december 2009TWW RD Lim-VBr1 TWW - RD Limburg – Vlaams-Brabant De impact van het...

december 2009 TWW RD Lim-VBr 1

TWW - RD Limburg – Vlaams-BrabantTWW - RD Limburg – Vlaams-Brabant

De impact van het basisoverlegcomité bij het dynamisch

risicobeheersysteem


RD Limburg – Vlaams-BrabantRD Limburg – Vlaams-Brabant


RD Limburg – Vlaams-BrabantRD Limburg – Vlaams-BrabantDirectiehoofd

Ir. Pieter De Munck

Gezondheidsaspecten in “Seveso bedrijven”Dr. Jozef Costermans, Dr. Margriet Beenaerts en Dr. Lucia Donvil

Vertegenwoordiging in CoP/werkgroepen

VertegenwoordigersGezondheid Dr. Jozef CostermansHygiëne Dr. Margriet Beenaerts Dr. Lucia DonvilVeiligheid Ir. Stefan Leuckx Ir. Johan BroosErgonomie Heidi Bussels An JorissenPsychosociaal Pascale Swinnen Luc NeyensDyrib Luc Neyens Lutgarde GiesBouw Ing. Bart Vandevenne Ing. Kathy Vits Kwaliteit Ir. Pieter De Munck Pascale Swinnen Asbest Luc NeyensCE-markering Ing. Libert Plevoets Willem VanlangendonckEAO Ir. Pieter De Munck Ir. Johan BroosReach Dr. Katrien Lysens Kristien Verbeeck Brandvoorkoming Ing. Willy Van Minsel Ing. Edward Vanhove

Adjuncten – DirectiehoofdDirectiekantoor Leuven: Dr. Jozef Costermans

Directiekantoor Hasselt: Dr. Margriet Beenaerts


Directiekantoor Hasselt

Toezicht bouw Karel BoelsJohnny DriesenDaniel DriesenMarc Van Rooy

Coördinatie Ing. Bart Vandevenne

Directiekantoor Leuven

Toezicht bouw Frans GerritsenIvo LaureynsRobert TopsWilliam Vanlangendonck

Coördinatie Ing. Kathy Vits

Toezicht instellingen en bedrijvenDr. Margriet BeenaertsDr. Katrien LysensIr. Stefan Leuckx 2

Ing. Libert PlevoetsIng. Edward VanhoveIng. Bart VandevennePascale Swinnen 4

Luc NeyensHeidi BusselsAn Jorissen

Toezicht instellingen en bedrijvenDr. Jozef CostermansDr. Lucia Donvil 5

Ir. Johan BroosIng. Kathy VitsIng. Willy Van Minsel 2

Ing. Jean-Paul TriestLutgarde GiesKristien Verbeeck

Verantwoordelijke “medisch geheim”Dr. Margriet BeenaertsLuc Boijen

Verantwoordelijke “medisch geheim”Dr. Jozef CostermansAlfons Roosen


Directiekantoor Hasselt Directiekantoor Leuven

1 deeltijds Antwerpen - 2 deeltijds Hoofdbestuur - 3 deeltijds 3/5 - 4 deeltijds 4/5 - 5 deeltijds 1/2

Administratie: Luc BoijenEdgard SenteRita Martens 5

Yvette Neven 5

Petra Van Genechten 4

Technisch medewerker:Antonia Sanchez Romero 4

Administratie: Alfons RoosenCarine LaurentBernard NedergedaeldMonique Claes 1

Nicole Delvaux 5

Technisch medewerker:


Het dynamisch Het dynamisch risicobeheersysteemrisicobeheersysteem


WatWat

• De uitwerking van het beleid, dat vooral de doelstellingen en de beoogde middelen bepaalt

• De programmatie van het beleid, dat vooral de toe te passen methodes, de opdrachten, de verplichtingen en de middelen van de betrokkenen bepaalt

• De uitvoering van het beleid• De evaluatie van het beleid, dat vooral betrekking

heeft op de vaststelling van de evalautatiecriteria


HoeHoe

Het systeem houdt rekening mee:• De aard van de activiteiten• De specifieke risico’s verbonden aan deze

activiteiten• De speciale risico’s eigen aan bepaalde groepen

werknemers


DoelDoel

Het opstellen van de preventiemaatregelen• Maatregelen die tot doel hebben de risico’s te

voorkomen• Maatregelen die tot doel hebben de schade te

voorkomen• Maatregelen die tot doel hebben de schade te

beperken

De volgorde van de maatregelen is belangrijk !


ResultaatResultaat

• Globaal preventieplan

• Jaarlijks actieplan


Globaal preventieplanGlobaal preventieplan

Dit geeft de concrete omschrijving van de resultaten van de risicoanalyse, van de prioritaire doelstellingen en de activiteiten die moeten worden verricht om deze doelstellingen te bereiken. Daarbij wordt tevens beschreven welke middelen er worden gebruikt en wat de opdrachten en verplichtingen zijn van alle betrokken personen.Dit globaal preventieplan wordt regelmatig geëvalueerd (bv. jaarlijks) en wordt ten minste om de vijf jaar volledig herbeken.


JaarlijksactieplanJaarlijksactieplan

Dit geeft • De prioritaire doelstellingen van het dienstjaar• De middelen en methodes om die doestellingen

te bereiken• De opdrachten, verplichtingen en middelen van

de betrokken personen• De aanpassingen aan te brengen aan het globaal

preventieplan ingevolge gewijzigde omstandigheden, incidenten en ongevallen


OpgeletOpgelet

In openbare diensten worden de taken van het comité voor preventie en bescherming op het werk overgenomen door het basisoverlegcomité volgens:– Basiswet van 19.12.1974 (art.11 § 2)– KB van 28.09.1984 (art 39)– Omzendbrief van 07.06.2002 (pt 5.2.1)

“wanneer bijvoorbeeld de uitvoeringsbesluiten van de welzijnswet spreken over “de leden van het comité voor preventie en bescherming op het werk” moet dit voor de overheidsdiensten gelezen worden als “de afgevaardigingen in het overlegcomité bevoegd voor preventie en bescherming op het werk”.


KB Beleid - 27 maart 1998KB Beleid - 27 maart 1998

Art. 12.– De werkgever betrekt de leden van de hiërarchische lijn en de Diensten voor Preventie en Bescherming op het werk bij de uitwerking, programmatie, uitvoering en evaluatie van het dynamisch risicobeheersingsysteem, het schriftelijk globaal preventieplan en het schriftelijk jaarlijks actieplan.

Hij raadpleegt tevens het Comité.

De werkgever legt het schriftelijk vastgelegde globaal preventieplan bij elke wijziging of aanpassing vooraf ter advies voor aan het comité.


De werkgever legt het ontwerp van jaarlijks actieplan voor advies voor aan het comité uiterlijk de eerste dag van de tweede maand voorafgaand aan het begin van het dienstjaar waarop het betrekking heeft.

Het jaarlijks actieplan mag niet in uitvoering worden gebracht voordat het Comité zijn advies heeft verstrekt of, zo niet, vóór het begin van het dienstjaar waarop het slaat.


Opdrachten en werking van het comité Opdrachten en werking van het comité (KB 3 mei 1999)(KB 3 mei 1999)

Art. 2.- In toepassing van artikel 65 van de wet heeft het comité inzonderheid als opdracht adviezen uit te brengen en voorstellen te formuleren omtrent het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, omtrent het globaal preventieplan en het jaarlijks actieplan opgesteld door de werkgever, de wijzigingen, de uitvoering en de resultaten ervan.


Art. 3.- Het comité brengt een voorafgaand advies uit over: 1° alle voorstellen, maatregelen en toe te passen middelen, die

rechtstreeks of onrechtstreeks, meteen of na verloop van tijd, gevolgen kunnen hebben voor het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk;

…5° elke maatregel die overwogen wordt om de technieken en

de arbeidsvoorwaarden aan de mens aan te passen en om de beroepsvermoeidheid te voorkomen;

… 7° de keuze, de aankoop, het onderhoud en het gebruik van

arbeidsmiddelen en persoonlijke en collectieve beschermingsmiddelen.


Art. 10.- Het comité draagt bij tot de toepassing van het dynamisch risicobeheersingsysteem door sommige van zijn leden werkgevers en werknemers af te vaardigen om samen met de bevoegde preventieadviseur en het bevoegde lid van de hiërarchische lijn, periodiek en ten minste één maal per jaar een grondig onderzoek in te stellen op al de arbeidsplaatsen waarvoor het comité bevoegd is.


Art. 14.- De werkgever is er toe gehouden het comité alle nodige informatie te verstrekken opdat het met volkomen kennis van zaken advies zou kunnen uitbrengen.


Akkoord of advies?Akkoord of advies?

• Een advies veronderstelt niet noodzakelik een gemeenschappelijk standpunt.

• Een akkoord is strikter en veronderstelt minstens een meerderheid.

• Hoe een advies wordt verstrekt of wanneer en hoe een akkoord wordt bereikt, moet geregeld worden in het huishoudelijk reglement van het comité.


Indien de werkgever niet overeenkomstig de adviezen heeft gehandeld, er geen gevolg aan heeft gegeven of gekozen heeft onder de uiteenlopende adviezen, deelt hij de redenen hiervan mee aan het comité.

Hij verklaart tevens de maatregelen die in gewetigd dringend geval werden genomen zonder het comité vooraf te raadplegen of te informeren.


Een inspectie die ISO Een inspectie die ISO gecerificeerd isgecerificeerd is


1.1

PROACTIEVE INSPECTIES

KENNISMANAGEMENT

MANAGEMENTPROCESSEN

REACTIEVE INSPECTIES

Management-beoordeling

Leidraad

Rapportanalyse en verbeteringsacties

Management van middelen:

- Personeel - Materieel

Doelstellingen

Organisatie en communicatie

Metingen:

- Producten - Personeel - Extern

K l a

n t e

n K

l a n t e n

Administratieve voorbereiding

Inspecties en onderzoeken

Rapportering

Inspecties en onderzoeken Rapportering

Onthaal en opleiding

PRODUCTIEPROCESSEN

Bijsturing en training

Activiteitenregistratie Caviar

Dossierregistratie Do R&St

Kennis-behoeften

Hoofdprocessen

Geven van externe opleidingen

Bedrijvenregistratie ISIS

Controle

Controle

ISO ISO 90019001

Pijler 1:ISIS

Registratie van

exploitatie-zetels


1.1


KENNISMANAGEMENT

MANAGEMENTPROCESSEN



Leidraad




Doelstellingen


Metingen:


K l a

n t e

n K

l a n t e n



Rapportering



PRODUCTIEPROCESSEN




Kennis-behoeften

Hoofdprocessen



Controle

Controle

ISO ISO 90019001

Pijler 2:Do R&St

Dossier-registratie

en opvolging


1.1


KENNISMANAGEMENT

MANAGEMENTPROCESSEN



Leidraad




Doelstellingen


Metingen:


K l a

n t e

n K

l a n t e n



Rapportering



PRODUCTIEPROCESSEN




Kennis-behoeften

Hoofdprocessen



Controle

Controle

ISO ISO 90019001

Pijler 3:Inspectie-producten

Beslissings-tabel


Lijst van inspectieconclusiesLijst van inspectieconclusies

• C01: inspectierapport met positieve opmerkingen• C02: inspectierapport zonder opmerkingen• C03: inspectierapport met corrigerend advies• C04: bevestiging van mondelinge waarschuwingen• C05: schriftelijke waarschuwingen (art. 9)• C06: opleggen van maatregelen (art. 3)• C07: stopzetting (art. 3)• C08: pro justitia

• C09: vastleggen van afspraken en maatregelen


Criteria?Criteria?

• Vraag 1: Confomiteit met de wetgeving?Wordt in de concrete situatie (werkpost, machine, werkomgeving…) de wetgeving gevolgd?

• Vraag 2: Restrisico?Wat is het restrisico, onaafgezien van het al dan niet volgen van de wetgeving?

• Vraag 3: Zelfredzaamheid van de werkgever?Heeft de werkgever een positieve houding tegenover wetgeving/veiligheid, of werkt hij/zij tegen? Komt de werkgever zijn engagementen na?


Indicatieve evaluatiecriteriaIndicatieve evaluatiecriteria


1.1


KENNISMANAGEMENT

MANAGEMENTPROCESSEN



Leidraad




Doelstellingen


Metingen:


K l a

n t e

n K

l a n t e n



Rapportering



PRODUCTIEPROCESSEN




Kennis-behoeften

Hoofdprocessen



Controle

Controle

ISO ISO 90019001

Pijler 4:CAVIAR

Activiteiten-rapportering


1.1


KENNISMANAGEMENT

MANAGEMENTPROCESSEN



Leidraad




Doelstellingen


Metingen:


K l a

n t

e n K

l a n

t e n



Rapportering



PRODUCTIEPROCESSEN


Dossierregistratie

Do R&St

Kennis-behoeften

Hoofdprocessen


Bedrijvenregistratie

ISIS

Controle

Controle

ISO ISO 90019001

Activiteitenregistratie

Caviar

Pijler 5:Opleiding

Uniforme inspectie-strategie


Interactieve trainingInteractieve training

• Aan de hand van beschrijvingen van een concrete werksituatie met concrete gegevens i.v.m. het betrokken bedrijf (preventiestructuur, frequentie- en ernstgraad…) wordt tijdens dienstvergaderingen (hevig) gediscuteerd over de te volgen strategie in de betrokken situatie.

• De filmpjes en trainingen werden ontwikkeld in samenwerking met


De preventiecirkelDe preventiecirkel

Arbeids- situatie

Risicoanalyse

Vaststellen van

knelpunten

Beleids-beslissingen

Multidisciplinaire evalutie

Vaststellen van prioriteiten

Werksituatie aanpassen

trigger voor dynamisch risicobeersingssysteem

Nieuwe arbeidssituatie


Toezicht op het Welzijn op het Werk Regionale directie Limburg – Vlaams-Brabant [email protected] [email protected]

december 2009TWW RD Lim-VBr1 TWW - RD Limburg – Vlaams-Brabant De impact van het...

Documents

Transcript of december 2009TWW RD Lim-VBr1 TWW - RD Limburg – Vlaams-Brabant De impact van het...