DEFINITIEF Verslag 4e Informatieberaad · met de overheid (Digitaal 2017) wordt een...

Informatieberaad

Samen werken aan een duurzaam informatiestelsel voor de zorg

CONCEPT verslag Informatieberaad 21 september 2015

1

DEFINITIEF Verslag 4e Informatieberaad

Maandag 21 september 2015, 16:00 – 18:00, Ministerie van VWS

Aanwezig:

Erik Gerritsen (VWS, voorzitter), Dianda Veldman (NPCF), Patricia Esveld (Actiz), Gabriel Zwart (VGN), Cyrille de Jong (ZN), David Voetelink (NFU), Vincent Buitendijk (NVZ), Brechtus Engelsma (KNGF), Rob Dijkstra (NHG), Jan Pieter Schouten (KNMP), Carin Littooij (LHV), Yvonne van Stiphout (VNG), Jan Vermeer (VWS), André van der Zande (VWS), Ron Roozendaal (VWS), Herko Coomans (VWS, verslag).

Afgemeld:

Marcel Daniels (FMS), Maarten Klomp (InEen), Jean-Luc Klompenhouwer (GGZ NL), Bas van den Dungen (VWS), Angelique Berg (VWS)

================================================================ Dhr. Gerritsen opent de vergadering met de mededeling dat hij sinds 1 juni secretaris-generaal van VWS is en daarmee de eervolle taak heeft het Informatieberaad voor te zitten. “Het Informatieberaad is een large scale intervention, met een mooie opzet en een vernieuwend concept.” Tevens geeft de voorzitter aan dat deze vergadering een volle agenda heeft, terwijl een aantal onderwerpen erom vragen in een lager tempo behandeld te worden. 1. Opening, mededelingen, agenda

Geen mededelingen of aanvullingen op de agenda. 2. Verslag van de vorige vergadering

Verslag wordt vastgesteld. 3. Idensys (voorheen eID) en pilots in de zorg

Dhr. Hurkmans (gedelegeerd opdrachtgever Idensys stelsel Ministerie van BZK) geeft een toelichting op het Idensys stelsel. Als onderdeel van het kabinetsvoornemen om veilig en betrouwbaar digitaal zaken te kunnen doen met de overheid (Digitaal 2017) wordt een authenticatiestelsel Idensys (voorheen eID) opgezet. Om hiertoe te komen worden pilots voorbereid met private en publieke authenticatiemiddelen, ook op hoog betrouwbaarheidsniveau (STORK 3 en 4). Zie bijlage 2 voor de presentatie. Er wordt een begeleidingscommissie ingesteld voor de pilots, onder voorzitterschap van Peter Veld, DG Belastingdienst. De pilots starten dit najaar, lopen in 2016 en worden in het derde kwartaal geëvalueerd. Bij de pilots met publieke middelen zijn twee gemeenten betrokken. De Minister van Binnenlandse Zaken, verantwoordelijk voor het Idensys stelsel, heeft de Tweede Kamer beloofd géén onomkeerbare stappen te zetten, waardoor in de winter van 2016 de Kamer een go/no-go besluit neemt

Informatieberaad



2

op het Idensys stelsel en de uitrol van publieke middelen voor elektronische authenticatie. In de Wet op de Generieke Digitale Infrastructuur (wGDI), die naar verwachting medio 2017 in werking treedt, wordt het Idensys stelsel wettelijk van kracht. Vanaf dan is het mogelijk te starten met de uitrol van de publieke authenticatiemiddelen. Dhr. Van der Lugt (Nictiz) geeft een korte toelichting van de Idensys pilots in de zorg, die Nictiz in opdracht van het Ministerie van VWS coördineert. “De zorg is bijzonder ten opzichte van de andere sectoren omdat een hoog betrouwbaarheidsniveau noodzakelijk is omdat er met gevoelige persoonsgegevens gewerkt wordt, omdat het een private sector is waar het BSN gebruikt wordt en omdat de zorg bestaat uit veel kleine partijen. Ook gebruiksvriendelijkheid van de authenticatiemiddelen is van groot belang, evenals schaalbaarheid van de oplossingen. Er is veel interesse van zorgpartijen om aan de pilots mee te doen, er hebben zich reeds meer dan 10 gemeld waarmee nu gesprekken gevoerd worden.” Er wordt nog gesproken over financiering en praktische zaken als koppeling met het BSN. Begin 2016 starten de pilots in de zorg. Dhr. Van der Lugt (Nictiz) roept partijen die aan de pilots mee willen doen op zich bij Nictiz te melden. Dhr. Dijkstra (NHG) vraagt zich af in hoeverre het Idensys stelsel aansluit bij de ontwikkelingen met patiëntportalen. Dhr. Van der Lugt geeft aan dat een aantal partijen die zich hebben gemeld voor deelname aan de pilots, dit juist doen om daarmee diensten via patiëntportalen aan te kunnen bieden. Dhr. Zwart (VGN) vraagt naar de relatie met het bestaande authenticatiemiddel in de zorg, de UZI-pas. Dhrn. Hurkmans (BZK) en van der Lugt (Nictiz) geven aan dat de prioriteit nu ligt bij de authenticatiemiddelen voor burgers, maar dat het Idensys stelsel ook ruimte biedt voor middelen voor professionals en bedrijven, zoals ook in het eHerkenningsstelsel gebeurt. Dhr. De Jong (ZN) heeft twijfels bij de hardheid van de planning van het Idensys stelsel, in het bijzonder gezien de eis van de Tweede Kamer om tot eind 2016 geen onomkeerbare stappen te zetten. Daarom verkennen de verzekeraars de mogelijkheden voor een eigen, privaat authenticatiemiddel op STORK3 niveau. Doel is dat dit eventuele middel uiteindelijk migreert naar het Idensys stelsel, als en wanneer vast staat dat dat er komt. Mw. Esveld (Actiz) pleit voor één manier voor authenticatie en vraagt ZN daarom om niet van het Idensys stelsel af te wijken. Dhr. Buitendijk (NVZ) vraagt ZN bij hun verkenning rekening te houden met de gebruiksvriendelijkheid zodat het voor de eindgebruikers zo eenvoudig mogelijk is om in te loggen. De voorzitter geeft ZN het nadrukkelijke advies te beogen bij het Idensys stelsel aan te sluiten.

4. Meerjarenagenda zorginformatie

De voorzitter geeft een korte toelichting. “Het is een groeidocument, wat voorlopig een intern, niet vastgesteld document is, maar wat grosso modo de agenda aangeeft waar we met elkaar mee bezig zijn. Het is wisselende met snelheden tot stand gekomen. Sommige mensen zijn heel erg betrokken zijn

Informatieberaad



3

geweest en zullen zich herkennen in dit stuk, terwijl anderen minder zijn betrokken en zich half zullen herkennen. Ook is door enkelen aangegeven geen capaciteit beschikbaar te hebben om hier voldoende aan mee te werken; zij kunnen zich wellicht niet aan de stukken verbinden. Dat is allemaal goed, dat is onderdeel van het proces om met zijn allen naar een gedeeld beeld te komen. De komende maanden wordt er nog volop aan dit stuk gewerkt, totdat wij het met zijn allen goed genoeg vinden om vast te stellen.” Dhr. Schouten (KNMP) geeft aan blij te zijn met de inleiding en geeft aan nog onderdelen te missen, zoals de lopende projecten. Hierdoor ontstaat een incompleet beeld over de meerjarenagenda omdat er een aantal reeds actieve lijnen niet benoemd worden. De voorzitter roept iedereen op om concrete tekstsuggesties naar het Regiebureau Informatievoorziening te sturen, zodat deze in een volgende versie verwerkt kunnen worden. Dan komt deze de komende vergaderingen weer terug op de agenda. De voorzitter vraagt de vier trekkers van de thema’s om antwoord te geven op de vraag “Waarop moeten wij allen als Informatieberaad ons de komende tijd richten om op de thema’s het verschil te maken? En wat moeten we daarvoor dan direct gaan regelen?” Het Persoonlijk GezondheidsDossier (PGD) is volgens Mw. Veldman (NPCF) een mooie droom. “Er is een goede basis gelegd met het Kader PGD2020, met het begin van functionele eisen en verschillende soorten business modellen. Het doel is dat iedereen in 2018 over een PGD kan beschikken en dat medische informatie ontsloten is voor de patiënt. Daarvoor is het nu nodig dat alle stakeholders zeggen mee te gaan doen om de droom waar te maken. In het volgende Informatieberaad van december moet er een programmaplan liggen. Dat vraagt nu actieve inzet en commitment bij de eigen achterban. Dat kost mensen en middelen en daarom vragen wij een materiële bijdrage.”

Informatieberaad



4

Afbeelding 1: dia toelichting mw. Veldman (NPCF) op thema Patiënt Centraal

Dhr. Voetelink (NFU) licht toe waar de doorbraak in het thema ‘Eenmalig vastleggen, meervoudig gebruiken’ ligt. “De UMC’s hebben in het kader van het programma Registratie aan de Bron ongeveer honderd informatiebouwstenen ontwikkeld. Samen met andere veldpartijen moeten deze bouwstenen verder ontwikkeld worden. De eerstvolgende stap is technische implementatie van de bouwstenen. Daar is druk bij nodig, maar we hebben er wel vertrouwen in dat het de goeie kant op gaat. De oproep aan de leden van het Informatieberaad is dan ook om mee te helpen de bouwstenen verder te ontwikkelen en deze te implementeren.”

Afbeelding 2: dia dhr. Voetelink (NFU) bij toelichting thema Eenmalig vastleggen, meervoudig gebruiken

Het thema Transparantie & Kwaliteit wordt door dhr. De Jong (ZN) toegelicht: “De werkgroep heeft zich met drie dingen beziggehouden. In de eerste plaats een inventarisatie van zaken die lopen. Ten tweede de uitgangspunten (zie pagina 35 van de Meerjarenagenda) met de vraag aan de leden van het Informatieberaad of deze gedeeld worden zodat deze de komende periode verder uitgewerkt kunnen worden. Tot slot daarnaast is geconstateerd dat de inrichting van kwaliteitsregistraties in de zorg efficiënter kan. Als zorgverzekeraars hebben we daar een oplossingsrichting voor, daarover is met verschillende brancheorganisaties op medewerkersniveau over gesproken. Wij willen toe naar een serviceplatform kwaliteitsregistraties. Daar zouden wij graag in oktober een invitational conference over organiseren waar we bekijken hoe we dat samen willen vormgeven om daarna te kijken hoe we dat verder willen ontwikkelen.” Dhr. Van der Zande (VWS) geeft aan dat het thema duurzaam stelsel veronderstelt dat je als overheid bij kan dragen aan de juiste randvoorwaarden

Informatieberaad



5

om het informatiestelsel ook als stelsel te kunnen laten functioneren. Belangrijk onderwerp hebben we al bij de kop gehad met de presentatie over Idensys, waarbij de overheid de randvoorwaarden invult voor veilige identificatie en authenticatie. U heeft het commitment gevoeld om tot het uiterste te gaan om dat voor elkaar te krijgen. De juridische werkgroep die in de beslisnota wordt voorgesteld zal de juridische- en privacyaspecten van het hele pakket aan voorstellen moeten helpen beoordelen en duiden. Daar zullen ook de juristen van het Ministerie bij aansluiten. Om het stelsel te laten werken is verder nodig dat mensen weten waaraan ze beginnen, wij helpen daarbij op drie manieren. Ten eerste een standaardenlandschap opgesteld door Nictiz: spreken we allemaal dezelfde taal of kunnen we de taal van de ander begrijpen. Ten tweede een gegevenscatalogus door het RIVM met de community van data-experts: waar zitten welke gegevens en weten we dat van elkaar en waar zou je bij willen kunnen. Ten derde een data wasstraat om de verschillende datasets te toetsen op privacy- en concurrentiegevoeligheid alvorens deze als open data gepubliceerd worden. “Wij merken dat op weg naar een echt meerjarenprogramma er een grote behoefte is aan duiding van wat er op iedereen af komt en wat de gevolgen zijn voor de achterban. Daarom organiseren we op korte termijn impactanalyses met de methode van VNG/KING en hulp van ICTU.” Dhr. Schouten (KNMP) geeft aan behoefte te hebben aan vertaling van de impact op de achterban. In de besluitennotitie zit nog veel vaagheid en weinig concreetheid, wat het lastig maakt om een idee te krijgen wat er van een koepel verwacht wordt. De impactanalyses zijn wat de KNMP betreft in deze fase dan ook heel hard nodig. Mw. Esveld (Actiz) sluit hier graag bij aan maar mist nog het kader waarop getoetst wordt, waar we ons op gaan richten. Daarnaast vraagt zij zich af tot hoe ver we moeten gaan met standaardiseren en wat op een andere manier slim verzameld kan worden. De gewenste versnelling en doorbraak zit wellicht in innovatieve toepassingen. Tenslotte geeft mw. Esveld (Actiz) aan dat door krimpende budgetten bij de achterban een krimpend budget bij de brancheorganisatie betekent. Actiz heeft niet als taak om voor haar leden de basisinfrastructuur te financieren of daarin activiteiten te doen, terwijl dat zeker een vraag gaat worden uit de meerjarenagenda. De vraag is hoe we daar in de toekomst mee om kunnen gaan.

5. Beslisnotitie versnelling meerjarenagenda zorginformatie

Patiënt Centraal: Informatie bruikbaar 1. Af te stemmen opdracht: Het Informatieberaad besluit tot gezamenlijke

uitwerking van een werkprogramma […] Persoonlijk Gezondheidsdossier. […] De kosten ad €128.000 wordt gedeeld door alle leden van het Informatieberaad.

2. Af te stemmen opdracht: Het programma […] zal door zorgaanbieders, zorgverzekeraars, patientenorganisaties en de overheid in gezamenlijkheid tot uitvoering worden gebracht. Randvoorwaardelijk is dat betrokken partijen

Informatieberaad



6

capaciteit en financiële middelen bijdragen aan het programma. Besluitvorming hierover vindt plaats in het Informatieberaad van december 2015.

De voorzitter stelt dat je kunt praten over gemeenschappelijk commitment, maar dat je het ook kunt tonen door allemaal bij te dragen aan het gevraagde bedrag. “Omdat we daarmee willen laten zien dat we niet alleen maar zeggen dat we het samen willen doen, maar het ook hard kunnen maken. Deze aanpak is ook aan minister Schippers voorgelegd en wat haar betreft zou het heel mooi zijn als iedereen hier ook financieel aan bijdraagt, als is het maar symbolisch.” Mw. Van Stiphout (VNG) vindt de gedachte erg charmant, mits dit op een niet-bureaucratische manier afgehandeld wordt: gewoon overmaken. Daarnaast moet deze wijze van financiering geen precedent scheppen en er goed nagedacht en gesproken worden over de doorbraak op de financieringsvormen. Er zijn partijen die oprecht willen maar niet kunnen. Onder die voorwaarden steunt de VNG het PGD-programma. Mw. Littooij (LHV) mist van alle leden van het Informatieberaad een notitie over alle rollen en verantwoordelijkheden. Ook kan de LHV geen financiële toezeggingen doen zonder mandaat van de achterban. De voorzitter stelt dat het Informatieberaad is opgezet op basis van zelfgeorganiseerde doorzettingsmacht, en niet op basis van een convenant of via een wet opgelegde ambitie. Daar is wel mandaat voor nodig. Dhr. Zwart (VGN) geeft aan dat zijn brancheorganisatie deelname in dit soort ontwikkelingen ook niet als taak heeft, maar dat de tijden veranderen. Hij onderstreept het belang van inhoudelijk gezamenlijk op blijven trekken en afstemmen, ook door de partijen die het programma in deze fase niet financieel ondersteunen. Hij geeft aan dat de VGN het PGD-programma ondersteunt, ook in financiële zin. Mw. Esveld (Actiz) geeft aan dat het gesprek met de achterban over de rol van de brancheorganisatie bij de financiering van dit soort trajecten echt gevoerd moet worden. Tegelijkertijd geeft zij aan dat Actiz vooruitlopend op dat gesprek in deze fase al wel mee gaat doen. Dhr. De Jong (ZN) geeft aan dat ZN al aan het voortraject heeft meegedaan en ook in deze fase mee blijft doen. Wel mist hij de relatie met de infrastructuur zoals het LSP. Dhr. Buitendijk (NVZ) geeft aan mee te doen in het PGD-programma. Dhr. Voetelink (NFU) geeft ook aan mee te zullen doen in het PGD-programma. Dhr. Schouten (KNMP) en mw. Littooij (LHV), waarvan de laatste op dit punt ook namens InEen spreekt, geven aan dat er in deze fase nog te weinig informatie is om het gesprek met de achterban aan te kunnen gaan, en op dit moment geen mandaat te hebben om het PGD-programma financieel te ondersteunen.

Patiënt Centraal: Informatie ontsloten

3. Af te stemmen opdracht: Iedere beroepsgroep is zelf verantwoordelijk voor het beschikbaar stellen van informatie aan de patiënt en stelt in afstemming

Informatieberaad



7

met de achterban een plan op. De plannen en activiteiten worden in de kerngroep afgestemd op tempo en inhoud.

Mw. Esveld (Actiz) geeft aan dat Actiz, net als een aantal andere leden, geen beroepsgroep is en derhalve alleen maar een stimulerende rol kan hebben bij de totstandkoming van de gevraagde plannen, en niet zelf kan leveren. Mw. Littooij (LHV) vraagt zich af wat er beoogd wordt met het afstemmen van de plannen voor het ontsluiten van gegevens aan patiënten. Dat wordt uit dit voorgestelde besluit niet helder. Dhr. Dijkstra (NHG) vraagt zich af of het realistisch is dat iedereen plannen voor het ontsluiten van gegevens aan patiënten gaat opstellen en uitwisselen.

4. Af te stemmen opdracht: Als onderdeel van de uitwerking van het groeipad

van ontsluiting naar interactie zoals besloten in het Informatieberaad van januari 2015 en als onderdeel van het programma ‘doorpakken met PGD’, wordt naar voorbeeld van de ‘Blue Button+’ standaard een PGD communicatiestandaard ontwikkeld.

Geen opmerkingen, akkoord op de opdracht.

5. Af te stemmen opdracht: Zorgpartijen stellen voor het Informatieberaad een

plan van aanpak op om de informatie-uitwisseling in de keten te verbeteren. Onderdeel hiervan kan zijn dat standaarden voor overdracht worden ontwikkeld en geïmplementeerd.

Verschillende leden geven aan dat niet duidelijk is wat wordt beoogd met dit beslispunt, wie hiervoor verantwoordelijk is en wanneer er iets van die partij verwacht wordt. De voorzitter stelt voor dit punt verder uit te werken en in een extra schriftelijke ronde terug te laten komen.

6. Af te stemmen opdracht: Zorgpartijen en overheid stellen een juridische

expertgroep in die een gezamenlijke zienswijze uitwerkt op een aantal vraagstukken, zoals patiëntgeheim, aansprakelijkheid en privacy. Leden van het Informatieberaad leveren expertise voor deze expertgroep.

Mw. Littooij (LHV) stelt voor om hierbij ook de KNMG te betrekken.

7. Af te stemmen opdracht: Het is noodzakelijk dat de overheid en

zorgverzekeraars urgentie creëren om de implementatie van ontwikkelde standaarden en ontsluiting van informatie aan de patiënt te bevorderen via positieve en negatieve prikkels. Concreet betekent dat het beschikbare instrumentarium met betrekking tot handhaving en zorginkoop nadrukkelijker moet worden ingezet, wanneer geconstateerd wordt dat implementatie van gemaakte afspraken achterblijft.

Dhr. De Jong (ZN) vindt het nog te vroeg om over de ‘stok’ te praten terwijl er nog veel meer met de ‘wortel’ gedaan kan worden. Het belang van het onderwerp van het organiseren van doorzettingsmacht en implementatiekracht wordt gedeeld door de leden van het Beraad. Immers, de

Informatieberaad



8

standaarden die ontwikkeld worden zullen ook daadwerkelijk in de praktijk geïmplementeerd moeten worden. De voorzitter stelt voor om dit onderwerp mee te nemen in het op te stellen programmaplan dat in december gepresenteerd zal worden. Dhr. Zwart (VGN) vult daarop aan dat standaarden dan ook in gezamenlijkheid ontwikkeld moeten worden. Zij werden bij de zorginkoop 2016 verrast met een voor hen nieuwe kwaliteitsstandaard, waarbij van de leden van de VGN werd verwacht daar in twee weken aan te kunnen voldoen.

Eenmalig vastleggen, meervoudig gebruiken: eenheid van taal

8. Af te stemmen opdracht: De leden van het Informatieberaad laten een impactanalyse uitvoeren naar standaardisatie van semantiek en syntaxis (eenheid van taal). Daarbij wordt in ieder geval gekeken naar de standaarden die de Regiegroep Zorginformatie in 2012 heeft voorgesteld (SNOMED CT, CCR/CCD en LOINC). […]

Mw. Esveld (Actiz) voegt toe dat het hierin zinvol is om de koppeling naar Vektis en bedrijfsvoeringsgegevens te maken.

9. Af te stemmen opdracht: Een Nederlandse vertaling van SNOMED CT is

gewenst. Daarbij wordt de volgorde van de partiele vertalingen gebaseerd op de bereidheid van de leden van het Beraad om hierin te investeren en opdracht te geven aan Nictiz. […] Vertaling van de relevante delen van SNOMED CT naar Nederlandse termen en concepten is pas zinvol als de resultaten daarvan ook worden toegepast in het primaire zorgproces –al dan niet zichtbaar voor de eindgebruikers. Daarom is de governance op de partiele vertalingen onderwerp in het Informatieberaad en zal Nictiz de leden van het Beraad met regelmaat Informatieberaad informeren over de voortgang en vervolg. […] Vacatiegelden worden niet meegenomen in de programmafinanciering.

Dhr. Van der Lugt (Nictiz) geeft aan dat Nictiz, als SNOMED CT Release Center voor Nederland, aan de lat staat om deze vertaling te coördineren. Mw. Esveld (Actiz) vraagt zich af hoe dit zich verhoudt tot al lopende trajecten zoals de ontwikkelingen in de VVT over classificatiesystemen, de Nationale Kernset van de V&VN. Dhr. Van der Lugt (Nictiz) geeft aan dat Nictiz de noodzakelijke verbanden goed kan leggen omdat zij van de meeste van deze trajecten goed op de hoogte is, en in sommige gevallen actief betrokken. Dhr. Van der Zande (VWS) geeft aan dat alle partijen lid zijn van de Kerngroep, en dat daar de primaire afstemming plaats kan vinden. Het eerder door hem toegelichte standaardenlandschap draagt bij aan de discussie over de scope en het toepassingsgebied. Dhr. Zwart (VGN) vraagt daarbij aandacht voor welke talen en standaarden daarmee kunnen komen te vervallen.

10. GGZ Nederland vraagt van de volgende partijen commitment voor

samenwerking bij het professionaliseren van het basisdossier in de GGZ:

Informatieberaad



9

– NHG/LHV m.b.t. standaardisatie huisartsen communicatie – NPCF/LP en GGZ m.b.t. Patiënt-informatie – NVZ/NFU m.b.t. standaarden professioneel dossier en bewaking

overlap met al bestaande/vastgestelde standaarden in de somatische zorg.

Bij afwezigheid van GGZ Nederland wordt dit beslispunt doorgeschoven naar het Informatieberaad van december 2015.

Naar aanleiding van thema Patiënt Centraal:

11. Af te stemmen opdracht: De betrokken zorgpartijen maken afspraken over de verdere doorontwikkeling van beschikbare infrastructuren (zowel functionaliteit als deelnemende partijen), die ontsluiting van informatie aan de patiënt kunnen faciliteren. Daartoe wordt een onderzoek uitgevoerd naar de huidige stand van zaken met betrekking tot de uitwisseling via deze infrastructuren.

De leden vragen zich af wie deze actie trekt. Omdat dit niet helder is, wordt dit beslispunt verhelderd en meegenomen in de extra schriftelijke ronde.

Thema Duurzaam Informatiestelsel: Zorg-CERT (voorstel NVZ)

12. Standpunt: Onderschrijven de leden van het Informatieberaad het uitgangspunt dat de oprichting van een CERT voor de Zorg meerwaarde heeft en -naast in de toekomst eventueel nog te ontwikkelen andere collectieve activiteiten op het terrein van informatiebeveiliging- gezien kan worden als een ‘no regret’ maatregel?

13. Beslispunt: Welke leden van het Informatieberaad zijn bereid om deel te nemen aan het -door de NVZ voorgestelde- uitvoeringsplan en toets naar draagvlak voor de realisatie van een Zorg-CERT?

14. Af te stemmen opdracht: Welke leden zijn bereid zitting te nemen in een (nog op te richten) stuurgroep en financiering voor deze vervolgstudie beschikbaar te stellen (totale kosten €60.000)?

Mw. Van Stiphout (VNG) geeft aan graag kennis en ervaring van de gemeentelijke InformatieBeveiligingsDienst (IBD) in te brengen. Dhr. De Jong (ZN) zegt dat elke verzekeraar een eigen CERT heeft, welke als er problemen zijn, deze zelf op kan lossen. ZN zou graag informatie-uitwisseling met de Zorg-CERT goed geregeld hebben, immers de verzekeraars zijn onderdeel van een uitgebreide informatieketen. Dhr. Van der Zande (VWS) ondersteunt dit en pleit ervoor dat alle initiatieven op dit gebied samen werken en informatie uitwisselen. Dhr. Voetelink (NFU) stelt dat zij in gesprek zijn over een soortgelijk traject voor de academische ziekenhuizen. Deelname van de NFU aan de Zorg-CERT zoals de NVZ het voorstelt is afhankelijk van de uitkomsten van dat traject. In december is hier meer zekerheid over. Dhr. Dijkstra (NHG) vraagt zich af of deze aanpak geschikt is voor kleine huisartsenpraktijken. Dhr. Buitendijk (NVZ) geeft aan dat die vraag in het plan van aanpak meegenomen kan worden.

Informatieberaad



10

Inhoudelijk is er brede steun voor het initiatief, praktische deelname en co-financiering blijken lastig toe te zeggen. Besloten wordt dat partijen die deel willen nemen in het Zorg-CERT en in de stuurgroep, zich na de vergadering bij Dhr. Buitendijk kunnen melden.

Duurzaam informatiestelsel: structureel betrekken ICT leveranciers

15. Standpunt: Onderschrijven de leden van het Informatieberaad de noodzaak voor samenwerking bij het structureel betrekken van de ICT leveranciers in de zorg bij de ontwikkeling en implementatie van de afspraken in het duurzaam informatiestelsel?

16. Af te stemmen opdracht: De leden van het Informatieberaad vragen Nictiz de mogelijkheden te verkennen voor samenwerking en instrumentarium voor het structureel betrekken van ICT leveranciers bij de ontwikkeling en implementatie van de afspraken in het duurzaam informatiestelsel. Hiertoe stelt het Ministerie van VWS een opdracht op en stemt deze met de kerngroep af.

De leden steunen het standpunt. Dhr. De Jong (ZN) pleit ervoor dat ICT leveranciers in de rol van opdrachtnemer worden betrokken, de zorgpartijen zelf als opdrachtgever. Mw. Van Stiphout (VNG) biedt aan om hierbij gebruik te maken van de kennis en ervaring die VNG/KING heeft opgedaan met leveranciersmanagement, in samenwerking op basis van partnerschap.

Duurzaam informatiestelsel: open data

17. Standpunt: Onderschrijven de leden van het IB het uitgangspunt dat open data over zorg(gebruik) meerwaarde kan hebben voor de transparantie en kwaliteit van de zorg en dat we toewerken naar een situatie dat zorgpartijen data als ‘open data’ beschikbaar stellen, tenzij dit niet kan vanwege belemmerende aspecten zoals privacy of concurrentiegevoeligheid.

18. Af te stemmen opdracht: De ‘community van data experts’ wordt gevraagd om in het tweede Informatieberaad van 2016 met voorstellen te komen hoe bevorderd kan worden dat meer zorgdata -van zowel bestuursorganen als private partijen- als open data beschikbaar worden gesteld.

Alle leden zijn hiermee akkoord.

6. Gezamenlijke werkagenda 2015-2017 administratie en

informatievoorziening

Dhr. Versteeg (VNG) geeft een korte toelichting op de werkagenda (zie bijlage 3 voor de presentatie). Voor het inrichten van een werkorganisatie die de werkagenda gaat realiseren, wordt een subsidieverzoek bij VWS ingediend. Mw. Esveld (Actiz) geeft aan dat zij het in de agenda benoemde streefbeeld hier graag deelt en onderdeel laat zijn van het streefbeeld van de meerjarenagenda.

Informatieberaad



11

Mw. Veldman (NPCF) nodigt VNG en andere deelnemende partijen uit actief aan te sluiten bij het PGD-programma. De voorzitter dankt de VNG voor deze toelichting.

7. Rondvraag

Dhr. De Jong (ZN) verzoekt of de volgende keer de besluitpunten meer S.M.A.R.T. geformuleerd worden. Wat wordt er opgeleverd, wat is het resultaat, wie zijn actiehouder, wat is de deadline. Mw. Esveld (Actiz) vraagt aandacht voor de tijd die de kerngroep heeft om de onderwerpen te bespreken. Gebrek aan tijd in de kerngroep leidde in het Beraad tot soms onnodige discussies.

8. Afsluiting

De voorzitter sluit de vergadering met de opmerking dat wat hem betreft het Informatieberaad een cruciale rol vervult in de gezamenlijke ambitie om de zorg betaalbaar, toegankelijk en goed te maken. Hij is er ook persoonlijk zeer aan gecommitteerd om daar een rol in te spelen. Dat betekent dat er in bepaalde perioden frequenter bestuurlijk overleg nodig zal zijn, en dat knelpunten hier snel geëscaleerd worden.

Vergaderdata 2015

Informatieberaad

Maandag 7 december 2015 16:00 – 18:00 uur

Alle vergaderingen van het Informatieberaad vinden plaats bij het Ministerie

van VWS te Den Haag.

Kerngroep

Dinsdag 13 oktober 2015, 13:30 – 16:00

Dinsdag 17 november 2015, 13:30 – 16:00

Informatieberaad



12

BIJLAGE 1: Besluitenlijst

Beslispunt Genomen besluit Actiehouders

Patiënt Centraal: Informatie bruikbaar

1 Partijen hebben toegezegd het PGD-programma te ondersteunen en €8.500,- over te maken aan de NPCF. VWS maakt de resterende €77.000,- over.

VNG, VGN, Actiz, ZN, NFU, NVZ, VWS, NPCF

2 Steun voor het uitwerken van het programmaplan, agendering in het Informatieberaad van 7 december 2015.

NPCF, VWS, Nictiz, werkgroep

Patiënt Centraal: Informatie ontsloten

3 Instemming met het streven, geen concrete toezeggingen voor leveren.

4 Akkoord met de ontwikkeling van een Blue Button+ standaard in het PGD-programma

NPCF

5 Verhelderen en nader uitwerken, in extra schriftelijke ronde besluit voorleggen aan leden.

VWS, NPCF

6 Akkoord, zoek medewerking van KNMG hierin op VWS

7 Onderwerp meenemen in het PGD-programmaplan, in december agenderen in het Informatieberaad

NPCF, ZN, VWS

Eenmalig vastleggen, meervoudig gebruiken: eenheid van taal

8 Akkoord op uitvoeren van impactanalyse, met daarbij ook aandacht voor initiatieven op financieel-administratieve gegevens en bedrijfsvoeringsgegevens.

VWS

9 Akkoord op het uitgangspunt de vertaling van SNOMED CT gecoördineerd te doen, daarbij aansluitend op reeds lopende initiatieven. De Kerngroep wordt hierbij als platform gebruikt voor afstemming. Nictiz coördineert de vertaling van SNOMED CT.

Allen, Nictiz

10 Bij afwezigheid van GGZ Nederland (indiener) wordt dit punt doorgeschoven naar het volgende Informatieberaad.

GGZ Nederland

Duurzaam Informatiestelsel: uitwisselingsinfrastructuur

11 Verhelderen en nader uitwerken, in extra schriftelijke ronde besluit voorleggen aan leden.

VWS, NPCF

Duurzaam Informatiestelsel: Zorg-CERT (voorstel NVZ)

12 De leden onderschrijven het standpunt n.v.t.

13 Buiten de vergadering kunnen geïnteresseerde partijen zich bij de NVZ melden

NVZ

14 Buiten de vergadering kunnen geïnteresseerde partijen zich bij de NVZ melden

NVZ

Duurzaam Informatiestelsel: structureel betrekken van ICT-leveranciers

15 De leden zijn het eens met het standpunt. n.v.t.

16 Akkoord, VNG biedt kennis en expertise VNG/KING aan op het gebied van leveranciersmanagement

VWS, Nictiz, VNG/KING

Duurzaam Informatiestelsel: open data

17 Eens met het standpunt. n.v.t.

18 Akkoord. RIVM

Informatieberaad



13

BIJLAGE 2: presentatie Dhr. Hurkmans (BZK) over Idensys

Afbeelding 3: dia presentatie dhr. Hurkmans (BZK) over Idensys (1 van 3)


Informatieberaad



14


Informatieberaad



15

Bijlage 2: presentatie gezamenlijke werkagenda 2015-2017 administratie en informatievoorziening (Hans Versteeg, VNG)

Informatieberaad



16

Afbeelding 6: dia presentatie Dhr. Versteeg (VNG) (1/11)


Informatieberaad



17



Informatieberaad



18



Informatieberaad



19



Informatieberaad



20



Informatieberaad



21


DEFINITIEF Verslag 4e Informatieberaad · met de overheid (Digitaal 2017) wordt een...

Documents

Transcript of DEFINITIEF Verslag 4e Informatieberaad · met de overheid (Digitaal 2017) wordt een...