Fris en Betrokken...behoefte aan het kunnen opplakken van een poster. De gemeente biedt per kern een...

1

Fris en Betrokken VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018

2

Verkiezingsprogramma 2014-2018

Fris en Betrokken

4

1. Visie en Hoofdlijnen ................................................................................................ 6

2. Vijf Bewegingen .................................................................................................... 10 2.1 VAN VRIJBLIJVEND NAAR BETROKKEN ....................................................... 10 2.2 VAN GRENZEN NAAR RUIMTE ....................................................................... 11 2.3 VAN NAZORG NAAR VOORZORG: VOORKOMEN IS BETER ........................ 14 2.4 VAN POLARISATIE NAAR PARTICIPATIE ...................................................... 17 2.5 VAN VERBRUIKEN NAAR WAARDEREN ........................................................ 21

3. Uitwerking per onderwerp .................................................................................... 28 3.1 DIENSTVERLENING ........................................................................................ 28 3.2 FINANCIEN....................................................................................................... 29 3.3 ONDERNEMEN, WERKGELEGENHEID EN ECONOMIE ................................ 29 3.4 OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID ................................................................ 32 3.5 OMGEVING, NATUUR EN RECREATIE .......................................................... 34 3.6 WONEN ............................................................................................................ 35 3.7 SOCIAAL, ONDERLINGE COHESIE EN ZORG ............................................... 37 3.8 WELZIJN .......................................................................................................... 38 3.9 SCHOLEN ........................................................................................................ 40 3.10 VERKEER, WEGEN EN VEILIGHEID ............................................................. 41 3.11 ELEKTRONISCH NETWERKEN ..................................................................... 43 3.12 ENERGIE ....................................................................................................... 44

4. Plannen per kern 2014-2018 ................................................................................. 46 4.1 NIEUWKOOP .................................................................................................... 46 4.2 NOORDEN........................................................................................................ 47 4.3 NOORDSE DORP............................................................................................. 47 4.4 WOERDENSE VERLAAT ................................................................................. 48 4.5 MEIJE ............................................................................................................... 48 4.6 ZEVENHOVEN ................................................................................................. 49 4.7 NOORDEINDE .................................................................................................. 49 4.8 NIEUWVEEN .................................................................................................... 52 4.9 PAPENVEER .................................................................................................... 53 4.10 TER AAR ........................................................................................................ 53 4.11 LANGERAAR .................................................................................................. 54 4.12 VROUWENAKKER ......................................................................................... 55 4.13 KORTERAAR .................................................................................................. 55

5. Verantwoording .................................................................................................... 58 5.1 COLLEGE VORMING ....................................................................................... 58 5.2 DE FRACTIE ..................................................................................................... 60 5.3 DE FRACTIE .................................................................................................... 62

6. Samenvatting ........................................................................................................ 64

Inhoudsopgave

6

Onze visie op de samenleving is nog steeds actueel. Deze tijden worden gekenmerkt

door economische tegenwind, het verdwijnen van zekerheden en tegelijkertijd door een

sterke behoefte aan veiligheid en saamhorigheid met aandacht voor elkaar en ruimte

voor maatschappelijk initiatief. Op deze ontwikkelingen heeft het CDA een antwoord.

We staan midden tussen de mensen. We geloven dat mensen samen heel veel

kunnen. Dat mensen naar elkaar om willen zien.

Maar de trend in onze samenleving is anders. We trekken ons terug op onszelf. Dat

helpt niet. We voelen ons vaker onveilig. We missen respect op straat. We klagen over

te veel regels in de zorg, in het onderwijs in de sociale zekerheid. In de wijken en

dorpen vereenzamen ouderen omdat in alle drukte naar hen niet wordt omgekeken.

Het CDA gaat uit dat mensen ergens bij willen horen. Met deze boodschap gaan wij

aan de slag.

Het CDA heeft een duidelijk mensbeeld. Daarin staat centraal dat je niet uitsluitend

voor jezelf maar ook voor een ander leeft. Daar past geen anonieme buurt bij en geen

gemeente die alles voor ons regelt. Wij kiezen bewust partij voor de samenleving. Wij

geloven in het oplossend vermogen van mensen en organisaties zelf. De gemeente

dient dit te stimuleren en te ondersteunen. De overdracht van rijkstaken naar het

gemeentelijk niveau is daarom een goede ontwikkeling. Lokaal dient de burger bij de

uitwerking betrokken te zijn.

Er zijn vele politieke stromingen in ons kleine Nederland. Van oudsher zijn er naast de

Christen Democratie het Liberalisme en het Socialisme.

Liberalen denken onze samenleving sterk te maken door de markt de vrije loop te

laten. Voor het CDA geldt dat het in het leven om meer draait dan economische

afwegingen. De Sociaal Democraten zijn van mening dat de overheid vooral de taak

heeft de samenleving sterker te maken. Het CDA ziet vooral dat die verwachting leidt

tot teleurstelling en ontmoediging om zelf initiatieven te ontplooien.

Partijen die landschap, natuur en milieu voorop zetten geven duurzaamheid veel

kansen. Bij het CDA wordt erkend dat juist mensen een cruciale rol spelen om de

aarde beter voor onze kinderen achter te laten. Goed rentmeesterschap gaat bij het

CDA verder dan alleen de zorg voor natuur en milieu, het gaat om goed beheer van de

toekomst.

1. Visie en Hoofdlijnen

7

Tenslotte kent ons land ook diverse belangenpartijen, die vooral inzoomen op een

specifiek aspect: lokale belangen, ouderen, dieren of het inspelen op angstgevoelens.

Voor het CDA is dat te kort door de bocht. Alle mensen zijn evenveel waard, maar

vooral is het eerlijk als alle belangen goed afgewogen kunnen worden vanuit een brede

maatschappijvisie.

Het CDA wil de komende jaren aan onze gemeenschappen bouwen We verzetten ons tegen zaken die de samenleving aantasten, zoals criminaliteit, drugs-

en alcohol (mis)gebruik en alcoholgebruik onder jongeren. Met goede ondersteuning

helpen we mensen die aan de kant staan. Voor gezinnen, die hard in hun portemonnee

worden geraakt, zetten we ons als gezinspartij extra in.

De gemeente is de overheid die het dichtst bij mensen staat. Het huidige kabinet heeft

geen goede opvattingen over gemeenten. Ze willen gemeenten vooral laten fuseren

om aan 100.000 plus te komen Een sterk CDA verzet zich tegen het denken in termen

van ‘groot, groter, grootst’. Kwaliteit staat voorop. Dus voor Nieuwkoop geen fusie met

Alphen aan de Rijn om aan dit kwantum te voldoen.

Gemeenten krijgen extra taken als begeleiding van arbeidsgehandicapten en langdurig

werklozen via de participatie wet, overdracht uit de AWBZ (alg. wet bijzondere

ziektekosten) voor welzijn en zorg en de verdere overdracht van taken in de

jeugdzorg. Het CDA ziet daarin kansen, om ondanks (te) straffe bezuinigingen, deze

taken op menselijke maat en met persoonlijke aandacht uit te voeren.

Als CDA willen we daarvoor, en op alle andere beleidsterreinen, vijf bewegingen

inzetten:

1. Van vrijblijvend naar betrokken: mensen maken hun leefomgeving;

2. Van grenzen naar ruimte: minder regels en meer mogelijkheden;

3. Van nazorg naar voorzorg: voorkomen is beter dan genezen;

4. Van polarisatie naar participatie: mensen samen brengen via werk en school;

5. Van verbruiken naar waarderen: niet alles van waarde is in geld uit te drukken

Leeswijzer Deze vijf bewegingen leiden wat ons betreft tot concrete voorstellen op de diverse

beleidsterreinen. In Hoofdstuk 2 worden de bewegingen nader beschouwd. In

Hoofdstuk 3 per onderwerp uitgewerkt en in Hoofdstuk 4 per woonkern weergegeven.

Wat je kiest doet ertoe! Het CDA is een open democratische volkspartij gebaseerd op algemene christelijke

waarden hoe mensen met elkaar samenleven. Bij ons staat de gemeenschap centraal.

De betrokkenheid van mensen bij hun stad, hun dorp, hun gezin, hun school, hun wijk,

hun kerk, hun bedrijf of hun sportvereniging. Dat is het ware draagvlak voor het leven

in een stad of een dorp. Wij gaan uit van een christelijke mensen maatschappijvisie.

Dat betekent dat mensen vooral tot persoonlijke groei komen door verantwoordelijkheid

voor elkaar te nemen.

8

Het CDA is een open volkspartij, geworteld in alle lagen van de samenleving. Daarom

biedt het CDA ook in onze gemeente plaats aan veel verschillende mensen. Het zijn

allemaal mensen die vanuit hun eigen bijzondere overtuiging aan politiek doen. En

daarnaast hun bedrijf runnen, voor de klas staan of ergens vrijwilliger zijn. We zijn een

partij waar iedereen erbij hoort.

Voor ons begint politiek met de erkenning van maatschappelijk initiatief. De overheid

geeft alle mensen en organisaties het vertrouwen dat ze doen wat ze kunnen doen. De

burger gunt de overheid de ruimte om te doen wat ze moet doen. We willen geen

harde cultuur van controleren en afrekenen. Vertrouwen staat centraal (gespreide

verantwoordelijkheid).

Het CDA staat pal voor de rechtsstaat als onmisbare voorwaarde voor de bescherming

van de menselijke waardigheid. De overheid is er om samenleven mogelijk te maken.

Het is een strenge, rechtvaardige en betrouwbare overheid die heldere grenzen stelt

en onrecht bestrijdt (gerechtigheid).

We zetten in op betrokken burgers om de onderlinge verbondenheid te versterken. Wie

geraakt is door het lot van de ander kan niet anders dan in beweging komen. In de hulp

van de overheid moet de menselijke maat weer zichtbaar en voelbaar worden gemaakt

(solidariteit).

Vanuit het besef van verbondenheid tussen de generaties voelt het CDA zich geroepen

tot zorg voor natuur en cultuur. Dat vraagt dat we verder kijken dan ons eigenbelang en

onze eigen tijd. We beschermen wat van waarde is. Om een betere samenleving

achter te laten aan onze kinderen en kleinkinderen zijn ook ondernemerschap en

innovatie nodig (rentmeesterschap).

10

Mensen maken hun leefomgeving. Dat mensen graag ergens bij willen horen blijft

uitgangspunt van het CDA. In onze visie maken we het mogelijk dat mensen voor

elkaar zorgen en samen dingen ondernemen. Ons ideaal is een gemeente waarin zo

veel mogelijk mensen zich thuis voelen en hun persoonlijke bijdrage leveren. Dat

vraagt om een overheid die mensen ruimte geeft en aanspreekt op hun

verantwoordelijkheid voor zichzelf en hun omgeving. Wij geloven in de vitaliteit van de

lokale samenleving.

2.1.1 Naar een ondersteunende lokale overheid De gemeente is allereerst een ondersteuner van de initiatieven en prioriteiten van de

eigen inwoners. In een betrokken samenleving nemen mensen met elkaar initiatieven

om problemen op te pakken. De gemeentelijke overheid moet daarbij dienstbaar en

betrouwbaar zijn en ruimte bieden aan die initiatieven. Voorlichting en een bereikbaar

klantcontactcentrum behoren daar bij. Ook is de gemeente te bereiken voor mensen

met mobiliteitsproblemen door ambulante dienstverlening en heeft het oog dat de

openingstijden passen bij de behoeften van de burgers. Maar burgers moeten wel

meedenken om de gemeente efficiënt te houden.

2.1.2. Samenlevingsgericht werken Er kan meer gebruik worden gemaakt van de denkkracht van de inwoners en de

bereidheid van velen om inspanningen te leveren voor een betere leefomgeving. Het is

nu juist de politieke uitdaging de vitaliteit in de samenleving aan te boren en te

benutten. Daarmee zetten we de beweging in van vrijblijvendheid naar betrokkenheid.

Dat vraagt een bepaalde manier van denken en werken. Dorpsraden en per project

vormgegeven inspraakmogelijkheden zijn daarbij belangrijke instrumenten.

2.1.3 Lokale cultuur Samenleven komt vaak tot uitdrukking in wat inwoners cultureel met elkaar

ondernemen. In elke gemeente is een veelzijdige basis van voorzieningen en

instellingen. Binnen Nieuwkoop zijn vele vormen van cultuur zoals muziek-, zang-,

dans verenigingen, kunstenaarskringen en exposities, activiteiten in

verenigingsgebouwen. De gemeente ondersteunt dit waar mogelijk en gewenst met

faciliteiten (bekendmakingen, openingen bijwonen e.d.) en eventueel met subsidies.

Cultuur zit ook in de naam van je woonkern, het CDA hecht er aan dat iedere kern in

de centrale administratie (BAG) is opgenomen. Hiermee wordt het zgn. ’postcode

probleem’ opgelost.

2. Vijf Bewegingen

2.1 VAN VRIJBLIJVEND NAAR BETROKKEN

11

2.1.4 Faciliteiten De gemeente ondersteunt het behoud van cultuurhistorisch monumenten,

beeldbepalende gebouwen en objecten. Gebouwen en objecten dragen bij aan de

identiteit van je omgeving, je beeld van " thuis", daar waar je wilt zijn. De gemeente

ondersteunt zoveel mogelijk het behoud van sporthallen, zwembaden en sportvelden

omdat dit een belangrijke plaats is waar mensen elkaar ontmoeten en met elkaar

betrokken zijn.

2.1.5 (Social) Media Betrokkenheid vergt ook informatie, dit komt tot uiting via lokale media en bibliotheken

maar ook via de nieuwe sociale media. De gemeente faciliteert hieraan door te

informeren over alle vormen van nieuws over de gemeente. Maar ook is er nog steeds

behoefte aan het kunnen opplakken van een poster. De gemeente biedt per kern een

bord aan waarop geplakt mag worden.

2.1.6 Administratie op orde Het dient de regel te zijn dat de gemeente zijn administratie op orde heeft. Mensen

moeten niet steeds opnieuw hun gegevens aan hoeven te leveren. Dit zorgt in de

praktijk vaak voor onnodige ergernis: "Hallo, weten ze nu nog niet wie ik ben?" en kan

door een betrokken gemeente voorkomen worden.

In een betrokken samenleving nemen burgers, maatschappelijke organisaties én

bedrijfsleven samen initiatieven om problemen op te pakken. Regels zijn nodig om te

ordenen en te beschermen en daar moet het bij blijven. Het gaat om mogelijkheden,

niet om beperkingen.

Als we terugkijken op de afgelopen jaren, zien we dat de (landelijke) overheid ondanks

inspanningen om regels te verminderen, steeds meer taken op zich heeft genomen. En

we zien dat daarbij steeds meer wordt geregeld en voorgeschreven. Vaak met de

beste bedoelingen. Als er een incident is, is de eerste publieke reactie vaak: ‘Daar

moet de overheid eens wat aan doen!’ We willen deze trend keren en mensen zelf

meer verantwoordelijkheid geven. Dat betekent dat we lokaal zeer terughoudend zijn

met het maken van (meer) regels, maar op zoek zullen gaan naar ruimte, waarbinnen

de betrokken die verantwoordelijkheid ook willen en kunnen nemen.

2.2.1. Ruimte geven aan lokale bedrijven Bedrijven maken deel uit van die samenleving. Het CDA wil bedrijven ruimte bieden om

te duurzaam ondernemen, en bevorderen dat bedrijven ook hun rol kunnen vervullen in

de plaatselijks samenleving. Deze elementen voegen waarde toe aan alle partijen: win-

win. Dit uitgangspunt vraagt om slimme regels, die:

2.2 VAN GRENZEN NAAR RUIMTE

12

Bedrijven stimuleren zelf verantwoordelijkheid te nemen voor veilig (ver)bouwen

binnen (passende) bestemmingsplanregels,

Bedrijven bij vergunningen slechts te verzoeken om aanleveren van

aanvullende informatie

Het mogelijk maken om het plaatsen van een tijdelijk bouwwerk, –voor

bijvoorbeeld een werkkeet- met een melding af te doen.

Het aantrekkelijk maken voor bedrijven meer mensen met een afstand tot de

arbeidsmarkt werkervaring te laten opdoen.

Energiebesparende en/of samenwerkingsinitiatieven via regelgeving te

stimuleren.

2.2.2. Ruimte geven aan professionals (met minder regels) Meer kunnen doen met minder administratieve lasten, is ook voor maatschappelijke

instellingen essentieel. Of het nu gaat om professionele of vrijwilligersorganisatie: het

werk dat zij doen moet niet te veel belast worden met bureaucratische ballast. Het CDA

wil loslaten en vertrouwen op de deskundigheid van de professional en/of ervaren

vakkrachten Het CDA wil voorkomen dat voor zaken altijd eerst dikke beleidsnota´s

worden geschreven. We willen ons richten op de maatschappelijke resultaten die we

samen met de betrokken professionals, vrijwilligers en mantelzorgers bepaald hebben.

Dit uitgangspunt vraagt om een andere kijk op subsidieverstrekking, die:

Eerlijk gedrag en betrokkenheid beloont.

Een beroep doet op de professional om zijn deskundigheid te delen met

vrijwilligers, mantelzorgers, en ondersteuning te bieden bij het uitoefenen van

(maatschappelijke) zorgtaken.

Een beroep doet op creativiteit van verenigingen om hun specifieke eigenheid,

deskundigheid of netwerk ook in te zetten om bij te dragen aan de algemene

maatschappelijke doelen, naast het in stand houden van de eigen activiteiten.

Gemeenschappelijk vastgestelde maatschappelijke doelen bevordert.

Accommodaties inzet voor algemene maatschappelijke doelen.

Achteraf afrekent op de getoonde inzet/activiteiten en behaalde resultaten, niet

op de gevolgde procedure.

2.2.3. Ruimte geven aan burgerinitiatief Inwoners organiseren zich niet meer vanzelfsprekend in de traditionele verbanden,

maar zijn in staat om zich voor een kortstondig doel snel te groeperen. Het betreft hier

bijvoorbeeld actiegroepen die tegen (gemeentelijke) plannen zijn, maar ook

bijvoorbeeld groepen mensen die door middel van een stille tocht aandacht willen

geven aan een emotionele gebeurtenis. Deze groepen verdienen steun om hun acties

goed en gericht te kunnen voeren. Het uitgangspunt van het CDA is dat het goed is dat

mensen zich organiseren en zich gemeenschappelijk voor een belang inzetten. Het

serieus nemen van (actie)groepen, ze voorzien van de juiste informatie en ze

betrekken bij uitvoering van beleid is een belangrijk voornemen waaraan het CDA

invulling zal geven.

14

Initiatieven die ontstaan in de samenleving en de meerwaarde bieden aan het

functioneren van de samenleving moeten worden gesteund en gefaciliteerd. De

afgelopen jaren hebben goede voorbeelden laten zien: het huiskamerproject in

Noorden, de stichting Duurzaam Ondernemen Nieuwkoop, het project

zomerondernemen. Aan deze projecten heeft de gemeente een beetje financieel

bijgedragen, maar zich vooral ingezet voor promotie, facilitaire ondersteuning en/of zelf

meedoen.

Gezond leven, steeds blijven leren en jezelf ontwikkelen maakt deel uit van actief en

verantwoordelijk samenleven. Het helpt om isolement, ziekte en werkloosheid te

voorkomen. Vanuit de overheid moet vooral de nadruk liggen dit gedrag te stimuleren,

ook omdat gezonde mensen met een netwerk in staat zijn hun eigen problemen te

erkennen en op te lossen. Helaas heeft een mens niet alles in eigen hand en kan het

gebeuren dat (tijdelijk) gebruik gemaakt moet worden van een vangnet. Voor het CDA

is het belangrijk dat de overheid dan een reikende hand kan bieden en kan helpen bij

re-integratie naar werk, of naar een zinvolle bezigheid.

2.3.1. Zorg efficiënt én dichtbij Om zorg te voorkomen of uit te stellen, is een gezonde levensstijl van essentieel

belang. Ingezet zal moeten worden op voorzieningen die sport en bewegen stimuleren,

op goede voorlichting om ongezond gedrag tegen te gaan en op vroegtijdige

signalering als er iets mis dreigt te gaan.

Bijzondere inzet is nodig voor senioren en ouderen. Niet alleen het voorkomen van

ziekte, maar ook het behoud van welzijn is van groot belang om zorg te voorkomen of

uit te stellen. Voorlichting om de zelfredzaamheid in eigen huis te behouden is cruciaal.

Senioren moeten worden gestimuleerd tijdig hun woning aan te passen op een

mogelijke (mobiliteits)beperking, en te zorgen voor voldoende ondersteuning voor het

geval ongemakken en ziekte zich voordoen. Ouderenbonden, vrijwilligers en

mantelzorgers spelen hierbij een grote rol. Actieve voorlichting door huisbezoek aan

75-plussers kan een goed middel zijn, wat via regie van de gemeente ingezet kan

worden.Initiatieven die ontmoetingen van senioren en ouderen onderling, of juist met

jongeren en kinderen mogelijk maken worden door het CDA van harte ondersteund.

De gemeente kan via haar maatschappelijk beleid de aandacht hiervoor vragen.

Als zorg nodig is, dan moet het zo worden georganiseerd dat de afstand tot de

zorgzwaarte omgekeerd evenredig is aan de zelfredzaamheid van de mens. Hoe groter

de zelfredzaamheid, hoe groter de afstand tot de zorg kan zijn. In dit geval kan de

wijkverpleegster naar de mens toekomen, voor de overige steun kan het directe

netwerk rondom de woning worden ingezet. Wordt de zelfredzaamheid kleiner en is de

behoefte aan zwaardere zorg nodig, dan kan de mogelijkheid tot verhuizing naar een

zelfstandige woning dichtbij de verpleegsterspost en de thuiszorg worden benut. Het

2.3 VAN NAZORG NAAR VOORZORG: VOORKOMEN IS BETER

15

netwerk van de zorgbehoevende kan dan nog worden ingeschakeld voor steun die niet

dagelijks nodig is. Bij echte zware zorg komt de regionale intramurale voorziening in

beeld. Hier wordt zorg en verpleging dag en nacht professioneel geregeld en is de

steun uit het netwerk vooral gericht op het welzijn. Waarbij zoveel mogelijk wordt

gestreefd de inwoners die hier op zijn aangewezen te laten wonen in de gemeente

Nieuwkoop.

Ondersteuning van het netwerk van mantelzorgers door respijtzorg1, emotionele en

praktische hulp, is van groot belang. Investeren in deze kracht van de samenleving

voorkomt het onnodig gebruik van (anonieme) voorzieningen en vergroot de

draagkracht van de samenleving. Een praktisch voorbeeld is een tegemoetkoming

komen in de kosten voor kinderopvang.

Innovatieve technische oplossingen kunnen mensen enorm ondersteunen om hun

zelfredzaamheid te behouden. Voorlichting vanuit de gemeente aan senioren, ouderen

en hun ondersteuners, ouderenbonden e.d. over de mogelijkheden van internet, over

slimme apparaten en handige diensten moet worden geoptimaliseerd. Gerichte "online

platforms" kunnen helpen sociale contacten te behouden.

Voorzieningen moeten voor ouderen en mensen met een beperking goed bereikbaar

zijn. Naast voorzieningen als de buurt oproep bus (BOB) kan gedacht worden aan

meer speciale parkeerplaatsen en aan drempelloze en vlak bestrate open afritten.

2.3.2. Goed begin is het halve werk Jeugdzorg wordt vanaf 2015 een taak van gemeenten. Het CDA ziet volop kansen om

de jeugdzorg eenvoudiger en effectiever te maken. Het CDA ziet lokaal jeugdbeleid als

het startpunt voor het voorkomen van (sociale) problemen in de toekomst. Een goed

begin is ook in de levensloop het halve werk. Dus het op peil houden van algemene

jeugdvoorzieningen zoals jeugdgezondheidszorg, peuterspeelzalen, scholen,

sportclubs en jongerenwerk is belangrijk en helpt te voorkomen dat jongeren gebruik

moeten maken van jeugdzorg. In dit preventieve beleid moet het accent liggen op het

voorkomen van problemen en vroegtijdige signalering als er iets misgaat. Daarbij wordt

natuurlijk samenwerking gezocht met professionele instellingen waar kinderen en

jongeren komen zoals kinderopvang, scholen en de GGD-instellingen. Maar ook zal in

samenwerking met het Centrum voor Jeugd en Gezin worden gezocht worden naar de

rol die (jeugd)verenigingen, sportclubs en andere organisaties kunnen spelen om

vroeg-signalering en hulp en opvang vorm te geven. Voorlichting en advies over

mogelijke signalen van opvoedingsproblemen, ontwikkelingsproblemen, (sexuele)

mishandeling, problemen met drugs, alcohol, spijbelen en hoe jongeren, kinderen en

hun ouders zelf hulp kunnen zoeken zijn essentiële rollen voor Centrum voor Jeugd en

Gezin. Indien het niet anders kan, moet worden ingegrepen bij problematische

1 Respijtzorg is zorg aan een zorgbehoevende, met als doel om diens mantelzorger(s) vrijaf te

geven. Het zijn personen die, beroepsmatig of vrijwillig, voor een tijdje de mantelzorg overnemen.

16

gezinssituaties. Dit past bij de keuze voor voorzorg boven nazorg.

De gemeente investeert in informatie over de gezinnen die al ondersteuning krijgen en

weet wie de ondersteuning verleent. De gemeente grijpt de kans om het totaal aan

instellingen rond jeugdzorg op elkaar af te stemmen. De wethouder jeugd en gezin

functioneert als een regisseur tussen instellingen. Daarmee wordt voorkomen dat de

hulp aan jongeren blijft steken op discussies tussen instellingen. Dit vergt dat de

gemeente voor deze taken is toegerust in capaciteit en kwaliteit. Niet een discussie

over de structuur van de jeugdzorg en het jongerenwerk staat voorop, maar het doel.

Structuren of instellingen zijn daaraan ondergeschikt. Eén instelling neemt de zorg of

de ondersteuning per jongere op zich en stemt het waar nodig met anderen af. Het

Centrum voor Jeugd en Gezin blijft zich bezighouden met de ondersteuning van die

ouders die concrete opvoedingsvragen hebben. Het CJG stimuleert ook contacten

tussen ouders die elkaar behulpzaam kunnen zijn. Specifieke aandacht moet er zijn

voor jongeren die al vroeg een kind krijgen via voorlichting en ondersteuning via

praatgroepen. Begeleiding van met name jonge moeders moet ertoe leiden dat zij

zelfstandig voor hun kind kunnen zorgen.

2.3.3. Zelfredzaam met een beperking Mensen met een beperking hebben recht op een zelfredzaam leven. Dat is goed voor

hun waardigheid en goed voor de samenleving. Het hebben van een beperking zou

mensen er niet vanaf hoeven houden een arbeidzaam, actief en nuttig leven te leiden.

Dit geldt overigens ook voor mensen die door het ouder worden beperkter zijn in hun

mobiliteit (of anderszins). Om te voorkomen dat mensen in een isolement geraken is

het belangrijk dat de gemeente aandacht heeft voor een levensloopbestendige

infrastructuur en passende woningen. De openbare ruimte kan uitnodigend worden

ingericht om een (korte) wandeling te maken. Dat kan door routes van diverse

afstanden zichtbaar aan te geven en voldoende bankjes te plaatsen. Participatie van

mensen met een beperking en ouderen wordt bevorderd door goede

informatievoorziening, bijvoorbeeld door het opzetten van sociale netwerken, sport en

cursussen. Periodiek huisbezoek door een deskundige of een vrijwilliger kan helpen

om meer inzicht te krijgen in oplossingen voor een zelfredzaam leven. Met diverse

maatschappelijke partijen kunnen deze ondersteunende initiatieven zich ontwikkelen

tot een consultatiebureau voor ouderen en mensen met een beperking, waar men

terecht kan met vragen over preventie van klachten en ongemakken (valpreventie).

2.3.4. Onveiligheid voorkomen en bestrijden Veiligheid is een fundamenteel recht voor elk mens. De overheid heeft als enige het

recht dwangmaatregelen te nemen om de veiligheid in de samenleving te verzekeren.

Maar tegelijk is veiligheid wel een zaak van iedereen. De veiligheid in een samenleving

hangt samen met de sociale verantwoordelijkheid die mensen in hun eigen omgeving

willen nemen. Een benadering van veiligheid die verdergaat dan de inzet van politie is

de enige duurzame manier om de lokale samenleving veiliger te maken. Of om

onveiligheid in de toekomst te voorkomen. Het gaat erom dat mensen zich veilig voelen

in hun eigen omgeving, thuis en op straat.

17

Voor een veilig gevoel is het belangrijk dat hulp altijd in de buurt is. Daarom moet de

politie moet goed bereikbaar zijn, ook in de kleine dorpen. BOA ambtenaren kunnen

het gevoel van veiligheid vergroten door aanspreekbaar te zijn voor mensen en hen in

staat te stellen kleine zaken op te lossen. Om incidenten te voorkomen en aan te

kunnen pakken brengt de gemeente bij evenementen, feesten e.d. samenwerking tot

stand tussen welzijnsinstellingen, GGD, GGZ, maatschappelijk werk, politie, BOA’s en

de organisatoren, (horeca)ondernemers en/of eigenaren. Dat gebeurt door de nodige

voorwaarden te stellen aan subsidies. Voorts is het in die gevallen belangrijk een

duidelijk alcohol- en drugsbeleid te hebben en dit in voorkomende gevallen te

handhaven.

Een schone en hele omgeving bevordert dat mensen het zo houden en geeft een

prettig, dus veilig gevoel. De gemeente herstelt daarom kleine vernielingen in de

openbare ruimt per ommegaande en verhaalt in principe de kosten van de schade op

de daders. Om inwoners bewust te maken van de impact van vandalisme wordt

periodiek een overzicht van de gemaakte herstelkosten gepubliceerd. Brandpreventie

is essentieel voor het voorkomen van brand. Het adequaat bestrijden van een brand is

indien het zich voordoet ook van groot belang. De brandweer is opgebouwd uit

vrijwilligers. De gemeente dient te monitoren of de brandweer nog steeds op niveau is

en evt. aanvullende maatregel nemen.

Iedereen doet mee. Ieder mens heeft talenten. Het CDA streeft naar een samenleving

waarin iedereen erbij hoort en zijn of haar steentje bijdraagt. Talenten zijn niet

evenredig verdeeld. Dat vraagt erom dat er steeds werk wordt gemaakt van een lokale

samenleving waarin mensen niet worden uitgesloten. De christendemocratie bevordert

dat mensen elkaar leren kennen waarmee vooroordelen worden voorkomen. Werk is

een middel bij uitstek om deel te nemen aan de samenleving en verantwoordelijkheid

te dragen voor het eigen leven of het eigen gezin. Naast de nodige solidariteit spreken

we mensen ook aan op hun persoonlijke verantwoordelijkheden. Rechten en plichten

gaan dus hand in hand.

2.4.1. Maatschappelijke ondersteuning De bedoeling van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning is mensen te ondersteunen

met hulpmiddelen om deel te nemen aan de samenleving en regie te kunnen blijven

voeren over eigen leven. Dat uit zich in passende compenserende maatregelen om

mobiel te kunnen blijven, of bij hulp in de huishouding. De gemeente voert deze taak

uit. De gemeente krijgt op termijn extra taken rond ondersteuning van mensen en

persoonlijke verzorging. Daar wordt in de plannen van het kabinet fors op bezuinigd,

hetgeen betekent dat er een andere werkwijze nodig is. De CDA inzet daarbij is dat

niet de professionals of de gemeente bepaalt wat mensen nodig hebben, maar dat in

samenspraak met mensen tot goede oplossingen gekomen kan worden die rekening

houdt met hun omstandigheden.

2.4 VAN POLARISATIE NAAR PARTICIPATIE

18

Het CDA is er voorstander van dat financiering volgt op de vraag van mensen. Als

gewerkt kan worden met een persoonsgebonden budget (of een vouchersysteem,) dan

heeft dat de voorkeur boven financiering van een instelling. Het gaat erom dat iemand

geholpen wordt om zo zelfstandig mogelijk deel te nemen aan de samenleving. Hulp

kan komen uit het netwerk van de mensen zelf, door technische hulpmiddelen die

zelfstandigheid bevorderen of door hulp via een zorginstelling. De uitdaging ligt er om

de hulp dusdanig op maat te organiseren, dat geen overbodige kosten moeten worden

gemaakt, zodat zoveel mogelijk mensen kunnen worden geholpen. Het CDA zal zich

ervoor inzetten deze werkwijze goed te bewaken, zodat daadwerkelijk iedereen binnen

zijn mogelijkheden méé kan doen.

2.4.2. Welzijn van mensen Leeftijd, lichamelijke, psychische of verstandelijke beperkingen mogen geen

belemmerende factor zijn voor deelname aan de samenleving. We staan voor een

samenleving, waarin iedereen erbij hoort. Zo’n samenleving kan niet eenzijdig door de

overheid worden gecreëerd. Iedereen die deel uitmaakt van de samenleving is

daarvoor nodig. Het gaat erom dat we met elkaar geen belemmeringen opwerpen die

mensen uitsluiten van sociale deelname. ’Inclusief denken’ moet dus worden

gestimuleerd.

Voor het CDA begint ‘inclusief denken’ al in het gezin en de directe woonomgeving.

Voorts is het belangrijk dat op scholen, in bedrijven, bij sportverenigingen en sociale

evenementen nagedacht wordt over maatregelen die ervoor zorgen dat iedereen

daadwerkelijk kan meedoen. Het gaat vaak om simpele, maar doeltreffende

maatregelen als het toegankelijk maken van gebouwen, bruikbaar maken van ruimten

en beschikbaar hebben van hulp of begeleiding. Het CDA zal initiatieven vanuit de

samenleving ondersteunen die een inclusieve samenleving dichterbij brengen.

Daarnaast zal het CDA zich ervoor hard maken dat vanuit het gemeentelijk beleid

uitvoering wordt gegeven aan een toegankelijke, bruikbare en drempelloze openbare

ruimte en voldoende passende accommodatie waar mensen elkaar kunnen ontmoeten.

Helaas is het van alle tijden dat sommige mensen door opgestapelde problemen in hun

privé leven tijdelijk extra steun en hulp behoeven. Als de gemeentelijke hulpverlening

naast schuldhulp en werkhulp tekort schiet, dient de getroffene door de gemeente in

contact te worden gebracht met kerkenwerk, voedselbank, De Zonnebloem en/of

erkende instellingen die charitatieve zorg kunnen verlenen. Het CDA zal zich ervoor

inzetten dat contacten tussen gemeente en dergelijke instellingen structureel

onderhouden worden en afspraken worden vastgelegd.

2.4.3. Weer aan het werk Werkloosheid is een groeiend probleem in de huidige tijd. Toch blijft werk (betaald of

onbetaald) de meest belangrijke factor om erbij te horen. Ons uitgangspunt is daarom:

of je bent aan het werk, of je levert een bijdrage door vrijwilligerswerk of dagbesteding.

20

In elke fase van het leven is werkloosheid onwenselijk. Jongeren verdienen het om

werkervaring op te doen, ouderen verdienen het om hun (levens)ervaring nuttig in te

zetten. Alle mensen kunnen vrijwilligerswerk doen om de tijd tussen twee banen om te

zetten in een surplus op de persoonlijke cv.

De gemeente kan een aantal basisvoorwaarden faciliteren die mensen helpen te

(re)integreren in het arbeidsproces. Het CDA steunt de maatregelen die er nu al zijn::

Werkgeversservicepunt in de regio

Actieve communicatie met werkgevers in de gemeente over het in dienst

nemen van re-integreerders en/of mensen met een beperking, dan wel het

leveren van stage- en werkervaringsplaatsen

Gemeente biedt zelf stages en werkervaringsplaatsen aan voor jongeren

Personeelsbeleid geeft ook ouderen gelijke kansen op werk

Voor de volgende zaken zal het CDA zich in de komende periode hard maken:

Het zoeken naar mogelijkheden om een aanvulling op de loonkosten en het

‘ontzorgen’ van werkgevers te bieden.

Het opzetten van een "vacature" bank voor vrijwilligers in samenwerking met de

vrijwilligersorganisaties

2.4.4. Goed onderwijs Niets heeft zoveel impact op een goede sociale integratie als onderwijs. Onderwijs en

scholing vergroten de kansen op deelname in de samenleving en zelfstandig kunnen

leven voor iedereen. De gemeente moet zorg dragen voor goede onderwijsgebouwen.

Het CDA vindt dat scholen een veilige omgeving moeten bieden, goed bereikbaar

moeten zijn te voet, per fiets en per auto en dat de gebouwen multifunctioneel

inzetbaar moeten zijn, zodat het onderwijsgebouw een brede buurtvoorziening is, als

spil in het dorp en als een ontmoetingsplek voor jong en oud.

Het CDA is een groot voorstander van keuzevrijheid voor een onderwijsvorm. De wijze

waarop we in Nederland die vrijheid vormgeven vinden wij nog altijd relevant en

belangrijk. Niet in elk dorp zal elk type onderwijs behouden kunnen worden voor de

toekomst. In sommige dorpen zal de dorpsschool mogelijk verdwijnen omdat te weinig

nieuwe leerlingen zich aandienen. Het CDA wil waarborgen dat bijzondere en

openbare scholen in ieder geval in de grote kernen zullen blijven bestaan. Indien fusie

noodzakelijk is, dan zal het CDA zich ervoor inzetten dat de specifieke

godsdienstlessen gevolgd kunnen blijven worden.

2.4.5 Vertrouwen in maatschappelijke organisaties Vrijwilligersorganisaties, verenigingen, religieuze gemeenschappen, maatschappelijke

organisaties leveren van oudsher hun bijdrage aan het samenleven. Vanuit de CDA

uitgangspunten behoort dit domein ook de maatschappij toe en is de overheid slechts

een achtervangnet. De laatste decennia heeft de overheid in dit domein teveel taken

naar zichzelf getrokken. Dit moet veranderen. Dat kan door in samenspraak de rollen

21

en taken opnieuw te verdelen. En vervolgens de maatschappelijke organisaties de

verantwoordelijkheid terug te geven, al dan niet met gemeentelijke (financiële)

ondersteuning. Essentieel is wel dat de overheid de organisaties vertrouwt en zich niet

bemoeit met de wijze waarop maatschappelijke doelen behaald worden. Tevens is het

voor het CDA essentieel dat geen onderscheid gemaakt wordt op basis van

levensbeschouwing.

2.4.6. Burgerschap Burgerschap staat centraal in de activiteiten die de gemeente onderneemt op het

gebied van integratie van minderheden. Maar in zekere zin geldt dit voor iedere

inwoner van de gemeente. Voor het CDA heeft burgerschap te maken met het

respectvol met elkaar omgaan, nieuwsgierig zijn naar elkaar, elkaar helpen waar dat

mogelijk is. Een actief burger zorgt voor zichzelf, zijn gezin, en naar vermogen voor zijn

omgeving. Hij of zij zet zich actief in voor een zelfstandig leven en het hebben van een

eigen inkomen. Nieuwkomers zijn welkom of het nu is als vluchteling of als

werkzoekende. Wel vragen we in onze gemeente om de spelregels te leren kennen.

Daarvoor is het nodig dat onze taal geleerd wordt en dat toegang kan worden

verkregen om rechten en plichten en mogelijkheden te kennen.

Het CDA zal de maatregelen die er nu zijn blijvend ondersteunen:

Fatsoenlijke huisvesting, lesmogelijkheden en informatie voor arbeidsmigranten

Aandacht voor naturalisaties en hier feestelijk mee omgaan

Voldoende informatie voor nieuwkomers in Nieuwkoop die zich inschrijven

Open en toegankelijke gemeente waar gemakkelijk contact mee te krijgen is

Dorpsraden betrekken bij beleid

Aandacht schenken aan behaalde inburgering met een passende feestelijk

bijeenkomst

Alles in onze omgeving moet op waarde geschat worden. Ook als het niet meteen in

geld valt uit de drukken. De leefbaarheid in onze kleine kernen is onbetaalbaar. Dat

geldt ook voor ons landschap, voor de detailhandel of de boerenbedrijven die vaak al

decennia aan de dorpen verbonden zijn. CDA’ers zijn rentmeesters van wat van

waarde is. Daarin zit ook economische potentie. Wat de natuur geeft kan ook voor

innovatie en nieuwe energie ingezet worden, tegenwoordig wordt dit ook wel

aangeduid als ‘biobased economy’ of ‘kringloopeconomie’.

2.5.1. Gezonde lokale economie Een samenleving waarin iedereen erbij hoort heeft behoefte aan een gezonde

economie. Een gezonde economie biedt de basis voor voldoende en goede

werkgelegenheid. Hoewel gemeenten slechts deels de economische ontwikkeling

kunnen beïnvloeden, is vooral het midden- en kleinbedrijf (MKB) afhankelijk van

2.5 VAN VERBRUIKEN NAAR WAARDEREN

22

lokale keuzes. De gemeente creëert randvoorwaarden voor die noodzakelijke

economische kansen en ondersteunt bedrijven. Randvoorwaarden die al langer op

steun van het CDA kunnen rekenen zijn:

Helpen en begeleiden met instellen van een ondernemersfonds, waaraan alle

ondernemers verplicht meedoen, ook de grootwinkelbedrijven die landelijk

georganiseerd zijn. Zoals BIZ en BAAT, maar ook voor de feestverlichting van

Sinterklaas en Kerst

Collectieve initiatieven in dorpscentra of op bedrijfsterreinen. Bijvoorbeeld op

gebied van energie, bereikbaarheid (glasvezelnetwerk, bebording, zwaar

verkeer), parkmanagement, gemeenschappelijk beheer buitenruimten

Periodiek overleg met ondernemers en het opstellen van een

gemeenschappelijke agenda

Goede mogelijkheden in bestemmingsplannen voor werken aan huis

Gelijke kansen voor lokale bedrijven bij uitbesteden van gemeentelijke

werkzaamheden

De koopzondag is niet vanzelfsprekend. Het CDA is terughoudend in uitbreiding van

het aantal koopzondagen in onze gemeente. Het aantal koopzondagen wordt in

overleg met de lokale middenstand vastgesteld. Voordat tot uitbreiding van het aantal

koopzondagen kan worden overgegaan moeten ook de kleine ondernemers, het

personeel en de vakbonden worden gehoord. Daarnaast hechten wij veel waarde aan

de mening van de inwoners, in het bijzonder de omwonenden van de winkelcentra.

Werkgelegenheid voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt kan opgenomen

worden in het aanbestedingsprotocol van de gemeente. Het CDA wenst dat de

gemeente in haar opdrachten meer en meer aandacht schenkt aan eisen voor Social

Return, dit om de inschakeling van mensen via de Participatie Wet te bevorderen.

Omdat ondernemerschap nodig is voor een duurzame en rendabele economische

toekomst wenst het CDA daar waar mogelijk het ondernemerschap te stimuleren, ook

voor starters. Nieuwkoop kan met haar gunstige ligging te midden van de grote steden

ook ondernemers aantrekken om vanuit het centrum van de Randstad te gaan

werken. Dit vindt het CDA een extra aandachtspunt.

2.5.2. Gezonde agrarische sector De boeren zorgen voor ons voedsel en leveren daarmee een belangrijke bijdrage aan

ons levensonderhoud en aan de (landelijke) economie. Voorts draagt de landbouw bij

aan de openheid van het landschap, de mogelijkheden voor recreatie en toerisme,

onderhoud en beheer van natuur en schenken zij van nature een prima omgeving waar

mensen met problemen tot rust kunnen komen en structuur in hun leven (terug)

kunnen krijgen. De mogelijkheden voor boeren om hun gebied vitaal te houden zijn

legio en gelukkig maken velen daar al gebruik van door hun bedrijf op een specifieke

manier in te richten, zich te specialiseren of juist te verbreden met nevenactiviteiten.

Het CDA steunt deze bewegingen, omdat wij streven naar de balans in het

23

buitengebied tussen natuur, landbouw en recreatie, en zo mogelijk rust, zorg en

wederzijds begrip.

Voor optimale steun aan deze doelen zet het CDA zich de komende jaren in

voor:

Coalities van agrarisch natuurbeheer, vooral in de kwetsbare

veenweidegebieden. Coalities zijn nodig tussen natuurbeheerders

Indien dit niet gaat, in samenspraak met waterschap en/of provincie zoeken

naar her- en verplaatsingsmogelijkheden.

Kwalitatieve inpassing van nieuwe stallen.

Terughoudendheid bij de teruggave van landbouwgronden aan de natuur.

Het CDA wil stimuleren dat de agrarische sector zich meer openstelt om tekst en uitleg

te geven over wat zij doet voor het behoud van de natuur en de verantwoording voor

milieu, dier en plantgezondheid. Goede beeldvorming is essentieel. In dit verband

verwijzen we naar de Locale Educatieve Agenda.

2.5.3. Groene energie Natuur, grondstoffen, energie, voedsel en afval hebben waarde. Het CDA is van

mening dat een ieder gebruik kan maken van wat de aarde ons biedt. Inmiddels zijn er

voldoende mogelijkheden en wordt nog volop geïnnoveerd, om naast gebruiken ook te

bewaren en zelfs te hergebruiken. Ook lokaal streven wij naar een balans tussen

mens, milieu en een gezonde economie. Om duurzaamheid niet slechts een project

van de overheid te laten zijn, kiezen we als CDA er voor om projecten op de schaal

van een dorp te ondersteunen. Mensen die zelf energie willen opwekken krijgen van

het CDA de ruimte.

Samen met de provinciale overheid kunnen gemeenten een fonds inrichten om

bedrijven en particulieren te steunen in het vervangen van oude asbestdaken door

daken met zonnepanelen. Ook is het CDA voorstander om op passende locaties

binnen de gemeente te onderzoeken of energieparken met zonnepanelen haalbaar

zijn. Wij denken dan aan de Noordse Buurt of de zone langs het Aarkanaal.

De gemeente is verantwoordelijk voor het inzamelen van afval. In de overeenkomst

met de inzamelaar wordt gestreefd naar zoveel mogelijk recycling van afvalproducten.

De reststroom die overblijft wordt bij voorkeur gebruikt om energie op te wekken.

2.5.4. Zuinig zijn op onze ruimte De ruimte in Nieuwkoop heeft letterlijk en figuurlijk veel waarde. Boeren en tuinders

maken de grond economisch rendabel voor ons voedsel en ons bloemetje dat we zo

graag aan anderen geven. Mensen gebruiken de ruimte graag om te wonen, te werken

en te winkelen. Ruimte is nodig voor wegen die we gebruiken om te lopen, te fietsen en

auto te rijden. De openheid van ons landschap geeft ruimte aan vergezichten en ruimte

om te ontspannen. Kortom: daar moeten we zuinig op zijn en zorgvuldig mee omgaan.

24

De structuurvisie “Groen, duurzaam, ondernemend” is voor het CDA van waarde.

Hierin wordt een evenwichtige visie geschetst op de ruimte in onze gemeente en hoe

deze het beste in zijn kracht gezet kan worden: bedrijvigheid voor de benodigde

werkgelegenheid in het noorden, openheid in het midden en natuur voor recreatie,

ontspanning en diversiteit in het zuiden – en daarbinnen 13 kernen met pit.

Vanuit deze gedachte is het voor het CDA vanzelfsprekend dat gebouwen ingepast

worden in de omgeving en dat in alle plannen daar al rekening mee gehouden is. Het

betekent ook dat na realisatie van de huidige bouwopgave en bouwmogelijkheden

terughoudend wordt omgegaan met aankoop van gronden voor nieuwe

uitbreidingslocaties. De provinciaal geïntroduceerde SER ladder is een goed

instrument om de toekomstige bouwbehoefte te toetsen en past binnen de doelen van

de structuurvisie.

Leefbaarheid van de kernen hangt niet samen met het aantal voorzieningen, zo bewijst

onderzoek, maar met de sociale cohesie. Dat vraagt van de gemeente inspanningen

om ontmoetingen en initiatieven van, voor en tussen de mensen mogelijk te maken.

Daarom zijn wij blij met de mogelijkheden om mantelzorg aan huis gemakkelijk te

regelen, ook in de buitengebieden. Daarom moeten publieke gebouwen optimaal

worden benut. En moeten mensen mogelijkheden krijgen voor zichzelf en voor elkaar

te zorgen. Werken aan huis, verkoop aan huis, mogelijkheden voor standplaatsen,

mantelzorg en buurtwerk moeten optimaal gefaciliteerd worden. Meer en meer mogen

wonen en werken worden gemengd. Het zorgt voor reuring en vitaliteit. De

woningmarkt heeft het nog steeds moeilijk. De keuze die de gemeente heeft gemaakt

om ontwikkelplanologie om te vormen tot uitnodigingsplanologie wordt door het CDA

ondersteund. Goed luisteren naar woonwensen van mensen is in deze tijd essentieel

om te komen tot bouwen. Dat geldt voor gemeente, maar ook voor bouwers en

ontwikkelaars. Uitnodigingsplanologie veronderstelt dat je eindgebruikers, bouwers,

architecten en ontwikkelaars vanaf het eerste moment betrekt bij de ontwikkeling van

een bouwlocatie. Voorts veronderstelt het flexibiliteit als het gaat om fasering, dosering,

woningtype, programmering en architectuur. Een belangrijke taak voor gemeente op

het gebied van volkshuisvesting is om te zorgen voor voldoende (huur)woningen voor

mensen met een smalle beurs, dan wel een aanbod van woningen voor mensen die

het niet goed voor zichzelf kunnen regelen. Afspraken met (lokale) wooncorporaties

zijn belangrijk om doelstellingen te halen. Een nieuw aspect op de woningmarkt is dat

van perspectief voor mensen die een onvoldoende vast inkomen hebben om een

hypotheek bij de bank te verkrijgen. Denk aan kleine zelfstandigen, of starters op de

woningmarkt. Voor hen moet het aanbod in de huursector vergroot worden, vooral met

woningen in de vrije sector huur. Meer dan ooit is samenwerken van belang. Het CDA

zoekt nieuwe vormen van samenwerking tussen gemeente, corporaties, ontwikkelaars

en zorgen welzijnsaanbieders, om zo doelgroepen te helpen aan een betaalbare c.q.

geschikte woning. Mogelijkheden als startersleningen, woningen in maatschappelijk

gebonden eigendom, erfpachtconstructies en (samen) zelf bouwen moeten daarom

worden benut, cq. onderzocht.

25

Uitnodigingsplanologie kan wat het CDA betreft verder ontwikkeld worden door

mogelijkheden te onderzoeken te bouwen met flexibele indelingen. Zodat mensen kun

huis kunnen vergroten/verkleinen al naar gelang hun persoonlijke situatie. Denk

bijvoorbeeld aan een huis met mogelijkheden voor het bouwen van een toekomstige

tweede of eventueel derde bouwlaag als er gezinsuitbreiding komt, of de werkplek aan

huis, of ruimte voor mantelzorg toeneemt en dan te splitsen als de ruimte niet meer

nodig is. Hierbij moet ook gedacht worden aan mantelzorg wonen en woningen voor

drie generaties. Flexibiliteit achter de gevel maakt de mogelijkheden voor wonen op

maat in elke denkbare levensfase mogelijk, waarbij de gemeente flexibele

bestemmingsplannen hanteert. De infrastructuur moet het logisch maken dat in

woonwijken de snelheden onder de 30 kilometer per uur liggen. Daarvoor wordt de

weg in samenspraak met de bewoners snelheidsremmend ingericht. Kwetsbare

verkeersdeelnemers kunnen gerust op pad in de eigen wijk en naar school. Kinderen

moeten buiten kunnen spelen. Het is daarom van belang dat elke buurt beschikt over

een speelpleintje of veldje. De inrichting vindt in overleg met de wijk of buurt plaats.

Herstructureren bedrijventerreinen dient bij te dragen aan betere en milieuvriendelijke

inrichting. De gemeente stimuleert daarbij de werkgelegenheid van de inwoners

2.5.5. Wel in geld uit te drukken Het grootste deel van de gemeentebegroting bestaat uit geld via de Rijksoverheid.

Slechts een beperkt aandeel komt uit lokale heffingen en belastingen. In beide gevallen

is er sprake van belastinggeld, opgebracht door de inwoners van de gemeente. We

hebben de overtuiging dat we ook duurzaam moeten omgaan met de financiële

middelen die voorhanden zijn.

Uitgangspunten voor het financieel beleid van het CDA zijn: zorgvuldigheid,

spaarzaamheid, transparantie en gematigde lokale lasten. De hoogte van de

gemeentelijke uitgaven en investeringen vormt geen doel op zich.

Ze dragen bij aan een maatschappelijk doel. We leven niet in de waan van de dag. We

zorgen dus ook voor voldoende weerstandsvermogen. Waarbij we sparen voor

gewenste investeringen.

Aangekochte gronden die voorlopig niet worden bebouwd worden niet tegen goedkope

prijzen verkocht. Het inzetten van grond voor tijdelijke bestemmingen, zoals verpachten

aan veehouders, verhuur voor een evenement heeft , uit maatschappelijk oogpunt, de

voorkeur.

Er is niks geheim aan de uitgaven van de gemeente. Alle uitgaven worden conform

afspraken met de Raad verantwoord en zijn openbaar. Er zijn duidelijke regels en

verordeningen, kortom transparantie. Op de website van de gemeente is ook een

duidelijk overzicht te vinden van instellingen die van de gemeente subsidie ontvangen

en de taken die men uitvoert.

28

Vóór alles moet de gemeente voor haar inwoners duidelijk zijn. In woorden en in

daden. Goede dienstverlening heeft de hoogste prioriteit. Daar ervaren de inwoners

hun gemeente direct.

1. Kunt u niet naar de gemeente komen, dan komt de gemeente naar u!

2. Eén complete gemeentewinkel (Nieuwveen) voor alle gemeentelijke producten

en diensten met twee servicepunten in de dorpskernen Nieuwkoop en Ter Aar

specifiek gericht op dienstverlening op het gebied van wonen, welzijn, zorg, en

inkomen.

3. De gemeente moet vragen van inwoners binnen de door de raad gestelde

termijnen beantwoorden. Specifieke aandacht zal door het CDA worden

besteed aan het direct beantwoorden van vragen, met zo min mogelijk

‘doorklikken’. Wat ons betreft geldt dit ook voor vragen die over regionaal

georganiseerde taken gaat: deze moeten in Nieuwkoop of vanuit Nieuwkoop

kunnen worden beantwoord.

4. De kwaliteit van het werk van de gemeente moet periodiek gemeten worden.

5. De gemeenteraad heeft een belangrijke rol in de beoordeling. De vorderingen

over de afgelopen periode zijn zeer behoorlijk maar mogen niet leiden tot

verslapping van de aandacht in de komende periode.

6. Aan regels is niet te ontkomen, maar een kritische afweging over nut en

noodzaak is vereist. De ingezette vereenvoudiging en/of afschaffing van regels,

bijvoorbeeld bij vergunningen, moet in de komende jaren worden doorgezet.

7. Eén loket voor ondernemers als vast aanspreekpunt voor hun vragen over

economisch beleid, werkgelegenheid, ruimtelijk ordening, mobiliteit,

vakonderwijs e.d.

8. Lokale ondernemers krijgen gelijke kansen bij het uitbesteden van werk.

9. Eén loket voor verenigingen, voor hun vragen over subsidies, openstellingen

en vergunningen.

10. De capaciteit van de bestaande begraafplaatsen dreigt met het oog op de

toekomst in de klem te komen. Het CDA verwacht dat de gemeente in zeer

nauw overleg met de beheerders c.q. eigenaren van de begraafplaatsen w.o.

de kerken een dusdanig beleid weet te ontwikkelen dat nabestaande in de

eigen kern hun dierbare kunnen gedenken. Dit kan o.a. worden gerealiseerd

door meer urnen muren. Daarnaast zijn er nog mogelijkheden voor innovatieve

uitbreiding.

11. De gemeente moet per 1-1-2015 in staat zijn de wetten die worden

gedecentraliseerd goed uit te voeren. Het gaat hier om de overgehevelde taken

3. Uitwerking per onderwerp

3.1 DIENSTVERLENING

29

vanuit de AWBZ-zorg naar WMO,( wet maatschappelijke ondersteuning) de

Participatie wet, de Jeugdzorg/ Passend Onderwijs.

Een sluitende begroting is voor het CDA uitgangspunt van financieel beleid, net als

efficiënt omgaan met de beschikbare publieke middelen. Dit zal een zeer grote opgave

betekenen nu de rijksbijdrage aan de gemeente daalt. De planning- en controle cyclus

die de raad de gelegenheid geeft dit nauwgezet te volgen dient uitlegbaar en

navolgbaar te zijn voor onze inwoners.

1. De OZB mag niet stijgen behoudens de inflatiecorrectie. Dit zal kritisch door

het CDA gevolgd worden.

2. De heffingen voor het opruimen van afval en het gebruik van het riool moeten

worden berekend vanuit de kosten die hiervoor worden gemaakt. Dat betekent

dat hogere en lagere kosten zullen worden doorberekend in het tarief. Goed

gedrag moet lonen. Bijvoorbeeld: indien burgers goed gescheiden inzamelen

levert dat een besparing op, die teruggezien moet worden in het tarief.

3. vervolg uitwerking per onderwerp

4. De gemeentelijke organisatie wordt voortdurend bezien op efficiënt en effectief

handelen.

5. Door het overhevelen van taken van het Rijk naar de Gemeente onder het

gelijktijdig korten van het budget is het onmogelijk om de taken op een zelfde

wijze te blijven uitvoeren. Het CDA kiest er niet voor om op de gebruikelijke

werkwijze te gaan korten maar wenst in samenspraak met direct betrokkenen te

komen tot een andere effectiever werkwijze.

6. Gronden die ooit zijn aangekocht voor woningbouw dienen gereserveerd te

blijven, zodat toekomstige behoefte aan woning bouw kan worden opgevangen.

7. Het CDA is tevreden met de huidige keuze voor het gemeentehuis. Er is geen

behoefte aan een nieuw gemeentehuis. Het CDA ziet mogelijkheden voor het

inzetten van flexwerken, elektronische dossier behandeling etc. om de druk op

de huisvesting t.g.v. nieuwe taken te ondervangen.

Bedrijven Het economisch profiel van Nieuwkoop laat zien dat de bedrijvigheid in onze gemeente

zich vooral toont in de doorontwikkeling van de historische maakindustrie. De

metaalindustrie is nog altijd in veel bedrijven zichtbaar, zowel in het maken van

producten als in het verlenen van diensten die gerelateerd zijn aan de metaal. De

andere grote economische peiler is die van de tuinbouw die van origine ook een grote

3.2 FINANCIEN

3.3 ONDERNEMEN, WERKGELEGENHEID EN ECONOMIE

30

rol speelt in onze gemeente als het gaat om werkgelegenheid en ruimtegebruik. Veel

tuinbouwbedrijven richten zich op de potplantenproductie, waarvoor het

vestigingsklimaat te midden van de Greenport optimaal is. De Nieuwkoopse bedrijven

kenmerken zich door het handelen in niche-producten, dan wel op niche-markten, met

gedreven ondernemers, vaak georganiseerd als familiebedrijf, historisch gegroeid –

inspelend op kansen. Ze kiezen voor Nieuwkoop als vestigingsplaats vanwege de

centrale ligging en de goede bereikbaarheid.

Houden wat je hebt en dit versterken en stimuleren is wat het CDA betreft het parool.

Het CDA ziet vooral kansen dit vestigingsklimaat te versterken door bedrijven ruimte te

geven te groeien op hun locatie. Een goed voorbeeld daarvan is onze steun aan een

metaalbedrijf die vanwege de economische vraag naar een efficiënter logistiek

systeem moest overstappen naar een hogere hal. Met de ontwikkeling van

Schoterhoek II kunnen knelpunten worden opgelost voor bedrijven die tegen hun

grenzen oplopen op de plek (vaak in een dorpskern) waar zij nu gevestigd zijn. Het

particuliere bedrijventerrein van Koeleman biedt schuifruimte en dus kansen voor

doorstroming voor de bedrijven in en rondom Ter Aar en kan ook nieuwe, aanvullende

bedrijvigheid naar Nieuwkoop brengen.

In zijn algemeenheid is de structuurvisie 2040 van de gemeente Nieuwkoop

uitgangspunt voor de ontwikkeling van tuinbouw- of bedrijfsgebieden naast woon- en

recreatiegebieden.

Het CDA zal zich in de komende periode vooral hard maken voor de volgende zaken:

1. Goede uitvoering van algemene zaken die ondernemers ontzorgen:

ondernemersloket, deregulering, goede overlegstructuur met korte lijnen, ruimte

en duidelijkheid in bestemmingsplannen.

2. Initiatieven op gebied van innovatie, duurzaam energiegebruik, duurzaam

ruimtegebruik faciliteren en zo mogelijk (actief) ondersteunen. Wij denken

bijvoorbeeld aan gezamenlijke aanvragen voor glasvezel, revitalisatie, maar

ook aan het helpen opzetten van een ondernemersfonds en/of een v.v.e.

3. Gezamenlijke aanpak en ontwikkeling van duurzaam gebruik van energie zal bij

alle initiatieven de inzet zijn. De stichting DON, Duurzaam Ondernemend

Nieuwkoop, die al enige jaren als initiatiefnemer op dit gebied werkzaam is,

wordt door het CDA toegejuicht. Wij hopen dat het lukt om dit initiatief verder te

brengen, en zijn bereid daarin mee te denken.

4. Verbinden van onderwijs en ondernemen, vooral op gebied van vraagstukken in

de metaalsector en Groene Hart. De instrumenten Metaalvakschool en Groene

Hart Academie moeten dus wat ons betreft blijven bestaan, zo nodig met

regionale partners. Ook de VMBO opleiding van het Ashram College

Nieuwkoop dient hier nadrukkelijk bij betrokken te zijn.

5. Binnen Greenport Aalsmeer is Nieuwkoop een belangrijke producent van het

segment potplanten en seizoen producten. Daarnaast kan Nieuwkoop een

proeftuin bieden voor onderwijsexperimenten van het Groen Onderwijs

Centrum in combinatie met projecten van de Groene Hart Academie.

31

6. Concentratie van glastuinbouw is het beste voor duurzame en rendabele

(glas)tuinbouw. Daarom is het CDA voorstander van gestage, organische

ontwikkeling naar één concentratiegebied (glas)tuinbouw in onze gemeente.

Uitbreiding van Nieuw Amstel in oostelijke richting (Nieuw Amstel Oost) is

daarvoor de geëigende weg.

7. Verbreding van streekeigen ondernemingsactiviteiten, zoals zorgboerderijen,

poldersport en productie en verkoop van streekeigen producten wordt

gestimuleerd, ook aan huis.

Detailhandel De detailhandel staat als gevolg van internetaankopen en de economische recessie

onder druk. In Nieuwkoop hebben detaillisten het moeilijk. Zij verdienen steun en

mogelijkheden om voldoende klandizie te trekken en te overleven. Het CDA zal zich

inzetten voor het behoud van voldoende winkelaanbod, zodat ook de gespecialiseerde

middenstander, die door het winkelend publiek gewaardeerd wordt, in zijn

ondernemerschap niet belemmerd wordt. Dit doen wij door:

1. Bestemmingen voor detailhandel in de centra van onze dorpen zo veel mogelijk

behouden.

2. Initiatieven van winkeliers om klanten te trekken ondersteunen.

3. Ruimte geven aan ambulante handel, zo veel mogelijk nabij winkels ter

versterking van het aanbod voor de klant.

4. Ruimte bieden aan evenementen, thema-markten e.d. op pleinen in de dorpen.

5. Voldoende parkeerruimte voor klanten.

6. Het CDA is geen voorstander van een ongeclausuleerde verdere openstelling

op zondag. In het kader van leefbaarheid is de mening van de omwonenden,

het personeel en verenigingen essentieel voor de randvoorwaarden voor

opstelling op zondag. Het CDA is tevreden met de huidige regeling ten aanzien

van de zondag openstelling voor winkeliers.

Arbeidsmarkt 1. Daar waar de gemeente werk kan uitbesteden zal in het programma van eisen

aandacht zijn voor de inschakeling van werkzoekende of arbeidsgehandicapten

in onze gemeenten.

2. Het CDA verwacht dat de Werkpleinen (arbeidsvoorziening) beter is staat

zullen zijn, op basis van nieuwe afspraken tussen gemeenten en sociale

partners om bedrijven met vacatures en werkzoekenden aan elkaar koppelen.

3. Het CDA hecht waarde aan voldoende stage mogelijkheden voor scholieren.

Specifiek voor vmbo/mbo niveau, zij kunnen daarna als vakkracht voldoende

werk vinden in onze regio.

32

Nieuwkoop is volgens de statistieken een veilige gemeente. Voor de inwoners telt

echter het gevoel van veiligheid. Om die reden blijft veiligheid voor het CDA nog hoge

prioriteit. Gevoelens van onveiligheid dienen serieus genomen te worden en te worden

bestreden.

Verbetering van openbare orde en veiligheid moet plaatsvinden door de inwoners en

de gemeente gezamenlijk. Iedereen heeft hier zijn verantwoordelijkheden. Belangrijk

daarbij is dat wij elkaar blijven aanspreken op gedrag en fatsoen. Respect naar

mensen die publieke functies uitoefenen spreekt voor zichzelf.

(Overmatig) alcoholgebruik, met name onder de jeugd, blijft voor het CDA een bron

van zorg. Vanuit het oogpunt van de gezondheidszorg, maar ook omdat het tot veel

overlast leidt, variërend van vandalisme tot agressief gedrag. Preventie van

alcoholgebruik onder de 18 jaar of van bovenmatig alcohol gebruik boven de 18 jaar is

van groot belang. Dit moet beginnen op scholen. Maar ook bij horecagelegenheden

moet hier aandacht voor zijn, bijvoorbeeld door entreecontrole, geen verstrekking aan

18-minners en toezicht op gebruik en gedrag. Ook het drinkgedrag in kantines valt

onder dit onderwerp waar in overleg met de verenigingen een beleidslijn voor wordt

opgesteld.

Aanpak voor verbetering veiligheid vergt een goed contact met de inwoners en

zichtbare maatregelen. Het CDA zet zich in voor op de volgende punten:

1. Veiligheid als vast thema in de overleggen tussen gemeente en dorpsraden.

Hiermee kan waardevolle informatie worden verzameld.

2. Als initiatiefnemer voor BURGERNET, blijft het CDA alert op de mogelijkheden

en stimuleert deelname. Duurzaamheid en veiligheid gebruiken als toetssteen

bij de kwaliteit van de inrichting van publieke ruimten.

3. De juiste prioriteiten stellen op het gebied van handhaving en deze vervolgens

zichtbaar maken. Het beleid handhaving, bijvoorbeeld van de APV, zal worden

voortgezet.

4. De ingezette lijn om bijvoorbeeld bij evenementen herkenbaar toezichthouders

in te zetten wordt door ons gesteund.

5. Onderzoeken of toekomstige mogelijkheden voor bestuurlijke strafbeschikking

bij het beboeten van veelvoorkomende overtredingen, bijvoorbeeld bij

foutparkeren en overlast, ingezet kan worden in Nieuwkoop. Wij zullen

initiatieven voor veiligheid op bedrijfsterreinen ondersteunen.

6. In navolging van de maatregelen om schenkgedrag aan 18-minners te

voorkomen, zullen we de komende periode met verenigingen in gesprek gaan

over voorkoming van overmatig alcohol gebruik in kantines.

7. Ten aanzien van brandveiligheid zet het CDA in op naleving van de eisen op

aanrijdtijden, voldoende personeel bij de brandweer – zowel professionals als

vrijwilligers en toezicht op brandveiligheid van gebouwen, zowel bij de

3.4 OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID

34

8. vergunningverlening, als bij de uitvoering.

9. De gemeente dient in goed overleg met Provincie en het Waterschap de

kwaliteit van onze (veen) dijken te garanderen.

10. Water overlast dient ten alle tijden te worden voorkomen. Voldoende

waterberging moet blijvend worden gemonitord.

Met de nieuwe gemeente Nieuwkoop is een duidelijk herkenbare en unieke gemeente

ontstaan, die zich vooral kenmerkt door de diepe polder in het midden en de dubbele

ring van hooggelegen waterlopen. Het gebied wordt verrijkt met de Nieuwkoopse en de

Langeraarse plassen. Het CDA wenst dit unieke karakter volop te benutten en te

beschermen.

De gemeentelijk vastgestelde structuurvisie 2040 geeft de komende jaren richting aan

de ruimtelijke ontwikkelingen. Het unieke karakter van Nieuwkoop wordt daarin

geborgd en tevens verder uitgewerkt door dynamiek door te laten ontwikkelen in het

noorden en de natuurontwikkeling vooral te richten op het zuiden. De Groene Jonker,

Ruygenborg en natuurlijk de Nieuwkoopse- en Langeraarse plassen zijn

natuurgebieden om trots op te zijn.

Binnen de Randstad moet de gemeente een eigen unieke positie verkrijgen.

Nieuwkoop claimt nadrukkelijk een actieve rol het Groene Hart. Daarbij past ook een

educatief element zoals verzorgd door Natuurmonumenten, streekmusea, Agrarische

bedrijven maar ook de Locale Educatieve Agenda.

Het CDA wil deze ontwikkelingen versterken, vooral door mensen hiervan op gepaste

wijze te laten genieten. Wij zetten daarom in op het volgende:

1. Bijeenbrengen van functies en opruimen verrommeling geldt als vertrekpunt.

Voorbeeld zijn de transformatieplannen voor de natte kant van de Paradijsweg

waar glastuinbouw ruimte zal maken voor recreatie en wonen.

2. Het mooie van de gemeente toegankelijk te maken voor de inwoners. Hierbij

kan gedacht worden aan het ontsluiten van de hooggelegen waterlopen voor

wandelaars, fietsers en misschien zelfs kleinere pleziervaart.

3. Vaart maken met publieke zwem/recreatie plaats aan het Meijepad.

4. Verdere ontwikkelen van hoogwaardige recreatie rondom het knooppunt

Aarweide. Meer in het bijzonder het ontwikkelen van een maritiem knooppunt.

5. In natuurgebieden alert zijn op dieren en planten die de volksgezondheid

negatief kunnen beïnvloeden.

6. Verouderde glastuinbouwgebieden zullen zo mogelijke andere functies krijgen

en hoogwaardige, duurzame nieuwe gebieden moeten worden gecreëerd. Het

CDA zal zich ten volle inzetten om de nodige wijzigingen te realiseren.

3.5 OMGEVING, NATUUR EN RECREATIE

35

7. Het CDA is tegen evt. (proef)boringen naar schaliegas. Dit omdat onze

waterhuishouding daarvoor te complex is en er geen enkel risico mag worden

genomen. Het CDA hecht aan het rentmeesterschap, we werken aan een

goede aarde voor onze kinderen.

8. De behoefte aan voorzieningen voor de recreant dient permanent gevolgd te

worden maar vanuit eigen identiteit en draagvlak van de gemeente.

Kleinschaligheid is uitgangspunt.

9. Natura 2000 en Habitat richtlijnen dienen gerespecteerd te worden vanuit de

uitgangspunten van behoud van natuur, maar het CDA is kritisch op de

uitwerkingen die eventueel belemmerend werken op ons eigen beleid t.a.v.

recreatie, wonen en ondernemerschap. Afwegingen ter zake horen thuis in de

gemeenteraad en niet op tekentafels in Brussel of Den Haag

10. De stimulering van de recreatie kan gecombineerd worden met de voornemens

voor versterking van ondernemingen en werkgelegenheid. Bijvoorbeeld Bed &

Breakfast voorzieningen.

11. Stimulering van recreatie en het kennismaken met de fraaie ligging en natuur

van Nieuwkoop is ook van belang om mensen naar Nieuwkoop te doen

verhuizen. Dit versterkt dan weer de leefbaarheid en het behoud van

voorzieningen.

12. De recreatie in Nieuwkoop en de regio is gebaseerd op een zekere

kleinschaligheid. Maar mag wel landelijke furore hebben zoals de grote

schaatstochten en de zeiltochten (Regenboog- evenement).

Nieuwkoop is een vitale gemeente en wil dit ook blijven. Een goed woningbeleid is

daarvoor van cruciaal belang. Woningen, dus bewoners, dragen bij aan de

leefbaarheid van de kernen en het onderhouden van voorzieningen. Voor het CDA zijn

drie thema’s vooral van belang: creëren van goede seniorenwoningen; creëren van

goede starters woningen en inpassen van woningen in het landschap. Concreet

betekent dit:

1. Voor de seniorenwoningen is nodig welke woningen, voor de bewoners uit

onze eigen gemeente gewenst zijn en op welke locaties. Daarnaast kunnen

bestaande woningen worden aangepast. Hieronder vallen ook de tijdelijke

aanpassingen voor (mantel)zorg met behulp van een verplaatsbare unit.

2. Voor starters zullen woningen moeten worden gerealiseerd om het vertrek naar

andere gemeenten te voorkomen. Om het kopen van huizen voor starters te

stimuleren heeft het

3. CDA al in de vorige periode de starterslening mogelijk gemaakt. Doorstroming

moet ook worden gestimuleerd door maatwerk te leveren naar de behoefte.

Voor alle woningen moet gelden dat maatwerk geleverd wordt. Bij een

ondernemende, ambitieuze gemeente moet ook ruimte worden geboden voor

specifieke woonvormen of woontypes, zolang dit harmonieert met de omgeving.

3.6 WONEN

36

Het CDA denkt dan aan generatiewoningen, zelfbouw al dan niet in de groep

(CPO), gedifferentieerde kavels.

4. De realisering van Noordse Buurt en overige provinciale ontwikkelingen

brengen met zich mee, dat de gemeente op het eerste gezicht veel woningen

kan bouwen. Nadere bestudering, afgezet tegen demografische en sociale

ontwikkelingen (zo komen er steeds meer 1 persoonshuishoudens) maakt

duidelijk dat de voorziene aantallen op de lange termijn ook noodzakelijk zijn.

5. Het CDA staat een verantwoorde groei voor die gekoppeld wordt aan de

inkomsten die gerealiseerd kunnen worden. Het bouwen van woningen is

complexer geworden door o.a. de verzwaring van hypotheek eisen. Het CDA

wenst een onderzoek naar de mogelijkheden van erfrecht constructies om op

die wijze de financiële haalbaarheid voor kopers te vergroten.

6. Bij de realisering van nieuwe woningen zullen veiligheid (politiekeurmerk),

duurzaamheid, toegankelijkheid en inpassing in en kwaliteit van de publieke

ruimten altijd in het ogenschouw worden gehouden.

7. Wij zijn ervan overtuigd, dat kleine, kiene aanpassingen van publieke ruimten

en een scherp oog op bouwplannen grote verbeteringen kunnen brengen: de

woonomgeving gewoon leuker maken. Wij zullen daaraan actief meewerken en

staan altijd open voor creatieve inbreng van inwoners.

8. Er moet bij de inrichting van openbare ruimten blijvend aandacht zijn voor de

behoeften van bijvoorbeeld ouderen en minder validen. De gemeente zal deze

ruimten, zoals wandelpaden, pleinen, de inrichting rondom brievenbussen en

geldautomaten etc. toegankelijker en veiliger moeten maken en houden. De

gemeente zal hierbij zelf het goede voorbeeld geven, door er zorg voor te

dragen dat haar eigen locaties goed bereikbaar en toegankelijk zijn en voorzien

van banken om even te rusten. Hiertoe zal een actieprogramma worden

opgesteld in samenwerking met de belangen verenigingen en dorpsraden.

9. Recreatieparken. Het CDA wenst het huidige beleid te continueren

Voorstellen voor verandering zullen zeer nauwkeurig moeten zijn uitgezocht op

alle mogelijke negatieve effecten voor de gemeente.

37

Voor beantwoording van de vraag of Nieuwkoop een goede gemeente is, is

doorslaggevend hoe goed de inwoners van de gemeente het samen hebben. Wij

vinden dat inwoners moeten worden uitgenodigd om mee te doen. Degenen die daarbij

belemmeringen tegenkomen, worden zo mogelijk geholpen: door andere inwoners, of

door de gemeente. Meedoen van álle inwoners aan álle facetten van de samenleving

vinden wij heel belangrijk. Op onze steun mag u daarbij rekenen.

Wettelijk is dit ‘meedoen’ geregeld in de Wet op Maatschappelijke Ondersteuning

(Wmo). Maar er gaat veel veranderen vanuit het rijksbeleid en de financiële middelen

zullen niet toereikend zijn om op de oude voet verder te gaan. Er moet in zeer nauw

overleg met betrokkenen gezocht worden naar andere werkwijzen zonder de kwaliteit

daar onder te laten lijden.

Meedoen van alle inwoners; van jongeren en van ouderen. U zult zien dat dit

onderwerp bij elke beleidsvraag aan de orde zal komen. Bij vragen omtrent

woningbouw zullen wij aandacht hebben voor senioren en de wens van senioren om in

een centrum te wonen, maar ook voor de wenselijkheid van een goede mix van oudere

en jongere bewoners. Bij vragen over jongerenbeleid zult u merken dat wij ons inzetten

voor betere voorzieningen voor jongeren bijvoorbeeld bij het opzetten van

evenementen, maar ook voor een opzet die zo min mogelijk overlast voor anderen

verzorgt.

Verder zetten wij ons concreet in voor:

1. Communicatie met de inwoners over de (on)mogelijkheden van de Wmo.

Overleg en informatie uitwisseling met vertegenwoordigers van het

maatschappelijk middenveld is daar bij ook van groot belang (bijvoorbeeld

kerkelijke- en ouderenorganisaties en de Wmo Raad).

2. Actievere benadering van de gemeente in het benaderen van haar inwoners om

te zien of ondersteuning gewenst is. Daarbij zullen wij er rekening mee houden,

dat in het oerwoud van regels en instanties lang niet altijd duidelijk is wie

waarvoor in aanmerking komt. Centraal staat de burger en niet allerlei regels.

3. De ontwikkeling van zorgwoningen. Op dit moment zijn er vele vragen over de

toereikendheid en het behoud van (intramurale) zorgvoorzieningen. Het CDA

wil dat de gemeente zich ervoor inzet dat mensen op passende afstand

intramurale zorg kunnen blijven ontvangen.

4. Bijzondere aandacht heeft het CDA hier voor jongeren met een geheel eigen en

als het kan veelbelovende plaats in de samenleving. Dat vraagt om gericht

investeren in jongeren om hun school af te maken of werken en leren te

combineren of een baan te aanvaarden als het op een uitkering dreigt uit te

lopen. Goed voorbereid de toekomst in, daar gaat het om, en indien nodig met

een steuntje in de rug en adequate begeleiding. Alle aanwezige

ondersteuningsmaatregelen moeten optimaal worden benut. Het Centrum voor

3.7 SOCIAAL, ONDERLINGE COHESIE EN ZORG

38

Jeugd en Gezin heeft een belangrijke taak om ook preventief een bijdrage te

leveren.

5. Effectieve begeleiding- of omscholingstrajecten. Als er al een uitkering moet

worden toegekend dan mag een tegenprestatie ook gevraagd worden in

het algemeen belang. Te denken valt aan een aanpak zoals “Work First”.

Het CDA wil inzetten op een actieve rol via de werkpleinen van UWV en

Gemeenten.

1. Eigen initiatieven, eigen inzet en ondersteuning door de gemeente gaan hand in

hand bij veel activiteiten. De inzet van vrijwilligers bij sportverenigingen, bij

culturele verenigingen, ouderen organisaties en kerkelijke verenigingen maar

ook bij allerhande andere activiteiten zijn onbeschrijfelijk belangrijk. De

gemeente ondersteunt waar dit nodig is en waar dit kan. In de komende periode

willen we daarom in navolging van het ondernemersloket een verenigingenloket

openen, waar iedere vereniging en individuele vrijwilliger terecht kan met

vragen over subsidie, vacatures, regelgeving, vergunningen etc.

2. De afgelopen tijd is goed gekeken naar de subsidies. Vergelijkbare aanvragen

moeten vergelijkbaar worden beoordeeld. Voor de aanvragen is inmiddels een

kader gemaakt, dat in de praktijk tot verbetering van de subsidieverlening heeft

geleid. Het CDA is voorstander dat subsidieverlening ook kan worden gebruikt

om gewenste ontwikkelingen te stimuleren.

3. De bibliotheken in de gemeente zullen zich de komende jaren verder

ontwikkelen tot aansprekende culturele centra. Wij verwachten hier veel van.

4. Wij zijn trots op de twee zwembaden (Aarweide en De Wel) in onze gemeente.

Door enthousiasme, en inventiviteit lukt het om deze zwembaden in stand te

houden. De zwembaden kunnen ook de komende jaren op onze steun rekenen.

Waar mogelijk en gewenst, zullen wij samenwerking tussen de zwembaden

nastreven. In ons zeer waterrijke gemeente vervullen de zwembaden een

onmisbare rol voor zwemlessen. Geen luxe maar noodzaak!

5. De (sport)verenigingen spelen een belangrijke rol. Het CDA wenst het overleg

met de verenigingen op een intensief niveau te houden. De op veel plaatsen

beschikbare kennis moet voor anderen beter toegankelijk worden. Daarnaast

zijn verenigingen in het algemeen en sportverenigingen in het bijzonder

belangrijke plaatsen voor jongeren. De gemeente wil ook om die reden nauw

met verenigingen samen werken.

6. Voor de voetbalverenigingen is de wens van eigen kunstgrasvelden in de

afgelopen periode ingevuld. In principe worden de velden ook door de scholen

gebruikt. Voor het onderhoud van velden is een overkoepelende

beheersstichting ingesteld. Het CDA vertrouwt op de eigen verantwoordelijkheid

van de verenigingen en wenst dat de gemeente slechts op hoofdlijnen controle

houdt.

7. De gemeente kent een rijke muzikale traditie, met zeer actieve koren,

3.8 WELZIJN

40

8. muziekverenigingen en andere muzikale activiteiten (van Jazz tot Klassiek en

van kindermusicals tot bandjes en DJ’s). Muzikale initiatieven zullen waar

mogelijk worden ondersteund. Het optreden van een muziekvereniging,

bijvoorbeeld bij de Nieuwjaarsreceptie van de gemeente, is een vorm van

ondersteuning die het CDA aanspreekt.

9. Nieuwkoop ontpopt zich tot culturele broedplaats voor beeldende kunstenaars.

Wij zullen ons actief inzetten voor een gunstig klimaat voor kunstenaars in onze

gemeente. Niet alleen omdat het goed is voor “toeristische ambities”, maar ook

omdat het de gemeente zoveel mooier, leuker, kleurrijker en verrassender

maakt. Van kunst op de plas, tot kunstroute; iets om gezamenlijk trots op te zijn!

Scholen hebben binnen de gemeentelijke samenleving een belangrijke rol. Het gaat

immers om het bieden van optimale ontwikkelingskansen voor alle leerlingen in kennis

en vaardigheden waardoor een goede springplank naar de toekomst wordt

gerealiseerd.

Voor lokaal onderwijsbeleid is al een stevige basis gelegd. Hierop zal in de komende

jaren worden voortgebouwd. In het maken van keuzes staat voor het CDA de zorg om

de leerling centraal. De gemeente stelt hier middelen voor beschikbaar. Het CDA staat

voor de bescherming van de scholen op basis van een levensovertuiging, en heeft oog

voor de problemen van "krimpende" scholen.

1. Het CDA ondersteunt daarom de kansen van steeds meer maatwerk in het

kader van het Programma Passend Onderwijs binnen het reguliere onderwijs in

de eigen gemeente. Dit betekent een goede afstemming en gezamenlijke

aanpak van basis -, speciaal onderwijs.( kinderen met problemen )

2. De randvoorwaarden voor het onderwijs moeten goed zijn. De gemeente heeft

hierin een bijzondere taak ten behoeve van de huisvesting. Door het Integraal

Huisvesting Plan moet aan de ene kant aan de gestelde eisen kunnen worden

voldaan en aan de andere kant moet het dienen als onderlegger voor relevante

bespreekpunten in het kader van huisvesting. Dat betekent dat scholen en

gemeente goed van elkaar moeten weten wat er speelt. Dit geldt zeker voor de

voorbereiding van de overdracht per 1-1-2015 van de gemeente aan de

schoolbesturen voor het buitenonderhoud /daken t.a.v. status van het

onderhoud, reserveringen en verplichtingen op korte en middellange termijn.

3. Ook als het gaat om beleidsinhoudelijke onderwerpen is een goede

communicatie en samenwerking tussen scholen, gemeente en andere

betrokken partijen zoals peuterspeelzalen, kinderopvang en

jeugd(gezondheids)zorg van eminent belang. Het voorkomen en bestrijden van

onderwijs achterstanden door voor- en vroegschoolse educatie (VVE) is

bijvoorbeeld een onderwerp waarbij alle organisaties hun inzet plegen. Hierbij

3.9 SCHOLEN

41

gaat het om taalontwikkeling, samenspelen, omgaan met elkaar.

4. Door daarnaast conferenties te houden rond de Lokale Educatieve Agenda

kunnen doelen en resultaten goed in beeld komen als richting voor

gezamenlijke inzet. Het CDA wil die ontwikkelingen goed volgen en verwacht

van de gemeente een actieve initiërende rol.

5. Het CDA ziet scholen niet alleen als ‘leerfabriek’, maar ook als plaats van

opvoeding, van sociaal verkeer, contacten en brede vorming; zoals op sportief

en cultureel gebied. In de zogenoemde Brede Scholen moet naast opvang en

leren plaats zijn voor activiteiten die bijdragen aan zinvolle tijdsbesteding en

sociale vaardig- en betrokkenheid. Meervoudig ruimtegebruik van het gebouw,

ook buiten schooltijd, moet stevig op de agenda komen. Mogelijkheden voor

toepassing van het concept ‘Brede School’ binnen de gehele gemeente moeten

worden onderzocht in toekomstige planontwikkeling. De doorgang en voortgang

van het project Ter Aar Vernieuwd Verbonden met daarin een nieuwe Brede

School voor de kern Ter Aar wordt door het CDA dringend gewenst.

6. De school is ook een vindplaats voor bijvoorbeeld individuele of meervoudige

problemen van een leerling al of niet in samenhang met andere

omstandigheden van die leerling. Hierop moet adequaat gehandeld kunnen

worden door middel van persoonlijke begeleiding en indien nodig door inzet van

professionele ketenpartners. Het CDA hecht groot belang aan een sterke en

deugdelijke zorgstructuur rond leerlingen die dat nodig hebben en ziet de lokale

inbreng in regionale structuren als onontbeerlijk en medebepalend. Het effectief

uitvoeren van de leerplichtwet heeft continu onze aandacht.

7. Naast het primair onderwijs is er volop aandacht voor het voortgezet en

vakonderwijs in onze gemeente. De uitbreiding van VMBO en MAVO met de

HAVO onderbouw heeft bijgedragen aan een prima onderwijsklimaat. Nieuwe

initiatieven voor praktijkonderwijs worden toegejuicht. De gemeente Nieuwkoop

als kenniscentrum voor Groene Hart vraagstukken krijgt vorm in het prachtige

initiatief van een Groene Hart Academie,een samenwerkingsverband tussen

gemeente en onderwijsinstituten. Het CDA kiest voor versterking van het

VMBO pakket (metaal en bouw) in samenwerking met de lokale bedrijven

boven een eventuele bovenbouw van HAVO of VWO Immers HAVO / VWO

leidt op voor vervolgstudies in een grote stad met kans op een vertrek naar die

stad. Terwijl VMBO / MBO op leidt tot werknemers die we hard nodig hebben in

onze regio.

Bereikbaarheid is ook voor de gemeente Nieuwkoop van (economisch) levensbelang.

Het CDA zal de hoogste prioriteit geven aan infrastructurele verbeteringen om de

gemeente te ontsluiten. Wij zullen ook alles doen wat in onze mogelijkheden ligt om het

openbaar vervoer te optimaliseren. Daarbij staan wij open voor maatwerk en creatieve

oplossingen als dat nodig is.

3.10 VERKEER, WEGEN EN VEILIGHEID

42

1. In onze gemeente wordt al langer gesproken over een verbeterde ontsluiting

naar het Utrechtse. Een rondweg langs de kern Noorden is een van de

onderzochte mogelijkheden, maar hier lijkt geen oplossing en draagvlak voor te

komen. Het CDA meent dat naar andere oplossingen moet worden gezocht.

Optimale ontsluiting op de N201 voor aansluiting naar het Utrechtse. Het CDA

ziet een mogelijkheid om een extra verkeersontsluiting vanuit Nieuwkoop te

maken door een verbeterde aansluiting op de nieuwe N201. Dit kan door

aanpassing, c.q. verbreden van de Oude Spoorbaan en de Ringdijk 2de

bedijking en deze weg aan te laten sluiten op de N201 bij de Amstelhoek

(Amstelbocht). Hierdoor is het mogelijk richting Schiphol de A4, A44, A9, A10

of richting Utrecht de A2 te bereiken. Wij realiseren ons dat dit traject in een

andere gemeente en een andere provincie doorkruist, wat de realisatie niet

gemakkelijk maakt.

2. Voorts kan het zo zijn dat de verkeersontwikkelingen in Vrouwenakker het

noodzakelijk maken de drukte op de brug te verminderen door een mogelijke

tweede oversteek naar de Kwakel, bv ter hoogte van de Molenkade /

Kalslagerweg

Verder willen wij de volgende aandachtspunten benoemen:

3. De kwaliteit van het wegennet moet goed zijn. Het beheer van het wegennet

binnen de gemeente moet op hoog niveau liggen. De gemeente blijft goed

afstemmen met de provincie bij uitvoering van onderhoud aan het provinciale

wegennet

4. Veiligheid bij verkeer is overal belangrijk, maar nergens belangrijker dan bij

plaatsen waar veel kinderen zijn. Op deze plaatsen, vooral bij scholen, moeten

risico inventarisaties zijn gemaakt (voor zover dat nog niet is gebeurd) en moet

in overleg met betrokkenen actief worden gezocht naar oplossingen. Het CDA

zal dit goed volgen en met name het opvolgen van plannen controleren.

5. Het CDA hecht aan duidelijkheid in het verkeer en is om die reden een

voorstander voor het (opnieuw) aanleggen van zebrapaden op alle punten waar

voetgangers het verkeer kruisen

6. Het fietsennetwerk in de gemeente moet continue worden verbeterd. Er is geen

betere oplossing voor het verhogen van de veiligheid dan het scheiden van

gemotoriseerd verkeer en fietsers. Ook zal verbetering van het fietsennetwerk

de gemeente aantrekkelijker maken voor recreatie. Tenslotte kan het

fietsennetwerk (evenals het waternetwerk en wandelnetwerk) het karakter van

de gemeente als één geheel kunnen onderstrepen. Goede fietspaden worden

ook door skaters hooglijk gewaardeerd.

7. Er zal aandacht moeten zijn voor een aantal punten voor het opladen van e-

bikes.

8. Parkeren in de gemeente blijft op veel plekken een lastig onderwerp. Inwoners

willen liefst vlak bij huis parkeren. Dit levert soms verkeersbelemmeringen of

zelfs onveilige situaties op, bijvoorbeeld voor schoolgaande kinderen. Wij zullen

43

met inachtneming van alle belangen, de komende periode overleg aangaan met

inwoners om vervolgens heldere keuzes te maken.

9. Parkeren bij publieke voorzieningen en winkels moet veilig en voldoende zijn,

en gericht op het tijdelijk parkeren. Daarnaast moeten, voor zover nog niet

geregeld, voordoende voorzieningen worden getroffen voor mensen met een

beperking.

10. Het CDA wil het aantal wegopbrekingen in de toekomst beperken door bij

geplande reconstructie werken direct buizen aan te brengen voor toekomstige

kabels.

11. Het CDA vindt het een verantwoordelijkheid van alle weggebruikers om te

zorgen voor veiligheid op de weg. Het moet hierbij gaan om een goede balans

tussen de verschillende weggebruikers, zoals fietsers , auto´s en tractoren. We

dienen ons te beseffen dat we in een agrarische gebied wonen met

seizoenspieken voor tractoren op de weg. Tractoren dienen blijvend alert te

zijn op schone banden, Fietsers dienen alert te zijn op hun verlichting en

telefoon gedrag. Auto´s dienen blijvend aandacht te hebben voor hun snelheid

en ook geen afleiding door belgedrag.

De wijze van werken verandert voor veel mensen door de invoering van

flex(ibel)werken. Dit biedt een aantal voordelen, thuis werken, eigen bedrijf aan huis,

meer mogelijkheden voor ouders(chap) en het bieden van (mantel)zorg. Ook het

bedrijfsleven is gebaat bij hoogwaardige netwerken ( glasvezel). Achterblijven in

kwaliteit werkt door in de vestigingsmogelijkheden c.q. het behouden van op

hoogwaardige IT gebaseerde werkzaamheden. Een optimale elektronische

infrastructuur is dan wel noodzaak.

1. Het CDA stimuleert dat deze infrastructuur kan worden aangelegd op het

hoogste kwalitatieve niveau, zoals glasvezel en 4G netwerken en werkt

daarvoor samen met glasvezelleveranciers. Bij wegkopbrekingen wordt

beoordeeld of mantelbuizen alvast kunnen worden aangelegd.

2. Extra aandacht gaat uit naar het dekkingsniveau ten bate van

schoolgebouwen. Juist scholen moeten volledig over snel internet kunnen

beschikken.

3. Smartphones, tablets en andere moderne apparaten vergen door het gebruik

van applicaties dat ze tijdig kunnen worden bijgeladen. Het CDA wenst te

onderzoeken op welke punten in de gemeente openbare laadpunten kunnen

komen. Wij denken aan combinatiemogelijkheden met oplaadpunten voor de

e-bikes.

3.11 ELEKTRONISCH NETWERKEN

44

Het CDA staat voor een verantwoord energie beleid, dit komt op twee manieren naar

voren. Enerzijds het verminderen van de energievraag en anderzijds door schone

winning van energie.

1. Het voorbeeld van energiebesparing is het vervangen van conventionele

lampen door LED lampen. Het CDA wenst deze ontwikkeling sterk te stimuleren

en als gemeente het goede voorbeeld te geven, bijvoorbeeld bij wegverlichting,

verlichte gebouwen e.d.

2. Daarnaast bevordert de gemeente het rijden op elektriciteit door te bevorderen

dat er laadpunten komen.

3. De gemeente stimuleert zonne-energie door het vlot verstrekken van

particuliere vergunningen inzake zonnepanelen.

4. De gemeente staat open voor ontwikkelingen van duurzame energie zoals

aardwarmte en brandstofcellen op waterstof

5. Het CDA ziet de energie opwekking in volgorde van schoon naar vuil:

Zonne-Energie: Sterk stimuleren

Windenergie: Kleine molen i.v.m. horizon vervuiling

Bio-energie: Met aandacht voor de lucht kwaliteit

Kolencentrales: Geleidelijk verminderen

Gasturbine: Stabiliseren

Kerncentrales: Geen uitbreiding

Schaliegas: Niet aan beginnen

3.12 ENERGIE

46

Visie Nieuwkoop is de naam van de gemeente en tevens de grootste kern in onze

gemeente. De ligging aan de Nieuwkoopse plassen heeft de ontwikkeling van dit dorp

tot een toeristische attractie inclusief een eigen “montmartre” geen windeieren gelegd.

In Nieuwkoop speelt cultuur-historie een belangrijke rol in het gemeenschapsleven.

Allerlei evenementen vinden er gedurende het jaar plaats: culturele evenementen op

het land en watergerelateerde evenementen op de plas. Bruisend centrum waar de

evenementen samenkomen is het Reghthuysplein dat in zichzelf al een historische

plaats is. Nieuwkoop is wijd en zijd bekend als culturele trekpleister, fiets- vaar- en

schaatsgemeente. Kansen voor Nieuwkoop liggen in het uitbreiden van passende

verblijfsrecreatie zoals een hotel, vakantiehuizen, B&B’s, camping, camperplaatsen en

voldoende horecagelegenheden voor elke wens. Ook verhuurbedrijven op het gebied

van watersport zouden volop kansen verdienen hier een goede boterham te kunnen

verdienen. Met de komst van een heus strand langs het Meijepad is de publieke

toegankelijkheid voor hen zonder boot ook beter voorzien. Aan de andere kant zou nog

aandacht besteed moeten worden aan voldoende aanlegplaatsen voor boten om het

dorp te verkennen en daar enige uren of dagen door te brengen.

Wonen en werken gebeurt in Nieuwkoop volop ten noorden van de plassen, in de

droogmakerij. Daar is het goed opgroeien als kind, en volop (cultureel en sportief)

genieten als vitale senior. Uitgaan kan in stijl in de Kaleidoscoop of bij een van de vele

evenementen in het dorp. Wandelen kan in de natuurgebieden Ruycheborg en De

Groene Jonker, en als uitvalsbasis voor een fietstocht rond de plassen biedt het

Zuideinde volop gelegenheid.

1. Afronden van de modernisering van het dorpsplein, doorontwikkelen naar

culturele volwaardigheid. Autoluw dorpsplein.

2. Geleidelijk doorontwikkelen van plan Zuidhoek

3. Woningbouw Regthuysplein completeren, o.a. De Compagnie

4. Gevarieerd programma Buytenwech Oost met variatie aan huurwoningen, ook

in particuliere sector en woon/werk-woningen.

5. Buytenwech Noord ontwikkelen voor broodnodige lokale behoefte.

6. Recreatieve ondernemers stimuleren en kansen bieden.

7. Doorontwikkelen Zevensprong tot volwaardig cultureel en landschappelijke

pleisterplaats.

8. Aandacht voor zorgwoningen ouderen, alternatief Aar- en Amstel en Koetshuis.

(Koetshuis behouden als woon/zorghuis zo mogelijk met particulier initiatief)

4. Plannen per kern 2014-2018

4.1 NIEUWKOOP

47

9. Metaalvak(school) zichtbaar maken en ‘uitbuiten’.

10. Huisvesting behoefte Ashram college aanpakken

11. Verbeteren school fiets route m.n. Churchillaan / Elleboogvaart

12. Onderzoek naar haalbaarheid van een natuurwandelpad van uit het dorp naar

de plas

13. Behouden van sporthal de Steupel

14. Studie naar de recreatie druk op het Zuideinde, o.a. racende wielrenners

15. Uitbreiden en verbeteren capaciteit algemene begraafplaats Reghthuisplein

i.p.v.aanleggen van een nieuwe begraafplaats aan het Lange Stuk / Provinciale

weg N231

Visie Noorden is een bedrijvige b-kern die uniek gelegen is tussen twee grote waterplassen

en waar ‘blauw’ een overheersend element is dat het karakter bepaald. Door sanering

van overlastgevende bedrijvigheid krijgt dit dorp meer een woonkarakter, dat

aantrekkelijk is vanwege de nabijheid van water en de mogelijkheden van recreatie en

sportvisserij. Voorzieningen zijn er volop met uitgaansgelegenheden, een actieve

kerk(gemeenschap) en een grote supermarkt.

In Noorden bestaat een hechte dorpsgemeenschap, waar men onderdeel van uit wil

blijven maken als men ouder wordt. Daarom is daar een initiatief ontstaan van een

huiskamer waar mensen elkaar ontmoeten en met elkaar kunnen eten. Eenzaamheid

wordt zo voorkomen.

1. Reconstructie van de Voorweg structureel verbeteren.

2. Saneren transportbedrijf en kassen ten bate van landelijke woningen aan de

Voorweg. (Project Voorwegzone)

3. Huiskamerconcept voor ontmoeting voor en door ouderen ruimte geven voor

doorontwikkeling

4. Zonneveer als unieke toeristische attractie promoten

5. Woningbouw voor lokale bevolking op het land van Koppen.

6. Bevorderen van toerisme door kano sport en elektrische bootverhuur

Visie Dit kleine dorp ligt in de natuurzone van de gemeente Nieuwkoop, met als buurman het

voormalig kassengebied Noordse Buurt. Het karakter van wonen, water, natuur en

recreatie is als een recept gemengd in deze buurt en biedt een unieke plek voor de

bewoner en de recreant. In dit gebied komen de recreatieve mogelijkheden als een

4.2 NOORDEN

4.3 NOORDSE DORP

48

knooppunt samen, en worden hiervandaan verbonden met de andere recreatieve

mogelijkheden in onze gemeente, zoals we die kennen in Zevenhoven en Nieuwveen

en aan de andere kant richting Nieuwkoopse plassen, Meije en Woerdense Verlaat.

1. Kansen bieden aan initiatieven die het karakter van de combinatie van wonen,

agrarisch, recreatief en natuur versterken.

2. Juridische zekerheid bieden aan bewoners en ondernemers in het gebied.

Visie Een leefgemeenschap in het overgangsgebied van natuur naar het agrarische van de

buurgemeente Woerden. De gemeenschap kent nauwelijks voorzieningen, maar de

bewoners kennen elkaar goed en kijken naar elkaar om. Het gebouw Beatrix speelt

hierbij een cruciale rol en verdient daarom steun. Woerdense Verlaat biedt kansen op

het gebied van iets grootschaliger recreatie, bijvoorbeeld een vakantiepark. Dit past

goed in het lint van recreatie- en caravanparken die zich langs de Amstel bevinden. In

de Woerdense Verlaat worden twee landgoederen ontwikkeld, waardoor het publiek

van de natuur kan genieten en mensen tot rust kunnen komen.

1. Het bedrijventerrein en de naastliggende pand vragen om passende

bedrijvigheid, dat past bij de Woerdense Verlaat.

2. De ontwikkeling van een landgoed en een recreatiepark zullen wij stimuleren en

steunen waar dat nodig is.

Visie De Meije is een kleine leefgemeenschap in de natuurzone van de gemeente

Nieuwkoop. Inwoners zorgen voor zichzelf en elkaar en delen de opbrengsten van hun

land of hun leven met de passerende toerist. De kronkelweg is een wijdverbreide

trekker van allerlei soorten toeristen: wandelaars, fietsers, motorrijders, tour-tochters

en in de winter: schaatsers. Vooral zo laten, en de inwoners ondersteunen in de zorg

voor elkaar door passende ruimte te bieden aan mantelzorgarrangementen en –

woningen, en bedrijvigheid aan huis met voldoende verkoopruimte voor eigen

producten.

1. In de Meije moeten boeren kunnen blijven boeren, in harmonie met de natuur.

2. De afspraken die gemaakt zijn tussen organisaties van buren en natuur moeten

gerespecteerd worden.

3. Het Veenweide-innovatiecentrum, dat fysiek in Woerden ligt, moet vooral

blijven.

4.4 WOERDENSE VERLAAT

4.5 MEIJE

49

Visie Het dorp Zevenhoven is een B-kern, te midden tussen twee droogmakerijen en

omgeven door agrarisch landschap. Het dorp biedt enkele voorzieningen, waaronder

een kleine supermarkt, een sporthal en eetgelegenheden waardoor het een

interessante plaats is voor gezinnen met opgroeiende kinderen en de passerende

recreant. Vooral als fiets-uitvalsbasis zijn er kansen te benutten, en kan worden ingezet

op recreatieve voorzieningen als banken, uitkijkplaatsen, terrassen en

informatieborden.

1. Woningbouw moet gericht worden op jonge mensen, die hier willen blijven (of

remigreren) en ouderen die zelfstandig willen blijven wonen.

2. Sporthal behouden of herinrichten. Belangrijke voorziening, ook voor

sportverenigingen in de regio.

Visie Noordeinde is een kleine kern die ligt in de droogmakerij van de gemeente Nieuwkoop.

De kleine compacte leefgemeenschap biedt door de nabijheid van scholen en

openbaar vervoer een prima plek voor gezinnen en kinderen. Uitbreiding is nog

mogelijk ten zuiden van het dorp. De woningbouw hier zou zich dan ook moeten

richten op gezinswoningen. Met de bedevaartplek bij de katholieke kerk heeft het dorp

ook nog iets bijzonders te bieden voor de geïnteresseerde recreant/toerist die langs

komt fietsen. Enkele bankjes en/of picknickplaatsen zouden om die reden best

gewenst zijn.

1. Er liggen al heel lang plannen in de kast voor een kleine woningbouwuitbreiding

ten zuiden van deze kern. Deze plannen mogen van het CDA gerealiseerd

worden.

2. Het parkeerprobleem bij scholen moet worden opgelost. Enerzijds door te

zorgen voor een goede Kiss & Ride mogelijkheid, anderzijds door ouders te

stimuleren zo min mogelijk met de auto naar school te komen.

4.6 ZEVENHOVEN

4.7 NOORDEINDE

52

Visie Nieuwveen is een A-kern, die ligt in de zogeheten dynamische zone van de gemeente

Nieuwkoop. Hier vindt je volop werkgelegenheid, vooral in de tuinbouw, de recreatie,

de zorg en de dienstverlening. Aan de noordkant ontwikkelt zich duurzame tuinbouw

dat goed is ingepast in de landelijke omgeving en waar het landgoed Ursula zich als

een bijzondere parel tussen bevindt. Aan de zuidkant van Nieuwveen, tegen de

droogmakerij aan tref je diverse vormen van recreatiemogelijkheden en actieve

ontspanning, naast het bestuurscentrum en een gezondheidscentrum. Daartussen in is

het heerlijk dorps wonen voor familie’s met scholen, verenigingen en een

buurtwinkelcentrum om de hoek. De aanwezigheid van Ipse de Bruggen (voorheen

Ursula) geeft Nieuwveen een bijzondere sfeer.

1. De woonzorgzone aan de A.H.Kooistrastraat moet worden gerealiseerd. Zo

mogelijk meer woningen realiseren voor ouderen, zodat zij kunnen blijven

wonen in hun dorp.

2. Het aantal detailhandelsbestemmingen moet op peil blijven, actief op zoek naar

exploitanten van deze locaties. Mogelijk kan ten behoeve van het dagelijks

boodschappen voorzieningenniveau het aantal standplaatsen worden

uitgebreid.

3. Het terrein rondom het gemeentehuis biedt nog mogelijkheden voor

woningbouw en/of maatschappelijke functies. Voorzieningen kunnen hier

worden uitgebreid in zorg/gezondheid en/of andere vormen van dienstverlening.

4. Er moet in het bouwproject De Verwondering een termijn worden gesteld aan

het proberen het terrein te slijten voor woningbouw. Zo mogelijk kan de

recreatie/ontspanningszone die loopt vanaf het Aarkanaal tot en met

Nieuwveen versterkt worden met een jachthaven aan de westkant en een

sauna/welness gelegenheid tegen het Nieuwveense dorp aan. Zo ontstaat een

mooie zone waarin kan worden gevaren, gerecreëerd, gegolfd, gewandeld,

bloemen geplukt, gegeten en ontspanning worden gezocht.

5. Uitbreiding van het concentratiegebied glastuinbouw indien de behoefte zich

aandient is het beste voor de overlevingskansen en duurzaamheid in de

tuinbouw. De gebieden ten westen en ten oosten van Nieuw Amstel lenen zich

goed voor ontwikkelingen in deze sector en zullen de kern economisch

versterken doordat meer werkgelegenheid ontstaat.

4.8 NIEUWVEEN

53

Visie

Papenveer maakt gebruik van het voorzieningenniveau van Langeraar. De binding

tussen beide kernen is op vele terreinen groot. De dorpsraad " Rondom de plassen" is

een treffend voorbeeld van de onderlinge band. Versterking hiervan kan door in te

zetten op veiligheid van het pad en goede locatie van de bushalte De aansluiting van

Papenveer op de provinciale Westkanaalweg maakt het dorp aantrekkelijk voor

mensen met bedrijvigheid aan huis. De Paradijsweg zal aan de zijde van de

Langeraarse plassen transformeren van een glastuinbouw gebied in een gemengd

gebied waar tuinbouw, weidegrond, recreatiemogelijkheden en landelijk wonen zijn

plek vindt. De Langeraarse Plassen worden toegankelijker. De verdere invulling en

economische exploitatie van de terreinen van de voormalige conservenfabrieken biedt

kansen voor behoud van werkgelegenheid binnen onze gemeente.

1. Woningbouw mogelijk maken om de kern af te ronden op lege plekken,

inbreiding derhalve.

2. Transformatie Paradijsweg aan de kant van de plassen.

3. Goed benutten van het voormalige terrein van de conserven fabriek als

bedrijven terrein Geerweg, o.a. ook voor startende ondernemers

Visie Ter Aar kenmerkt zich als compact dorp te midden van een agrarisch landschap en

bevindt zich in de dynamische zone. In deze omgeving wordt gewerkt, zowel op de

bedrijventerreinen als in de agrarische sector. Hier dienen agrarisch gerelateerde

bedrijvigheid dan ook volop ruimte te krijgen. Caravanopslag kan ook een plek vinden,

mits op een nette wijze ingepast in de omgeving. De bedrijventerreinen Bovenland en

Leidse Vaart doen het economisch prima en zouden meer met elkaar verbonden

moeten zijn. Op Bovenland kan een aanzet tot revitalisatie om het park fysiek

aantrekkelijker te maken en toekomstbestendig te houden geen kwaad.

Het dorp kent veel stedelijke bebouwing met een goed winkelcentrum en veel school

en sport-aanbod. Ter Aar Vernieuwd Verbonden kan voorzien in de combinatie van

wonen en zorg op een manier die past bij de gedecentraliseerde zorgwetten. De

woningbouwprojecten moeten worden uitgevoerd; deze zijn van belang voor een A-

kern. Op de lange duur is er nog ruimte voor woningbouw tussen de Kerkweg en het

Aarkanaal.

4.9 PAPENVEER

4.10 TER AAR

54

1. De woningbouwprojecten Ter Aar West en Hollands Hof bieden een goede

aanvulling van woningvoorraad in Ter Aar, vooral voor jongeren zijn er kansen.

Z.s.m. uitvoeren dus.

2. Gebiedsvisie ontwikkelen op gebied tussen Westkanaalweg en Paradijsweg.

Gemengd wonen, werken – agrarisch gerelateerd. Passende opslag. Publiek

trekkende voorzieningen.

3. Oplossing landbouwverkeer cq. routing provinciale weg. Bijvoorbeeld Hertog

van Beierenstraat provinciale voorkeursroute maken. Het CDA wil hier

onderzoek naar doen.

4. Bovenland toekomstbestendig maken in samenspraak met ondernemers.

5. Ter Aar Vernieuwd Verbonden uitvoeren met brede school en

woonzorgwoningen.

6. Veilige verkeersontsluiting bij de Nieuwbouw Aardam West

7. Toegankelijkheid Argonne - en Aalscholverpark voor senioren en mensen met

een beperking in mobiliteit (rolstoel, rollator)

Visie Langeraar is een A-kern in wording, en gelegen tussen de weilanden. Langeraar

kenmerkt zich door een sterke onderlinge verbondenheid, maar ook door een

uitstekende ontsluiting richting de A4, lees Hoofddorp, Schiphol en Amsterdam.

Langeraar biedt plaats aan gezin en familie, doordat vele verenigingen en even vele

vrijwilligers een veilige en plezierige omgeving bieden. In Langeraar regelen de

mensen de dingen zelf en met elkaar, en dat moet vooral zo blijven. Structuren van

vrijwilligersorganisaties, de dorpsraad, de sportverenigingen behoeven ondersteuning

en geen tegenwerking. Initiatieven moeten worden aangemoedigd.

1. Damstaete en Langeraar Oost dienen zo snel mogelijk ontwikkeld te worden. Er

is een grote behoefte aan woningen in Langeraar.

2. In Langeraar Oost serieus de mogelijkheid onderzoeken voor huurwoningen.

3. Jeugdvoorzieningen inpassen in gemeentebreed jongerenwerkvisie.

4. Serieus ondersteunen van vrijwilligers, vooral bij jongeren- en ouderenwerk.

5. Langeraar weer als dorpsaanduiding met eigen Postcode (BAG administratie)

6. Onderzoek naar verbetering doorgaande vaarroutes

4.11 LANGERAAR

55

Visie Vrouwenakker is een leefgemeenschap die zich bevindt in de dynamische zone van de

gemeente Nieuwkoop. Hier spelen nijverheid en bedrijvigheid van oudsher een

belangrijke rol. Je ziet dat oudere gebouwen en lege panden nieuwe bestemmingen

krijgen. Door de ligging nabij De Kwakel en Uithoorn en de korte route naar de N 196 /

201is Vrouwenakker bij uitstek een plek waar regionale bedrijvigheid wel vaart. De vele

kwekerijen aan het Nieuwveens Jaagpad leveren veel werkgelegenheid. Inspelen op

dat karakter is het devies voor de gemeente Nieuwkoop. Initiatieven die vanuit de

bevolking en/of het bedrijfsleven ontstaan zullen moeten worden aangemoedigd. Een

punt van zorg is de bereikbaarheid op de lange duur van de individuele kwekers en het

tuinbouwgebied Nieuw Amstel, terwijl transportstromen een steeds belangrijkere rol

gaan spelen in de tuinbouwsector. Planologisch moet vroegtijdig aandacht besteed

worden aan een evt de tweede brug in de richting van de N231 bij De Kwakel, zodat

deze vervoersstromen optimaal blijven

1. Gebiedsvisie Vrouwenakker West ontwikkelen die passend is bij het karakter

van de kern: bedrijvigheid voorop; wonen secondair.

2. Onderzoek naar de mogelijkheid en haalbaarheid van een Tweede brug

3. Zodra het verkeer zich verder ontwikkelt moet afhankelijk van de exacte

verkeersdrukte de verkeersafhandeling via een extra ontsluitingsweg worden

opgestart.

Visie Korteraar ligt in het grote droogmakerijgebied van de gemeente Nieuwkoop. Het lint

wordt aan beide kanten omsloten door agrarische bedrijven en weidegebieden.

Landelijk wonen kan hier bij uitstek en dat zal moeten worden ondersteund als

particulieren hier initiatieven voor indienen.

4.12 VROUWENAKKER

4.13 KORTERAAR

58

Het CDA wenst ook verantwoording af te leggen over het gevoerde beleid van de

periode 2010-2014. Deze verantwoording kan niet los gezien worden van het

collegebeleid 2007-2010. Het CDA met de toen nog ongedeelde MPN heeft een basis

gelegd voor de op dat moment nieuwe gemeente Nieuwkoop. Het CDA heeft daarbij

met steun van de Raad een aantal zaken stevig uitgewerkt en verankerd. Voorbeelden

die we als CDA hierbij willen noemen zijn: Structuur visie 2040, Sportvelden

(kunstgras en een beheersstichting), Harmonisatie, subsidiebeleid voor verenigingen,

Locale Educatieve Agenda, Passend Onderwijs, Groene Hart Academie,

Metaalvakschool, Klant Contact Centrum, bouwprojecten en dorpsvernieuwingen. De

inzet van het CDA voor 2010 en verder was gericht op het afronden van deze zaken

met extra accenten op veiligheid, werkgelegenheid en de lokale economie.

Het CDA werd na de gemeenteraadsverkiezingen in 2010 de grootste partij, zij het

met slechts 4 stemmen verschil. Daarop is het CDA gestart met de verkenning naar

coalitiemogelijkheden en heeft met alle partijen gesproken. Inzet was om een coalitie te

vormen die minstens over 11 van de 21 zetels kon beschikken in de gemeenteraad.

Het ingezette proces verliep anders dan was voorzien, maar leidde er uiteindelijk toe

dat een coalitie gevormd kon worden door vier partijen: CDA, SBN, PN en D66, maar

slechts onder de voorwaarde dat het CDA ook mee zou doen aan de vernieuwing van

het bestuur met accent op participatie , en dus bereid was een nieuwe wethouder te

leveren.

Met een zeer goede en ervaren wethouderskandidaat was dit welhaast een

onmogelijke eis, die het CDA voor een duivels dilemma plaatste. Uiteindelijk heeft de

wethouderskandidaat Nico Jonker gesteld dat partijbelang boven persoonlijk belang

moet gaan, waarop hij zijn kandidatuur introk. Dit grootse besluit maakte de weg vrij

voor collegedeelname door het CDA.

Via het netwerk van het CDA kwam als kandidaat Trudy Veninga naar voren. Zij kwam

uit Uithoorn, waar zij fractievoorzitter was. Verder was zij werkzaam als

communicatieadviseur voor de gemeenteraad van Velsen en betrokken bij Participatie

en Bestuurlijke Vernieuwing en eigenaar van een bureau voor trainingen in

communicatieve vaardigheden. Zij paste meer dan volledig op het nieuwe profiel. Nico

Jonker heeft vervolgens meegewerkt om het coalitie akkoord en het raadsakkoord op

te stellen en was nog korte tijd fractie voorzitter. Nogmaals past hier een woord van

dank aan Nico voor 12 jaar wethouderschap.

5. Verantwoording

5.1 COLLEGE VORMING

59

De collegesamenstelling zag er als volgt uit:

CDA Trudy Veninga Ruimtelijke ordening, volkshuisvesting,

economie en eerste loco burgemeester

Samen Beter Nieuwkoop Guus Elkhuizen Openbare werken, sport, duurzaamheid

Progressief Nieuwkoop Jelle Moraal Onderwijs, welzijn, sociale zaken

D66 Ed Heijnen Financiën, mobiliteit en grondzaken

In het voorjaar van 2011 werd duidelijk dat het vernieuwings-elan bij elke partij op een

andere manier werd ingevuld. Op de grote dossiers, die voortkwamen uit de

structuurvisie 2040, konden de partijen moeilijk tot constructief overleg komen. Als

verrassing kwam het bericht van wethouder Moraal dat hij op het participatie-dossier te

weinig steun kreeg van zijn van zijn politieke partij, waardoor hij zich genoodzaakt

voelde zijn functie neer te leggen.

De moeizame voortgang op de grote dossiers in een economisch moeilijke tijd en het

feit dat dit de bestuurbaarheid van de gemeente op het spel kon zetten, was voor CDA

en SBN aanleiding om de coalitie te beëindigen en een nieuw college te vormen.

In juni 2011 werden twee nieuwe wethouders geïnstalleerd en kende het college de

volgende samenstelling:

CDA Trudy Veninga Ruimtelijke ordening, volkshuisvesting,

economie en eerste loco burgemeester

Samen Beter Nieuwkoop Guus Elkhuizen Openbare werken, sport, duurzaamheid

VVD Piet Meltzer Financiën, mobiliteit, grondzaken,

dienstverlening, communicatie en

onderwijs

SGP-ChristenUnie Arie Muilwijk welzijn en zorg (50%).

Dit college heeft onder het motto “samen aan de slag” goed samengewerkt om de

problemen van Nieuwkoop aan te pakken. Voor het CDA geldt dat zij moeilijke

beslissingen in het bestuur van de gemeente niet uit de weg gaat en in het belang van

de gemeente kordaat handelt.

60

De CDA fractie is na het vertrek van Nico Jonker geleid door Marcel Brouwer.

Tussentijds heeft Jan van de Bos, conform afspraak, zijn plaats vrijgemaakt voor

Nicolette Oosterhof. De fractie bestaat in 2013 uit

Marcel Brouwer, Jan de Jong, Arie van Wijk en Nicolette Oosterhof. De fractie wordt

ondersteund door drie fractieassistenten: Leon Zoet, Kees Egberts en Saskia van

Heusden.

In de afgelopen periode zijn veel resultaten behaald, mede dankzij de steun – en soms

op initiatief van- het CDA. Het verkiezingsprogram is goeddeels vertaald in het

collegeprogramma. Ondanks de economische recessie en drie bezuinigingsoperaties

is heel veel bereikt in de afgelopen vier jaar.

1. Er zijn woningen gebouwd, voor jonge en oude mensen uit onze gemeente

a. Schippersbrug

b. Vaartse Hoek

c. Mastwijkerhof

d. Land van Boer Bos

e. De Verwondering

f. Lindeplein

g. Plan66

h. De compagnie.

2. Maatregelen om goedkope woningen te bouwen, dan wel betaalbaar te maken

zijn gerealiseerd o.a door instelling ;Woonfonds, starterslening, directe

kavelverkoop voor (samen)zelfbouw.

3. De gemeente is financieel gezond en heeft voldoende fondsen om tegenvallers

op te vangen.

4. Er zijn belangrijke stappen gezet om de glastuinbouw te concentreren en de

regelgeving te moderniseren en de sector daarmee toekomstbestendig te

maken, zoals; Saneren Noordse Buurt, saneren Paradijsweg, Nieuwveens

Jaagpad concentratiegebied, regelgeving glastuinbouw bestemmingsplan

gemoderniseerd.

5. Bouwregels zijn geharmoniseerd voor Komplannen Nieuwkoop, Noorden,

Woerdense Verlaat, Vrouwenakker, Langeraar, Papenveer, Ter Aar

geactualiseerd en geharmoniseerd.

6. Het is eenvoudiger geworden een vergunning te verkrijgen voor mantelzorg

aanpassingen voor dakkapellen en uitbouwen (Beleidsplan mantelzorg).

7. Opname in Greenport Aalsmeer t.b.v. werkgelegenheid en economie.

8. Centrumplannen in Nieuwkoop, Ter Aar, Nieuwveen en Noorden zijn

gerealiseerd

a. Reghthuysplein/haven, woningen, plein, verlichting, parkeerluw maken

5.2 DE FRACTIE

61

b. Lindeplein – detailhandel, woningen, parkeren

c. Plein voor Coop - Optimalisering parkeerplaatsen, woonzorg-woningen

d. Schippersbrug, school, parkeerdek, Coop

9. Er zijn veel oude kassen en/of bedrijfsgebouwen gesaneerd o.a. door RvR-

initiatieven met hulp van een beurs, en plan Voorwegzone.

10. Ondernemersklimaat versterkt

a. (bouw) Regelgeving op de bedrijventerreinen is gemoderniseerd

b. Een start is gemaakt met uitbreiding bedrijventerrein Schoterhoek

c. Bestemmingsplannen Olm en Bovenland hoogte geharmoniseerd

d. Aanwijzen plaatsen voor grootschalige detailhandel, regelen dat lokale

bedrijven daar naar toe kunnen

e. Gemakkelijk toegankelijk en bereikbaar ondernemersloket

11. Dorpsraden zijn van start o.a. in Langeraar, Noorden, Vrouwenakker,

Woerdense verlaat.

12. Openbaar vervoer is verbeterd met de nieuwe Buslijn Langeraar.

13. Nieuwkoop is niet op slot door aanwijzing Natura2000 gebied dankzij goede

inzet op beheerplan.

14. Er is veel bereidheid om medewerking te verlenen aan particuliere initiatieven

die de samenleving versterken zoals dit is gebleken bij ; Huiskamerproject

Noorden, muziektent Reghthuysplein, Duurzaam Ondernemend Nieuwkoop

(DON).

15. Mogelijkheden werken aan huis, ook met webwinkels, is goed geregeld.

16. Er wordt gewerkt aan betere publieke toegankelijkheid van de plassen bij

Meijepark en Paradijsweg.

17. Sociaal beleid is teruggebracht bij Nieuwkoop i.p.v. regionaal voor het WMO

loket en het CJG.

18. Bulten in Langeraar vervangen, zebrapad in Nieuwkoop aangelegd, veilige

fietsdoorgang bij scholen in Nieuwkoop.

19. Betere bewegwijzering toeristische aandachtspunten.

20. Verplaatsen van telefoonmasten bij scholen in Nieuwkoop.

21. Initiëring en invoering Burger net, als bijdrage aan de Politie en verbetering

veiligheidsgevoel.

22. Inbraak preventie acties en voorlichting, veilig wonen.

23. Uitvoering van het beleid geïnitieerd in het college van 2007-2010 t.a.v.

kunstgrasvelden.

24. Uitvoering en nader invulling van de subsidie regeling voor verenigingen en

evenementen.

25. Tot stand brengen vrijwilligers verzekering

26. Gestage ontwikkeling van de service via het Klant Contact centrum.

27. Steun aan het Regenboog evenement.

28. Steun aan Groene Hart College en Metaal vakschool.

62

Het CDA hecht er aan in goed contact te staan met de burgers van de gemeente. De

CDA (fractie)leden staan midden in de samenleving, door hun deelname in

verenigingen en/of maatschappelijke instellingen zijn zij goed ingebed in de lokale

gemeenschappen. Verder komt u hen tegen:

1. Op braderieën

2. In de krant met berichten

3. Op werkbezoeken

4. Op facebook, twitter en via de lokale website

Of kunt u ze bezoeken in hun fractieberaad (elke maand) of op algemene

ledenvergaderingen 2 maal per jaar

Het CDA Nieuwkoop is verder actief in contacten met:

1. Andere CDA afdelingen in het Groene Hart en Holland Rijnland

2. Het CDA Zuid Holland, de CDA Statenfractie en het tuinbouwberaad CDA Zuid

Holland

3. Het landelijk CDA via bijeenkomsten, werkgroepen en opleidingen en direct met

kamerleden

4. Europarlementariërs, o.a. met Corine Wortmann inzake Natura 2000 en Esther

de Lange inzake landbouwzaken.

5.3 DE FRACTIE

64

Het CDA heeft laten zien dat zij een krachtige partij is die lokaal het

verkiezingsprogramma 2010-2014 tot een goed einde heeft gebracht. Dit is gedaan

door enerzijds vast te houden aan een doordachte koers en anderzijds door voldoende

oog te hebben om plannen bij te stellen gelet op veranderende omstandigheden.

Het CDA kon zeer regelmatig terugvallen op de verbindingen die zij via haar 250 leden

heeft met de samenleving. Dit betreft verbindingen naar ondernemingen en branche

organisaties maar ook naar verenigingen , scholen en platforms voor ouderen en

mensen met een beperking. Wat een rijkdom is dat.

Voor de komende raadsperiode heeft het CDA Nieuwkoop gekozen om te werken

vanuit vijf bewegingen voor vernieuwing. Zoals in Hoofdstuk 1 Visie is aangegeven

vormen deze vijf bewegingen steeds het referentie kader voor de verdere concrete

plannen. Op die wijze is voorkomen dat het nieuwe (concept) programma een

optelsom van wensen is , het gaat juist om de samenhang en de verantwoording van

de keuzes.

Het CDA Nieuwkoop beseft terdege dat er de komende periode anders gewerkt moet

worden. Dit wordt veroorzaakt door de decentralisatie van een aantal wetten met

gelijktijdige kortingen op budgetten. Volgens het CDA liggen hier kansen om te zorgen

dat er meer inhoudelijk en praktisch wordt gewerkt op basis van inzichten van

betrokkenen. Dus minder tussenlagen en management rapporten. Of in slogans; Meer

handen aan het bed en minder knieën onder het bureau, Ruimte voor de professional

op de vloer en weg met managers in de tussenlagen, De gemeente als regisseur/

scheidsrechter als organisatie langs elkaar heen blijken te werken. Optreden en

handhaven van afspraken . Maar vooral blijf luisteren naar de inwoners

De vijf bewegingen zijn in Hoofdstuk 2 nader uitgewerkt, daarbij is slechts ten delen

ingegaan op de concrete invulling. De concrete invulling staat in Hoofdstuk 3 , waarbij

is gekozen voor een opdeling naar 13 onderwerpen. In deze uitwerking komen alle

facetten naar voren die naar onze wijze van zien van belang zijn voor de komende

periode. De kenmerken er van zijn; anders werken, vitale gemeente met onderlinge

samenhang, duurzaamheid op vele vlakken en oog voor zwakkeren. Dit vraagt ook een

andere houding van de inwoners, we moeten samen aan onze toekomst werken. De

gemeente is geen webwinkel waar je iets besteld dat de dag er op wordt bezorgd. In

Hoofdstuk 4 staan de plannen per woonkern uitgewerkt. De plannen c.q. actie punten

worden vooraf gegaan door een visie op de woonkern, dus ook hier steeds het werken

vanuit een kader en niet zomaar iets roepen.

6. Samenvatting

65

Het geheel van de Hoofdstukken 2 , 3 en 4 is te omvangrijk om samen te vatten. Wij

nodigen u uit gericht te lezen op het onderwerp van uw interesse en kennis te nemen

van de visie van waar uit wij willen werken met uw steun.

Het CDA kiest voor de titel Fris en Betrokken.

Wij denken dat u dat een goede vertaling zal vinden na het lezen van ons programma.

CDA is voor:

1. Maatwerk in de zorg , de wijkverpleegster terug

2. Rekening houden met mensen met een beperking, bijdragen aan een

"inclusieve samenleving"

3. Bouwen voor eigen inwoners t.b.v. leefbaarheid van de kernen

4. Versterken economie en werkgelegenheid

5. Verantwoorde ontwikkeling van de (glas) tuinbouw

6. Aansluiting op de nieuwe N201

7. Snellere internet en telefoon verbindingen t.b.v. thuiswerken en scholen

8. Onderhouden van het verenigingsleven en cultuur als samenbindende factor

9. Opvangen van bezuinigen door het Rijk door slimmere werkwijze in overleg met

betrokkenen

10. Behouden van groene ruimte als belangrijke gemeente in het Groene Hart

11. De oude benamingen zo als van Ter Aar, Langeraar, Papenveer en Korteraar in

de Postcode opnemen

12. Versterking VMBO Vakonderwijs in samenwerking met de locale ondernemers

13. Ondersteuning aan Programma Passend Onderwijs en Jeugdzorg

14. Versterking veiligheid; woningen en verkeer

15. Versterking vrijwilligers en verenigingen door instelling van een apart loket

(zoals dat ook al geldt voor ondernemers)

16. Verbetering van de capaciteit algemene begraafplaats aan het Reghthuysplein

i.p.v. een nieuwe begraafplaats aan het Lange Stuk / Provinciale weg N231

17. Het CDA is terughoudend voor verruiming koopzondagen

CDA is tegen:

1. Schalie gas boringen

2. Grootschalige recreatie

3. Lasten verzwaring van gemeentelijke heffingen

4. Fusie met Alphen aan de Rijn ( Alphen, Boskoop en Rijnwoude)

66

Fris en Betrokken

Fris en Betrokken...behoefte aan het kunnen opplakken van een poster. De gemeente biedt per kern een...

Documents

Transcript of Fris en Betrokken...behoefte aan het kunnen opplakken van een poster. De gemeente biedt per kern een...