Eigendomsstatuut, betaalbaarheid,woongeschiedenis Kristof Heylen – Sien Winters 9 maart 2007De...
-
Upload
geert-aerts -
Category
Documents
-
view
213 -
download
0
Transcript of Eigendomsstatuut, betaalbaarheid,woongeschiedenis Kristof Heylen – Sien Winters 9 maart 2007De...
Eigendomsstatuut, betaalbaarheid,woongeschiedenis
Kristof Heylen – Sien Winters
9 maart 2007 De Schelp, Vlaams Parlement
Nieuwe gegevens over de bewoners
1
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 2Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
Inhoud
1. Eigendomsstatuut2. Kostprijs van het wonen3. Betaalbaarheid van het wonen4. Financiering van het wonen5. Enkele kenmerken van de woongeschiedenis6. Beleidsvragen
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
1.Eigendomsstatuut
• 1.1 Algemene evolutie eigendomsstatuut
Volkstelling1991
SEE 2001 Woonsurvey 2005
Eigenaar 68,8 73 74,4
Huurder Private huurder Sociale huurder
29,5 25205
24,118,55,6
Gratis bewoner 1,6 2 1,5
100 100 100
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
1.Eigendomsstatuut
• 1.2 Naar socio-economische huishoudkenmerken
• Aandeel eigenaars stijgt tot 70 jaar, sterke daling na 80 • Huurders hebben zwakker socio-economisch profiel dan
eigenaars
Eigenaars Huurders
Gemiddeld equivalent inkomen
1496 euro 1170 euro
20% laagste inkomens 16,6 % 28,4 %
Werkloos 3,0 10,6
Hoger onderwijs 29,4 19,8
Eenoudergezin 5,4 12,5
Alleenstaand 19,2 41,7
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 5Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
1.Eigendomsstatuut
1.3 Evolutie aandeel eigenaars, naar leeftijd en naar inkomen (actieve leeftijd, < 65 jaar)
50
55
60
65
70
75
80
85
1976 1985 1992 1997 2005
Jaartal
% e
igen
aars
Jonger dan 40
40-64 jaar
65 en ouder
50
55
60
65
70
75
80
85
90
1976 1985 1992 1997 2005
Jaartal
% e
igen
aars
, act
ieve
n (-6
5 ja
ar)
1ste quintiel
2
3
4
5de quintiel
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 6Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
2.Kostprijs van het wonen
2.1 Kostprijs van de woningverwerving
• Woningen verworven sinds 1995 • Gemiddelde aankoopprijs: 122 740 euro
• Inclusief renovatie: 148 600 euro
• Gemiddelde prijs bouwproject: 212 163 euro
• Bivariate analyses aankoopprijs • Vlaams-Brabant > overige provincies
• Multivariate analyse aankoopprijs• Effecten voor een ‘identieke woning’• Vlaams-Brabant = Antwerpen = West-Vlaanderen. Prijzen in Limburg
en Oost-Vlaanderen liggen significant lager. • Overgangsgebied > groot en - regionaalstedelijk gebied
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 7Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
2.Kostprijs van het wonen
2.2 Naakte woonkost: huurprijs
• Private markt: gem. 431 euro/maand • Sociale huur: gem. 258 euro/maand• Samen: gem. 396 euro/maand
• stijging met 33 euro sinds 1997 (SEP) in constante termen • Huurprijs private markt, bivariate analyse
• geen verschil appartement - eengezinswoning • Huurprijs private markt, multivariate analyse
• appartementen goedkoper dan eengezinswoningen• grootstedelijk gebied duurder dan kleinstedelijk gebied,
overgangsgebied en platteland. • huurprijs gemiddeld hoogst in VL- Brabant, laagst in Oost-Vlaanderen• effect comfort > effect uitwendige kwaliteit
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 8Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
2.Kostprijs van het wonen
• 2.2 Naakte woonkost: afbetaalde som
• Gemiddeld 633 euro/maand• Stijging met 140 euro sinds 1997 (SEP) in constante termen
• 2.3 Verbruikskosten
• Elektriciteit, water, gas, stookolie, onderhoud gemeenschappelijke delen etc.
• Eigenaars: gem. 2061 euro/jaar=172 euro/maand• Huurders: gem. 1459 euro/jaar=122 euro/maand
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 9Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
3.Betaalbaarheid
3.1 Drie indicatoren voor betaalbaarheid van wonen
• Woonquote: gemiddelde en aandeel HH’s boven 20% of 30%
• Equivalent resterend inkomen: gemiddelde en aandeel < 250 euro
• Subjectieve indicator
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 10Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
3.Betaalbaarheid
3.2 Situatie 2005
• 40% is eigenaar zonder afbetaling • Wonen beter betaalbaar voor afbetalende eigenaars dan
voor huurders • Gemengd beeld private/sociale huurders
• Gemiddelde woonquote • alle HH’s: 13% • afbetalende eigenaars (21,7%) < huurders (27,8%) • private huurders (29,5%) > sociale huurders (22,3%)
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 11Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
3.Betaalbaarheid
3.2 Situatie 2005
• Aandeel woonquote > 30% • alle HH’s: 12,7%• afbetalende eigenaars (17,1%) < huurders (32,9%)• private huurders (39,2%) > sociale huurders (12,2%)
• Equivalent resterend inkomen, gemiddelde • afbetalende eigenaars (1451 euro) > huurders (880 euro)• private huurders (929 euro) > dan sociale huurders (720
euro) • MAAR aandeel met ERI < 250 euro hoger voor private
huurders (4,4% versus 2,1%)
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 12Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
3.Betaalbaarheid
3.2 Situatie 2005
• Subjectieve benadering: “problemen met betalen van huur/lening en/of verbruikskosten?”
• huurders > afbetalende eigenaars• sociale huurders > private huurders
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 13Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
3.Betaalbaarheid
3.3 Evolutie gemiddelde woonquote 1976-2005
• SEP ‘76-‘85-‘92, PSBH ’95-’97-’99-’02, Woonsurvey ’05
0
5
10
15
20
25
30
35
1976 1985 1992 1995 1997 1999 2002 2005
Jaartal
Gem
idd
eld
e w
oo
nq
uo
te (
%)
Afbetalende eigenaars
Private huurders
Sociale huurders
Totaal huishoudens
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 14Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
3.Betaalbaarheid
3.4 Verklaring evolutie gemiddelde woonquote
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1976 1985 1992 1997 2005
Jaartal
Bed
rag
en
in
Eu
ro Inkomen afbetalende
eigenaars (gem.)
Inkomen huurders(gem.)
Som afbetaling (gem)
Huur (gem.)
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 15Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
3.Betaalbaarheid
3.5 Betaalbaarheid naar socio-economische huishoudkenmerken
• Analyse met meerdere betaalbaarheidsindicatoren• Groepen voor wie betaalbaarheid in gedrang komt:
• Private huurders die tot de 40% laagste inkomens behoren• 65-plus HH’s op de private huurmarkt (18,4%) <-> 72%
zonder woonkost• Alleenstaanden en éénoudergezinnen met woonkost • Huishoudens met een ziek/arbeidsongeschikte of werkloze
referentiepersoon
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 16Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
3.Betaalbaarheid
3.5 Betaalbaarheid naar socio-economische huishoudkenmerken en eigendomsstatuut
• Figuren: aandeel met woonquote > 30%, naar inkomen en leeftijd en eigendomsstatuut
0
10
20
30
40
50
60
17-34 jaar 35-44 jaar 45-64 jaar 65 jaar enouder
Aan
dee
l m
et w
oo
nq
uo
te >
30%
Afbetalende eigenaars
Private huurders
Sociale huurders
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1 2 3 4 5
Inkomensquintielen
Aan
dee
l met
woo
nquo
te >
30%
Afbetalende eigenaars
Private huurders
Sociale huurders
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 17Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
3.Betaalbaarheid
3.5 Betaalbaarheid naar socio-economische huishoudkenmerken en eigendomsstatuut
• Figuur: aandeel met woonquote > 30%, naar huishoudtype en eigendomsstatuut
0
10
20
30
40
50
60
Aan
deel m
et
wo
on
qu
ote
bo
ven
30%
Afbetalende eigenaars
Private huurders
Sociale huurders
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
3.Betaalbaarheid
3.5 Betaalbaarheid naar socio-economische huishoudkenmerken en eigendomsstatuut
• Absolute aantallen voor groepen met woonquote > 30%
Afbetalende eigenaars
Private huur Sociale huur
Eerste inkomensquintiel
30 549 82 866 6 905
Tweede inkomensquintiel
27 424 57 654 1 172
Samen 57 973 140 520 8 077
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 19Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
3.Betaalbaarheid
3.6 Betaalbaarheid naar socio-economische kenmerken: evolutie 1976 -2005• Figuur: evolutie gemiddelde woonquote naar activiteitsstatus
0
5
10
15
20
25
30
1976 1985 1992 1997 2005
Jaartal
Gem
idde
lde
woo
nquo
te (i
n %
)
Tew erkgesteld
(brug) pensioen
Werkloos
Ziek/arbeidsongeschikt
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 20Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
4.Financiering van het wonen
Woningen verworven sinds 1995:• Hypothecaire lening
• 89% van de bouwprojecten; 82,3% van de aankopen• Volledige financiering: één op vijf aankoop, één op tien bouw• gem. 101 750 euro = 61,2% van verwervingsprijs
• Eigen middelen • 81,3% van de bouwprojecten; 67,7% van aankopen• volledige financiering: meer bij kopers• gem. 89 900 euro = 54,1% van verwervingsprijs
• Schenking
• 17,7% van bouwprojecten; 12,4% van aankopen• gem. 41 900 euro = één vierde van de verwervingsprijs
• Overheidspremies voor woningverwerving • gem. 3 840 euro = 2,3% van verwervingsprijs
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 21Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
5. Enkele kenmerken van de woongeschiedenis
• Laatste verhuis (wie verhuisde sinds 1995):
• Van eigenaar naar huurder (1)• oververtegenwoordiging ouderen, alleenstaanden en
éénoudergezinnen • 46% (echt)scheiding als voornaamste verhuisreden • kwaliteit/comfort: over het algemeen achteruitgang
• Van huurder naar eigenaar• tewerkstelling ‘conditio sine qua non’• kwaliteit/comfort: doorgaans verbetering
nu:
huurder eigenaar
voorheen: huurder 47,90% 51,3% (2)
eigenaar 35,7% (1) 62,30%
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 22Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
5. Enkele kenmerken van de woongeschiedenis
• Belangrijkste verhuismotief (voor wie verhuisde sinds 1995)
• Wens eigenaar te worden (20%)
• (Echt)scheiding (11,6%)• Te kleine woning (8,8%) • Omgevingsfactoren weinig aangehaald
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 23Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
5. Enkele kenmerken van de woongeschiedenis
• Ervaren discriminatie op de woningmarkt (huurder/koper)• “afgewimpeld/geweigerd om niet ter zake doende reden”• 4% van alle huishoudens (n=5209)• 23,3% financiële situatie/ 23,7% alleenstaand/ 17% huidskleur
of afkomst
• Selectie van huurders door verhuurders (n=347)• “Geen enkel bezwaar”/ “minder prettig maar aanvaarden”/
“andere huurder zoeken”• Van andere afkomt: 27% andere huurder zoeken• Afhankelijk van huurwaarborg OCMW: 41,4%
• Alleenstaand met kind(eren): 10,8%
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
5. Enkele kenmerken van de woongeschiedenis
• Wie wil verhuizen?• 24% van de huurders /5% van de eigenaars
• Waar naar toe?
• Eengezinswoning (78,1%) <-> appartement (16,6%)• Eigendomswoning (49,2%), Huurwoning (39,2%),
om het even (11,7%)• Wie wil eigenaar worden: Koopwoning (37,3%) <-> bouwgrond (5,5%)
Stadscentrum Stadsrand Dorps-centrum
Verkaveling buiten het dorpscentrum
Platteland
16,3 36,3 12,4 13,2 21,8
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 25Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
6. Beleidsvragen
6.1 Dé kernvraag:
Hoe ver wenst Vlaanderen te gaan in de trend naar steeds meer eigenaars?
Debat namiddag
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 26Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
6. Beleidsvragen
6.2 Tweede vraag: is er een beleid nodig ter verbetering van de betaalbaarheid?
Neen, er is geen algemeen probleem van betaalbaarheid
Ja, de betaalbaarheid van het wonen komt ernstig in het gedrang voor sommige groepen:• Vooral huurders• Vooral laagste inkomens, eenoudergezinnen, oudere
huishoudens
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 27Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
6. Beleidsvragen
6.2 Derde vraag: Welk beleid is gewenst ter verbetering van de betaalbaarheid van het wonen?
• Algemeen beleid dat streeft naar voldoende inkomen voor zwakke groepen:• Inkomensbeleid: minimuminkomens en vervangingsinkomens• Tewerkstellingsbeleid• Onderwijs- en opleidingsbeleid
• Woonbeleid, dat streeft naar:• betaalbaar en kwaliteitsvol wonen met woonzekerheid• met bijzondere aandacht voor de meest behoeftige gezinnen
en alleenstaanden
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 28Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
6. Beleidsvragen
6.3 Vierde vraag: welke beleidsinstrumenten zijn gewenst?
• Voor eigenaars:• Geen recent onderzoek beschikbaar
• Voor huurders (rapport ‘Op weg naar een Vlaamse huursubsidie):
• Huursubsidie• Kan betaalbaarheid selectief verbeteren• Kan gekoppeld aan kwaliteitsnormen
• Of sociale huisvesting?• Idem• Bijkomend (sterk) argument: ingrijpen in woningallocatie
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 29Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
6. Beleidsvragen
Opmerking: sociale huisvesting kreeg in survey zeer positieve beoordeling:
• Woningkwaliteit beter dan van eigendom en private huur• Bereikt zwakke huurders• Ondanks lage inkomens toch betere score voor
betaalbaarheidsindicatoren• 89% van huurders ‘zeer tevreden’ of ‘tevreden’ met woning• 45% wil zeker niet verhuizen als men mogelijkheid had
Zie studiedag ‘De toekomst van de sociale huisvesting in Vlaanderen, 21 juni 2007’
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 30Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
6. Beleidsvragen
6.3 Derde vraag: welke beleidsinstrumenten zijn gewenst?
• Voor verhuurders (aanbodbeleid)
Zie studiedag ‘Een nieuw beleid voor de private huurmarkt’, 20 april 2007
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 31Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
6. Beleidsvragen
6.4 Vierde vraag: waar komt overheidssteun terecht?
Wie komt in aanmerking (Vlaamse tegemoetkomingen)?
• Sociale leningen VMSW / VWF:74% / 76% van de huurders en gratis bewoners
• Sociale huur:• 42% van alle huurders (raming 256.000)• 36% van private huurders (raming 166.000)
• Huursubsidie: 22% van alle huurders• VAP: 26% van alle eigenaars• Nieuwe renovatiepremie: 42% van alle eigenaars; 58% van alle
eigenaars met woning ouder dan 25 jaar
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 32Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
6. Beleidsvragen
Waar komt de steun terecht?(vlaamse, provinciale en lokale tegemoetkomingen, enkel voor
wie eigenaar werd laatste 10 jaar)
• Enkel ruwe gegevens in survey• Min of meer gelijk verdeeld over alle inkomens• Verklaringen:
• Sommige kleinere premies niet inkomensgebonden• Als betaalbaarheid niet verzekerd is, maakt men geen
gebruik van de steun• Inkomens stijgen over de levenscyclus• Administratieve drempels, gebrek aan kennis bij zwakke
groepen
Studiedagen ‘Wonen in Vlaanderen’
Pagina 33Kristof Heylen & Sien Winters - Nieuwe gegevens over de bewoners - 9 maart 2007
7. Besluit
• Uitspraken over de betaalbaarheid van het wonen vragen genuanceerde analyse,• met voldoende aandacht voor verschillen tussen
groepen• en rekening houdend met de kwaliteit van het wonen
• De Woonsurvey 2005• relativeert dat er een algemeen
betaalbaarheidsprobleem zou zijn op de woningmarkt• bevestigt dat de kloof tussen huurders en eigenaars
verder groeit• en verplicht ons tot een ernstige bezinning over het te
voeren beleid.