerfvuil en maken zich zorgen over de

sluiting van de Openbare Basisschool Noordereiland. Er is nog veel onduidelijkheid

over de gevolgen hiervan.

Wijkprofiel

In 2014 startte de

gemeente met het

wijkprofiel. Het wijkprofiel

kijkt naar de sociale,

fysieke en

veiligheidsgegevens.

Iedere twee jaar vraagt de

gemeente bewoners wat

ze van hun wijk vinden en

kijken we naar de cijfers.

Zo meten we hoe de wijk

er voor staat.

De scores voor

Noordereiland zijn:

Veilig: 116

Sociaal: 103

Fysiek: 110

De detailgegevens en

uitleg staan op de

www.wijkprofiel.

Rotterdam.nl

Page 24: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

23

4.2 Noordereiland in 2018

Ambitie

Noordereiland is een beschermd stadsgezicht: een waterrijk, authentiek en kansrijk

gebied wat levendig is door kunst en cultuur. Het Noordereiland is een stabiele wijk,

waarbij het accent ligt op behoud. De aantrekkelijkheid van de wijk is vergroot door

het vernieuwen van “ons blok” (Burgemeester Hoffmanplein /Van de Takstraat) in

een passende stijl en door het behoud van De Hef. Daarnaast is het Noordereiland

veel groener door de oplevering van een aantal inrichtingsplannen zoals Ons Park,

De Burgemeester Hoffmanplein en het Prinsenhoofd. Ons Park is een fijne plek in

de wijk waar bewoners elkaar zien en samen optrekken net als jongeren die er ook

sporten.De kwaliteit van het basisonderwijs is goed. Kinderen hoeven niet naar een

andere wijk voor het basisonderwijs.

De kades van het Noordereiland zijn poepvrij en de parkeeroverlast behoort tot het

verleden. De overlast die de bewoners van elkaar ervaren (burengerucht) is

aanzienlijk verminderd. Er is een plek in de wijk waar de bewoners elkaar kunnen

ontmoeten en samen activiteiten kunnen uitvoeren. Bewoners zijn actief via

bijvoorbeeld Buurt Bestuurt en dragen op die manier zelf bij aan de verbetering van

de leefbaarheid en veiligheid op het Noordereiland.

Wijkprioriteiten

Blijven doen wat goed gaat:

• Het Noordereiland blijft een creatieve broedplaats.

Positieve initiatieven versterken:

• De betrokkenheid van bewoners bij het eiland is groot. Dit blijven we

ondersteunen.

• Noordereiland heeft een sterke identiteit waar de bewoners aan hechten. Dit

moet onderhouden worden en naar voren worden gebracht.

Aanpakken waar zorgen over zijn:

• De gemiddelde citoscore is laag. De kwaliteit van het basisonderwijs moet

omhoog. De sluiting van Openbare Basisschool Noordereiland mag de

kwaliteit van het onderwijs niet negatief beïnvloeden.

• De buitenruimte kan groener en schoner. Daarnaast moet er een

permanente oplossing komen voor hondenpoepoverlast op de kades.

• Er is parkeeroverlast op de kades en in de Van der Takstraat.

• Overlast van de “kadekapers” wordt tegengegaan. Daarnaast is er aandacht

voor de aanpak van burenoverlast.

Resultaten 2018

• Noordereiland is groener door de oplevering van drie inrichtingsplannen.

• Noordereiland heeft een wijkcentrum voor ontmoeting en

bewonersactiviteiten voor jong en oud.

• De hondenpoepoverlast op de kades is vanaf 2015 al sterk verminderd.

• Geen parkeeroverlast meer op het eiland.

• De overlast van “kadekapers” is sterk verminderd. De kwaliteit van het

onderwijs is verbeterd.

Wijktafel Noordereiland

10 juni en 7 juli 2014

Dit vinden de bewoners

belangrijk:

1. De kwaliteit van het

basisonderwijs

2. Het gemis van een

wijkvoorziening

3. De overlast van het

autotoerisme (ook wel

kadekapers genoemd)

4. Permanent dialoog

Woonstad en huurders

5. Na oplevering Ip’s

goed blijven

onderhouden en meer

groen erbij

6. Aanpassen

losloopzone, opruimplicht

7. Aanpak overlast

Horeca

8.ondersteunen kleine

bedrijvigheid

9.Luchtkwaliteit Brugweg

Page 25: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

24

4.3 De aanpak

Blijven doen wat goed gaat

Het Noordereiland is een broedplaats voor creatieve ondernemers op het gebied

van kunst en cultuur. De vele activiteiten op het gebied van kunst en cultuur

(Montmartre aan de Maas). Deze broedplaats moet gekoesterd worden.

Positieve initiatieven versterken

Veel eilandbewoners zijn actief voor hun buurt. Zo is er sinds kort een Buurt

Bestuurt comité actief. Ook zijn er verschillende werkgroepen van bewoners die zich

inzetten bij de ontwikkeling van de diverse inrichtingsplannen. Deze actieve

bewoners blijven we ondersteunen. Zodat steeds meer bewoners

verantwoordelijkheid nemen voor de leefbaarheid en veiligheid in hun omgeving.

Sterke identiteit van de wijk

Het Noordereiland is een beschermd stadsgezicht. Dit vergt aandacht en

onderhoud. “Ons Blok” aan het burgemeester Hoffmanplein/Van de Takstraat is aan

vernieuwing toe. Deze vernieuwing moet passen in de stijl van het beschermd

stadsgezicht. Ook moet De Hef, als een symbool van Feijenoord en Zuid, behouden

worden.

Aanpakken waar we ons zorgen om maken

Beter onderwijs

Bewoners maken zich zorgen over de kwaliteit van het onderwijs. Openbare

basisschool Noordereiland zal sluiten. Het is op dit moment nog onduidelijk wat er

met de leerlingen en het pand gaat gebeuren. Een deel van de kinderen moet

waarschijnlijk buiten de wijk naar school. De bewoners maken zich zorgen hierover

en ook over het feit dat er een groot pand leeg komt te staan. Bewoners willen

daarom het leegstaande schoolgebouw als wijkcentrum gebruiken.

Het doel voor de komende jaren is het pedagogisch klimaat op school, thuis en op

straat verhogen. Die werelden moeten meer verbonden worden. De inspanningen

moeten in ieder geval leiden tot het verbeteren van schoolprestaties, het

terugbrengen van schooluitval en verminderen van overlast. Dit vraagt het maximale

van professionals. We kijken hierbij naar de mogelijkheden die het Nationaal

Programma Rotterdam Zuid (NPRZ) biedt.

Schone en groene buitenruimte

De komende periode zullen de inrichtingsplannen worden uitgevoerd. Hierdoor

krijgen de Prinsenhoofd, Ons Park en het Burgemeester Hoffmanplein een impuls

aan de buitenruimte. Om deze plannen goed uit te voeren is er meer geld nodig dan

er nu beschikbaar is vanuit de zogenoemde BRG-gelden (Rijksgelden ter

compensatie van de aanleg van de Maasvlakte). Daarnaast moeten deze groene

oases in de wijk goed onderhouden worden na oplevering.

In de wijk werd veel overlast ervaren van hondenpoep. De pilot tegen overlast is

redelijk goed bevallen. Schone Stad (voorheen Roteb) onderzoekt de mogelijkheden

van nieuw hondenpoepbeleid met als uitgangspunt de opruimplicht op alle locaties.

Naast aanpak hondenpoep is er aandacht voor onkruidbestrijding op de kades.

Page 26: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

25

Bewoners maken zich ook zorgen over de luchtkwaliteit (bij de Brugweg). Daarbij

wordt verwezen naar een rapport van Milieudefensie uit 2013. Nader onderzoek is

nodig om deze klacht in kaart te brengen.

Parkeeroverlast op kades en de Van der Takstraat

Er wordt veel parkeeroverlast ervaren op de kades en in Van der Takstraat. Met

politie en de bewoners maken we een plan om deze parkeeroverlast tegen te gaan.

Dit plan voeren we daarna uit.

Minder overlast: burenoverlast, drugsoverlast, overlast kades

Op het gebied van burengerucht wijkt het Noordereiland af van het Rotterdams

gemiddelde. De woonoverlastcoördinator van de gemeente handhaaft dit in

samenwerking met de politie en de woningbouwcorporatie.

De bewoners geven aan drugsoverlast te ervaren. Er moet aandacht komen voor

een goede operationele afstemming om deze bestuursrechtelijk en strafrechtelijk

aan te pakken. We willen hierbij aansluiten bij de stedelijke aanpak van

drugsoverlast. Maar ook preventieve programma’s voor jeugd en jongeren zijn

nodig.

De kades van het Noordereiland zijn populair en niet alleen bij de bewoners. Veel

bewoners van buiten het eiland komen met de auto naar de kades om van het

uitzicht te genieten. Maar daar blijft het niet bij. Bewoners ervaren veel overlast van

deze door hun genoemde “kadekapers”: vaak wordt de auto geparkeerd op een plek

waar dit niet mag. Bewoners klagen over gebruik van drugs in de auto’s en over het

achterlaten van allerlei zwerfvuil door de kadekapers. Deze overlast pakken we

samen met de politie aan.

Wijkeconomie

Bewoners pleiten voor het behouden en ondersteunen van de vele kleine bedrijfjes

op het Noordereiland. Het gaat dan om de winkels voor de dagelijkse

boodschappen alsook om andere vormen van bedrijvigheid die op het eiland

aanwezig zijn. Het behoud van deze voorzieningen draagt bij aan het behoud van

het karakter van het Noordereiland. Deze zijn belangrijk voor het voorzieningen

niveau op het eiland. Er wordt een bijeenkomst georganiseerd voor alle bedrijven op

het Noordereiland om hun vragen en wensen in kaart te brengen. Op basis daarvan

zal binnen het gemeentelijk aanbod gekeken worden op welke wijze de

ondernemers op het Noordereiland die het nodig hebben, een steun in de rug

kunnen krijgen.

Page 27: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

26

4.4 De Knelpunten

Wijkvoorziening

Op dit moment is er geen wijkcentrum op het Noordereiland. Zelfs voor

informatieavonden moeten we uitwijken naar een locatie buiten de wijk. Bewoners

missen dit. Zonder een wijkcentrum kunnen actieve bewoner zich niet goed

verenigen. Ze hebben geen plek om te vergaderen, geen plek om activiteiten te

doen en geen ontmoetingsplek. Een wijkcentrum kan positief bijdragen aan de vele

activiteiten die op het eiland worden ontplooid en daarmee ook de identiteit van de

wijk versterken

Horeca

Terugdringen van het aantal overlastgevende horecazaken is een wens van de

bewoners. Dit gaat gepaard met hoge kosten.

Inrichtingsplannen

Uitvoering van inrichtingsplannen op Noordereiland is een knelpunt omdat de

hiervoor gereserveerde middelen vanuit de BRG (compensatiegelden van het Rijk

die de gemeente heeft gekregen in verband met de aanleg van de Maasvlakte)

onvoldoende zijn om alle plannen uit te voeren.

Page 28: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

27

De wijk Feijenoord

Page 29: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

28

5.1 Feijenoord nu

Feijenoord is een stadswijk vol potentie. De wijk telt circa 7.300 inwoners. De

bevolkingsopbouw van de wijk is divers. De wijk bestaat voornamelijk uit

gezinnen. De wijk kenmerkt zich door diverse actieve bewonersgroepen, die

binnen hun gemeenschap een actieve rol vervullen. Er zijn ook veel

maatschappelijke initiatieven en familienetwerken. De verbondenheid met elkaar

is hoog. Onlangs is de Proeftuin (een centrale wijkvoorziening) gestart. Dit is een

faciliteit waar wijkbetrokken aanbieders samenwerken aan talentontwikkeling,

participatie, gezondheid en sociale cohesie. Er is adequate ondersteuning voor

organisaties gericht op zelfbeheer en wederdiensten voor en door bewoners. Er

zit kracht in de wijk: Er zijn zogenaamde zichtbare schakels die de brug vormen

tussen bewoners en professionals. Een voorbeeld is Kracht van de Vrouw. Deze

kracht is zeer waardevol, omdat de meeste allochtone bewoners de weg naar

reguliere hulp en zorg vaak niet weten te vinden.

De wijk heeft als bijzondere kenmerken de ligging nabij het centrum en aan de

rivier, de havens (Nassauhaven en Persoonshaven), de bedrijven Unilever en

Hunter Douglas, mooie bouwkavels, de levendige Oranjeboomstraat en de

bijzondere bebouwing van de Dillenburgblokken en het bedrijventerrein Piekstraat

e.o. De wijk heeft ook een aantal groenvoorzieningen van hoge kwaliteit zoals het

nieuwe Nassauhavenpark, Mallegatpark (in ontwikkeling) en Rosepark (grens met

Kop van Zuid).

Het inkomensniveau van de wijkbewoners is laag. Van de bewoners heeft 44%

inkomen uit een uitkering, bijna twee maal zo hoog als het stedelijke percentage.

In vergelijking met de overige wijken op Zuid, is het aantal huurwoningen in

corporatiebezit (Woonstad Rotterdam) met 91% in Feijenoord erg hoog.

Feijenoord is één van de dertien sociale probleemwijken in Rotterdam. Volgens

het wijkprofiel scoort Feijenoord op Sociaal en Veilig veel lager dan het

Rotterdamse gemiddelde. De wijk Feijenoord kampt met grote achterstanden op

het gebied van werk, inkomen, opleiding, taal en binding. Feijenoord is daarom

aangewezen als focuswijk in het Nationaal Programma Rotterdam Zuid.

Er is onvrede over verpaupering van de buitenruimte. Bewoners klagen over

zwerfvuil en de uitstraling van woningen die dringend aan onderhoud toe zijn. Er is

een specifieke aanpak gestart om het zwerfvuil tegen te gaan. Om de straten

schoner te houden moeten de bewoners hun gedrag ook veranderen.

Er staan in Feijenoord vooral portieketage woningen, deels oud, deels uit de jaren

80 en 90. Door de aanwezigheid van lege kavels op mooie locaties aan het water

biedt de wijk voldoende ruimte voor nieuwbouwontwikkelingen in het

marktsegment. Bedrijven van groot tot klein en van lokaal tot internationaal zijn te

vinden in de Piekstraat en de Nijverheidsstraat. Het is voor de wijk van belang

omdat het een belangrijke werkgever is. De aantrekkelijkheid van de

Oranjeboomstraat laat te wensen over, hiervoor dient een toekomstbestendige

integrale aanpak te worden ontwikkeld. De wijk kent dus veel problemen maar

heeft ook veel potentie om uit te groeien tot een mooie, veilige wijk met bewoners

die zich actief inzetten voor hun buurt.

Wijkprofiel

In 2014 startte de gemeente

met het wijkprofiel. Het

wijkprofiel kijkt naar de

sociale, fysieke en

veiligheidsgegevens.

Iedere twee jaar vraagt de

gemeente bewoners wat ze

van hun wijk vinden en

kijken we naar de cijfers. Zo

meten we hoe de wijk er

voor staat.

De scores voor Feijenoord

zijn:

Veilig: 88

Sociaal: 69

Fysiek: 81

De detailgegevens en

uitleg staan op de

www.wijkprofiel.

Rotterdam.nl

Page 30: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

29

5.2 Feijenoord in 2018

Ambitie

Feijenoord is een aantrekkelijke, veilige, stedelijk georiënteerde, populaire

woonwijk aan het water. Veel bewoners zijn naast hun werk actief in de buurt. De

Proeftuin Feijenoord is de centrale plek in de wijk waar de bewoners elkaar

ontmoeten en activiteiten bedenken en uitvoeren. Voor jong en oud zijn er volop

activiteiten die ze met ondersteuning van professionals zelf opzetten. De straten

zien er verzorgd uit en de Oranjeboomstraat is een levendige winkelstraat waar de

buurt graag komt.

Wijkprioriteiten

Blijven doen wat goed gaat:

• Ondersteunen van actieve bewonersgroepen

• Ecokinderpark een nieuwe plek in de wijk geven

• Hefpark

Positieve initiatieven versterken:

• Proeftuin Feijenoord

• Monteirogym

• Buurtvaders

• Samenwerking met bedrijven in de wijk

• Kunst en Cultuur als bindmiddel (Droomtheater)

Aanpakken waar zorgen over zijn:

• Armoede

• Ouderen

• Opgroeiklimaat en schooluitval

• Verbeteren woningbestand

• Schone buitenruimte

• Voorzieningenniveau

• wijkeconomie

• Veiligheid

Resultaten in 2018

In 2018 moeten in ieder geval de volgende resultaten zichtbaar zijn:

• Alle bijstandsgerechtigden krijgen een aanbod voor werk of activering.

• Er zijn 400 woningen in de bestaande voorraad verbeterd.

• De overlast van zwerfvuil en hondenpoep op de Oranjeboomstraat en ook

in de rest van de wijk is sterk verminderd.

• Bewoners spelen een rol in het schoon houden van hun omgeving.

• Proeftuin Feijenoord is het centrum van de wijk waar jong, oud, allochtoon

en autochtoon elkaar ontmoeten en activiteiten ontplooien.

• Er is snelle opvolging bij jongeren die voortijdig school verlaten met een

sluitende aanpak.

• Ouders zijn actief betrokken bij de ontwikkeling van hun kinderen op

school.

• Er draait een jaarlijks preventief programma voor de jeugd in relatie tot

drugsoverlast.

Wijktafels

Feijenoord

19 mei 2014 en

7 juli 2014

Dit vinden bewoners

belangrijk:

1. Behouden van de

Proeftuin en toegankelijk

maken voor alle

doelgroepen (jong, oud,

autochtoon, allochtoon)

2. Aanpak armoede

3. Aanpak zwerfvuil en

hondenpoep

4. Jongeren kansen bieden

5. Activiteiten voor ouderen

7. Onderhoud van

woningen

8. Betere bereikbaarheid

gemeentelijke organisaties

9. Ondersteunen van

actieve bewonersgroepen

10. behouden van het

Hefpark

11. Kunst en cultuur als

sociaal bindmiddel

12. Verkeersveiligheid

Page 31: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

30

Page 32: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

31

5.3 De aanpak

Blijven doen wat goed gaat

Er zijn verschillende bewoners(groepen) actief in de wijk zijn zoals de Kracht van

de vrouw en Helderheid. Deze en andere bewonersinitiatieven lopen op dit

moment goed. Maar ze zijn ook kwetsbaar omdat ze getrokken worden door

vrijwilligers. Deze en andere actieve bewonersgroepen blijven we ondersteunen,

zodat ze ook in de komende jaren actief kunnen blijven voor hun buurt.

Het Ecokinderpark is nu in beheer van bewoners samen met Creatief Beheer en

dat loopt goed. Het park ligt op een braakliggend terrein en moet verhuizen

vanwege nieuwbouwplannen. Het park moet een nieuwe plek in de wijk krijgen.

Positieve initiatieven versterken

Met ingang van zomer 2013 is de pilot Proeftuin Feijenoord gestart. De pilot loopt

tot eind 2014. De voorziening wordt door en voor bewoners gedraaid en kent een

brede programmering. Het wordt goed bezocht en lijkt te voldoen in een behoefte.

De buurtbewoners willen graag ook gebruik maken van de Sporthal. Dit loopt

echter niet goed. De samenwerking met de sporthal moet verbeteren. Hierover

gaan we afspraken maken met de beheerder van de sporthal.

Momenteel zijn er klachten van enkele bewonersgroepen dat ze geen gebruik

mogen maken van de Proeftuin. De Proeftuin moet toegankelijker zijn voor alle

doelgroepen: jong, oud, autochtoon en allochtoon. Met de huidige manager van

de Proeftuin zullen hierover afspraken gemaakt worden. De eerste evaluatie van

de Proeftuin vindt in 2014 plaats. Op basis daarvan zullen eventueel nieuwe

afspraken worden gemaakt over het gebruik van de Proeftuin en over de

levensvatbaarheid voor de komende jaren. Inzet is wel het behouden van de

Proeftuin als de centrale ontmoetingsplek van de wijk voor alle Feijenoorders.

Monteirogym is een sportplek voor jongeren, waar jongeren kunnen sporten en

tegelijk leren om respectvol met elkaar om te gaan. Veel jongeren uit de wijk

maken er gebruik van. De initiatiefnemer heeft moeite om de voorziening

draaiende te houden. Er is steun nodig om dit initiatief door te zetten.

Buurtvaders is een club van zo’n kleine twintig Marokkaanse ouders die

regelmatig de buurt inspecteren en jongeren aanspreken op hun gedrag als dat

nodig is. Het loopt goed, maar de groep is niet groot en daardoor kwetsbaar. Het

zou goed zijn als de groep uitgebreid wordt met meer bewoners.

Er zijn veelbedrijven in het gebeid. Een paar steunen bewonersactiviteiten zoals

Unilever en Hunter Douglas. We streven er naar om meer bedrijven een rol in de

wijk te laten spelen.

Stichting Droomtheater wil mensen van verschillende generaties, achtergronden

en buurten in Feijenoord en de Kop van Zuid met elkaar in contact brengen. Dit

doen ze door poppentheater en vertelvoorstellingen.

Naast genoemde initiatieven zijn er in Feijenoord nog tientallen andere

bewonersgroepen en honderden bewoners die goede dingen doen voor de wijk.

Page 33: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

32

Ook deze zullen in de komende jaren zoveel mogelijk ondersteuning krijgen indien

dit nodig is.

Aanpakken waar zorgen over zijn

Meer bewoners activeren en betrekken

De arbeidsparticipatie van volwassenen blijft ver achter bij het Rotterdams

gemiddelde. Het stedelijke programma Maatschappelijke Inspanningen richt zich

specifiek op deze wijk. Er zijn ook particuliere initiatieven gericht op bewoners met

een uitkering, bijvoorbeeld (sollicitatie)trainingen. Dit moet ertoe leiden dat het

aandeel bewoners met een uitkering afneemt.

Taalonderwijs voor ouderen verdient bijzondere aandacht in Feijenoord. Hier is

meer maatwerk nodig. Vooral gericht op het taalniveau onder het niveau van het

reguliere taalonderwijs en aanbod in de woonomgeving. Alleen op die manier

bereiken we meer bewoners dan nu het geval is.

Aanpak armoede

Een deel van de bewoners van Feijenoord heeft te maken met armoede. Armoede

heeft implicaties op het gebied van gezondheid en slecht eten, maatschappelijke

participatie, ontwikkelingsmogelijkheden van de jeugd, vereenzaming en een

pessimistisch toekomstbeeld. Omdat het armoedeprobleem complex is, is het van

belang dat alle vrijwilligers en beroepskrachten die hiermee te maken hebben er

indringend aandacht voor hebben. De gebiedscommissie onderzoekt samen met

de wijkorganisatie Feijenoord Kop van Zuid (FKZ) wat de mogelijkheden zijn om

de armoede in de wijk aan te pakken.

Ouderen

Het aantal ouderen in de wijk groeit. Een deel van de ouderen heeft te kampen

met armoede, eenzaamheid en verminderde gezondheid. In Feijenoord zijn er

verschillende instanties en initiatieven die zich het lot van ouderen aantrekken. Zo

is er het platform Ouderen van Dock, IZa en Humanitas. Dergelijke initiatieven

moeten versterkt en uitgebreid worden.

Opgroeiklimaat

Sinds enige tijd doet Feijenoord mee aan Rotterdam Children’s Zone. Het draait

hier om een combinatie van excellent onderwijs, steun aan gezinnen en uitdagend

buitenschools leren. Van daaruit krijgen scholen extra ondersteuning om de

kwaliteit te verbeteren, wordt er geïnvesteerd in speelplekken en

sportvoorzieningen de betrokkenheid van ouders bij het onderwijs van hun

kinderen wordt verhoogd. Zo krijgen we een gezond en uitdagend opgroeiklimaat.

Schooluitval

Feijenoord kent een groot aantal vroegtijdig schoolverlaters. Het is van belang dat

de stedelijke inzet op maat van gebied wordt gemaakt. We leggen verbanden met

initiatieven als Vakwerf Feijenoord (Made in Feijenoord) die zorgen voor

werkervaringsplaatsen voor jongeren. Bedrijven in de wijk, vooral aan de

Piekstraat, zouden op het gebied van beroepsoriëntatie en maatschappelijk

ondernemen een grotere rol kunnen spelen.

Page 34: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

33

Verbeteren woningbestand

De recessie heeft geleid tot het stilvallen van het Masterplan Kop van Feijenoord.

Omdat we het toch belangrijk vinden dat het gebied verder ontwikkeld wordt,

neemt de gemeente het voortouw in de ontwikkeling van de Hefblok aan de

Rosestraatzijde, een belangrijke zichtlocatie in de wijk. Dit dient als vliegwiel voor

verdere marktinvesteringen. Vooralsnog staan enkele bouwprojecten van

Woonstad in de planning zoals Oranjeboomstraat I en het Zinkerblok. De

corporatie onderzoekt de mogelijkheden van kluswoningen en gaat een aantal

verbetertrajecten uitvoeren.

Schoon en heel

Binnen de wijk Feijenoord is zwerfafval een hardnekkig probleem. Bewoners

brengen deze ergernis steeds naar voren. Vooral in de middenberm van de

Oranjeboomstraat is er veel overlast van zwerfvuil. Daarom is er een intensieve

samenwerking gestart met Stadbeheer en betrokken partijen. De komende jaren

blijft die extra aandacht nodig. De nadruk komt te liggen op bewustwording van

bewoners. Ook de aanpak van hondenpoepoverlast moet verbeterd worden

Een blijvende opgave is om de buitenruimte zo aantrekkelijk mogelijk in te richten.

De Oranjeboomstraat springt er op dit punt negatief uit. Nog dit jaar vindt een

kleine onderhoudsbeurt plaats. Op langere termijn is een herinrichting van deze

straat noodzakelijk. Op enkele beeldbepalende locaties zoals het

Nassauhavenpark, Mallegat en Persoonsdam moet het groen en de aankleding

verbeterd worden.

Voorzieningenniveau

Alle betrokken partijen in Feijenoord ervaren het voorzieningenniveau van de wijk

als een zorgpunt. Dat gaat over het vertrek van een aantal voorzieningen

waaronder de bibliotheek, de karige programmering van de wijkaccommodatie en

sporthal en het gebrek aan eerstelijnsvoorzieningen. Proeftuin Feijenoord voorziet

nu in wijkaccommodatie en activiteiten waardoor we weer tot een gewenst niveau

komen. Het gebrek aan de andere voorzieningen, verdient nog een aanpak.

Wijkeconomie

In de Piekstraat zit een keur aan bedrijven en een deel hiervan is al

maatschappelijk betrokken bij de wijk. De ambitie is om dit te versterken. Het

vestigingsklimaat voor ondernemers binnen de wijk Feijenoord dient aantrekkelijk

te zijn, want hier ligt nog potentie.

Veiligheid: drugsoverlast, jongerenoverlast, woninginbraak en verkeersveiligheid

Station Zuid en omgeving wordt als onveilig ervaren door bewoners en reizigers.

De samenwerking met de politie, NS en Prorail moet versterkt worden om te

zorgen dat dit gebied veiliger wordt (zie ook de Kop van Zuid). De overlast van

jongeren op de Oranjeboomstraat en Zinkerblok wordt momenteel in kaart

gebracht en moet leiden tot een gerichte aanpak. Om de bewoners meer

verantwoordelijk te geven voor de leefbaarheid en veiligheid in hun leefomgeving,

wordt een Buurt Bestuurtcomité opgericht.

Page 35: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

34

Woningbraak: uit het wijkprofiel blijkt dat er relatief veel woninginbraken zijn in

Feijenoord. Met de woningbouwcorporatie, de politie én de bewoners (Buurt

Bestuurt) maken we een plan van aanpak om het aantal woninginbraken terug te

dringen.

Drugsgerelateerde overlast hoort vooral thuis bij de handhavende diensten. In

Feijenoord is er behoefte aan een actief beleid op drugs. Die aanpak dient

prioriteit te krijgen. Maar ook preventieve programma’s voor jeugd en jongeren zijn

nodig.

Verkeersveiligheid: bewoners vinden dat er te hard wordt gereden in de wijk.

Samen met bewoners gaan we schouwen om straten in kaart te brengen waar er

te hard wordt gereden. Op basis daarvan kunnen we gericht acties ondernemen

om de verkeersveiligheid te verbeteren.

Page 36: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

35

5.4 Knelpunten

Activering

Met de huidige inspanningen wordt onvoldoende resultaat behaald om het aantal

bijstandsuitkeringen te verminderen. Een groot deel van de groep heeft een grote

afstand heeft tot betaald werk. De hoeveelheid activeringstrajecten is

onvoldoende om de situatie in de wijk te verbeteren. Het is van belang om

mensen die een verplichte inspanning uitvoeren, beter te volgen en te zorgen voor

een sluitend aanbod zodat iedereen die kan, begeleid wordt.

Maatwerk in taalaanbod

Het huidige taalaanbod sluit niet aan op de vraag. De vraag is groter dan het

aanbod en het is wenselijk om taalcursussen meer in de eigen omgeving aan te

bieden. Dat geldt vooral voor het laagste niveau.

Extra inzet op voortijdig schoolverlaters

In Feijenoord gaan te veel jongeren zonder diploma van school. De huidige inzet

geeft onvoldoende resultaat. Het is nodig om sneller in te grijpen en met andere

instrumenten. Dit betekent een plus op de bestaande aanpak.

Page 37: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

36

Afrikaanderwijk

Page 38: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

37

6.1 Afrikaanderwijk nu

De Afrikaanderwijk is een levendige woonwijk met twee keer per week de bekende

Afrikaandermarkt als kloppend hart. Belangrijke andere wijkfuncties bevinden zich

ook op deze plek, het grote park, LCC ’t Klooster en het zwembad. Hiermee fungeert

de wijk ook als sociaal-cultureel voorzieningencentrum van het gebied Feijenoord.

De wijk ligt tussen de populaire wijken Katendrecht en de Kop van Zuid en daarmee

ook tegen het centrum van Rotterdam aan. In het zuiden liggen de wijken Bloemhof

en Hillesluis. In de wijk kun je goedkoop wonen in buurt van grootstedelijke

voorzieningen. Deze gunstige ligging heeft ook een keerzijde, de parkeerdruk is vrij

hoog, zeker op marktdagen.

De Afrikaanderwijk telt ongeveer 8.300 inwoners, verdeeld over ongeveer 3.800

huishoudens, resulterend in een groot aantal bewoners op relatief weinig vierkante

meters. Een groot deel van de woningvoorraad bestaat uit sociale huurwoningen,

veelal kleine appartementen. Het onderhoud laat vaak te wensen over en renovatie

is niet altijd de oplossing. In samenwerking met Vestia en Woonbron wordt hard

gewerkt aan het inhalen van de achterstanden. In het noordelijk deel worden een

aantal nieuwbouwprojecten gerealiseerd.

De Afrikaanderwijk behoort op dit moment tot de zeven sociaaleconomisch zwakste

wijken van Rotterdam en vereist daarom extra inzet. De Afrikaanderwijk staat er

slecht voor waar het capaciteit, inkomen, taal, school, veilig, werk, wonen en

gezondheid betreft. 22% van de bewoners staat ingeschreven als werkzoekende

zonder baan. 75% van de inwoners heeft een laag inkomen (ten opzichte van 51%

in Rotterdam gemiddeld). Jongeren in de wijk groeien op in een wijk met complexe

problematiek en stromen te vaak te vroeg uit school.

Een deel van de jongeren hangt op straat en creëert daarmee gevoelens van

onveiligheid bij andere inwoners en bezoekers van de wijk. De sociaal economische

thema’s komen terug in het Nationaal Programma Rotterdam Zuid (NPRZ). Een

belangrijke ontwikkeling is die van Huis op Zuid waar allerlei functies die

bovenstaande indicatoren positief beïnvloeden, in een up-to-date jasje worden

gestoken.

Groen is vooral te vinden op en rond het Afrikaanderplein en -park en enkele

binnenterreinen. De groene parel in het park is de botanische tuin. In het overige

deel van de wijk zijn ook enkele mooie groeninitiatieven, zoals participatief groen en

geveltuinen. Dit zijn mooie voorbeelden waar bewoners samen de wijk opfleuren en

beheren.

Uit de stevige daling op de veiligheidsindex naar 80 (Rotterdam=100) is op te maken

dat de basis nog niet op orde is. Schoon, heel en veilig zijn nadrukkelijke

voorwaarden om de potentie van de wijk als aantrekkelijk woon- en werkklimaat te

benutten.

Wijkprofiel

In 2014 startte de

gemeente met het

wijkprofiel. Het wijkprofiel

kijkt naar de sociale, fysieke

en veiligheidsgegevens.

Iedere twee jaar vraagt de

gemeente bewoners wat ze

van hun wijk vinden en

kijken we naar de cijfers. Zo

meten we hoe de wijk er

voor staat.

De scores voor

Afrikaanderwijk:

Veilig: 80

Sociaal: 77

Fysiek: 82

De detailgegevens en uitleg

staan op de website:

www.wijkprofiel.rotterdam.nl

Page 39: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

38

6.2 Afrikaanderwiik in 2018

Ambitie

De ambities uit de wijkvisie Afrikaanderwijk 2020 van Vestia en gemeente blijven

onverminderd van kracht. De Afrikaanderwijk groeit in de komende jaren naar een

wijk waar bewoners trots op zijn, waar zij bewust voor kiezen en waarbij het

woonklimaat als prettig en stimulerend wordt ervaren. Het is een multiculturele wijk

waar het voornamelijk betaalbaar wonen is in een veilige, schone en groene

omgeving. Een wijk die een betere positie op de woningmarkt heeft gekregen door

onder andere de ontwikkeling van de Bloemfonteinbuurt, de functies die zijn

vernieuwd in Huis op Zuid en de rest van Parkstad, en waar wooncarrière binnen de

wijk tot de mogelijkheden behoort. Het is ook een wijk waar kinderen en

volwassenen gestimuleerd worden om op basis van hun talenten een betere

sociaaleconomische positie te bemachtigen. Jongeren ontwikkelen zich tot

participerende volwassenen met een startkwalificatie. Een groter deel van de

bewoners heeft een betaalde baan en neemt verantwoordelijkheid voor de wijk.

Natuurlijk heeft deze wijk ook oog voor de kwetsbare groepen.

Op economisch gebied is de ambitie dat de Afrikaanderwijk aantrekkelijker wordt om

in te ondernemen in gezonde relatie met de kleurrijke warenmarkt. De winkels aan

de Pretorialaan en Paul Krugerstraat hebben de potentie om samen met de markt

een winkelgebied te vormen, dat positief afwijkt van de mainstream en zich

kenmerkt door haar multiculturele karakter. Het winkelgebied, de markt en

(boven)lokale evenementen zijn trekpleisters voor bezoekers van buiten de wijk. De

entrees van de wijk via de Pretorialaan en Paul Krugerstraat worden aantrekkelijker

door een groene inrichting en de verbeterde panden en gevels.

Wijkprioriteiten

Blijven doen wat goed gaat:

• De Afrikaanderwijk heeft een heel eigen karakter met sterke

identiteitsdragers zoals de Afrikaandermarkt. Die positieve kanten belichten

we in een campagne Afrikaanderwijk.

• In de Afrikaanderwijk zijn al veel bewoners actief.

Positieve initiatieven versterken:

• Het winkelgebied Afrikaanderwijk krijgt een aantrekkelijker uiterlijk en een

meer onderscheidend karakter, in goede samenhang met de warenmarkt.

• In de Afrikaanderwijk is het divers en plezierig wonen. De

nieuwbouwplannen, Huis op Zuid en overige Parkstad worden gerealiseerd

en voor de Tweebosbuurt wordt een toekomstperspectief uitgewerkt.

• Alle wijkbewoners doen mee. Daar waar nodig bieden we ondersteuning.

• Het wijknetwerk Afri Verbindt is als samenwerkingstructuur toonaangevend.

Dit kan verder worden uitgebreid en versterkt.

Aanpakken waar zorgen over zijn:

• In de Afrikaanderwijk zijn er te veel jongeren die vroegtijdig stoppen met

school.

Wijktafel

Afrikaanderwijk

28 mei 2014

en

8 juli 2014

Wat vinden bewoners

belangrijk:

1. De wijk moet

(verkeers)veiliger

2. De wijk moet schoner

en groener

3. Het imago van de wijk

moet beter

4. De parkeerdruk moet

verminderen

5. Winkelleegstand

tegengaan

6. Talentontwikkeling

Page 40: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

39

• Het percentage uitkeringsgerechtigden behoort tot de hoogste van

Rotterdam. Meer bewoners moeten aan het werk geholpen worden of

(tijdelijk) of in de wijk actief worden.

• De parkeerdruk in de wijk is op veel plekken hoog, en nog hoger op

marktdagen. Terugdringen van de parkeerdruk via een vorm van

parkeerregulering is op korte termijn gewenst.

• De Afrikaanderwijk moet veiliger, de onveiligheidsgevoelens van bewoners

zijn verergerd. De aanpak moet gericht zijn op vooral horeca met

aanzuigende werking en overlastgevende jeugd.

• Bewoners klagen over de hoeveelheid vuil op straat. Naastplaatsingen bij

containers, zwerfvuil in de woonstraten en rondwaaiend marktvuil geven een

rommelig beeld.

Page 41: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

40

6.3 De aanpak

Blijven doen wat goed gaat

Ondanks haar huidige sociaaleconomische positie, zijn de meeste mensen die

eenmaal kennis hebben gemaakt met de Afrikaanderwijk ervan overtuigd dat de wijk

veel potentie heeft en zijn bewoners hier trots op. Haar centrale ligging,

bereikbaarheid, het voorzieningenniveau en de fysieke ontwikkelmogelijkheden

bieden daarvoor de juiste ingrediënten. Om ook buitenstaanders hiervan te

overtuigen en naar de wijk toe te laten komen, dient de gebiedspromotie te worden

doorgezet. Uit ervaring blijkt dat actieve deelname van wijkbewoners met creatieve

beroepen en mond tot mondreclame hierbij sterke middelen zijn.

In de Afrikaanderwijk zijn al veel bewoners actief, in verenigingen, stichtingen of

bewonersgroepen zoals Buurt Bestuurt Tweebos. Ook zijn er bijvoorbeeld veel

initiatieven van groepen rond groen, gezondheid en bewegen. In LCC ’t Klooster

komt bij verschillende activiteiten het talent naar boven drijven. Dit kan verder

gefaciliteerd worden via de bewonersinitiatieven.

Positieve initiatieven versterken

Winkelgebied en warenmarkt

In de wijkvisie Afrikaanderwijk 2020 is een duidelijke richting bepaald van waar de

wijk op economisch gebied naartoe moet. De warenmarkt is de motor van de wijk en

een belangrijke identiteitsbepaler voor de Afrikaanderwijk. Het multiculturele karakter

van de wijk ontwikkelde zich hier tot een kans.

De communicatie over en weer tussen de vaste ondernemers in de wijk en de markt

kan verbeterd worden. Voor beide partijen kan het interessant zijn om de markt

aantrekkelijker te maken als verblijfsgebied. Als bezoekers langer blijven geven zij

immers ook meer uit. Vooral in de zomermaanden kan de meerwaarde deze

onderdelen goed tot uiting komen als verblijfsplek, voor toeristen, bezoekers en

inwoners. Tegelijk met de krimp van de markt op de Pretorialaan, kan een

kwaliteitslag gemaakt worden op de markt als geheel. We onderzoeken daartoe de

mogelijkheden binnen de complexe regelgeving.

De huidige uitstraling van de winkeldriehoek Afrikaanderwijk is matig. De onlangs

opgeknapte winkelpanden van Vestia in het hele gebied staan in schril contrast tot

het aanzicht van de particuliere panden. Met geld uit het Europees Fonds voor

Regionale ontwikkeling (EFRO) zetten we op verschillende terreinen gelijktijdig in:

het aantrekken en stimuleren van goed ondernemerschap, een aantrekkelijke en

toegankelijke buitenruimte, het stimuleren van het opknappen van particuliere

panden en gebiedspromotie. Een aantrekkelijk gevelbeeld van de Pretorialaan en

Paul Krugerstraat is een basisvoorwaarde om nieuwe ondernemers en

consumenten aan te trekken. Ook vragen we van de zittende ondernemers steeds

meer initiatief.

Door allerlei oorzaken komen er steeds meer winkelpanden leeg te staan. Reden

genoeg dus voor pandeigenaren, makelaars en de gemeente om hiermee aan de

slag te gaan. Tijdens de bewonersavond hebben bewoners ideeën geopperd om

leegstaande panden tijdelijk te vullen met (creatieve) initiatieven door

buurtbewoners. Het mes snijdt dan aan twee kanten. Er kunnen leegstaande

panden worden ingevuld en ondernemers en bewoners krijgen een betere band. Om

leegstand tegen te gaan wordt overigens sinds kort al een brancheringsmanager

Page 42: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

41

ingezet. Het is belangrijk dat ondernemers en eigenaren zich verder organiseren

zodat zij krachtiger worden. Deze verbeterde samenwerking kan bijvoorbeeld via de

opgerichte wijkcoöperatie lopen.

Divers en plezierig wonen

Het woningaanbod bestaat vooral uit sociale huurwoningen, waaronder veel portiek-

en galerijwoningen en weinig eengezinswoningen. Een breder aanbod is zeer

wenselijk. Hierdoor krijgen huidige en nieuwe bewoners mogelijkheden om

wooncarrière te maken binnen de wijk. De fysieke opgave is voor een groot deel al

bepaald en gestart en kenmerkt zich door het verbeteren en verdunnen van de

woningvoorraad. In de Hillekop zijn de complexen Zuiderster en Zuiderspoor

gerealiseerd en is de complete buitenruimte vernieuwd. De samenwerkende

partners Vestia, Woonbron en gemeente werken de komende jaren in Parkstad -

Afrikaanderwijk aan Huis op Zuid, Bloemfontein en de Leeuwenkuil.

In de wijk wordt de scheiding tussen de buurten in ontwikkeling ten noorden van de

Paul Krugerstraat en de buurten ten zuiden daarvan, de Tweebosbuurt en de

Transvaalbuurt, steeds zichtbaarder. De herstructureringsplannen voor de

Tweebosbuurt zijn om diverse redenen van de agenda verdwenen. Om een

groeiende tegenstelling in de wijk en verpaupering daar tegen te gaan, is een

ontwikkelperspectief noodzakelijk met concrete afspraken over ingrepen, planning

en financiering met de corporatie(s).

Het Afrikaanderpark en de verschillende pleinen en binnenterreinen in het gebied

zijn bij uitstek geschikt voor ontmoeting. In de afgelopen jaren is geïnvesteerd om

deze meer uitnodigend te maken. Zo is het Afrikaanderpark voorzien van sport- en

speelelementen, is een natuurspeelplek aan de Brede Hilledijk ingericht en is de

monumentale botanische tuin nieuw leven ingeblazen. Deze kwaliteit moet verder in

de wijk doorgevoerd worden. Hierbij is het belangrijk bewoners actief te betrekken

en verantwoordelijkheid te geven. Het gebruik van het Afrikaanderpark kan

gestimuleerd worden door het hek rond het park (deels) te verwijderen. Dit kan

echter pas als de basis (schoon, veilig) op orde is.

In de wijkbijeenkomsten wordt verkeersveiligheid genoemd als aandachtspunt.

Vooral op de doorgaande hoofdstraten rijdt men vaak hard en horkerig is de klacht.

Kindvriendelijke en veilige schoolroutes zijn belangrijk.

Meedoen

In de Afrikaanderwijk zijn ook bewoners die onvoldoende deelnemen aan de

maatschappij. Dit komt deels door hun taalachterstand, opleidingniveau en diverse

gezondheidsreden. De aanpak van taalachterstand vinden bewoners belangrijk.

School of een taalcursus is een springplank, het spreken van de Nederlandse taal

op straat, thuis en in sociale kringen, zorgt ervoor dat de taal beklijft en verder

ontwikkelt. Het is daarom belangrijk om de opvoeders in de wijk te ondersteunen

met taalopleidingen die aansluiten op de vraag in de wijk.

Veel bewoners in de wijk zijn onvoldoende op de hoogte van hulp, advies of

ondersteuning op het gebied van inkomen, wonen, taaleducatie, dagbesteding,

gezondheid of welzijn. Daarom is een laagdrempelige buurtvoorziening waar

Page 43: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

42

bewoners terecht kunnen voor informatie en advies gewenst. Dat is tegelijk een plek

waar bewoners elkaar ontmoeten.

Samenwerking

Bewoners en professionals / ondernemers geven aan dat er kansen zijn om de

onderlinge samenwerking verder te versterken. Dit is onder andere een kans om niet

aan het arbeidsproces deelnemende bewoners een stap richting werk te laten

zetten, maar ook om bestaande talenten uit de wijk in te zetten voor de wijk. In de

Afrikaanderwijk zijn een aantal die hier al in investeren.

Het wijknetwerk Afri Verbindt kent al veel deelnemers en functioneert als

communicatieruggengraat in de wijk door het snel delen van nieuws en activiteiten.

Er wordt samengewerkt in activiteiten op het gebied van integratie, gezondheid en

sport. Het netwerk kan versterkt worden door er meer bewoners bij te betrekken

waardoor het bereik van de activiteiten groter wordt.

Aanpakken waar zorgen over zijn

Kansen voor opgroeiende jeugd Veel jongeren uit de wijk hebben te maken met hardnekkige achterstanden zoals

taalproblemen, lage citoscores en het niet behalen van een startkwalificatie. Een

hoge prioriteit in de Afrikaanderwijk is een integrale aanpak op voortijdig

schoolverlaters (VSV’ers). Het doel is om samen met scholen en wijkpartners

minder uitval te realiseren. Dit om te voorkomen dat een deel van deze jongeren

verleid wordt tot het deelnemen aan de grijze economie door gebrek aan

perspectief. De inzet blijft om VSV’ers terug te leiden naar school of een ander

traject aan te bieden. De aanpak van de achterstanden ligt voor een belangrijk deel

bij de scholen. Maar zij kunnen dat niet alleen. Het gezin, de straat en wijk moeten

meer betrokken worden. Ouders zijn primair verantwoordelijk voor de opvoeding en

moeten meer dan in het verleden bewust worden van hun rol en bijdrage.

Via de Children’s Zone wordt geïnvesteerd in uitbreiding van leertijd,

huiswerkbegeleiding en verdere uitbreiding van de nulgroepen. In de Afrikaanderwijk

werken de basisscholen in de coalitie Children’s Zone goed samen en zij hebben

directe met het nieuwe Rotterdams vakcollege (RVC) De Hef.

Er moet aandacht besteedt worden aan het ontdekken waar iemand goed in is. In

talent kan pas actief geïnvesteerd worden als het herkend is. Dit geeft kinderen

meer zelfvertrouwen en motivatie. Juist in aandachtswijken is het signaleren en

ondersteunen van latente talenten van groot belang. Talenten kunnen vroeger aan

de oppervlakte komen als kinderen en jongeren vroeg kennis maken met diverse

vormen van muziek, sport, koken, kunst en cultuur.

Meer bewoners aan het werk

Relatief gezien zijn er veel bewoners in de wijk aangewezen op een

bijstandsuitkering. Het is noodzakelijk om bewoners weer aan de slag te krijgen.

Uitkeringsgerechtigden die niet of niet direct inzetbaar zijn op de arbeidsmarkt,

helpen we via vrijwilligerswerk, taallessen of andere trajecten met de stap naar werk.

Voor sommigen is werk niet haalbaar, maar zij kunnen wel actief zijn in de wijk.

Terugdringen parkeerdruk

Page 44: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

43

De parkeerdruk in de Afrikaanderwijk is hoog. Deze druk wordt mede veroorzaakt

door de vele bezoekers van de warenmarkt. Maar ook door forenzen en bewoners

uit omliggende wijken waar betaald parkeren is ingevoerd. Naar aanleiding van deze

signalen is in 2013 een draagvlakonderzoek uitgevoerd. Op basis van de uitkomst

hiervan (31% voor, 51% tegen en 18% geen mening) heeft de wethouder besloten

geen betaald parkeren in te voeren en in 2015 opnieuw onderzoek te doen. Hoewel

het draagvlak op individueel niveau beperkt is, ervaren (georganiseerde) bewoners

en ondernemers parkeerdruk als grootste knelpunt van de wijk. Voor de ontwikkeling

van het gebied is parkeerregulering onontkoombaar en het verdient de voorkeur om

dit op korte termijn in te voeren. In toekomstige bouwplannen moeten

parkeervoorzieningen op eigen terrein gerealiseerd worden.

Verbeteren veiligheid

Veiligheid is een nadrukkelijke randvoorwaarde om de wijk leefbaarder en

aantrekkelijker te maken.

Gelet op de recente cijfers en enkele zware incidenten staat de veiligheid onder

druk. De veiligheidsbeleving is de laagste in vergelijking met soortgelijke wijken. De

gemeenteraad ziet dit ook en heeft het College via de motie Zuid Veilig opgeroepen

alles op alles te zetten om ook deze wijk veiliger te maken.

In de wijk is een hoge concentratie cafés. Dit veroorzaakt overlast door het hangen

van jongeren en heeft -deels door kwetsbaarheid van deze ondernemers- een

aanzuigende werking op criminelen met illegale praktijken als gokken en handel in

verdovende middelen. Samen met de directie Veilig en politie moeten we fors

inzetten om deze praktijken en de overlast die hieruit voortkomt te verminderen. En

daarnaast stimuleren dat de horecafuncties veranderen naar bijvoorbeeld goede

eetgelegenheden. Dit wordt nader omschreven in het horecagebiedsplan. Via het

traject Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) kunnen ondernemers zich met fysieke

maatregelen en educatie weren tegen inbraken, overlast en geweld.

Om het algemeen veiligheidsgevoel te verbeteren vragen bewoners om het

verlichtingniveau in de straten te verbeteren.

Overlast van vooral jeugd zien bewoners als grootste veiligheidsprobleem. Jongeren

hangen in portieken en op pleinen, veroorzaken geluidsoverlast en zijn brutaal naar

bewoners. De lastigste jongeren, die veelal crimineel gedrag vertonen, zijn

individueel in beeld via het jeugdoverleg. Daarnaast zijn er activiteiten voor tieners

die dreigen af te glijden.

De Afrikaandermarkt heeft een aanzuigende werking op dieven en zakkenrollers. In

de afgelopen jaren is de nodige inzet hierop gepleegd door bijvoorbeeld extra

toezicht, videobewaking en het uitdelen van tinkle alarmen. Die aanpak gaat door.

Aanpak vuiloverlast

Een andere toenemende ergernis in de wijk is de grote hoeveelheid zwerfvuil en het

afval dat naast de container wordt geplaatst. Er is ook sprake van veel waaivuil van

de markt. Met deze basis zijn bewoners ook minder snel geneigd om hun vuil netjes

weg te gooien. Naast het aanzicht van de wijk trekt het vuil ook ratten en ander

ongedierte aan. Er is een toename van graffiti merkbaar. Om de basis op orde te

krijgen, is het van belang om intensiever in te zetten op schoon. Dit moet op

preventieve, curatieve en repressieve wijze gebeuren en dat is een kwestie van

lange adem. Tijdens de wijktafel Afrikaanderwijk werd het slecht functioneren van

Page 45: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

44

14010 vaak genoemd met als gevolg dat de gemeente dit type klachten niet goed

afhandelt.

Page 46: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

45

6.4 Knelpunten

Inzet op schooluitval (VSV)

Het project Aanval op de Uitval om vroegtijdig schoolverlaten tegen te gaan is

afgelopen. Ook lopen de aanvullende jongerenwerksubsidies van de voormalige

deelgemeente af. De reguliere inzet op het tegengaan van VSV is ontoereikend in

deze wijk.

Ontwikkelperspectief Tweebosbuurt

Gelet op de eenzijdige woningvoorraad en dreigende verloedering, dient het

onderzoek naar de ontwikkelmogelijkheden van de Tweebosbuurt (ook verdunning)

voortvarend te worden opgepakt. Dit moet resulteren in concrete afspraken tussen

gemeente en corporatie Vestia over de ontwikkelrichting.

Taal

Het huidige stedelijke aanbod aan taalactiviteiten is gebaseerd op deelnemers die

uit zichzelf het nut erkennen en daar ook geld en moeite voor over hebben. Het is

nog onduidelijk of het nieuwe stedelijke kader ook de laagdrempelige activiteiten

omvat die nog tot eind van dit jaar worden uitgevoerd met subsidies van de

voormalige deelgemeente.

Integrale aanpak winkelgebied

Er is weinig samenhang tussen de EFRO-maatregelen, de vernieuwing van de

markt en aanpak van de horeca. Er is behoefte aan een duidelijk toekomstbeeld en

inzet van mensen en middelen voor de langere termijn. Een economisch

procesmanager dient hier sturing aan te geven.

Participatieve groenprojecten

De afgelopen jaren is veel geïnvesteerd in groenprojecten en het betrekken van

bewoners bij groen in de buitenruimte zoals Stichting Botanische tuin, het theehuis

en de geveltuinenaanpak. Deze projecten dienen te worden voortgezet. Het is nu

niet duidelijk welk cluster het gaat oppakken.

Schoon

Bewoners, instellingen en ambtenaren melden dat de wijk de laatste maanden veel

vuiler is geworden. Meer inzet van Stadsbeheer is nodig, maar ook meer aandacht

voor preventie. Gezien de bezuinigingsopgave bij Schone Stad is dit een knelpunt.

Page 47: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

46

Hillesluis

Page 48: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

47

7.1 Hillesluis nu

Hillesluis is een typische oude Rotterdamse stadswijk. Een multiculturele, levendige

wijk, met een jonge bevolking en veel gezinnen. Bijna de helft van de bewoners is

jonger dan 30 jaar.

De wijk kenmerkt zich door vooroorlogse en jaren '80 bouw. Er is veel gestapelde

bouw, zoals appartementen, flatwoningen en beneden-bovenwoningen. Er zijn veel

gedateerde en goedkope woningen. Deze voldoen niet in de behoefte van (grote)

gezinnen of aan de eisen die bewoners tegenwoordig aan een woning stellen. De

meeste woningen zijn sociale huurwoningen.

De Winkelboulevard Zuid, aan de Groene Hilledijk en de Beijerlandselaan, is een

belangrijke identiteitsbepaler voor de wijk en het economisch hart. Bewoners doen

hier hun dagelijkse boodschappen en is voor hen een plek waar je elkaar treft. Dit

winkelgebied is tevens de grootste detailhandelconcentratie van het gebied

Feijenoord en heeft een belangrijke functie voor de omliggende wijken.

Hillesluis is een transitiewijk: mensen wonen er vaak maar kort en voelen zich

minder verbonden met de wijk dan elders. Een groter wordende groep is de Midden-

en Oost-Europese bewoners. Zij komen hier tijdelijk, vaak enkel voor werk. Deze

groep heeft vaak een grotere afstand tot de maatschappij en weinig binding met de

wijk.

Echter kent Hillesluis ook meerdere groepen bewoners ondernemers, vrijwilligers en

beroepskrachten die bijdragen aan verbetering van de wijk of straat. Ook kent de

wijk een aantal sterke voorzieningen, met Vakcollege De Hef, gezondheidscentrum

Lijn 2 en de Beijerlandse Passage als winkelgebied.

In Hillesluis komen veel problemen samen. Het opvoedingsklimaat is niet op orde.

Er is schooluitval en jongerenoverlast. Veel bewoners zijn werkloos. Er is

drugsgerelateerde overlast en veel woningen zijn slecht onderhouden en klein.

Verbeteringen lijken soms ver weg. Niet alle problemen in de wijk kunnen we op

korte termijn oplossen. Daarom moeten we blijven werken aan maatregelen die

bewoners direct merken, en maatregelen die op lange termijn het verschil moeten

maken. Om uiteindelijke veranderingen te realiseren is een intensief programma

nodig.

Wijkprofiel

In 2014 startte de

gemeente met het

wijkprofiel. Het wijkprofiel

kijkt naar de sociale,

fysieke en

veiligheidsgegevens.

Iedere twee jaar vraagt

de gemeente bewoners

wat ze van hun wijk

vinden en kijken we naar

de cijfers. Zo meten we

hoe de wijk er voor staat.

De scores voor Hillesluis

zijn:

Veilig: 73

Sociaal: 72

Fysiek: 77

De detailgegevens en

uitleg staan op de

website: www.wijkprofiel.

rotterdam.nl

Page 49: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

48

7.2 Hillesluis in 2018

Ambitie

Hillesluis is weer een goed functionerende stadswijk. Een multiculturele wijk waar

meer ruimte is voor bewoners met een middeninkomen. De situatie van alleen maar

lage inkomens is doorbroken, maar ook voor deze groep blijft ruimte.

Hillesluis staat bekend als een plezierige wijk waar het veilig is. Er is mooie en

groene buitenruimte met een eigen wijkpark: het Varkenoordsepark. Verschillende

groepen uit de wijk (jong en oud) maken hier actief gebruik van. De

woningcorporatie heeft een goede sociale voorraad aan woningen. Deze woningen

zijn bereikbaar en beschikbaar voor nieuwkomers en huurders met een laag

inkomen.

De particuliere woningen staan er technisch goed bij en maken deel uit van een

gevarieerd en interessant woningaanbod. Een deel van de oude gestapelde, kleine

woningen is vervangen voor kwalitatief betere en andersoortige woningen.

Startende huishoudens kunnen in Hillesluis een begin maken met hun woon- en

werkcarrière. Sociale stijgers vertrekken niet meer automatisch uit de wijk. Zij vinden

in de wijk huisvesting die past bij de groei die ze doormaken. Een meer gevarieerd

aanbod aan moderne koop- en (vrije sector) huurwoningen maken Hillesluis

interessant om er te blijven.

De toegenomen groep van werkzame bewoners stelt eisen aan hun omgeving. De

voorzieningen zijn afgestemd op de jonge gezinnen en nieuwkomers die aan het

begin van hun woon- en werkcarrière staan. Voor de kinderen gaat het hierbij om

goed onderwijs. Er zijn voldoende zorgaanbieders, van huis- en tandartsen tot een

consultatiebureau en apotheek.

De Winkelboulevard Zuid functioneert goed als woon-, werk- en winkelgebied. In

een aantrekkelijke omgeving kunnen ondernemers succesvol ondernemen en

bewoners en bezoekers goed kunnen winkelen en verblijven. De

winkelvoorzieningen passen bij de behoeften van de nieuwe mix van bewoners.

Bovenstaande beelden beschrijven een situatie van de wijk over ongeveer 15 jaar.

Bij het verlopen van dit gebiedsplan zal het beschreven beeld nog niet volledig

gerealiseerd zijn. Einddoelen bereik je niet in slechts enkele jaren. Met dit

gebiedsplan moet wel duidelijk de weg hier naar toe worden ingeslagen.

Wijkprioriteiten

Met de huidige inzet verwezenlijken we de ambitie niet. Kiezen voor echte

verbetering, betekent kiezen voor een ingrijpende aanpak. De belangrijkste thema’s

staan in dit gebiedsplan.

Blijven doen wat goed gaat:

• Met kluswoningen zorgen we voor nieuwe, enthousiaste bewoners en

verbeteren we de slechte staat van woningen.

• Buurtinitiatieven zoals Buurt Bestuurt en zelfbeheer van groen.

• Mogelijkheden voor zelfontplooiing, zoals in het Vliegwiel

Wijktafel

Hillesluis

2 juni 2014

8 juli 2014

Bewoners vinden

belangrijk:

1. Aandacht voor school

en begeleiding naar

werk.

2. Meer groen in de wijk.

3. Naleving van de

Rotterdamwet: strengere

controle instroom nieuwe

bewoners.

4. Aanpak softdrugs.

Page 50: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

49

Positieve initiatieven versterken:

• Ruimte creëren voor ontmoetingen, spelen en ontspanning, bijvoorbeeld in

het Varkenoordsepark.

• Schoolroutes kunnen veiliger.

• Blijvende aandacht voor de Winkelboulevard Zuid, met een hoger

voorzieningenniveau en completer winkelaanbod. Er is verscherpt aandacht

nodig voor de rol van vastgoedeigenaren en winkelondernemers over

leegstand en uitstraling van de straten.

Aanpakken waar zorgen over zijn:

• Meer bewoners uit Hillesluis moeten actief meedoen. Waar mogelijk met

betaald werk, maar betrokkenheid bij buurt of straat of het verrichten van

vrijwilligerswerk kan ook het doel zijn om naar toe te werken.

• Er moet meer diversiteit komen in woningen. Dit moet starten in de

Slaghekbuurt en de Riederbuurt. Buitenruimte moet onderdeel zijn van dit

verbeterprogramma, net zoals het onderhoud en de uitstraling van

particuliere woningen. Ook moet er aandacht zijn voor de huisvesting van

arbeidsmigranten.

• Jongeren moeten meer ontwikkelkansen krijgen. Het pedagogisch klimaat

heeft in Hillesluis stevig aandacht nodig. Inspanningen rond het welzijn en

de ontwikkeling van jeugd en jongeren moeten op school, thuis en op straat

op elkaar afgestemd zijn. De jeugd van Hillesluis moet zich steeds en overal

gestimuleerd voelen om te werken aan een toekomst. Dit moet in ieder

geval leiden tot verbeteren van schoolprestaties en het terugbrengen van

schooluitval.

• Jeugdoverlast is een probleem waar in Hillesluis voorrang aan gegeven

moet worden. Het vroegtijdig aanpakken van de jongerenoverlast, door het

bewust maken van jongeren, het stimuleren van positief gedrag en bijdragen

aan positieve activiteiten zijn van wezenlijk belang.

• De aanpak van drugs- en woonoverlast krijgen prioriteit, waarmee de

goedwillende bewoners zich weer gesteund weten.

• Er moet meer aandacht zijn voor armoede. Problematische schulden, zeer

beperkte financiële middelen en het voorkomen van een armoedeval

hebben dringend aandacht nodig.

Resultaten in 2018

In 2018 moeten in ieder geval de volgende resultaten voor Hillesluis zichtbaar zijn:

• Voortijdige schoolverlaters worden snel opgemerkt en gaan snel terug naar

school of aan het werk.

• Van bemiddelbaren naar werk of activering zit overgroot deel in een traject

(opleiding, re-integratieproject, etc.).

• Er is een gerichte aanpak op drugsgerelateerde overlast en woonoverlast.

• Het schoon- en heelbeeld is beter en wordt positiever beoordeeld op locaties

als het Vredesplein, de Slaghekbuurt en Winkelboulevard Zuid.

• De veiligheidsscore van Hillesluis is minimaal 80.

• Uitsluitsel over de herontwikkeling en planning van de Riederbuurt Zuid en de

Slaghekbuurt.

Page 51: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

50

• Een plan van aanpak voor de particuliere voorraad, met actieve sturing op

leegstand en zicht op mogelijkheden voor eigenaren en bewoners om hun

woning te verbeteren.

• De buitenruimte en het gevelbeeld van de Boulevard zijn verbeterd. Het

inrichtingsplan Beijerlandselaan, luifelplan Groene Hilledijk en de voortzetting

luifel Beijerlandselaan zijn gerealiseerd.

• Ouders worden actief betrokken bij de ontwikkeling van hun kinderen op

school.

• Een jaarlijks toegepast preventief programma voor de jeugd over

drugsoverlast.

• Varkenoordsepark is ingericht als wijkpark.

• In Slaghekbuurt en Walravenbuurt is samen met bewoners gewerkt aan meer

kwalitatief groen.

• Schoolgaande jeugd kan gebruik maken van veilige schoolroutes.

Page 52: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

51

6.3 De aanpak

Blijven doen wat goed gaat

Er is een aantal woningen succesvol opgeknapt als kluswoning. Deze woningen

staan er nu goed bij. Soortgelijke stimulerende concepten kunnen toekomstige

eigenaren en bewoners interesseren om zich te vestigen in Hillesluis. Dit leidt tot

woningverbeteringen en het aantrekken van bewoners die normaal gesproken

weinig belangstelling hebben voor Hillesluis. Zij komen zo samen in één project.

In Hillesluis zijn verschillende goede initiatieven van verbinden en verbeteren. Over

het algemeen zijn dit groepen bewoners die samen optrekken en initiatieven

ondernemen om de wijk te verbeteren. Dit zijn initiatieven zoals zelfbeheer van

“groen” en Buurt Bestuurt.

Veel vrouwen uit Hillesluis hebben behoefte aan zelfontplooiing. Dit is goed

zichtbaar in Het Vliegwiel. Vrouwen uit de wijk, maar ook uit omliggende wijken,

komen hier voor allerlei activiteiten, cursussen en vrijwilligerswerk. Hierbij is het

belangrijk om de samenwerking met andere wijkpartijen te versterken en de

toestroom te verbeteren. Bewoners geven aan dat dergelijke voorzieningen van

groot belang zijn, omdat ze hier kunnen werken aan hun eigen ontwikkeling.

Positieve initiatieven versterken

Buitenruimte om te spelen en te ontmoeten

Bewoners willen meer ruimte voor ontmoeting, spelen en ontspanning in straten en

pleinen. Ze vinden dit nu te weinig aanwezig in de dichtbevolkte wijk. De Slaghek-

buurt en Walravenbuurt worden hierbij met nadruk genoemd vanwege het weinige

groen wat er is.

Het Varkenoordsepark wordt gezien als een groenstrook naast de wijk in plaats van

als een wijkpark. Dit zien bewoners als een kans omdat de ruimte bij een betere

benutting deel kan gaan uitmaken van de wijk. Samen met omwonenden zijn al

plannen gemaakt om de beleving en bruikbaarheid van het park te vergroten. Zij

hebben de gebiedscommissie gevraagd zich nu hard te maken voor de uitvoering.

Bij herinrichting moet meer aandacht voor kindvriendelijkheid komen. De beperkte

buitenruimte in combinatie met de kinderrijke wijk vraagt hier om. Dit geldt voor het

park en de pleinen zoals het nieuw aan te leggen Brabantseplein. De kinderen uit de

wijk moeten daarnaast veilig naar school kunnen. Schoolroutes en schoolzones rond

de school en een maximale snelheid van 30 km per uur moeten iedere

verkeersdeelnemer hierbij helpen. Ondanks de invoering van 30 km zone is er nog

te veel ruimte voor roekelooss rijgedrag en onveilige verkeerssituaties. Een

voorbeeld van een onveilige verkeerslocatie(blackspot) is de fietsverbinding op het

kruispunt Beijerlandselaan/2e Rosestraat. Inmiddels zijn de plannen hierover

afgerond en kan er gestart worden met uitvoering.

Per situatie zal bekeken moeten worden of technische ingrepen of striktere

handhaving een oplossing kunnen bieden. In de Riederbuurt Noord wil men nagaan

of er snelheidsbeperkende maatregelen moeten komen.

Page 53: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

52

Opvallend is de vervuiling van de buitenruimte. Het schoonniveau van de wijk is te

laag. Bewoners storen zich aan zwerfvuil. Tevens wordt het verkeerd aanbieden van

vuil rond de containers en de vervuilde omgeving rond de containers als

overlastgevend ervaren. Sommige tijdelijke geplaatste containers staan er al jaren.

Dit wordt als rommelig ervaren en verdient snel aandacht. Hierbij zetten we in op

gedragsverandering bij bewoners die het niet zo nauw nemen met het vervuilen van

de omgeving.

De vervuiling beperkt zich niet tot de buitenruimte maar is ook zichtbaar in de tuinen

van het particulier bezit. Ook de particuliere vastgoedeigenaren moeten verplicht

worden de vervuiling van hun achtertuinen, veroorzaakt door eigen huurders aan te

pakken. Vooral op de Beijerlandselaan en Groene Hilledijk is dit een zichtbaar

probleem.

De Winkelboulevard Zuid

De wijkoverstijgende Winkelboulevard Zuid met een verzorgingsgebied van

ongeveer 35.000 bewoners heeft een voorzichtig positieve ontwikkeling

doorgemaakt. Maar de positieve effecten beklijven nog te weinig, mede

omdat de investeringen in het winkelhart nog moeten plaatsvinden. Met de komst

van de nieuwbouw rond de Beijerlandse Passage is hiermee een start gemaakt. Om

een sterke mix van winkelformules te krijgen moet er meer ruimte komen voor

ketens die grotere winkelunits nodig hebben. Daarnaast moet meer aandacht komen

voor een divers winkelaanbod/ en goede branchering. De huidige ondernemers

kunnen zich soms meer inspannen om hun winkel een goede uitstraling te geven. Er

loopt onderzoek naar de verdere herontwikkeling van de winkelboulevard.

Bewoners hebben het winkelgebied op de prioriteitenlijst gezet, omdat de straat

gezichtsbepalend is voor Hillesluis. De buitenruimte is van belang voor het

winkelgebied maar ook als verblijfsgebied. Over het onderhoud van veel panden,

bewoning en de leegstand van de winkels worden zorgen uitgesproken. De

Polderlaan en de Riederlaan functioneren niet meer als winkelstraat. Leegstand en

verpaupering zijn het gevolg. Voor deze straten en delen van de Winkelboulevard

Zuid moeten we nadenken over een goede invulling.

Het horeca-aanbod aan de Winkelboulevard Zuid sluit in grote lijnen aan op de

detailhandelsfunctie. In de bestaande horeca zit weinig beweging. De horeca

voorziet veelal in een behoefte van de directe omgeving en bij evenementen in de

Kuip. Het horecaplein aan de Beijerlandselaan is volledig heringericht, maar veel

van de huidige horeca moet nog een kwaliteitsslag maken.

Recentelijk is een stop afgeroepen op vergunningvrije horeca (shoarmatenten) op

de gehele Boulevard. Dit is een gewenste maatregel om de veelvoud aan

eetformules een halt toe te roepen. Deze maatregel dient voortgezet te worden.

Winkelondernemers en vastgoedeigenaren in de nabijheid van de Beijerkop missen

parkeergelegenheid in de nabijheid van de Groene Hilledijk. Als mogelijke oplossing

is aangedragen om parkeerschijfparkeren in te voeren. Daarnaast bestaat de wens

bij ondernemers en bewones om de Groene Hilledijk in te richten als 30km zone.

Hierdoor ontstaat een veiligere situatie voor fietsers en voetgangers.

Page 54: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

53

Gezondheid Gemiddeld zijn de bewoners van Hillesluis minder gezond dan andere inwoners van

Rotterdam. Bevorderen van gezond gedrag is dan ook hard nodig. Gedacht kan

worden aan meer bewegen en de aanpak van obesitas en diabetes. Inmiddels loopt

een pilot in samenwerking met Achmea Zorgverzekeringen. Sportvoorzieningen in

de omgeving kan bewoners helpen tot meer bewegen en meer bewuste leefstijl.

Aanpakken waar zorgen over zijn

Meedoen in de maatschappij

In de wijk zijn veel bewoners aangewezen op een bijstandsuitkering. Deze bewoners

hebben vaak een grote afstand tot werk. Zij moeten op weg geholpen worden via

vrijwilligerswerk, taallessen of andere trajecten. Een deel van deze groep zal

mogelijk niet doorstromen naar een betaald werk, omdat de afstand naar werk voor

hen te groot is. Maar actief zijn voor de wijk kan voor zowel de wijk als de

betrokkene van waarde zijn. Bewoners opperen dat de Winkelboulevard Zuid

mogelijkheden biedt als leerwerkomgeving, stageplaats en werkervaringsplaats. Dit

benutten we waar mogelijk.

Hillesluis kent veel nieuwkomers, voornamelijk bewoners uit Midden- en Oost-

Europa. Veel van hen zijn niet bekend met de voorzieningen. Ook hebben zij over

het algemeen minder contact met hun omgeving. Er is dan ook weinig binding met

de wijk. Het faciliteren van contactmomenten met deze doelgroep kan bijdragen aan

verbetering.

Aandacht voor armoede

Niet mee (kunnen) doen kent zeer onwenselijke effecten. Een steeds slechter

wordende financiële positie is vaak het gevolg. Financiële zorgen en

schuldenproblematiek maken het steeds moeilijker om uit die situatie te komen. In

het bijzonder wordt aandacht gevraagd voor stille armoede, voorkomen isolement en

adequate inzet van schuldhulpverlening.

Diversiteit in wonen

Het aantal eengezinswoningen en nieuwbouwwoningen is relatief gezien laag. De

bewoningsdichtheid ligt hierdoor hoog. Naast de gerealiseerde projecten is een

groot deel van de corporatiewoningen nog eenzijdig, verouderd en in een aantal

gevallen hebben ze een slechte uitstraling. Een groot deel van de woningen dat

bewoond wordt door gezinnen, is te klein.

Een deel van de bewoners met hogere inkomens en veelal een hoger

opleidingsniveau verlaten de wijk voor meer woongenot en woonkwaliteit.

Opmerkelijk is dat zij aangeven dit vooral te doen vanwege het ontbreken van

geschikte gezinswoningen in Hillesluis (wooncarrière).

De wijk kent opvallend veel particuliere verhuurders met verouderd bezit. Dit zijn

veelal panden met achterstallig onderhoud. Het particulier bezit is voornamelijk te

vinden aan de randen van de wijk (onder andere de Beijerlandselaan). Deze

woningen worden veel verhuurd aan nieuwkomers uit het buitenland die voor een

korte duur in de wijk verblijven. Hierdoor is de mutatiegraad vrij hoog en de binding

met de omgeving laag.

Page 55: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

54

Een deel van de particuliere woningen moet worden vervangen. Een ander deel kan

met een goed beheer- en verbeterbeleid worden gehandhaafd. Deze opgave gaat

de reguliere aanpak deels te boven, zeker bij de panden waar wonen en winkels

gecombineerd zijn. Het is noodzakelijk extra middelen hiervoor ter beschikking te

stellen. Deze middelen ontbreken nog.

Ontwikkelkansen voor jongeren

In Hillesluis wonen relatief gezien veel jongeren. Veel van deze jongeren hebben te

maken met hardnekkige achterstanden, zoals lage citoscores, zijn voortijdige

schoolverlater en halen geen startkwalificatie. De doorstroming vanaf het voortgezet

onderwijs moet beter.

Een hoge prioriteit in Hillesluis is dan ook een integrale aanpak op voortijdig

schoolverlaters, samen met partners zoals scholen en wijkpartijen. Een wijk als

Hillesluis heeft hierbij de beste professionals nodig, zoals de beste docent voor de

klas.

Voor wat betreft de aanpak van de achterstanden ligt dit voor een belangrijk deel bij

het onderwijs. Het onderwijs kan dit echter niet alleen. De steun van ouders en

bedrijven is onontbeerlijk. Net zoals de naaste omgeving van de jongeren: het gezin,

de straat en wijk. Zij zullen meer worden betrokken bij de aanpak. Zeker in en wijk

als Hillesluis is het van belang dat jongeren zich kunnen oriënteren op de toekomst

mogelijkheden die er zijn. Door kinderen op de basisschool kennis te laten maken

met verschillende beroepen worden ze meer gemotiveerd om leerprestaties te

leveren en vervolgkeuzes te maken.

Terugdringen van overlast

Woonoverlast wordt voor een groot deel veroorzaakt door onrechtmatige bewoning,

overbewoning en verschillen in leefstijl. Daarnaast dragen zaken zoals geringe

kwaliteit (o.a. houten vloeren) van woningen en de geringe mate van betrokkenheid

van particuliere pandeigenaren en sommige gevallen huurders eveneens negatief bij

aan de wijk. Het verzoek van bewoners is om de toestroom van nieuwkomers te

beperken.

Een ander aandachtspunt vanuit de wijk is jongerenoverlast. Hierbij is het van

belang dat in een zo vroeg mogelijk stadium van overlast de ouders bewust worden

dat hun kinderen overlast veroorzaken. Een kleine groep overlastgevers kan alleen

met repressie worden aangepakt. Bij een veel grotere groep wordt het ontbreken

van vrijetijdsbesteding en verveling gezien als oorzaak. Het faciliteren in

ontmoetingsplekken en de weg naar nabij gelegen sportverenigingen wordt als

mogelijke oplossing aangedragen.

Drugsoverlast openbaart zich voornamelijk op het gebied van hennepteelt en het

gebruik en handel in de verdovende middelen. Bewoners geven aan dat het gebruik

van softdrugs aangepakt moet worden. Daarnaast vragen zij om aanpassing van het

coffeeshopbeleid. Ook de negatieve beïnvloeding van huidige tieners wordt door de

bewoners als belangrijk aandachtspunt meegegeven met het verzoek hiermee aan

de slag te gaan.

Page 56: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

55

6.4 Knelpunten

Hoewel er al jarenlang hard gewerkt wordt aan positieve ontwikkeling, blijven de

effecten nog te veel uit. Hillesluis heeft meer nodig. Zonder een plus op de inzet

worden de ambities geen realiteit en komen er geen wezenlijke veranderingen.

Tempo aanpak corporatiebezit

Financiële middelen ontbreken om op korte termijn grote slagen te maken in de

herontwikkeling.

Sturing op leegstandwinkelpanden

Het ontbreekt aan een middel om te sturen op een goede invulling van de oude

winkelstrips zoals de Polderlaan, Riederlaan en de koppen Winkelboulevard

(Hilledijk en Groene Hilledijk).

Aanpak hardnekkige overlastgevers

Hardnekkige overlastgevers die criminele activiteiten ondernemen, trekken een

zware wissel op de situatie in Hillesluis. Er is veel sprake van drugsgerelateerde

overlast en geweld. Bewoners lijden hier onder. Bevattelijke jongeren worden

verkeerde circuits ingetrokken. Oplossingen om criminele overlastgevers te weren

zijn niet zomaar voorhanden.

Meer bewoners doen mee aan activeringstrajecten

Er zijn meer trajecten nodig voor hen die deel kunnen nemen aan maatschappelijk

participatie. Er is behoefte aan een strengere toeleiding naar vrijwilligerswerk en een

verscherpte controle op bewoners die zich niet houden aan de gemaakte afspraak.

Dit vraagt om extra capaciteit en financiële middelen.

Inzet op schooluitval

Een sluitende en een snelle aanpak voor schooluitval is nodig. Scholen moeten in

een veel eerder stadium het verzuim melden. We moeten ook de omgeving hierin

faciliteren. Capaciteit en middelen moeten vrijgemaakt worden willen we hier

versnellen.

Extra inzet op voortijdig schoolverlaters

In Hillesluis is sprake van een grote groep jongeren die uitvalt. De huidige inzet geeft

onvoldoende resultaat. Een extra, andersoortige of versnelde inzet schooluitval en

mogelijk nieuwe interventie-instrumenten zullen nodig zijn. Dit betekent een plus op

de bestaande aanpak, waar alleen in voorzien kan worden wanneer capaciteit en

middelen beschikbaar zijn.

Aanpak particulier voorraad

De sturing op beheer, verhuur en onderhoud van de particuliere voorraad is te

gering in verhouding tot de druk die een deel van deze panden op de wijk legt.

Allereerst zullen aanpassingen nodig zijn ten aanzien van de regelgeving op het

gebied van de bestemming van de panden en de instroom. Hier ontbreekt het nu

aan. De Utrechtsestraat is een goed voorbeeld waarvan de aanpak moet worden

bespoedigd.

Page 57: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

56

Schoon

De wijk is te vuil. Op locaties rond het Vredesplein, op de Winkelboulevard en op de

pleinen moet ingezet worden. Met het kiezen van andere schoonmaakmomenten en

bewustwordingscampagnes voor bewoners zal in de loop der tijd enige verbetering

te verwachten zijn maar het probleem zal hiermee niet opgelost zijn. De komende

jaren is een merkbaar verschil alleen te behalen door intensiever schoon te maken.

Dit vraagt om capaciteit die Stadsbeheer Schone Stad nu niet voor Hillesluis

beschikbaar heeft.

2e Rosestraat

De verkeersveiligheid en verkeersdoorstroming laat jaren de wensen over. Kruispunt

is een belangrijke toegangspoort tot de wijken Bloemhof, Hillesluis en de

Afrikaanderwijk. Hier is al veelvuldig over gesproken. Er zijn al richtinggevende

plannen, echter laat de uitvoering op zich wachten.

Page 58: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

57

Bloemhof

Page 59: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

58

8.1 Bloemhof nu

Bloemhof is een dichtbebouwde wijk met bijna 14.000 inwoners. Een multiculturele

wijk met een diversiteit aan buurten en een vrij jonge bevolking. Deze diversiteit en

jonge bevolking zouden moeten duiden op een wijk met kansen. Helaas maakt

Bloemhof dit momenteel nog niet waar. De wijk staat in meerdere opzichten vaak

genoteerd als één van de slechts scorende wijken van Rotterdam. De mooie

kanten van Bloemhof en de vele goede initiatieven van bewoners en

wijkorganisaties worden hierdoor veel te weinig gezien.

Het aantal mensen dat actief mee doet in de maatschappij is in negatieve zin uit

balans. De wijk kenmerkt zich door relatief veel inwoners met een laag

opleidingsniveau. Gemiddeld een op de vijf bewoners spreekt de Nederlandse taal

niet of nauwelijks. De werkloosheid is hoog. Het aantal mensen dat van een

uitkering moet rondkomen is eveneens hoog. Opvallend is de veelheid aan

huisvesting van bijzondere doelgroepen zoals beschermde, begeleide

woonvormen dat druk geeft op de kwetsbare omgeving.

Bloemhof heeft 6200 woningen, grotendeels corporatiebezit. Meer dan de helft is

in eigendom van Woonstad, een ander deel is van Vestia. Aan de randen van de

wijk is meer particulier bezit. De woningen in Bloemhof hebben over het algemeen

een lage WOZ-waarde, zijn klein, bouwtechnisch verouderd en vertonen geregeld

achterstallig onderhoud. De voor de wijk zo kenmerkende kleine, slecht

geïsoleerde woningen dragen bij aan de woonoverlast die bewoners vaak ervaren.

De verouderde woningen geven gemakkelijk toegang aan inbrekers met als

gevolg een hoog inbraakpercentage.

De smalle straten in combinatie met een beperkt aantal parkeerplaatsen, geven

een hoge parkeerdruk in de wijk. Dit zorgt voor veel ergernis bij bewoners en

bezoekers.

Het aanwezige groen is schaars. Met uitzondering van de singels is de

groenbeleving in de wijk laag. Er is weinig kwaliteitsgroen en er is geen wijkpark.

De inrichting van de pleinen en plantsoenen in de wijk is eenvoudig en vaak van

lage kwaliteit.

De jongeren uit de wijk zoeken elkaar op en hangen op de pleinen. Het

groepsgedrag zorgt voor gevoelens van onveiligheid omdat jongeren in

groepsverband moeilijk aanspreekbaar zijn en omwonenden soms intimideren.

Schooluitval is hoog.

De meervoudigheid van de problematiek en de continue instroom van nieuwe

bewoners uit minder kansrijke groepen, maakt het ingewikkeld om voldoende

resultaat te boeken op het gebied van leefbaarheid, veiligheid en ontwikkeling van

de wijk. Intensieve meerjarige aandacht is nodig. Bloemhof is niet voor niets

aangewezen als 1 van de 7 focuswijken binnen het Nationaal programma

Rotterdam Zuid. Vanuit dit programma zijn wonen, werken en onderwijs de

belangrijkste speerpunten. Het totaal aan inzet moet dan ook aanvullend zijn op dit

programma.

Wijktafel Bloemhof

26 mei 2014

Bewoners vinden

belangrijk

Aanpak van

drugsoverlast

Meer groen in de

wijk

Meer aandacht

voor normen en

waarden

Aanpak van

parkeerproblemati

ek

Activiteiten voor

jongeren

Wijkprofiel

In 2014 startte de

gemeente met het

wijkprofiel. Het

wijkprofiel kijkt naar de

sociale, fysieke en

veiligheidsgegevens.

Iedere twee jaar

vraagt de gemeente

bewoners wat ze van

hun wijk vinden en

kijken we naar de

cijfers. Zo meten we

hoe de wijk er voor

staat.

De scores voor

Vreewijk zijn:

Veilig: 82

Sociaal: 76

Fysiek: 81

De detailgegevens en

uitleg staan op de

website:

www.wijkprofiel.rotterd

am.nl

Wijkprofiel

In 2014 startte de gemeente

met het wijkprofiel. Het

wijkprofiel kijkt naar de

sociale, fysieke en

veiligheidsgegevens.

Iedere twee jaar vraagt de

gemeente bewoners wat ze

van hun wijk vinden en

kijken we naar de cijfers. Zo

meten we hoe de wijk er

voor staat.

De scores voor Bloemhof

zijn:

Veilig: 82

Sociaal: 76

Fysiek: 81

De detailgegevens en uitleg

staan op de website:

www.wijkprofiel.rotterdam.nl

Page 60: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

59

Ambitie

Het gebiedsplan staat niet op zichzelf. Er is een directe relatie met het Nationaal

programma Rotterdam Zuid dat werkt aan een visie Bloemhof tot 2030.

Dit gebiedsplan kent een looptijd tot 2018. Het gewenste eindbeeld is dan nog niet

bereikt. Wel moet zichtbaar worden waar we naar toe werken.

2018, Bloemhof doet weer mee. Bloemhof is een actieve, levendige en veilige

wijk, waar nieuwkomers hun weg weten te vinden. Een groter deel van de

bewoners heeft een inkomen uit werk of levert een tegenprestatie, veelal als

vrijwilliger. Actieve bewoners komen met initiatieven om hun eigen buurt of straat

te verbeteren.

De jonge bevolking van Bloemhof wordt intensief gestimuleerd om zich te

ontplooien, zodat zij een goede maatschappelijke positie kunnen verwerven.

In 2018 wonen er nog steeds nieuwkomers en andere bewoners die kwetsbaar

zijn, met dat verschil dat er een laagdrempelige samenhangende sociale

infrastructuur omheen gebouwd is. Hierdoor kunnen kwetsbare groepen rekenen

op zorg en aandacht.

Op verschillende plekken zijn de woningen verbeterd en er is meer diversiteit in de

woningvoorraad waardoor betaalbaar wonen in goede woningen mogelijk is. Dat

biedt ruimte aan bewoners die willen verbeteren en in de wijk willen blijven. Er is

meer balans tussen lage en middeninkomens. De overlast is afgenomen waardoor

bewoners zich veiliger voelen in de wijk.

Wijkprioriteiten

Blijven doen wat goed gaat:

• Samenwerking tussen vrijwilligersorganisaties en gesubsidieerde

organisaties

• Integrale aanpak Strevelsweg, Putsebocht en Dordtselaan

• Kleine groeninitiatieven

Positieve initiatieven versterken:

• Maatwerk in taaleducatie

• Zelfbeheer

• Afstemming tussen organisaties in zorg en welzijn

Aanpakken waar zorgen over zijn:

• Meer actieve en betrokken bewoners

• Armoede

• Kwaliteit en diversiteit van het woningenbestand

• Toekomstperspectief voor jongeren

• Schone en groene buitenruimte

• Overlast

Wijktafel Bloemhof

26 mei 2014

8 juli 2014

Wat vinden bewoners

belangrijk:

1. Aanpak van

drugsoverlast

2. Meer groen in de wijk

3. Meer aandacht voor

normen en waarden

4. Aanpak van

parkeerproblematiek

5. Activiteiten voor

jongeren

Page 61: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

60

Resultaten in 2018

In 2018 moeten in ieder geval de volgende resultaten voor Bloemhof zichtbaar

zijn:

• Van bemiddelbaren naar werk of activering zit overgroot deel in een traject

(opleiding, re-integratietraject, etc.).

• Er is gestart met de verbeteraanpak van corporatiewoningen bij de

Putsebocht, de Kossel en Bloemhof Zuid.

• Er is instrumentarium voor de aanpak van de particuliere voorraad.

• Er is snelle opvolging bij voortijdig schoolverlaten en een hier op volgende

sluitende aanpak.

• Ten minste 4 plekken in de wijk zijn in samenspraak met bewoners

verbeterd met kwalitatief groen.

• Het schoonbeeld is verbeterd en wordt positiever door bewoners

beoordeeld, in het bijzonder op de zichtlocaties Dordtselaan, Putsebocht

en Strevelsweg.

• Organisaties werken samen aan een pedagogisch klimaat en leveren op

elkaar aanvullende diensten. Bij subsidieverstrekking of aanbesteding

wordt dit als verplichtende voorwaarde opgenomen.

• Ouders worden actief betrokken bij de ontwikkeling van hun kinderen op

school.

• Er draait een jaarlijks preventief programma voor de jeugd in relatie tot

drugsoverlast.

Page 62: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

61

8.3 De aanpak

Blijven doen wat goed gaat

In Bloemhof is in de afgelopen jaren veel aandacht besteed aan de inzet van

verschillende partijen. De samenwerking en afstemming tussen

vrijwilligersorganisaties en gesubsidieerde organisaties verloopt naar wens. Dit

heeft al geleid tot de activering van veel wijkbewoners om vrijwilligerswerk te gaan

verrichten. Een positief voorbeeld hierin is het Wijkpastoraat. Wij spelen een

verbindende rol. Ook initiatieven op het gebied van kunst en cultuur kunnen in

belangrijke mate bijdragen aan samenhang in de wijk.

Op de Strevelsweg, de Putsebocht en de Dordtselaan is de gemeente met een

integrale aanpak gestart om de leefbaarheid te verbeteren. Met succes is de

openbare ordeproblematiek aangepakt en ondernemers en bewoners leveren

inmiddels een actieve bijdrage aan het verbeteren van de straten. Verbeteren kost

tijd, de integrale aanpak moet doorgezet worden.

Kleinschalige initiatieven werken goed in de wijk. Goede voorbeelden zijn de

moestuin en het beheer van de Regenboog en het Zwijndrechtseplein die we

hebben ondersteund in de ontwikkeling. Ook initiatieven zoals Buurtvaders en Buurt Bestuurt zijn goede voorbeelden van betrokkenheid bij de

wijk.

Positieve initiatieven versterken

Om bewoners te faciliteren bij de ontwikkelingen is maatwerk nodig. Het

taalaanbod dat afgestemd is op het lage niveau in de wijk, moet beter om een

groter bereik te hebben.

Het is zinvol om meer locaties vrij te geven die bewoners in zelfbeheer nemen. Hier

in zitten veel ontwikkelingsmogelijkheden voor bewoners.

Omdat er een groot aantal partijen in de wijk verantwoordelijk is voor

maatschappelijk ontwikkeling en elke partij haar eigen prestatieafspraken heeft, is

afstemming lastig.

De wijk is verre van kindvriendelijk door het tekort aan veilige en groene

speelmogelijkheden. Goed ingerichte groene pleinen met meer en beter uitgeruste

speelmogelijkheden is dan ook iets wat aandacht nodig heeft. Er zijn wel goede

voorbeelden zoals het Oleanderplein. Bewoners geven aan graag verbeteringen te

zien op het Blauwe plein, bij het Eemsteinplein en rond de hoek Abcoudestraat met

de Putselaan.

Aanpakken waar zorgen over zijn

Meer actieve en betrokken bewoners

Veel aandacht moet naar activering richting betaald werk. Waar mogelijk moet de

inzet daar op gericht zijn. De realiteit laat zien dat voor veel bewoners sociale

activering of vrijwilligerwerk al een hele stap is. Werkzoekenden moeten intensief

gevolgd en begeleid worden als we verandering willen in het aantal niet actieven in

de wijk.

Page 63: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

62

Taal is belangrijk. Hier is meer maatwerk nodig, gericht op het taalniveau onder het

reguliere taalonderwijs en aanbod in de woonomgeving. Het eerst achterhalen van

de oorzaken van taalachterstand kan bijdragen tot mogelijke oplossingen.

In Bloemhof is relatief een grote groep vrouwen die niet gemakkelijk de deur

uitkomen. Initiatieven die vrouwen in een veilige omgeving laten participeren zijn

daarom nodig.

Er zijn een paar doelgroepen in Bloemhof die specifieke aandacht vragen zoals

Somaliërs, Ethiopiërs en Bulgaren. Ze zijn onbekend met voorzieningen en

ontwikkelmogelijkheden en verkeren vaak in een isolement. Daar moet een aanpak

voor komen. Daarnaast vragen bewoners aandacht voor ouderen. Bij deze

doelgroep gaat het om bewegen en ontmoeten.

Aandacht voor armoede

Financiële zorgen en schuldenproblematiek maken het steeds moeilijker om uit die

situatie te komen en actief te zijn in de maatschappij. Hulp bij schulden en

administratie is dringend nodig. In het bijzonder wordt aandacht gevraagd voor

stille armoede, voorkomen isolement en adequate inzet van schuldhulpverlening.

Kwaliteit en diversiteit van het woningenbestand

Het woningenbestand in de wijk beter, diverser en ruimer (verdunnen). Zowel in

corporatiebezit als in de particuliere voorraad. Specifieke aandacht moet gaan naar

Bloemhof Zuid, de Kossel en de Putsebocht, Strevelsweg en Dordtselaan. Er is

behoefte aan instrumentarium om de instroom te beïnvloeden en beter beheer en

het onderhoud van het particulier bezit. Op projecten voor kwetsbare groepen dient

meer gestuurd (geremd) te worden.

Schone en groene buitenruimte

Bewoners zijn niet te spreken over hoe vuil het buiten is. Vervuiling rond

containers, zwerfvuil en hondenpoep is zeer storend. Er moet een oplossing komen

voor het plaatsen van afval naast de containers, het illegaal dumpen van grofvuil

en het uitwaaieren van zwerfvuil vanuit de winkelstraten. Oplossingen zullen

gezocht moeten worden in betere reiniging door professionals, maar ook door meer

betrokkenheid van bewoners bij de buitenruimte. Bewoners vragen om handhaving

op hondenpoep.

Parkeren

Een ander punt waar bewoners aandacht voor vragen is de parkeerdruk. Bewoners

uit De Kossel hebben tijdens de wijktafel nadrukkelijk om invoering van betaald

parkeren gevraagd. Ondanks invoering van betaald parkeren is de parkeerdruk

hoog in de Oleanderbuurt.

Toekomstperspectief voor jongeren

Een pedagogisch klimaat op school, thuis en op straat is voor Bloemhof belangrijk.

Die werelden moeten meer verbonden worden. De inspanningen moeten in ieder

geval leiden tot het verbeteren van schoolprestaties, het terugbrengen van

schooluitval en verminderen van overlast. Dit vraagt het maximale van

professionals. De beste docenten voor de scholen in Bloemhof moet het streven

Page 64: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

63

zijn. Bewoners geven aan dat de gemeente meer bedrijven moet interesseren voor

stageplekken en werkervaringsplekken voor de jongeren van Bloemhof. Dergelijke

inspanningen kunnen bijdragen aan het bieden van perspectief. Hierbij is het van

belang dat de ingezette trajecten/projecten een meerduurzaam karakter hebben.

Dit kan motiverend werken.

Overlast

Jongeren-, drugs- en woonoverlast is een probleem in Bloemhof. Met jongeren

moeten meer in een vroeg stadium het gesprek aangaan om ze bewust te maken

en andere wegen te tonen. Verveling door gebrek aan vrijetijdsbesteding wordt

geregeld door jongeren genoemd als reden voor hun hanggedrag op straat.

Volgens bewoners en jongeren is er een tekort aan ontmoetingsplekken en

activiteiten.

Drugsgerelateerde overlast hoort vooral thuis bij de handhavende diensten. In

Bloemhof is er behoefte aan een actief beleid op drugs. Die aanpak dient prioriteit

te krijgen. Maar ook preventieve programma’s voor jeugd en jongeren zijn nodig. In

een omgeving als Bloemhof loopt jeugd meer kans om met drugs en drughandel in

aanraking te komen.

Page 65: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

64

8.4 Knelpunten

Activering

De huidige inzet levert onvoldoende resultaat om het aantal bijstandsuitkeringen te

verminderen. Een groot deel van deze groep heeft een grote afstand tot betaald

werk. De groep die nu naar activeringstrajecten wordt begeleid is te klein om de

situatie in de wijk te verbeteren. De inzet op Maatschappelijke Inspanning moet

uitgebreid worden naar Bloemhof midden en zuid en daarvoor zijn meer capaciteit

en middelen nodig.

Maatwerk in taalaanbod

Om meer bewoners te bereiken om aan taalcursussen deel te nemen, is meer

maatwerk nodig. Hierbij ligt het accent op het meeste lage niveau. Het huidige

aanbod sluit onvoldoende aan en bovendien is de vraag groter dan het aanbod.

Extra inzet op voortijdig schoolverlaters

In Bloemhof is sprake van een grote groep jongeren dat uitvalt. De huidige inzet

geeft onvoldoende resultaat. Een extra, andersoortige en versnelde inzet is nodig.

Dit betekent een plus op de bestaande aanpak.

Aanpak particulier voorraad

Er is nu geen sturing op beheer, verhuur en onderhoud van de particuliere voorraad

terwijl het probleem groot is. Er zijn aanpassingen in de regelgeving nodig op het

gebied van de bestemming van de panden en de instroom.

Schoon

De gezichtbepalende Dordtselaan, Putsebocht en omgeving en Strevelsweg zijn te

vuil. Hier moet vaker, zichtbaar en op wisselende tijden schoongemaakt worden.

En daarnaast moet er iets gedaan worden aan het vervuilende gedrag van

bewoners. De komende jaren is een merkbaar verschil alleen te behalen door

intensiever schoon te maken. Dit vraagt om capaciteit die Stadsbeheer Schone Stad

nu niet voor Bloemhof beschikbaar heeft.

Oleanderplein fase II

Het Oleanderplein is groener en speelvriendelijker gemaakt is fase 1. In fase 2

moeten de auto’s die er nu nog teveel rijden en geparkeerd staan van het plein.

Door de Sint-Andriesstraat af te sluiten en de leegstaande garage beter te benutten.

Voor fase twee is nu geen geld.

Page 66: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

65

Vreewijk

Page 67: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

66

9.1 Vreewijk nu

100 jaar geleden startte de bouw van het tuindorp Vreewijk, en dit karakter is

behouden. In Vreewijk staan knusse gezinswoningen in een groene omgeving.

Tussen de huizen liggen prachtige binnenterreinen. Bewoners zijn trots op hun wijk

en voelen zich hiermee verbonden. Een echte Vreewijker verhuist niet en houdt van

zijn tuin. Bewoners vinden het belangrijk om hun buren te kennen en samen voor de

wijk te zorgen.

Meer dan 80% van de woningen is eigendom van Havensteder. Dit betekent dat

Havensteder en de gemeente samenwerken om de wijk te versterken. In 2008 was

in Vreewijk groot protest tegen de voorgestelde sloop van de wijk. Samen met

bewoners werkten we aan haalbare alternatieven, met als resultaat het

Verbeterprogramma. Hierin staat welke woningen en straten de komende 15 jaar

grondig opgeknapt worden. Bewonersbetrokkenheid en communicatie over de

voortgang blijft belangrijk, net als het herstel van vertrouwen tussen de bewoners en

de gemeente.

Ten westen van de Dordtsestraatweg liggen de wijk De Vaan en het

Motorstraatgebied. De Vaan valt vaak buiten het beleid dat we voor Vreewijk

ontwerpen. Het Motorstraatgebied valt binnen het stedelijke programma Hart van

Zuid. Dit omvat bouwplannen en het versterken van de regionale zorg- en

onderwijsfunctie. Het Zuiderziekenhuis en de Daniël de Hoed-kliniek liggen centraal

in Vreewijk. Voor beide terreinen moeten we komende vier jaar een nieuwe functie

vinden.

Vreewijk telt 13.500 bewoners, waarvan er veel al lang in de wijk wonen. Er zijn dus

nog veel autochtone bewoners, en er wonen relatief veel (alleenstaande) ouderen.

Vreewijkers vertellen dat toen de corporatie mensen uit heel Rotterdam in Vreewijk

plaatste, er veel personen met urgentie geplaatst zijn en er meer overlast is in de

wijk. Vreewijkers zagen hun buurt veranderen en hebben hier zorgen over. Dit jaar is

Havensteder gestart met het woonexperiment, de eerste ervaringen hiermee zijn

positief.

Er zijn veel sociale huurwoningen in Vreewijk. Bewoners vinden het belangrijk dat

Vreewijk betaalbaar blijft. Van oorsprong is Vreewijk een wijk met zowel lage,

midden als hoge inkomens. Het evenwicht hiertussen moet terug. Nu zijn er relatief

veel bewoners met een uitkering en te veel jongeren die school niet afmaken.

De laatste jaren zijn er meer zorgen om Vreewijk. De sociale- en veiligheidsindex

dalen sinds 2008. Vreewijk scoort ook slechter ten opzichte van andere wijken. Het

is zaak deze daling om te buigen. Het imago van de wijk is nu nog goed.

Omliggende wijken hebben zwaardere problemen. We moeten opletten dat Vreewijk

de aandacht krijgt die zij op grond van de cijfers verdient. Vreewijk is benoemd als

kantelwijk en sluit aan bij een aantal thema’s van het Nationale Programma

Rotterdam Zuid.

j

Wijkprofiel

In 2014 startte de

gemeente met het

wijkprofiel. Het wijkprofiel

kijkt naar de sociale,

fysieke en

veiligheidsgegevens.

Iedere twee jaar vraagt

de gemeente bewoners

wat ze van hun wijk

vinden en kijken we naar

de cijfers. Zo meten we

hoe de wijk er voor staat.

De scores voor Vreewijk

zijn:

Veilig: 84

Sociaal: 87

Fysiek: 89

De detailgegevens en

uitleg staan op de

website: www.

wijkprofiel.rotterdam.nl

Page 68: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

67

9.2 Vreewijk in 2018

Ambitie

Vreewijk blijft een tuindorp met historie en een eigen identiteit. Dit komt terug in de

bouwstijl van de wijk, het behoud van bestaande panden, de groene buitenruimte en

de hoge sociale binding. Bewoners zijn er trots op en tevreden met hun buurt.

Bewoners worden op een prettige manier oud. De instroom van nieuwe bewoners

bestaat vooral uit (jonge) gezinnen. In Vreewijk is er evenwicht tussen lage, midden

en hoge inkomens. Jongeren worden opgeleid voor werk. Het Motorstraatgebied

heeft een regionale zorg- en onderwijsfunctie. Door in te zetten op de kracht en het

karakter van de wijk moeten we de zorgwekkende daling uit het wijkprofiel keren.

Wijkprioriteiten

Blijven doen wat goed gaat:

• Bewoners houden zeggenschap over hun buurt en blijven volop participeren

in de wijk. We ondersteunen buurtpreventie en Buurt Bestuurt.

• We voeren het Verbeterprogramma en Masterplan Buitenruimte uit.

• Het woonexperiment blijft, waarmee we de instroom van nieuwe bewoners

begeleiden.

Positieve initiatieven versterken:

• Bewoners zorgen voor de eigen buurt, Vreewijk kent veel vrijwilligers.

• De wijk viert 100 jaar Vreewijk in 2016. Het eigen karakter van Vreewijk

behouden en benadrukken.

• Stimuleren van ontmoetingsplekken in de wijk, bijvoorbeeld de Brink en de

Klup.

Aanpakken waar zorgen over zijn:

• Er zijn relatief veel ouderen in Vreewijk met een kleine beurs, die langer

zelfstandig moeten blijven wonen. Ook zij moeten prettig oud kunnen

worden.

• Bijna één op de vijf jongeren stopt voortijdig met school. Dit betekent dat

hun kans op werk klein is. De norm in Vreewijk moet zijn dat alle jongeren

opgeleid worden voor werk.

• Veel Vreewijkers werken niet. Om verschillende redenen is voor veel van

hun de afstand tot een nieuwe baan groot. We verwachten van bewoners

dat ze in de wijk bijdragen naar vermogen, bewoners met een uitkering

zetten zich in voor hun wijk.

• Vreewijk moet veiliger. Bewoners ervaren te veel overlast en er zijn te veel

inbraken. Snoeiwerk en verlichting van achterpaden noemen bewoners vaak

als probleem. Deze worden aangepakt.

• Bewoners klagen veel over verloedering van de wijk. Het gaat dan over het

groenonderhoud van de gemeente, de tuinen van bewoners en het

onderhoud van zowel koop- als huurwoningen. Onderhoud van de

buitenruimte en van de woningen moeten op orde zijn. De afspraken die

daarover worden gemaakt moeten beter worden gehandhaafd.

j

Wijktafel Vreewijk

22 mei 2014

8 juli 2014

Wat vinden bewoners

belangrijk:

1. De verlichting en het

onderhoud van

achterpaden moeten we

aanpakken.

2. Vreewijk moet groen

blijven, er zijn zorgen

over de verloedering van

het groen.

3. We moeten beter

zorgen voor ouderen met

een klein inkomen. De

buitenruimte moet

toegankelijker en als

mensen langer

zelfstandig moeten

blijven wonen, hebben ze

hier ondersteuning bij

nodig.

4. Bewoners constateren

een taalachterstand bij

kinderen.

Onderwijsondersteuning

voor kinderen,

bijvoorbeeld

huiswerkbegeleiding is

nodig.

5. Het centrale punt om

woonoverlast aan te

pakken moet terugkomen

in de wijk.

Page 69: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

68

9.3 De aanpak

Blijven doen wat goed gaat

Vreewijkers zijn betrokken bij hun eigen buurt. Na groot protest tegen de sloop van

panden in Vreewijk, werken Vreewijkers samen met de gemeente en Havensteder

om te bepalen op welke wijze hun buurt het best kan worden opgeknapt. In het

Verbeterprogramma en het Masterplan Buitenruimte staan de afspraken met

bewoners die voor de komende 15 jaar gelden. De komende vier jaar moeten we

deze afspraken uitvoeren.

Omdat bewoners het meeste van hun eigen buurt weten, werken we samen om

problemen aan te pakken. Op dit moment ondersteunen we Buurt Bestuurt in De

Vaan en Buurtpreventie in de Dalenbuurt en zijn er verschillende Opzoomerstraten.

Binnen deze samenwerking maken we afspraken over wat bewoners zelf kunnen en

waar inzet van de gemeente nodig is.

Veel bewoners geven aan dat in het verleden nieuwe bewoners niet goed bij de wijk

pasten. Tuinonderhoud en contact met de buren zijn in Vreewijk belangrijke sociale

waarden. Met het woonexperiment doen potentieel nieuwe huurders eerst een

woontest, gaan ze daarna met buurtbewoners de wijk in en hebben ze tenslotte een

gesprek met Havensteder over wat het betekent om in Vreewijk te wonen. Pas

hierna kunnen ze een huurcontract tekenen. Bewoners zijn positief over het

woonexperiment en we gaan hier dus meer door.

Positieve initiatieven versterken

Vreewijkers kennen hun buren en voelen zich verbonden met de wijk. Veel

bewoners zetten zich met elkaar en voor elkaar in. Ze doen boodschappen voor

ouderen, zorgen samen voor de heggen, doen mee aan lief en leed in de straat of

organiseren activiteiten in wijkcentra, speeltuinen of bij verenigingen. Samen vormen

deze betrokken bewoners het hart van de wijk. Met relatief weinig moeite kan de

gemeente deze bewoners bijspringen. Door oog te hebben voor hun ideeën en

wensen verbeteren we de buurt.

Vreewijk heeft een aantal belangrijke trefpunten in de wijk. De Brink en de Klup

leven weer op door actieve vrijwilligers. Het Witte Paard is een icoon in de wijk, waar

naast de horeca, ruim aandacht is voor kunst en cultuur. Het Vreewijkhuis heeft een

goede inloopfunctie voor vragen over wonen, in “Het Trefpunt” worden mensen met

raad en daad bijgestaan door vrijwilligers. Aan de Groenezoom zit een aantal

winkels met een goede buurtfunctie. Deze plekken zijn belangrijk in de wijk. Dit zijn

de plekken waar Vreewijkers hun activiteiten kunnen organiseren en waar bewoners

elkaar ontmoeten in de publieke ruimte.

In Vreewijk zetten ondernemers zich actief in voor de buurt. Hun winkels zorgen

voor trefpunten in de wijk en zij kennen veel bewoners. Ondanks de economische

crisis van de afgelopen jaren blijven de ondernemers bezig met wat ze aan de buurt

kunnen bijdragen. De gemeente doet mee aan hun initiatieven en ondersteunt waar

mogelijk.

Vervolg Wijtafel Vreewijk:

6. We moeten oog

houden voor samenhang

in de wijk. Die

samenhang moeten we

behouden en versterken.

Extra aandacht is daarbij

voor de Landbouwbuurt

nodig. Plekken waar

bewoners elkaar

ontmoeten in de wijk zijn

belangrijk.

7. Kosten

omgevingsvergunning

hoog.

8. Overlast van jongeren,

evenementen in de Kuip

en Ahoy, aantal

horecazaken en honden.

9. Activiteiten en

evenmenenten moeten

voor heel de wijk zijn (en

niet per buurt).

j

Page 70: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

69

In 2016 bestaat Vreewijk 100 jaar. Tuindorp Vreewijk is beschermd stadsgezicht, en

heeft 284 rijksmonumenten. Het bijzondere karakter van de wijk willen we behouden

en benadrukken. Door samen toe te leven naar activiteiten rond 100 jaar Vreewijk,

brengen we positieve energie in de wijk en kunnen we Vreewijk goed naar voren

brengen bij mensen die niet in Vreewijk wonen

Aanpakken waar zorgen over zijn

Werk of inzet voor Vreewijk

Door de economische crisis is er meer werkloosheid. Vreewijk heeft veel sociale

huurwoningen en deze groep bewoners wordt hier bovengemiddeld door getroffen.

Er zijn dus veel Vreewijkers die geen betaald werk verrichten, en veel huishoudens

zijn afhankelijk van een bijstandsuitkering. Daarmee daalt het gemiddeld inkomen in

de wijk. Relatief veel Vreewijkers hebben dan ook moeite met rondkomen. Er is

sprake van stille armoede, vooral onder ouderen die vanwege het lage inkomen

onvoldoende deel kunnen nemen aan de samenleving.

Wanneer de economie zich herstelt, zullen meer mensen betaald werk vinden. Voor

Vreewijk is de komende jaren belangrijk dat bewoners zich niet voelen

buitengesloten en volop meedoen aan de (Vreewijkse) samenleving. Ook als er

(nog) geen zicht is op een betaalde baan.

De ambitie die we ons stellen is deze: mensen doen naar vermogen mee in

Vreewijk. De Vreewijkse vrijwilligersorganisaties en projecten waar van vrijwillige

inzet gebruik wordt gemaakt, krijgen aandacht en ondersteuning bij het vinden en

binden van vrijwilligers. Bewoners die (tijdelijk) niet aan het arbeidsproces

deelnemen en aangewezen zijn op een uitkering, zullen zich naar vermogen

inzetten. Het liefst in de eigen wijk, want er is werk zat in Vreewijk. In groen, beheer,

zorg, welzijn en bij al die prachtige initiatieven en vrijwilligersorganisaties die de wijk

rijk is. Ouders die actief zijn op de school, mensen die zich in de wijkwinkel van de

BOV voor de bewoners inzetten, de Kringloopwinkel, de Uil, de Boei, Isaak en de

Schittering, de Vredeskerk, de Klup, Buurt Bestuurt, de educatieve Tuin,

ondernemersverenigingen, wijkpreventie, de wereldwinkel, sportverenigingen, de

Brink, bij de zorginstellingen en projecten. En zo kunnen we nog wel even doorgaan.

Deze instellingen vormen met elkaar, vaak met maar geringe bijdrage van

professionals, een belangrijk netwerk voor ouderen en mensen die ondersteuning

nodig hebben. Ook is het een netwerk van organisaties en activiteiten waar mensen

werkervaring op kunnen doen, zich kunnen ontwikkelen en zich voor elkaar, voor de

straat, de buurt of de wijk kunnen inzetten. We zullen ons maximaal inzetten om de

vrijwilligers van Vreewijk en de Vreewijkse organisaties te ondersteunen. We zullen

de initiatieven en inzet van professionals en vrijwilligers zichtbaar maken. Zo kan

iedereen zien welke activiteiten er zijn en welke organisaties zich in de buurt of wijk

inzetten.

Jongeren worden opgeleid voor werk

De uitval uit het onderwijs in Vreewijk is te hoog. Bijna één op de vijf jongeren stopt

voortijdig met school. Dit maakt ze de rest van hun leven kwetsbaar bij het vinden en

houden van werk. Omdat het om zo’n groot deel van de jongeren gaat, staat de

norm dat je een opleiding volgt of werkt onder druk. Meer jongeren zullen dus (een

arbeidsmarktwaardig) diploma moeten halen.

j

Page 71: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

70

Het gemiddelde opleidingsniveau in Vreewijk is laag. Dat blijven we terugzien in cito-

scores en schoolrichtingen. Op de wijktafel geven bewoners aan dat er veel

leerlingen zijn met een ruime taalachterstand. Het is voor ouders niet altijd makkelijk

om hun kinderen hier bij te helpen, bijvoorbeeld omdat ze zelf laaggeletterd zijn. Ook

geven ouders aan dat ze het moeilijk vinden om hun kinderen te helpen bij moeilijke

schoolvakken, zoals wiskunde. Samen met scholen en ouders moeten we kijken hoe

we zo kunnen ondersteunen, dat deze kinderen wel genoeg aandacht en

begeleiding krijgen. In Vreewijk hangen jongeren relatief weinig op straat. Het is dus

niet zichtbaar of er genoeg uitdaging en hulp voor ze is.

Prettig oud worden in Vreewijk

In Vreewijk wonen relatief veel ouderen en dit aantal zal toenemen. Vreewijk is een

Woonservicegebied: hierbinnen werken we stevig samen met zorginstellingen,

welzijnsvoorzieningen, belangenorganisaties en de corporatie. Het gezamenlijke

doel is dat Vreewijk een wijk is waarin iedereen, inclusief ouderen en mensen met

een beperking, zo zelfstandig mogelijk en met behoud van eigen regie op een

prettige manier kan (blijven) wonen.

Om dit doel te realiseren, is er onder andere aandacht nodig voor geschikte en

toegankelijke woningen voor ouderen. Daarnaast moet de buitenruimte veilig en

toegankelijk zijn voor mensen met bijvoorbeeld een rollator of scootmobiel. Op de

wijktafel bleek dat dit nu nog niet het geval is. Naast buitenruimte zijn

ontmoetingsplekken belangrijk. Hier kunnen bewoners aan activiteiten deelnemen of

bijvoorbeeld voorlichting krijgen. Er is “zorg op maat” bij mensen thuis: van lichte

huishoudelijke hulp tot intensieve (wijk)verpleging.

Omdat er veel verandert in de (financiering) van de zorg, zullen vormen van

informele zorg en de inzet van vrijwilligers steeds belangrijker worden. Dat is in

Vreewijk een enorme opgave. Vreewijk is een wijk waar veel mensen naar elkaar

omkijken en helpen, maar we zien dat wel afnemen. Ook zien we dat vooral de

(kwetsbare) ouderen vaker dan ons lief is kampen met financiële problemen. De

netwerken om mensen heen (familie, kennissen en buren) worden als men ouder

wordt soms dunner en dat kan leiden tot eenzaamheid. Mensen blijven binnen.

Iedereen die Vreewijk een beetje kent, bevestigt dat beeld.

De netwerkorganisatie “Samen één in Feijenoord” zorgt er voor dat medewerkers

van zorg en welzijn in de wijk elkaar kennen en weten te vinden. Vreewijk is redelijk

rijk bedeeld met inzet van projecten als “even buurten” en de “zichtbare schakels”.

Samen zijn de belangrijkste thema’s en prioriteiten vastgesteld. Dit zijn: het

organiseren van ontmoetingsplekken in de wijk, het stimuleren van eigen kracht en

vrijwillige inzet, en het signaleren in zo’n vroeg mogelijk stadium.

Vreewijk heeft veel mantelzorgers. Deze groep verdient extra aandacht. Zij

besparen overheid en zorg veel werk, maar zijn zelf kwetsbaar. We moeten in de

gaten houden hoe we hen kunnen ondersteunen.

Vreewijk moet veiliger

Vreewijk is een focuswijk op het terrein van inbraken en woonoverlast. Met het plan

van aanpak woninginbraken 2014-2016 maken de gemeente, Havensteder en de

j

Page 72: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

71

politie afspraken over het terugdringen van het aantal inbraken. Hierin is aandacht

voor verbetering van het hang- en sluitwerk, het veiliger maken van achterpaden

door betere verlichting en snoeiwerk, en het voorlichten van bewoners hoe ze

woninginbraken kunnen voorkomen. We ondersteunen Buurtpreventie (nu in de

Dalenbuurt en opstarten in De Vaan) om regelmatig te surveilleren in de wijken waar

veel inbraken zijn.

Woonoverlast nam afgelopen jaren toe. Met het woonexperiment moet de instroom

van nieuwe bewoners minder overlast opleveren. Om bestaande overlast tegen te

gaan herstarten we het pandenoverleg onder leiding van de

woonoverlastcoördinator. Hierin bespreken we de meest overlastgevende panden

en maken we afspraken over maatregelen. Er komt een focusaanpak voor de

straten waar de meeste woonoverlast is. Bewoners zeggen veel woonoverlast te

ervaren van personen die met urgentie in een woning zijn gekomen, of door mensen

met een psychiatrische achtergrond die zelfstandig wonen. Deze personen moeten

beter begeleid of aangepakt worden. Op de zoneringskaart van Maatschappelijke

Opvang zal Vreewijk worden bijgewerkt op basis van de laatste wijkcijfers.

Vreewijkers geven aan dat ze bepaalde plekken in de wijk mijden en vaker na 20.00

uur ’s avonds de deur niet meer opendoen. We willen juist meer natuurlijk toezicht.

Hoe meer bewoners er op straat zijn, hoe meer toezicht er is, en hoe veiliger het

wordt. Dit gaan we dus stimuleren. We inventariseren de plekken die mensen

vermijden en verbeteren die. Daarnaast is op een aantal plaatsen in de wijk

drugsoverlast: vooral in de Landbouwbuurt en in de achterpaden van de straten die

op de noordgrens van Vreewijk liggen. Dit vraagt aandacht van politie en

stadswachten, en meldingsbereidheid van bewoners. Komende jaren zal de

drugsaanpak in Bloemhof en Hillesluis intensiever worden. Dit levert een

verplaatsingsrisico naar Vreewijk op. Dit risico wordt dus meegenomen in de

aanpak.

Op het terrein van verkeersveiligheid moet de blackspot bij het kruispunt

Strevelsweg/Motorstraat worden aangepakt, evenals de verkeerssituatie bij

Molenvliet-Colosseumweg. Bewoners maken zich vooral zorgen over de

verkeersveiligheid rond scholen. Met stadsontwikkeling wordt afgesproken hoe deze

verbeterd kan worden.

Onderhoud van buitenruimte en panden

Vreewijk is een beschermd stadsgezicht. Deze status geeft richting aan fysieke

ingrepen en ingrepen in de buitenruimte. Het is een bevestiging van het unieke

dorpse karakter (qua woningbouw, buitenruimte en omgangsvormen). Veel

bewoners klagen over het onderhoud van de buitenruimte en de panden. Vooral het

snoeiwerk en de verlichting in de achterpaden worden vaak genoemd. Het heeft

prioriteit om deze zo snel mogelijk op orde te brengen.

In het Verbeterprogramma zijn afspraken gemaakt over het opknappen van 1327

woningen. In Inspiratis zijn de plannen voor het Motorstraatgebied opgenomen. De

slecht uitziende panden in de landbouwbuurt hebben ook een eigen aanpak. Het is

zaak om de gemaakte afspraken hierover na te komen. Het Zuiderziekenhuis en de

j

Page 73: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

72

huidige locatie van Daniël de Hoed moeten komende periode opnieuw ontwikkeld

worden. Deze moet aansluiten bij het karakter en de uitstraling van Vreewijk.

Havensteder zal komende jaren een aantal huurwoningen te koop aanbieden. Het

aantal koopwoningen zal dus stijgen. Het koopaanbod in Vreewijk zit vooral aan de

onderkant van de markt. In Vreewijk geldt de Rotterdamwet nog niet. In de

noordelijker gelegen wijken geldt deze wel. Op dit moment zijn er signalen dat door

adequate handhaving in die gebieden, problemen zich naar Vreewijk verplaatsen.

Daarnaast is op dit moment de aanname dat huiseigenaren beter voor hun panden

zorgen dan huurders doen. Deze aanname blijkt in praktijk niet altijd reëel. In

Vreewijk moeten we dus scherper op misstanden in het particuliere aanbod gaan

letten.

j

Page 74: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

73

9.4 De knelpunten

De norm is werk of opleiding

De balans tussen mensen met een dagbesteding en zonder dagbesteding begint

zoek te raken. De helft van de bewoners heeft geen werk, er zijn relatief veel

senioren en 17% van de leerlingen stopt voortijdig met school. Dit leidt tot de norm

in de wijk dat niet werken en geen onderwijs volgen heel acceptabel is. Voor

Vreewijk is dit nieuw. In de aangrenzende wijken wordt op deze thema’s al fors

ingezet. Dit moet in Vreewijk ook gebeuren. Er is nog te weinig aandacht voor de

negatieve effecten van deze ophoping.

Onderhoud van het beschermd stadsgezicht

Vreewijk is beschermd stadsgezicht, door een combinatie van architectuur en

historisch groen. In praktijk laat het onderhoud te wensen over. Handhaving van

panden en groen dat er slordig bijligt, gebeurt weinig. Daarvoor moet het eerst

bouwkundig grote problemen hebben, of problemen opleveren voor de

volksgezondheid. Er moet meer inzet komen op panden en buitenruimte in het

stadium daarvoor. Daarnaast moet de gemeente het eigen bezit binnen het

beschermd stadsgezicht beter onderhouden.

Zelfstandig wonen voor ouderen

Verwachte problemen bij langer zelfstandig wonen van ouderen met een laag

inkomen. Op dit moment gaat het beleid er van uit dat mensen zelf naar een

geschikte woning gaan als ze oud worden. In de Vreewijkse praktijk betekent dit dat

mensen in plaats van één keer verhuizen (van de woning waar ze al hun hele leven

wonen naar een verzorgingshuis), nog twee keer moeten verhuizen (eerst nog naar

een seniorenwoning). De praktijk laat zien dat mensen dat niet doen. Dat betekent

dat veel mensen in een ongeschikte woning wonen (het bed komt in de woonkamer,

de badkamer is niet meer bereikbaar want op de bovenverdieping).

j

Page 75: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

74

10. Knelpunten

Katendrecht –Kop van Zuid / Wilhelminapier

Vergroenen van de Wilhelminapier

Op de pier is relatief weinig ruimte om te vergroenen. Omdat dit wel belangrijk is, is de verwachting

dat hiervoor extra financiële middelen beschikbaar dienen te komen.

Aanval op uitval

Het project “aanval op de Uitval” om voortijdig schoolverlaten tegen te gaan is afgelopen. Ook lopen

de aanvullende jongerenwerksubsidies van de (voormalige) deelgemeente af. De reguliere inzet op

het tegengaan van VSV is ontoereikend om de in deze wijk benodigde inzet te plegen.

Parkeren

De discussie over parkeren kan leiden tot zeer verschillende standpunten in de wijk. Een vorm van

parkeerregulering is echter nodig om de toenemende parkeerdruk op Katendrecht het hoofd te

kunnen bieden.

Kop van Zuid/ Entrepot

Een projectleider voor het Entrepothavengebied die voor de komende vier jaar aangesteld wordt om

een gedegen plan van aanpak te maken met als doel dit gebied levendiger en economisch

levensvatbaarder te maken.

Noordereiland

Wijkvoorziening

Op dit moment is er geen wijkcentrum op het Noordereiland. Zelfs voor informatieavonden moeten we

uitwijken naar een locatie buiten de wijk. Bewoners missen dit. Zonder een wijkcentrum kunnen

actieve bewoner zich niet goed verenigen. Ze hebben geen plek om te vergaderen, geen plek om

activiteiten te doen en geen ontmoetingsplek. Een wijkcentrum kan positief bijdragen aan de vele

activiteiten die op het eiland worden ontplooid en daarmee ook de identiteit van de wijk versterken

Horeca

Terugdringen van het aantal horecazaken is een wens van de bewoners. Dit gaat gepaard met hoge

kosten.

Inrichtingsplannen

Uitvoering van inrichtingsplannen op Noordereiland is een knelpunt omdat het hiervoor gereserveerde

middelen vanuit de BRG onvoldoende zijn om alle plannen uit te voeren.

Feijenoord

Activering

Met de huidige inspanningen wordt onvoldoende resultaat behaald om het aantal bijstandsuitkeringen

te verminderen. Een groot deel van de groep heeft een grote afstand heeft tot betaald werk. De

hoeveelheid activeringstrajecten is onvoldoende om de situatie in de wijk te verbeteren. Het is van

belang om mensen die een verplichte inspanning uitvoeren, beter te volgen en te zorgen voor een

sluitend aanbod zodat iedereen die kan, begeleid wordt.

Maatwerk in taalaanbod

Page 76: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

75

Het huidige taalaanbod sluit niet aan op de vraag. De vraag is groter dan het aanbod en het is

wenselijk om taalcursussen meer in de eigen omgeving aan te bieden. Dat geldt vooral voor het

laagste niveau.

Extra inzet op voortijdig schoolverlaters

In Feijenoord gaan te veel jongeren zonder diploma van school. De huidige inzet geeft onvoldoende

resultaat. Het is nodig om sneller in te grijpen en met andere instrumenten. Dit betekent een plus op

de bestaande aanpak.

Afrikaanderwijk

Inzet op schooluitval (VSV)

Het project Aanval op de Uitval om vroegtijdig schoolverlaten tegen te gaan is afgelopen. Ook lopen

de aanvullende jongerenwerksubsidies van de voormalige deelgemeente af. De reguliere inzet op het

tegengaan van VSV is ontoereikend in deze wijk.

Ontwikkelperspectief Tweebosbuurt

Gelet op de eenzijdige woningvoorraad en dreigende verloedering, dient het onderzoek naar de

ontwikkelmogelijkheden van de Tweebosbuurt (ook verdunning) voortvarend te worden opgepakt. Dit

moet resulteren in concrete afspraken tussen gemeente en corporatie Vestia over de

ontwikkelrichting.

Taal

Het huidige stedelijke aanbod aan taalactiviteiten is gebaseerd op deelnemers die uit zichzelf het nut

erkennen en daar ook geld en moeite voor over hebben. Het is nog onduidelijk of het nieuwe

stedelijke kader ook de laagdrempelige activiteiten omvat die nog tot eind van dit jaar worden

uitgevoerd met subsidies van de voormalige deelgemeente.

Integrale aanpak winkelgebied

Er is weinig samenhang tussen de maatregelen met geld uit het Europees Fonds Regionale

Ontwikkelings, de vernieuwing van de markt en aanpak van de horeca. Er is behoefte aan een

duidelijk toekomstbeeld en inzet van mensen en middelen voor de langere termijn. Een economisch

procesmanager dient hier sturing aan te geven.

Participatieve groenprojecten

De afgelopen jaren is veel geïnvesteerd in groenprojecten en het betrekken van bewoners bij groen in

de buitenruimte zoals Stichting Botanische tuin, het theehuis en de geveltuinenaanpak. Deze

projecten dienen te worden voortgezet. Het is nu niet duidelijk welk cluster het gaat oppakken.

Schoon

Bewoners, instellingen en ambtenaren melden dat de wijk de laatste maanden veel vuiler is

geworden. Meer inzet van Stadsbeheer is nodig, maar ook meer aandacht voor preventie. Gezien de

bezuinigingsopgave bij Schone Stad is dit een knelpunt.

Hillesluis

Tempo aanpak corporatiebezit

Financiële middelen ontbreken om op korte termijn grote slagen te maken in de herontwikkeling.

Sturing op leegstandwinkelpanden

Page 77: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

76

Het ontbreekt aan een middel om te sturen op een goede invulling van de oude winkelstrips zoals de

Polderlaan, Riederlaan en de koppen Winkelboulevard (Hilledijk en Groene Hilledijk).

Aanpak hardnekkige overlastgevers

Hardnekkige overlastgevers die criminele activiteiten ondernemen, trekken een zware wissel op de

situatie in Hillesluis. Er is veel sprake van drugsgerelateerde overlast en geweld. Bewoners lijden hier

onder. Bevattelijke jongeren worden verkeerde circuits ingetrokken. Oplossingen om criminele

overlastgevers te weren zijn niet zomaar voorhanden.

Meer bewoners doen mee aan activeringstrajecten

Er zijn meer trajecten nodig voor hen die deel kunnen nemen aan maatschappelijk participatie. Er is

behoefte aan een strengere toeleiding naar vrijwilligerswerk en een verscherpte controle op bewoners

die zich niet houden aan de gemaakte afspraak. Dit vraagt om extra capaciteit en financiële middelen.

Inzet op schooluitval

Een sluitende en een snelle aanpak voor schooluitval is nodig. Scholen moeten in een veel eerder

stadium het verzuim melden. We moeten ook de omgeving hierin faciliteren. Capaciteit en middelen

moeten vrijgemaakt worden willen we hier versnellen.

Extra inzet op voortijdig schoolverlaters

In Hillesluis is sprake van een grote groep jongeren die uitvalt. De huidige inzet geeft onvoldoende

resultaat. Een extra, andersoortige of versnelde inzet schooluitval en mogelijk nieuwe interventie-

instrumenten zullen nodig zijn. Dit betekent een plus op de bestaande aanpak, waar alleen in voorzien

kan worden wanneer capaciteit en middelen beschikbaar zijn.

Aanpak particulier voorraad

De sturing op beheer, verhuur en onderhoud van de particuliere voorraad is te gering in verhouding

tot de druk die een deel van deze panden op de wijk legt. Allereerst zullen aanpassingen nodig zijn

ten aanzien van de regelgeving op het gebied van de bestemming van de panden en de instroom.

Hier ontbreekt het nu aan. De Utrechtsestraat is een goed voorbeeld waarvan de aanpak moet

worden bespoedigd.

Schoon

De wijk is te vuil. Op locaties rond het Vredesplein, op de Winkelboulevard en op de pleinen moet

ingezet worden. Met het kiezen van andere schoonmaakmomenten en bewustwordingscampagnes

voor bewoners zal in de loop der tijd enige verbetering te verwachten zijn maar het probleem zal

hiermee niet opgelost zijn. De komende jaren is een merkbaar verschil alleen te behalen door

intensiever schoon te maken. Dit vraagt om capaciteit die Stadsbeheer Schone Stad nu niet voor

Hillesluis beschikbaar heeft.

Bloemhof

Activering

De huidige inzet levert onvoldoende resultaat om het aantal bijstandsuitkeringen te verminderen. Een

groot deel van deze groep heeft een grote afstand tot betaald werk. De groep die nu naar

activeringstrajecten wordt begeleid is te klein om de situatie in de wijk te verbeteren. De inzet op

Maatschappelijke Inspanning moet uitgebreid worden naar Bloemhof midden en zuid en daarvoor zijn

meer capaciteit en middelen nodig.

Maatwerk in taalaanbod

Page 78: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

77

Om meer bewoners te bereiken om aan taalcursussen deel te nemen, is meer maatwerk nodig.

Hierbij ligt het accent op het meeste lage niveau. Het huidige aanbod sluit onvoldoende aan en

bovendien is de vraag groter dan het aanbod.

Extra inzet op voortijdig schoolverlaters

In Bloemhof is sprake van een grote groep jongeren dat uitvalt. De huidige inzet geeft onvoldoende

resultaat. Een extra, andersoortige en versnelde inzet is nodig. Dit betekent een plus op de bestaande

aanpak.

Aanpak particulier voorraad

Er is nu geen sturing op beheer, verhuur en onderhoud van de particuliere voorraad terwijl het

probleem groot is. Er zijn aanpassingen in de regelgeving nodig op het gebied van de bestemming

van de panden en de instroom.

Schoon

De gezichtbepalende Dordtselaan, Putsebocht en omgeving en Strevelsweg zijn te vuil. Hier moet

vaker, zichtbaar en op wisselende tijden schoongemaakt worden. En daarnaast moet er iets gedaan

worden aan het vervuilende gedrag van bewoners. De komende jaren is een merkbaar verschil alleen

te behalen door intensiever schoon te maken. Dit vraagt om capaciteit die Stadsbeheer Schone Stad

nu niet voor Bloemhof beschikbaar heeft.

Oleanderplein fase II

Het Oleanderplein is groener en speelvriendelijker gemaakt is fase 1. In fase 2 moeten de auto’s die

er nu nog teveel rijden en geparkeerd staan van het plein. Door de Sint-Andriesstraat af te sluiten en

de leegstaande garage beter te benutten. Voor fase twee is nu geen geld.

Vreewijk

De norm is werk of opleiding

De balans tussen mensen met een dagbesteding en zonder dagbesteding begint zoek te raken. De

helft van de bewoners heeft geen werk, er zijn relatief veel senioren en 17% van de leerlingen stopt

voortijdig met school. Dit leidt tot de norm in de wijk dat niet werken en geen onderwijs volgen heel

acceptabel is. Voor Vreewijk is dit nieuw. In de aangrenzende wijken wordt op deze thema’s al fors

ingezet. Dit moet in Vreewijk ook gebeuren. Er is nog te weinig aandacht voor de negatieve effecten

van deze ophoping.

Onderhoud van het beschermd stadsgezicht

Vreewijk is beschermd stadsgezicht, door een combinatie van architectuur en historisch groen. In

praktijk laat het onderhoud te wensen over. Handhaving van panden en groen dat er slordig bijligt,

gebeurt weinig. Daarvoor moet het eerst bouwkundig grote problemen hebben, of problemen

opleveren voor de volksgezondheid. Er moet meer inzet komen op panden en buitenruimte in het

stadium daarvoor. Daarnaast moet de gemeente het eigen bezit binnen het beschermd stadsgezicht

beter onderhouden.

Zelfstandig wonen voor ouderen

Verwachte problemen bij langer zelfstandig wonen van ouderen met een laag inkomen. Op dit

moment gaat het beleid er van uit dat mensen zelf naar een geschikte woning gaan als ze oud

worden. In de Vreewijkse praktijk betekent dit dat mensen in plaats van één keer verhuizen (van de

Page 79: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

78

woning waar ze al hun hele leven wonen naar een verzorgingshuis), nog twee keer moeten verhuizen

(eerst nog naar een seniorenwoning). De praktijk laat zien dat mensen dat niet doen. Dat betekent dat

veel mensen in een ongeschikte woning wonen (het bed komt in de woonkamer, de badkamer is niet

meer bereikbaar want op de bovenverdieping).

Page 80: Gebiedsplan Feijenoord 2014 -2018 - Rotterdam · 2016. 12. 28. · scherp in beeld te hebben. De vraag uit het gebied Feijenoord is hier geformuleerd in het gebiedsplan. Per wijk

79

Fotografie

Rob Kamminga

Niko Wielders (Hillesluis)

Marco van Lent (Bloemhof)

Gers! Magazine / Rob Adriaanse (SS Rotterdam)

Gers! Magazine / Marcel Oostrom (Luxor)