columnDG20151024.pdf
1
aags inzicht: Eerste Kamer heeft Esther-Mirjam Sent is lid van de Eerste Kamer voor de PvdA. foto Bert Beelen door Esther-Mirjam Sent oeten we de Eerste Ka- mer niet gewoon opdoe- ken? Wat levert dat ge- plak van die senatoren aan het Haagse pluche nu op? Welnu, de behandeling van de Wet deregulering beoordeling ar- beidsrelades levert een kijkje'in het belang van die Haagse keu- ken. Het wetsvoorstel poogt het aan- tal schijnzelfstandigen terug te dringen. Dit zijn personen die als zelfstandigen werken, maar feite- li]"k werknemer zijn. Het is voor opdrachtgevers aantrekkelijker om met zelfstandigen te werken, want dan hoeven ze minder afte dragen aan de Belastingdienst. Dat is niet eerlijk als deze perso- nen feitelijk werknemer zrjn. Momenteel moeten zelfstandi- gen een VAR (Verklaring Ar- beidsrelatie) aan een opdrachtge- ver overleggen. Daaryan warden er maar liefst 500. 000per jaar af- gegeyen, hetgeen deugdelijke handhavmg door de Belasting- dienst schier onmogelijk maakt. Ook legt de VAR het risico en de yerantwoordelijkheid volledig bij de zelfstandige. En bij het intrek- ken van de VAR krijgt de zzp'er te maken met naheffing, boete- rente, enzovoort. Het voorstel is nu om met door de Belastingdienst goedgekeurde modelovereenkomsten te gaan werken. Als de praktijk afwijkt van hetgeen in de overeenkomst is vastgelegd, legt de Belasting- dienst vervolgens bij opdrachtge- wel degeli'k waardevcl ol vers een claim voor naheffing neer. Dat heeft een preventiefef- feet en versterkt de handhaafbaar- heid. Handhaafbaarheid, uitvoer- baarheid en rechtmatigheid, juist daarop toetsen senatoren wetge- ving. En waar dit wetsvoorstel helpt met de handhaafbaarheid, schort het gezien de korte invoe- ringsteraaijflaaa de uitvoerbaar- heid. Zo is het aantal beschikbare modetovereentEcuasten zeer be- perkt. Nadat het wetsvoorstel .. Staatssecretaris Wiebes beantwoordt de vele vragen van de senatoren 'liever zorgvuldig dan snel' met mime meerderheid in de Tweede Kamer werd aangeno- men, hebben de leden van de Eer- ste Kamer zeer kritische vragen gesteld en daarbij aangedrongen op goede overgangsmaatregelen en voldoende tijd voor aanpas- sing naar de nieuwe situatie. Staatssecretaris Wiebes beant- wooott de vele vragen van de se- nsttosea 'Sever zorgvuldig dan SQct' ea k@i0s ervoor meer ti^d te aemenvow de behandeling en de invoeringstermijn daarmee uit te stellen. Zo kan het vertrou- wen in het wetsvoorstel terugge- wonnen warden. En zo kan ik de velen uit de regio die met mij contact zochten over het voorstel met vertrouwen berichten dat de Eerste Kamer zeker toegevoegde waarde heeft. ^ As ^- . De Eerste Kamer. foto Martijn Beekman/ANP
Transcript of columnDG20151024.pdf
aags inzicht: Eerste Kamer heeft
Esther-Mirjam Sent is lid van deEerste Kamer voor de PvdA. fotoBert Beelen
door Esther-Mirjam Sent
oeten we de Eerste Ka-mer niet gewoon opdoe-ken? Wat levert dat ge-
plak van die senatoren aan hetHaagse pluche nu op?Welnu, de behandeling van deWet deregulering beoordeling ar-beidsrelades levert een kijkje'inhet belang van die Haagse keu-ken.Het wetsvoorstel poogt het aan-tal schijnzelfstandigen terug tedringen. Dit zijn personen die alszelfstandigen werken, maar feite-li]"k werknemer zijn. Het is vooropdrachtgevers aantrekkelijkerom met zelfstandigen te werken,want dan hoeven ze minder aftedragen aan de Belastingdienst.Dat is niet eerlijk als deze perso-
nen feitelijk werknemer zrjn.Momenteel moeten zelfstandi-gen een VAR (Verklaring Ar-beidsrelatie) aan een opdrachtge-ver overleggen. Daaryan wardener maar liefst 500.000 per jaar af-gegeyen, hetgeen deugdelijkehandhavmg door de Belasting-dienst schier onmogelijk maakt.Ook legt de VAR het risico en deyerantwoordelijkheid volledig bijde zelfstandige. En bij het intrek-ken van de VAR krijgt de zzp'erte maken met naheffing, boete-rente, enzovoort.Het voorstel is nu om met doorde Belastingdienst goedgekeurdemodelovereenkomsten te gaanwerken. Als de praktijk afwijktvan hetgeen in de overeenkomstis vastgelegd, legt de Belasting-dienst vervolgens bij opdrachtge-
wel degeli'k waardevcl olvers een claim voor naheffingneer. Dat heeft een preventiefef-feet en versterkt de handhaafbaar-heid. Handhaafbaarheid, uitvoer-baarheid en rechtmatigheid, juistdaarop toetsen senatoren wetge-ving. En waar dit wetsvoorstelhelpt met de handhaafbaarheid,schort het gezien de korte invoe-ringsteraaijfl aaa de uitvoerbaar-heid. Zo is het aantal beschikbaremodetovereentEcuasten zeer be-perkt. Nadat het wetsvoorstel..
Staatssecretaris Wiebesbeantwoordt de vele vragenvan de senatoren 'lieverzorgvuldig dan snel'
met mime meerderheid in deTweede Kamer werd aangeno-men, hebben de leden van de Eer-ste Kamer zeer kritische vragengesteld en daarbij aangedrongenop goede overgangsmaatregelenen voldoende tijd voor aanpas-sing naar de nieuwe situatie.Staatssecretaris Wiebes beant-wooott de vele vragen van de se-nsttosea 'Sever zorgvuldig danSQct' ea k@i0s ervoor meer ti^d teaemenvow de behandeling ende invoeringstermijn daarmeeuit te stellen. Zo kan het vertrou-wen in het wetsvoorstel terugge-wonnen warden. En zo kan ik develen uit de regio die met mijcontact zochten over het voorstelmet vertrouwen berichten dat deEerste Kamer zeker toegevoegdewaarde heeft.
^ As ̂ -. De Eerste Kamer.foto Martijn Beekman/ANP
