EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de...

36
Natuurlijke hulpbronnen: plattelandsontwikkeling, milieu en visserij 10,7 % Natuurlijke hulpbronnen: marktgerelateerde uitgaven en rechtstreekse steun 29,1 % Burgerschap, vrijheid, veiligheid en recht 1,4 % EU als mondiale speler 6,4 % Duurzame groei 46,8 % Administratie 5,6 % EU-begroting 2013: Investeren in groei en werkgelegenheid Zakboekje

Transcript of EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de...

Page 1: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

Natuurlijke hulpbronnen:plattelandsontwikkeling, milieu en visserij

10,7 %

Natuurlijke hulpbronnen:marktgerelateerdeuitgaven en rechtstreekse steun

29,1 %

Burgerschap, vrijheid,veiligheid en recht

1,4 %EU als mondiale speler

6,4 %

Duurzame groei

46,8 %

Administratie

5,6 %

EU-begroting 2013:Investeren in groei en werkgelegenheid

Zakboekje

Page 2: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

Photocredits:Photodisc/Getty Image, blz. 2; European Union, blz. 3, 9; Phovoir, blz. 4; Digital Vision/Getty Image, blz. 5; MEV Verlag GmbH, blz. 6; [2013] Jupiterimages Corporation, blz. 7; GlowImages, blz. 11, 12.

Meer gegevens over de Europese Unie vindt u op internet via de Europaserver (http://europa.eu).

Luxemburg: Bureau voor publicaties van de Europese Unie, 2013

ISBN 978-92-79-26445-0 doi:10.2761/34428 © Europese Unie, 2013 Overneming met bronvermelding toegestaan.

Printed in Luxembourg

Gedrukt op elementair chloorvrij gebleekt papier

Europe Direct helpt u antwoord te vinden op uw vragen over de Europese Unie.

Gratis nummer (*):00 800 6 7 8 9 10 11

(*) Als u mobiel of in een telefooncel of hotel belt, hebt u misschien geen toegang tot gratis nummers of kunnen kosten worden aangerekend.

Page 3: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

1

VoorwoordDeze pocketpublicatie geeft een overzicht van de EU-begroting voor 2013, goedgekeurd in december 2012. De presentatie van de cijfers sluit aan bij de structuur van de uitgaven (de „rubrieken” van het meer-jarig financieel kader 2007-2013); zij gaat vergezeld van relevante voorbeelden van de bestedingen. Bedoeling is de lezer te helpen de rol van de EU-programma’s beter te begrijpen, evenals de impact ervan op het dagelijkse leven van de Europese burgers, en van velen buiten de EU.

Hoewel de EU-begroting relatief klein is (slechts 1 % van de rijkdom van de Unie), is ze een belangrijk hulpmiddel om de doeleinden van Europese integratie te bereiken. Bijna elke EU-burger profiteert op de een of andere manier, op lokaal, nationaal of Europees niveau, van de EU-begroting in de vorm van Erasmus, studentenmobiliteit, veiliger producten, nieuwe en betere wegen, een gezond leefmilieu en EU-grensbewaking. Dit zijn maar enkele voorbeelden van waar de EU-begroting het verschil maakt.

In 2013 zal de EU-begroting zich op twee hoofdprioriteiten concen-treren: het versterken van de economische groei en het scheppen van werkgelegenheid, wat alleen bereikt kan worden door begrotingsconsolidatie via investeringen in toekomstige groei. De EU-begroting vult de nationale inspanningen op dit gebied aan door te investeren in de prioritaire gebieden van de Europa 2020-strategie, die werd goedgekeurd door alle EU-lidstaten.

De EU-begroting voor 2013 houdt rekening met de moeilijke econo-mische situatie en de druk op de nationale begrotingen. De uitgaven worden bevroren en er ligt een sterke nadruk op besparingen en ren-dabiliteit. Aangezien 2013 het laatste jaar van het huidige meerjarig financieel kader is, moesten in de begroting de betalingen worden opgenomen voor programma’s die worden afgerond. Deze bijdragen zijn essentieel voor veel lidstaten om belangrijke infrastructuurprojec-ten te financieren.

Om de toekomstgerichte aard van de EU-begroting te weerspiegelen, is een deel van deze publicatie gewijd aan de Europa 2020-strategie. Daarna volgt een beschrijving van de belangrijkste uitgavengebieden en een gedetailleerde beschrijving van de bronnen van de EU-begro-ting. Door te refereren aan het meerjarig financieel kader wordt de link gelegd tussen de financiële programmering op lange termijn en de jaarbegrotingen. Een bladzijde die gewijd is aan de nieuwe financiële regels verschaft basisinformatie over de manier waarop de EU-begroting wordt beheerd. Aan het einde wordt een concreet project voorgesteld, een treffend voorbeeld van de wijze waarop het geld van de EU wordt besteed.

De in deze publicatie genoemde bedragen zijn ramingen van de uitga-ven voor EU-beleidsterreinen, uitgedrukt in vastleggingskredieten. Dat zijn rechtsgeldige toezeggingen om financiering ter beschikking te stel-len, onder voorwaarde dat aan bepaalde eisen wordt voldaan. Alleen dan kunnen betalingen — als contant geld of als bankoverdrachten aan de begunstigden — worden uitgevoerd.

Page 4: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

2

Begroting 2013: ten dienste van de Europa 2020-strategieEuropa 2020 is de drijvende strategie van de Europese Commissie die erop is gericht de economie van Europa weer in een groeifase te brengen. Om dit doel te bereiken, zorgt de EU-begroting voor een slimme, duurzame en inclusieve groei via zeven vlaggenschepen (mechanismen) die belangrijke gebieden bestrijken.

Een recente evaluatie toonde aan dat in het komende meerjarig financieel kader voor 2014-2020 binnen de EU-begroting als geheel meer aandacht zou moeten worden besteed aan de Europa 2020-doelstellingen. De EU-begroting voor 2013 is een essentiële stap in de goede richting om deze doelstellingen te verwezenlijken.

In 2013 is 64,5 miljard EUR rechtstreeks gekoppeld aan de vlaggen-schepen van Europa 2020, een stijging van 2,7 % vergeleken met 2012.

Het totale bedrag ter ondersteuning van de vlaggenschepen van 2020 is hoger dan dat, aangezien de EU-fondsen voor regionaal en plattelandsontwikkelingsbeleid en projecten van het trans-Europese netwerk gecofinancierd worden door de lidstaten, de regio’s en/of particuliere partners.

Meer informatie vindt u op http://ec.europa.eu/europe2020/index_nl.htm

Page 5: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

3

1. Duurzame groeiConcurrentievermogen voor groei en werkgelegenheid„Concurrentievermogen voor groei en werkgelegenheid” is de belang -rijkste actie van de inspanningen om van de EU een slimme, duurzame en inclusieve economie te maken die een hoog niveau van werkgelegenheid, productiviteit en sociale cohesie levert.

16 miljard EUR werd onder deze begrotingsrubriek toegewezen, die grootschalige programma’s omvat zoals het zevende kaderprogram-ma voor onderzoek en technologische ontwikkeling (KP7), het pro-gramma Een leven lang leren, het programma Concurrentievermogen en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek, financiële dienstverlening en toezicht, belastingheffing, de douane-unie en fraudebestrijding.

Cohesie voor groei en werkgelegenheidDe structuurfondsen — het Europees Fonds voor regio-nale ontwikkeling (EFRO), het Europees Sociaal Fonds (ESF) en het Cohesiefonds (CF) — dragen ertoe bij dat „Cohesie voor groei en werkgelegenheid” een realiteit in Europa wordt.

De structuurfondsen zullen in 2013 beschikken over 42,1 miljard EUR, terwijl voor de projecten van het Cohesiefonds een budget van 12,4 miljard EUR beschikbaar is.

Volgens een beslissing van de Europese Raad mag geld dat niet is toegewezen in het kader van de structuurfondsen, door de lidstaten worden gebruikt om hun inspanningen te versterken ter bestrijding van jeugdwerkloosheid en de ondersteuning van het midden- en kleinbedrijf (mkb).

Wist u dat deze fondsen bijdragen tot meer economische, sociale en territoriale cohesie tussen de regio’s en de

EU-lidstaten, en dat zij het concurrentievermogen en de werkgele-genheid ondersteunen? Zij stimuleren ook grensoverschrijdende, transnationale en interregionale samenwerking. Het ESF bijvoorbeeld helpt mee de werkgelegenheidskansen te vergroten door te focussen op arbeidsmobiliteit en op de aanpassing van werknemers aan industriële veranderingen.

Page 6: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

4

2. Bescherming en beheer van natuurlijke hulpbronnenHet grootste deel van het Europese grondgebied is bedekt met bouwland en bossen. Landbouw draagt bij aan het gezonde economische beheer ervan. Het duurzame gebruik van bouwland en bossen is essentieel voor het behoud van de plattelandseconomie, de landschappen en het milieu. Het is ook een kernvoorwaarde voor toerisme, dat een belangrijke economische activiteit is in landelijke gebieden.

Vergeleken met 2012 werd het budget dat is toegewezen onder deze rubriek, verhoogd met 332 miljoen EUR, waardoor het totaal in 2013 op 60,3 miljard EUR uitkomt. Dit bedrag dekt marktgerelateerde uitgaven en rechtstreekse steun, steun voor plattelandsontwikkeling, maritieme zaken en visserij, milieu en klimaat, alsook andere acties en programma’s.

Klimaatactie is een belangrijke prioriteit voor de Europese Unie, die het voortouw zal blijven nemen met betrekking tot acties die gericht zijn op het redden van onze planeet. Een relevant voorbeeld is het LIFE+-programma, dat voor 2013 een budget heeft van 366,6 miljoen EUR.

Met dit geld worden maatregelen ondersteund ter bevordering van het effectievere gebruik van natuurlijke hulpbronnen. Het doel hiervan is de milieubescherming en biodiversiteit te verbeteren, afvalproduc-tie en broeikasgasemissies te reduceren, schone technologieën te ontwikkelen en het beheer van de luchtkwaliteit te verbeteren.

Wist u dat de EU voor 2013 1,3 miljard EUR heeft toegewe-zen aan Europees onderzoek in de voedselindustrie,

landbouw, visserij, biotechnologie, nanowetenschappen, nanotechno-logie, materiaal- en nieuwe productietechnologieën?

Page 7: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

5

3. Versterking van de EU als een zone van vrijheid, veiligheid en rechtVrijheid, veiligheid en rechtDe EU zal 1,4 miljard EUR besteden aan ondersteunende activiteiten en projecten op de volgende gebieden: solidariteit en beheer van migratiestromen, grondrechten en justitie, veilig-heid en bescherming van de vrijheden.

De EU heeft een budget van 53,7 miljoen EUR toegewe-zen aan misdaadpreventie en -bestrijding; deze is gericht op wetshandhaving, grensover-schrijdende samenwerking, uitwisseling van informatie en opleiding binnen de rechtshandhavingsinstanties, evenals de bescherming van getuigen en slachtoffers.

Wist u dat 36,7 miljoen EUR is toegewezen ter dekking van de kosten van de inwerkingtreding van het Schengeninforma-

tiesysteem (SIS II), die gepland is voor de eerste helft van 2013?

BurgerschapDe EU-begroting draagt bij aan verschillende vlaggenschipinitiatieven van de Europa 2020-strategie, waaronder „Jeugd in beweging”, „Een agenda voor nieuwe vaardigheden en banen”, „Europees platform ter bestrijding van armoede” en „Innovatie-Unie”.

In het bijzonder is 707,1 miljoen EUR uitgetrokken voor programma’s die van wezenlijk belang zijn voor de Europese burgers: toegang tot basisgoederen en -diensten, bevordering van de Europese cultuur en diversiteit, burgerbescherming, communicatie met burgers, Media 2007 en andere acties en programma’s.

Wist u dat 2013 het Europees Jaar van de burger is? In dat kader worden activiteiten aangemoedigd die het recht op vrij

verkeer en verblijf benadrukken, zodat mensen sterker het gevoel krijgen dat ze in de Europese Unie thuishoren.

Page 8: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

6

4. De EU als mondiale speler Om stabiliteit, veiligheid en welvaart in haar omgeving te bevorderen, financiert de EU een aantal activiteiten buiten haar grenzen. De EU houdt zich ook bezig met crisisbeheer en vredeshandhavingsmissies in uiteenlopende regio’s van de wereld. In 2013 is 9,6 miljard EUR beschikbaar voor de financiering van het instrument voor pretoe-tredingssteun (IPA), het Europees nabuurschaps- en partnerschaps-instrument (Enpi) en het financieringsinstrument voor ontwikkelings-samenwerking (DCI), om er maar een paar te noemen.

Wist u dat het programma Spring (Support for Partnership Reform and Inclusive Growth) de landen van de Arabische

Lente ondersteunt die een oprechte wil tot democratische hervormin-gen vertonen?

De Commissie zal ook in de toekomst speciale nadruk leggen op de toepassing van de beginselen beschreven in de Verklaring van Parijs van 2005 over de doeltreffendheid van ontwikkelingshulp van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO).

Om dit te waarborgen, besteedt de Commissie extra aandacht aan het ondersteunen van ontwikkelingslanden bij het vastleggen van hun strategieën ter vermindering van armoede, het verbeteren van hun instellingen en het bestrijden van corruptie, het op één lijn bren-gen van andere donoren voor deze doeleinden, het harmoniseren en vereenvoudigen van donorprocedures, het concentreren op meet-bare resultaten en het versterken van de verantwoordingsplicht van donoren en partners.

Page 9: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

7

5. AdministratieVoor 2013 worden de totale administratieve uitgaven van alle Europese instellingen geraamd op 8,4 miljard EUR. Dat is niet meer dan 6 % van de volledige EU-begroting. De andere 94 % gaat naar de burgers, studenten, ngo’s, regionale en lokale autoriteiten in de EU-lidstaten en daarbuiten.

In een context waarbij strenge bezuinigingen en maximale efficiëntie worden gevergd van de meeste overheidsdiensten, is de Commissie vastbesloten op deze gebieden verantwoordelijk te handelen.

De EU-begroting voor 2013 omvat een inkrimping van de personeels-bezetting met 1 %, die deel uitmaakt van de inspanningen van de Commissie om de komende vijf jaar het personeel in alle EU-instel-lingen met 5 % te verminderen, afgezien van de bescheiden vraag om extra personeel in verband met de verwachte toetreding van Kroatië tot de EU per 1 juli 2013. Alle nieuwe activiteiten die niet met uitbreidingen te maken hebben, worden gedekt door efficiëntiewinst en een herschikking van middelen.

Wist u dat de Europese instellingen op de volgende gebieden besparen: vergaderingen, comités en conferenties, dienst-

reizen en representatiekosten, studies, sociale uitgaven, taalkundige externe diensten, algemene uitrusting, opleiding, verwerving van informatie, publicaties en uitgaven voor mobiliteit?

Page 10: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

8

Waar komt het geld vandaan?De begroting van de Europese Unie wordt gefinancierd door eigen inkomstenbronnen — douanerechten, inkomsten gebaseerd op de belasting over de toegevoegde waarde (btw) en het bruto nationaal inkomen (bni) — en andere inkomsten.

In de jaarlijkse begroting die het Parlement en de Raad goedkeuren, moeten de totale inkomsten en de totale uitgaven aan elkaar gelijk zijn. De totale middelen die nodig zijn om de begroting te financieren, volgen automatisch uit de geraamde totale uitgaven.

In de praktijk wijken de werkelijke inkomsten en uitgaven echter af van de ramingen. Er is meestal een overschot, dat wordt gebruikt om de bijdragen van de lidstaten aan de begroting van het jaar daarop te verminderen.

Tot de inkomsten die niet uit de eigen inkomstenbronnen komen, behoren:

‣ belastingen en andere inhoudingen op EU-personeelsbezoldigingen; ‣ bankrente; ‣ bijdragen van niet-lidstaten voor bepaalde EU-programma’s (bijv. onderzoek);

‣ terugbetalingen van niet-gebruikte financiële bijstand van de EU; ‣ rente op late betalingen en boetes; ‣ het overschot van het vorige jaar.

Andere inkomsten

1,2 %

Middelen op basis van btw

11,3 %

Middelen op basis van bni

73,4 %

Douanerechten en heffingen in de suikersector

14,1 %

Page 11: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

9

De EU-begroting in uw landDe jaarlijkse EU-begroting is gericht op de behoeften van de Euro-peanen als geheel. Wij profiteren allemaal van deze bundeling van middelen op gebieden waar samenwerken zinvol is. Dat is de reden waarom de Europese Unie projecten financiert op zeer uiteenlopende gebieden — van onderzoek en onderwijs tot milieu, humanitaire hulp en zo meer.

De financiële hulp wordt ter beschikking gesteld via subsidies aan publieke en particuliere organisaties (in uitzonderlijke gevallen ook aan individuele personen) voor de tenuitvoerlegging van projecten. Om in staat te zijn dergelijke welvaartsverhogende activiteiten te financieren, dragen alle lidstaten bij aan de gemeenschappelijke EU-begroting. Het toegewezen geld wordt dan besteed op gebieden van gemeenschappelijk belang, dankzij verbeterde coördinatie en samenwerking van de lidstaten en de EU-instellingen.

Voorbeeld Van eenprojectBaanbrekende demonstratieprojecten met waterstofcellen onderstrepen de groene strategie van Europa

Dit project heeft bijgedragen aan de ontwikkeling van een duurzame infrastructuur voor het tanken van waterstof en het efficiënte gebruik van waterstof- en brandstofcellen in nieuwe toepassingen (logistiek, scheepvaart en openbaar vervoer).

http://goo.gl/ENkQ4

Page 12: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

10

De EU-begroting voor 2013 in cijfers

Uitgavenramingen voor EU-beleidsterreinen in vastleggingskredieten

Begroting 2013

(miljard EU)

Wijzigingt.o.v.2012

Duurzame groei 70,6 3,7 %Concurrentievermogen voor groei en werkgelegenheid, waaronder: 16,1 4,8 %

Zevende kaderprogramma voor onderzoek 10,9 6,4 %Een leven lang leren en Erasmus Mundus 1,3 2,0 %TEN-projecten 1,4 6,3 %Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie 0,7 9,6 %

Agenda voor sociaal beleid 0,2 1,6 %Cohesie voor groei en werkgelegenheid, waaronder: 54,5 3,3 %

Structuurfondsen 42,1 2,9 %Cohesiefonds 12,4 4,8 %

Bescherming en beheer van natuurlijke hulpbronnen 60,1 0,5 %Marktgerelateerde uitgaven en directe betalingen, waaronder: 44,0 0,1 %

Landbouwmarkten 43,7 0,1 %Visserijmarkten 0,03 – 10,7 %Gezondheid van dieren en planten 0,3 1,6 %

Plattelandsontwikkeling 14,8 1,4 %Visserij 0,9 4,6 %Milieu en klimaatverandering 0,4 3,3 %Plattelandsontwikkeling, milieu en visserij 16,1 1,6 %Burgerschap, vrijheid, veiligheid en recht (1) 2,1 2,0 %Vrijheid, veiligheid en recht 1,4 2,3 %Burgerschap, waaronder: 0,7 1,4 %

Volksgezondheid en consumentenbescherming 0,1 1,8 %De EU als mondiale speler, waaronder (2) 9,6 1,9 %Instrument voor pretoetredingssteun 1,9 – 0,1 %Europees nabuurschaps- en partnerschapsinstrument 2,5 6,3 %

Instrument voor ontwikkelingssamenwerking 2,6 2,2 %Humanitaire hulp 0,9 1,9 %Democratie en mensenrechten 0,2 0,5 %Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid 0,4 9,2 %Stabiliteitsinstrument 0,3 5,2 %Administratie, waaronder: 8,4 1,8 %Europese Commissie 3,3 0,3 %Andere instellingen 3,5 1,8 %

Totaal 150,9 2,1 %

(1) Met uitzondering van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie.(2) Met inbegrip van de reserve voor noodhulp.

Page 13: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

11

Meerjarig financieel kaderHet meerjarig financieel kader (MFK) is een structuur voor meerjarige programmering, waarin de beleidsprioriteiten van de Unie in finan-ciële termen worden vertaald over een periode van minstens vijf jaar. Het stelt maximale jaarlijkse bedragen vast voor brede uitgaven-categorieën die rubrieken worden genoemd. Bij de jaarlijkse begro-tingsprocedure moeten deze maximale bedragen in acht worden genomen. Het MFK zorgt voor begrotingsdiscipline en voorspelbaar-heid van de EU-uitgaven.

Het huidige financieel kader dekt de periode van zeven jaar van 2007-2013. Het nieuwe financieel kader begint in 2014 en omvat de planning voor een periode van zeven jaar. Het is ook bedoeld om tegemoet te komen aan de langetermijnprioriteiten van de EU, in het bijzonder de Europa 2020-strategie.

Het komende meerjarig financieel kader, waarin de Europese meer-waarde groot is, vormt een ambitieus, maar realistisch hulpmiddel voor macro-economische stabiliteit en solidariteit binnen de Europese Unie. Dit financiële plan op lange termijn, dat eenvoudiger, flexibeler en transparanter is, zal tegemoetkomen aan nieuwe beleidspriori-teiten en resultaten leveren door middel van een aantal innovatieve financieringsinstrumenten.

Voor meer informatie over het meerjarig financieel kader kunt u terecht op: http://ec.europa.eu/budget/mff/index_en.cfm

Page 14: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

12

Financieringsfaciliteit voor Europese verbindingenDe Financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen (CEF) werd voor het komende MFK door de Commissie voorgesteld als een nieuw instrument om het vervoer, de energievoorziening en de digitale net-werken te verbeteren, en om de mensen in Europa beter met elkaar te verbinden.

Page 15: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

13

Nieuw Financieel Reglement: Gemakkelijkere toegang tot EU-fondsenHet Financieel Reglement is het belangrijkste document waar het gaat om de financiële regels van de EU. Het legt de principes vast van de EU-begroting en de manier waarop de EU-begroting wordt besteed.

Het onlangs goedgekeurde nieuwe reglement, dat op 1 januari 2013 in werking trad, maakt het mogelijk voor de begunstigden van EU-financiering — bedrijven, ngo’s, onderzoekers, studenten, gemeenten en anderen — om gemakkelijkere, duidelijke regels en eenvoudige procedures te volgen.

Wat is nieuw?1) Specifieke verbeteringen die meer gericht zijn op resultaten:

‣ geen verplichting om aparte bankrekeningen te openen; ‣ snellere uitbetalingen aan begunstigden (dertig, zestig of negentig

dagen, afhankelijk van de complexiteit van de te leveren prestaties); ‣ gemakkelijkere procedures (gebruikmakend van vaste bedragen en vaste percentages) voor kleinere bedragen;

‣ minder papierwerk.

2) Verhoogde aansprakelijkheid ‣ De nieuwe regels verhogen de aansprakelijkheid van de lidstaten, in het bijzonder bij regionaal beleid.

‣ De nationale autoriteiten moeten jaarlijks een verklaring ondertekenen en indienen waarin wordt verzekerd dat de EU-fondsen correct werden gebruikt.

3) Versterking van de controle ‣ Wanneer onregelmatigheden optreden, worden mechanismen voor financiële correcties opgestart en zal de Commissie besluiten nemen die sancties opleggen voor het misbruik van EU-fondsen.

4) Flexibiliteit ‣ Verschillende financieringsinstrumenten — leningen, deelnemingen in het vermogen of garanties — worden gebruikt om de financiële impact van de EU-fondsen te vermeerderen.

‣ Er worden nieuwe mogelijkheden gecreëerd voor publiek-private partnerschappen.

5) Pooling van middelen ‣ De EU zal in staat zijn EU-trustfondsen op te richten waarbij haar eigen middelen worden gepoold met die van de lidstaten en andere donoren om externe hulp beter te kunnen coördineren en verlenen, en de zichtbaarheid ervan te vergroten.

Page 16: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

14

Kalender 2013Januari

Ma Di Wo Do Vr Za Zo 1 2 3 4 5 6

7 8 9 10 11 12 1314 15 16 17 18 19 2021 22 23 24 25 26 2728 29 30 31

FebruariMa Di Wo Do Vr Za Zo

1 2 34 5 6 7 8 9 10

11 12 13 14 15 16 1718 19 20 21 22 23 2425 26 27 28

MaartMa Di Wo Do Vr Za Zo

1 2 34 5 6 7 8 9 10

11 12 13 14 15 16 1718 19 20 21 22 23 2425 26 27 28 29 30 31

AprilMa Di Wo Do Vr Za Zo

1 2 3 4 5 6 78 9 10 11 12 13 14

15 16 17 18 19 20 2122 23 24 25 26 27 2829 30

MeiMa Di Wo Do Vr Za Zo

1 2 3 4 56 7 8 9 10 11 12

13 14 15 16 17 18 1920 21 22 23 24 25 2627 28 29 30 31

JuniMa Di Wo Do Vr Za Zo

1 23 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 1617 18 19 20 21 22 2324 25 26 27 28 29 30

JuliMa Di Wo Do Vr Za Zo

1 2 3 4 5 6 78 9 10 11 12 13 14

15 16 17 18 19 20 2122 23 24 25 26 27 2829 30 31

AugustusMa Di Wo Do Vr Za Zo

1 2 3 45 6 7 8 9 10 11

12 13 14 15 16 17 1819 20 21 22 23 24 2526 27 28 29 30 31

SeptemberMa Di Wo Do Vr Za Zo

12 3 4 5 6 7 89 10 11 12 13 14 15

16 17 18 19 20 21 2223 24 25 26 27 28 2930

OktoberMa Di Wo Do Vr Za Zo

1 2 3 4 5 67 8 9 10 11 12 13

14 15 16 17 18 19 2021 22 23 24 25 26 2728 29 30 31

NovemberMa Di Wo Do Vr Za Zo

1 2 34 5 6 7 8 9 10

11 12 13 14 15 16 1718 19 20 21 22 23 2425 26 27 28 29 30

DecemberMa Di Wo Do Vr Za Zo

12 3 4 5 6 7 89 10 11 12 13 14 15

16 17 18 19 20 21 2223 24 25 26 27 28 2930 31

Page 17: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

15

Page 18: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

16

Page 19: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

17

Page 20: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

18

Page 21: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

19

Page 22: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

20

Page 23: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

21

Page 24: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

22

Page 25: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

23

Page 26: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

24

Page 27: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

25

Page 28: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

26

Page 29: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

27

Page 30: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

28

Page 31: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

29

Page 32: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

30

Page 33: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

31

Page 34: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

32

Page 35: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,
Page 36: EU-begroting 2013ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/... · en innovatie (CIP) en de trans-Europese netwerken (TEN’s). Andere acties betreffen de interne markt, statistiek,

KV-30-12-856-NL-C

Lees meer over de financiële programmering en de begroting van de EU en bezoek regelmatig onze website: http://ec.europa.eu/budget

Als u over een van onze publicaties wenst te worden geïnformeerd en het recentste nieuws wilt krijgen, kunt u zich inschrijven via e-mail: [email protected]

Volg ons op: Facebook: https://www.facebook.com/EUBudget Twitter: https://twitter.com/EU_Budget/