Floriade 2022tuinbouwraad.nl/images/Procedure en randvoorwaarden... · 2016. 5. 30. · •...

Procedure en randvoorwaarden voor het organiseren van de wereldtuinbouwtentoonstelling Floriade in 2022

Floriade 2022

2Procedure en randvoorwaarden Floriade 2022

FLORIADE 2022

Procedure en randvoorwaarden Floriade 2022 3

INHOUD

1. Omschrijving Floriade pag. 42. Rol Nederlandse Tuinbouwraad pag. 53. De organisatie en bestuurlijke structuur van een Floriade pag. 6 4. Het internationale kader van de Floriade pag. 7 5. Financiële aspecten pag. 8 6. Selectieprocedure pag. 10

BijlagenBijlage 1: Randvoorwaarden voor de organiserende partij pag. 14Bijlage 2: Randvoorwaarden aan de locatie pag. 15Bijlage 3: Specificaties voor het tentoonstellingsterrein pag. 16Bijlage 4: Inhoud bidbook pag. 18Bijlage 5: De Nederlandse Tuinbouw pag. 25Bijlage 6: De Nederlandse Tuinbouwraad pag. 26


OMSCHRIJVING FLORIADE

De Nederlandse tuinbouw heeft, als initiatiefnemer, de Floriade als volgt omschreven.De Floriade is een internationale wereldtuinbouwtentoonstelling, waarbij de samenhang van economische, ecologische en sociale aspecten van de tuinbouw de dragers vormen. Op basis daarvan wordt de promotie van de Nederlandse tuinbouw gerealiseerd met als doel het imago van de Nederlandse tuinbouwsector in Nederland en daarbuiten te optimaliseren en de afzet van Nederlandse tuinbouwproducten in en buiten Nederland te bevorderen. De Floriade is een vernieuwende toekomstgerichte manifestatie met internationale allure. Door het internationale karakter zullen er ook in ruime mate inzenders vanuit andere landen zijn.

Voor wie?De Floriade wordt gehouden ten behoeve van contacten van de Nederlandse tuinbouw met:1. consumenten in binnen- en buitenland: business-to-consumer;

2. (inter)nationale toeleveranciers en afnemers: business-to-business;

3. overheid en burger in Nederland: business-to-community.

Met wie?De Nederlandse tuinbouwsector werkt zoveel mogelijk samen met partijen waarmee een gemeenschappelijk belang wordt gedeeld (tuinbouwbedrijven en overheden) teneinde de beoogde effecten van de Floriade te realiseren.

Hoe en waar?De Floriade wordt eenmaal in de tien jaar gehouden op wisselende locaties in Nederland. Gedurende zes maanden is de Floriade een spectaculaire internationale wereldtuinbouwtentoonstelling waarop de tuinbouw in zijn ontwikkeling en met zijn producten op een professionele educatieve en attractieve wijze wordt getoond. De voorgaande vijf Floriades werden achtereenvolgens gehouden in Rotterdam (1960), Amsterdam (1972 en 1982), Den Haag/Zoetermeer (1992) en Haarlemmermeer (2002). In 2012 vindt de zesde Floriade plaats in de regio Venlo.

BezoekersDe Floriade richt zich op particuliere- en vakbezoekers uit binnen- en buitenland; het streven is tenminste 2.000.000 consumenten en 125.000 (internationale) vakgenoten te trekken. Het aantal feitelijke aantal bezoeken kan hoger liggen. Voor gezinnen en reisgezelschappen vormt een bezoek aan de Floriade een onvergetelijk en leerzaam dagje uit. De Floriade wil een bijdrage leveren aan het welzijn van de maatschappij in de toekomst en zal een inzicht moeten geven aan hetgeen de tuinbouw daarvoor kan betekenen.


ROL NEDERLANDSE TUINBOUWRAAD

De Nederlandse Tuinbouwraad brengt als initiator en eigenaar het merk Floriade in. Daarnaast heeft de Nederlandse Tuinbouwraad een visie ontwikkeld voor de inhoud van Floriade 2022 als wereldtuinbouwtentoonstelling. Deze visie is gebaseerd op de kernwaarden die tijdens Floriade 2012 ingebracht en vertaald zijn in 5 thema’s: Education & Innovation, Relax & Heal, Environment, World Show Stage en Green Engine.

Op het fundament van Floriade 2012 heeft de NTR haar visie Floriade 2022 ontwikkeld met de volgende inhoud:• DeFloriade2022iseenwereldtuinbouwtentoonstelling,compactvanopzetmaarmeteengroteimpactop de bezoeker;

• Debezoekerondergaateenuniekebeleving;

• Floriade2022maaktdewaardenzichtbaarwaardeNederlandsetuinbouwvoorstaat:gezondheid,leisure/ genieten, innovatie/educatie, de economische kracht, groene ruimtelijke ordening en duurzaamheid;

• Floriaderichtzichopeengevarieerdbezoekersbestandmetnadrukopgezinnenmet(jonge)kinderen;

• Demensstaatcentraal;eengezondelevenstijlgaanhandinhandmetgezondevoedingeneen leefomgeving die kleur geeft aan en balans brengt in het leven;

• DebezoekerzalredelijkerwijsinééndagopdelocatiehetFloriade2022-conceptmoetenkunnenmeekrijgen;

• Floriade2022biedtpassendefaciliteitenvoorzakelijkeevenementen(B2Bevents)ineenbijzondere entourage;

• Indeaanloopnaarhetevenementwordtde‘makingof ’(dewegernaartoe)benutomhetmerkFloriade verder uit te bouwen;

• Bijde‘makingof ’enbijhetevenementworden‘nieuwe’mediavolopbenut;

• Deorganiserendepartijistrekkervandeactiviteitenvoorde‘makingof ’.

De nieuwe ambitie van de tuinbouw vereist ook aan de kant van de NTR inspanning. Zo wordt gezocht naar commitment van de overheid. Denk hierbij aan het ministerie van Economische zaken, Landbouw en Innovatie in het bijzonder, waar men negen topgebieden (waaronder tuinbouw en water) onderscheidt. Daarnaast zal de NTR zich inspannen om een icoon aan de Floriade te verbinden; een persoonlijkheid die staat voor een gezond leven en die brede groepen in de samenleving aanspreekt, met een internationale uitstraling. Ook hebben de tuinbouwsectoren die binnen de NTR zijn vertegenwoordigd een inspanningsverplichting om mede-invullingtegevenaandeactiviteitenindeperiodenaar2022tijdensde‘makingof ’.DaarnaastspantdeNederlandseTuinbouwraad zich in, en verplicht zich daartoe in de met de organiserende partij af te sluiten overeenkomst, om de fysieke inbreng van de tuinbouw op Floriade 2022 te realiseren middels een zo groot mogelijk aantal inzendingen van individuele bedrijven.

De communicatie van het gunningtraject zal voorbehouden zijn aan de Nederlandse Tuinbouwraad; kandiderende partijen verplichten zich in hun eigen communicatie te voegen naar de wensen van de Nederlandse Tuinbouwraad.


DE ORGANISATIE EN BESTUURLIJKE STRUCTUUR VAN EEN FLORIADE

De initiatiefnemer van een Floriade is de Nederlandse Tuinbouwraad (NTR) die daarbij een gemeente of regio als partner zoekt. Indien een gemeente, regio, provincie of vormen van samenwerking, hierna te noemen ‘deorganiserende partij’ opteert voor een Floriade, dan zal de Nederlandse Tuinbouwraad in de bidbookfase toch slechtsééndirectaanspreekpuntenverantwoordelijkewillenhebben.Ditzaldanookdepartijzijnwaarmee,bijeentoekenning van Floriade 2022, de overeenkomst afgesloten zal worden.

De organiserende partij zal voor de realisatie van het project een duidelijke en effectieve governance ontwikkelen, waarbij de verhoudingen (rollen en verantwoordelijkheden) in overeenkomsten zijn vastgelegd, in ieder geval een overeenkomst tussen de Nederlandse Tuinbouwraad en de organiserende partij.

Na de keuze voor een locatie en partnergemeente(n) is het voornemen om door de Nederlandse Tuinbouwraad en de organiserende partij samen een Stichting Floriade 2022 op te richten met als doel het verkrijgen, houden en vervreemden van aandelen en het uitoefenen van alle daaraan verbonden rechten van een door het bestuur op te richten besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid. De BV is verantwoordelijk voor het realiseren van een succesvolle Floriade 2022 binnen de kaders en afspraken zoals die tussen de organiserende partij en Nederlandse Tuinbouwraad zijn overeengekomen.

Het bestuur van die Stichting zal paritair samengesteld zijn met vertegenwoordigers namens de organiserende partij en vertegenwoordigers namens de Nederlandse Tuinbouwraad. De voorzitter wordt benoemd door de organiserende partij. Voor advisering en uitvoering kan het bestuur van de Stichting Floriade 2022 zich uiteraard laten bijstaan door adviesorganen en projectbureaus. De Raad van Commissarissen van de BV wordt benoemd door het stichtingsbestuur (algemene vergadering van aandeelhouders). De kleinst mogelijke meerderheid van het door de algemene vergadering vastgestelde aantal commissarissen zal worden benoemd uit een bindende voordracht opgesteld door NTR. De voorzitter van de raad van commissarissen zal uit deze bindende voordracht worden benoemd. Alle overige commissarissen zullen worden benoemd uit een bindende voordracht, opgesteld door de organiserende partij gezamenlijk met de NTR.

Teneinde geen belemmeringen op te werpen voor het bestuur van de op te richten Stichting Floriade 2022, dienen door de gemeente of regio die zich kandidaat stelt met marktpartijen, medewerkers en/of sponsoren geen contracten te worden aangegaan die een doorloop hebben tot na het voorbereidingstraject.


HET INTERNATIONALE KADER VAN DE FLORIADE

Floriade is een wereldtuinbouwtentoonstelling van de hoogste categorie (A1) en moet voldoen aan de eisen van de International Association of Horticultural Producers (AIPH). Na erkenning door AIPH moet de Floriade geregistreerd worden bij de Bureau International de Expositions (BIE*). De aanvraag voor registratie bij de BIE moet door de Nederlandse overheid gedaan worden op verzoek van de Nederlandse Tuinbouwraad.

De registratie van een wereldtuinbouwtentoonstelling door de BIE brengt diverse verplichtingen met zich mee, o.a.:1. Men dient zich te houden aan het BIE reglement.

2. Er moet een regeringscommissaris aangesteld worden, die namens de Nederlandse overheid zijn bevoegdheden en toezicht op de Floriade uit zal oefenen.

3. Kosten voor de registratie/erkenning (voor Floriade 2012 een bedrag van € 167.904,-).

4. Alle uitnodigingen om te participeren dienen via diplomatieke kanalen door de overheid van het organiserende land aan de overheid en andere partijen van het uitgenodigde land te geschieden.

De eisen van de AIPH voor een wereldtuinbouwtentoonstelling categorie A1 zijn:1. duur 3-6 maanden;

2. aanvraag dient tussen 12 en 6 jaar voor de opening van de tentoonstelling te geschieden;

3. moet alle tuinbouwsectoren dekken;

4. minimum tentoonstellingsterrein: 50 ha, waarvan maximaal 10% wordt ingenomen door gebouwen (excl. binnententoonstellingen);

5. tenminste 5% van het oppervlak bestemd voor inzendingen moet gereserveerd worden voor full-time internationale deelnemers;

6. minimaal 10 deelnemende landen;

7. financiële garantie aan AIPH van € 25.000,-;

8. afdracht aan AIPH van 1% van de netto bezoekersinkomsten (gate fee). Als tegenprestatie ondersteunt AIPH de organisatoren en bekostigt zij de jurering tijdens de tentoonstelling.

*Bureau International des Expositions is een intergouvernementele organisatie, gevestigd te Parijs, die verantwoordelijk is voor de kalender, de bidding, selectie en organisatie van wereld- en internationale tentoonstellingen (Expo’s). De aangesloten landen/overheden bij de BIE hebben zich verplicht deelname, (financiële) steun en andere gunsten aan tentoonstellingen die niet bij de BIE geregistreerd of erkend zijn te weigeren (artikel 9 van het BIE Protocol).AIPH is door de BIE geautoriseerd om voor een wereldtuinbouwtentoonstelling erkenning af te geven. De BIE toetst vervolgens of het reglement van de wereldtuinbouwtentoonstelling geen tegenstrijdigheden vertoont met de regels van de BIE.


FINANCIËLE ASPECTEN

De op te richten Stichting Floriade 2022 is verantwoordelijk voor de realisatie van de tentoonstelling. Zij krijgt hiertoe de beschikking over het terrein en een toereikend werkkapitaal, beide beschikbaar gesteld door de organiserende partij. Sponsoring is mogelijk. Het sponsorbeleid behoeft de goedkeuring van de NTR. Afspraken over een meerjarenbegroting en eventuele nadere voorwaarden worden in een overeenkomst tussen de Nederlandse Tuinbouwraad en de organiserende partij vastgelegd.

In het selectietraject (voorselectie en bidbookfase), leidend naar een organiserende partij en een locatie, zullen de financiële aspecten veel aandacht krijgen en aan een grondige analyse onderworpen zijn, waarvoor de Nederlandse Tuinbouwraad zich zonodig zal laten bijstaan door externe deskundigen.

De partij die zich officieel aanmeldt als kandidaat voor Floriade 2022 is een bedrag van € 2.500,- (excl. BTW) als inschrijfgeld verschuldigd aan de NTR.

Kandidaten die na de voorselectie deelnemen aan de bidbookfase dienen een bedrag van € 20.000,- (excl. BTW) te betalen aan de Nederlandse Tuinbouwraad.

De organiserende partij die Floriade 2022 toegewezen krijgt zal vanaf het jaar van toewijzing tot en met het jaar 2022 jaarlijks een bedrag van €15.000,- (excl. BTW) aan de NTR afdragen.

De organiserende partij aan wie de Floriade 2022 wordt gegund is aan de Nederlandse Tuinbouwraad een bijdrage van € 3 miljoen verschuldigd als co-financiering voor hoogwaardige inzendingen van de diverse tuinbouwsectoren. Het concreet beschikbaar stellen van deze co-financiering wordt opgenomen in de met de Nederlandse Tuinbouwraad af te sluiten overeenkomst.


FLORIADE 2022


SELECTIE PROCEDURE

Globaal zijn de navolgende fasen in het proces te onderkennen.

Fase 1. VoorselectieNa het sluiten van de kandidaatstelling op 1 december 2011 zal een selectiecommissie, ingesteld door de Nederlandse Tuinbouwraad, over de plannen van de kandidaten in overleg treden en vervolgens toetsen aan o.a. de volgende criteria:- organisatorische en financiële draagkracht van de organiserende partij;

- aanwezigheid van voldoende verblijfsaccommodatie op redelijke afstand;

- goede ontsluiting en bereikbaarheid;

- het redelijkerwijs aannemelijk kunnen maken dat er minimaal 2.0 miljoen bezoekers zullen komen;

- de wijze waarop de kernwaarden van de tuinbouw voor het voetlicht worden gebracht;

- de wijze waarop consumenten en zakelijke bezoekers met congressen, seminars en ander evenementen worden getrokken;

- debenuttingvande‘makingof ’(deaanloopnaar2022)o.a.dooraansluitingtezoekenbijandere topevenementen.

Op basis van deze toetsing zal de NTR uiterlijk 31 januari 2012 bepalen welke kandidaten zullen worden uitgenodigd voor de bidbook fase.

Fase 2. Bidbook faseDe door de NTR geselecteerde kandidaten met een positieve beoordeling in de voorselectie worden uitgenodigd de kandidatuur definitief te maken door het overleggen van een gedetailleerd uitgewerkt plan in de vorm van een bidbook dat uiterlijk 1 juli 2012 gereed moet zijn.

Het bidbook bestaat minimaal uit de volgende hoofdstukken (zie ook bijlage 4):1. Inleiding

2. Visie op Floriade 2022

3. Locatie en ontwerp

4. Marketing/promotie en communicatie

5. Financiën

6. Organisatie

7. Planning


SELECTIE PROCEDURE

Dit bidbook biedt een gedegen inzicht in tenminste de volgende zaken: 1. een beschrijving van het beoogde ontwerp;

2. een beschrijving van de locatie;

3. een beschrijving van de te verrichten werkzaamheden om de locatie geschikt te maken;

4. een beschrijving van de staat van oplevering van de terreinen;

5. een kostenraming en gedegen meerjarenbegroting;

6. een tijdschema;

7. door de organiserende partij te leveren diensten en financiële garanties;

8. een raming van de te verwachten bezoekersaantallen.

Fase 3. AdviesDoor de selectiecommissie van de NTR vindt op basis van een presentatie van het plan door de organiserende partij en na bezichtiging van de locatie een beoordeling plaats. Het oordeel van de selectiecommissie leidt tot een advies aan het bestuur van de Nederlandse Tuinbouwraad.

Fase 4. Besluit NTRDe Nederlandse Tuinbouwraad bepaalt haar keuze op basis van de uitgebrachte adviezen en maakt de keuze bekend aan het einde van de openstelling van Floriade 2012.


FLORIADE 2022


Bijlage 1: Randvoorwaarden voor de organiserende partijBijlage 2: Randvoorwaarden aan de locatieBijlage 3: Specificaties voor het tentoonstellingsterreinBijlage 4: Inhoud bidbookBijlage 5: De Nederlandse TuinbouwBijlage 6: De Nederlandse Tuinbouwraad

BIJLAGEN


BIJLAGE 1RANDVOORWAARDEN VOOR DE ORGANISERENDE PARTIJ

Het initiatief van de partij die opteert voor het organiseren van een Floriade zal beoordeeld worden aan de hand van de volgende criteria.

1. De onderbouwing met argumenten voor het willen organiseren van een Floriade, de betrokkenheid en het politieke draagvlak binnen de organiserende partij; een aantoonbare bereidheid tot samenwerking en participatie.

2. De aanwezigheid van draagvlak en steun van het lokale en regionale bedrijfsleven, alsmede een aantoonbare bereidheid van samenwerking en participatie.

3. De attractiviteit, het spectaculaire, de creativiteit en het vernieuwende van het ontwerp voor de beoogde Floriade.

4. De beoogde bestemming van het terrein na afloop van de Floriade. (Planologische aspecten.)

5. De bereidheid tot en het geven van garanties voor het beschikbaar stellen van voldoende werkkapitaal. Eventuele toezeggingen van financiële middelen door derden (provincie of rijksoverheid) dienen eveneens van adequate garanties voorzien te zijn.

6. De bereikbaarheid van de locatie en het terrein via weg, water, rail en/of lucht.

7. De ligging ten opzichte van belangrijke tuinbouwcentra opdat betrokkenheid en inbreng van het tuinbouwbedrijfsleven worden gestimuleerd.

8. De aanwezigheid van andere toeristische attracties in de directe omgeving zodat “combi-arrangementen” (vooral voor touroperators) mogelijk zijn.

9. De nationale en/of internationale bekendheid en aantrekkingskracht van de gemeente of regio.

10. De aanwezigheid van hotel- en congresaccommodatie in of in de nabijheid van de gemeente. Naarmate de afstand tot bevolkingscentra of tuinbouwcentra toeneemt, dient ook de overnachtingscapaciteit toe te nemen teneinde bezoekers en inzenders voldoende gelegenheid tot overnachting te bieden. Binnen een straal van 50 km rond de locatie dienen per nacht tenminste 10.000 plaatsen voorhanden te zijn tijdens de duur van de tentoonstelling.

11. Duurzaamheid van het ontwerp van de beoogde Floriade.

Bij het niet voldoen aan een of enkele der genoemde criteria kan in bepaalde situaties sprake zijn van voldoende compenserende factoren of bijzondere elementen waardoor toch een positieve beoordeling kan volgen.


BIJLAGE 2RANDVOORWAARDEN AAN DE LOCATIE

De volgende gegevens dienen beschouwd te worden als zijnde indicatief. Ze zijn hoofdzakelijk gebaseerd op ervaringen van voorgaande Floriades. Het te realiseren ontwerp kan uiteraard van grote invloed zijn op de eisen die gesteld moeten worden aan de locatie.

1. Als indicatie voor de grootte van het terrein dient 40 tot 65 ha te worden aangehouden; 25 tot 50 ha hiervan is beoogd tentoonstellingsterrein en rond 10 tot 15 ha is parkeer- en dienstenterrein.

2. Na afloop van de tentoonstelling dient een belangrijk deel van het terrein bestemd te kunnen worden (of reeds zijn) voor park, woon-, groen- of recreatiedoeleinden, danwel een combinatie met bedrijvigheid. Op deze wijze komen investeringen in beplantingen en infrastructuur en eventueel bebouwing maximaal tot hun recht.

3. De ligging moet zodanig zijn dat een goede bereikbaarheid is gewaarborgd.

4. Binnen redelijke afstand dienen stedelijke of andere recreatieve verblijfsmogelijkheden met goede bereikbaarheid aanwezig te zijn.

5. Er dient zodanige infrastructuur aanwezig te zijn (dan wel tijdig beschikbaar te komen), van railvoorzieningen en wegen, dat zonder veel problemen ruim 2.0 miljoen bezoekers in 6 maanden tijd verwerkt kunnen worden. De grootste verkeersintensiteit zal daarbij naar verwachting liggen tussen 09.00 en 11.00 uur, alsmede in de weekeinden en op speciale vrije dagen. Op piekdagen moeten 35.000 bezoekers verwerkt kunnen worden.

6. Externe aan- en afvoerwegen van en naar de locatie alsmede de interne wegen, bruggen, paden enz. op het tentoonstellingenterrein dienen mimimaal 1 jaar voor opening gereed te zijn.

7. Het terrein dient beschikbaar te zijn uiterlijk vanaf voorjaar 2014 tot medio 2023. Mogelijkheden tot voorbezoeken en publicitaire mogelijkheden dienen open gehouden te worden om een functie te kunnen krijgen bij de invulling van de communicatie.

8. Voor het terrein en eventueel aan te voeren gronden dient een “schone grondverklaring” voorhanden te zijn.

9. De organiserende partij is verantwoordelijk voor de benodigde vergunningen (inclusief eventuele bestemmingswijzigingen en MER-procedures) met bijbehorende kosten alsmede voor de zakelijke lasten die op de locatie van toepassing zijn; zulks tenminste voor de periode tot en met de ontmanteling van de tentoonstelling medio 2023.

10. Indien er geen trein-/railstation op loopafstand aanwezig is (of wordt aangelegd), dient tussen relevante stations in de omgeving en de ingang van de tentoonstelling een frequente en reguliere busverbinding aanwezig te zijn (of gerealiseerd te worden).


BIJLAGE 3SPECIFICATIES VOOR HET TENTOONSTELLINGSTERREIN

De verantwoordelijkheden en kosten voor het realiseren van onderstaande specificaties liggen bij de organiserende partij. Dit geldt ook voor de kosten van het op “tentoonstellingsniveau” houden voor en tijdens de tentoonstelling van de aangebrachte voorzieningen, beplantingen, gazons, waterpartijen e.d.

1. Het tentoonstellingsterrein van 25 tot 50 ha dient onder andere te zijn verdeeld in een deel open lucht tentoonstellingsterrein voor binnenlandse - en buitenlandse inzenders; een deel overdekt terrein voor binnententoonstellingen en een deel waterpartijen onder meer ten behoeve van inzenders van waterplanten. Het overige is bestemd voor structuurbepalende beplantingen, wegen, paden, gazons e.d..

2. De overdekte gedeelten dienen zodanig gelegen te zijn dat voor de wisseling van de diverse binnententoonstellingen aan- en afvoer van materiaal ongestoord kan plaatsvinden (voor inzenders en voor medewerkers).

3. Voor binnententoonstellingen en –presentaties is een bebouwde ruimte noodzakelijk van ca. 10.000 m2, waarbij sprake is van een goede klimaatregeling.

4. Voor de teeltpresentaties van de glastuinbouw is een state of the art accommodatie beschikbaar van ca. 4.000 m2.

5. Eendienenmeerdereopenenoverdektetheatersmetvoorzieningenaanwezigtezijn,waarvanééngrote openluchtruimte voor het organiseren van grote evenementen (>2500 personen).

6. Op het terrein dient voldoende en gevarieerde accommodatie aanwezig te zijn voor het organiseren van congressen, zakelijke evenementen en vergaderingen met een capaciteit van tenminste 400 participanten.

7. Daar buitenlandse inzenders vaak tot vlak voor de opening nog materialen aanvoeren voor het bouwen van hun inzending, dienen de daarvoor bestemde locaties in het terrein zodanig te worden gesitueerd dat deze tot het laatste moment nog met zwaar verkeer bereikbaar zijn.

8. Het terrein moet worden voorzien van deugdelijke afrastering met afsluitbare poorten voor aan- en afvoerwegen.

9. Het terrein dient “tentoonstellingsgereed” (dat wil zeggen gereed voor beplanting of bebouwing en zonder structuurbederf) te worden opgeleverd. Bodemkundig- en drainage-onderzoek zijn mede bepalend voor de beoordeling. Voldoende drooglegging (1.00 meter onder maaiveld), geen storende lagen en voldoende (oude) teeltlaag zijn evidente voorwaarden. Analyses van de kwaliteit van oppervlaktewater, beregenings-/gietwater en bemestingsonderzoek dienen uitsluitsel te geven over de teelt- en groeimogelijkheden voor de diverse gewassen. De verantwoordelijkheid en kosten van dit “tentoonstellingsgereed” opleveren, eventueel met de op basis van onderzoeksuitslagen benodigde ingrepen om dit te bereiken, liggen bij de organiserende partij.

10. Waar nodig dient op het terrein een beregenings-/bevloeiingssysteem aanwezig te zijn teneinde ongestoorde plantengroei te waarborgen.


BIJLAGE 3SPECIFICATIES VOOR HET TENTOONSTELLINGSTERREIN

11. Voor het verkrijgen van voldoende accidentaties op het terrein en voor de inzendingen, moet rekening gehouden worden met aanvoer en aanbrengen van grote hoeveelheden (schone) grond.

12. Een wegen- en padenstelsel dient berekend te zijn op zwaar werkverkeer. Het moet bovendien voorzien zijn van kolken en riolering voor afvoer van (regen)water teneinde wateroverlast voor bezoekers en inzendingen te voorkomen. Zowel voor transport, als later voor de grote stromen bezoekers, dienen paden, wegen en bruggen voldoende breed te zijn (uitgegaan moet worden van minimaal 3 meter).

13. Structuurbepalende beplanting dient te bestaan uit laanbomen, singels, boomgroepen, heesters en hagen; solitair en in groepen. Deze beplanting dient ca. 5 jaar voor de opening plaats te vinden om op het moment van de opening van de tentoonstelling voldoende van volume en leeftijd te zijn.

14. De terreinen voor de buiteninzendingen dienen te worden ingezaaid met gras of groenbemesters. Desgewenst dienen ze voor proefbeplanting voorafgaand aan het jaar van de tentoonstelling beschikbaar te zijn.

15. Er dienen adequate maatregelen en voorzieningen te worden genomen ter voorkoming van wildschade aan beplantingen voor en tijdens de tentoonstelling.

16. Op diverse plaatsen dienen aan de terreingrens aansluitmogelijkheden te zijn van openbare nutsvoorzieningen met voldoende capaciteit (riool, water, gas, elektra, telecommunicatie) zodat aansluitingen hierop vanaf het terrein mogelijk zijn.

17. De oppervlakte van het parkeerterrein dient ruimte te bieden aan tenminste 4.500 personenauto’s, 300 touringcars, 100 campers en 500 fietsen. Voldoende aan- en afvoerwegen en in- en uitgangen dienen het parkeerterrein te ontsluiten.

18. Voor personeel en inzenders zijn o.a. kantoorfaciliteiten, parkeergelegenheid, bedrijfskantine en serviceruimten nodig.

19. Voor communicatie met bezoekers op het terrein zal een state of the art (high tech) infrastructuur nodig zijn.


BIJLAGE 4INHOUD BIDBOOK

Het bidbook bestaat minimaal uit de volgende hoofdstukken1. Inleiding

2. Visie op Floriade 2022

3. Locatie en ontwerp

4. Marketing/promotie en communicatie

5. Financiën

6. Organisatie

7. Planning

Het bidbook biedt een gedegen inzicht in tenminste de volgende zaken: - een beschrijving van het beoogde ontwerp;

- een beschrijving van de locatie;

- een beschrijving van de te verrichten werkzaamheden om de locatie geschikt te maken;

- een beschrijving van de staat van oplevering van de terreinen;

- een kostenraming en gedegen meerjarenbegroting;

- een tijdschema;

- door de organiserende partij te leveren diensten en financiële garanties;

- een raming van de te verwachten bezoekersaantallen.

Om een goed oordeel te kunnen vellen over de ingediende plannen heeft de NTR een reeks van vragen opgesteld die zij graag in het bidbook beantwoord wil zien. Tal van vragen zijn gerelateerd aan de randvoorwaarden in bijlagen 2 en 3. Het bidbook zal echter niet uitsluitend uit de beantwoording van genoemde vragen bestaan.


BIJLAGE 4INHOUD BIDBOOK - HOOFDSTUK 1 & 2

Hoofdstuk 1 Inleiding1. In dit hoofdstuk geeft u aan waarom voor de kandidaatstelling voor Floriade 2022 gekozen is en welke economische impact het evenement heeft voor de regio.

Hoofdstuk 2 Visie op Floriade 20221. Hoe komen de kernwaarden van de tuinbouw (gezondheid, leisure/genieten, innovatie/educatie, economische kracht, groene ruimtelijke ordening en duurzaamheid) in uw plan tot uiting?

2. Hoe draagt de Floriade bij aan de doelstelling van de sector op het gebied van maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO)?

3. HoedraagtdeFloriadebijaandedoelstellingvandesectorophetgebiedvande‘groenestad’? Toelichting; Denk hierbij aan de integratie rood-groen-blauw, vernieuwende woon- en werkvormen, meervoudig ruimtegebruik, relatie stad-land.

4. Hoe sluit de identiteit van de organiserende regio aan bij de Floriade? Toelichting; Hoe is de ligging ten opzichte van belangrijke tuinbouwcentra opdat betrokkenheid en inbreng van het tuinbouwbedrijfslevenwordengestimuleerd.Maarook:hoe‘past’deuitstralingvandetuinbouwbijde uitstraling van de regio?

5. Hoe denkt u de toepasbaarheid van eigentijdse producten te presenteren en daarmee de toekomstgerichtheid van de tuinbouwsector in beeld te brengen?


BIJLAGE 4INHOUD BIDBOOK - HOOFDSTUK 3

Hoofdstuk 3 Locatie en ontwerp1. Wat is de eindbestemming van het Floriadeterrein en, daaruit voortkomend, wat zijn de organisatorische en financiële implicaties?

2. Hoe past de ontwikkeling van de locatie binnen de planologische en milieutechnische plannen (streekplannen, bestemmingsplannen, milieu effect rapportages (MER), Flora- en faunawet, de Vogelrichtlijn e.d.).

3. Wanneer beschikt u over alle benodigde vergunningen, schone grond verklaringen e.d.? Hebt u inzicht in potentiële knelpunten en hoe gaat u hier mee om?

4. Is het Floriadeterrein in uw bezit? Zo nee, om welk deel gaat het en hoe gaat u hiermee om in de ontwikkeling van het Floriadeterrein?

5. Geef aan wat de omvang van het Floriadeterrein is en hoe de ruimte wordt benut voor tentoonstellingsterrein en parkeer- en dienstenterrein.

6. Geef aan hoe de logistieke afhandeling van 2,0 miljoen of meer bezoekers er uitziet.

7. Geef in het globaal masterplan aan hoe wordt omgegaan met: - bezoekersstromen;

- in- en uitgangen;

- verkeersafhandeling;

- grote evenementen;

- aan- en afvoer van materialen (voor en tijdens de tentoonstelling);

- diensten, terreinen etc.

8. Geef aan hoe het ontwerp in relatie staat met ruimtelijke en maatschappelijke ontwikkelingen binnen en buiten het Floriadeterrein.



9. Geef aan hoe wordt omgegaan met de specificaties voor het tentoonstellingsterrein zoals deze zijn verwoord in bijlage 2.Toelichting; Het gaat daarbij om: - verdeling open luchtterrein, overdekt terrein en waterpartijen ten behoeve van waterpartijen enerzijds en ruimte voor structuurbepalende beplantingen, wegen, paden, gazons e.d. anderzijds;

- de aan- en afvoer van materiaal tijdens de Floriade;

- de mogelijkheid van zwaar verkeer tot vlak voor de opening voor (met name) buitenlandse inzendingen;

- deugdelijke afrastering met afsluitbare poorten voor aan- en afvoerwegen;

- tentoonstellingsgereedheid: drooglegging, geen storende lagen, voldoende (oude) teeltlaag, analyses van de kwaliteit van het oppervlaktewater, beregenings-/gietwater en bemestingsonderzoek;

- de aanwezigheid van beregenings-/bevloeiingssystemen ten behoeve van ongestoorde plantengroei;

- de aanvoer en het aanbrengen van grote hoeveelheden (schone) grond ten behoeve van accidentaties;

- de berekening op zwaar verkeer van het wegen- en padenstelstel;

- het voorkomen van wateroverlast;

- de breedte van de wegen en bruggen in verband met transport en grote bezoekersaantallen;

- de aanwezigheid van structuurbepalende beplanting, bestaande uit laanbomen, singels, boomgroepen, heesters en hagen, solitair en in groepen en van voldoende leeftijd;

- voorafgaand aan jaar van tentoonstelling beschikbaar zijn van met gras of groenbemesters ten behoeve van buitenlandse inzendingen;

- maatregelen ter voorkoming van wildschade aan beplanting voor en tijdens de tentoonstelling;

- de aansluitmogelijkheden op openbare nutsvoorzieningen met voldoende capaciteit;

- de oppervlakte van het parkeerterrein met adequate verdeling naar type vervoermiddel (personenauto, touringcars, campers, fietsen).

10. Wanneer zijn noodzakelijke werkzaamheden gereed, ten behoeve van de logistiek in de omgeving, voor wat betreft de opbouw van de tentoonstelling en de bezoekersstromen (zowel via openbaar als individueel vervoer)? Toelichting; Er wordt gedoeld op zowel de logistiek voor catering en af- en aanvoer producten, als op de externe aan- en afvoerwegen van en naar de locatie (bruggen, paden etc.).

11. Welke partners schakelt u in tijdens het proces om tot de noodzakelijke kwaliteitsborging te komen? Geef aan hoe de regie eruit ziet en hoe de interactieve ontwerpfase wordt gezien.



Hoofdstuk 4 Marketing/promotie en communicatie1. Geef de hoofdlijnen van het marketingconcept weer en maak duidelijk welke plaats de marketing in de verdere ontwikkeling van de Floriade krijgt. Besteed daarbij aandacht aan differentiatie in doelgroepen. Tevens wordt aandacht gevraagd voor creatieve, educatieve mogelijkheden en spectaculaire en attractieve presentaties, in het bijzonder aansluiting bij initiatieven waarop Nederland excelleert (sport en water).

2. Welke functionele uitgangspunten vanuit de invalshoek marketing en promotie liggen ten grondslag aan het ontwerp?

3. Wat zijn de hoogtepunten in het gehele ontwikkelingstraject en op welke wijze worden de verschillende doelgroepen (inclusief de producent en de consument) benaderd en betrokken?

4. Welke categorieën bezoekers gaat Floriade trekken en hoe gaat dat gerealiseerd worden?

5. Welkemogelijkhedenzietutijdensde‘makingof ’ophetgebiedvanmarketingenpromotie?

6. Welke aansluitingsmogelijkheden met andere sectoren zoals sport en water worden gezien en benut in de ‘makingof ’?

7. Welke andere toeristische attracties zijn er in de omgeving i.v.m. combi-arrangementen?

8. Geef aan welke ervaring u hebt met het organiseren van grootschalige evenementen, inclusief een indicatie van de bezoekersaantallen.

9. Hoe is de ligging ten opzichte van bevolkingscentra?

10. Geef aan hoe het is gesteld met de (inter)nationale bekendheid en aantrekkingskracht van de gemeente of regio.

11. Hoe is het gesteld met de aanwezigheid van hotel- en congresaccommodatie op of in de nabijheid van de locatie? Hoe is het gesteld met de ontwikkeling van de capaciteit tot 2022?

12. Hoe ziet het communicatietraject eruit? Toelichting; - Is er sprake van benoemde communicatiemomenten?

- Wordt er onderscheid gemaakt in doelgroepen en communicatiemiddelen?

- In hoeverre sluit het communicatietraject aan bij het totale marketingconcept?

- Hoe wordt de NTR betrokken?


Hoofdstuk 5 Financiën1. Overleg een uitgewerkte begroting en een dekkingsplan (inclusief onvoorzien) voor de ontwikkeling van de Floriade.

2. Op welke wijze interfereert de toekomstige bestemming van het terrein, na de Floriade, de financiële opzet van het Floriadeplan nu?

3. Hoe worden de financiële risico’s gedekt?

4. In hoeverre is er bereidheid tot en zijn er garanties voor het beschikbaar stellen van voldoende werkkapitaal (inclusief toezeggingen van financiële middelen door derden)?

5. Hoe gaat u om met de zekerheidsstelling van het evenement c.q. het afsluiten van de verzekeringen?

6. Maak de relatie tussen het behalen van de hoofddoelstelling en de financiën inzichtelijk, inclusief de relatie tussen een aantal subdoelstellingen en de financiën. Toelichting; Gedacht wordt aan: - geprognosticeerde aantal X bezoekers levert € Y op;

- geprognosticeerde Sponsoring levert € Y op;

- geprognosticeerde Media exposure kost € Z.

7. Welke financiële uitgangspunten worden gehanteerd m.b.t. de entreeprijs?

8. Geef aan hoe u omgaat met de volgende aspecten: - exclusiviteit;

- toetsing van de aard en kwaliteit van binnen- en buitenlandse inzendingen aan de hand van vooraf vastgelegde criteria.



BIJLAGE 4INHOUD BIDBOOK - HOOFDSTUK 6 & 7

Hoofdstuk 6 Organisatie1. Welke organisatiestructuur en bestuurlijke structuur staat u voor ogen voor de Floriade en hoe ziet u de samenwerking met de NTR?

2. Hoe denkt u over het vormgeven aan de werkorganisatie tijdens de uitvoering van de Floriade?

3. Hoe worden de gezamenlijkheid en de wederzijdse belangen tussen partij en NTR vorm gegeven.

4. Hoe worden de belangen van de Floriade voor en tijdens de tentoonstelling zeker gesteld bij de organiserende partij, zowel bestuurlijk als in de werkorganisatie, wanneer de organiserende partij uit een samenwerkingsverband bestaat.

5. Over welk commitment beschikt u op dit moment, van zowel de politiek als het bedrijfsleven in de regio, voor financiële en organisatorische participatie en qua bezoek in de voorbereiding van de Floriade?

6. Hoe is het draagvlak bij milieu- en natuurgroeperingen en waar blijkt dat uit?

Hoofdstuk 7 Planning1. Hoe ziet u het globale tijdsschema voor de ontwikkeling van Floriade 2022?

2. Wanneer kunnen structuurbepalende beplantingen zoals bedoeld onder punt 13 van bijlage 2 worden uitgevoerd?


BIJLAGE 5DE NEDERLANDSE TUINBOUW

De tuinbouw is een van de belangrijkste peilers van de Nederlandse economie. Niet voor niets behoort de tuinbouw tot de negen topsectoren, die door het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie benoemd zijn, en waarvoor de overheid zich wil inzetten om de concurrentiekracht te versterken en maatschappelijke uitdagingen te helpen oplossen (bron: Bron voor Groene Economie; Topsectoradvies Tuinbouw en Uitgangsmaterialen). De tuinbouw is goed voor 39% van de totale agrarische productie in Nederland en doet dit op 7% van het landbouwareaal.

Internationaal speelt de Nederlandse tuinbouw een vooraanstaande rol. Nederland is de grootste exporteur van bloemen, planten, bloembollen en uitgangsmateriaal (zaden, stekken en jonge planten) en nummer drie in groenten en fruit. Van de wereldhandel in bloemen en planten heeft Nederland 60% in handen. Wat betreft de bloembollen scoort Nederland met een percentage van 90%. Met een exportwaarde van € 15,5 miljard draagt de sector voor 19% bij aan het overschot op de handelsbalans.

Tot het Nederlandse tuinbouwcluster worden niet alleen de veredeling, vermeerdering (inclusief weefselkweek), productie en afzet van groenten, fruit, paddestoelen, bloemen, potplanten, bomen, heesters, vaste planten, bloembollen en tuinbouwzaden gerekend, maar ook de toeleverende industrie zoals kassenbouw en installatietechniek, en dienstverlening.

De tuinbouw kent een aantal belangrijke centra in het land, maar in feite is er sprake van een landelijke spreiding. Ruim 12.000 productiebedrijven telen tuinbouwgewassen in de vollegrond. Daarnaast telen ruim 5.000 bedrijven gewassen onder glas met een totaal oppervlakte van 10.000 ha. Samen goed voor een productiewaarde van € 7,9 miljard. Daarnaast zijn er in de (groot- en detail)handel van tuinbouwproducten meer dan 10.000 bedrijven actief en in de hovenierssector ook nog eens 5.000. In totaal telt de tuinbouwsector 30.000 bedrijven.

De gehele tuinbouwketen biedt aan bijna 400.000 mensen werk, inclusief parttimers en uitzendkrachten, waarvan de helft in de primaire productie.

Cijfers over de tuinbouw zijn te vinden op: www.tuinbouw.nl


BIJLAGE 6DE NEDERLANDSE TUINBOUWRAAD

De Nederlandse Tuinbouwraad (NTR) is opgericht in 1908 en is een van de oudste tuinbouworganisaties in Nederland. Het doel van de Nederlandse Tuinbouwraad is om in binnen- en buitenland het imago van de Nederlandse tuinbouw te bevorderen en de afzet van tuinbouwproducten te ondersteunen. De belangrijkste activiteit van de Nederlandse Tuinbouwraad om dit doel te bereiken is het organiseren van een wereldtuinbouwtentoonstelling: de Floriade.DeNederlandseTuinbouwraadisinitiatiefnemervandeFloriadeénpartnervandeorganiserenderegio.De eerste Floriade dateert van 1960 (Rotterdam). Daarna heeft deze twee keer plaatsgevonden in Amsterdam (1972 en 1982), vervolgens in Zoetermeer (1992), Haarlemmermeer (2002) en in Venlo (2012).

In de Nederlandse Tuinbouwraad werken de volgende 13 tuinbouworganisaties samen:

- Anthos

- Centrale Vereniging Bloemendetailhandel (VBW)

- Dutch Produce Association (DPA)

- Groei & Bloei

- Koninklijke Algemeene Vereeniging voor Bloembollencultuur (KAVB)

- LTO Glaskracht Nederland

- LTO Nederland Vakgroep Bomen en Vaste Planten

- LTO Nederland Vakgroep Vollegrond

- Nederlandse Fruittelers Organisatie (NFO)

- Plantum NL

- Vereniging van Bloemenveilingen in Nederland (VBN)

- Vereniging van Groothandelaren in Bloemkwekerijproducten (VGB)

- Vereniging van Hoveniers en Groenvoorzieners (VHG)

www.tuinbouwraad.nl


FLORIADE 2022

CONTACTGEGEVENS GEORGE FRANKE

M: 06 51 40 19 67

E: [email protected]

Floriade 2022tuinbouwraad.nl/images/Procedure en randvoorwaarden... · 2016. 5. 30. · •...

Documents

Transcript of Floriade 2022tuinbouwraad.nl/images/Procedure en randvoorwaarden... · 2016. 5. 30. · •...