Eindelijk: de omgevingsvergunning!

Na veelvuldig uitstel is op 1 oktober 2010 de Wet algemene bepalingen

omgevingsrecht (Wabo) ingevoerd. Sinds die datum hebben we niet langer te

maken met vertrouwde begrippen zoals een bouwvergunning, een

milieuvergunning en een sloopvergunning, maar spreken we van een

omgevingsvergunning. Wat voorheen een bouwvergunning heette, heet sedert 1

oktober 2010 een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen.

Met het invoeren van de Wabo is beoogd een betere en snellere dienstverlening

van de overheid aan burger en bedrijven te bewerkstelligen. Daarnaast zou de

omgevingsvergunning een flinke besparing moeten gaan opleveren. De totale

administratieve lastenverlichting voor bedrijven komt uit op ruim 105 miljoen

euro per jaar. Ook voor burgers is voorzien in een forse lastenverlichting.

Iemand die in de oude situatie, die dus duurde tot 1 oktober 2010, bijvoorbeeld

een bedrijfshal wilde bouwen, kreeg vaak te maken met veel vergunningen en

voorschriften met elk hun eigen toetsingscriteria, procedures, ambtelijke loketten

en afhandelingstermijnen. Door de invoering van de Wabo zijn 26 vergunningen

en 1600 formulieren ondergebracht in één vergunning, de al eerder genoemde

omgevingsvergunning. De aanvraag voor die omgevingsvergunning wordt

ingediend bij één loket (meestal het gemeentehuis), ook indien voor de

behandeling van de aanvraag een beoordeling door andere instanties (zoals

Provincie en Waterschap) nodig is. De gemeente zorgt voor het doorsturen van de

aanvraag naar die andere instanties, die vervolgens daarover een advies

uitbrengen. Dat resulteert in één besluit, waartegen ook één procedure openstaat.

Dat is een belangrijk verschil met de oude situatie, waarbij vaak meerdere

opeenvolgende procedures doorlopen moesten worden, voordat daadwerkelijk de

schop de grond in kon.

Het Ministerie van VROM heeft een systeem ontwikkeld dat de

vergunningaanvraag en -verlening automatiseert. Dat systeem staat bekend als het

Omgevingsloket online. Juist de technische problemen bij het operationeel maken

van dat systeem, hebben eerder geleid tot een uitgestelde invoering van de Wabo.

Thans lijkt het er echter op dat die technische problemen tijdig zijn opgelost en is

in elk geval per 1 oktober 2010 de Wabo ingevoerd. De praktijk zal nu moeten

gaan bewijzen of de beoogde kostenbesparingen en tijdwinst ook daadwerkelijk

kunnen worden gerealiseerd.

Hebt u vragen over de Wabo, neem dan contact op met:

Boskamp & Willems Advocaten

- uw succes, onze uitdaging –

mr. H.G.M. van der Westen

sectie ruimtelijk bestuursrecht

Dr. Holtroplaan 42, Eindhoven

T 040 2501414

F 040 2501450

www.boskampwillems.nl