GAS-beleid in Gent

PersSalon Stad Gent – 28 maart 2014

1

Nieuwe bepalingen in de wetgeving

Minderjarigen:

-Verlaging leeftijdsgrens naar 14 jaar

-Naast bemiddeling ook gemeenschapsdienst mogelijk

-Advies Jeugdraad nodig bij bepalingen tav minderjarigen

-Invoering “ouderlijke betrokkenheid”

2

Nieuwe bepalingen in de wetgeving

Gemeenschapsdienst en bemiddeling:

-Gemeenschapsdienst (bestaat uit opleiding en/of onbetaalde prestatie t.b.v. de gemeenschap) heeft responsabiliserend en sanctionerend karakter.

-Bemiddeling: tot een akkoord te komen met schadelijder - herstelgericht + responsabilisering/sensibilisering.

-Minderjarigen: gemeenschapsdienst blijft mogelijk ook na falen/weigeren van bemiddeling.

3

Nieuwe bepalingen in de wetgeving

Uitbreiding vaststellers mogelijk:

-Provinciale en gewestelijke vaststellers

-Personeel van intergemeentelijk samenwerkingsverband en van autonome overheidsbedrijven (Mobiliteitsbedrijf)

-Worden door de gemeenteraad aangesteld

4

Nieuwe bepalingen in de wetgeving

Protocolakkoord: gemeenten kunnen protocol met parket maken over procedure voor afhandeling van gemengde inbreuken.

Inbreuken op stilstaan en parkeren: bepaalde inbreuken op stilstaan en parkeren, maar ook inbreuken op verbodsbord C3 kunnen bestraft worden met GAS indien gemeenten dit wensen.

5

Nieuwe bepalingen in de wetgeving

Onmiddellijke betaling: aan meerderjarige buitenlandse overtreders (natuurlijke persoon) mag een onmiddellijke betaling worden voorgesteld bij de vaststelling.Kan enkel door politie worden opgelegd - max. 25 euro.

Administratief sanctieregister: gemeenten zijn verplicht om afgehandelde dossiers gedurende 5 jaar bij te houden in een sanctieregister. Minister van Binnenlandse Zaken dient om de 2 jaar verantwoording af te leggen in parlement over toepassing van GAS.

6

Nieuwe bepalingen in de wetgeving

Onderzoeksbevoegdheden: gemeentelijke/intergemeentelijke GAS-ambtenaar kan gemachtigd worden inzage te krijgen in de databank van DIV en Rijksregister (algemene machtiging door Privacycommissie via VVSG).

Plaatsverbod burgemeester: onder bepaalde voorwaarden kan de burgemeester een plaatsverbod van 1 maand opleggen aan iemand die de orde verstoort of herhaaldelijk overtredingen op de politieverordening begaat op dezelfde plaats of bij dezelfde gebeurtenis.

7

Nieuwe bepalingen in de wetgeving

Bedrag boete: moet in verhouding staan tot de feiten en bedraagt maximaal 350 of 175 euro (minderjarigen).Voor parkeerinbreuken bepaalt het KB het bedrag.

8

Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur

Maatschappelijk verantwoorde trajecten en sancties voor minderjarigen:

- Geen verlaging van minimumleeftijd

- Gemengde inbreuken (type GAS2 en 3) blijven bij parket

- Verderzetting project First Offenders

- GAS 1 bij <16 jaar: alternatief traject (brief + opvolging Jeugdinspecteur)

9

Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur

Maatschappelijk verantwoorde trajecten en sancties voor minderjarigen:

10

  Inbreuk op enkel politieverordening  

Gemengde inbreuk 

Gemengde inbreuk/ Verkeersinbreuken

<16 jaar 

Alternatief traject (First Offender Light)

Parket/First Offender /

16 jaar – 18 jaar 

GAS: ouderlijke betrokkenheid, bemiddeling, gemeenschapsdienst, boete.

Parket/First Offender GAS (zie protocolakkoord)

>18 jaar GAS 

Parket/GAS (zie protocolakkoord)

GAS (zie protocolakkoord)

Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur

Inbreuken op stilstaan en parkeren: Ja

controles op betalend parkeren kunnen worden afgestemdop controles op foutparkeren.

11

Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur

Onmiddellijke betaling: Ja

Wegens gebrek aan verbondenheid met omgeving komtoverlast vaak voor bij buitenlandse bezoekers van uitgangsbuurten.

12

Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur

Plaatsverbod door burgemeester: Neen

Is een te ver gaande sanctie die ook nauwelijks kan worden gehandhaafd.Indien personen voor overlast zorgen op steeds dezelfde locatie: kern aanpakken i.p.v. probleem verschuiven.

13

Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur

Codex van politieverordeningen en GAS-reglement:

-Opmaak codex van alle politiereglementen en schrappen achterhaalde bepalingen

-Duidelijke lijst met overtredingen waarvoor Gent effectief GAS toepast op website

-Het Algemeen reglement op de administratieve sancties van 2005 zal worden aangepast conform de toepassing van de nieuwe wetgeving.

14

Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur

Verhoging boetebedragen: in beperkte mate

We behouden de bestaande tarieven in de mate van het mogelijke.

Enkel voor sommige ernstige overtredingen waar de bestaande maximumtarieven ontoereikend bleken: verhoging invoeren.

15

Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur

Evaluatie beleid:

-2 maal / jaar

-zowel kwantitatief als kwalitatief

-binnen bestaande werkgroep GAS (zal bij één van de twee evaluaties worden aangevuld met bevoegde diensten zoals Milieu en Mobiliteit)

-1 maal / jaar: beleid ook in commissie Algemene Zaken geëvalueerd

16

Communicatie

Beleidsnota + lijst met overtredingen waarvoor Gent effectief GAS toepast: zullen op www.gent.be komen

Bespreking met middenveld op 7 april 2014

17