“Doen we het wel goed?”

Na het papier, nu de praktijk

De kwaliteitscriteriaUitvoering

Handhavings-uitvoerings-programma

Omvang handhavings-capaciteit

Kwaliteit handhavings-capaciteit

Ondersteunende voorzieningen

Terugkoppeling

Doelen & condities

Probleem-analyse

Prioriteiten-stelling en meetbare doelstellingen

Borging personele en financiële middelen

Organisatie

Terugkoppeling

Instrument-keuze

Regelgeving

Vergunning-verlening

Terugkoppeling

Strategie en werkwijze

Nalevings-

Toezichts-

Sanctie-

Gedoog-strategie

Protocollen en werk-instructies

Protocollencommunicatieinfobeheer en-uitwisseling

Terugkoppeling

Evaluatie

Kwaliteits-borging

Monitoring

Verantwoording inzet, prestaties en resultaten

Vergelijking en auditing

Terugkoppeling

Output en effecten

Overtredings-niveau

Nalevings-gedrag

Reductie milieu-belasting

Verbetering waterkwaliteit

Terugkoppeling

“Doen we het wel goed?”

Handhaving in de beleidscyclus

Milieubeleid

Wet - en regelgevingWet - en regelgeving Andere instrumenten-financieel

-voorlichting

Andere instrumenten-financieel-voorlichting

Handhaving-reikwijdte

-mogelijkheden

-meetbare effecten

Handhaving-reikwijdte

-mogelijkheden

-meetbare effecten

Milieumonitoring

Veiligheid

Flora en fauna

Ruimtelijke

Ordening

Milieukwaliteit

Milieubeleid

Wet - en regelgevingWet - en regelgeving-

-

Andere-

-

Handhaving-reikwijdte

-mogelijkheden

-meetbare effecten

Handhaving-reikwijdte

-mogelijkheden

-meetbare effecten

Milieumonitoring

Veiligheid

Flora en fauna

Ruimtelijke

Ordening

Milieukwaliteit

Leefomgeving

VeiligheidVeiligheid

Flora en faunaFlora en fauna

Ruimtelijke

OrdeningRuimtelijke Ordening

MilieukwaliteitMilieukwaliteit

“Doen we het wel goed?”

THEMA'S

DOELGROEPEN

Cat

.

Ris

ico

Nal

eef.

Ris

ico

Nal

eef.

Ris

ico

Nal

eef.

Ris

ico

Nal

eef.

Ris

ico

Nal

eef.

Ris

ico

Nal

eef.

Ris

ico

Nal

eef.

Ris

ico

Nal

eef.

Ris

ico

Nal

eef.

Ris

ico

Nal

eef.

Ris

ico

Nal

eef.

Ris

ico

Nal

eef.

motorvoertuigen 3 handel/verh./rep. 3 schadeherstel

1 automaterialen3 landbouwmech.1 autowasstraat

opslag en 1 opslagtransportbedr. 4 opslag gev.stof.

2 transportbedrijftankstations 3 zonder LPG

4 met LPGdetailhandel en 1 detailhandelambachtsbedr. 2 ambachtsbedr.

textielreiniging 3bouw en hout 2 bouwmarkten

1 install./elektro1 aannemers3 meubelindustrie1 wegenbouw1 grondverzet

gezo

nd-

heid

finan

c.

econ

.

natu

ur-

beho

uex

t. ve

iligh

.

Inrichtinggebonden taken

gelu

id

ener

gie

verk

eer

afva

l

bode

m

wat

er

luch

t

geur

“Doen we het wel goed?”

Categorie 1 Laag risico

Categorie 2-3 Gemiddeld risico

Categorie 4 Hoog risico

Naleving minder goed

Hoge prioriteit Vaak controleren Veel diepgang

Naleving uitstekend

Lage prioriteit Signaaltoezicht, integrale aanpak, altijd actie bij klachten of incidenten

Gemiddelde prioriteit

Regelmatig controleren Variatie in diepgang, thema’s

Hoge prioriteit Vaak controleren Veel diepgang

“Doen we het wel goed?”

Risico

Aantal

Categorie 4

Categorie 3

Categorie 2Categorie 1

“Doen we het wel goed?”

De essentie van handhaven

• Controleren of regels worden nageleefd …• Zorgdragen voor beter naleefgedrag

……..……..……..……..……..……..……..

……..……..……..……..……..……..……..

XX

X

“Doen we het wel goed?”

De essentie van handhaving

Naleving

Inspanning voor

100% Naleving

Inspanning voor handhaving

100%

• Maar 100% naleving halen we nooit …“Doen we het wel goed?”

Totaal

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

Akk

erbo

uwbe

drijv

en

BO

OT

Bou

w- e

n H

out

Det

ailh

ande

l en

Am

bach

tsbe

drijv

en

Dra

nk- h

orec

a

Gla

stui

nbou

w

Hor

eca-

, spo

rt en

recr

eatie

LPG

Tan

ksta

tions

Mel

krun

dvee

houd

erije

n

Mes

tbas

sins

Mot

orvo

ertu

igen

Ops

lag

en tr

ansp

ort

Tank

stat

ions

Ver

gunn

ing

Voo

rzie

ning

en e

nin

stal

latie

s

Vuu

rwer

k

Woo

n- e

nve

rblij

fgeb

ouw

en

(leeg

)

Totaal

Gemiddelde van Percentage niet in orde

Branche

“Doen we het wel goed?”

“Doen we het wel goed?”

Besluit inrichtingen voor motorvoertuigen Milieubeheer

controlepunten

glob

aal

gem

idde

ld

gron

dig

Opmerkingen

CPR 15-1 opslag bij > 25 kg of liter gevaarlijke stoffen

checklist

Opslag accu-, noodstroom-ruimte e.d. Veiligheid informatiebladen aanwezig voor gevaarlijke stoffen

Brandschakelaar buitenzijde CV-ruimte Afstand tot woning 20 m bij opslag > 2.500 kg gevaarlijke stoffen

Indirecte verwarming bij kans op explosieve dampen

Ondergrondse tank voldoet aan BOOT 1998 Speciale verfspuitruimte bij schadeherstel Instructie personeel

Ops

lag/

gebr

uik

geva

arlij

ke

(afv

al)s

toffe

n Temp. beveiliging bij spuit- droogcabine Aanwezigheid van verbodssymbolen op open vuur bij opslag brandbare stoffen.

Keuring van gasflessen Gasflessen beschermd tegen omvallen Scheiding van verschillende soorten gas CPR 15-1opslag bij > 115 l gas Toegankelijkheid opslagplaats voor onbevoegden

Ops

lag/

gebr

uik

gass

en in

fle

ssen

en

tank

s

LPG buiten verwisselen/vullen Onderhoud en keuring CV-installatie en SCIOS keuring bij 130 kW bovenwaarde

Brandblusmiddelen jaarlijks REOB gekeurd

Vei

lighe

id

Ond

erho

ud

inst

alla

ties

Onderhoudscontracten en keuringscertificaten voor de aanwezige installaties

Nor

men

Lozingsvoorschriften afvalwater

werkomschrijving

Onderhoud olie- en vet-afscheider werkomschrijving W

ater

Ond

er

Hou

d

Logboek voor ledigen/reinigen olie- vet-afscheider

“Doe

n we

het

wel

goe

d?”

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

AF0

1 A

fval

stof

fen

sche

iden

AF0

4 O

psla

gaf

vals

toffe

nA

F05

Afv

alst

offe

nov

erig

AF0

6 Zw

erfa

fval

AW

01 A

fsch

eide

raf

valw

ater

AW

03C

ontro

levo

orzi

enin

g

AW

04 N

ader

e ei

s

AW

06 R

egis

tratie

BD

01B

odem

besc

herm

ende

BD

02 C

PR

9-6

, eis

enbo

veng

rond

se ta

nks

BD

05 K

eurin

gen

BD

07 O

nder

gron

dse

tank

sB

D08

Ond

erzo

ek n

ul-

en e

inds

ituat

ie

EV

01 A

fsta

ndse

isen

EV

03 C

onst

ruct

ie

EV

04 N

ader

e ei

s

EV

05 O

nder

houd

en

keur

ing

CV

EV

06 O

psla

g ga

ssen

in fl

esse

nE

V07

Ops

lag

gass

enin

tank

sE

V08

Ops

lag

geva

arlijk

e st

offe

n

EV

10 R

egis

tratie

EV

13 K

eurin

gen

LU01

Em

issi

ebep

erke

nde

OV

01 M

elde

n

OV

04 R

egis

tratie

OV

06V

angn

etbe

palin

gen

VR

02E

nerg

iebe

spar

ing

Motorvoertuigen

Gemiddelde van Onrechtmatigheid relatief

Branche Code en omschrijving

Gemeente

“Doen we het wel goed?”

Integrale handhaving

APVBrandprev.

GBV

Bouw

Milieu

Alles controleren?

Altijd vetvangput opentrekken?Altijd checklist CPR-15 helemaal invullen?Altijd monster bij olie- slibafscheider?Altijd controle instructie personeel?Altijd daadwerkelijk zien explosievrije putten bij LPG tankstation?Altijd bestemmingsplan check?Altijd controle premiebetaling financiële zekerheidstelling?…

“Doen we het w

el goed?”

KwaliteitsborgingVROM-InspectieCollega’s doen samen een controle‘Keek op de week’; uitwisselen ervaringenAfdelingshoofd of senior gaat mee op controleExterne loopt meeRoulerenWerkwijze ‘dichttimmeren’; vuurwerk, projectmatigInspecteurs uitwisselenCollegiale toetsExterne toets adviesbureauExterne toets; Oss hercontroles van Brabant Noord-OostISO certificeringKlantonderzoek…

“Doen we het wel goed?”