eenheodStappenplan examenfraude, art. 21-22 OER 2018

te gebruiken met het Formulier melding examenfraude

0. Inleidinga. Dit stappenplan is gebaseerd op artikel 21-22 van de Onderwijs- en Examenregeling (OER)

Politieonderwijs 2018 van de Politieacademie (verder afgekort als PA) zoals opgenomen in het Studentenstatuut 2018. In de toelichting van artikel 21 en 22 van de OER 2018 is beschreven wat moet worden verstaan onder (examen)fraude of plagiaat alsmede de situaties waarin deze gedragingen zich kunnen voordoen. In art. 21 en 22 OER 2018 en de toelichting daarop zijn de rollen en bevoegdheden van de diverse betrokkenen in het proces beschreven alsmede regels voor de te volgen procedure, onderzoek en mogelijke maatregelen die kunnen worden genomen.

b. Het doel van het stappenplan is tweeledig:1. om de verantwoordelijke stakeholders, de examencommissie en het hoofd van de school (BPO of VPO) verantwoorde besluiten te laten nemen over de maatregelen die er genomen worden op grond van de OER en dit goed te documenteren; 2. om, als het bevoegd gezag van de student overweegt een oriënterend of disciplinair onderzoek te gaan instellen (werkgeversverantwoordelijkheid), de PA gedocumenteerd kan overleggen welke stappen door de PA zijn uitgevoerd.

c. Dit stappenplan is tot stand gekomen in samenspraak met het cluster Veiligheid, Integriteit & Klachten (VIK) PA, de scholen en met het korps.

d. Bij dit stappenplan hoort het ‘Formulier melding examenfraude’; op dit formulier (en de bij dit stappenplan gevoegde bijlagen) worden alle uitgevoerde stappen schriftelijk vastgelegd.

e. Nb. De regie voor het onderzoek naar examenfraude door de PA ligt bij de examencommissie; de school voert het onderzoek uit op verzoek van de examencommissie. Het VIK PA wordt door de examencommissie steeds op de hoogte gehouden van de stand van zaken. Contact met andere VIK-clusters van het korps, loopt via het VIK PA.

1. AanleidingEr is door een docent of het korps tijdens de uitvoering van een leeropdracht, of door de examinator of toezichthouder tijdens de uitvoering van een examenopdracht, een onregelmatigheid examenfraude of plagiaat (verder aangeduid als ‘examenfraude’) geconstateerd. Voor begripsomschrijvingen zie art. 1. OER 2018

Uit te voeren handelingen door de docent/leidinggevende regionale/landelijke eenheid: Student uitsluiten van verdere deelname aan examen en op beoordelingsformulier een

gemiste gelegenheid (GG) laten registreren. Overleggen met het hoofd van de school of teamchef over het uitvoeren van de

handelingen zoals in dit stappenplan is beschreven. Bij vragen zoek contact met de secretaris van de examencommissie.

Maak binnen vijf werkdagen een eerste melding per mail en verstuur deze aan examencommissie@politieacademie.nl.

2. Eerste maatregelBij de constatering of bij het vermoeden van examenfraude wordt er binnen 10 werkdagen een onderzoek ingesteld o.g.v. art. 21.2 OER 2018; hierbij kan op grond van art. 21.1 OER 2018 als eerste maatregel besloten worden dat de student niet verder mag deelnemen aan een leeropdracht of het examen en of student verder uitgesloten wordt van het volgen van onderwijs en/of deelnemen aan examens. De melding dat er een onderzoek wordt ingesteld en het besluit of er een eerste maatregel is genomen, wordt door het hoofd van de school aan de student per brief meegedeeld (art. 21.3 OER 2018). De examencommissie en het bevoegd gezag van de eenheid waar de student werkzaam is worden geïnformeerd en krijgen een afschrift van deze brief.

Examencommissie Politieacademie Pagina 1 van 8Stappenplan examenfraude OER 2018 versie 01-01-2018

Uit te voeren handelingen door of namens hoofd van de school bij instellen onderzoek:LET OP: Binnen 10 werkdagen na constatering uit te voeren

opstellen en verzenden brief (zie voorbeeldbrief 1 in bijlage bij dit stappenplan) aan student met een afschrift aan de examencommissie en aan het bevoegd gezag;

archiveren van de brief in Corsa; vermelden op het meldingsformulier (punt b.) of eerste maatregel is genomen, zo ja

datum van de brief vermelden (zie c.); formulier melding examenfraude invullen (t/m punt c) en naar examencommissie sturen.

3. Onderzoek, dossiervorming en advies schoolAls examenfraude wordt vermoedt of geconstateerd wordt op verzoek van de examencommissie op grond van art. 21.2 OER 2018 door of namens het hoofd van de school, door medewerkers van de PA (vaak een docent, examineringsdeskundige of teamchef) een (nader) onderzoek ingesteld. De school heeft dus zelf geen keuze om wel of geen onderzoek in te stellen / rapportage te maken. Het onderzoek vindt plaats aan de hand van dit stappenplan en moet zijn ingesteld binnen 10 werkdagen nadat de examenfraude is geconstateerd of het vermoeden hierover is uitgesproken. Bij de start van het onderzoek wordt de examencommissie hiervan binnen 5 werkdagen per mail geïnformeerd. Tijdens het onderzoek worden alle bevindingen door de onderzoeker(s) vastgelegd in het meldingsformulier examenfraude. De examinator, toezichthouder of docent die (het vermoeden van) de examenfraude heeft geconstateerd vermeld alle feiten en omstandigheden die hebben geleid tot de constatering of het vermoeden aan de onderzoeker. Hierbij wordt eveneens een korte zienswijze van de student weergegeven. Hiertoe wordt de student gehoord (niet verhoord) conform art. 21.4 OER 2018. Het doel hiervan is om een beeld te krijgen wat er, volgens de student, is gebeurd waardoor er het vermoeden of de constatering van examenfraude is gerezen. Het horen heeft NIET het karakter van een verhoor. De onderzoeker/interviewer geeft (zoveel als mogelijk) alle feiten en omstandigheden bij de student aan die hebben geleid tot het vermoeden of constateren van examenexamenfraude en vraagt aan de student hierbij om een reactie. Het geven van de cautie aan de student kan achterwege blijven. De student mag zich tijdens het horen bij laten staan door een belangenbehartiger. De rapportage (uitkomst van het horen) wordt in het formulier verwerkt en als bijlage bij het meldingsformulier gevoegd.

Ingevolge art. 21.5 OER 2018 moet het onderzoek in principe binnen 40 werkdagen na de start zijn afgerond. Hieruit blijkt dat het onderzoek redelijk oppervlakkig mag blijven en niet heel uitgebreid hoeft te worden uitgevoerd.

Uit te voeren handelingen onderzoeker/ hoofd van de school: onderzoeker meldt per mail aan de examencommissie dat er een onderzoek wordt

gestart: examencommissie@politieacademie.nl onderzoek uitvoeren (horen betrokkenen, bescheiden / bestanden verzamelen, advies

vragen / inlichten eenheid en voorstel formuleren). Nb. Als de eenheid van het korps ook een onderzoek wil starten mag dit het onderzoek van de PA niet ophouden.

dossier opmaken door meldingsformulier kop en d t/m f in te vullen en naar de examencommissie versturen.

school (onderzoeker, teamchef of hoofd van de school) voert overleg met leidinggevende van student uit korps om hem/haar te informeren over stand van zaken en uitkomst onderzoek PA. Dit vermelden bij g.

tot slot geeft het hoofd van de school een advies aan de examencommissie over de te nemen maatregel(en); dit invullen bij h.

nadat de school het advies heeft ingevuld wordt het meldingsformulier ter besluitvorming ingevuld t/m h per mail toegestuurd aan examencommissie@politieacademie.nl (geen fysieke documenten aanleveren).

Examencommissie Politieacademie Pagina 2 van 8Stappenplan examenfraude OER 2018 versie 01-01-2018

4. Besluitvorming maatregelen examencommissieDe examencommissie organiseert een overleg met de student en deelt in dit overleg het voorgenomen besluit mee. Student krijgt in het overleg de gelegenheid om op dit voorgenomen besluit te reageren. Na het overleg met de student neemt de examencommissie op basis van het advies van het hoofd van de school en het bevoegd gezag van de eenheid van de student binnen 10 werkdagen het besluit om één van de volgende maatregelen te nemen:1. Er is na onderzoek gebleken dat er géén sprake is van examenfraude. Er worden geen

maatregelen genomen als bedoeld in art. 22.2. De bij stap 1 toegekende gemiste gelegenheid (GG) wordt door de examencommissie ongeldig verklaard en student kan met behoud van zijn aantal examengelegenheden het examen opnieuw afleggen. Het meldingsformulier examenfraude wordt afgesloten en opgelegd in het studentendossier. Betrokkenen (incl. eenheid) worden in kennis gesteld en VIK PDC krijgt dossier toegestuurd. Zie voorbeeldbrief 2;

2. Er is examenfraude vastgesteld en na overleg met het hoofd van de school en het korps kan de examencommissie één of meerdere van de volgende maatregelen nemen o.g.v. art. 22.2:a. het met examenfraude behaalde examenresultaat wordt ongeldig verklaard; art. 22.2a;b. de student moet één of meerdere examen- of leeropdrachten (of onderdelen hiervan)

opnieuw uitvoeren, waarbij de examencommissie aanvullende voorwaarden kan stellen; art. 22.2b;

c. de student komt, indien van toepassing, niet meer in aanmerking voor cum laude afstuderen; art. 22.2c;

d. de student wordt overgeplaatst naar een andere onderwijsgroep (klas) of naar een andere opleidingslocatie van de PA, art. 22.2d;

e. de opleiding wordt voor de termijn van maximaal een jaar opgeschort (zie art. 32), art. 22.2e. Beleidsuitgangspunt is dat bij vastgestelde examenfraude standaard de opleiding minimaal vier maanden wordt opgeschort;

f. bij ernstige examenfraude kan de examencommissie de directeur voorstellen de opleiding van de student definitief te beëindigen (zie art. 35); art. 22.2f;

g. eerder verstrekte kwalificatiebewijzen worden ongeldig verklaard (zie art. 39); art. 22.2g.

De genomen maatregel kan ook onder ontbindende voorwaarden worden genomen in afwachting van een beslissing van het korps. In dit geval kan daarna alsnog een andere maatregel volgens artikel 22.2 worden genomen; art. 22.3.Bij een vermoeden van examenfraude die niet met zekerheid kan worden vastgesteld, is alleen het overdoen van het onderbroken examen of de leeropdracht mogelijk, zie art. 22.2 onder b.Het besluit van de examencommissie over de te nemen maatregelen wordt ingevuld bij I op het meldingsformulier.

Het korps kan in aanvulling op de door de examencommissie genomen maatregel(en) disciplinaire of andere rechtspositionele maatregel(en) nemen.

Uit te voeren handelingen door de examencommissie: Zie onder 5.

5. Ongeldig verklaren resultaat of document examencommissieNadat besloten is hoe verder, wordt door de examencommissie nagegaan of het examenresultaat of een door de PA afgegeven diploma of certificaat ongeldig moet worden verklaard: a. De examencommissie besluit of het behaalde examenresultaat of waardedocument ongeldig wordt verklaard (art. 22.2) en communiceert dit door middel van een brief met de student.b. De examencommissie en het hoofd van de school (sectorhoofd) overleggen met de directeur over eventuele communicatie over de betreffende fraudecasus.

Examencommissie Politieacademie Pagina 3 van 8Stappenplan examenfraude OER 2018 versie 01-01-2018

Uit te voeren handelingen door de examencommissie: besluit uitkomst onderzoek formuleren en besluit opstellen besluit nemen over ongeldig verklaren resultaat of document directeur adviseren bij ernstige examenfraude om student definitief van school te

verwijderen (art. 22.2 onder f). student schriftelijk informeren over uitkomst onderzoek en mogelijk ongeldig verklaren

resultaat en/of waardedocument volgens voorbeeldbrief 2; dossier doorsturen aan de afdeling VIK PA met verzoek VIK PDC te informeren. Afspraak

met VIK PDC is dat standaard alle dossiers van fraudeonderzoeken ongeacht de uitkomst aan VIK PDC worden doorgestuurd via VIK PA;

meldingsformulier aanvullen tot en met M met de laatste bevindingen en afsluiten en archiveren, afschrift in studentendossier in Corsa.

6. Besluitvorming Directeur bij ernstige examenfraudeOp grond van art. 22.2 onder f kan de directeur bij ernstige examenfraude besluiten de student definitief van de opleiding te verwijderen. Dit gebeurt na overleg met het korps op advies van de examencommissie.

Er is sprake van ernstige examenfraude als de student willens en wetens (dus met opzet) handelingen uitvoert om de fraude uit te voeren en er geen sprake is van onachtzaamheid of naïef gedrag. Ook recidive wordt gezien als ernstige examenfraude. Zie de uitleg bij art. 21 en 22 en de toelichting op de OER 2018.

Uit te voeren handelingen door de directeur:

bij ernstige examenfraude besluiten of de student definitief van de opleiding wordt verwijderd. Zie punt J meldingsformulier.

7. CommunicatieHet hoofd van de school overlegt desgewenst met de directeur over eventuele communicatie van de examenfraude (zo ja wijze van communicatie richting klas, locatie, school, PA, korps/eenheid afstemmen). Dit kan worden ingevuld bij K op het meldingsformulier.Nb. bij ernstige gevallen van examenfraude kan uiteraard besloten worden dat er al bij het ontdekken van de examenfraude gecommuniceerd wordt.

Uit te voeren handelingen door hoofd van de school: Contact zoeken met de directeur.

8. Afhandeling bij tuchtrechtelijk onderzoek in opdracht van bevoegd gezag van student Indien het bevoegd gezag van de student op basis van de bevindingen vindt dat op grond van vermeend plichtsverzuim nader onderzoek moet worden uitgevoerd ingevolge het BARP wordt dit als volgt gemeld bij de Cluster Veiligheid, Integriteit en Klachten (VIK) PA: Het ingevulde meldingsformulier inclusief alle bijlagen wordt aan het VIK PA ter beschikking gesteld. Het VIK PA controleert het dossier op volledigheid, maakt een administratieve melding en draagt zorg voor verzending van de documenten aan afd. VIK van het PDC of de betreffende eenheid. VIK PA zal vervolgens als intermediair fungeren tussen afd. VIK van de regionale eenheid en de PA.

Uit te voeren handelingen door examencommissie: meldingsformulier + bijlagen zenden aan VIK PA voor verdere behandeling

(zie meldingsformulier onder L); meldingsformulier sluiten en dossier opmaken.

Examencommissie Politieacademie Pagina 4 van 8Stappenplan examenfraude OER 2018 versie 01-01-2018

9. Afsluiten meldingsformulier en archiveren Als laatste handeling wordt onder M het meldingsformulier afgesloten en wordt het formulier gearchiveerd door de examencommissie.

Uit te voeren handelingen door examencommissie: meldingsformulier archiveren

Alle correspondentie met secretaris examencommissie loopt via het mailadres: examencommissie@politieacademie.nl

Examencommissie Politieacademie Pagina 5 van 8Stappenplan examenfraude OER 2018 versie 01-01-2018

Voorbeeldbrieven examenfraudeexamencommissie@politieacademie.nl

Nb. het geel gearceerde zelf invullen / aanvullen / weghalen.

Voorbeeldbrief 1: melding onderzoek examenfraude (art. 21.3 OER 2018)Nb. versturen bij start van het onderzoek door of namens hoofd van de school binnen 10 werkdagen na constatering / vermoeden van examenfraude.

----Gebruikelijke briefhoofd (Conform format brief Nationale Politie in Word)

Aan student, naam, voorlettersstudentnr.e-mailadres

Geachte heer, mevrouw,

Hierbij deel ik u mede dat op grond van een vermoeden van examenfraude als bedoeld in art. 21-22 van de Onderwijs- en Examenregeling (OER) Politieonderwijs 2018, waar u mogelijk bij betrokken bent, door de Politieacademie op grond van de OER een onderzoek wordt gestart.

Het betreft het examen / de leeropdracht : School (naam):Opleiding (naam):Naam docent/leerprocesbegeleider:Regionale/landelijke eenheid (naam):Kernopgave/kerntaak/onderwijseenheid, naam en nummer:Examenopdracht / leeropdracht, naam en nummerExamendatum:Examenlocatie:

Tijdens het examen bent u op grond van art. 21 als eerste maatregel wel/niet onmiddellijk van verdere deelname aan de leeropdracht / examenopdracht uitgesloten.

Gedurende het onderzoek bent u op grond van art. 21 wel/niet tijdelijk door mij uitgesloten tot het volgen van onderwijs of het doen van examen.

U kunt tijdens het onderzoek worden uitgenodigd voor een interview. Bij dit interview mag u zich bij laten staan door een belangenbehartiger.

Zodra de Politieacademie het onderzoek heeft afgerond ontvangt u van de examencommissie een brief met het resultaat van het onderzoek en de door de examencommissie te nemen maatregel(en).

Uw werkgever, de regionale/landelijke eenheid <naam> van het korps ontvangt een afschrift van deze brief.

Als bijlage bij deze brief ontvangt u het FAQ-document examenfraude, waarin veel gestelde vragen worden beantwoord.

Het hoofd van de school,

Naam met voorletters

Examencommissie Politieacademie Pagina 6 van 8Stappenplan examenfraude OER 2018 versie 01-01-2018

Voorbeeldbrief 2: melding resultaat onderzoek examenfraude (art. 22.1 OER 2018)Nb. Te versturen bij afsluiten onderzoek door de examencommissie binnen

10 dagen na afronding van het onderzoek.----Gebruikelijke briefhoofd (Conform format brief Nationale Politie in Word)

Aan student, naam, voorlettersstudentnr.e-mailadres

Geachte heer, mevrouw,

Als vervolg op de brief van het hoofd van uw school, dd. , waarin werd aangegeven dat op grond van de Onderwijs- en Examenregeling (OER) Politieonderwijs 2018 een onderzoek werd gestart in verband met examenfraude, deelt de examencommissie u nu het volgende mee.

Gegevens onderzoek:School (naam):Opleiding (naam):Naam docent/leerprocesbegeleider:Regionale/landelijke eenheid (naam):Naam leidinggevende/trajectbegeleider:Kernopgave/kerntaak/onderwijseenheid, naam en nummer:Examenopdracht / leeropdracht, naam en nummerExamendatum:Examenlocatie:

Op datum bent u hierover gehoord.

Uit het onderzoek is gebleken/vastgesteld dat er wel/geen sprake is van examenfraude als bedoeld in art. 21-22 en de toelichting daarop van de OER 2018.

Nadere uitleg: Gebleken is dat.....

Mogelijkheid 1:Nu niet is gebleken dat u een (of : Nu is gebleken dat u geen) examenfraude als bedoeld in art. 21-22 heeft gepleegd is het onderzoek afgesloten en worden er verder geen maatregelen tegen u genomen.

Mogelijkheid 2:Gelet op de uitkomst van dit onderzoek heeft de examencommissie besloten op grond van art. 22 de volgende maatregel te treffen t.a.v. bovengenoemde leeropdracht/examenopdracht:a. uw met examenfraude behaalde examenresultaat wordt ongeldig verklaard; art. 22.2 a;b. u moet één of meerdere examen- of leeropdrachten (of onderdelen hiervan) opnieuw

uitvoeren, waarbij de examencommissie aanvullende voorwaarden kan stellen; art. 22.2 b;c. u komt, indien van toepassing, niet meer in aanmerking voor cum laude afstuderen; art. 22.2 c; d. u wordt overgeplaatst naar een andere onderwijsgroep (klas) of naar een andere opleidingslocatie van

de Politieacademie, art. 22.2 d;e. uw opleiding wordt voor de termijn van maximaal een jaar opgeschort (zie art. 32), art. 22.2 e.

Beleidsuitgangspunt is dat bij vastgestelde examenfraude standaard uw opleiding minimaal 4 maanden wordt opgeschort;

f. bij ernstige examenfraude kan de examencommissie de directeur voorstellen de opleiding van de student definitief te beëindigen; art. 22.2 f;

g. eerder verstrekte kwalificatiebewijzen worden ongeldig verklaard, (zie art. 39); art. 22.2 g.

Mogelijkheid 3:Gelet op de uitkomst van dit onderzoek (het vermoeden van examenfraude kon niet worden weggenomen, maar ook niet met zekerheid worden vastgesteld) heeft de examencommissie besloten op grond van art. 22 OER 2018 dat u opnieuw in de gelegenheid wordt gesteld aan de betreffende examenopdracht of leeropdracht deel te nemen.

Uw docent zal u nader informeren over de toepassing van de maatregel.

Examencommissie Politieacademie Pagina 7 van 8Stappenplan examenfraude OER 2018 versie 01-01-2018

Uw werkgever, de regionale/landelijke eenheid..... en het VIK PDC ontvangen een afschrift van deze brief.Deze wordt ook in uw studentendossier opgenomen.

De secretaris van de examencommissie,

Naam met voorletters

Tegen dit besluit kun je binnen een termijn van twee weken nadat het besluit aan jou is bekendgemaakt een beroep indienen volgens artikel 41 OER 2018 en Regeling F Beroep en Bezwaar OER 2018. Je gebruikt hiervoor het formulier Beroep en bezwaar dat te downloaden is via: www.politieacademie.nl/onderwijs/studentenstatuut

Examencommissie Politieacademie Pagina 8 van 8Stappenplan examenfraude OER 2018 versie 01-01-2018