een notitie van IB Onderzoek€¦ · Meern 48.309 49.052 52.495 54.814 55.280 55.436 Bron: IB...
23
Gemeente Utrecht 1 Bevolkingsprognose 2018 Utrecht.nl/onderzoek een notitie van IB Onderzoek november 2018
Transcript of een notitie van IB Onderzoek€¦ · Meern 48.309 49.052 52.495 54.814 55.280 55.436 Bron: IB...
Gemeente Utrecht
1
Bevolkingsprognose 2018
Utrecht.nl/onderzoek
een notitie van IB Onderzoek
november 2018
2 Bevolkingsprognose 2018
Colofon
uitgave
Afdeling Onderzoek
Gemeente Utrecht
030 286 1350
internet
www.utrecht.nl/onderzoek
informatie
Erna Roy ([email protected])
Anne Slob ([email protected])
november 2018
Gemeente Utrecht
3
1 Samenvatting Bevolkingsprognose 2018
400.000ste inwoner van Utrecht bereikt in 2024
Op 1 januari 2018 telde Utrecht 347.574 inwoners, een toename van 4.440 personen vergeleken
met het jaar daarvoor. Een flinke toename die met name het fors hogere woningbouwprogramma
als achtergrond heeft. De grootste toename van bewoners is te verwachten in de jaren rondom
2023. Dan groeit de bevolking jaarlijks met ongeveer 10.000 inwoners. In de jaren na 2023 zal de
groei jaarlijks langzaam afnemen. Op basis van de huidige prognose is de verwachting dat Utrecht
in 2024 meer dan 400.000 inwoners huisvest. Dit is een jaar eerder dan in de vorige prognose. In
2018 is de 350.000e inwoner van de stad geboren. In 2040 zal Utrecht naar verwachting tegen de
455.000 inwoners tellen. In de komende jaren groeit naar verwachting het aantal personen in de
leeftijdscategorie 65+ het snelst (van 35.732 in 2018 naar 59.820 in 2040, +67%). In absolute
aantallen is de leeftijdsgroep 24 t/m 64 jarigen zowel in 2018 als in 2040 het grootst in Utrecht.
Groeien op een gezonde manier
Utrecht kiest in de RSU1 (Ruimtelijke Strategie Utrecht) voor een gezonde groei door vooral in te
zetten op inbreiding, het benutten van (nieuwe) woningbouwlocaties op plekken in de stad. Het
Beurskwartier en de Merwedekanaalzone zijn aangewezen als twee belangrijke ontwikkelgebieden
voor woningbouw maar ook Leidsche Rijn blijft een belangrijke groeilocatie. Op een gezonde
manier groeien gaat in Utrecht via het uitgangspunt ‘Gezond stedelijk leven voor iedereen’. Dat
houdt in dat gezondheid centraal staat bij alle ontwikkelingen.2 Gezondheid is hierin een breed
begrip dat gericht is op bewegen, welbevinden, duurzaamheid en perspectief op wonen, werk en
opleiding.
In september 2016 is de laatste Regionale bevolkings- en huishoudensprognose van het Planbureau
voor de Leefomgeving (PBL) en het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) uitgekomen. Hierin is de
verwachting uitgesproken dat de bevolking van Nederland sterk zal groeien en dan met name in de
grote en middelgrote steden. Meer informatie over de relatie tussen beide prognoses is te vinden in
de aannames. De Utrechtse bevolkingsprognose is grotendeels gebaseerd op het
woningbouwprogramma in combinatie met algemene demografische ontwikkelingen. In de bijlage
van deze notitie is een toelichting te vinden over deze ontwikkelingen en onderliggende aannames.
1 Utrecht kiest voor gezonde groei (Ruimtelijke Strategie, 2016)
2 Meerjaren Perspectief Stedelijke Ontwikkeling (MPSO, 2018) (Utrecht2018.mpso.nl)
4 Bevolkingsprognose 2018
Gemeente Utrecht
5
2 Samenvatting in beeld
6 Bevolkingsprognose 2018
Gemeente Utrecht
7
3 Bevolkingsgroei per wijk
Zuidwest grootste wijk van Utrecht in 2040
Alle tien Utrechtse wijken zullen in de periode tussen 2018 en 2040 een groei van het inwonertal
laten zien. De prognosecijfers laten zien dat Zuidwest naar verwachting de grootste wijk zal worden
in 2040. Binnenstad kent met 68% het grootste groeitempo gevolgd door Zuidwest (66%) en
Leidsche Rijn (65%). Zuidwest neemt toe van 38.001 inwoners in 2018 naar 63.108 inwoners in
2040. De wijk Leidsche Rijn volgt op de voet met een toename van 36.544 inwoners in 2018 naar
60.272 in 2040. In Vleuten–De Meern wonen in 2040 naar verwachting 55.436 mensen. Het
groeipercentage van ‘slechts’ 15% laat zien dat de nieuwbouw in de wijk grotendeels is afgerond.
De subwijk Lombok, Leidseweg in de wijk West is momenteel de dichtstbevolkte subwijk van de
stad. Hier wonen ongeveer 14.270 mensen per km². In 2040 is naar verwachting de subwijk
Pijlsweerd in de wijk Noordwest het dichtst bevolkt qua inwonertal per km² (14.470).
Tabel 1 Ontwikkeling inwonertal per wijk (2018-2040)
2018 2020 2025 2030 2035 2040
1. Utrecht West 29.357 29.918 34.252 36.378 36.327 36.247
2. Utrecht Noordwest 43.803 46.145 48.868 50.410 50.100 49.799
3. Overvecht 34.261 34.525 37.607 38.539 40.408 40.373
4. Utrecht Noordoost 38.934 40.502 42.293 42.781 42.801 42.816
5. Utrecht Oost 32.893 32.413 34.709 40.663 43.284 46.455
6. Binnenstad 18.134 19.726 24.325 26.799 28.607 30.476
7. Utrecht Zuid 27.338 27.997 29.294 29.532 29.733 29.909
8. Utrecht Zuidwest 38.001 38.469 45.759 51.665 57.528 63.108
9. Leidsche Rijn 36.544 40.653 53.882 60.252 60.820 60.272
10. Vleuten-De Meern 48.309 49.052 52.495 54.814 55.280 55.436
Totaal Utrecht 347.574 359.400 403.484 431.833 444.888 454.891
Bron: IB Onderzoek
8 Bevolkingsprognose 2018
Tabel 2 Ontwikkeling inwonertal Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern (2018-2040)
2018 2020 2025 2030 2035 2040
Terwijde, De
Wetering 10.063 10.770 11.926 12.015 12.063 12.032
Het Zand 9.860 10.575 11.772 12.373 12.465 12.281
Grauwaart, Hoge
Weide 4.223 4.809 5.658 5.468 5.153 4.934
Leidsche Rijn
Centrum 100 1.688 4.632 7.016 6.495 6.455
Leidsche Rijn
Centrum, studenten 0 201 180 195 277 339
Leeuwesteyn 491 580 2.748 3.359 3.191 2.982
Parkwijk 7.191 7.117 7.455 7.961 8.491 8.649
Langerak 4.467 4.468 4.479 4.539 4.637 4.699
Leidsche Rijn-zuid 149 445 2.536 2.938 2.838 2.733
Groenewoud 0 0 2.496 4.388 5.210 5.168
9. Leidsche Rijn 36.544 40.653 53.882 60.252 60.820 60.272
Haarrijn, Haarzicht 54 420 2.822 4.069 3.949 3.763
Haarzuilens 534 532 536 551 560 569
Vleuten (zonder
Haarzicht) 6.935 6.871 6.914 7.143 7.330 7.444
Máximapark 918 1.009 1.286 1.558 1.529 1.480
Vleuterweide 18.216 18.521 18.507 18.286 18.209 18.219
Veldhuizen 9.438 9.275 9.169 9.322 9.578 9.741
De Meern, Oudenrijn 11.957 12.170 13.011 13.610 13.850 13.935
Rijnenburg 257 254 250 275 275 285
10. Vleuten-De
Meern 48.309 49.052 52.495 54.814 55.280 55.436
Bron: IB Onderzoek
Transwijk grootste toename binnen Zuidwest
In de wijk Zuidwest neemt het inwonertal naar verwachting met 66% toe tot 2040. Deze toename
heeft te maken met de ontwikkelingen die gepland staan in de Merwedekanaalzone voor de
komende vijftien jaar. Op basis van deze prognose vindt de bevolkingsgroei binnen deze wijk met
name plaats in de subwijk Transwijk (+361%), dit is het gebied waar de Merwedekanaalzone ook
onder valt. In deze periode worden onder meer fIats voor studenten toegevoegd in Transwijk en
Kanaleneiland.
Tabel 3 Ontwikkeling inwonertal Utrecht-Zuidwest (2018-2040)
2018 2020 2025 2030 2035 2040
Dichterswijk, Rivierenwijk 14.527 14.390 15.544 15.910 15.899 15.871
Transwijk 5.808 5.930 11.102 16.457 21.668 26.779
Studentenflat(s) Transwijk 1.465 1.386 1.007 993 1.443 1.804
Gemeente Utrecht
9
Kanaleneiland 16.201 16.763 17.774 17.966 18.059 18.059
Student Kanaleneiland 0 0 332 339 459 595
8. Utrecht Zuidwest 38.001 38.469 45.759 51.665 57.528 63.108
Bron: IB Onderzoek
Flinke groei inwonertal city- en winkelgebied Binnenstad
In de Binnenstad neemt het inwonertal tot 2040 toe met 68% volgens de prognose. Deze groei heeft
een directe link met de woningbouwplannen voor het Beurskwartier. In dit hoogstedelijk gebied, dat
onderdeel uitmaakt van het city-en winkelgebied in de Binnenstad (+246%) zal de
bevolkingstoename zich naar verwachting concentreren.
Tabel 4 Ontwikkeling inwonertal Utrecht-Binnenstad (2018-2040)
2018 2020 2025 2030 2035 2040
Binnenstad city- en winkelgebied 4.997 6.490 11.139 13.750 15.541 17.308
Binnenstad woongebied 13.137 13.236 13.186 13.049 13.066 13.168
6. Binnenstad 18.134 19.726 24.325 26.799 28.607 30.476
Bron: IB Onderzoek
Ondiep, 2e Daalsebuurt grootste toename binnen Noordwest
In de wijk Noordwest neemt het inwonertal tot 2040 toe met 14%. Met 26% zal zich in de subwijk
Ondiep, 2e Daalsebuurt de grootse toename voordoen. In dit gebied vallen de ontwikkelingen die
gelinkt zijn aan het gebied Cartesiusdriehoek.
Tabel 5 Ontwikkeling inwonertal Utrecht-Noordwest (2018-2040)
2018 2020 2025 2030 2035 2040
Pijlsweerd 6.338 7.543 7.792 7.700 7.599 7.525
Ondiep, 2e Daalsebuurt 13.534 14.337 16.066 17.517 17.307 17.106
Ondiep, 2e Daalsebuurt, studenten 0 0 0 0 0 0
Zuilen-west 10.920 10.963 11.014 11.024 10.994 10.996
Zuilen-noord en -oost 13.011 13.302 13.996 14.169 14.200 14.172
2. Noordwest 43.803 46.145 48.868 50.410 50.100 49.799
Bron: IB Onderzoek
Utrecht Science Park grootste groeier in Oost
In de wijk Oost is tot 2040 een bevolkingstoename te verwachten van 41%. In het gebied zijn de
geplande ontwikkelingen in de gebieden USP en Rijnsweerd de belangrijkste spelers die bijdragen
aan de bevolkingsgroei.
10 Bevolkingsprognose 2018
Tabel 6 Ontwikkeling inwonertal Utrecht-oost (2018-2040)
2018 2020 2025 2030 2035 2040
Oudwijk, Buiten Wittevrouwen 9.752 9.833 9.654 9.577 9.569 9.613
Abstede, Gansstraat 9.448 9.329 10.009 10.585 10.466 10.381
Abstede,Gansstraat, Studenten 0 0 431 420 513 660
Wilhelminapark, Rijnsweerd 10.646 10.364 10.796 14.926 17.273 19.209
USP 3.047 2.887 3.819 5.155 5.463 6.592
5. Oost 32.893 32.413 34.709 40.663 43.284 46.455
Bron: IB Onderzoek
Gemeente Utrecht
11
4 Bevolkingsgroei naar leeftijd
Toename 12 t/m 17 jarigen in Utrecht
Kijken we naar de afzonderlijke leeftijdsgroepen dan valt op dat het aantal personen in de
leeftijdscategorie 65+ tot 2040 aanzienlijk zal toenemen (67%). Op 1 januari 2018 bestaat deze
groep uit 35.732 mensen en in 2040 is deze groep naar verwachting gegroeid tot 59.820. Ook de
groep 12 t/m 17 jarigen zal in Utrecht de komende jaren flink zal groeien. Op 1 januari 2018 telt
deze groep 19.965 kinderen en in 2040 is deze groep naar verwachting met 34% gegroeid tot
26.706. In Leidsche Rijn valt de groei van de leeftijdscategorie 18 t/m 23 jaar op. Deze neemt naar
verwachting met 120% toe tussen 2018 (1.773) en 2040 (3.896). In Vleuten–De Meern is in de
komende jaren een afname zichtbaar van het aantal kinderen onder de twaalf jaar. In absolute
aantallen is de leeftijdsgroep 24 t/m 64 jarigen momenteel en in 2040 het grootst in de stad en ook
binnen elke afzonderlijke wijk.
Tabel 7 Ontwikkeling inwonertal naar leeftijd
2018 2020 2025 2030 2035 2040
Wijk 1 t/m 8
0 t/m 3 jaar 12.135 12.496 14.535 16.148 16.534 16.502
4 t/m 11 jaar 19.768 20.125 20.171 22.381 24.266 25.002
12 t/m 17 jaar 12.805 13.300 14.868 14.696 15.566 16.965
18 t/m 23 jaar 31.703 31.228 36.496 37.574 37.487 38.038
24 t/m 64 jaar 158.605 164.032 179.366 190.485 195.282 198.779
65+ jaar 27.705 28.514 31.671 35.483 39.653 43.897
9. Leidsche Rijn
0 t/m 3 jaar 2.857 2.962 3.678 3.647 3.379 3.188
4 t/m 11 jaar 5.127 5.359 6.418 7.116 7.024 6.622
12 t/m 17 jaar 2.812 3.176 3.971 4.415 4.732 4.856
18 t/m 23 jaar 1.773 2.434 3.623 4.008 3.926 3.896
24 t/m 64 jaar 21.683 24.057 32.336 36.051 35.923 35.121
65+ jaar 2.292 2.665 3.856 5.015 5.836 6.589
10. Vleuten-De Meern
0 t/m 3 jaar 2.902 2.678 2.730 2.902 2.783 2.666
4 t/m 11 jaar 6.731 6.537 6.157 6.301 6.424 6.322
12 t/m 17 jaar 4.348 4.605 4.851 4.749 4.716 4.885
18 t/m 23 jaar 2.583 3.018 3.673 3.546 3.256 3.093
24 t/m 64 jaar 26.010 26.248 28.453 29.771 29.603 29.136
65+ jaar 5.735 5.966 6.631 7.545 8.498 9.334
Wijk 9 & 10
12 Bevolkingsprognose 2018
0 t/m 3 jaar 5.759 5.640 6.408 6.549 6.162 5.854
4 t/m 11 jaar 11.858 11.896 12.575 13.417 13.448 12.944
12 t/m 17 jaar 7.160 7.781 8.822 9.164 9.448 9.741
18 t/m 23 jaar 4.356 5.452 7.296 7.554 7.182 6.989
24 t/m 64 jaar 47.693 50.305 60.789 65.822 65.526 64.257
65+ jaar 8.027 8.631 10.487 12.560 14.334 15.923
Totaal Utrecht 347574 359400 403484 431833 444888 454891
0 t/m 3 jaar 17.894 18.136 20.943 22.697 22.696 22.356
4 t/m 11 jaar 31.626 32.021 32.746 35.798 37.714 37.946
12 t/m 17 jaar 19.965 21.081 23.690 23.860 25.014 26.706
18 t/m 23 jaar 36.059 36.680 43.792 45.128 44.669 45.027
24 t/m 64 jaar 206.298 214.337 240.155 256.307 260.808 263.036
65+ jaar 35.732 37.145 42.158 48.043 53.987 59.820
Bron: IB Onderzoek
Stijging 0 t/m 3 jarigen in Zuidwest
In Zuidwest is het de leeftijdscategorie 0 t/m 3 jaar die naar verwachting de grootse toename laat
zien tot 2040 (96%).
Tabel 8 Ontwikkeling inwonertal naar leeftijd in Zuidwest
2018 2020 2025 2030 2035 2040
0 t/m 3 jaar 1.878 1.910 2.464 3.074 3.433 3.639
4 t/m 11 jaar 3.218 3.157 3.201 3.819 4.527 5.030
12 t/m 17 jaar 2.141 2.233 2.481 2.495 2.792 3.243
18 t/m 23 jaar 4.043 4.389 5.788 6.072 6.462 6.842
24 t/m 64 jaar 22.704 22.945 27.896 31.858 35.197 38.263
65+ jaar 4.017 3.835 3.929 4.347 5.117 6.091
8. Utrecht-Zuidwest
Bron: IB Onderzoek
Flinke groei 0 t/m 17 jarigen in de Binnenstad
In de Utrechtse Binnenstad zien we tot 2040 een flinke groei van het aantal inwoners. Deze groei is
naar verwachting goed merkbaar binnen de leeftijdscategorieën 12 t/m 17 jaar (+188%), 4 t/m 11
jaar (+176%) en 0 t/m 3 jaar (+171%).
Tabel 9 Ontwikkeling inwonertal naar leeftijd in Utrecht- Binnenstad
2018 2020 2025 2030 2035 2040
0 t/m 3 jaar 370 539 884 941 961 1.004
4 t/m 11 jaar 481 590 943 1.209 1.274 1.328
Gemeente Utrecht
13
12 t/m 17 jaar 372 435 661 781 949 1.072
18 t/m 23 jaar 2.361 2.207 2.649 2.787 2.839 2.953
24 t/m 64 jaar 12.677 13.834 16.431 17.773 18.692 19.639
65+ jaar 1.873 2.121 2.757 3.308 3.892 4.480
6.Utrecht-Binnenstad
Bron: IB Onderzoek
Aantal 65+ groeit met 46% in Noordwest
In de wijk Noordwest is de grootste toename te zien in de leeftijdscategorie 65+ (46%). In de
leeftijdsgroep 18 t/m 23 jaar is een lichte afname zichtbaar (-4%).
Tabel 10 Ontwikkeling inwonertal naar leeftijd in Noordwest
2018 2020 2025 2030 2035 2040
0 t/m 3 jaar 2.090 2.252 2.539 2.653 2.556 2.464
4 t/m 11 jaar 2.992 3.135 3.163 3.496 3.560 3.494
12 t/m 17 jaar 1.846 1.984 2.255 2.189 2.283 2.410
18 t/m 23 jaar 4.669 4.649 5.004 4.899 4.605 4.466
24 t/m 64 jaar 27.816 29.515 31.030 31.832 31.232 30.576
65+ jaar 4.390 4.610 4.877 5.341 5.864 6.389
2. Noordwest
Bron: IB Onderzoek
Leeftijdscategorie 65+ grootste groeier in Oost
In Oost neemt het aantal personen in de leeftijd van 65 en ouder naar verwachting toe met 87%. De
jongste leeftijdscategorie groeit tot 2040 met 49%.
Tabel 11 Ontwikkeling inwonertal naar leeftijd in Oost
2018 2020 2025 2030 2035 2040
0 t/m 3 jaar 1.078 1.046 1.215 1.483 1.556 1.610
4 t/m 11 jaar 1.829 1.795 1.597 1.924 2.234 2.391
12 t/m 17 jaar 1.256 1.255 1.294 1.304 1.422 1.640
18 t/m 23 jaar 7.162 6.334 7.609 8.889 9.020 9.801
24 t/m 64 jaar 18.532 18.806 19.487 22.718 24.033 25.335
65+ jaar 3.036 3.177 3.507 4.345 5.019 5.678
5. Oost
Bron: IB Onderzoek
14 Bevolkingsprognose 2018
5 2017 en 2018 vergeleken
Bevolkingsprognose 2018 ruim 21.000 hoger dan Bevolkingsprognose 2017
Vergeleken met de voorgaande bevolkingsprognose uit 2017, komt de bevolkingsprognose dit jaar
hoger uit. Op stadsniveau komt het verwachte inwonertal in 2040 ruim 21.000 hoger uit dan vorig
jaar. Het grootste verschil met de voorgaande prognose zien we in Oost en Zuidwest. Hier komt het
aantal inwoners in 2040 respectievelijk 9.000 en 7.000 hoger uit dan in de prognosecijfers van
vorig jaar. Dit verschil hangt samen met de meest recente woningbouwprognose. Deze gaat uit van
nieuwe belangrijke bouwlocaties waaronder het Beurskwartier in de Binnenstad city-en
winkelgebied, de Merwedekanaalzone in Zuidwest en Utrecht Science Park en Rijnsweerd in Oost.
Tabel 12 Verschillen Bevolkingsprognose 2018 – Bevolkingsprognose 2017 per wijk en gebied
Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern
2018 2020 2025 2030 2035 2040
1. Utrecht West -370 -1.074 -272 -335 -954 -1.322
2. Utrecht Noordwest -336 541 1.293 1.780 1.117 162
3. Overvecht -198 -154 -460 -423 -412 -1.095
4. Utrecht Noordoost -977 -449 -427 -514 -978 -1.534
5. Utrecht Oost 754 1.037 30 4.007 6.107 8.920
6. Binnenstad -55 194 1.436 2.081 2.171 2.328
7. Utrecht Zuid 479 -29 489 403 133 -296
8. Utrecht Zuidwest -283 -728 1.512 3.729 5.764 7.256
Subtotaal wijken 1 t/m 8 -986 -662 3.601 10.728 12.948 14.419
Terwijde, De Wetering 62 10 -224 -267 -142 -66
Het Zand -200 -62 -353 -572 -539 -471
Grauwaart, Hoge Weide 227 402 282 224 131 61
Leidsche Rijn Centrum -545 -93 139 1.966 941 901
Leidsche Rijn Centrum, studenten -25 -33 -2.118 -2.730 -2.590 -2.429
Leeuwesteyn 74 -41 2.246 2.785 2.965 2.683
Parkwijk -60 -295 -156 254 715 857
Langerak -2 -87 -112 -85 -12 44
Leidsche Rijn-zuid 9 191 -623 -3.088 -3.194 -3.101
Groenewoud 0 0 2.496 4.388 5.210 5.168
9. Leidsche Rijn -460 -8 1.577 2.875 3.485 3.647
Haarrijn, Haarzicht 2 -37 1.726 2.963 2.905 2.763
Haarzuilens 10 -3 -2 -9 -5 -6
Gemeente Utrecht
15
Vleuten (zonder Haarzicht) 66 -36 -74 -23 -11 35
Máximapark -95 -126 -290 -82 -27 -7
Vleuterweide 108 -514 -902 -913 -623 -305
Veldhuizen -57 -255 -417 -451 -381 -329
De Meern, Oudenrijn 150 -166 393 676 736 796
Rijnenburg 1 0 -5 7 11 12
10. Vleuten-De Meern 185 -1.137 429 2.168 2.605 2.959
Subtotaal wijken 9 & 10 -275 -1.145 2.006 5.043 6.090 6.606
Totaal Utrecht -1.261 -1.807 5.607 15.771 19.038 21.025
* In 2017 werd Nieuwbouwgebied Groenewoud niet apart onderscheiden
Bron: IB Onderzoek
Zuidwest: prognose 2018 ruim 7.200 hoger dan 2017
In Zuidwest komt de bevolkingsprognose een stuk hoger uit dan in 2017. In de wijk komt het
verwachtte inwonertal in 2040 ruim 7.200 inwoners hoger uit dan in de vorige prognose. Dit komt
vooral door de toename in de subwijk Transwijk waarin zich de Merwedekanaalzone bevindt.
Tabel 13 Vergelijking Bevolkingsprognose 2018 - Bevolkingsprognose 2017 Zuidwest
2018 2020 2025 2030 2035 2040
Dichterswijk, Rivierenwijk -262 -404 -520 -472 -603 -802
Transwijk 182 -51 1.963 3.888 5.878 7.872
Studentenflat(s) Transwijk -248 -379 -525 -339 -109 -186
Kanaleneiland 45 106 517 612 487 266
Student Kanaleneiland 0 0 77 40 111 106
8. Utrecht Zuidwest -283 -728 1.512 3.729 5.764 7.256
Bron: IB Onderzoek
Binnenstad: prognose 2018 ruim 2.300 hoger dan 2017
Bij een vergelijking van de bevolkingsprognose van 2018 met 2017 blijkt dat er in de Binnenstad
een toename te verwachten is van ruim 2.300 inwoners. De woningbouwplannen in het
Beurskwartier in de Binnenstad zorgen voor deze grote toename.
Tabel 14 Vergelijking Bevolkingsprognose 2018 - Bevolkingsprognose 2017 Binnenstad
2018 2020 2025 2030 2035 2040
Binnenstad city- en winkelgebied 191 406 1.519 2.220 2.410 2.712
16 Bevolkingsprognose 2018
Binnenstad woongebied -246 -212 -83 -139 -239 -384
6. Binnenstad -55 194 1.436 2.081 2.171 2.328
Bron: IB Onderzoek
Noordwest: prognose 2018 ongeveer 160 hoger dan 2017
In Noordwest komt de bevolkingstoename ongeveer 160 inwoners hoger uit bij een vergelijking van
de prognoses van 2017 met 2018. De plannen voor nieuwe woningen in de Cartesiusdriehoek in de
subwijk Ondiep, 2e Daalsebuurt en een afname (sloop van woningen) in Zuilen-west zijn de
belangrijkste verklaringen voor deze verwachte ontwikkeling.
Tabel 15 Vergelijking Bevolkingsprognose 2018 - Bevolkingsprognose 2017 Noordwest
2018 2020 2025 2030 2035 2040
Pijlsweerd -329 244 513 485 316 98
Ondiep, 2e Daalsebuurt 256 809 881 1.336 1.083 676
Ondiep, 2e Daalsebuurt, Studenten 0 0 0 0 0 0
Zuilen-west -173 -223 -300 -297 -409 -519
Zuilen-noord en -oost -90 -200 199 256 127 -93
2. Noordwest -336 630 1.293 1.780 1.117 162
Bron: IB Onderzoek
Oost: prognose 2018 bijna 9.000 hoger dan 2017
In de wijk Oost is een verschil van bijna 9.000 inwoners zichtbaar bij een vergelijking van 2018 met
2017. De groei komt met name door de woningbouwprognose in Rijnsweerd en USP.
Tabel 16 Vergelijking Bevolkingsprognose 2018 - Bevolkingsprognose 2017 Oost
2018 2020 2025 2030 2035 2040
Oudwijk, Buiten Wittevrouwen -47 6 -111 -180 -284 -400
Abstede, Gansstraat 103 135 -141 286 82 -109
Abstede,Gansstraat, studenten 0 0 262 222 280 329
Wilhelminapark, Rijnsweerd 319 311 -613 2.447 4.598 6.315
USP 379 585 633 1.232 1.431 2.785
5. Oost 754 1.037 30 4.007 6.107 8.920
Bron: IB Onderzoek
Gemeente Utrecht
17
6 Woningbouwplanning
Netto toevoeging (productie minus sloop) 49.000 woningen tot en met 2040
De netto toevoeging aan de woningvoorraad (woningproductie minus sloop) komt tot en met 2040
uit op naar verwachting ruim 49.000 woningen. Dit is 6.000 meer dan in de vorige
bevolkingsprognose. De meeste nieuwe woningen worden in Leidsche Rijn gebouwd (10.800).
Zuidwest volgt met een toename van 10.669 woningen. In Oost is een toename van 8.418 woningen
gepland en in de Utrechtse Binnenstad worden naar verwachting 6.264 woningen toegevoegd aan
de bestaande voorraad. In het Meerjaren Perspectief Stedelijke Ontwikkeling (MPSO)3 zijn op een
interactieve kaart alle ruimtelijke ontwikkelingsprojecten in de stad weergegeven.
Tabel 17 Woningtoename t/m 2040 per wijk en naar gebied Leidsche Rijn en Vleuten – De Meern
2018 2019 2020 2021-2025 2026-2030 2031-2035 2036-2040
Totaal
2018 t/m
2040
1. Utrecht West 0 208 351 2.053 600 0 0 3.212
2. Utrecht
Noordwest 459 483 -135 1.198 400 0 0 2.405
3. Overvecht 64 -10 0 1.852 125 675 0 2.706
4. Utrecht
Noordoost 477 241 65 792 0 0 0 1.575
5. Utrecht Oost 0 68 338 2.902 2.455 1.475 1.180 8.418
6. Binnenstad 379 465 295 2.250 1.075 1.000 800 6.264
7. Utrecht Zuid 439 34 23 635 0 0 0 1.131
8. Utrecht
Zuidwest 88 147 1.069 3.156 2.294 2.175 1.740 10.669
9. Leidsche Rijn 1.528 537 724 5.802 1.506 703 0 10.800
10. Vleuten-De
Meern 194 186 190 1.150 460 0 0 2.180
Totaal Utrecht 3.628 2.359 2.920 21.790 8.915 6.028 3.720 49.360
Bron: Ruimte,
bewerking IB
Onderzoek
3 Meerjaren Perspectief Stedelijke Ontwikkeling (MPSO, 2018). (Utrecht2018.mpso.nl)
18 Bevolkingsprognose 2018
Tabel 18 Woningtoename t/m 2040 Leidsche Rijn en Vleuten–De Meern
2018 2019 2020 2021-2025 2026-2030 2031-2035 2036-
2040
Totaal
2018 t/m
2040
Terwijde, De
Wetering 161 93 63 341 0 0 0 658
Het Zand 8 218 61 445 244 62 0 1.038
Grauwaart, Hoge
Weide 104 37 0 280 0 0 0 421
Leidsche Rijn
Centrum 995 0 314 1.840 448 281 0 3.878
Leidsche Rijn
Centrum
tijdelijke
woningen
(Place2BU)
250 0 0 0 0 0 0 250
Leeuwesteyn 0 65 165 624 164 0 0 1.018
Parkwijk 0 0 14 166 150 160 0 490
Langerak 10 0 0 0 0 0 0 10
Leidsche Rijn –
zuid* 0 124 107 756 0 0 0 987
Groenewoud 0 0 0 1.350 500 200 0 2.050
9. Leidsche Rijn 1.528 537 724 5.802 1.506 703 0 10.800
Haarrijn,
Haarzicht 38 112 86 858 289 0 0 1.383
Haarzuilens 0 0 0 0 0 0 0 0
Vleuten (zonder
Haarzicht) 0 0 0 0 0 0 0 0
Máximapark 18 13 17 79 111 0 0 238
Vleuterweide 73 30 0 48 0 0 0 151
Veldhuizen 0 0 0 0 0 0 0 0
De Meern,
Oudenrijn 65 31 87 165 60 0 0 408
Rijnenburg 0 0 0 0 0 0 0 0
10. Vleuten-De
Meern 194 186 190 1.150 460 0 0 2.180
Subtotaal wijken
9 & 10 1.722 723 914 6.952 1.966 703 0 12.980
Bron: Ruimte, bewerking IB Onderzoek *hieronder vallen woningbouwplannen in Rijnvliet
Zuidwest: per saldo ruim 10.600 nieuwe woningen tot en met 2040
In Zuidwest worden op basis van de prognose 2018 ruim 10.600 woningen toegevoegd tot en met
2040. Het betreft hier het saldo van te bouwen woningen minus de geplande sloop van woningen.
De meerderheid van de woningen staat gepland in de subwijk Transwijk. Deze toename heeft te
maken met de ontwikkelingen die gepland staan in de Merwedekanaalzone.
Gemeente Utrecht
19
Tabel 19 Woningtoename Zuidwest
2018 2019 2020 2021-2025 2026-2030 2031-2035 2036-2040
Totaal
2018 t/m
2040
Dichterswijk, Rivierenwijk 0 -81 0 673 0 0 0 592
Transwijk 0 0 319 2.323 2.294 2.175 1.740 8.851
Studentenflat(s) Transwijk 0 0 0 0 0 0 0 0
Kanaleneiland 88 228 287 160 0 0 0 763
Student Kanaleneiland 0 0 463 0 0 0 0 463
8. Utrecht Zuidwest 88 147 1.069 3.156 2.294 2.175 1.740 10.669
Bron: Ruimte, bewerking IB Onderzoek
Binnenstad: per saldo ruim 6.200 nieuwe woningen tot en met 2040
De Binnenstad in Utrecht krijgt naar verwachting te maken met een toename van ruim 6.200
woningen in de periode tot en met 2040. Het betreft hier het saldo van te bouwen woningen minus
de geplande sloop van woningen. Bijna al deze nieuwe woningen worden gerealiseerd in het city-
en winkelgebied. Hier zijn de woningbouwplannen voor het Beurskwartier van grote invloed.
Tabel 20 Woningtoename Utrecht-Binnenstad
2018 2019 2020 2021-2025 2026-2030 2031-2035 2036-2040
Totaal
2018 t/m
2040
Binnenstad city- en
winkelgebied 295 465 215 2.250 1.075 1.000 800 6.100
Binnenstad woongebied 84 0 80 0 0 0 0 164
6. Binnenstad 379 465 295 2.250 1.075 1.000 800 6.264
Bron: Ruimte, bewerking IB Onderzoek
Noordwest: per saldo ruim 2.400 woningen tot en met 2040
In de jaren tot en met 2040 is Noordwest een toename te verwachten van ongeveer 2.400
woningen. Het betreft hier het saldo van te bouwen woningen minus de geplande sloop van
woningen. De grootste toevoegingen aan de woningvoorraad staan gepland in Ondiep, 2e
Daalsebuurt. In dit gebied spelen de plannen ten aanzien van de Cartesiusdriehoek.
Tabel 21 Woningtoename Noordwest
2018 2019 2020 2021-2025 2026-2030 2031-2035 2036-2040
Totaal
2018 t/m
2040
Pijlsweerd 258 319 0 100 0 0 0 677
20 Bevolkingsprognose 2018
Ondiep, 2e Daalsebuurt 120 152 -144 898 400 0 0 1.426
Ondiep, 2e Daalsebuurt,
studenten 0 0 0 0 0 0 0 0
Zuilen-west 0 0 0 0 0 0 0 0
Zuilen-noord en -oost 81 12 9 200 0 0 0 302
2. Noordwest 459 483 -135 1.198 400 0 0 2.405
Bron: Ruimte, bewerking IB Onderzoek
Oost: per saldo ruim 8.400 woningen in 2040
Tot en met 2040 worden er naar verwachting in Oost ruim 8.400 woningen aan de voorraad
toegevoegd. Het betreft hier het saldo van te bouwen woningen minus de geplande sloop van
woningen. In Rijnsweerd en USP is de grootste toename zichtbaar.
Tabel 22 Woningtoename Oost
2018 2019 2020 2021-
2025
2026-
2030
2031-
2035
2036-
2040
Totaal
2018 t/m
2040
Oudwijk, Buiten Wittevrouwen 0 59 0 0 0 0 0 59
Abstede, Gansstraat 0 9 22 460 200 0 0 691
Abstede,Gansstraat, Studenten 0 0 316 201 0 0 0 517
Wilhelminapark, Rijnsweerd 0 0 0 533 1.465 875 700 3.573
USP 0 0 0 1.708 790 600 480 3.578
5. Oost 0 68 338 2.902 2.455 1.475 1.180 8.418
Bron: Ruimte, bewerking IB Onderzoek
Gemeente Utrecht
21
7 Gehanteerde aannames
Bij het opstellen van de Bevolkingsprognose 2018 zijn we uitgegaan van de volgende aannames:
Stadsprognose
• Uitgangspunt voor de Bevolkingsprognose 2018 is de Utrechtse bevolking is de stand per
1-1-2018 en de stroomdata van 2017.
• Voor de prognose is gebruikgemaakt van de bewoonde woningen op 1-1-2018. In de
prognose is verwerkt dat er tot 2040 ruim 49.000 woningen in de gemeente Utrecht
worden gebouwd.
• Aan de prognose ligt een woningbouwprogramma ten grondslag. Dit programma is zoveel
mogelijk gebaseerd op bestuurlijke besluitvorming. Daarvoor zijn de volgende stappen
ondernomen:
o Analyse van het MPSO4: In het MPSO zijn alle woningbouwprojecten opgenomen
waarvoor ten minste een startdocument is vastgesteld door het college of een
grondexploitatie is geopend.
o Analyse van overige projecten met een bestuurlijk traject. Bijvoorbeeld grote
gebiedsopgaven en grotere projecten. In overleg met de betreffende ruimtelijk
regisseur is een inschatting gemaakt van zowel de omvang als de fasering van het
project.
o Inschatting productie na 2030: De woningbouwproductie tot 2030 is volledig
gekoppeld aan projecten en locaties. Voor de periode na 2030 is op basis van de
meest recente CBS/PBL bevolkings- en huishoudensprognose een inschatting
gemaakt. CBS/PBL verwachten in deze periode een jaarlijkse huishoudensgroei van
ca. 1.500 huishoudens met een marge tussen 500 en 2.500. In deze prognose
houden we een voorzichtige variant aan.
• Ten aanzien van geboorte en sterfte is het gemiddelde van de laatste vijf jaar gekozen als
standaardaanname. Voor de vruchtbaarheid, vertrekkans en de leeftijdsverdeling van de
nieuwe vestigers is standaard gekozen voor het gemiddelde van de laatste drie jaar. Dit
omdat de leeftijdsverdeling van de laatste jaren aan het wijzigen is. Dit geldt met name
voor de aanzienlijk lagere instroom van 18 en 19 jarigen. De belangrijkste reden is de
verandering in de studiefinanciering per september 2015.
• De correctie van de vruchtbaarheid ten opzichte van het landelijk gemiddelde is op nul
gezet. De laatste jaren ligt de vruchtbaarheid minder hoog dan in de jaren daarvoor. Ook
vergeleken met de landelijke cijfers scoort Utrecht lager. In deze prognose is er daarom
voor gekozen om naar de toekomst toe niet positief te corrigeren. Gezien de toename van
de woningvoorraad de komende jaren neemt op basis van het gemiddelde het aantal
geboorten al flink toe in Utrecht. Een verdere toename van het aantal geboorten zou een
forse afwijking gaan betekenen van de gerealiseerde aantallen in de afgelopen jaren.
• Sterfte is op dezelfde manier gecorrigeerd als in de prognose van vorig jaar. De correctie
die wordt toegepast is de correctie zoals die per jaar is berekend uit de landelijke CBS-
4 Meerjaren Perspectief Stedelijke Ontwikkeling (MPSO, 2018)
22 Bevolkingsprognose 2018
prognose van december 2017. Sterftekansen worden kleiner als gevolg van een
toegenomen gezondheid.
• Het buitenlands migratiesaldo is bepaald op het gemiddelde historische aandeel van
buitenlandse vestigers en vertrekkers uit Utrecht. Hiervoor is gebruikgemaakt van de
buitenlandse vestiging en het buitenlands vertrek uit de CBS-prognose van 2017.
• Het binnenlands migratiesaldo is door het model berekend op basis van de gemiddelde
huishoudensomvang en aantal huishoudens in relatie tot de woningvoorraad.
• Voor de sexratio (de verdeling jongens en meisjes geboorten) is het Utrechts cijfer gebruikt
op basis van de historie. Dit is zo goed als gelijk aan het landelijke cijfer.
Gebiedsprognose
• Per gebied zijn aannames gemaakt ten aanzien van de gemiddelde woningbezetting en het
aantal personen dat er als gevolg van sloop of nieuwbouw bijkomen of afgaan. De
standaardaanname heeft te maken met het percentage eengezins- en meergezins
woningen dat wordt gebouwd. Op basis van historische gegevens van het gebied zijn
profielen van vestigers gemaakt (ofwel wie vestigen zich in de nieuwe woningen naar
leeftijd en geslacht). De algemene aanname is dat een gebied waar alleen
eengezinswoningen worden opgeleverd een ander profiel zal hebben dan een gebied waar
alleen meergezins woningen worden opgeleverd. Voor studentenwoningen is een apart
profiel gebruikt met een gemiddelde woningbezetting van één aangezien studenten
meestal alleen een woning (kamer) betrekken.
• In een aantal gebieden is van bovenstaande aanname afgeweken. Hier is een ander
referentiegebied gekozen dan op basis van de historische gegevens van het gebied te
verwachten zou zijn. De reden om hiervan af te wijken is de verwachting dat zich in de
meergezinswoningen verschillende typen huishoudens gaan vestigen:
eenpersoonshuishoudens, tweeverdieners, gezinnen met kinderen, senioren etc. Voor de
gemiddelde woningbezetting is hier uitgegaan van een hogere woningbezetting per woning
dan op basis van de historie. Voor het referentiegebied is een vergelijkbaar gebied gekozen
van voldoende omvang qua aantal inwoners en een mix van eengezins- en
meergezinswoningen. Voor onderstaande gebieden zijn andere referentiegebieden
gekozen:
o Ondiep, 2e Daalsebuurt: hier is gerekend met een profiel waarbij Dichterswijk,
Rivierenwijk als referentiegebied is genomen.
o Binnenstad city-en winkelgebied: hier is gerekend met een profiel waarbij
Dichterswijk, Rivierenwijk als referentiegebied is genomen.
o Transwijk: hier is gerekend met een profiel waarbij Dichterswijk, Rivierenwijk als
referentiegebied is genomen.
o Grauwaart, Hoge Weide: hier is gerekend met een profiel waarbij Terwijde als
referentiegebied is genomen.
o Leidsche Rijn centrum: hier is gerekend met een profiel waarbij Binnenstad
woongebied als referentiegebied is genomen.
o Leidsche Rijn-zuid: hier is gerekend met een profiel waarbij Veldhuizen als
referentiegebied is genomen.
Gemeente Utrecht
23
o Leeuwesteyn Zuid, Groenewoud: hier is gerekend met een profiel waarbij Terwijde
als referentiegebied is genomen.
• In 2013 is de BAG ingevoerd met een verandering in de definitie van woningen. Hierbij
worden onzelfstandige studentenkamers in studentenflats niet langer als verblijfsobject
met eigen adres opgenomen in de BAG. Vanaf 2017 is ervoor gekozen om alle bekende
wooneenheden (studentenwoningen en andere onzelfstandige wooneenheden) een
woonfunctie en woningtelling te geven. In de afgelopen jaren waren deze onttrokken aan de
selectie woningen. Deze woningen zijn met terugwerkende kracht doorberekend om
dezelfde situatie in de afgelopen jaren te krijgen.
• De vruchtbaarheid is in bijna alle gebieden het gemiddelde van de analyseperiode. De
gebieden met studentenwoningen vormen daarop een uitzondering (vruchtbaarheid van 0)
evenals de nog te ontwikkelen gebieden in Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern en
Beurskwartier en Merwedekanaalzone. In Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern is in die
gebieden gebruik gemaakt van een vergelijkbare ontwikkeling uit het verleden. Het
Beurskwartier krijgt een licht opgehoogde vruchtbaarheid ten opzichte van het historisch
gemiddelde en voor de Merwede kanaalzone gaan we op het gemeentelijk gemiddelde
zitten.
• In september 2016 is de Regionale bevolkings- en huishoudensprognose van het
Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) en het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS)
uitgekomen. Hierin is de verwachting uitgesproken dat de bevolking sterk zal groeien en
dan met name in de grote en middelgrote steden. De vier grote steden zijn samen goed
voor een derde van de Nederlandse bevolkingsgroei tot 2030. Volgens deze prognose uit
2016 is het de verwachting dat Utrecht in 2029 de grens van 400.000 inwoners zal
overschrijden. In 2040 komt de stad dan uit op 436.300 inwoners. Een belangrijk verschil
tussen de beide prognoses is dat in de PBL-prognose de woningvraag een grote invloed
heeft terwijl de gemeentelijke prognose voor een groot deel geleid wordt door
woningbouwplannen. Daarnaast gaat de gemeentelijke prognose uit van de autonome
ontwikkelingen in de gemeente Utrecht zonder rekening te houden met de rest van
Nederland. Utrecht staat centraal en niet Nederland als geheel of een regio.
