BZL opdracht - Ruimtelijk beleid en woonbeleid. · woonbeleid. Gemeente Deerlijk BZL opdracht -...

Gemeente Deerlijk

BZL opdracht - Ruimtelijk beleid en woonbeleid. Thijs Vandenborre

Olivier Bocklandt

12/05/2016 Academiejaar 2015-16 Faculteit natuur en techniek, bachelor in vastgoed: landmeter

Thijs Vandenborre & Olivier Bocklandt 1

Inhoud 1. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan ....................................................................................... 2

2. Stedenbouwkundig aanvraagdossier .......................................................................................... 5

3. Zonevreemdheid ......................................................................................................................... 8

4. Waterbeleid ............................................................................................................................... 13

5. beschermde onroerende goederen .......................................................................................... 16

6. Woonbeleid ............................................................................................................................... 25

Bibliografie ........................................................................................................................................ 26

Bijlagen .............................................................................................................................................. 27


1. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Heeft Deerlijk reeds een ruimtelijk structuurplan? Ja, deerlijk heeft een goedgekeurd

ruimtelijk structuurplan sinds 18 oktober 2007

Het informatief gedeelte telt 66 bladzijden

Het richtgevend gedeelte telt 227 bladzijden

Het bindend gedeelte telt 6 bladzijden

Volgens de website van ruimtelijke ordening (www.ruimtelijkeordening.be) is Deerlijk nog

niet ontvoogd. Toen ik in het Gemeentehuis van Deerlijk ging vragen op welke termijn men

aan de voorwaarden voor ontvoogding gingen voldoen, antwoordden ze mij met absolute

zekerheid dat Deerlijk wél ontvoogd is. Bijlage 1 is een uittreksel uit het Belgisch Staatsblad

dat gepubliceerd is op 27 november 2013. Hierin wordt vermeld dat voor Deerlijk de

voorwaarden van ontvoogding goedgekeurd zijn bij ministerieel besluit op 18 november

2013. En er dus voldaan is aan volgende voorwaarden:

Een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk structuurplan

Een gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar

Een conform verklaard plannenregister

Een vastgesteld vergunningenregister

Een register van de onbebouwde percelen

Zoek een grappige, gekke stedenbouwkundige situatie in Deerlijk:

o In centrum Deerlijk is er in de Casinastraat een fabriek die spiegels maakt, de

volledige oppervlakte van de fabriek is industriegrond, maar alles er rond is

bouwgrond. Het is de exacte omlijning van de fabriek. Het bedrijf bestaat al sinds

1946 dus zal de stedenbouwkundige situatie aangepast zijn aan de vorm van de

fabriek. Rechts onder zie je nog een stukje industriegebied, dit is een ander deel van

de spiegelfabriek.

Gewestplan:

Kadastraal plan:

http://www.ruimtelijkeordening.be/


Foto’s:


2. Stedenbouwkundig aanvraagdossier De schepen van ruimtelijke ordening in deerlijk is Carl De Donder.

Heeft deerlijk een Register onbebouwde percelen?

o Ja, Deerlijk heeft een ROP, dit is voor intern gebruik

Zo ja? Is het vrij inkijkbaar?

o De informatie in het register onbebouwde percelen van Deerlijk wordt niet

vrijgegeven aan particulieren, het is voor intern gebruik. De gegevens van de

eigenaar worden niet meegedeeld aan derden.

Zoek een perceel dat onbebouwd is, bebouwd mag worden en in woongebied ligt

o Kribbenstraat , 8540 Deerlijk

o Deerlijk, Afdeling 2, sectie C, 133 L²

o Ligging gewestplan:


o Foto van het perceel:

Vraag op de dienst ‘stedenbouw’ in de gemeente naar de voorschriften van het perceel: RUP,

BPA,verkaveling

o Het RUP was niet beschikbaar dus heb ik dat niet gekregen. In bijlage 2 bevind zich

de heraanvraag van verkaveling van de percelen 133B²,133C²,133D²,133E² en 133F²

met ook de stedenbouwkundige voorschriften erbij van de percelen. Hierbij is er 1


voorstel tot wijziging ten opzichte van het BPA, namelijk de laterale bouwvrije zones

zullen 4,00 meter bedragen in plaats van 3,00 meter. In bijlage 3 bevind zich het

Bijzonder Plan van Aanleg en het bestemmingsplan.

Stel dat je een nieuwe eengezinswoning wilt optrekken

Uitgebreide of enkelvoudige dossiersamenstelling

o Een uitgebreide dossiersamenstelling omdat dit een bouw is waar je wel een

architect voor nodig hebt (zie verder)

Welke dossierstukken?

o Er zijn in Deerlijk 6 verplichte dossierstukken:

Het vergunningsaanvraagformulier

De beschrijvende nota

De tekeningen van de uit te voeren werken

Minstens 6 verschillende, genummerde foto’s

Het statisch formulier

De aanstiplijst van de Gewestelijke Verordening Hemelwater.

Moet verordening hemelwater hierin zitten?

o Ze vragen om de gewestelijke aanstiplijst in te vullen.

Architect? Waarom?

o Ja er is medewerking van een architect verplicht. Er is een stedenbouwkundige

vergunning nodig om te bouwen en dat maakt de medewerking van een architect

verplicht behalve voor volgende zaken (die niet van toepassing zijn op deze grond):

Ze brengen niet de oplossing van een constructieprobleem met zich mee.

Ze wijzigen de stabiliteit van het gebouw niet.

Hoeveel aanvraagdossiers moet je indienen in de gemeente?

o 1 bij de gemeente

Openbaar onderzoek? Waarom

o ja er moet een openbaar onderzoek ingesteld worden

Hoeveel dagen heeft de gemeente in eerste aanleg?wat is de beroepsprocedure? Wie kan in

beroep gaan?

o Men heeft 30 dagen de tijd om in beroep te gaan

o De beroepsschrift moet op een beveiligde manier ingezonden worden bijjde

deputatie. Met beveiligde inzending bedoeld men:

Een aangetekend schijven

Een afgifte tegen ontvangstbewijs

o Het beroep kan door volgende belanghebbenden worden ingesteld:

De aanvrager van de vergunning

Elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die rechtstreekse of

onrechtstreekse hinder of nadelen kan ondervinden ten gevolge de

bestreden beslissing;

Procesbekwame verenigingen die optreden namens een groep wiens

collectieve belangen door de bestreden beslissing zijn bedreigd of geschaad


voor zover zij beschikken over een duurzame en efficiënte werking

overeenkomstig de statuten;

De leidend ambtenaar van het departement of bij afwezigheid diens

gemachtigde, behalve in de gevallen, vermeld in artikel 4.7.19, §1, derde lid;

de leidend ambtenaar of bij afwezigheid diens gemachtigde van het

departement of agentschap waartoe de adviserende instantie

behoort, aangewezen krachtens artikel 4.7.16, §1, eerste lid, op voorwaarde

dat de instantie tijdig advies heeft verstrekt of ten onrechte niet om advies

werd verzocht.

(bron: Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening, art. 4.7.21)

3. Zonevreemdheid Voor een zonevreemd gebouw in woonzone hebben we gekozen om de oude

houtbewerkbedrijf in de Vichtesteenweg 153 als voorbeeld te nemen, dit is nu een

leegstaand fabriekspand gelegen in woongebied dan geen woongedeelte heeft (en dus enkel

gebruikt wordt voor industrie). Dit pand hoort in feite thuis in industriegebied

o Gewestplan:

Kadastrale kaart:

o Foto:


Voor zonevreemd gebouw in andere zone hebben we twee voorbeelden:

o Het eerste is een woongebouw gelegen in de Oudenaardse Heerweg 48. Deze

éénsgezinswoning is gebouwd in landbouwgebied maar het zou eigenlijk in

woongebied/op bouwgrond moeten gebouwd worden. Dit gebouw heeft Thijs 2 jaar

geleden opgevolgd tijdens constructies 1 en is dus in 2014 pas gebouwd op

landbouwgrond.

Gewestplan:

Kadastrale kaart:


Foto:


Het tweede zonevreemd gebouw is een gebouw ook voor wonen dat zich op landbouwgrond

bevindt. Het is gelegen in de Oude Vichtestraat 58 en is toegelaten om te bouwen door een

oude regel die stelde dat terreinen tussen woningen mochten bebouwd worden, de woning

die geplaatst is op de Oude Vichtestraat 56 is geen zonevreemd gebouw ondanks dat het

toch op landbouwgrond gebouwd is. Dit is zo omdat dit perceel deel uit maakte van een

verkaveling. De gebouwen ernaast zijn wel zonevreemd en zouden in feite op bouwgrond

moeten gebouwd zijn.

Gewestplan:

Kadastrale kaart:


Foto’s:


4. Waterbeleid Het formulier ‘Gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater’


Heeft Deerlijk een gemeentelijke verordening hemelwater? Neen, in deerlijk wordt de

gewestelijke verordening hemelwater gebruikt.

Het perceel in de Kribbenstraat bevindt zich niet in overstromingsgevoelig gebied.


In Deerlijk mag je bouwen in zones die via de watertoets als overstromingsgevoelig gebied

gekend staat. Dit omdat ze in Deerlijk ze de eigenaar niet verbieden maar wel voorschriften

voorleggen om extra maatregelen ertegen te trekken. In het kantoor Ruimtelijke Ordening in

het gemeentehuis zeiden ze tegen ons dat de eigenaar het recht heeft om er op te bouwen

als het bouwgrond is, maar ze zijn niet van plan om nog extra gronden toe te kennen als

bouwgrond als ze zich in overstromingsgevoelig gebied bevinden.

IBA is aanwezig op ons gekozen perceel.

5. beschermde onroerende goederen Kapel Ter Rustestraat : Onze-Lieve-Vrouw-ter-Rustekapel»

Object nummer(s):4.01/34009/614.1 / OW002604Type:MonumentAdressen:Kapel ter Rustestraat

8540 Deerlijk

https://beschermingen.onroerenderfgoed.be/object/id/4.01/34009/614.1/


R. Declercqstraat 8 : huis»

Object nummer(s):4.01/34009/303.1 / OW000460Type:MonumentAdressen:Deerlijk



St.Columbakerk (romaanse en gotische delen) (zie 2048) (Opgeheven MB 14/06/1985, BSB

29/10/1985)»

Object nummer(s):4.01/34009/608.1 / OW000458Type:MonumentAdressen:8540 Deerlijk

St.Columbakerk (zie 0031)»

Object nummer(s):4.01/34009/301.1 / OW000461Type:MonumentAdressen:8540 Deerlijk





Waregemstraat : Molen Ter Geest en Te Zande (stenen windmolen) (zie 2496)»

Object nummer(s):4.01/34009/613.1 / OW000459Type:MonumentAdressen:Waregemstraat 478 8540 Deerlijk



Waregemstraat 478 : Molen Te Geest en Te Zande (uitbreiding tot aansluitende bebouwing

met hun installaties) (zie 0122)»

Object nummer(s):4.01/34009/611.1 / OW000462Type:MonumentAdressen:Waregemstraat 478

8540 Deerlijk

Zoek twee onroerende goederen in jouw gemeente/stad die niet beschermd zijn maar die

volgens jou beschermd zouden moeten worden. Geef de nodige zinvolle (!) uitleg + beelden

o Het Gaverkasteel in Deerlijk stond vroeger gekend onder de naam Goed ter

Plancken. Het is omgebouwd in 1885 tot kasteel en heeft een omwalling. De




eigenaar die dit kasteel heeft laten bouwen (de familie Vercruysse de Solar) heeft

Deerlijk ook zijn wapenschild aan overgehouden. Het gebouw, inclusief de

ingangstorens zin een zeer gekend beeld in de Deerlijkse omgeving en het lijkt ons

dan ook zeer terecht moest het gaverkasteel tot beschermd erfgoed gekroond

worden. Op dit moment is het niet helemaal in zijn beste staat meer, maar het mag

wel volledig gerestaureerd worden.

De parochiekerk Onze-Lieve-Vrouwe Onbevlekt Ontvangen en Sint-Lodewijk is gebouwd in

1869 in neogotische stijl. Het is een niet georiënteerde basilicale kerk met driebeukig schip

van vier traveeën, twee zijkapellen en koor van één rechte travee en vijfzijdige sluiting. Na de

1e wereldoorlog is het gerestaureerd, maar voor bijna 150 jaar is er wekelijks misviering en

boven op de Olieberg een herkenningspunt tot ver in de omgeving.


6. Woonbeleid Hoeveel sociale huur-/koopwoningen heeft Deerlijk?

o Deerlijk telt in totaal 224 sociale huurwoningen

o Deerlijk telt in totaal 66 sociale koopwoningen (geteld op 23 december 2015)

waarvan:

20 gebouwd in 1980

9 gebouwd in 1993

34 gebouwd in 1998

3 gebouwd in 2008

o Deerlijk telt in totaal ook nog 2 sociale kavels.

Welke doelen stelt Deerlijk in het kader van het aanbod van sociale huur-/koopwoningen?

o Ze willen het Bindend Sociaal Objectief behalen, dat wil zeggen dat ze tegen 2025

280 sociale huurwoningen willen en 100 sociale koopwoningen. Dus dat betekend

dat er nog 56 sociale huurwoningen moeten bijkomen en nog 34 sociale

koopwoningen.

Wanneer wil zij die doelen bereiken?

o Ze willen het BSO behalen tegen 2025

Heeft Deerlijk een inventaris van ongeschikte en onbewoonbare gebouwen?

o Nee? Wanneer komt die er?

Ze hebben zelf geen inventaris maar geven de panden wel door aan de

Vlaamse overheid, zij houden ook een inventaris bij. In totaal zijn er 6


onbewoonbare gebouwen in Deerlijk. Ze zijn niet van plan om zelf een

inventaris op te maken, tenzij dit verplicht wordt.

Bibliografie (sd). Opgeroepen op 05 11, 2016, van geopunt.be: www.geopunt.be

gemeentelijke vergunningsautonomie. (sd). Opgeroepen op 05 06, 2016, van ruimtelijkeordening:

https://www.ruimtelijkeordening.be/NL/Beleid/Ontvoogding

Omwalde hoeve Goed ter Plancken. (sd). Opgeroepen op 05 11, 2016, van

inventaris.onroerenderfgoed.be: https://inventaris.onroerenderfgoed.be/dibe/relict/86484

overheid, V. (sd). Opgeroepen op 05 06, 2016, van

https://www.ruimtelijkeordening.be/Portals/108/docs/Ontvoogding/Qvs_kopie%20ontvoogding_tab

el_20130831.pdf

Parochiekerk Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen en Sint-Lodewijk. (sd). Opgeroepen op 05 11,

2016, van inventaris.onroerenderfgoed.be:

https://inventaris.onroerenderfgoed.be/dibe/relict/86326

Ruimtelijke ordening. (sd). Opgeroepen op 05 06, 2016, van deerlijk.be:

http://www.deerlijk.be/leefomgeving/ruimtelijke-ordening

vergunningenbeleid, hoofdstuk 7. Administratieve procedure. (sd). Opgeroepen op 05 11, 2016, van

ruimtelijkeordening.be:

https://www.ruimtelijkeordening.be/NL/Beleid/Wetgeving/VlaamseCodexRO/4Vergunningen/VCRO

T4H7Administratieveprocedure

zoekresultaten Deerlijk. (sd). Opgeroepen op 03 23, 2016, van beschermingen.onroerenderfgoed.be:

https://beschermingen.onroerenderfgoed.be/object/search/?straat=&gemeente=Deerlijk&provincie

=West-Vlaanderen&deelgemeente=Deerlijk&objectnummer=&type=&omschrijving=


Bijlage 1


Bijlage 2


Bijlage 3

BZL opdracht - Ruimtelijk beleid en woonbeleid. · woonbeleid. Gemeente Deerlijk BZL opdracht -...

Documents

Transcript of BZL opdracht - Ruimtelijk beleid en woonbeleid. · woonbeleid. Gemeente Deerlijk BZL opdracht -...