btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De...

67
btc ctb 2002 Jaarverslag Belgische Technische Coöperatie

Transcript of btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De...

Page 1: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

btcctb

2002JaarverslagBelgische Technische Coöperatie

Page 2: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

JaarverslagBelgische Technische Coöperatie2002

Page 3: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 3

Inhoud

5 VOORWOORD

7 INTERCULTURALITEIT

17 DE BELGISCHE TECHNISCHE COÖPERATIE18 Doelstellingen van de Belgische

ontwikkelingssamenwerking 18 Criteria van de Belgische

ontwikkelingssamenwerking18 Prioriteiten van de Belgische

ontwikkelingssamenwerking19 Wettelijk kader20 Maatschappelijk doel van de BTC22 Organen van de BTC

27 ACTIVITEITEN 200227 Uitvoering31 Formuleringen32 Studiebeurzen en stages

35 BTC IN DE WERELD37 Afrika82 Azië96 Latijns-Amerika

108 Opdrachten voor derden108 Partnerships

111 FINANCIËN112 Verslag van het College van Commissarissen114 Beheersverslag

126 BIJLAGEN126 Toelichting bij de landengegevens127 Colofon

37 AFRIKA38 Algerije40 Benin42 Burkina Faso44 Burundi46 Kameroen48 Ivoorkust50 Democratische

Republiek Congo52 Ethiopië54 Kenia56 Mali58 Marokko60 Mozambique62 Niger64 Palestijnse

Gebieden66 Rwanda68 SADC70 Senegal72 Zuid-Afrika74 Tanzania76 Tunesië78 Oeganda80 Angola81 Mauritanië

82 AZIË84 Bangladesh86 Cambodja88 China90 Laos92 Vietnam94 Indonesië95 Filipijnen

96 LATIJNS-AMERIKA98 Bolivia

100 Ecuador102 Peru104 Chili105 El Salvador106 Guatemala

BTC IN DE WERELD

Page 4: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

De kernactiviteit van de Belgische Technische Coöperatie is de formulering en de uitvoering van ontwikkelingsprojecten en –programma’s voor de Belgische

staat. In 2002 heeft de BTC deze activiteit fors uitgebreid en efficiënter beheerd: de omzet is met maar liefst 44 % gestegen en de werkingskosten zijn in ver-

houding verder gedaald. Deze positieve ontwikkeling, die al meerdere jaren op rij wordt opgetekend, bewijst dat de BTC in staat is haar deel van de groeiende

Belgische ontwikkelingssamenwerking (0,7 % van het BNP tegen 2010) efficiënt en naar behoren uit te voeren.

De jongste jaren is ook de aanzet gegeven tot een intensievere samenwerking met andere instellingen en ontwikkelingsorganisaties: Europese Unie, Wereldbank,

gewesten en gemeenschappen, provincies, gemeenten… De BTC beschikt over de mensen, de middelen en het netwerk om de diverse opdrachtgevers in de ont-

wikkelingssamenwerking een kwaliteitsservice aan te bieden.

Ontwikkelingssamenwerking is een vak. Een moeilijk vak. Projecten en programma’s moeten technisch en financieel kloppen als een bus. Maar om samen te wer-

ken, moet je elkaar vooral goed begrijpen. Cultuurverschillen bijvoorbeeld kunnen voor misverstanden zorgen en afstanden vergroten. Aan de andere kant kunnen

ze ook een zeer waardevolle verrijking zijn en originele oplossingen aanreiken. We moeten bereid zijn deze subtiele interculturele evenwichtsoefening te maken en

er lessen uit te trekken. Op de volgende bladzijden leest u waarom.

Parallel met dit jaarverslag presenteert de Belgische Technische Coöperatie haar nieuwe website (www.btcctb.org). De inhoud is fors uitgebreid, met onder meer

getuigenissen van begunstigden, praktische informatie voor beursstudenten, kandidaat-ontwikkelingswerkers en experts, landkaarten, tabellen enz.

De Belgische Technische Coöperatie wil zich de komende jaren vastberaden opstellen als het competentiecentrum bij uitstek voor de formulering en de uitvoering

van ontwikkelingsprojecten. De expertise en de ervaring die de BTC in huis heeft, moet zij uitspelen om nog verder te gaan op de weg van partnership, zowel met

de begunstigden in het Zuiden als met de andere geldschieters in het Noorden. Schaalvoordelen zoeken en benutten. Niet alleen in dialoog treden, maar lering

trekken uit die dialoog en er ook concrete samenwerkingsvormen aan koppelen. Mensen doen samenwerken. Ervoor zorgen dat ontwikkelingssamenwerking wérkt.

Yves Haesendonck

Voorzitter van de Raad van Bestuur

BTC - Jaarvers lag 2002 / 5

Voorwoord

Page 5: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

1

BTC - Jaarvers lag 2002 / 76 /

«De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hunarmoede bekeken. Toch is er vaak ook een enorme rijkdom:de verscheidenheid aan culturen, talen en kunstuitingen.Deze verscheidenheid respecteren, positief waarderen (nietals folklore en nog minder om vreemde invloeden af teweren) en op een open en dynamische manier bevorderen,draagt bij tot de versteviging van de samenlevingen endemocratisering in het Zuiden, voorkomt conflicten enschept indirect ook materiële rijkdom.»(1)

De Belgische Technische Coöperatie voert ontwikkelings-projecten uit op het terrein en heeft dus bevoorrechte con-tacten met de begunstigden van die projecten. Ieder jaarbegeleidt de Belgische Technische Coöperatie ook enkelehonderden beursstudenten, die in België een studie, eenopleiding van de derde cyclus of een korte stage komenafwerken.

Voelen de beursstudenten zich begrepen in het gastland?Hoe groot en ingrijpend zijn de cultuurverschillen? Gevenze aanleiding tot problemen, leveren ze ook verrassendeoplossingen op?

Op de volgende pagina’s laten we een aantal beursstuden-ten uit Afrika, Latijns-Amerika en Azië aan het woord overhun interculturele ervaring in België.Voor deze interviews deden wij een beroep op het Centrumvoor Intercultureel Management en InternationaleCommunicatie (CIMIC) uit Mechelen.

Om het jaarverslag een originele «look» te geven, beslotenwij een beroep te doen op enkele cartoonisten uit hetZuiden. Zo kunnen we een handvol kunstenaars een – wel-iswaar bescheiden – publicatieruimte aanbieden, en tonenwe aan dat humor in de ontwikkelingssamenwerkingbelangrijk is en onze visie verruimt.

Inleiding

(1) Kwaliteit in Solidariteit, Partnerschap voor duurzame ontwikkeling, Kabinet van

de staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking, Directie-generaal

Internationale Samenwerking, maart 2000, p. 5.

Interculturaliteit

Page 6: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 98 / BTC - Jaarvers lag 2002

Studeren, verblijven en werken in België is niet evident als je uit een

ander continent komt. Het omgekeerde is evenzeer waar. De Belgische

Technische Coöperatie ontvangt en begeleidt jaarlijks ruim 600 meestal

zeer gemotiveerde beursstudenten en zendt ook voortdurend medewerkers

naar het Zuiden. In twee richtingen ervaart men de complexiteit van het

intercultureel proces. De laatste jaren heeft men – soms met scha en

schande – ingezien dat men voor het welslagen van de relaties ook reke-

ning moet houden met de diversiteit van de lokale culturen (hier en ginds).

Om uit die processen te leren, laten we stemmen aan het woord uit Azië,

Afrika en Latijns-Amerika. Afgezien van het feit dat het hier koud is en veel

regent, hebben buitenlandse studenten ook nog andere problemen en

staan ze te kijken van een aantal dingen, die wij zeer ‘normaal’ vinden. We

vroegen beursstudenten hoe ze hun verblijf in België ervaren.

DE ACHTERGROND IS ZO VERSCHILLEND…Ik woonde in een klein dorpje van duizend inwoners. Er was geen water, geen

weg… Op tweejarige leeftijd werd ik naar het internaat gestuurd. Daar zat

ik vijf jaar, tot mijn zevende. Mijn ouders stuurden ons naar school. Ik heb

twee broers en vier zussen. De jongens gingen studeren, de meisjes niet.

Mijn vader was ertegen dat de meisjes gingen studeren. Ik heb nog gepro-

beerd hem te overtuigen. Mijn ouders waren conservatief. Vrij praten kon

niet. Dat was taboe. Je kunt niet praten met je ouders als vriend. Zij zijn ook

niet naar school geweest en hebben dus een ander ‘educatief’ niveau.

Dankzij hen kon ik toch gaan studeren, en dat is in zekere zin een opoffering

voor hen. Mijn vader bepaalde toch veel in mijn leven. Indien hij had gezegd

dat ik moest stoppen met studeren, dan had ik dat ook gedaan. Ik moet mijn

ouders gehoorzamen.

Dit verhaal van de Marokkaanse student Akki Moha horen we nog een paar

keer. Studenten brachten hun jeugd door op het platteland, verhuisden

naar een grote stad waar ze naar de universiteit gingen en kregen daar

hun eerste cultuurschok.

Men zegt dat ‘wijsheid belangrijker is dan kennis’, maar vele vaders steu-

nen en motiveren hun zonen om te studeren omdat ze zelf geen of te wei-

nig kansen hebben gehad.

De achtergrond van waar de beursstudenten komen, is vaak turbulent.

Oorlog (Palestina), een verscheurd land (Burundi), gezondheidsproblemen

en een gebrekkige gezondheidszorg (Marokko). Warsi uit Bangladesh her-

innert zich de grote schok toen zijn familie verhuisde van het platteland

naar de ‘bruisende stad Dhaka’.

Andere studenten komen uit (betere) milieus waar men wel gestudeerd

heeft, maar waar het evengoed zeer moeilijk is om een job te vinden. Dat

maakt dat men zeer sterk gemotiveerd is en dat de ‘waarden zoals opoffe-

ring, het maken van compromissen en het streven naar harmonie –

belangrijke waarden in collectivistische samenlevingen – ontzettend

belangrijk zijn’, zegt Rokan uit Chittagong (Bangladesh).

Elena en Oscar komen uit het rurale Cochabamba (Bolivia). Hun land lijdt,

er is van alles te kort, en zelfs met een buitenlands diploma ben je niet

zeker van een job. Je hebt er het fenomeen van het ‘amiguismo’ (vriend-

jespolitiek): zonder connecties lukt het niet.

De studenten uit Vietnam komen met heel veel ambitie naar hier omdat ze

het tij willen keren. Alle families hebben hun bijzonder harde oorlogserva-

ringen gehad. Vanuit de sterk beleden familiewaarden (eerlijkheid, opoffe-

ring, waardigheid in de job, respect voor de anderen, gehoorzaamheid

tegenover de ouders) komen ze naar hier.

Voor zowat iedereen is de beurs van de Belgische Technische Coöperatie

een ‘fantastische kans’ om sneller een betere job te vinden… thuis.

Mijn moeder had immers al haar spaargeld in mijn eerste jaar studie geïn-

vesteerd. (Yousef)

Zij komen hier studeren…

RELIGIE Bijna alle studenten uit het Zuiden hebben grote vragen bij de afwezigheid

van het religieuze leven in België.

Wij zijn niet bij machte om godsdienst opzij te zetten, zegt Yousef uit

Palestina. Mijn vader verplichtte ons de religie te volgen. Ik wil zeer graag

het imago verbeteren en een correcter beeld geven van de islam. Daarom

praat ik vaak over religie, zodat de Europeanen een ander beeld zouden krij-

gen. Maar schijnbaar is religie hier een accessoire dat je niet nodig hebt.

Mensen geloven niet. Het is alsof mensen hier voor zichzelf leven en zich niet

laten controleren door religie… Het zal mij er echter niet van weerhouden om

te bidden tot de schepper van het universum. Door hier naar de moskee te

gaan, heb ik veel vriendschapsrelaties met moslims ontwikkeld. Ik ben ook

hoofd van de vereniging van internationale moslimstudenten in Leuven.

Ik vind wel dat de mensen hier vriendelijk zijn, en er is minder corruptie,

minder wanorde, minder onregelmatigheid dan bij ons, waar de religie het

leven controleert.

Ook voor Rokan (Bangladesh) staat religie in het leven centraal. Je moet

consequent blijven. Zonder geloof is al het andere niet echt. Kennis over reli-

gie biedt je een frisse kijk om dieper op de zaken in te gaan.

En Déo Rurimunzu uit Burundi beklemtoont de waarde van zijn katholieke

vooropleiding, die hij niet wil verraden. Bij ons is religie voor iedereen

belangrijk; iedereen participeert. Hier zijn dat maar een paar mensen.

Nguyen Manh Tang uit Vietnam dacht met Kerstmis en nieuwjaar veel meer

vreugde (en lawaai) te kunnen beleven. Tot zijn verbazing zag hij weinig

mensen in de (katholieke) kerk. Zelfs in Vietnam, een communistisch land,

was er veel meer volk in de kerk. Boeddhisten en Taoisten, zoals mezelf, wer-

den er dan verwelkomd en we vierden mee met de christenen...

< Wie is die vent?- Mijn vader. Hij heeft ons zienkussen.Kom hier, schooier! Je hebt demond van mijn dochter opge-geten. Wat is dat voor een cultuur?- Ik vraag me af wat ze zo lek-ker vindt in zijn mond.Walgelijk !

Page 7: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

ook verrast dat ze met meisjesstudenten in hetzelfde flatgebouw moesten

leven. Ze mochten immers niet te dicht en niet te vaak in de buurt van vrou-

wen komen. Anderzijds waarderen ze dat Belgische vrouwen actief zijn en zich

onafhankelijk gedragen… Daar kunnen Bengaalse vrouwen iets van leren.

Bengaalse vrouwen zijn te passief en rekenen te veel op de man.

Elena en haar echtgenoot ervaren de atmosfeer op de campus als erg libe-

raal. Ze stonden perplex toen ze affiches zagen waarop activiteiten voor les-

biennes en homo’s werden aangekondigd. In Bolivia is homoseksualiteit «mal

visto» (niet aanvaard). Ook voor Sebastian (Ecuador) trouwens lijkt het drie-

maal zoenen van mannen maar een gekke bedoening. En iemand die een

vrouw in het openbaar omhelst en haar begint te kussen, is ook voor de

Afrikanen en Aziaten ‘niet normaal’. Sowieso is er heel veel publiciteit waar-

bij ‘mensen weinig of geen kleren aan hebben’. Opvallend is voor hen trou-

wens ook dat prostituees zich openbaar kenbaar maken, zich tonen.

Buitenlandse studenten vernemen hier ook dat het percentage scheidingen

erg hoog ligt. Het doet de Bengalezen concluderen dat het huwelijk blijkbaar

niet belangrijk is.

Buitenlandse studenten bouwen hier ook hun geloofwaardigheid op met

betrekking tot de latere partner.

Na de intifada is de mentaliteit van de jongeren met het oog op de toekomst

BTC - Jaarvers lag 2002 / 11

DE STUDIE EN DE PROFESSORENOver de contacten met de professoren zijn de studenten meestal zeer tevreden.

De Belgische proffen zijn altijd bereid me te helpen en op mijn vragen te ant-

woorden. Ze zijn zeer bescheiden, je kunt met hen een kop koffie gaan drin-

ken. Ze zijn ook zeer blij als je hen een vraag stelt. Dit is een samenleving

om in te leren. De proffen staan ter beschikking, er is internet… In Marokko

is de prof een god, je kunt er niet mee praten en dus ook geen vragen aan

stellen. Daar zijn ze niet blij mee. Hier lacht een prof al als hij een vraag

krijgt. (Akki)

Ze zijn toegewijd, zowel voor de binnenlandse als voor de buitenlandse stu-

denten. Ze hebben voor iedereen even veel respect, meer dan in Bangladesh.

Hier mag je de professoren bij de voornaam aanspreken, je kunt ze uitnodi-

gen voor een glas... Maar buitenlandse studenten worden soms onderge-

waardeerd in hun academisch vermogen. (Warsi en Rokan)

Het is voor velen toch nieuw en vreemd dat studenten kunnen en mogen in

discussie treden met de professoren. Professoren vragen je mening, zegt

Elena (Bolivia), ze willen weten wat je denkt. In Bolivia wordt er gedicteerd,

moet je een massa uit het hoofd leren en daarna krijg je een batterij exa-

mens. Hier is er echt een veel grotere interactie.

De mensen zijn hier eenvoudig. Mijn prof is me altijd vóór om goeiedag te

zeggen. Sommige professoren zie je op de fiets aankomen. Dat is in

Palestina ondenkbaar. Als je opklimt in de hiërarchie moet je dat ook

tonen… Die positieve aspecten van de Belgische samenleving, zoals de een-

voud en inzet, hebben wel een impact op mij. (Yousef)

ONTMOETEN EN SOCIALE OMGANG: HET GROTE ZWIJGEN…Over de omgang met de mensen op straat en met de lokale studenten is men

veel minder enthousiast. Mensen spreken zo weinig met elkaar, vinden de

studenten.

In de metro wordt vooral gelezen en gezwegen. Als wij met de metro reizen,

praten we altijd. We maken grappen met de vrienden. Sommige mensen

bekijken ons dan alsof we van een andere planeet komen. Hier spreekt men

zo weinig met elkaar. Bij ons zegt iedereen goeiedag. Iedereen lijkt hier wel

hyperindividualistisch. Maar als ik de mensen dan iets vraag, worden ze

vriendelijk en hulpvaardig. Dat is toch goed. (Akki)

Wat omgangsvormen en communicatie betreft, zijn er zeer grote verschillen.

Vooral de onbereikbaarheid, de timiditeit of de geslotenheid van de Belgen

wordt door iedereen zeer sterk aangevoeld. Zelfs als ik iemand groet op de

gang, krijg ik niet altijd een antwoord, vertelt Déo.

Iemand uitnodigen of bij iemand aanbellen, is hier helemaal niet evident. Je

moet een afspraak hebben. Je kunt niet zomaar onverwachts bij iemand

langs gaan zoals dat bij ons in Marokko het geval is. In onze blok zijn 72

flats. De meeste mensen ontmoet je in de lift. En daar zeg ik dan ‘hallo’

tegen, meer kan niet. Ik wou graag ook de Belgische gemeenschap leren ken-

nen. Dat kan ik nu wel via de universiteit, maar voor mijn vrouw geldt dat

jammer genoeg niet. Ik ben blij als ze met mensen kan praten die we uitno-

digen. (Akki)

Déo woont op een kamer in een studentenblok en beklaagt er zich over dat er

in het gebouw geen plaats is waar mensen samenkomen. Niemand schijnt

trouwens tijd te hebben. Als je mensen wil ontmoeten, moet je dat zelf orga-

niseren. Ik heb geen vriend om me te introduceren, en die moet je hier heb-

ben om ergens bij te geraken.

Sebastian uit Ecuador had verwacht dat hij meer zou opgevangen worden in

zijn nieuwe omgeving. Hij stelt vast dat de studenten en zijn omgeving meer

gesloten zijn, minder gastvrij tegenover vreemdelingen. Hij had ook gedacht

dat de studenten ouder zouden zijn, maar ze blijken veel jonger.

VROUWEN EN MANNEN Dit is een land waar de vrouw veel vrijheid heeft. Het recht van de vrouw en

haar vrijheid is niet slecht. Toch zie ik veel gezinnen waar de man ontbreekt.

De vrouw moet het alleen rooien. Wie is dan de verantwoordelijke? Dat komt

in Marokko weinig voor. De vrouw heeft haar vader altijd naast haar. Die ont-

wikkeling heeft ook grenzen voor de democratie, en al die vrijheid heeft ook

nadelen. Het kind is vaak het grootste slachtoffer.

Er wordt hier ook veel gedronken. Mensen nemen bier mee op de bus of metro.

Vele mensen roken ook, vooral jonge vrouwen. Dat heeft me zeer geraakt, want

dat is stom. Bij ons zou een vrouw die rookt, geen man vinden. Ze wordt

onmiddellijk geklasseerd of slecht bekeken. Als ze dan ook nog drinkt, is dat

héél erg. Dat is een catastrofe. (Akki)

Ook de studenten van Bangladesh waren gewaarschuwd niet al te losjes met

het andere geslacht om te gaan en geen ernstige relaties met vrouwen aan

te knopen. Ze worden verondersteld in Bangladesh te trouwen. Ze waren dan

10 / BTC - Jaarvers lag 2002

< Je zult blij zijn te horendat onze economischekernindicatoren het vol-gens de analisten zeergoed doen.

Page 8: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

Ook Déo vindt dat er te veel vrijheid gegeven wordt. Hier spreken meisjes van

twaalf jaar al over hun vriendje. Dat is vreemd voor mij. Het zou bij ons

onmogelijk zijn dat een vriendje blijft slapen... Even onbegrijpelijk is het dat

ouders hun kinderen onbeperkt tv laten kijken en hen alles laten zien.

VERBONDEN MET DE GROOTFAMIL IEVoor alle studenten uit de verschillende continenten geldt dat ze geschokt

zijn door wat ouderen overkomt. Voor Rokan is het heel vreemd om oude men-

sen alleen op straat te zien gaan. Hij deed het verhaal van een oude vrouw

die op het voetpad struikelde en viel. Ze had zich gekwetst. Hij trachtte haar

te helpen, maar ze verstond hem niet. Uiteindelijk belde een voorbijganger de

ziekenwagen; de vrouw werd weggevoerd. Rokan besluit eruit dat het leven

voor oude mensen hier miserabel is. Hij kon zich niet voorstellen om hier in

ons land oud te worden.

Waarom verlaten de kinderen hier zo vroeg hun ouders? Dat was een veel

terugkerende opmerking. Ouders moet je gehoorzamen; je kunt er nooit neen

tegen zeggen, vindt Akki uit Marokko. Voor je ouders en grootouders heb je

groot respect. Beslissingen kun je niet alleen nemen. Een familie bestaat ook

uit ooms, tantes, nichten en neven. Hier is een familie zo beperkt. Het gaat

alleen maar over het kleine gezin… Het is alsof de sociale en solidariteits-

waarden niets met je familie te maken hebben. Ook je buren moet je kennen.

Ik ben hier nu al een jaar en ik ken mijn buren nog niet! (Déo, Burundi)

Ook voor Sebastian Izquierdo (Ecuador) bestaat de dichte familie uit groot-

ouders, ooms, tantes, neven en nichten. En Dinh Thi Thu Trang kan vanuit

zijn Vietnamese situatie niet begrijpen dat onze families zo klein zijn. Ook

voor de Vietnamese studenten staat gehoorzaamheid aan de ouders en res-

pect voor de gezinswaarden centraal.

De relatie kind-ouder is zelfs slecht, vindt Akki. Mannen nemen hun verant-

woordelijkheden niet op. Natuurlijk legt de maatschappij dit gedrag ook op.

Moeder zou moeten thuis blijven. Die situatie bij ons is anders. Er is altijd

iemand die de verantwoordelijkheid opneemt. Voor de Belg lijkt individua-

lisme de belangrijkste waarde: wat hem interesseert is vooral zijn eigen per-

soon.

Doordat ouders zich in het verleden zoveel inspanningen hebben getroost om

hun kinderen te laten studeren, is de band met de familie zo sterk en het ver-

antwoordelijkheidsgevoel zo groot. Veel studenten sparen ook nog geld en

sturen het op naar huis.

KENNIS, COMMUNICATIE EN AFSPRAKEN TOCH GEWAARDEERD. . . Dankzij de kennis die ik hier opgedaan heb, zal mijn samenleving veel kun-

nen leren. Hier is het klimaat gunstig om te leren. Het biedt methodes om te

redeneren, om op een kritische wijze problemen op te lossen. Ik zie hoe er

gepraat wordt met mensen. Dat wil ik meenemen. Hier heerst niet alleen de

competentie, maar is er ook het relationele. Ik wil ook op deze manier praten

met de personeelsleden in het Centre Publique in Marokko. Ik ben echt gepri-

vilegieerd op alle vlakken. Ik heb veel geleerd over het internationaal gezond-

heidssysteem. Nu wil ik graag specialiseren en perfectioneren. Dankzij de

Belgische Technische Coöperatie kan dat. (Akki)

Hoewel men dus enerzijds klaagt over het grote stilzwijgen van de Belg, appre-

cieert men anderzijds de debatcultuur, het beleefd tegenspreken en meningen

uiten. Wat enorm op prijs wordt gesteld, is het feit dat mensen hier toch wel

respect hebben voor iedereen, ook voor degene die een ‘mindere’ job doet.

Niemand wordt het zwijgen opgelegd. Er is in die zin democratie: men mag een

eigen mening hebben! Men vindt wel dat er een te grote vrijheid heerst, maar

anderzijds stelt men vast dat kinderen zich mogen ontwikkelen: Ze gaan naar

de scouts, hebben een verenigingsleven…dat is interessant.

België biedt ook goede sociale ondersteuning. De studenten appreciëren die

zorgbesteding, de werkloosheidsvergoeding en het zeer goed uitgebouwde

gezondheidssysteem! Maar dat kan natuurlijk maar omdat hier veel midde-

len zijn!

De meeste studenten zijn ervan overtuigd dat hun studies in België hun kan-

sen in hun thuisland zullen vergroten. Zowel de carrière, het salaris als de sta-

tus zullen er positief door beïnvloed worden. Er wordt trouwens door de familie

in het thuisland ontzettend veel van hen verwacht.

Déo heeft ondervonden dat het deprimerend is als je niet kunt studeren, want

voor dezelfde baan verdient iemand met een diploma twintig procent meer dan

iemand zonder diploma.

Bovendien is kennis ook een wapen. Palestina is het land met het hoogste

percentage doctors. Dat is het enige wapen dat wij hebben… Alle ouders

zullen hun kinderen stimuleren om te studeren. Yousef ziet ook wat studeren

in België ten goede heeft teweeggebracht: Belgen zijn ontwikkeld en zien wat

er bij ons aan de hand is. Ze zijn zich zeer bewust van onze situatie. Ze kij-

ken niet met de ogen van Amerika… De Belgische studenten hebben een

breed interesseveld en ze begrijpen meer dan alleen hun eigen studievak.

BTC - Jaarvers lag 2002 / 1312 / BTC - Jaarvers lag 2002

veranderd. Nu gaan ze eerst studeren en daarna werken. Ook omdat voor een

jongen het vinden van een meisje een heel project is. Trouwen blijft het ide-

aal, maar het is niet makkelijk omdat families hun dochters niet zomaar

laten trouwen. De verwachtingen zijn hoog: mannen moeten een huis heb-

ben en genoeg geld. Na de universiteit moet je dus snel een goede job vin-

den. Schoonouders geven er niet om welke opleiding je hebt gevolgd.

Mannen die na de school niet verder studeerden, hebben daar nu spijt

van… De norm voor een meisje in Palestina is om geen liefdesrelatie aan te

knopen. Ze mag zeker niet in het geheim een relatie hebben. De man komt

openlijk naar het huis van de ouders om de hand van hun dochter te vragen.

Zij heeft wel het recht om haar man te kiezen. (Yousef)

Het valt de studenten op dat de Belgische vrouw aan alle activiteiten kan

participeren. Vrouwen en mannen kunnen bijvoorbeeld samen gaan zwem-

men. Ik ga vaak zwemmen. Mannen en vrouwen zitten in hetzelfde bad. Dat

is in Palestina niet toegestaan.

< Ga zitten.- Wat afkoeling?Wat een gastvrije mensen. Ik wou dat het bij mij ook zotoeging.- Welkom.Breng water, hij heeft eenlange reis achter de rug. Snel !

Page 9: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 15

Een veel voorkomend pluspunt is ook de orde en ons minder corrupt rechts-

systeem. De Belg verbindt er zich toe de wet na te leven. De (verkeers)borden

zijn er om rekening mee te houden; gehandicapten en bejaarden krijgen

voorrang… Hier is de overtreding van de wet, het systeem, een schande. In

Palestina is het overtreden van de normen in sociale relaties een schande

(het niet gehoorzamen van je ouders, relaties buiten het huwelijk). Zo ben ik

bijvoorbeeld in België al op de vingers getikt door een agent omdat ik in mijn

eenrichtingsstraat in de verkeerde richting fietste.

Yousef stelt verder vast dat zelfs de ministers er zijn om te dienen. Je kunt hier

ook grapjes maken over politici; ze zullen er nog zelf om lachen ook. Die vrij-

heid tot expressie kan hij hier heel sterk waarderen.

Respect en orde is ook wat Déo onthoudt. Als je in Burundi een bepaalde sta-

tus hebt, zul je nooit in een lange rij moeten wachten. Hier krijg je geen voor-

rang ter wille van je status. Het treft me ook dat mensen met kleine beroe-

pen projecten kunnen uitwerken en kansen krijgen.

Ook Oscar (Bolivia) is onder de indruk van de maturiteit van de bevolking. Ook

hij verwijst naar het volgen van verkeersregels, algemeen gedrag op straat, en

de omgang met elkaar. Hij stelt vast: Een verblijf in het buitenland is een ver-

rijkende ervaring die je thuis nooit kunt evenaren.

14 / BTC - Jaarvers lag 2002

DE GEÏNTERVIEWDEN WAREN:

> Akki Moha – 38, Marokko, studeert geneeskunde aan de

École de santé publique, Université Libre de Bruxelles

> Yousef Abusamra – 29, Palestina, master farmaceuti-

sche wetenschappen, Katholieke Universiteit Leuven

> Déo Rurimunzu – 36, Burundi, studeert toegepaste

wetenschappen aan de Université Catholique de Louvain

> Oscar Zarate Bermudez – 32, Bolivia, studeert toege-

paste wetenschappen aan de Katholieke Universiteit

Leuven

> Elena Saravia de Orellana – 29, Bolivia, studeert land-

bouwkunde aan de Katholieke Universiteit Leuven

> Sebastian Izquierdo – 26, Ecuador, studeert milieuwe-

tenschappen aan de Université Catholique de Louvain

> Mesbahuddin Chowdhury (‘Rokan’) – 26, Bangladesh,

studeert economie aan de Katholieke Universiteit Leuven

> Mohammed Asgar Khan (‘Warsi’) – 27, Bangladesh, stu-

deert economie aan de Katholieke Universiteit Leuven

> Dinh Thi Thu Trang – 27, Vietnam, studeert pedagogie

aan de Katholieke Universiteit Leuven

> Nguyen Manh Thang – 25, Vietnam, studeert economie

aan de Katholieke Universiteit Leuven

> Kulu Fataki (Senegal)

Studeerde aan de academie voor Schone Kunsten van Dakar en werk-

te achtereenvolgens als tekenleraar, als animator van tekenfilms en

als illustrator van diverse magazines (Le Dek’lik, Odience, Sonatel

Mobiles).

> Zapiro (Zuid-Afrika)

Architect van opleiding. Opgesloten vanwege zijn kritiek op het apart-

heidsregime. Tekende in de jaren ’80 voor politieke organisaties en stu-

deerde nadien aan de School of Visual Arts in New York. Sinds 1998

werkt hij voor de Sunday Times.

CARTOONISTEN

< [Afbakeningsraad]Democratisch verkozen lokaleraden zijn essentieel voor debasisdienstverlening in plattelandsgebieden.Tegen volgende week moetende districten afgebakend zijn.We hebben uw hulp dusnodig...Ik noteer dan maar dat u ernog over nadenkt...

Page 10: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 17

2De Belgische Technische Coöperatie is een naamloze ven-nootschap van publiek recht met sociaal oogmerk, die op21 december 1998 werd opgericht. Ze is het uitvoerings-agentschap van de programma’s en interventies voor ont-wikkelingshulp en is exclusief bevoegd voor de formuleringen de uitvoering van de directe bilaterale samenwerkingvan de Belgische staat.

De wet van 25 mei 1999 betreffende de Belgische interna-tionale samenwerking bepaalt de grote lijnen van het nieu-we Belgische beleid inzake internationale samenwerking.De doelstellingen, criteria en prioriteiten zijn erin uitgete-kend.

De BelgischeTechnischeCoöperatie

Page 11: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 1918 / BTC - Jaarvers lag 2002

DUURZAME MENSELIJKE ONTWIKKELING

PARTNERSHIP

ARMOEDEBESTRIJDING

DE CONSOLIDATIE VAN DE DEMOCRATIE EN DE RECHTSSTAAT STEUNEN

CRITERIA VAN DE BELGISCHE ONTWIKKELINGSSAMENWERKING

België onderschrijft de basisprincipes voor ontwikkelingssamenwerking van het Development Assistance Committee (DAC)

van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO)

- versterking van de institutionele en beheerscapaciteit,

- economische en sociale impact,

- technische en financiële haalbaarheid,

- efficiëntie van de geplande uitvoeringsprocedure,

- aandacht voor de gelijkheid tussen vrouwen en mannen,

- respect voor en vrijwaring van het leefmilieu,

- levensvatbaarheid op lokaal vlak (empowerment en duurzaamheid).

PRIORITEITEN VAN DE BELGISCHE ONTWIKKELINGSSAMENWERKING

(gouvernementele samenwerking – direct bilateraal)

Geografische concentratie

maximum 25 partnerlanden, vastgelegd bij Koninklijk Besluit

Sectorale concentratie : 5 sectoren

1. basisgezondheidszorg;

2. onderwijs en vorming;

3. landbouw en voedselzekerheid ;

4. basisinfrastructuur ;

5. maatschappijopbouw.

Thematische concentratie : 3 transversale thema’s

1. gelijkheid tussen vrouwen en mannen

2. respect voor het milieu

3. sociale economie

W

DOELSTELLINGEN VAN DE BELGISCHE ONTWIKKELINGSSAMENWERKING

DG Bilaterale

Zaken

DG Consulaire

Zaken

DG Europese

Zakenen Coördinatie

DG Juridische

Zaken

DG Multilaterale

Zakenen Mondialisering

DG Ontwikkelings-samenwerking

BelgischeTechnischeCoöperatie

(BTC)

Voorzitter van de FODDirectiecomité

Bijzonder Evaluator

BeleidVoorbereiding

Controle

FormuleringUitvoering

Beheerscontract

FEDERALE OVERHEIDSDIENST BUITENLANDSE ZAKEN, BUITENLANDSE HANDEL EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING

WETTELIJK KADERDe hervorming van de Belgische ontwikkelingssamenwerking volgde uit de werk-

zaamheden van de bijzondere parlementaire commissie voor de opvolging van

het Algemeen Bestuur voor Ontwikkelingssamenwerking (ABOS). De hervorming

leidde tot de volgende structuur:

Directie-generaal Ontwikkelingssamenwerking (DGOS) bij de Federale

Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en

Ontwikkelingssamenwerking is verantwoordelijk voor:

- het uitstippelen van het beleid en de strategie;

- het identificeren van de samenwerkingsprogramma’s en -prestaties.

De Dienst Evaluatie Internationale Samenwerking, die van de Voorzitter

van de voornoemde overheidsdienst afhangt, is verantwoordelijk voor de

evaluatie van de samenwerkingsprogramma’s en –prestaties.

De Belgische Technische Coöperatie (BTC) is exclusief belast met de formu-

lering en tenuitvoerlegging van de Belgische directe bilaterale samenwerking.

Page 12: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 2120 / BTC - Jaarvers lag 2002

BEHEERSCONTRACT

Tussen de Belgische Staat en de Belgische Technische Coöperatie werd op

23 april 1999 een beheerscontract afgesloten, waarin de rechten en plich-

ten van beide partijen nader omschreven worden. In het najaar van 2002

ondertekenden de overheid en de BTC een nieuw beheerscontract van vijf

jaar, dat op 21 november 2002 in werking is getreden.

Vanuit de ervaring met het eerste contract en met de wil de Belgische bila-

terale internationale samenwerking voortdurend te verbeteren, werden zowel

met betrekking tot de operationele aspecten als op financieel gebied een

aantal wijzigingen aangebracht.

Op operationeel vlak is de grootste wijziging het feit dat een bijzondere over-

eenkomst tussen België en het partnerland al wordt ondertekend na identi-

ARTIKEL 5 VAN DE WET

Taken van openbare d iens t inzake ontwikkel ings-

samenwerking

De BTC heeft de exclusieve bevoegdheid inzake de tenuitvoerlegging, binnen

of buiten het grondgebied van België, van taken van openbare dienst inzake

directe bilaterale samenwerking met de partnerlanden.

De taken van openbare dienst omvatten met name:

- de materiële uitvoering van de projecten en programma's inzake directe

bilaterale samenwerking met de partnerlanden, en het inzetten van de

daartoe vereiste menselijke en materiële middelen;

- de uitvoering van programma's of projecten inzake financiële samenwer-

king en schuldvermindering met partnerlanden;

- de uitvoering van acties met het oog op de ondersteuning van de privé-sec-

tor van de partnerlanden;

- het beheer van het bilateraal beurzen- en stageprogramma, zonder afbreuk

te doen aan de bevoegdheden van de Gemeenschappen inzake onderwijs;

- het formuleren van voorstellen over de wijze van uitvoering van program-

ma's en projecten inzake directe bilaterale samenwerking op verzoek van

de minister onder wie de BTC ressorteert;

- het opstellen van de technische dossiers voor de hoger vermelde projecten

en programma's;

- de noodhulp en de rehabilitatiehulp op korte termijn die krachtens een

beslissing van de ministerraad wordt verleend, alsmede de voedselhulp.

ARTIKEL 6 VAN DE WET

Toewi jz ing van taken van openbare d iens t inzake

ontwikkel ingssamenwerking

Op voorstel van de minister, bevoegd voor de BTC, hierbij motiverend waar-

om het Bestuur moeilijk de taken van openbare dienst hierna bepaald, kan

uitvoeren, zal de minister deze, geval per geval, exclusief voorstellen aan de

BTC :

- de uitvoering van verkennende studies met het oog op de identificatie van

nieuwe programma's en projecten in het kader van de directe bilaterale, de

indirecte bilaterale of de multilaterale samenwerking;

- het vervullen van expertise- en evaluatieopdrachten met betrekking tot de

programma's en projecten in het kader van de indirecte bilaterale en van

de multilaterale samenwerking;

- de opleiding van het overzees personeel;

- de noodhulp en de rehabilitatiehulp op korte termijn die wordt verleend

ingevolge een verzoek van een hulporganisatie.

ARTIKEL 7 VAN DE WET

Andere taken

Naast de taken bedoeld in artikelen 5 en 6, mag de BTC tevens de taken uit-

voeren die haar worden toegewezen door alle Belgische, buitenlandse of

internationale rechtspersonen van publiek recht, inzonderheid de voorberei-

ding, de omkadering, het formuleren van adviezen, de prospectie en de uit

voering inzake ontwikkelingsprogramma's, -projecten en -interventies in

partnerlanden, op voorwaarde dat deze taken verenigbaar zijn met de uit-

voering van taken van openbare dienst, bedoeld in artikelen 5 en 6 en dat

het bod van BTC de wettelijke bepalingen inzake concurrentie respecteert.

MAATSCHAPPELI JK DOEL VAN DE BTC(Wet tot oprichting van de Belgische Technische Coöperatie in de vorm van een naamloze vennootschap

van publiek recht, 21/12/1998)

ficatie van de samenwerking. Het is de bedoeling het begin van de project-

uitvoering te versnellen. Om een en ander zo goed mogelijk te begeleiden,

heeft de BTC een plaats in het Partnercomité. Het Partnercomité is een

nieuw orgaan dat de door de Gemengde Commissie goedgekeurde samen-

werkingsprogramma’s mee stuurt.

Op financieel vlak werd vastgelegd dat de BTC het volledige jaarbudget in

vier vaste schijven zal ontvangen. Voorts bepaalt het nieuwe beheerscon-

tract dat alle financiële middelen, zowel voor projecten in regie als in mede-

beheer, via de BTC moeten transiteren.

Naast de beheerskosten kent de Belgische staat ook 1% winst toe op de

samenwerkingsprestaties die de BTC krachtens artikel 5 van de wet uitvoert.

KADERSTUK 1

Page 13: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 2322 / BTC - Jaarvers lag 2002

ORGANISATIE IN DE PARTNERLANDEN : DE PLAATSELI JKE VERTEGEN-WOORDIGING VAN DE BTC

Zoals eerder gezegd concentreert de Belgische Internationale Samenwerking

zich geografisch op maximaal 25 partnerlanden. De BTC voert echter ook

samenwerkingsprestaties uit in niet-partnerlanden.

In de partnerlanden is een vertegenwoordigingskantoor verantwoordelijk

voor de uitvoerende taken. Het kantoor wordt geleid door een Plaatselijk

Vertegenwoordiger. Deze heeft een drievoudige fundamentele rol :

> De BTC vertegenwoordigen tegenover het partnerland (of een subregio-

naal geografisch geheel), tegenover de Belgische ambassade en in het

bijzonder tegenover de Attaché voor Internationale Samenwerking en de

andere gesprekspartners op het terrein (geldschieters, NGO’s, vertegen-

woordigers van de Europese Commissie, van de Verenigde Naties, van de

Wereldbank…);

> Technische ondersteuning van de samenwerkingsprestaties :

- aanbieden van knowhow,

- instaan voor de monitoring van de samenwerkingsprestaties,

- follow-up en coördinatie (opstellen van verslagen, voortgangsbewaking,

actieve deelname aan de vergaderingen van de gemengde lokale over-

legstructuren …),

- inleiden van nieuwe samenwerkingsprestaties: studies, formulerings-

zendingen en prospectie naar nieuwe opdrachten.

> Administratieve, financiële en logistieke ondersteuning van de projecten,

consolidering van de activiteiten van de verschillende projecten en pro-

gramma’s.

De Plaatselijk Vertegenwoordiger wordt ondersteund door een administratief

en financieel verantwoordelijke en een programmacoördinator. Deze functies

worden bij voorrang ingevuld door plaatselijke medewerkers.

KADERSTUK 2

CONTROLEORGANENRegeringscommissarissen

Zij zijn belast met het administratief toezicht op de BTC en waken over de nale-

ving van de wet, de statuten en het beheerscontract. De heer Pierre Gréga is

regeringscommissaris voor Ontwikkelingssamenwerking, de heer Jozef Hendrix

is regeringscommissaris voor de Inspectie van Financiën en Begroting.

College van commissarissen

Een college van vier commissarissen heeft als taak het financieel beheer van

de BTC te controleren. Twee ervan worden door het Rekenhof aangewezen. De

twee andere behoren tot de kamer van Bedrijfsrevisoren en worden door de

Algemene Vergadering benoemd.

In 2002 waren de leden van het college J. Beckers, J. Culot, R. van Maele en

G. van Ryckeghem.

In 2003 bestaat het college uit J. Beckers, D. Claisse, R. van Maele en G. van

Ryckeghem.

Comité van interne audit van de BTC

De Raad van Bestuur houdt toezicht op het beheer. De functies van interne

audit van de BTC kunnen worden toevertrouwd aan een permanent comité van

interne audit. De heer Peter Pauwels is de interne auditeur. In 2002 bestond het

comité uit Y. Haesendonck (voorzitter), E. Knoops en C. Michiels (effectieve

leden) en C. Bougard en L. Van den Neste (plaatsvervangende leden).

DE ORGANEN VAN DE BTC

We onderscheiden twee categorieën van organen, namelijk de bestuursorga-

nen en de controle- en toezichtsorganen:

BESTUURSORGANENAlgemene vergader ing

De Federale Staat wordt in de Algemene Vergadering vertegenwoordigd door

de minister onder wie BTC ressorteert, of zijn afgevaardigde. In 2002 was dat

de heer Eddy Boutmans, staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking, en

vanaf 12 juli 2003 de heer Marc Verwilghen, minister voor

Ontwikkelingssamenwerking. De Algemene Vergadering wordt bijeengeroe-

pen door de Raad van Bestuur of door de Commissarissen. Elk jaar wordt

minstens één Algemene Vergadering gehouden. Indien nodig kan de Federale

staat als enige aandeelhouder een buitengewone Algemene Vergadering bij-

eenroepen.

Raad van Bestuur

De Raad van Bestuur bestaat uit twaalf leden, met inbegrip van de

Voorzitter, die van rechtswege lid van de Raad van Bestuur is. Krachtens het

KB van 23/03/99 zijn de leden van de Raad van Bestuur in 2002 (zes

Nederlandstalige en zes Franstalige leden) : Yves Haesendonck (voorzitter),

Willy Peirens (plaatsvervangend voorzitter), Alice Baudine, Claude Bougard,

Marc Cogen, Étienne Godin, Étienne Knoops, Frank Lambert, Aristide Michel,

Carl Michiels, Milan Rutten en Leen van Den Neste.

In 2003, krachtens het KB van 21/03/03, zijn de leden van de Raad van

Bestuur, benoemd voor een periode van vier jaar: Yves Haesendonck (voor-

zitter), Hilde Vautmans (plaatsvervangend voorzitter), Jihane Annane,

Claude Bougard, Marc Cogen, Étienne Godin, Étienne Knoops, Leen Laenens,

Carl Michiels, Jacques Lefèvre, Willy Peirens en Milan Rutten.

Verantwoordel i jke voor he t Dagel i jks Beheer

De Verantwoordelijke voor het Dagelijks Beheer wordt door de Koning benoemd

voor een hernieuwbare termijn van zes jaar, op basis van zijn kennis van de

Internationale Samenwerking en inzake beheer.

Tot 30 juni 2002 was de heer Albert Dalcq de Verantwoordelijke voor het

Dagelijks Beheer, sinds 11 maart 2003 is dat de heer Ludo Poelaert. De

Verantwoordelijke voor het Dagelijks Beheer wordt uitgenodigd op alle vergade-

ringen van de Raad van Bestuur en heeft er een raadgevende stem. Enkel de

Verantwoordelijke voor het Dagelijks Beheer kan worden belast met het dage-

lijks beheer en met de vertegenwoordiging wat dat beheer betreft. De

Verantwoordelijke voor het Dagelijks Beheer is tevens belast met de door de

Raad van Bestuur overgedragen bevoegdheden, alsook met de uitvoering van

de beslissingen van de Raad van Bestuur. Na akkoord van de Raad van Bestuur

kan de Verantwoordelijke voor het Dagelijks Beheer sommige van zijn bevoegd-

heden overdragen aan een of meerdere leden van het Directiecomité of aan

andere personeelsleden van BTC.

Directiecomité

Het Directiecomité helpt de Verantwoordelijke voor het Dagelijks Beheer bij het

uitvoeren van de taken waarvoor hij bevoegd is. De Verantwoordelijke voor het

Dagelijks Beheer maakt van rechtswege deel uit van het Directiecomité en zit

het voor. Deze is eveneens bevoegd voor de praktische organisatie van het

Directiecomité. De Raad van Bestuur stelt het Directiecomité samen, dat door

de Verantwoordelijke voor het Dagelijks Beheer voorgedragen wordt.

In 2002 bestond het Directiecomité uit de volgende leden: Luc De Lobel, Jean-

Pierre Luxen, Jaak Lenvain en Peter Pauwels. Vanaf 1 augustus 2003 zijn dit de

leden van het Directiecomité: Laurence Janssens (Administratie), Mario

Goethals (Operations) en Jean-Pierre Luxen (Internationale Diensten en

Marketing).

Het mandaat van het Directiecomité bedraagt zes jaar en is hernieuwbaar. Het

is eveneens de Raad van Bestuur die het aantal leden bepaalt (dat niet meer

dan zes mag bedragen).

Page 14: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

24 / BTC - Jaarvers lag 2002 BTC - Jaarvers lag 2002 / 25

DE BELGISCHE TECHNISCHE COÖPERATIE IN DE WERELD

Partnerlanden van de Belgische ontwikkelingssamenwerking

De Southern African Development Community - SADC - is een partnerregio van de Belgische bilaterale samenwerking

Landen waar de BTC ook actief is

WESTERNSAHARA

CAMBODIA PHILIPPINES

BURUNDIRWANDA

MAURITIUS

ALGERIA

ETHIOPIA

KENYA

TANZANIA

ANGOLA

ZIMBABWE

LESOTHO

SWAZILAND

SOUTH AFRICA

NAMIBIABOTSWANA

DEM. REP. OF CONGO

UGANDA

CAMEROON

NIGER

CÔTED'IVOIRE

TUNISIA

MOROCCO

MAURITANIA

CHINA

BANGLADESH

INDONESIA

EL SALVADOR

GUATEMALA

BOLIVIA

ECUADOR

PERU

LAOS

VIETNAM

BENIN

BURKINAFASO

MALI

ZAMBIAMALAWI

SENEGAL

CHILE

SEYCHELLES

MOZAMBIQUE

Palestinian Territories

Page 15: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 2726 / BTC - Jaarvers lag 2002

3

Activiteiten2002UITVOERINGIn 2002 beheerde de Belgische Technische Coöperatie 256 samenwerkings-

prestaties in 36 landen in Afrika, Azië en Latijns-Amerika. Ook in België is

er één project, namelijk de Algemene Informatiecyclus (zie kaderstuk nr. 3).

De totale uitgaven (projecten en programma’s, beurzen en de Algemene

Informatiecyclus) stegen tot meer dan 97 miljoen euro in 2002, een stijging

van 44%.

28

67

97

2000 2001 2002

X1 0

00 0

00 €

Ontwikkeling van de uitgaven

0,25%

38%

33%

13%

16%

Noord-Afrika & Palestina

Sub-Saharaans Afrika

Azië

Latijns-Amerika

België

Geografische uitsplitsing van de uitgaven in 2002

Page 16: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

DR Congo

Bolivia

Niger

Rwanda

Vietnam

Tunesië

Kenia

Ecuador

Burkina Faso

Benin

Mali

Tanzania

Palestina

Mauritanië

Filipijnen

Ivoorkust

Marokko

Kameroen

China

Senegal

SADC

Laos

Zuid-Afrika

Peru

Algerije

Guatemala

Burundi

El Salvador

Cambodja

Angola

Indonesië

Oeganda

Bangladesh

Ethiopië

Chili

2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000

BTC - Jaarvers lag 2002 / 2928 / BTC - Jaarvers lag 2002

Uitgaven per land in 2002 (1)

ALGEMENE INFORMATIECYCLI

De algemene informatiecycli hebben als doel de kwaliteit van de internatio-

nale samenwerking te verbeteren met het oog op een duurzame ontwikke-

ling. De opleiding omvat informatie, vorming en voorlichting die de integra-

tie van de deelnemers in de ontwikkelingsactiviteiten moet bevorderen. Het

beoogde resultaat is dat de deelnemers een ruimere kennis van de interna-

tionale samenwerking hebben, dat ze inzicht krijgen in de ontwikkelingspro-

blematiek, dat ze de verworven kennis in een concreet geval kunnen toepas-

sen en dat hun beeld van de ontwikkelingsproblematiek en de rol van de

betrokken partijen geëvolueerd is.

De opleiding is bedoeld voor kandidaten en medewerkers van de directe bila-

terale en de indirecte of multilaterale samenwerking, alsook voor hun part-

ners en iedereen die in de internationale samenwerking werkt of aan de slag

wil gaan.

Op verzoek van de staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking werd

het programma van de algemene informatiecycli medio 2002 overgedragen

aan de Belgische Technische Coöperatie. Op basis van een interne en exter-

ne evaluatie van de informatiecycli werden een aantal lessen getrokken uit

het bestaande programma. Deze bevindingen zullen worden gebruikt in het

kader van een nieuwe overeenkomst voor vijf jaar, te rekenen vanaf 2003.

In juli 2002 organiseerde de BTC voor de eerste keer een algemene informa-

tiecyclus, voortbouwend op het programma dat voorheen door het ABOS werd

beheerd. In 2002 heeft de BTC zes cycli van vier weekends georganiseerd

voor in totaal 449 deelnemers.

KADERSTUK 3

Par tner landen

Om doeltreffender te werken, heeft België beslist zijn internationale samen-

werking te concentreren in maximaal 25 landen. Deze landen werden geko-

zen op basis van een aantal criteria, waaronder de zogenaamde 'Human

Development Index'. Deze sociaal-economische indicator, die door de

Verenigde Naties werd ontwikkeld, meet het welzijn van de bevolking in alle

landen van de wereld. De lijst met partnerlanden werd in mei 2000 door de

Ministerraad vastgelegd en ziet er als volgt uit:

Algerije, Bangladesh, Benin, Bolivia, Burkina Faso, Burundi, Cambodja, de

Democratische Republiek Congo, Ecuador, Ethiopië, Ivoorkust, Laos, Mali,

Marokko Mozambique, Niger, Oeganda, de Palestijnse Gebieden, Peru,

Rwanda, Senegal, de Southern African Development Community (SADC),

Tanzania, Vietnam en Zuid-Afrika.

Niet -par tner landen

In de landen die niet meer op de lijst van partnerlanden voorkomen, worden

de lopende projecten voortgezet en de verbintenissen uit het verleden verder

nagekomen. In 2002 was de BTC dan ook actief in de volgende landen:

Angola, Kameroen, Chili, China, El Salvador, Guatemala, Indonesië, Kenia,

Mauritanië, de Filipijnen en Tunesië.

partnerlanden

niet-partnerlanden

Uitsplitsing partnerlanden/niet-partnerlanden

20%

80%

(1) Deze gegevens omvatten ook een aantal projecten van financiële samenwerking.

X 1000 €

Page 17: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 3130 / BTC - Jaarvers lag 2002

Ui tgaven vo lgens ar t ike l 5 , 6 en 7 van de wet to t

opr ich t ing van de Belg ische Technische

Coöpera t ie in de vorm van een vennootschap van

publ iek recht , 21/12/1998

Artikel 5 : Taken van openbare dienst inzake ontwikkelingssamenwerking:

90.997.613,81 € (98 %)

Artikel 6 : Toewijzing van taken van openbare dienst inzake ontwikkelings-

samenwerking: 1.424.562,99 €.

Deze activiteiten betreffen:

> de Algemene Informatiecycli (zie kaderstuk nr. 3);

> verkennende zendingen naar Algerije in de sectoren watervoorziening en

gezondheid;

> de evaluatie van het Tienjarig programma voor Onderwijs (PRODEC) in Mali;

> een expertisezending over de ontwikkeling van KMO’s in Congo-Brazzaville ;

> een evaluatiezending voor een beursproject in Tanzania;

> een project voor voedselhulp in de Democratische Republiek Congo;

> een project voor het sociaal stadsfonds van Kinshasa in de Democratische

Republiek Congo, gefinancierd door het Overlevingsfonds (zie kaderstuk 4);

> 117 beursdossiers voor rekening van derden, in het bijzonder in het kader

van de overeenkomst met het Internationaal Atoomagentschap (IAEA).

Artikel 7 : Activiteiten voor derden: 354.060 €

De voornaamste opdrachten die de BTC in 2002 voor derden uitvoerde, zijn

voor rekening van de Wereldbank, de Europese Unie en de Vlaamse

Interuniversitaire Raad (zie ook p. 108).

Volksgezondheid

Basisinfrastructuur

Landbouw en voedselzekerheid

Maatschappijopbouw

Onderwijs

Sectorale uitsplitsing van de projecten en programma’s

30%

25%18%

15%

12%

Noord-Afrika + Palestina

Sub-Saharaans Afrika

Azië

Latijns-Amerika

Geografische verdeling van de formuleringen in 2002

14%

56%

11%

19%

De Belgische internationale samenwerking concentreert de directe bilatera-

le samenwerking op vijf sectoren, overeenkomstig de wet over de internatio-

nale samenwerking van 25 mei 1999.

Het milieu, de sociale economie en gender zijn als transversale thema’s in

alle projecten geïntegreerd.

Landbouw en voedselzekerheid

Volksgezondheid

Basisinfrastructuur

Maatschappijopbouw

Onderwijs en voming

Formuleringen 2002 per sector

22%

23%

19%

19%

17%

FORMULERINGEN IN 2002In 2002 werden op verzoek van de Directie-generaal

Ontwikkelingssamenwerking (DGOS) 70 formuleringen uitgevoerd. 28 daar-

van zijn nieuwe formuleringen, gestart in 2002. Deze 70 formuleringen over-

koepelen een geschat uitvoeringsbudget van 194.770.540 €.

Net zoals bij de prestaties in uitvoering, richten de formuleringen zich voor-

namelijk op Sub-Saharaans Afrika, West-Afrika en Centraal-Afrika. De

Belgische staat wil de belangrijkheid van de regio van de Grote Meren

onderstrepen; dat blijkt duidelijk uit het aantal formuleringen in Centraal-

Afrika (Burundi, DR Congo en Rwanda).

BELGISCH OVERLEVINGSFONDS

Het Belgisch Overlevingsfonds is een initiatief van het Parlement, in ant-

woord op het "Manifest tegen de honger" dat begin jaren ‘80 door 77

Nobelprijswinnaars opgesteld werd. Bij wet van 3 oktober 1983 werd het

"Overlevingsfonds voor de Derde Wereld" opgericht. Een nieuwe wet tot

oprichting van het Belgisch Overlevingsfonds (BOF) is op 9 februari 1999

afgekondigd. Het koninklijk uitvoeringsbesluit voor deze wet is op 25 april

2000 ondertekend.

Het Belgisch Overlevingsfonds (BOF) werd opgericht om de voedselzekerheid

te verbeteren van de meest kwetsbare bevolkingsgroepen in de armste lan-

den. Het BOF financiert programma’s in landen met een chronisch voedsel-

tekort, ter vrijwaring van de overlevingskansen van personen die bedreigd

worden door honger, ondervoeding, armoede en uitsluiting. De programma’s

hebben een geïntegreerde aanpak om de voedsel- en voedingszekerheid van

gezinnen en plaatselijke gemeenschappen in landelijke en halfstedelijke

omgevingen te verbeteren.

KADERSTUK 4

Page 18: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

KADERSTUK 5

BTC - Jaarvers lag 2002 / 3332 / BTC - Jaarvers lag 2002

STUDIEBEURZEN EN STAGESHet aantal studiebeurzen en stages blijft stijgen. In 2002 beheerde de

Belgische Technische Coöperatie 343 stagebeurzen, 142 gemengde beurzen

en 270 studiebeurzen, wat het totaal op 755 brengt. Tegenover 2001 is dat

een stijging van 26 %. Steeds meer beurzen worden aan vrouwen toegekend;

in 2002 namen zij 28 % van de beurzen voor hun rekening.

Voor derden, in het bijzonder in het kader van de overeenkomst met het

Internationaal Agentschap voor Atoomenergie (IAEA), beheerde de Belgische

Technische Coöperatie 117 beursdossiers.

Daarbij komen nog 48 dossiers voor lokale beurzen en een studiereis voor 8

deelnemers, wat het totale aantal behandelde dossiers in 2002 op 928

brengt.

2,9

3,84,1

2000 2001 20020

1

2

3

4

X 1.

000.

000 €

Uitgaven voor Beurzen en Stages

Noord-Afrika + Palestina

Sub-Saharaans Afrika

Azië

Latijns-Amerika

Aandeel van de beurzen per regio

11%

39%

34%

16%

283

600

755

21,5%

26,6%28%

2000 2001 2002

Beurzen% vrouwen

Ontwikkeling van het aantal beurzen en aandeel van de vrouwen

Tijdens de uitvoering wordt concreet gestalte gegeven aan de prestatie op

basis van het formuleringsdossier. De gemengde lokale overlegstructuur

staat in voor de opvolging en de evaluatie van de uitvoering en bereidt de

overname van de prestatie voor.

De ex-post evaluatie vindt plaats twee à drie jaar na het einde van de

prestatie.

DE PROJECTCYCLUS

De identificatie lijnt de vooropgestelde prestatie af binnen de globale ont-

wikkelingsbehoeften van het partnerland. Tijdens deze fase lokaliseert men

de toekomstige prestatie, schat men de behoeften in, wordt de vorm van

samenwerking beschreven en gerechtvaardigd, beschrijft men de aard en

modaliteiten van de prestatie volgens de gekozen samenwerkingsvorm,

schat men de kosten en de duur van de prestatie in, rechtvaardigt men de

keuze van eventuele lokale partners en wijst men de begunstigden aan. De

gemengde lokale overlegstructuur geeft advies over de ontwikkelingsrele-

vantie van het identificatiedossier.

De formulering verifieert de bevindingen van de identificatie, rechtvaardigt

de technische en financiële haalbaarheid, verschaft kwantitatieve en kwa-

litatieve gegevens die nodig zijn voor de uitvoering van de prestatie, preci-

seert de prijs, de duur en de indicatoren om de uitvoering te meten, onder-

zoekt de ontwikkelingsrelevantie van de prestatie. Het formuleringsdossier

stelt tevens de meest adequate manier van samenwerken voor. De formule-

ring verschaft de elementen die de uitvoering zo flexibel mogelijk moeten

laten verlopen met het oog op de duurzaamheid en het toe-eigeningsproces

van de partners. De gemengde lokale overlegstructuur geeft advies over de

ontwikkelingsrelevantie van het formuleringsdossier.

Page 19: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 3534 / BTC - Jaarvers lag 2002

4Dit hoofdstuk geeft een overzicht van de activiteiten perland.In 2002 was de Belgische Technische Coöperatie actief in36 landen in Afrika, Azië en Latijns-Amerika; per landwordt de inventaris opgemaakt van de samenwerkingspres-taties die de BTC in 2002 uitvoerde. In de opsommingkomen eerst de directe bilaterale samenwerkingsprestaties,die de BTC voor rekening van de Belgische overheid uit-voert, en de formuleringen van nieuwe projecten.Vervolgens komen de andere taken van openbare dienstinzake ontwikkelingssamenwerking (op grond van artikel 6van de wet tot oprichting van de BTC), en ten slotte deopdrachten voor derden (artikel 7 van de voornoemde wet).De vermelde bedragen luiden in euro en betreffen de wer-kelijke uitgaven in 2002. Voor projecten en programma’sworden alleen de bedragen vanaf 10 000 euro vermeld,voor formuleringen vanaf 1000 euro.Toelichting bij de kerngegevens die voor ieder land ver-meld zijn, vindt u in de bijlagen.

De BTC in de wereld

Page 20: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

Afrika

SomaliBasin

Strait of Gibraltar Me

di t e r r

an

ea n S e a

Re

d

Se

a

Indian Ocean

G u l f o f G u i n e a

SouthAtlanticOcean

Pe r s i a n G u l f

SeaCorsica

Sardinia

Sicily

Crete

Balearic Isl.

Zanzibar

MayotteFrance

SocotraYemen

MadeiraPortugal

Canary Islands Spain

Saint-HelenaUK

AscensionUK

Mecca

Meknès

Marrakech

Las Palmas

Funchal

Casablanca

Oran

Tamenghest

Annaba

SousseSfax

Constantine

Benghazi Alexandria

Aswan

Omdurman

Wad Madani

Kassala

al-Ubayyid

Hargeysa

Mombasa

BeiraBulawayo

Johannesburg

Cape Town

Durban

Bloemfontein

Nampula

Fianarantsoa

Toliara

Kabwe

Kisangani

Sekondi

Timbuktu

Buchanan

St-Louis

Fdérik

Lubumbashi

Bandundu

BambariBouar

Pointe Noire

Port Gentil Lambaréné

Douala

IbadanYamoussoukro

Bobo-D.

Gorom-G.

Kano

Agadez

Suez

Fès

Medina

Aden

Istanbul

Bursa

Izmir Tabrìz

Hamadàn

BàkhtarànEsfahàn

Àbàdàn

Barcelona

Valencia

Sevilla

Porto

Málaga

Naples

Aleppo

Basra

Tel Aviv-Jaffa

Homs

Edirne

Palermo

Salonika

Athens

Valletta

Madrid

Abuja

Lisbon

Rabat

Algiers Tunis

Tripoli

Cairo

Khartoum

Addis Ababa

Nairobi

Dar es Salaam

Antananarivo

LilongweLusaka

Harare

GaboronePretoria

Windhoek

Luanda

Maputo

Maseru

Mbabane

Moroni

Kampala

Kinshasa

LagosAbidjan

Bamako

Monrovia

FreetownConakry

Dakar

Nouakchott

Banjul

Bissau

PortoNovo

LomeAccra

Ouagadougou

Yaoundé

N'Djamena

Niamey

Bangui

Brazzaville

Libreville

Bata

Kigali

Bujumbura

Djibouti

Asmera

Mogadishu

TiranëAnkara

DamascusBaghdad

Riyadh

Manama

Doha

Kuwait

Sana

Tehran

Amman

Beirut

Jerusalem

Nicosia

BakuYerevan

Rome

N I G E R I A

LESOTHO

COMOROS

BURUNDI

RWANDA

U.A.E

QATAR

BAHRAIN

AZERBAIJAN

CYPRUS

AZER.

SYRIA

I R A Q

KUWAIT

SAUDIARABIA

IRANJORDAN

LEBANON

ISRAEL

ALBANIAMACEDONIA

ITALY

MALTA

GREECE

S P A I NTURKEY

S E Y C H E L L E S

A L G E R I A

L I B Y A E G Y P T

S U D A N

E T H I O P I A

KENYA

TANZANIA

ZAMBIAANGOLA

ZIMBABWE

SWAZILAND

NAMIBIA BOTSWANA

SOUTHAFRICA

DEMOCRATICREPUBLIC OF

CONGO

CENTRALAFRICAN REPUBLIC

UGANDA

MO

ZA

MB

I Q

UE

CONGO

CAMEROON

C H A D

GHANA

M A L I

BURKINA FASO

GUINEA

SENEGAL

WESTERNSAHARA

M A U R I T A N I A

IVORYCOAST

SIERRALEONE

GAMBIA

GABON

N I G E R

EQUAT.GUINEASAO TOME

AND PRINCIPE

GUINEABISSAU

DJIBOUTI

PORTUGAL

TUNISIA

ARMENIA

OMAN

YEMENERITREA

SOMALIA

MOROCCO

LIBERIA

TOGO BE

NIN

MALAWI

MADAGASCAR

Palestinian Territories

EQUATOREQUATOR

TROPIC OF CANCER TROPIC OF CANCER

Page 21: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 39

AFR

IKA

AFR

IKA

38 / BTC - Jaarvers lag 2002

Projecten en programma’s

ALG/00/001 Opleiding in een simulator van treinbestuurders Basisinfrastructuur 820.332

van de nationale spoorwegmaatschappij

ALG/01/001 Hulp aan de betalingsbalans en het daarmee verbonden tegenwaardefonds Varia -

ALG/01/002 Micro-interventieprogramma 2001 Varia -

ALG/02/002 Modernisering van het onderhoud van de vervoersmaatschappij van Algiers Basisinfrastructuur -

ALG/0299991 Micro-interventieprogramma 2002 Varia -

Taken van openbare dienst inzake ontwikkelingssamenwerking (artikel 6 van de wet)

ALG/02/02E Verkenningszending in de sector volksgezondheid Volksgezondheid 9.633

ALG/02/03E Verkenningszending in de sector watervoorziening Basisinfrastructuur 8.518

2002

2001

2000

200 400 600 800

Uitgaven Algerije Kerngegevens BTC in Algerije

BTC-experts 0

Beursstudenten 36

X 1000 €

VIER PRIORITAIRE SECTOREN VOOR DE TOEKOMSTIn 2002 opende het kantoor van de Belgische Technische Coöperatie in

Algiers officieel zijn deuren. Dit kantoor, gelegen in de wijk El Biar vlakbij de

Belgische ambassade, startte zijn activiteiten in de maand mei. Het is uit-

gerust met krachtige computers en moderne communicatiemiddelen en

werkt met ter plaatse gerekruteerd, sterk gekwalificeerd personeel.

In 2002 heeft de BTC verder werk gemaakt van de uitvoering van het project

« opleiding in een simulator van treinbestuurders van de Société Nationale

des Transports Ferroviaires ». In het kader van dit project werd de nodige

uitrusting ondergebracht in een daartoe geschikt gebouw van de SNTF in

Rouiba. Na afloop van de tests werd de simulator echt in werking gesteld en

werd een programma voor de opleiding van de opleiders opgestart.

In 2002 is de BTC eveneens van start gegaan met de uitvoering van het pro-

ject voor de modernisering en de reorganisatie van het onderhoud van de

Entreprise de Transport Urbain et Suburbain d’Alger (ETUSA), de vervoers-

maatschappij van Algiers. Daarnaast hervatte de BTC de opvolging van de

dossiers met betrekking tot de hulp aan de betalingsbalans ten gunste van

de landbouwsector en van het daarmee verbonden tegenwaardefonds. In dit

verband zij er op gewezen dat de geldigheidsduur van de bijzondere over-

eenkomst verlengd werd via een uitwisseling van brieven. Tot slot heeft de

BTC zeven microprojecten opgestart in de culture en de gezondheidssector,

alsook ten gunste van vrouwen en vluchtelingen.

De belangrijkste gebeurtenis in 2002 was echter de bijeenkomst van de

Gemengde Belgisch-Algerijnse Commissie op 28 oktober. Tijdens die bijeen-

komst werd de algemene lijn uitgestippeld van de bilaterale samenwerking

voor de volgende vijf jaar. Die spitst zich toe op vier prioritaire sectoren:

armoedebestrijding, volksgezondheid, milieuzorg en –bescherming en insti-

tutionele versterking. Men mag er dus van uitgaan dat het aantal activitei-

ten van de BTC in Algerije in de komende jaren aanzienlijk zal toenemen.

ALGERI JEAlgiers

M A L I

MA

UR

ITA

NIA

LIB

YA

M O R O C C O

TUNISIA

N I G E R

T a m e n g h e s t

A d r a r

T i n d o u f

B e c h a r

El BeyyadhNaama

Tilimsen

Ghizilane

I l i z i

Ghardaia

Laghouat

DjelfaTihert

W a r g l a

El Wad

BeskraTbessa

Skikda

BatnaM'sila

Stif

Hoofdstad Algiers

Oppervlakte 2.382.000 km2

Bevolkingsaantal 31.000.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 107

Levensverwachting bij geboorte 69

Inkomen per capita (PPP $) 6.090

Alfabetiseringsgraad (%) 68

Page 22: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

40 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

BTC - Jaarvers lag 2002 / 41

AFR

IKA

Porto Novo

BorgouAtakora

Zou

Mono

Atlantique

Ouémé

N I G E R I A

T O G O

BENIN

Hoofdstad Porto Novo

Oppervlakte 112.500 km2

Bevolkingsaantal 6.600.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 159

Levensverwachting bij geboorte 51

Inkomen per capita (PPP $) 980

Alfabetiseringsgraad (%) 39

ONDERWIJS, GEZONDHEID EN RURALE ONTWIKKELINGOp het vlak van onderwijs heeft de BTC, in partnership met het Centre

Béninois des Langues Étrangères (CEBELAE) en de Association pour la

Promotion de l’Éducation et de la Formation à l’Étranger (APEFE), een uit-

wisselingsprogramma uitgevoerd waarbij Beninse leraars Frans naar

Nigeria werden gestuurd. Deze interventie werd eind 2002 voltooid.

Op het vlak van de volksgezondheid werd in 2002 verder werk gemaakt van

het project met betrekking tot de steun aan de gezondheidszones in de

departementen Mono/Couffo (PAZS-Mono). Het is de bedoeling dit project tot

december 2003 te verlengen. De interventie, die plaatsvindt in de gezond-

heidszone Comé (250.000 inwoners), omvat een institutionele, materiële en

technische ondersteuning van de diensten van het ministerie van

Volksgezondheid. Deze ondersteuning beoogt een betere werking van de

gezondheidszone, met nadruk op de organisatie en het beheer van de

gezondheidsdiensten, opleiding (met name op het vlak van de chirurgie) en

de bereikbaarheid en toegankelijkheid van de gezondheidsdiensten. Deze

interventie besteedt ook een bijzondere aandacht aan de tarifering van de

gezondheidszorg.

De rurale ontwikkeling is een andere prioriteit van de Belgisch-Beninse

samenwerking. Het project met betrekking tot de rurale ontwikkeling in de

departementen Mono/Couffo (PAMR-Mono) werd in 2002 voortgezet en ver-

lengd tot september 2003. De tussentijdse evaluatie van het project heeft de

sterke en zwakke punten ervan aangetoond. Via deze evaluatie werden ook

de knelpunten geïdentificeerd die het moeilijk maken om aan de platte-

landsbevolking concrete en duurzame hulp te bieden. Responsabilisering

van de basisgemeenschappen, overdracht van technische vaardigheden en

ontwikkeling van de lokale capaciteiten zijn de drie kernbegrippen van het

project.

In januari 2002 vond in Cotonou een Technische gemengde vergadering ter

opvolging van de resoluties van de Grote Gemengde Benins-Belgische

Commissie van 1998 plaats. Tijdens deze vergadering werden de lopende

projecten en de in 2002 te formuleren interventies onder de loep genomen.

Alle geplande formuleringen vonden plaats volgens de daartoe voorziene

kalender. In 2002 werden vier nieuwe interventies geformuleerd. Zij hebben

prioritair betrekking op de gezondheidssector, de rurale ontwikkeling en de

beroepsopleiding.

Projecten en programma’s

BEN/00/001 Deelproject ter ondersteuning van de rurale ontwikkeling in het departement Mono Landbouw en Voedselzekerheid 1.218.872

BEN/00/002 Deelproject voor de organisatie van de gezondheidszones in het departement Mono Volksgezondheid 962.511

BEN/00/003 Benins-Belgisch Studiefonds Varia 104.375

BEN/00/005 Steun aan het programma voor Beninse coöperanten ter bevordering Onderwijs en vorming 103.768

van de regionale integratie door middel van linguïstieke communicatie

BEN/01/003 Steun aan de gezondheidszones van Atacora - Hygiëne en sanering - Volksgezondheid -

Opleiding van medisch personeel: Atacora-Bassila

BEN/01/004 Project ter ondersteuning van de rurale ontwikkeling in Atacora en Donga Landbouw en Voedselzekerheid -

BEN/01/005 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 54.355

BEN/02/01P Drinkwater en sanering in rurale gebieden (Atacora en Donga) Basisinfrastructuur -

BEN/02/03P Steun aan de gezondheidszone van Klouékanmey, Toviklin en Lalo Volksgezondheid -

BEN/0299991 Micro-interventieprogramma 2002 Varia -

Formuleringen

BEN/01/001 Steun aan de gezondheidszone van Bassila Volksgezondheid -

BEN/01/002 Steun aan de rurale ontwikkeling in Atacora en Donga Landbouw en Voedselzekerheid 60.360

BEN/01/006 Steun aan de gezondheidszone van Klouékanmey, Toviklin en Lalo Volksgezondheid 48.344

BEN/01/007 Drinkwater en sanering in rurale gebieden (Atacora en Donga) Basisinfrastructuur 31.704

2002

2001

2000

500 1.5001.000 2.000 2.500 3.5003.000

Uitgaven Benin Kerngegevens BTC in Benin

BTC-experts 7

Beurzen 36

X 1000 €

Page 23: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 43

AFR

IKA

42 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

Projecten en programma’s

BKF/00/001 Steun aan de strijd tegen SOA’s en aids Volksgezondheid -

BKF/00/002 Steun aan de strijd tegen tuberculose, SOA's en aids Volksgezondheid 108.778

in 4 districten van de gezondheidsregio Kaya

BKF/00/003 Globale steun aan de ontwikkeling van de gezondheidsdistricten van Boussé en Ziniare Volksgezondheid 1.173.649

in het kader van het multisectorale programma van Oubritenga, Kourweogo en Kadiogo

BKF/00/004 Steun aan de vulgarisatie van veeteelttechnieken Landbouw en Voedselzekerheid 329.495

BKF/00/005 Steun aan de verspreiding van de Azawak-zeboe in Burkina Faso Landbouw en Voedselzekerheid 287.219

BKF/00/006 Institutionele steun aan het Vast Secretariaat van de Nationale Raad voor Milieubeheer Milieu 347.237

BKF/00/007 Ontwikkeling van het hoger onderwijs door de bouw en uitrusting van leslokalen Onderwijs en vorming 564.358

aan de Universiteit van Ouagadougou

BKF/00/009 Studie van de secundaire autowegen van Liptako - Gourma Basisinfrastructuur 82.639

BKF/00/010 Financiering van studies en expertises Varia 216.981

BKF/00/011 Multisectoraal ontwikkelingsprogramma voor de provincies Oubritenga, Varia 457.899

Kourweogo en Kadiogo - Project sociale economie

BKF/00/012 Steun aan het institutionele kader voor de sturing, de coördinatie en de uitvoering Varia 41.154

van het Multisectoraal Programma Oubritenga-Kourweogo-Kadiogo

BKF/01/001 Actieplan voor de ontwikkeling van de beroepsorganisaties in de landbouw Maatschappijopbouw -

BKF/01/003 Steun aan het programma FEER II (Fonds de l'Eau et de l'Équipement Rural) Basisinfrastructuur 120.311

in de provincies Bam en Sanmatenga

BKF/01/004 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 23.784

BKF/01/005 Multisectoraal programma Oubritenga-Kourweogo-Kadiogo - Basisonderwijs Onderwijs en vorming -

BKF/0299991 Micro-interventieprogramma 2002 Varia -

Formuleringen

BKF/01/002 Multisectoraal programma Oubritenga-Kourweogo-Kadiogo - Onderwijs Onderwijs en vorming 13.914

HET BEVORDEREN VAN EEN ENDOGENESOCIAAL-ECONOMISCHE ONTWIKKELINGEen van de belangrijkste pijlers van de Belgische coöperatie in Burkina Faso

wordt gevormd door het multisectoraal programma voor Oubritenga,

Kourweogo en Kadiogo (PPOKK). Dit programma richt zich op drie provincies

in het centrum van het land en focust zijn activiteiten op de sectoren gezond-

heid, basisonderwijs en sociale economie.

In 2003 wordt het onderdeel onderwijs gestart en wordt werk gemaakt van

een sterkere synergie tussen de diverse onderdelen van het programma.

Wat de veeteelt betreft, verleent de BTC steun aan het ministerie voor

Dierlijke Rijkdommen in het kader van de realisatie van twee projecten. Het

project ter ondersteuning van de verspreiding van de Azawak-zeboe (een ras

dat voorkomt in de Noord-Sahelse regio van het land en in de zone rond de

stad Ouagadougou) heeft reeds zijn grote nut bewezen via de consolidatie

van het programma voor de verspreiding en de vermenigvuldiging van zeboes

bij geassocieerde telers. Dit project wordt erkend als een modelproject inza-

ke de genetische verbetering op nationaal vlak. Bovendien betekent het een

stimulans voor de regionale samenwerking met andere Azawak-programma’s

van de Belgische coöperatie in Mali en Niger. Het project voor de vulgarisatie

Ouagadougou

G H A N AIVORY COAST

TO

GO

M A L I

Comoé

Houé Sissili

MouhounKossi

Sourou

YatengaSoum

Oudalan

Séno

Gnagna

GourmaTapoa

Boulgou

Poni

15

12

4

56

7

89

1011 12

13 143

BougouribaKénédougouBoulkiemdéSanguiéNaouriZoundwéogoBazégaOubritengaPassoréBamSanmatengaNamentengaGanzourgouKouritengaKadiogo

123456789

101112131415

BURKINA FASO

Hoofdstad Ouagadougou

Oppervlakte 274.000 km2

Bevolkingsaantal 12.300.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 173

Levensverwachting bij geboorte 46

Inkomen per capita (PPP $) 1.120

Alfabetiseringsgraad (%) 25

van veeteelttechnieken is actief in de drie landelijke zones van het centrum

en het noorden van het land. Dit project draagt bij tot de versterking van de

technische en organisatorische capaciteiten van de telers, waarbij ze zelf

hun behoeften analyseren, mogelijke oplossingen vooropstellen, enz.

Wat de rurale ontwikkeling betreft, heeft de BTC verder werk gemaakt van

haar steun aan twee door Burkina Faso geïmplementeerde programma’s met

betrekking tot budgethulp. Het betreft enerzijds een hulpprogramma voor de

oprichting van beroepsorganisaties in de landbouwsector en anderzijds de

bijdrage tot het programma van het water- en landbouwuitrustingsfonds.

Op het vlak van het milieu beoogt het project voor de institutionele onder-

steuning van het Vast Secretariaat van de Nationale Raad voor Leefmilieu en

Duurzame Ontwikkeling overleg tussen openbare en privé-actoren met het

oog op bewustmaking van en mobilisatie voor de grote milieu-uitdagingen

waarmee Burkina Faso wordt geconfronteerd. Dit project beoogt tevens een

efficiënter beheer en een betere verspreiding van milieugerelateerde infor-

matie, via de oprichting van een netwerk van milieudocumentatiecentra.

2002

2001

2000

2.0001.000 3.000 5.0004.000

Uitgaven Burkina Faso Kerngegevens BTC in Burkina Faso

BTC-experts 8

Beurzen 39

X 1000 €

Page 24: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 45

AFR

IKA

44 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

LakeTanganyika

Bujumbura

R W A N D A

T A N Z A N I ADE

MO

CR

ATI

C R

EP

UB

LIC

OF

CO

NG

O

Makamba

Bururi Rutana

GitegaRuyigi

Muramvya

Bujumbura

BubanzaKayanza

Karuzi Cankuzo

MuhingaNgozi

Kirundo

Cibitoke

BURUNDI

Hoofdstad Bujumbura

Oppervlakte 28.000 km2

Bevolkingsaantal 6.200.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 171

Levensverwachting bij geboorte 40

Inkomen per capita (PPP $) 690

Alfabetiseringsgraad (%) 49

GEZONDHEID, JUSTITIE EN INFRASTRUCTUURDe meeste prestaties van de Belgische bilaterale samenwerking in Burundi

sluiten aan bij de acties die ondernomen werden sinds de beslissing tot het

hervatten van de samenwerking op grond van de restanten van de oude, opge-

schorte projecten.

De steun aan de gezondheidssector staat centraal in de Belgische samenwer-

king. Het hulpproject voor het nationaal programma ter bestrijding van lepra

en tuberculose werd in 2002 voltooid. Bedoeling is evenwel dit programma te

laten overvloeien in een grootschaliger programma dat zou lopen van 2003 tot

2007.

Op het vlak van justitie en behoorlijk bestuur blijft de Belgische coöperatie

haar steun verlenen aan de bibliotheek van het ministerie van Justitie en aan

de bibliotheken van de Hoven van Beroep van Gitega en Ngozi (bouw, compu-

ter- en kantooruitrusting, opleiding, logistieke steun, boeken, tijdschriften en

vakliteratuur, communicatiemiddelen). Daarnaast gaat bijzondere aandacht

naar de vulgarisatie van de Burundese wetteksten (de rechten en plichten van

de burgers in de strafrechtelijke en burgerlijke procedures).

Wat de infrastructuur betreft, is de Belgische coöperatie op het hele grondge-

bied van de Republiek Burundi aanwezig gebleven via haar Tegenwaardefonds

(FBBR, Fonds belgo-burundais de réemploi). Het FBBR, dat hoofdzakelijk aan-

gesproken wordt voor collectieve infrastructuur (lagere scholen, gemeentelijke

colleges, gezondheidscentra, drinkwaterleidingen, bruggen, landbouwwegen,

duikers…), controleerde in 2002 een vijftigtal infrastructuurprojecten.

In het laatste kwartaal van 2002 besliste België nieuwe hulp ten belope van 5

miljoen euro te verlenen aan de betalingsbalans. Deze hulp zal aangewend

worden om het Tegenwaardefonds te stijven.

Nog steeds in het laatste kwartaal van 2002 besliste de Ministerraad 3,5 mil-

joen euro budgethulp toe te kennen aan de Burundese regering voor het uit-

betalen van de achterstallige lonen van de Burundese leerkrachten.

Het Fonds voor de financiering van studies en expertises heeft identificatieop-

drachten gefinancierd voor het secundair technisch en beroepsonderwijs, voor

de ondersteuning van de administraties, voor een ondersteuning van de

Assemblée Nationale de Transition (Nationale Overgangsassemblee) en voor

de ontwikkeling van de moeras- en stroomgebieden in Moso (provincie Ruyigi).

Projecten en programma’s

BDI/00/001 Steun aan het nationaal programma ter bestrijding van lepra en tuberculose Volksgezondheid 80.804

BDI/00/003 Steun aan de bibliotheek van het Ministerie van Justitie en aan de bibliotheken Maatschappijopbouw 116.298

van de Hoven van Beroep van Gitega en Ngozi

BDI/00/004 Steun aan de vulgarisatie van wetteksten in Burundi - Burgerrechten en -plichten Maatschappijopbouw 27.218

BDI/00/005 Fonds voor de financiering van studies en expertises Varia -

BDI/00/006 Belgisch-Burundees tegenwaardefonds Varia 220.693

BDI/01/003 Drinkwatervoorziening van Karambi II (AEP Karambi II) Basisinfrastructuur 53.588

BDI/01/006 Steun aan het Institut Supérieur Agronomique du Burundi (zaaigoed) Landbouw en Voedselzekerheid -

BDI/01/009 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 86.241

Formuleringen

BDI/01/002 Steun aan de heruitgave van de wetboeken en wetteksten in Burundi Maatschappijopbouw 7.431

BDI/01/004 Steun aan de provinciale gezondheidszorg in Kirundo Volksgezondheid 6.242

BDI/01/011 Schoolgebouwen en pedagogisch materiaal Basisinfrastructuur 15.444

BDI/02/002 Dringende zorgverstrekking in de gezondheidszone van Mwaro-Kibumbu Volksgezondheid 15.300

BDI/02/03F Steun aan het nationaal programma ter bestrijding van lepra en tuberculose Volksgezondheid 7.870

2002

2001

2000

400200 600 1.200800 1.000

Uitgaven Burundi Kerngegevens BTC in Burundi

BTC-experts 0

Beurzen 56

X 1000 €

Page 25: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 47

AFR

IKA

46 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

Maroua

Garoua

Ngaoundéré

Bamenda

Bafoussam

DoualaBertoua

Ebolowa

Yaoundé

Extrême-Nord

Nord

AdamaouaNord-Ouest

OuestSud-Ouest

Littoral

Centre

EstSud

CONGOGABON EQUATORIALGUINEA

NIGERIA

CENTRAL AFRICANREPUBLIC

Buea

KAMEROEN

Hoofdstad Yaoundé

Oppervlakte 475.000 km2

Bevolkingsaantal 15.800.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 142

Levensverwachting bij geboorte 48

Inkomen per capita (PPP $) 1.680

Alfabetiseringsgraad (%) 72

DRINKWATER EN SANERINGDe Belgische interventie verloopt via bilaterale projecten en het Belgisch-

Kameroens ontwikkelingsfonds dat werd opgericht in het kader van de in

1995 goedgekeurde schuldherschikking. De Belgische interventie is hoofd-

zakelijk gericht op de watervoorziening, de sanering en de gezondheid met

als gemeenschappelijke doelstellingen het terugdringen van de watergere-

lateerde ziekten en het verbeteren van de levensomstandigheden.

Wat de gezondheid betreft, werd in het kader van de bilaterale coöperatie

steun verleend aan zeven gezondheidsdistricten in de provincie Extrême-

Nord, meer bepaald door de levering van ziekenhuisuitrusting en genees-

middelen, de bouw en de renovatie van gezondheidsinfrastructuren en het

ter beschikking stellen van een Belgische expertise die geleid heeft tot com-

munautaire participatie, een beter medisch management en een rationali-

sering van de ziekenhuisdiensten. De uivoering van dit project liep van

december 1998 tot december 2002. Via het project voor rurale telefonie wil

men 64 gemeenten op het nationale telefoonnet aansluiten en aldus een

einde maken aan het isolement van de betreffende bevolkingsgroepen.

Het project voor plattelandshydraulica in de provincie Extrême-Nord voorziet

in 100 boorputten en 28 kleine drinkwaterleidingen, terwijl het hydraulica-

project voor de stad Maroua moet instaan voor een toename van de water-

productie- en opslagcapaciteit, de behandeling van het water en de uitbrei-

ding van het distributienetwerk. Het saneringsproject voor de stad Maroua

voorziet in de bouw van regenwatersaneringsinstallaties, van openbare toi-

letten en van vuilniscontainers.

Het Belgisch-Kameroens ontwikkelingsfonds financiert het onderzoek van

het Schéma Directeur pour l’Eau et l’Assainissement (richtschema voor het

water en de sanering) van de stad Maroua. Langs deze weg zal een instru-

mentarium ter beschikking worden gesteld voor de planning, het beheer en

het zoeken naar de financiële middelen met het oog op een harmonieuze ont-

wikkeling van Maroua. Dit fonds financiert eveneens de autonome watertoe-

voer voor de universiteitsstad Soa, de werkzaamheden voor de bouw of de

renovatie van drinkfonteinen en de aanpassing en uitbreiding van het

waternetwerk in drie stadscentra in Sanaga Maritime. Een laatste interven-

tie zal plaatsvinden in Batcham waar drie drinkwaterleidingen hersteld wor-

den en één nieuwe drinkwaterleiding wordt aangelegd.

Projecten en programma’s

CAM/00/001 Steun aan de provinciale delegatie Volksgezondheid van de provincie Extrême-Nord Volksgezondheid 160.422

CAM/00/002 Steun aan zeven gezondheidsdistricten van de provincie Extrême-Nord Volksgezondheid 1.594.713

CAM/00/004 Rurale watervoorziening in de provincie Extrême-Nord Basisinfrastructuur 166.978

CAM/00/005 Rurale telefonie II Basisinfrastructuur -

CAM/00/006 Financiering van studies en expertises van korte duur (Studie- en Adviesfonds) Varia -

CAM/00/007 Ontwikkelingsfonds aansluitend bij de verlichting van de buitenlandse schuld Varia 63.057

van de Republiek Kameroen bij het Koninkrijk België

CAM/00/008 Tegenwaardefonds met betrekking tot de toekenning van een schenking in het kader Basisinfrastructuur -

van een actie ter ondersteuning van het programma voor structurele aanpassing

van 40 miljoen BEF voor de financiering van de aankoop van uitrustingsgoederen

voor landelijke telefonie

CAM/01/002 Rehabilitatie en verbetering van de drinkwatervoorziening van de stad Maroua Basisinfrastructuur 27.220

CAM/01/003 Saneringsproject voor de stad Maroua Basisinfrastructuur -

2002

2001

2000

500 1.000 2.5001.500 2.000

Uitgaven Kameroen Kerngegevens BTC in Kameroen

BTC-experts 0

Beurzen 22

X 1000 €

Page 26: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 49

AFR

IKA

48 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

Yamoussoukro

AbidjanBas-

Sassandra

Sud-Bandama

Zanzan

123

45678

9

10 11

1213

LIBERIA

GUINEA

MALI

Sud-Comoé

Lagunes

Agnébi

Nzi-Komoé

Moyen-Komoé

Lacs

Marahoué

Haut-Sassandra

18 Montagnes

Worodougou

Vallée du Bandama

Savannes

Denguélé

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

IVOORKUST

Hoofdstad Yamoussoukro

Oppervlakte 322.000 km2

Bevolkingsaantal 16.400.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 161

Levensverwachting bij geboorte 42

Inkomen per capita (PPP $) 1.490

Alfabetiseringsgraad (%) 50

GEZONDHEID, RURALE ONTWIKKELING ENSTEUN AAN DE PRIVÉ-SECTORHet samenwerkingsprogramma is toegespitst op drie belangrijke thema’s:

gezondheid, rurale ontwikkeling en steun aan de privé-sector. De politieke

gebeurtenissen die zich eind 2002 in Ivoorkust afspeelden, hebben de start

van de nieuwe acties op de lange baan geschoven.

Wat volksgezondheid betreft, verleent de Belgische Technische Coöperatie

steun aan de strijd tegen SOA’s (seksueel overdraagbare aandoeningen) en

aids door het leveren van geneesmiddelen en het organiseren van opleidingen.

Anderzijds heeft de BTC de formulering afgewerkt van de tweede fase van de

algemene ondersteuning van de gezondheidszone Moyen Comoé waarbij

gestreefd wordt naar een betere toegankelijkheid tot de gezondheidszorg voor

de bevolking.

Het programma met betrekking tot de rurale ontwikkeling is toegespitst op de

versterking van het privé-initiatief op het vlak van de teelt, waarbij in het

oosten steun wordt verleend aan de visserijsector en in het zuiden aan de ont-

wikkeling van de melkveehouderij.

Wat de steun aan de privé-sector betreft, werd het ASE-project (Appui et

Services aux Entreprises (steun en dienstverlening aan de ondernemingen))

voortgezet en voltooid. Via dit project wordt de oprichting van kleine en

middelgrote ondernemingen gestimuleerd met het oog op de versterking van

een duurzaam economisch weefsel.

In 2002 heeft de Belgische Technische Coöperatie diverse formuleringen uit-

gevoerd, waaronder de formulering met het oog op de ondersteuning van de

decentralisatie en van de positieve discriminatie van de meest achtergestel-

de regio’s van het land. Deze formulering van het programma ter ondersteu-

ning van de ontwikkeling van de gemeenten van Savannes werd evenwel

onderbroken vermits de terreinopdrachten uitgevoerd moesten worden in het

noorden van het land waar de toestand toen nog verre van stabiel was.

De andere instrumenten van de Belgische coöperatie, waaronder het studie-

fonds, de microprojecten, de beurzenprogramma’s of het door schuldkwijt-

schelding gestijfde ontwikkelingsfonds, werden in 2002 geïmplementeerd.

Projecten en programma’s

IVO/00/001 Steun aan het gezondheidsdistrict centrum-oost van Abengourou Volksgezondheid 83.028

IVO/00/002 Regionale steun aan de strijd tegen aids en SOA's Volksgezondheid 53.406

IVO/00/004 Steun aan de oprichting van kleine en middelgrote ondernemingen; subsidiëring aan Andere 370.259

de naamloze vennootschap 'Appui et Services aux entreprises'

IVO/00/006 Steun aan de visserijsector in het oosten van Ivoorkust - Fase II Landbouw en Voedselzekerheid 337.192

IVO/00/007 Ontwikkelingsfonds Ivoorkust-België Varia 987.885

IVO/00/010 Verbeterde watervoorziening voor de dorpen in de regio's Moyen Comoé en N'Zi Comoé Basisinfrastructuur -

IVO/00/011 Studiefonds Ivoorkust-België Varia 85.472

IVO/01/002 Ontwikkelingsteun aan de melkproductie in het zuiden van Ivoorkust Landbouw en Voedselzekerheid 202.544

IVO/01/003 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 41.644

IVO0299991 Micro-interventieprogramma 2002 Varia -

Formuleringen

IVO/01/004 Steun aan het gezondheidsdistrict van Moyen Comoé - Fase II Volksgezondheid 25.846

2002

2001

2000

500 1.000 2.5001.500 2.000

Uitgaven Ivoorkust Kerngegevens BTC in Ivoorkust

BTC-experts 4

Beurzen 16

X 1000 €

Page 27: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 51

AFR

IKA

50 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

Lubumbashi

Kisangani

Kinshasa

K a t a n g a

Sud-Kivu

Nord-Kivu

Man

iem

a

H a u t - C o n g o

E q u a t e u r

Kasai- Occidental

Kasai- Oriental

Bandundu

Bas-Congo

A N G O L A

CONGO

DEMOCRATISCHE REPUBLIEK CONGO

Hoofdstad Kinshasa

Oppervlakte 2.345.000 km2

Bevolkingsaantal 55.000.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 167

Levensverwachting bij geboorte 41

Inkomen per capita (PPP $) 680

Alfabetiseringsgraad (%) 63

VERDERE UITDIEPING VAN DE SAMENWERKINGIn 2002 heeft de Congolese overheid blijvende inspanningen geleverd om te

komen tot een vredesregeling tussen de verschillende strijdende partijen. Ze

heeft zich eveneens, met steun van de internationale partners, verder inge-

zet voor een normalisering en opleving van het economisch klimaat.

In deze context heeft België een directe bilaterale samenwerking met de

Democratische Republiek Congo opgezet. Deze samenwerking kan onder de

volgende drie noemers worden samengevat: verdere uitbreiding van de

Belgische bijdrage, voorbereiding en start van meer institutionele samen-

werking, ruimere aanwezigheid op het terrein.

Eind 2002 bedroeg het budget van de directe bilaterale samenwerking met

de Democratische Republiek Congo meer dan 60 miljoen euro, gespreid over

een totaal van vijftien projecten en programma’s.

De belangrijkste sectoren die gesteund worden zijn volksgezondheid, basis-

infrastructuur en multisectorale programma’s. Bij deze laatste worden uit-

sluitend initiatieven van lokale organisaties ondersteund.

De projecten in 2002 situeerden zich in de volgende provincies: Kinshasa,

Bas-Congo, Bandundu, Kasaï Occidental, Kasaï Oriental en Katanga. Het is

ook in die provincies dat de technische experts van de BTC wonen en werken.

In 2002 werd ook een belangrijke studie uitgevoerd met als titel : “Étude de

faisabilité de la réforme de la fonction publique en RD Congo”

(Haalbaarheidsstudie voor de hervorming van het overheidsapparaat in de

DR Congo). Met deze studie wordt de aanzet gegeven voor steun van België

in het begeleiden van het hervormingsproces van het openbaar ambt in DR

Congo. Aan de hand van de resultaten van deze studie zal de Belgische over-

heid een samenwerkingsovereenkomst sluiten met de Congolese overheid

om het ambtenarenapparaat van de DR Congo te moderniseren.

De BTC voert in opdracht van de Europese Unie een project van 3,7 miljoen

euro uit voor de rehabilitatie en het onderhoud van de landbouwwegen in de

provincies Bandundu en Kasaï Oriental.

Ook in opdracht van de Wereldbank is de BTC gestart met de uitvoering van

een project voor de rehabilitatie van negen gezondheidszones in Bas-Congo.

Projecten en programma’s

RDC/00/002 Steun aan de strijd tegen de slaapziekte in de DRC - Fase II Volksgezondheid 2.052.066

RDC/00/003 Studiefonds Varia 393.032

RDC/00/004 Steun aan het technisch en beroepsonderwijs in de DRC Onderwijs en vorming 248.238

RDC/00/009 UNAIDS – Steun aan de strijd tegen AIDS/SOA's Volksgezondheid 206.709

RDC/00/010 Institutionele steun aan het departement Studie en Planning Volksgezondheid 409.324

van het Ministerie van Volksgezondheid

RDC/00/011 Heraanleg en onderhoud van plattelandswegen (Oost-Kasaï en Bas-Congo) Basisinfrastructuur 7.629.052

RDC/00/013 Overgangssteun aan de lokale ontwikkelingsinitiatieven Maatschappijopbouw 1.322.393

RDC/01/006 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 357.238

RDC/01/008 Herstel van de infrastructuur in Bandundu door lokale ontwikkelingsorganisaties Basisinfrastructuur 282.698

RDC/01/009 Steun aan de gezondheidssector in Bas-Congo Volksgezondheid 180.033

Formuleringen

RDC/01/005 Rehabilitatie van de infrastructuur in Bandundu Basisinfrastructuur 7.005

RDC/01/007 Steun aan de gezondheidssector in Bas-Congo Volksgezondheid 7.926

RDC/02/03F Steun aan het nationaal programma ter bestrijding van AIDS Volksgezondheid 47.246

RDC/02/05F Rehabilitatie van de gezondheidszone in Kisangani Volksgezondheid 7.910

Taken van openbare dienst inzake ontwikkelingssamenwerking (artikel 6 van de wet)

RDC/00/012 Sociaal stadsfonds van de stad Kinshasa Maatschappijopbouw 733.415

RDC/01/010 Voedselhulp aan kwetsbare bevolkingsgroepen Landbouw en Voedselzekerheid 415.232

Opdrachten voor derden (artikel 7 van de wet)

RDC/02/01P Rehabilitatie van de plattelandswegen in Bandundu Basisinfrastructuur 306.893

en Kasaï oriental - Europese Commissie

RDC/02/04P Rehabilitatie van 9 gezondheidszones in Bas-Congo - Wereldbank Volksgezondheid 10.699

2002

2001

2000

2.000 6.0004.000 16.00014.0008.000 12.00010.000

Uitgaven DRC Kerngegevens BTC in DRC

BTC-experts 12

Beurzen 66

X 1000 €

Page 28: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 53

AFR

IKA

52 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

S U D A N

Asayita

Mekele

Asosa

Bahir Dar

Jijiga

Gambela

Awasa

Adis AbebaAddis Ababa

S O M A L I A

K E N Y A

A R A B I A NP E N I N S U L A

E R I T R E A

DJIBOUTI

T i g r e

Afar

Gambela

Benichangoul Goumouz

A m h a r a

S o m a l i

Oromo

Oromo

South Nationalities

ETHIOPIË

Hoofdstad Addis Abeba

Oppervlakte 1.133.000 km2

Bevolkingsaantal 65.400.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 169

Levensverwachting bij geboorte 46

Inkomen per capita (PPP $) 810

Alfabetiseringsgraad (%) 40

EEN LAND DAT DE GECENTRALISEERDE ECONOMIE ONTSTI JGT2002 was het eerste volledige werkingsjaar van de Belgische Technische

Coöperatie in Ethiopië.

Het plaatselijke studiebeursprogramma, dat kleine beurzen verstrekt aan de

meest behoeftige studenten in elf universiteiten in de meeste streken van

het land, werd sterk uitgebreid, van 433 betoelaagde studenten in 2001-

2002 tot bijna 2200 studenten in 2002-2003.

In augustus en september startte een Local Food Procurement project voor

de distributie en lokale aankoop van 5000 ton graan. Gedurende deze twee

maanden werd 5000 ton geleend uit de Emergency Food Security Reserve

(EFSR) en uitgedeeld aan behoeftige families in veel plaatsen. In december

werden twee aanbestedingen gelanceerd via de Disaster Prevention and

Preparedness Commission om dit graan opnieuw aan te kopen om de voor-

raad van de EFSR weer aan te vullen. De lokale aankoop van graan in gebie-

den met een productieoverschot stimuleert de productie en het inkomen van

de landbouwers. In het algemeen is het een betere optie dan voedselgiften

uit het buitenland. Ook betere landbouwpraktijken, diversificatie van de

economische basis en strategische beslissingen op het gebied van land-

pacht, watervergaring en irrigatie zouden moeten bijdragen tot stabielere en

beter voorspelbare oogsten en prijzen.

De Belgische Technische Coöperatie formuleerde een project voor de levering

van tekenmateriaal aan 142 technische middelbare scholen; de bijzondere

overeenkomst met de Ethiopische autoriteiten werd in november onderte-

kend. Het project heeft ten doel technische en beroepsopleidingen te bevor-

deren.

Ook werd een driejarig project opgesteld voor de preventie en opruiming van

verlopen pesticidenvoorraden, in samenwerking met de FAO en de

Wereldbank. Zodra de bijzondere overeenkomst is ondertekend, zal de imple-

mentatie van start gaan.

Daarnaast implementeert de BTC zestien micro-interventies. De meeste

daarvan zijn gericht op het genereren van inkomsten voor landbouwers,

vrouwen of verenigingen van mensen met een handicap. Een aantal is cul-

tureel georiënteerd of ondersteunt muziek- of theatergroepen bij het sensi-

biliseren rond HIV en aids.

Projecten en programma’s

ETH/01/002 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 78.123

ETH/02/001 Voedselhulpproject voor lokale aankoop van levensmiddelen Landbouw en Voedselzekerheid -

2002

2001

2000

50 200150100

Uitgaven Ethiopië Kerngegevens BTC in Ethiopië

BTC-experts 0

Beurzen 15

X 1000 €

Page 29: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 55

AFR

IKA

54 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

Nairobi

Rift

Valley

Eastern

North

Eastern

Coast

Central

U G A N D A

T A N Z A N I A

E T H I O P I A

Nyanza

Western

KENIA

Hoofdstad Nairobi

Oppervlakte 580.000 km2

Bevolkingsaantal 29.800.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 146

Levensverwachting bij geboorte 46

Inkomen per capita (PPP $) 980

Alfabetiseringsgraad (%) 83

VERBETERING VAN DE LEVENSOMSTANDIG-HEDEN IN HALFDROGE GEBIEDENHet aantal mensen dat in armoede leeft in Kenia is gestegen van 48% in

1990 naar 56% in 2001. Ook het analfabetisme is toegenomen. De levens-

verwachting daalde tot een dieptepunt en de kindersterfte steeg, ook onder

invloed van het oplaaien van de HIV/aids-pandemie.

De Belgische Technische Coöperatie is actief in agrobosbouw, waterbeheer,

gezondheidszorg en infrastructuur.

Via de agrobosbouwprojecten geeft de BTC institutionele steun aan de rege-

ring en technische assistentie aan de landbouwers in droge en halfdroge

gebieden in Kenia. Het team van de BTC hielp de Keniaanse regering bij het

opstellen van de nieuwe bosbouwwet. Deze nieuwe wet geeft de lokale

gemeenschappen de macht om de beschermde bossen samen met de bos-

bouwers te beheren en ze te beschermen tegen illegaal houthakken.

In 2002 startte de BTC met de uitvoering van het eerste waterbeheerproject:

het Water Users Association Support Programme. Het programma is gericht

op het onderzoeken van een aantal geselecteerde waterprojecten door

middel van een eenvoudig geautomatiseerd model om duurzamere oplossin-

gen te ontwikkelen voor de toekomst.

In de gezondheidssector voert de BTC een permanent geneesmiddelenfonds

en een programma voor reproductieve gezondheidszorg uit. Het geneesmid-

delenfonds is een proefproject voor de Keniaanse regering en het projectmo-

del zal in andere districten worden geïmplementeerd.

Tot slot heeft een infrastructuurproject in de internationale luchthaven Jomo

Kenyatta in Nairobi de veiligheid van het luchtverkeer rond deze belangrijke

luchthaven verbeterd.

Projecten en programma’s

KEN/00/001 Agrobosbouw voor de geïntegreerde ontwikkeling Landbouw en Voedselzekerheid 315.038

in de semi-aride zones van Kenia (Aridsak)

KEN/00/002 Steun aan het programma voor bosbouwontwikkeling Landbouw en Voedselzekerheid 28.307

KEN/00/003 Selfsupporting geneesmiddelenfonds Kenia-België voor het district Nyamira Volksgezondheid 762.908

KEN/00/004 Keniaans-Belgisch project voor reproductieve gezondheid in het district Makueni Volksgezondheid 438.051

KEN/00/006 Communicatie- en crisiscentrum in Jomo Kenyatta International Airport Basisinfrastructuur 419.106

KEN/01/002 Geïntegreerd beheer van de natuurlijke rijkdommen in Ukambani Landbouw en Voedselzekerheid 1.633.842

KEN/01/003 Hulpprogramma voor de Watergebruikersvereniging Basisinfrastructuur 405.628

Formuleringen

KEN/01/004 Waterprogramma in Baringo - Fase II Basisinfrastructuur 12.084

2002

2001

2000

1.000 5.0004.0003.0002.000

Uitgaven Kenia Kerngegevens BTC in Kenia

BTC-experts 4

Beurzen 12

X 1000 €

Page 30: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 57

AFR

IKA

56 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

VEETEELT, GEZONDHEID EN SANERINGOp het vlak van de gezondheid was de technische en financiële steun aan

de regio’s Kita en Yanfolila toegespitst op de versterking van de basisge-

zondheidszorg en de eerstelijnszorg, alsook op de strijd tegen malaria.

In de noordelijke regio’s (Gao en Timboektoe) is de Belgische coöperatie

actief op het vlak van de veeteelt en van de consolidatie van de vrede.

Het project met betrekking tot de selectie en de vermenigvuldiging van de

Azawak-zeboe beperkt zich niet tot de technische aspecten met betrekking

tot het weer op peil brengen van de door de opeenvolgende droogtes sterk

uitgedunde veestapel van de Azawak-zeboe, maar is eveneens gesteund op

de professionele organisatie en het valoriseren van de subproducten van die

veeteelt, wat de sociaal-economische impact van het project vergroot.

Het proefproject ter ondersteuning van de Comités voor het inzamelen van

lichte wapens van vijf gemeenten van de regio Timboektoe geeft aan de

bezitters van illegale wapens de kans die wapens in te leveren in ruil voor

de financiering van microprojecten voor sociaal-economische ontwikkeling

die de hele plaatselijke gemeenschap ten goede komen. Tegelijkertijd geniet

de Nationale Commissie ter Bestrijding van de Verspreiding van Lichte

Bamako

B E N I N

G H A N A

I V O R YC O A S T

T O G O

GUINEA

M A U R I T A N I A

A L G E R I A

N I G E R

BURKINA FASO

K a y e sK o u l i k o r o

S ikasso

SégouMopt i

G a o

T o mb o u c t o u

K i d a l

MALI

Hoofdstad Bamako

Oppervlakte 1.240.000 km2

Bevolkingsaantal 11.000.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 172

Levensverwachting bij geboorte 48

Inkomen per capita (PPP $) 810

Alfabetiseringsgraad (%) 26

Wapens financiële steun om de Malinese overheid in de mogelijkheid te stel-

len een efficiënte strategie voor de sensibilisering van de betrokkenen te

ontwikkelen.

In 2002 heeft de BTC de formulering afgewerkt van een waterprogramma in

de dorpen van de regio Gao, een programma dat de installatie beoogt van

85 nieuwe waterputten en in die zin tegelijkertijd de decentralisatie van het

waterbeheer ondersteunt.

In de regio Koulikouro heeft de BTC haar werkzaamheden voltooid met

betrekking tot de water- en elektriciteitsvoorziening van elf dorpen en de

opleiding van de gebruikers. Daarnaast werd de proeffase van een multi-

sectoraal project gestart ter voorbereiding van een grootschalig programma

op het vlak van gezondheid, onderwijs én rurale ontwikkeling.

In de regio Sikasso werd in 2002 een nieuw saneringsprogramma gestart

dat voorziet in de bouw van een stortplaats, de levering van de uitrusting

voor de ophaling van huishoudelijk afval en het verstrekken van opleidingen

op het vlak van het beheer van vast afval.

Projecten en programma’s

MLI/00/001 Selectie en vermenigvuldiging van de Azawak-zeboe Landbouw en Voedselzekerheid 510.933

MLI/00/002 Versterking van de basisgezondheidszorg en de eerstelijnszorg in de regio Kita Volksgezondheid 556.381

MLI/00/003 Versterking van de basisgezondheidszorg en de eerstelijnszorg in de regio Yanfolila Volksgezondheid 169.026

MLI/00/004 Waterbevoorrading en micro-elektrificatie van 11 dorpen Basisinfrastructuur 330.945

via hernieuwbare energiesystemen

MLI/00/007 Belgisch-Malinees Studie- en Adviesfonds Varia 15.069

MLI/00/008 Steun aan de lokale commissie voor de inzameling van oorlogswapens Maatschappijopbouw 327.986

van de gemeenten Léré, Dianké, Soumpi, Diré en Tienkour

MLI/00/009 Steun aan de subcommissie Sensibilisering van de Nationale Commissie Maatschappijopbouw 49.637

ter bestrijding van de verspreiding van lichte wapens

MLI/01/002 Coördinatie-eenheid van het multisectoraal en gedecentraliseerd Koulikouro Varia 124.812

ontwikkelingsprogramma in Banamba, Kolokani en Nara in de regio

MLI/01/003 Steun aan het nationaal programma ter bestrijding van paludisme Volksgezondheid 249.974

MLI/01/004 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 34.880

MLI/01/007 Steun aan het saneringsprogramma voor de steden Basisinfrastructuur -

van het Afrikaanse voetbalkampioenschap 2002

MLI/0299991 Micro-interventieprogramma 2002 Varia -

Formuleringen

MLI/01/001 Steun aan de decentralisatie van het waterbeheer in de streek van Gao Basisinfrastructuur 3.443

MLI/01/005 Ontwikkelingsprogramma in de sociale en de gezondheidssector (PRODESS) Volksgezondheid 26.520

Taken van openbare dienst inzake ontwikkelingssamenwerking (artikel 6 van de wet)

MLI/02/001 Evaluatie van het Tienjarig programma voor onderwijs Onderwijs en vorming 3.283

2002

2001

2000

500 3.0002.000 2.5001.5001.000

Uitgaven Mali Kerngegevens BTC in Mali

BTC-experts 3

Beurzen 19

X 1000 €

Page 31: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 59

AFR

IKA

58 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

Rabat

1

23

457

8

10

9

6

Guelmim - Es Smara

Souss - Massa - Draa

Meknés-Tafilalet

L'Oriental

M A L I

M A U R I T A N I A

W E S T E R NS A H A R A

A L G E R I A

12345678910

Tanger - TétouanTaza - Al Hoceima - TaounateGharb Chrarda - Beni HssenRabat - Salelzemmour - ZaerFes - BoulmaneGrand CasablancaChaouia - OuardighaTadla - AzilalDoukkala - AbdaMarrakech

MAROKKO

Hoofdstad Rabat

Oppervlakte 447.000 km2

Bevolkingsaantal 29.000.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 126

Levensverwachting bij geboorte 68

Inkomen per capita (PPP $) 3.600

Alfabetiseringsgraad (%) 50

WAAR DE WEGEN ELKAAR KRUISENIn 2001 werden vijf projecten geformuleerd en in 2002 nog eens zes. Deze

elf formuleringen garanderen de vernieuwing van de projectenportefeuille en

bekrachtigen de concentratie van de activiteit in de sectoren water (6 pro-

jecten) en beroepsopleiding (2 projecten). Bovendien, naar het voorbeeld

van andere ontwikkelingsorganisaties, stapt de Belgische Technische

Coöperatie geleidelijk af van projecten op het vlak van zware engineering om

een doorslaggevende plaats toe te kennen aan de participatie van de

begunstigde bevolkingsgroepen. De projecten in het kader van het waterbe-

heer en van de geïntegreerde rurale ontwikkeling in de vallei van de Drâa,

de projecten in het kader van de bestrijding van SOA’s (seksueel overdraag-

bare aandoeningen) en aids, alsook het project met betrekking tot de

‘Espace Multifonctionnel des Femmes’ (multifunctioneel vrouwencentrum)

in Ouarzazate hebben in die zin een rechtstreekse weerslag op en feedback

vanwege het verenigingsleven.

De ondertekening, in 2003, van die tien overeenkomsten zal de draagwijdte

van de acties van de BTC grondig wijzigen. In 2002 heeft de activiteit zich

echter vooral toegespitst op de projecten die in 2000 van het ABOS waren

overgenomen.

Zo werden, wat het water betreft, de werkzaamheden voor de bouw van het

ontziltingsstation van Tarfaya en voor de drinkwatertoevoer naar de stad

Tiznit en omgeving voltooid. In 2002 werden ook de werkzaamheden gestart

voor de drinkwatervoorziening van elf “douars” (dorpen) in de Wilaya van

Agadir en van 206 “douars” in de omgeving van Tlat Lakhsass.

Inzake gezondheid werden de werkzaamheden op het vlak van civiele bouw-

kunde in het kader van het project ter ondersteuning van de gezondheids-

zorg in de provincies Ouarzazate en Zagora voltooid. Het project werd even-

wel verlengd tot 31 december 2003 ten einde de uitrusting van de 24 begun-

stigde gezondheidscentra te kunnen voltooien en het opleidingsprogramma

tot een goed einde te kunnen brengen.

Naast deze prestaties is er het eerste micro-interventieprogramma dat op

het einde van het jaar werd afgesloten met een uitvoeringspercentage van

bijna 100%. Als voorbeelden van de meest geslaagde interventies verwijzen

we graag naar de restauratie, in het kader van het programma Agenda 21,

van een markt in Essaouira of naar de steun die werd verleend aan de ver-

eniging Achourouk die zich inzet voor de doven van Ouarzazate door het ver-

strekken van onderwijs aan dove kinderen en die nu ook een hele reeks dien-

sten inzake gehoormeting en –protheses kan aanbieden, diensten waarover

de doven uit de streek voordien nooit konden beschikken.

Projecten en programma’s

MOR/00/001 Steun aan de gezondheidszorg in de provincies Ouarzazate en Zagora Volksgezondheid 1.078.763

MOR/00/002 Marokkaans-Belgische samenwerking voor teledetectie Milieu 33.509

MOR/00/003 Samenwerking met het Bureau voor Beroepsopleiding en Bevordering van de arbeid Onderwijs en vorming -

MOR/00/004 Technische hulp aan het Office National de l'Eau potable Basisinfrastructuur 107.625

MOR/00/005 Cofinanciering van werken voor de drinkwatervoorziening Basisinfrastructuur 122.886

van Tarfaya, Massa, Inintanoute en Thinghir

MOR/00/006 Cofinanciering van een systeem voor digitale cartografie voor de actualisering Basisinfrastructuur 165.829

van de plannen van de waterdistributie en steun aan het beheer van deze netten

MOR/00/007 Drinkwatervoorziening in de rurale omgeving van Agadir Basisinfrastructuur 147.249

MOR/00/008 Financiering van studies en adviesdiensten Varia 105.456

MOR/00/009 Fonds ter bevordering van het toegepast onderzoek en uitwisselingen Varia 57.804

tussen wetenschappelijke, technische en onderzoeksinstellingen

MOR/01/006 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 94.897

MOR/01/008 Drinkwatervoorziening in Tlat Lakhsass en de naburige dorpen Basisinfrastructuur 91.647

MOR/01/012 Sanering van de stad Ouarzazate Basisinfrastructuur -

MOR/0299991 Micro-interventieprogramma 2002 Varia -

Formuleringen

MOR/01/013 Geïntegreerde plattelandsontwikkeling in de Draa-vallei Landbouw en Voedselzekerheid 28.744

MOR/01/014 Ontwikkeling van opleidingen via leercontracten Onderwijs en vorming 21.323

MOR/01/015 Opwaardering van de opleiding voor de herstelling van motortoestellen Onderwijs en vorming 15.445

MOR/02/001 Inrichting van een multifunctionele vrouwenruimte in Ouarzazate Gender 8.661

MOR/02/002 Steun aan het nationaal programma ter bestrijding van SOI's en aids Volksgezondheid 16.564

MOR/02/03F Drinkwatervoorziening van vijf centra in de regio Souss Massa Draa Basisinfrastructuur 12.226

2002

2001

2000

2.000 10.0006.000 8.0004.000

Uitgaven Marokko Kerngegevens BTC in Marokko

BTC-experts 4

Beurzen 83

X 1000 €

Page 32: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

60 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

BTC - Jaarvers lag 2002 / 61

AFR

IKA

Maputo

SOUTHAFRICA

Z I M B A B W E

M A L A W I

Z A M B I A

SWAZILAND

T A N Z A N I A

N iassaCabo

De lgado

NampulaTete

Zambez ia

Sofa la

Manica

InhambaneGaza

Maputo

MOZAMBIQUE

Hoofdstad Maputo

Oppervlakte 799.000 km2

Bevolkingsaantal 19.400.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 170

Levensverwachting bij geboorte 39

Inkomen per capita (PPP $) 1.140

Alfabetiseringsgraad (%) 45

ARMOEDEBESTRIJDINGSinds het einde van de burgeroorlog in 1992 en de eerste democratische ver-

kiezingen in 1994 is Mozambique een van de succesvolste voorbeelden in

Afrika van wederopbouw en ontwikkeling na een conflict geworden. Op grond

van dit perspectief en de politieke stabiliteit dragen de internationale

gemeenschap en diverse hulporganisaties genereus bij tot de ontwikkeling

van het land. Ondanks deze inspanningen blijft Mozambique echter een van

de armste landen ter wereld.

De nieuw opgerichte vertegenwoordiging van de BTC in Mozambique con-

centreert haar inspanningen op wederopbouw na de overstromingen en

macro-economische budgethulp.

In 2000 had België ermee ingestemd om de Mozambikaanse overheid bij te

staan in de wederopbouw van een groot aantal gezondheidsvoorzieningen

die waren getroffen door verwoestende overstromingen in de provincie Gaza,

Inhambane en Sofala. Er zullen 31 stedelijke en landelijke gezondheidscen-

tra worden gerenoveerd of heropgebouwd. De werkzaamheden zijn zo ont-

worpen dat ze rekening houden met de nieuwe demografische realiteit en in

overeenstemming zijn met een mandaat om betere gezondheidsdiensten te

leveren. De fondsen worden gekanaliseerd via het overheidssysteem en via

het agentschap van het ministerie van Volksgezondheid, dat belast is met

investeringsprojecten. Ter garantie dat de fondsen doeltreffend worden

gebruikt, is een audit naar de prijs-kwaliteitverhouding besteld, waarvan de

resultaten rechtstreeks aan de BTC worden gerapporteerd.

Mozambique is een van de ontwikkelingslanden waar donoren hun onder-

steuning van de ontwikkelingssamenwerking kanaliseren via de staatsbe-

groting. De politieke en economische stabiliteit van Mozambique heeft rege-

ringen en hulporganisaties aangemoedigd om de regering begrotingshulp te

verlenen. Er is een speciale werkgroep van de Joint Donor Group (G11) in het

leven geroepen om deze activiteiten te coördineren, waarvan België waarne-

mend lid is. De komende maanden zal België de omvang van zijn steun aan

de G11 bepalen, waarbij met name wordt gefocust op de hervorming van het

systeem voor het beheer van de staatsbegroting.

De langetermijndoelstelling van het gemeenschappelijke programma is de

bestrijding van de armoede, zoals wordt vermeld in het actieplan van de

regering voor de bestrijding van totale armoede.

2002

2001

2000

5 10 3015 2520

Uitgaven Mozambique Kerngegevens BTC in Mozambique

BTC-experts 0

Beurzen 0

X 1000 €

Page 33: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 63

AFR

IKA

62 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

Niamey

N I G E R I A

B E N I N

M A L I

A L G E R I A

L I B Y A

D i f faZ inder

Maradi

A g a d e z

Tahoua

Dosso

T i l laber t

NIGER

Hoofdstad Niamey

Oppervlakte 1.267.000 km2

Bevolkingsaantal 10.400.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 174

Levensverwachting bij geboorte 46

Inkomen per capita (PPP $) 890

Alfabetiseringsgraad (%) 17

VERMINDERING VAN DE ARMOEDEDe interventies van de Belgische bilaterale coöperatie in Niger zijn hoofdza-

kelijk afgestemd op een versterking van de inspanningen die door dat land

worden geleverd om de armoede te bestrijden. Recent nog heeft de Nigerese

overheid een « Stratégie pour la Réduction de la Pauvreté » (SRP) (strate-

gie ter vermindering van de armoede) uitgewerkt die gebaseerd is op duur-

zame ontwikkeling. In januari 2002 werd de SPR goedgekeurd door alle ont-

wikkelingspartners. De SPR is sindsdien dan ook het enige referentiekader

geworden voor alle interventies.

De Belgische samenwerking is al lang actief in de gezondheidssector. In het

licht van de prioriteit die door de Nigerese regering wordt verleend aan de

ontwikkeling van districtsgezondheidsdiensten werd in 2001 een program-

ma voor institutionele ondersteuning gestart in vijf districten van de regio

Dosso. Dankzij het gezondheidsprogramma kreeg Gemeente III van Niamey

een volledig uitgerust districtsziekenhuis toegekend dat sinds 2001 opera-

tioneel is. Ook sinds 2001 werkt een orthopedisch chirurg voltijds voor het

nationaal ziekenhuis van Niamey, en dit in het kader van het programma ter

ondersteuning van de afdeling orthopedie en traumatologie. Om de overheid

te steunen in haar campagne tegen de verspreiding van aids werd in de loop

van 2002 materiële en medische hulp verstrekt.

In de rurale sector wordt steun verleend aan centra voor de selectie en de

verspreiding van het Azawak-runderras en van de rode Maradi-geit. Daartoe

werden twee teeltprogramma’s opgestart. Om de bevolking van de stad Birni

N’Gaouré van drinkwater te voorzien, wordt sinds 2001 steun verleend aan

het Hydraulisch Programma voor de regio Dosso in het kader waarvan de

noodzakelijke werken worden uitgevoerd voor de toevoer van drinkwater. Er

wordt eveneens een aanzienlijke bijdrage geleverd aan de inspanningen van

de Nigerese overheid om de erosie in de stad Dosso, waar de bevolking te lij-

den heeft van de degradatie van de bodem en van de vorming van tal van

wadi’s en ravijnen, tegen te gaan.

Tot slot werd, in het licht van het zoeken naar een macro-economisch even-

wicht en met het oog op het verzekeren van sociale stabiliteit, in 2002 bud-

gethulp verleend aan de Nigerese overheid zodat zij aan haar ambtenaren

de achterstallige lonen kon uitbetalen.

Projecten en programma’s

NER/00/001 Steun aan de teelt van het Azawak-runderras in Niger Landbouw en Voedselzekerheid 63.138

NER/00/002 Steun aan de selectie, de bevordering en de verspreiding van de Maradi-geit Landbouw en Voedselzekerheid 59.995

NER/00/003 Project zaaigoed / Office National des Aménagements Hydro-Agricoles (ONAHA) Landbouw en Voedselzekerheid 38.834

NER/00/004 Steun aan de strijd tegen aids en SOA's Volksgezondheid 46.884

NER/00/005 Studiefonds Varia 102.797

NER/00/007 Steun aan de afdeling orthopedie en traumatologie van het ziekenhuis van Niamey Volksgezondheid 163.789

en aan de opleiding in orthopedie-traumatologie in Niger

NER/00/008 Steun aan de ontwikkeling van het stedelijk gezondheidsdistrict Volksgezondheid 399.885

van de gemeente III van Niamey

NER/00/009 Steun aan de ontwikkeling van de gezondheidsdistricten van het departement Volksgezondheid 1.280.233

Dosso in het kader van het multisectorale programma

NER/00/010 Drinkwatervoorziening voor de stad Birni N'Gaouré Basisinfrastructuur 883.948

NER/00/011 Inrichting van de Koris Noord en Zuid van de stad Dosso Basisinfrastructuur 64.175

NER/01/005 Steun aan de teelt van het Azawak-runderras in Niger Landbouw en Voedselzekerheid 317.722

NER/02/001 Betaling van salaris aan ambtenaren van de republiek Niger Maatschappijopbouw 4.739.635

NER/02/002 Hogere inkomsten voor de vrouw in de regio Dosso Gender -

Formuleringen

NER/01/002 Steun aan de teelt van het Azawak-runderras in Niger Landbouw en Voedselzekerheid 10.000

NER/01/003 Hogere inkomsten voor de vrouw in de regio Dosso Gender 2.281

NER/01/004 Steun aan de selectie, de bevordering en de verspreiding van de Maradi-geit - Fase II Landbouw en Voedselzekerheid 21.581

2002

2001

2000

2.000 4.000 10.0006.000 8.000

Uitgaven Niger Kerngegevens BTC in Niger

BTC-experts 9

Beurzen 27

X 1000 €

Page 34: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 65

AFR

IKA

64 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

ONDERWIJS EN GEZONDHEIDSZORGOndanks de pijnlijke omslag in de gebeurtenissen en de talloze beperkingen

van de Palestijnse mobiliteit zette de Belgische bilaterale coöperatie haar

werkzaamheden in 2002 voort.

Hoewel sommige projecten zijn gericht op het nationale niveau en daar een

duidelijke impact op hebben, werd het programma beperkt tot de gebieden

op de Westelijke Jordaanoever. De kern van de projecten werd gevormd door

sectoren als onderwijs, gezondheid, capaciteitsopbouw en de ontwikkeling

van de infrastructuur op het platteland.

Ongetwijfeld vormt de onderwijssector een van de belangrijkste bekommer-

nissen van de onlangs opgerichte Palestijnse Autoriteit (1994). Het pro-

gramma van de BTC biedt onder andere steun aan het ministerie van

Onderwijs bij het opstellen van het eerste Palestijnse schoolcurriculum. Er

werden teksten geschreven voor de nieuwe handboeken voor miljoenen leer-

lingen. Diverse rapporten bevestigden dat het schoolcurriculum voldoet aan

internationaal goedgekeurde normen en ontkrachtten enkele controversiële

beweringen inzake de politieke context.

Het programma in Palestina wordt gekenmerkt door een bijzondere nadruk

op de steun aan de tertiaire gezondheidszorg. De eerste plannen zijn in de

maak voor het leveren van apparatuur aan de afdeling intensieve zorg van

twee ziekenhuizen in Ramallah en Oost-Jeruzalem.

De BTC implementeerde een project om de institutionele capaciteit van 23

stads- en gemeentebesturen te versterken. Het project wil mechanismen in

het leven roepen die Palestina voor het eerst duurzame financiële bronnen

en de ontwikkeling van lokale gemeente-infrastructuren garanderen.

Intussen kreeg het ministerie van Planning en Internationale Samenwerking

technische hulp om het coördinatieproces tussen de donoren en de ministe-

ries die technische diensten verlenen te vereenvoudigen.

Daarnaast wordt gewerkt aan de elektriciteitsvoorziening in 29 dorpen in het

gebied rond Nabloez. Voorts werden een aantal beurzen en subsidies voor

microprojecten vrijgemaakt. Tevens was de BTC betrokken bij de voorberei-

dende werkzaamheden van de Internationale Gemeenschap om de hydrolo-

gische en elektrische infrastructuur te herstellen en weer in dienst te nemen.

Projecten en programma’s

PZA/00/001 Steun aan de gezondheidssector in de Palestijnse gebieden Volksgezondheid 22.555

PZA/00/005 Stroomvoorziening in rurale gebieden Basisinfrastructuur 1.258.811

PZA/00/006 Capaciteitsverhoging en institutionele ontwikkeling van het ministerie Maatschappijopbouw 300.832

van planning en internationale samenwerking van de Palestijnse Nationale Autoriteit

PZA/00/007 Palestijns centrum voor curriculumontwikkeling Onderwijs en vorming 513.766

PZA/01/003 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 38.150

PZA/01/005 Ontwikkelingsproject voor lokale infrastructuur & capaciteitsopbouw Maatschappijopbouw 13.116

PZA/01/006 Ondersteuning van de medische derdelijnszorg in Palestina: bouw van een Volksgezondheid 87.810

catheterlaboratorium in het overheidsziekenhuis van Shifa in Gaza en van een

intensivecareafdeling/cardiologie-unit in het overheidsziekenhuis in Ramallah

PZA/01/007 Belgische bijdrage aan de bouw van een middelbare school voor meisjes in Kufr Ra'ee Onderwijs en vorming -

Formuleringen

PZA/02/01F Palestijns leerplan: drukken van schoolboeken Onderwijs en vorming 14.722

PZA/02/02F Uitrusting van St Joseph Hospital in Oost-Jeruzalem Volksgezondheid 2.887

2002

2001

2000

500 1.000 2.5001.500 2.000

Uitgaven Palestijnse gebieden Kerngegevens BTC in de Palestijnse gebieden

BTC-experts 2

Beurzen 22

JERUSALEMGaza

Ramallah

J O R D A N

E G Y P T

WEST BANK

GAZA STRIP

PALESTI JNSE GEBIEDEN

De Palestijnse Autoriteit zetelt in Ramallah

Oppervlakte 6.020 km2

Bevolkingsaantal 3.600.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 98

Levensverwachting bij geboorte 72

Inkomen per capita (PPP $) niet beschikbaar

Alfabetiseringsgraad (%) 89

X 1000 €

Page 35: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 67

AFR

IKA

AFR

IKA

66 / BTC - Jaarvers lag 2002

RWANDA

Hoofdstad Kigali

Oppervlakte 26.000 km2

Bevolkingsaantal 7.300.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 158

Levensverwachting bij geboorte 38

Inkomen per capita (PPP $) 1.250

Alfabetiseringsgraad (%) 68

JUSTIT IE EN GEZONDHEIDDe meeste prestaties van de Belgische bilaterale samenwerking in Rwanda

sluiten aan bij de acties die ondernomen werden vóór en na de genocide en

passen in het kader van de prioritaire sectoren en domeinen van de

Belgische samenwerking.

Gelet op het belang dat de Rwandese regering hecht aan de rechtspraak met

betrekking tot de genocide en omwille van de dringende berechting van de

gevangen die betrokken waren bij (of beschuldigd worden van) misdaden

van tweede en derde graad tijdens die genocide, heeft de Belgische coöpe-

ratie van bij de start van het jaar 2002 werk gemaakt van de uitvoering van

twee nieuwe interventies ter ondersteuning van het ministerie van Justitie

en van het Hooggerechtshof.

De steun aan de gezondheidszorg blijft in het kader van de Belgische

samenwerking prioritair. De BTC voert in dit verband diverse prestaties uit,

in samenwerking met de Rwandese partners: het ministerie van

Volksgezondheid, het Centre Hospitalier de Kigali (CHK), de gezondheids-

districten, het Nationaal Programma voor Geestelijke Gezondheidszorg en

het Referentielaboratorium op het vlak van de Volksgezondheid.

De samenwerking richt zich ook op de landbouw. Het betreffende program-

ma is hoofdzakelijk gericht op de ondersteuning van de zaaigoedsector via

onderzoek, productie, kwaliteitscontrole en distributie.

De eindfase van een lang project (dat reeds vóór 1994 was aangevat) met

betrekking tot de ontwikkeling van een pedologische of bodemkaart van

Rwanda werd in 2000 geformuleerd. Het echte startschot voor deze inter-

ventie (opleiding van Rwandese kaders voor het beheer van de gegevens-

bank in het licht van het verzamelen en het verwerken van informatie, de

uitrusting en de overdracht van de informatie) werd in 2002 gegeven.

Daarnaast is momenteel het experimentele project Money for Work in uitvoe-

ring. Dit project heeft weliswaar een economisch doel, maar de resultaten

ervan ressorteren ook onder onderwijs, gezondheidszorg en rurale economie.

Via deze interventie wil men geldstromen naar het platteland op gang bren-

gen, het gebruik van lokale materialen stimuleren en arbeidsplaatsen creë-

ren om lokale infrastructuren te bouwen (scholen, sociaal-medische centra),

om aldus het platteland te « hermonetariseren ».

Projecten en programma’s

RWA/00/003 Steun aan het nationaal centrum voor juridische opleiding Maatschappijopbouw 13.144

RWA/00/004 Money for work Basisinfrastructuur 143.805

RWA/00/005 Steun aan de afdeling Studie en Planning van het ministerie van Landbouw Landbouw en Voedselzekerheid -

RWA/00/006 Steun aan de gezondheidsdistricten van de regio Kigali Volksgezondheid 1.203.051

RWA/00/008 Bouw van een districtsziekenhuis in Remera Volksgezondheid 23.145

RWA/00/009 Steun aan het ziekenhuis van Kigali Volksgezondheid 936.673

RWA/00/010 Steun aan de zaaigoedsector van Rwanda Landbouw en Voedselzekerheid 1.577.947

RWA/00/011 Institutionele versterking van het Ministerie van Volksgezondheid - Fase II Volksgezondheid 186.236

RWA/00/013 Steun aan de laboratoria van de gezondheidsdistricten Volksgezondheid 14.198

RWA/00/014 Steun aan het nationaal programma voor geestelijke gezondheidszorg in Rwanda Volksgezondheid 99.841

RWA/00/015 Steun aan het gezondheidsdistrict Rutongo Volksgezondheid 327.627

RWA/00/016 Belgisch-Rwandees Studie- en Adviesfonds Varia 166.121

RWA/00/017 Tegenwaardefonds Varia 75.547

RWA/01/001 Rehabilitatie van de elektriciteitslijn Kabarondo - Kayonza - Kiziguro Basisinfrastructuur -

RWA/01/002 Pedologische kaart van Rwanda: transfer van de gegevens en van de knowhow Landbouw en Voedselzekerheid -

RWA/01/005 Steun aan de versterking van de rechtsstaat en de justitie in Rwanda: Maatschappijopbouw 283.072

ministerie van Justitie en Institutionele Betrekkingen

RWA/01/006 Institutionele versterking van de strategische planning van het ministerie Maatschappijopbouw -

van Financiën en Economische Planning

RWA/01/007 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 67.540

RWA/01/010 Steun aan de versterking van de rechtsstaat Maatschappijopbouw 956.834

en de justitie in Rwanda : Hooggerechtshof

RWA/01/014 Nationaal geïntegreerd programma ter bestrijding van malaria Volksgezondheid -

RWA/01/015 Referentielaboratorium volksgezondheid Volksgezondheid 19.804

RWA/01/016 Steun aan het ziekenhuis van Kigali 2002-2005 Volksgezondheid 137.576

Formuleringen

RWA/01/003 Steun aan de versterking van de rechtsstaat en de justitie in Rwanda Maatschappijopbouw 1.818

RWA/01/008 Steun aan het basisonderwijs Onderwijs en vorming 16.776

RWA/01/009 Nationaal geïntegreerd programma ter bestrijding van malaria Volksgezondheid 14.556

RWA/01/011 Referentielaboratorium volksgezondheid Volksgezondheid 3.493

RWA/01/017 Bouw, renovatie en uitrusting van basisscholen Onderwijs en vorming 24.239

2002

2001

2000

2.000 4.000 12.00010.0006.000 8.000

Uitgaven Rwanda Kerngegevens BTC in Rwanda

BTC-experts 13

Beurzen 61

X 1000 €

Kigali

D E M O . R E P .O F C O N G O

UGANDA

B U R U N D I

TAN

ZA

NIA

BUTARECYANGUGU

KIBUNGO

BYUMBARUHENGERI

KIGALIGITARAMA

GISENYI

KIBUYE

GIKONGORO

Page 36: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 69

AFR

IKA

68 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

ONTWIKKELING DOOR REGIONALE INTEGRATIEDe Southern African Development Community is een regionale organisatie

van 14 landen in zuidelijk Afrika. De heersende armoede blijft de grootste

uitdaging van de SADC, naast de hoge werkloosheidsgraad. Tegelijk bestaan

er opvallende contrasten tussen arm en rijk, waarbij sommige gemeen-

schappen een veel hoger inkomen per capita hebben dan andere.

De instellingen van de SADC en de regionale samenwerkingsovereenkomsten

tussen de lidstaten bieden mogelijkheden voor conflictbemiddeling en de

versterking van het democratische bestuur. Beide elementen zijn essentieel

voor armoedebestrijding, doordat ze zorgen voor een consequente gelijke

verdeling van de voordelen van de economische groei over alle burgers in de

regio. Bij dit streven koos België ervoor zich te verbinden tot een gestructu-

reerde samenwerking met de SADC ter ondersteuning van de stapsgewijze

benadering van de regionale ontwikkelingssamenwerking, harmonisering

van het beleid en integratie van de markt.

De afgelopen jaren wordt de samenwerking tussen België en de SADC steeds

meer gericht op interventies met het oog op de versterking van de capa-

citeiten voor regionale samenwerking, institutionele ontwikkeling en steun

aan regionale integratie.

Het opgerichte Regional Energy Planning Network zal zich concentreren op

een versterking van de mogelijkheden voor dataverzameling, -analyse, -ver-

werking en -beheer en op de vlotte informatie-uitwisseling tussen de SADC-

gemeenschappen. Het belangrijkste resultaat is de ontwikkeling van een

duurzaam strategisch REPN-plan.

De harmonisering van de landbouw om de concurrentiekracht van de SADC-

gemeenschappen op de wereldmarkt te vergroten, zou een positief effect op

de voedselzekerheid moeten hebben. De BTC geeft technische ondersteuning

aan de SADC om de onderhandelingen over de productie en distributie van

zaden, de bescherming van gewassen en het gebruik van genetisch gemo-

dificeerde gewassen te verbeteren.

Het project "Info 21" zal bijdragen tot een beter begrip van de regionale inte-

gratie van de SADC en haar instellingen. Bij dit proces worden particuliere

media-instituten betrokken om een doeltreffende en professionele over-

dracht van informatie aan het grote publiek te bewerkstelligen.

Projecten en programma’s

SAD/00/002 Levering van diensten en uitrusting voor het District Development Fund, Basisinfrastructuur 16.681

voor de vermindering van de impact van droogte: project voor watervoorziening

en sanering - Zimbabwe

SAD/00/003 Steun aan de Zambiaanse diergeneeskundige diensten in de zuidelijke, Landbouw en Voedselzekerheid 940.972

centrale en oostelijke provincies

SAD/00/004 Regionaal netwerk voor energieplanning – Angola Basisinfrastructuur 342.372

SAD/00/005 Fonds voor institutionele capaciteitsversterking Maatschappijopbouw 23.839

SAD/00/006 Studie- en Adviesfonds Varia 66.443

SAD/00/007 Institutionele steun aan de coördinatie-eenheid voor de oogst in SADC - Zimbabwe Landbouw en Voedselzekerheid 163.625

SAD/01/002 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 11.632

Formuleringen

SAD/01/001 INFO 21: sensibilisering voor regionale integratie Maatschappijopbouw 14.249

Lesotho

S e y c h e l l e s

Maur i t ius

Tanzania

ZambiaAngola

Zimbabwe

SwazilandNamibia Botswana

South Africa

Dem.Rep. Congo

Malawi

Mozambique

SOUTHERN AFRICAN DEVELOPMENT

COMMUNITY (SADC)

2002

2001

2000

500 2.0001.5001.000

Uitgaven SADC Kerngegevens BTC in SADC

BTC-experts 2

Beurzen 0

X 1000 €

Page 37: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 71

AFR

IKA

70 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

FatickDiourbel

Thiés

Ziguinchor

Saint Louis

Dakar

Saint Louis

Kolda

TambacoundaKaolack

Louga

G U I N E AB I S S A U

G U I N E A

M A U R I T A N I A

G A M B I A

SENEGAL

Hoofdstad Dakar

Oppervlakte 197.000 km2

Bevolkingsaantal 9.700.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 156

Levensverwachting bij geboorte 52

Inkomen per capita (PPP $) 1.500

Alfabetiseringsgraad (%) 38

GEZONDHEID EN WATER: DE TWEE GROOTSTE PRIORITEITENOvereenkomstig de verbintenissen die in 2001 door de Gemengde Commissie

werden aangegaan, is de Belgische bilaterale hulp prioritair gefocust op de

gezondheidszorg en de basisinfrastructuur (rurale hydraulica en sanering).

In 2002 werd verder gewerkt aan de tweede fase van het project ter onder-

steuning van de medische regio Diourbel. Dit project, dat uit verschillende

onderdelen bestaat, kan thans tastbare resultaten voorleggen, vooral op het

vlak van de bevordering van de hygiëne (sensibiliseringsprogramma’s, bouw

van latrines) en de toegang tot geneesmiddelen.

Het project ter ondersteuning van de strijd tegen SOA’s (seksueel overdraag-

bare aandoeningen) en aids werd voortgezet via de levering van opsporings-

materiaal en -uitrusting.

In 2002 werd een bijzonder belangrijk programma ondertekend met betrek-

king tot de watervoorziening in het aardnotenbekken. Dit programma, dat een

looptijd heeft van vijf jaar en waarvoor ongeveer 15 miljoen euro werd uitge-

trokken, zal 360.000 Senegalezen uit 680 dorpen uit de regio’s Diourbel,

Fatick en Kaolack van goed water voorzien. Om deze doelstelling te bereiken,

zullen dertien nieuwe diepe putten worden aangelegd en negentien bestaan-

de putten worden vernieuwd of versterkt. In totaal zal 800 km waterleiding

worden gelegd. In het kader van het nationaal beleid voor de responsabilise-

ring van de bevolking voor het beheer en de distributie van het water zal dit

project ook bijzondere aandacht besteden aan de ondersteuning en begelei-

ding van de ‘Associations des Usagers des Forages’ (Gebruikersverenigingen

van de putten).

Daarnaast blijft de Belgische Technische Coöperatie verder werken aan het

project ter ondersteuning van de groentetelers uit de regio van Niayes.

Daarbij wordt gestreefd naar de verdere optimalisering van hun technische

capaciteiten en naar een verduurzaming van de kredietverenigingen die wer-

den opgericht met het oog op de toegankelijkheid tot de financiële middelen

die de kleine tuinbouwbedrijven broodnodig hebben voor hun verdere ontwik-

keling.

Projecten en programma’s

SEN/00/002 Bevordering van kleine en middelgrote tuinbouwbedrijven Landbouw en Voedselzekerheid 368.221

SEN/00/003 Steun aan de strijd tegen aids en SOA's Volksgezondheid 35.352

SEN/00/005 Financiering van studies en adviesdiensten Varia 39.288

SEN/00/006 Belgisch-Senegalees tegenwaardefonds Varia 37.297

SEN/00/007 Steun aan de medische regio Diourbel - Fase 2 Volksgezondheid 1.196.831

SEN/01/001 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 34.614

Formuleringen

SEN/02/01F Verbetering en versterking van de watervoorziening in het aardnotenbekken Basisinfrastructuur 60.007

SEN/02/02F Schoonmaak van Saint-Louis Basisinfrastructuur 35.947

Opdrachten voor derden (artikel 7 van de wet)

SEN/01/002 Drinkwatervoorziening in Keur Demba Ngoye - Koning Boudewijnstichting Basisinfrastructuur -

2002

2001

2000

500 2.0001.000 1.500

Uitgaven Senegal Kerngegevens BTC in Senegal

BTC-experts 3

Beurzen 41

X 1000 €

Page 38: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 73

AFR

IKA

72 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

Projecten en programma’s

SAF/01/002 Steun aan het ministerie van Volksgezondheid (HIV/aids en TB) Volksgezondheid -

SAF/01/004 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 39.816

SAF/01/006 Steun aan de erkenningscampagne, Commissie voor Landteruggave, Maatschappijopbouw 911.857

Afdeling landzaken

Formuleringen

SAF/01/001 Strijd tegen HIV/aids en tuberculose Volksgezondheid 24.950

SAF/01/005 Steun aan de erkenningscampagne, Commissie voor Landteruggave, Maatschappijopbouw 5.222

Afdeling landzaken

SAF/02/01F Steun aan de Zuid-Afrikaanse politie Maatschappijopbouw - 24.529

conflictpreventie

PretoriaJohannesburg

Kaapstad

N A M I B I A

B O T S W A N A

Z I M B A B W E

LESOTHO

SWAZILAND

M O Z A M B I

Western Cape

Northern Transvaal

Mpumalanga

Pretoria Witwatersrand Vereeniging

North West

OrangeFree State Kwazulu-Natal

Northern Cape

Eastern Cape

1

2

1

Eastern Cape2

ZUID-AFRIKA

Hoofdstad Pretoria

Oppervlakte 1.219.000 km2

Bevolkingsaantal 43.600.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 111

Levensverwachting bij geboorte 51

Inkomen per capita (PPP $) 11.290

Alfabetiseringsgraad (%) 86

AIDS, LANDHERVORMINGEN EN ARMOEDEIn 2002 heeft de BTC haar activiteiten aanzienlijk uitgebreid met een focus

op drie belangrijke problemen in Zuid-Afrika: de bestrijding van HIV/aids en

tuberculose, het landhervormingsproces en misdaad en onveiligheid.

Zuid-Afrika wordt geconfronteerd met een van de ergste epidemieën van

HIV/aids en tuberculose ter wereld. Naar schatting 4,7 miljoen Zuid-

Afrikanen zijn besmet het HIV, van wie waarschijnlijk een derde tuberculose

zal krijgen. Als een gedeeltelijk antwoord op deze situatie heeft België ermee

ingestemd steun te geven aan de plannen van het National Department of

Health om de problemen van HIV en tuberculose gezamenlijk aan te pakken.

Die steun omvat een uitgebreid hulp- en verzorgingspakket, waardoor de

bestaande diensten in de loop van vijf jaar zullen worden uitgebreid naar

alle 175 districten van het land.

Na de eerste democratische verkiezingen in 1994 is een groot aantal klach-

ten ingediend door mensen die onteigend zijn van hun land door het vorige

apartheidsregime. De BTC helpt de Zuid-Afrikaanse regering bij het afhan-

delen van deze klachten. Dat vereist een ingewikkeld administratief en juri-

disch proces. De eerste stap, het ontvankelijk verklaren van de klachten,

werd afgerond in december 2002. De komende drie jaar zal bijkomende

steun worden verleend voor het natrekken van de klachten en voor het advi-

seren van de indieners van de klachten bij het kiezen van verschillende

mogelijke regelingen: teruggave van het land aan de rechtmatige eigenaar,

financiële compensatie of ruil met een ander stuk land of andere woning. De

meest armlastige klachtindieners krijgen een opleiding in het juiste gebruik

van hun nieuwe bezit.

Lokale gemeenschappen hebben het meest te lijden onder de misdaad,

vooral in arme gebieden. Misdaad weegt zwaar op de armere lokale gemeen-

schappen en vormt een ernstige belemmering voor het vinden van een zeke-

re en duurzame vorm van levensonderhoud. Naast het directe verlies van

inkomsten voor huishoudens als gevolg van de criminele activiteiten, wor-

den ook sociale patronen, gemeenschapsrelaties en lokale economieën aan-

getast. Daarom steunt België sinds 1994 de ontwikkeling van een nieuw

opgerichte politiedienst. De nadruk wordt gelegd op de dienstverlening in de

belangrijkste politiebureaus. België steunt de opleiding en de capaciteits-

versterking van de commissarissen en het personeel van het politiebureau,

waardoor zij beschikken over de nodige vaardigheden om grote menigten te

beheersen, misdaden te voorkomen en de beschikbare informatie en midde-

len te verzamelen en te beheren.

2002

2001

2000

200 400 600 800 1.000 1.200

Uitgaven Zuid-Afrika Kerngegevens BTC in Zuid-Afrika

BTC-experts 0

Beurzen 4

X 1000 €

Page 39: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 75

AFR

IKA

74 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

Kilimandjaro

Dar Es SalaamDodoma

M A L A W IM O Z A M B I Q U E

Z A M B I A

U G A N D A

K E N Y A

BURUNDI

RWANDA

IringaPwani

Morogo

ro

L i n d i

Kigoma

Kagera

Mwanza

Shinyanga

M a r a

A r u s h a

Tanga

Dodoma

SingidaT a b o r a

R u k w a

M b e y a

MatwaraRuvuma

TANZANIA

Hoofdstad Dodoma

Oppervlakte 945.000 km2

Bevolkingsaantal 37.000.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 160

Levensverwachting bij geboorte 44

Inkomen per capita (PPP $) 520

Alfabetiseringsgraad (%) 76

EEN NIEUWE START2002 betekende voor de Belgisch-Tanzaniaanse samenwerking het jaar van

een nieuwe start. Door de ondertekening, in oktober 2002, van een nieuwe

Algemene Overeenkomst werden de globale context en de principes van een

dynamische samenwerking tussen de beide landen opnieuw geformuleerd. Er

werd een nieuw Indicatief Samenwerkingsprogramma (ISP) goedgekeurd, met

een budget van ongeveer 40 miljoen euro. Daardoor zou het aantal te formule-

ren en door de BTC te implementeren prestaties over vijf jaar (2003-2007)

moeten verviervoudigen.

Het indicatief programma, gebaseerd op de nationale strategie ter verminde-

ring van de armoede (Poverty Reduction Strategy), past in de thematische en

sectorale prioriteiten van de Belgische bilaterale coöperatie.

De belangrijkste sectoren van de hernieuwde samenwerking zijn het basis-

onderwijs en de strijd tegen de verspreiding van aids, een ziekte die ongeveer

één op de drie Tanzanianen treft, en tegen SOA’s (seksueel overdraagbare aan-

doeningen).

Hoewel milieu niet opgenomen is in het nationaal programma ter bestrijding

van de armoede, werd het toch in aanmerking genomen als een van de priori-

taire sectoren van het indicatief programma. Ons land heeft zijn wil te kennen

gegeven om Tanzania te steunen in zijn beleid om de lokale gemeenschappen

te betrekken in het duurzaam beheer van de natuurlijke hulpmiddelen.

Een ander belangrijk thema van de samenwerking tussen België en Tanzania

is het behoorlijk bestuur. Er werd daarom beslist na te gaan in welke mate

België zou kunnen participeren in het basket fund van de partners die betrok-

ken zijn bij het programma ter hervorming van de justitie.

De infrastructuursector werd evenmin vergeten. België heeft immers beslist om

zijn steun aan de Tanzaniaanse spoorwegen te verlengen tot eind 2003, via

technische bijstand aan de Tanzania Railways Corporation en de levering, de

installatie en het onderhoud van bijkomende wissels.

De BTC beheert eveneens een omvangrijk programma met betrekking tot loka-

le beurzen waardoor Tanzaniaanse en Burundese studenten (uit vluchtelingen-

kampen) hogere opleidingen kunnen volgen aan Tanzaniaanse universiteiten

en instellingen. Zo werd in 2002 een honderdtal beurzen toegekend.

Projecten en programma’s

TAN/00/002 Levering, installatie en onderhoud van wissels aan de Tanzania Railways Corporation Basisinfrastructuur 1.660.874

TAN/00/003 Technische hulp aan de Tanzania Railways Corporation Basisinfrastructuur 159.600

TAN/01/004 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 46.213

TAN/01/005 Studie- en Adviesfonds Varia -

Formuleringen

TAN/00/005 Ontwikkelingsprogramma ten behoeve van Kagera Varia 1.305

TAN/02/01F Levering van 40 wissels aan de Tanzania Railways Corporation Basisinfrastructuur 5.480

Taken van openbare dienst inzake ontwikkelingssamenwerking (artikel 6 van de wet)

TAN/02/02P Evaluatie van het beursproject van Burundese studenten in Tanzania Onderwijs en vorming 3.518

2002

2001

2000

500 2.000 2.5001.000 1.500

Uitgaven Tanzania Kerngegevens BTC in Tanzania

BTC-experts 2

Beurzen 28

X 1000 €

Page 40: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 77

AFR

IKA

76 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

Tunis

LIBYA

MahdiaSidi BouZidGafsa

Tozeur

Bebil i

Sfax

GabesMedenine

Tataouine

123

56

7 89

1011 12

13

4

KasserineKairouanMonastirSousseSilianaEl KefJendoubaBejaBizerteArianaBen ArousNabeulZaghouan

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

TUNESIË

Hoofdstad Tunis

Oppervlakte 164.000 km2

Bevolkingsaantal 9.800.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 91

Levensverwachting bij geboorte 73

Inkomen per capita (PPP $) 6.390

Alfabetiseringsgraad (%) 72

MODELPROJECTTunesië werd niet in aanmerking genomen als partnerland voor België met

betrekking tot de directe bilaterale samenwerking en daarom heeft de

Belgische Technische Coöperatie zich in 2002 beperkt tot het uitvoeren van

de projecten waartoe de Belgische regering zich in het verleden had geën-

gageerd.

Een aantal belangrijke projecten werd in 2002 voltooid. Dit is bijvoorbeeld

het geval voor het project ter ondersteuning van het Nationaal

Solidariteitsfonds (FSN), dat het terugdringen beoogt van de armoede in

acht minder ontwikkelde gebieden van de bestuursdistricten El Kef en

Jendouba. Dit project wordt thans beschouwd als een modelproject dat

nationale of internationale navolging verdient. De resultaten van het project

werden trouwens gezamenlijk door het FSN en de BTC voorgesteld op de Top

van het Microkrediet, die in november 2002 in New York plaatsvond. Ook het

CSFMI-project (sectoraal opleidingscentrum voor industrieel onderhoud)

werd voltooid. De vooropgestelde doelstelling van dit project werd ruim-

schoots bereikt: er werden basis- en voortgezette opleidingen verstrekt op

het vlak van industrieel onderhoud die perfect aansloten bij de door de

plaatselijke ondernemingen uitgedrukte behoeften en wensen. Tot slot is er

het Centrum voor exportpromotie, dat een krachtig computersysteem toege-

kend kreeg voor het valoriseren van de commerciële capaciteiten van de

Tunesische bedrijven, voor het stimuleren van hun export en voor het bevor-

deren en verbeteren van hun concurrentievermogen.

Drie andere projecten werden in 2002 voortgezet en zullen ook in 2003 ver-

der geïmplementeerd worden: de bouw en uitrusting van de afvalwaterzui-

veringsinstallatie en de versterking van het saneringsnetwerk van de stad

Zaghouan; het leveren van bijkomende uitrusting voor het zuiveringsstation

van El Kef; de Unité de Pilotage des Actions d’Assistance aux Entreprises

(acties ter ondersteuning van de ondernemingen) die, zo blijkt uit de con-

clusies van een recentelijk uitgevoerde evaluatie, een aanzienlijke vooruit-

gang heeft geboekt sinds de uitvoering, in 2001, van haar nieuwe wer-

kingsplan.

Naast die klassieke projecten waren in 2002 nog een twintigtal kleine en

middelgrote projecten en studies lopend, gefinancierd door het fonds voor

technologieoverdracht, door het studie- en multisectorale-consultatiefonds,

door het studiefonds voor industriële projecten of door het uit de hulp aan

de betalingsbalans ontstane tegenwaardefonds.

Projecten en programma’s

TUN/00/001 Steunproject ter benutting van het potentieel van de zuivelproductie Landbouw en Voedselzekerheid 321.451

TUN/00/002 Begeleiding van hulpacties voor ondernemingen Andere 660.299

TUN/00/003 Structuur voor basis- en voortgezette opleiding Onderwijs en vorming 488.594

in technologie en industrieel onderhoud

TUN/00/004 Samenwerking met de scheepvaartschool van Sousse Onderwijs en vorming -

TUN/00/005 Steun aan het opzetten van een commercieel informatiesysteem Andere 145.858

voor het Centrum voor Exportbevordering

TUN/00/006 Nationaal Solidariteitsfonds Maatschappijopbouw 1.071.561

TUN/00/007 Bouw en uitrusting van een waterzuiveringsstation en uitbreiding Basisinfrastructuur 98.029

van het waterzuiveringsnet van de stad Zaghouan

TUN/00/008 Fonds ter bevordering van de uitwisseling en beheersing van technologie tussen Varia 122.442

wetenschappelijke, technische en onderzoeksinstellingen

TUN/00/009 Financiering van studies voor de uitvoering van industriële projecten Andere -

TUN/00/010 Financiering van multisectorale studies en adviesdiensten Varia 76.878

TUN/00/011 Steun aan de betalingsbalans en het daarmee verbonden tegenwaardefonds Varia 1.314.174

TUN/01/001 Bijkomende werken aan het zuiveringsstation van El Kef Basisinfrastructuur -

2002

2001

2000

1.000 4.000 5.0002.000 3.000

Uitgaven Tunesië Kerngegevens BTC in Tunesië

BTC-experts 3

Beurzen 25

X 1000 €

Page 41: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 79

AFR

IKA

78 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

Projecten en programma’s

UGA/00/001 Ontwikkelingsplan voor het district Kasese Varia 20.313

UGA/01/001 Ontwikkelingsplan voor het district Kasese 2000/1 - 2002/3 Varia 166.693

UGA/01/002 Controle van de budgethulp voor volksgezondheid in het kader Volksgezondheid -

van het Special programme for Africa

UGA/01/003 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 22.513

Formuleringen

UGA0200501 Financiering van een school voor getraumatiseerde kinderen Onderwijs en vorming 5.448

en kindsoldaten in Oeganda

OEGANDA

Hoofdstad Kampala

Oppervlakte 241.000 km2

Bevolkingsaantal 24.000.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 147

Levensverwachting bij geboorte 45

Inkomen per capita (PPP $) 1.490

Alfabetiseringsgraad (%) 68

PLATTELANDSONTWIKKELINGHet Kasese District Rural Community Development Programme werd onder-

tekend in mei 2001 en ging daadwerkelijk van start in december.

De algemene doelstelling van deze samenwerking is de levensstandaard

van de plattelandsbevolking, met name de meest benadeelde inwoners,

duurzaam te verbeteren. Dit sluit aan op het Poverty Eradication Action

Plan en het decentraliseringsbeleid van de Oegandese regering, die beide

de nadruk leggen op de deelname en de verantwoordelijkheid van de loka-

le gemeenschappen bij het identificeren, ontwerpen en uitvoeren van ont-

wikkelingsactiviteiten en op de noodzaak van de versterking van de capa-

citeiten in het district Kasese.

De activiteiten van het programma beslaan een brede verscheidenheid van

sectoren en subsectoren. In 2002 hadden de belangrijkste activiteiten

betrekking op de verbetering van de watervoorziening en het wegennetwerk

op het platteland, de uitbreiding van de productie en de landbouw, een

betere verstrekking van de gezondheidszorg en een versterking van de

capaciteiten in human resources. Aan het einde van het jaar werden grote

inspanningen geleverd voor de oprichting van het Sub-County Development

Fund, dat het creëren van economische activiteiten zou moeten stimuleren

en de ontwikkeling van privé-bedrijven zou moeten verbeteren.

Het micro-interventieprogramma 2001 bevatte 10 projecten en werd beëin-

digd in 2002. Het micro-interventieprogramma 2002 heeft in totaal 11 pro-

jecten, waarvan de implementatie in 2003 zal worden voortgezet.

In totaal 43 mensen zijn de begunstigden van de lokale en regionale oplei-

dingsprogramma's. 28 van hen, allen landbouwers, kregen de landbou-

wersopleiding. Acht medewerkers van de internationale luchthaven van

Entebbe kregen in samenwerking met de luchthavenautoriteiten van Kenia

een opleiding in het trainingscentrum voor luchtvaartveiligheid in Nairobi.

Zeven medewerkers van de gemeenteraad van Kampala kregen een oplei-

ding in milieubeheerplanning en afvalbeheer in Zuid-Afrika.

2002

2001

2000

50 100 300150 200 250

Uitgaven Oeganda Kerngegevens BTC in Oeganda

BTC-experts 1

Beurzen 14

X 1000 €

Kampala

T A N Z A N I ARWANDA

S U D A N

1

23

4

5

6

7 8 910

1112

1314

15G U L U

M O R O T OA P A CL I R A

S O R O T IM A S I N D I

L U W E R OH O I M A

MUBENDEKABAROLE

MASAKA

RAKAI

MBARARA

M O Y OA R U A

K I T G U MK O T I D O

KABALE1

RUKUNGIRI2

BUSHENYI3

4 KASESE

BUNDIBUGYO5

MPIGI6

7 MUKONO

JINJA8

IGANGA9

10 TORORO

KAMULI11

KUMI12

13 MBALE

KAPCHORWA14

NEBBI15

Page 42: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 81

AFR

IKA

80 / BTC - Jaarvers lag 2002

AFR

IKA

Luanda

N A M I B I A

ZA

MB

IA

D E M O C R A T I CR E P U B L I CO F C O N G O

Cabinda

ZaireUige

Lunda NorteBengo

CuanzaNorte Malanje

Lunda SulCuanza Sul

Huambo BieMoxico

Cuando Cubango

Huila

Cunene

Benguela

Namibe

ANGOLA

Hoofdstad Luanda

Oppervlakte 1.200.000 km2

Bevolkingsaantal 10.500.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 164

Levensverwachting bij geboorte 40

Inkomen per capita (PPP $) 2.040

Alfabetiseringsgraad (%) 44

PROGRAMMA VOOR DE BEHEERSING VANTRYPANOSOMIASIS IN DE PROVINCIEKWANZA NORTEIn 2001 startte de BTC met een project in Angola om het aantal sterfgeval-

len als gevolg van slaapziekte (menselijke Afrikaanse trypanosomiasis) in

de provincie Kwanza Norte te verminderen. De begunstigden van het project

zijn de inwoners van de provincie (500.000 mensen).

Een component van het project is gericht op de versterking van de bestuur-

lijke en technische vaardigheden en de coördinatie tussen alle organisaties

in Angola die zich met trypanosomiasis bezighouden.

De operationele ingrepen van het project dienen ter ondersteuning van het

permanente centrum voor de diagnose en behandeling van slaapziekte in de

regionale hoofdstad N'Dalatando.

Tijdens het droge seizoen (van maart tot november) bezoeken twee teams

van laboratoriumtechnici 98 dorpen in het doelgebied om alle mensen te

onderzoeken en nieuwe gevallen van slaapziekte te behandelen. In 2002

werden meer dan 19.000 mensen onderzocht en 57 patiënten behandeld.

Projecten en programma’s

ANG/00/002 Strijd tegen de slaapziekte in de provincie Kwanza Norte Volksgezondheid 271.422

2002

2001

2000

50 100 150 200 250 300

Uitgaven Angola Kerngegevens BTC in Angola

BTC-experts 0

Beurzen 0

X 1000 €

Nouakchott

S E N E G A LM A L I

Hodh EchChargui

T a g a n t

Brakna

Tiris Zemmour

A a d r a r

Trarza

Hodh ElGharbihhha

GuidimakaGorgol

El Assaba

Inchiri

DakhletNouadhibou

MAURITANIË

Hoofdstad Nouakchott

Oppervlakte 1.030.000 km2

Bevolkingsaantal 2.800.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 154

Levensverwachting bij geboorte 52

Inkomen per capita (PPP $) 1.990

Alfabetiseringsgraad (%) 41

PROJECTEN EN PROGRAMMA’SDe Belgische samenwerking heeft de aankoop van schoolmeubilair gefinan-

cierd in het kader van het vierde Special Programme for Africa (SPA IV). Het

ging meer bepaald om de aankoop en de levering van 40.000 schoolbanken

voor lagere scholen. Er werden ook technici opgeleid voor het monteren en

onderhouden van het betreffende schoolmeubilair zodat het project ook op

lange termijn duurzame resultaten zal kunnen voorleggen.

De BTC verleende technische assistentie aan de ambassade van Mauritanië

in België, die het initiatief voor dit project genomen had.

Projecten en programma’s

MIE/00/001 Aankoop van schoolmeubilair voor basisscholen. Fase II Onderwijs en vorming 2.257.411

2002

2001

2000

500 2.5001.500 2.0001.000

Uitgaven Mauritanië Kerngegevens BTC in Mauritanië

BTC-experts 0

Beurzen 0

X 1000 €

Page 43: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 83

Azië

Gulf of Aden

Gulf ofCarpentaria

TorresStrait

PersianGulf

Bay

of

Bengal

Gulf ofOman

Gulf ofThailand

PH

IL

IP

PI

NE

SE

A

TIMORSEA

BISMARCKSEAI N D I A N

O C E A N

CA

SP

IA

NS

EA

ANDAMAN

SEA

SOUTHCHINA

SEA

EASTCHINA

SEA

YELLOW SEA

JAPAN SEA

SULUSEA

CELEBESSEA

JAVA SEABANDA SEA

ARAFURA SEA

Honshu

Kyushu

Shikoku

Hokkaido

R yuk yu Is

lands

Hainan

S p a r t l y

I s l a n d s

ParacelIslands

Luzon

Palawan

Mindanao

Samar

Negros

Panay

Mindoro

Java

Sumatra

Bali

Lom

bok

Sum

bawa Sumba

Flores

Timor

Buru

KepulauanSula

Celebes

Mo

luc

ca

s

B o r n

eo

Seram

Tanimbar

Aru

New Guinea

ChristmasIsland

CocosIslands

Siberut

Nias

Simeulue

Sulu Arch.

Lakshadweep Islands

AndamanIslands

NicobarIslands

Socotra

Sakhalin

Reunion

ayotte

C a r o l i n e I s l a n d s

M

Ma r i

a n aI s

l an

ds

New Britain

Guam

Irra

wadd

y

Mekong

Brahmaputra

Mekong

Nu Jiang

Yangtze

Yello w RiverY ellow Riv

er

Kaxgar He

Krishna

Godavari

Mahanadi

Ganges BrahmaputraIndus

Indus

Sutlej

Sutlej

Irtysh

Ishim

Amur

Amur

SelengeKerulen

Dzavhant

Tobol

Volga

Narmada

Flinders

Ysyk-Köl

OzeroBalkhashAral

Sea

Zaliv Kara-Bogaz Gol

LakeKhanka

Bosten Hu

Lop Nur

anölü

UvsNuur Hyargas

Nuur

Har UsNuur

HövsgölNuur

Hulun NurOzeroZaysan

OzeroAlakol'

OzeroTengiz

OzeroSiletiteniz

OzeroBaykal

Vodokhranilishche

KuybyshevskoyeVodokhranilishche

QinghaiHu

DongtingHu Poyang Hu

PORTMORESBY

KOROR

MALE

DOHA

THIMPHU

KUWAIT

BANDAR SERI BEGAWAN

SINGAPORE

DACCA

KATHMANDU

KABUL

TASHKENT

DUSHANBEASHKHABAD

BAKU

BISHKEK

ASTANA

HANOI

PHNOM PENH

VIENTIANE

BANGKOK

RANGOON

TAIPEI

PEKING PYONGYANG

SEOUL

TOKYO

MANILA

KUALA LUMPUR

JAKARTA

DILI

COLOMBO

DELHI

ISLAMABAD

TEHRAN

AGHDAD

RIYADHABU DHABI

MUSCAT

SANAA

LISIAN

ULAN BATOR

ANTANANARIVO PORTLOUIS

BOUTI

MOGADISHU

Alma-Ata

Khabarovsk

Qom

Tabriz

Irkutsk

Krasnoyarsk

Novosibirsk

Barnaul

OmskChelyabinsk

Kazan'

Samara Orenburg

Ufa

Saratov

Volgograd

Astrakhan'

Penza

Donu

SaigonHo Chi Minh City

Chengdu

HongKong

Canton Shenzhen

ShanghaiNanjing

Wuhan

Xi'an

Taiyuan

Tientsin

ZiboJinan

Shenyang

Dalian

Harbin

Vladivostok

YokohamaNagoyaOsaka

KobeHiroshima

FukuokaKitakyushu

Medan

Palembang

BandungSemarang

YogyakartaSurabaya

Ujungpandang

MadrasBangalore

Bombay

Hyderabad

New Delhi

LahoreFaisalabad

KarachiHyderabad

Shiraz

Isfahan

Calcutta

Kandahàr

Herat

Mazar-eSharif

Nukus

Urgench

Samarkand

Namangan Andizan

Khujand

TurkmenabatMary

Turkmenbashi

Osh

Karaganda

Taraz

Shymkent

Kyzylorda

Aktyubinsk

Ural'sk

Atyrau

Petropavlosk

KokshetauKustanay

Yining

Semipalatinsk

Ust'-Kamenogorsk

Haiphong

Da Nang

Mandalay

Sittwe

Dawei

Pathein

Guwahati

ZhaotongPanzhihua

Neijiang

Mianyang

Kaohsiung

Fuzhou

Shantou

Meizhou

Xiamen

Macau

Shaoguan

Nanning

Liuzhou

Guiyang HengyangChangsha

ChangdeNanchang

JingdezhenWenzhou

NingboHangzhou

Hefei

Huainan

Chongqing

Suizhou

ZhengzhouXianyang

Lanzhou

LuoyangXuzhou

Shijiazhuang

ZhangjiakouDatong

Baoding

Tangshan

DongyingYantai

Qingdao

Hohhot

Baotou

Yinchuan

Fuxin

AnshanHamhung

Chongjin

Changchun Jilin

Yanji

QiqiharDaqing

Blagoveshchensk

Mudanjiang

Fuyuan

Nakhodka

Manzhouli

UrumqiShihezi

Kashi

Yumen

Xining

Lhasa

InchonTaegu

Pusan

Sapporo

Hakodate

Sendai

Aomori

Niigata

Kòchi

Nagasaki Kagoshima

Quezon City

Cebu

Cagayan de Oro

Davao

GeneralSantos

Sandakan

Tawau

Sibu

Pontianak

Johor Baharu

Kuantan

KotaBaharu

George Town

Padang

Tanjungkarang-Telubketung

Palu

Manado

Banjarmasin

Samarinda

Kupang

Jayapura

Taldykorgan

Cochin Madurai

Trivandrum

Pondicherry

Sholapur

Panaji

Nagpur

Vishakhapatman

BhubaneshwarDurg

Bhopal

Porbandar

IndoreAhmadabad

VadodaraRajkot

Surat

Gandhinagar

Jaffna

Galle

PatnaVaranasi

Kanpur

Chittagong

LucknowJaipur

Chandigarh

Srinagar

Jodhpur

MultanQuetta

Peshawar

Zahedan

Kerman

Bandar-e´Abbas

Gorgan

Abadan

Ahvaz

Kermanshah

Al Basrah

Kirkuk

wsil

Ad Dammam

Harad

dah

bha

Dubai

Salalah

Aden

Choybalsan

DarhanErdenet Birobidzhan

Komsomol'sk-na-Amure

Yuzno-Sakhalinsk

Ust'-Ordynskiy

Ulan-UdeChita

AginskoyeKyzyl

Abakan

Kemerovo

Gorno-Altaysk

KurganCheboksary NaberezhnyyeChelny

Simbirsk

Tol'yatti

mbov

Saransk

GroznyyNal'c

hik

Vladikavkaz

Elista

essk

Kunming

Qujing

Hargeysa

Townsville

Cairns

Darwin

Makhachkala

KASHMIR

T I B E T

S I N K I A N GI N N E R M O N G O L I A

COMOROS

P A L A U

FRANCE

FRANCE

YEMENINDIA

INDIA

INDIA

AUST.

AUST.

U.S.A

U.S.A

JAPAN

M A U R I T I U S

I A

MADA

GASC

AR

S E Y C H E L L E S

AFGHANISTAN

PAKISTAN

I R A N

AUDI ARABIA

RAQ

ARMENIA

KYRGYZSTAN

TAJIKISTAN

K A Z A K H S T A N

CAMBODIA

L AO

S

THAILAND

MYANMAR

SRI LANKA

MALDIVES

C H I N A

M O N G O L I A

-BURMA-

BHUTAN

N E P A L

BANGLADESH

VI

ET

NA

M

KUWAIT

BRUNEI

NORTH KOREA

TAIWAN

PHILIPPINES

EASTTIMOR

JAPANSOUTHKOREA

M A L A Y S I A

I N D O N E S I A

I N D I AQATAR

U . A . E

Y E M E N

AZERBAIJAN

O MA

N

BAHRAIN

O MA

LI

A

EQUATOREQUATOR

TROPIC OF CANCER

Page 44: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 85

AZ

84 / BTC - Jaarvers lag 2002

AZ

Bay o f Benga l

Dhaka Dacca

Chittagong

Sylhet

Khulna

Rajshahi

Rajshahi

Dhaka Sylhet

Chittagong

Khulna

I n d i a

BANGLADESH

Hoofdstad Dhaka

Oppervlakte 144.000 km2

Bevolkingsaantal 133.000.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 139

Levensverwachting bij geboorte 61

Inkomen per capita (PPP $) 1.610

Alfabetiseringsgraad (%) 41

PARTNER VOOR DE TOEKOMSTBangladesh is er de afgelopen twintig jaar fors op vooruitgegaan. Het inko-

men per capita is in de jaren ’90 gestegen; de bevolkingsgroei werd aan-

zienlijk ingedijkt en het aantal kinderen dat de lagere school bezoekt, is

meer dan verdubbeld.

Niettegenstaande deze vooruitgang blijft Bangladesh een ontwikkelings-

land. De armoedecijfers variëren naargelang de bron, maar ongeveer 60 %

van de bevolking leeft onder de armoedegrens (meer op het platteland dan

in de stad, meer vrouwen dan mannen). Ruim 20 miljoen mensen leven in

absolute armoede. Armoedebestrijding bepaalt dan ook de ontwikkelings-

agenda.

Tegen deze achtergrond besliste de Belgische regering in mei 2000 om

Bangladesh aan de lijst van partnerlanden toe te voegen. Sindsdien werden

een aantal concrete acties uitgevoerd die inhoud moeten geven aan het sta-

tuut van partnerland. In 2002 werd door de administratie een strategienota

goedgekeurd die de krachtlijnen voor de toekomstige samenwerking met

Bangladesh bevat. De BTC heeft twee verkennende zendingen uitgevoerd

waarbij contacten werden gelegd met de overheid en potentiële partners

voor de uitvoering van de toekomstige programma’s.

De directe bilaterale samenwerking tussen België en Bangladesh beperkte

zich in 2002 tot het voortzetten van een onderzoeksprogramma in het kader

van het International Centre for Diarrhoeal Diseases Research (ICDDR-B),

dat zich toespitst op factoren die veilig moederschap bedreigen. Dat pro-

gramma loopt tot december 2003 en past in de inspanningen om het

gezondheidssysteem in het land te hervormen (Health and Population Sector

Programme - HPSP).

Projecten en programma’s

BAN/00/001 Internationaal centrum voor onderzoek naar buikloopziekten Volksgezondheid 193.338

2002

2001

2000

100 200 300 400 500

Uitgaven Bangladesh Kerngegevens BTC in Bangladesh

BTC-experts 1

Beurzen 8

X 1000 €

Page 45: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 87

AZ

86 / BTC - Jaarvers lag 2002

AZ

PHNOM PENH

Battambang

P u r s a t

Siem Reap

OddarMeanchey Preah

Vihear

KompongThom

KompongChhnang

KompongSpeu

Koh Kong

Kampot TakeoKandal

Kratié Mondolkiri

RatanakiriTrengStung

PreyVeng

SvayRieng

Kompong Cham

L A O S

VI

ET

NA

MTH

A

IL

AN D

CAMBODJA

Hoofdstad Phnom-Penh

Oppervlakte 181.000 km2

Bevolkingsaantal 12.700.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 130

Levensverwachting bij geboorte 58

Inkomen per capita (PPP $) 1.860

Alfabetiseringsgraad (%) 69

STRATEGIE TEGEN DE ARMOEDEIn 2002 werden twee projecten gestart met betrekking tot de ontwikkeling

van de navigatie in het Mekong-stroomgebied: enerzijds een financiële hulp

aan Cambodja met het oog op de integratie van dit land in de « Mekong

River Commission », een subregionale instantie die opgericht werd met het

oog op een harmonieuzer gebruik van de middelen die het betreffende

stroomgebied oplevert, en anderzijds een project ter verbetering van de com-

petenties van de hoofdactoren die rechtstreeks betrokken zijn bij de naviga-

tie en ter versterking van de instellingen die in het kader van ditzelfde pro-

ces in het leven werden geroepen.

De sectoren gezondheid en onderwijs werden door de vorige Gemengde

Commissie geselecteerd. Een project ter ondersteuning van de gezondheids-

sector werd geïdentificeerd in de provincies Siem Reap en Otdar Meanchey.

Dit project heeft tot doel de gezondheidszorg bij de bevolking van beide pro-

vincies te verbeteren, waarbij bijzondere aandacht uitgaat naar de meest

kwetsbare en de meest achtergestelde groepen. Deze samenwerkings-

prestatie wil de toegang tot de gezondheidszorg herstellen, de financiële

drempel verlagen, de kwaliteit van de prestaties verhogen, een mentali-

teitswijziging tot stand brengen en de lokale bevolkingsgroepen garanderen

dat ze toegang hebben tot een billijke zorgverstrekking van goede kwaliteit.

Een omvangrijk project in het kader van het basisonderwijs en het lager

secundair onderwijs werd geïdentificeerd en geformuleerd in de drie provin-

cies Siem Reap, Otdar Meanchey en Kampong Cham. Dit project zal bijdra-

gen tot een betere kwaliteit van de basiseducatie en zal alles in het werk

stellen om aan iedereen een billijke toegang tot het onderwijs te garande-

ren. Daartoe wordt voorzien in een betere geografische spreiding via nieuwe

schoolinfrastructuren. De beperkte financiële middelen staan de toegang

van de armsten, en met name van jonge meisjes, tot het lager secundair

onderwijs in de weg. Daarom werd een systeem van financiële betoelaging

uitgewerkt om deze negatieve impact te reduceren.

Een ander onderdeel waaraan prioriteit wordt verleend, is de ontwikkeling

van de zwakke competenties van de leerkrachten. In dit verband dient er aan

herinnerd te worden dat de meeste leerkrachten en professoren tijdens de

genocide om het leven gekomen zijn en dat het ministerie van Onderwijs nog

steeds een beroep doet op contractueel personeel dat slechts mondjesmaat

vervangen wordt door pas aan de normaalscholen afgestudeerde jonge leer-

krachten, die tijdens hun studies slechts een geringe omkadering genoten.

Het laatste onderdeel van het project voorziet in een beter beheer, in een

betere planning van de activiteiten en in de monitoring ervan binnen het

onderwijssysteem van de provincie.

Projecten en programma’s

KAM/01/001 Oprichting van een Cambodjaans-Belgisch Adviesfonds Varia 164.009

KAM/01/003 Gedeeltelijke financiering van de Cambodjaanse bijdrage Varia 358.542

aan de Commissie voor de Mekong-rivier

KAM/02/01P Institutionele versterking en capaciteitsopbouw Maatschappijopbouw 38.738

voor navigatie in Cambodja

Formuleringen

KAM/01/004 Institutionele versterking en capaciteitsopbouw voor navigatie in Cambodja Maatschappijopbouw 46.117

KAM0200501 Basisonderwijs en lerarenopleiding in tien provincies van Siem Reap, Onderwijs en vorming 3.815

Otdar Meanchey & Kampong Cham

2002

2001

2000

200100 300 700400 600500

Uitgaven Cambodja Kerngegevens BTC in Cambodja

BTC-experts 2

Beurzen 4

X 1000 €

Page 46: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 89

AZ

88 / BTC - Jaarvers lag 2002

AZ

BeijingPeking

Q i n g h a iShaanxi

ShanxiHebei

Liaonin

J i l i n

Heilongjiang

Y u n n a n

GuizhouHunan

Xinjiang Uygur Zizhiqu

Sinkiang

H u b e i

Ningxia

Chongking

X izang Z izh iquTibet

Guangx i

Hainan

Guangdong

JiangxiFujian

ZhejiangS i c h u a n

Henan

Shandong

N e i M o n g o l Z i z h i q u

G a n s u

Anhui

Jiangsu

M O N G O L I A

CHINA

Hoofdstad Peking

Oppervlakte 9.597.000 km2

Bevolkingsaantal 1.275.000.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 104

Levensverwachting bij geboorte 71

Inkomen per capita (PPP $) 4.020

Alfabetiseringsgraad (%) 86

BESTRIJDING VAN DE EXTREME ARMOEDE IN DE PROVINCIE SHAANXIDe Belgisch-Chinese coöperatie heeft in 1998 een geïntegreerd sociaal-eco-

nomisch ontwikkelingsprogramma (ISEDP, Integrated Socio Economic

Development Program) opgericht en gefinancierd ter verlichting van de

armoede in één van armste streken van China.

Het project werd opgestart in 2000 en richt zich op de zes armste platte-

landsdistricten in het noorden van de provincie Shaanxi. Doel van het pro-

ject is het verhogen van de levenskwaliteit en van het levenspeil via acti-

viteiten die inkomsten opleveren (bouw van plastic serres, nieuwe aanplan-

tingen van jujubes en abrikozenbomen); door de aanleg van dertig nieuwe

drinkwaternetwerken, hoofdzakelijk via de aankoop van een machine voor

het boren van diepe putten en de uitrusting van 31 diepe putten met dom-

pelpompen; door de installatie van handpompen in de woestijngebieden en

de opleiding van onderhouds- en herstelteams; door de verbetering van het

gezondheidsniveau via medische opleidingsprogramma’s met bijzondere

aandacht voor artsen en verplegend personeel op het platteland en de

specifieke bestrijding van tuberculose, een ziekte die telkens weer de kop

opsteekt, en tot slot door de ontwikkeling van de plattelandsvrouwen door

middel van alfabetiseringsprogramma’s en een praktische agrarische

opleiding.

Deze programma’s omvatten eveneens een landbouwdemonstratiebasis en

een bosbouwbasis in de zanderige woestijnzone.

Op provinciaal niveau werkt het project nauw samen met vier hoofdpartners:

de Vrouwenunie, het Departement Volksgezondheid, het Departement

Watervoorziening en het Departement Bosbouw van Shaanxi (PPMO).

Projecten en programma’s

CPR/99/001 Geïntegreerd sociaal-economisch ontwikkelingsprogramma Varia 1.974.504

voor de arme gebieden in de provincie Shaanxi

2002

2001

2000

500 1.000 2.5001.500 2.000

Uitgaven China Kerngegevens BTC in China

BTC-experts 1

Beurzen 39

X 1000 €

Page 47: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 91

AZ

90 / BTC - Jaarvers lag 2002

AZ

Viangchan Vientiane

T H A I L A N D

C A M B O D I A

VI

ET

N

A

M

Phongsali

Oudomxai

Vientiane

Savannakhet

Salavan

Champasak

Xekong

Attapu

Houaphan

Louang

BokeoNamtha

Louangphabang

Xaignabouli

12

3

4

5

Préfecture de VientianeXaisombounXiangkhoangBolikhamxaiKhammouan

1 2 3 4 5

LAOS

Hoofdstad Vientiane

Oppervlakte 237.000 km2

Bevolkingsaantal 5.400.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 135

Levensverwachting bij geboorte 54

Inkomen per capita (PPP $) 1.620

Alfabetiseringsgraad (%) 66

EFF IC IËNTE SOCIALE DIENSTEN DIE B I JDRAGEN TOT HET TERUGDRINGEN VAN DE ARMOEDEMei 2002 was een belangrijke maand voor de samenwerking tussen België

en Laos. In die maand werd immers door beide landen een nieuw Indicatief

Samenwerkingsprogramma ondertekend. De belangrijkste doelstelling van

dit nieuwe programma is het verlenen van bijstand aan de Laotiaanse over-

heid in haar prioritaire strijd tegen de armoede.

Door dit programma zal de reeds bestaande steun van België bij de instal-

latie van efficiënte sociale diensten op het vlak van onderwijs, gezondheid

en rurale ontwikkeling nog geïntensifieerd kunnen worden. Er zullen nieuwe

projecten worden gestart die de reeds lopende projecten op het vlak van

sociale zekerheid, gezondheid, waterbevoorrading en rurale ontwikkeling

zullen aanvullen.

Het gezondheidsproject heeft aangetoond dat zelfs met beperkte externe

steun de plattelandsbevolking toegang tot kwalitatieve gezondheidszorg

kan worden geboden. Het succesvol repliceren van het model door de pro-

vinciale partners vormde in 2002 de belangrijkste actie. Momenteel worden

de vaccinaties, de prenatale raadplegingen en de sensibiliseringsacties

rond hygiëne uitgevoerd in gezondheidscentra die door de lokale bevolking

sterk op prijs werden gesteld.

Het tweede lopende project betreft de toegang tot drinkwater, zowel op het

platteland als in de steden.

Net zoals bij het gezondheidsproject is ook dit project erop gericht de natio-

nale kaderleden beter in staat te stellen de technische kennis op te doen die

nodig is voor de ontwikkeling van hun land. Deze actiestrategie van de

samenwerking vertaalt zich dus op het terrein in gezondheidsdiensten en

drinkwatervoorziening.

De geïntegreerde plattelandsontwikkeling in de provincie Savannaketh is

een ander belangrijk project. Dit project heeft thans als doelstelling het voor

de inwoners van 30 arme en geïsoleerde dorpen mogelijk te maken een aan-

vaardbaar levenspeil te bereiken door middel van participatieve en geïnte-

greerde acties die hun autonomie moeten ontwikkelen.

Landbouw, onderwijs, drinkwater, gezondheid en toegang tot het wegennet

vormen de belangrijkste werkterreinen, met daarbij de steeds terugkerende

aandacht voor de opleiding van de nationale kaders zodat zij later de betref-

fende lopende acties kunnen herhalen.

Het opstarten van nieuwe acties op het vlak van sociale zekerheid en onder-

wijs zal de reeds lopende acties enkel ten goede kunnen komen.

Projecten en programma’s

LAO/00/001 Hervorming van het gezondheidszorgsysteem en malariabestrijding Volksgezondheid 608.588

LAO/00/002 Ontwikkeling van de sociale zekerheid Volksgezondheid -

LAO/00/003 Versterking van de nationale strategieën Basisinfrastructuur 345.241

inzake drinkwatervoorziening en sanitair in Laos

LAO/01/003 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 43.475

LAO/01/004 Dorpsontwikkeling in de provincie Savannaketh Varia 97.360

LAO/02/002 Hervorming van de gezondheidszorg en malariabestrijding Volksgezondheid 296.382

Formuleringen

LAO/01/001 Dorpsontwikkeling in de provincie Savannaketh Varia 110.515

LAO/02/001 Hervorming van de gezondheidszorg en malariabestrijding Volksgezondheid 15.205

LAO/02/03F Financiële en bedrijfstechnische versterking van de sociale zekerheid Maatschappijopbouw 14.876

2002

2001

2000

500 2.0001.5001.000

Uitgaven Laos Kerngegevens BTC in Laos

BTC-experts 4

Beurzen 13

X 1000 €

Page 48: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 93

AZ

92 / BTC - Jaarvers lag 2002

AZ

HANOI

L A OS

T H A I L A N D

C A M B O D I A

Hoa Binh

Can ThoHo Chi Minh

Vinh Phuc

VIETNAM

Hoofdstad Hanoi

Oppervlakte 332.000 km2

Bevolkingsaantal 81.000.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 109

Levensverwachting bij geboorte 69

Inkomen per capita (PPP $) 2.070

Alfabetiseringsgraad (%) 93

ARMOEDEBESTRIJDING EN AANDACHT VOOR DE VROUW EN HET MIL IEUDe directe bilaterale samenwerking tussen België en Vietnam richt zich

vooral op armoedebestrijding in de steden en op het platteland, waarbij de

genderproblematiek en het milieu centraal staan. Andere sectoren die op

steun kunnen rekenen, zijn landbouw en voedselzekerheid, onderwijs en vor-

ming, basisinfrastructuur, volksgezondheid en maatschappijopbouw.

Samen met de Vietnamese Vrouwenunie streeft de Belgische Technische

Coöperatie in een plattelandsontwikkelingsproject naar het verbeteren van

de levenstandaard van arme vrouwen in ruraal gebied. Het project wil de

institutionele capaciteit van de Vrouwenunie inzake het beheer van krediet-

en spaarprogramma’s versterken en consolideren, alsook een levensvatbaar

en effectief microfinancieringssysteem oprichten.

In de milieusector werkt de BTC nauw samen met de Vietnamese partner om,

via een sanerings- en stadsontwikkelingsproject in het bekken van het Tan

Hoa Lo Gom-kanaal, de levenskwaliteit van de bewoners in de kanaalzone te

verbeteren, alsook de capaciteit van de lokale gemeenschap en de auto-

riteiten te versterken. Op deze manier worden de inspanningen niet alleen op

de milieuproblematiek gericht, maar ook op sociale ontwikkeling.

In de landbouwsector probeert de BTC via het project “Ontwikkeling van

ondersteunende activiteiten voor de zuivelsector in Zuid-Vietnam” samen

met de Vietnamese partner de levenstandaard van kleine melkveehouders te

verbeteren met het oog op zelfvoorziening inzake melkproductie.

Wat onderwijs en vorming betreft, streeft het project “Opleiding van leer-

krachten voor het secundair onderwijs in zeven provincies van Noord-

Vietnam” naar de verbetering van lagere en secundaire opleiding van leer-

krachten, onder meer via de verbetering van pedagogische methoden en de

opwaardering en verbetering van kwalificaties.

De BTC steunt ook het instituut voor textielontwikkeling, draagt bij aan een

studie voor een haventerminal in Vung Tau en steunt een project inzake

malariabestrijding in de provincie Hoa Binh. Een multisectoraal platte-

landsontwikkelingsproject in Quy Chau en een project voor administratieve

hervorming in de provincie Can Tho kunnen eveneens rekenen op een nauwe

samenwerking tussen de BTC en de Vietnamese partner.

Projecten en programma’s

VIE/00/001 Ontwikkeling en uitbreiding van de landbouw en de melkveesector rond Hanoi Landbouw en Voedselzekerheid 71.513

VIE/00/002 Ontwikkeling van ondersteunende activiteiten voor de zuivelsector in Zuid-Vietnam Landbouw en Voedselzekerheid 26.356

VIE/00/005 Opleiding van leerkrachten voor het secundair onderwijs Onderwijs en vorming 342.249

in zeven provincies van Noord-Vietnam

VIE/00/007 Onderzoek en hydraulisch-sedimentologische studie en milieu-impactstudie Varia 426.059

van de multifunctionele terminal van Cai Mep in Vung Tau - Thi Vai

VIE/00/008 Versterking van de capaciteit van het onderzoeksinstituut voor textiel Onderwijs en vorming 364.542

inzake onderzoek, opleiding en experimentele ontwikkeling van textieltechnieken

VIE/00/009 Steun aan de hervorming van de overheidsadministratie in de provincie Can Tho Varia 59.773

VIE/00/012 Versterking van de institutionele capaciteit van de Vietnamese vrouwenunie Andere 1.729.345

met betrekking tot het beheer van krediet- en spaarprogramma's

ten behoeve van kansarme vrouwen - Fase II

VIE/00/013 Oprichting van een Belgisch-Vietnamees Studie- en Adviesfonds Varia -

VIE/00/015 Multisectorale rurale ontwikkeling in Quy Chau Varia 293.958

VIE/01/005 Haalbaarheidsstudie over sanering en stadsvernieuwing Basisinfrastructuur 921.745

in het bekken van het Tan Hoa Lo Gom-kanaal

VIE/01/006 Sanering van het Tan Hoa-Lo Gom kanaal en stadsvernieuwing in Ho Chi Minh City Basisinfrastructuur 718.385

- Uitbreiding

VIE/01/007 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 5.567

VIE/01/008 Samenwerking op het vlak van de strijd tegen malaria in de provincie Hoa Binh Volksgezondheid 102.711

Formuleringen

VIE/01/004 Steun aan de strijd tegen malaria Volksgezondheid 1.533

2002

2001

2000

1.000 5.0002.000 3.000 4.000

Uitgaven Vietnam Kerngegevens BTC in Vietnam

BTC-experts 6

Beurzen 32

X 1000 €

Page 49: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 95

AZ

94 / BTC - Jaarvers lag 2002

AZ

JAKARTAPalembang

Bandung Surabaya

KendariAmbon

Jayapura

Ujungpandang

Banjarmasin

Medan

A U S T R A L I A

Singapore

INDONESIË

Hoofdstad Jakarta

Oppervlakte 1.905.000 km2

Bevolkingsaantal 206.000.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 112

Levensverwachting bij geboorte 66

Inkomen per capita (PPP $) 2.940

Alfabetiseringsgraad (%) 87

UITBREIDING VAN HET INLAND WATERWAYS AND FERRIES TRAININGCENTRE IN PALEMBANG IN EEN ASEANREGIONAL CENTREHet Inland Waterways and Ferries Training Centre (IWFTC) in Palembang is

een centrum dat opleidingen biedt op het gebied van de binnenvaart en fer-

rytransport. De oprichting en ontwikkeling van dit centrum was een geza-

menlijke inspanning van de Belgische en Indonesische regering.

Tijdens de ASEAN-conventie van 1993 in Jakarta werd het centrum in

Palembang geselecteerd als ASEAN Centre of Excellence. De projectovereen-

komst voor de uitbreiding van het opleidingscentrum in een ASEAN Regional

Traning Centre werd ondertekend in 1997. Het project liep ten einde in juli

2002. Ter gelegenheid van het laatste bezoek van een Belgische delegatie

werd duidelijk dat het project met succes zijn doelstellingen had bereikt,

waardoor de opleidingscursussen voldoen aan de internationale normen.

Contacten van het secretariaat van ASEAN en diverse donoren streven ernaar

het centrum beter bekend te maken bij potentiële kandidaten, zodat de regio-

nale status geconsolideerd kan worden.

Projecten en programma’s

INS/00/001 Uitbreiding van het 'Inland Waterways en Ferries Training Centre' Onderwijs en vorming 256.347

in Palembang tot een 'ASEAN Regional Training Centre'

2002

2001

2000

100 500400300200

Uitgaven Indonesië Kerngegevens BTC in Indonesië

BTC-experts 0

Beurzen 2

X 1000 €

MANILA

Cebu

Dumaguete

ILOCOSCAGAYAN VALLEYCENTRAL LUZONCENTRAL VISAYASNORTH MINDANAOCENTRAL MINDANAOMUSLIM MINDANAO

1 2 3 4 5 6 7

SOUTHTAGALOG

WESTERNVISAYAS

EASTERNVISAYAS

SOUTHMINDANAO

BICOL

WESTERNMINDANAO

1 2

4

5

6 7

6

3

F IL IP I JNEN

Hoofdstad Manilla

Oppervlakte 300.000 km2

Bevolkingsaantal 77.000.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 85

Levensverwachting bij geboorte 70

Inkomen per capita (PPP $) 3.840

Alfabetiseringsgraad (%) 95

REFERENTIEPROGRAMMA VOOR ANDERE DONORENSamen met haar belangrijkste partner, het departement voor landbouwher-

vorming, werkt de BTC aan de voltooiing van de tweede fase van het Belgian

Integrated Agrarian Reform Support Programme (BIARSP). Een derde en

laatste fase zou volgens planning in 2003 van start moeten gaan. Veel van

de activiteiten in 2002 waren gericht op de voorbereiding van deze volgen-

de fase, die de vorige moet consolideren door te zorgen voor de nodige inte-

gratie van management en implementatie in de huidige betrokken instellin-

gen, zodat die volledig zijn voorbereid op de voortzetting van het werk zon-

der externe hulp.

Voor het Pangan-an Island Solar Energy project (PISEP) werd een uitbreiding

goedgekeurd. Met behulp van de resterende fondsen zou een uitbreiding van

zes maanden voldoende moeten zijn.

2002

2001

2000

500 1.000 3.0002.5001.500 2.000

Uitgaven Filipijnen Kerngegevens BTC in de Filipijnen

BTC-experts 4

Beurzen 5

X 1000 €

Projecten en programma’s

PHI/00/004 Belgisch geïntegreerd steunprogramma voor landbouwhervorming - fase II Landbouw en Voedselzekerheid 2.257.793

Page 50: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

Latijns-Amerika

Estrecho de Magallanes

SOUTHATLANTIC OCEAN

NORTH ATLANTICOCEAN

CARIBBEANSEA

Archipiélago de ColónEcuador

NetherlandsAntilles

Archipiélago Juan Fernández

Chile

Falkland IslandsUK

Isla Grande deTierra del Fuego

South GeorgiaUK

BarquisimetoMérida

Maracaibo

Medellín

Cali

Cartagena

Guayaquil

IquitosManaus

Boa Vista

Cuzco

Arequipa

Trujillo

Arica

Iquique

Antofagasta

Valparaíso

Salta

Córdoba Santa Fé

Puerto Montt

La Plata

RosarioMendoza

Ushuaia

Punta Arenas

Belo Horizonte

GoiâniaCuiabá

Pôrto Velho

Vitória

Rio de JaneiroSão Paulo

Salvador

Belém São Luis

Teresina

Fortaleza

João Pessoa

Aracaju

Recife

Maceió

Natal

Porto Alegre

Florianópolis

Curitiba

Bahía BlancaMar del Plata

Barranquilla

Cabimas

Cúcuta

Pasto

Cuenca

Huancayo

La Serena

Rancagua

Talca

Temuco

RíoCuarto

ParanáRivera

Mercedes

Salto

Corrientes

Resistencia

Pedro JuanCaballero

Palmas

San Miguelde Tucumán

Calama

Anápolis

CampinasNova Igaçu

Santiagodel Estero

Posadas

Santos

Concepción

Río Gallegos

Comodoro Rivadavia

CochabambaSanta Cruzde la Sierra

Potosí

Tarija

CampoGrande

Rio Branco

Pucallpa

Santarém

Macapá

SullanaPiura

Chiclayo

Chimbote

SanCritóbal

Ciudad Guayana

Cayenne

Maturín

Ciudad Bolívar

Manizales

Popayán

Esmeraldas

Portoviejo

CARACAS PORT OF SPAIN

SANTA FEDE BOGOTÁ

SAN JOSÉ

MANAGUA

GUATEMALA

S. SALVADORTEGUCIGALPA

BELMOPANKINGSTON

PANAMÁ

QUITO

LIMA

LA PAZ

SUCRE

ASUNCIÓN

BRASÍLIA

MONTEVIDEOSANTIAGO

BUENOSAIRES

GEORGETOWN

PARAMARIBO

BELIZE

GUYANA

VENEZUELA

COLOMBIA

ECUADOR

PANAMACOSTA RICA

EL SALVADOR

GUATEMALA

NICARAGUA

HONDURAS

JAMAICAEXICO

PERU BOLIVIA

B R A Z I L

ARGENTINA

PARAGUAY

URUGUAY

SURINAM GUYANEFRANÇAISE

TRINIDAD AND TOBAGO

CH

IL

E

EQUATORATOR

Page 51: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

LAT

IJN

S-A

ME

RIK

A

LAT

IJN

S-A

ME

RIK

A

BTC - Jaarvers lag 2002 / 9998 / BTC - Jaarvers lag 2002

Trinidad

La Paz

Sucre

Cobija

Santa Cruz de la SierraCochabamba

Oruro

Potosí

Tarija

CHILE ARGENTINAPARAGUAY

B RA

Z

I

L

Santa Cruz

Beni

Pando

La Paz

Cochabamba

Oruro

Chuquisaca

TarijaPotosí

BOLIVIA

Hoofdstad Sucre / La Paz

Oppervlakte 1.099.000 km2

Bevolkingsaantal 8.500.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 114

Levensverwachting bij geboorte 63

Inkomen per capita (PPP $) 2.300

Alfabetiseringsgraad (%) 86

HERFOCUSSEN OP NIEUWE PRESTATIESIn 2002 was de implementatie van de bilaterale ontwikkelingsprestaties

door de BTC hoofdzakelijk toegespitst op voedselzekerheid, sociale ontwik-

keling en institutionele versterking.

Het project voor de rurale ontwikkeling van Ichilo-Sara (Santa Cruz) heeft

zijn activiteiten op het terrein gestart, in eerste instantie via de project-

onderdelen productie en sanering. Daarnaast werd ook de formulering van

het kredietaspect afgerond, dat een verbetering beoogt van de leefomstan-

digheden van honderden boeren, georganiseerd in solidaire verenigingen. Zij

willen hun inkomsten verhogen door een beter rendement van hun traditio-

nele activiteiten (veeteelt, landbouw) of door innovatie in bepaalde sectoren

die vooraf werden geïdentificeerd aan de hand van een studie waarbij voor-

al de waardeketens, eigen aan deze regio, nader werden onderzocht (bijen-

teelt, ambachtelijke activiteiten, toerisme).

De referentietermen van de studie voor de formulering van de bijkomende

acties in het kader van het project voor het integraal beheer van de stroom-

gebieden van de Tunari-bergketen (Cochabamba) werden uitgewerkt met

het oog op de identificatie van een aantal interventiegebieden waarvoor in

2003 duurzame technische en financiële voorstellen geformuleerd zullen

worden om de impact van het project te versterken.

Het project voor gezondheidszorg op het platteland in de provincies Ichilo en

Sara (Santa Cruz) heeft het rurale gezondheidsnetwerk verder versterkt, de

implementatie van het strategisch gezondheidsplan voor de beide provin-

cies ondersteund en het gebruik en de verspreiding van de traditionele

geneeskunde in die regio gestimuleerd.

De drie gezondheidsprojecten (SILOS – CUMETROP – CENETROP) werden

met negen maanden verlengd. Daardoor konden deze worden geconsolideerd

en afgesloten met een bijzonder positieve balans vermits de doelstellingen

voor 95% werden bereikt. De laboratoria en bloedbanken die in het kader

van die prestaties werden opgericht, verwierven een uitstekende reputatie

en dragen bij tot de epidemiologische vrijwaring van het land.

De projecten van het Nationaal Plan voor de Tewerkstelling (PLANE – La Paz)

en voor drie scholen van El Alto werden goedgekeurd en aangevat. Daarna

volgde de voorbereiding van de beschermingswerken in La Paz. De BTC ver-

leende eveneens haar steun aan de processen voor de identificatie van nieu-

we rurale gezondheidsprestaties en onderwijsprestaties in Chayanta,

Oropeza en Chaparé (Cochabamba) en van nieuwe stedelijke gezondheids-

prestaties in El Alto en Santa Cruz.

Projecten en programma’s

BOL/00/002 Ontwikkeling van het lokale openbare gezondheidssysteem in de stad Santa Cruz Volksgezondheid 421.867

BOL/00/003 Tropische geneeskunde en volksgezondheid in het departement Volksgezondheid 527.100

Cochabamba en langs de as Ichilo-Mamore

BOL/00/004 Versterking van de wetenschappelijke activiteiten aan Volksgezondheid 327.191

het Nationaal centrum voor tropische ziekten

BOL/00/005 Rurale gezondheidszorg in de provincies Ichilo en Sara Volksgezondheid 553.902

BOL/00/006 Globaal ruraal ontwikkelingsprogramma Varia 702.958

voor de stroomgebieden van de Tunari-bergketen

BOL/00/007 Integrale rurale ontwikkeling van de provincies Ichilo en Sara Varia 907.075

BOL/00/009 Gefuseerd tegenwaardefonds Varia 1.843.945

BOL/01/001 Derde programma voor hulp aan de betalingsbalans: aankoop van vaccins Volksgezondheid 2.886.659

BOL/01/002 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 70.486

BOL/01/005 Steun aan de Contraloría General de la República (algemene inspectie van financiën) Maatschappijopbouw 430.461

Formuleringen

BOL/01/003 Steun aan de Defensor del Pueblo (ombudsman) Maatschappijopbouw 9.640

2002

2001

2000

4.0002.000 6.000 10.0008.000

Uitgaven Bolivia Kerngegevens BTC in Bolivia

BTC-experts 5

Beurzen 29

X 1000 €

Page 52: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 101

LAT

IJN

S-A

ME

RIK

A

LAT

IJN

S-A

ME

RIK

A

100 / BTC - Jaarvers lag 2002

Projecten en programma’s

ECU/00/001 Versterking van het gezondheidssysteem door toepassing Volksgezondheid 1.350.735

van de strategie Basisgezondheidszorg

ECU/00/002 Ontwikkeling van de kaasproductie in de Sierra Norte - Fase 2 Landbouw en Voedselzekerheid 443.096

ECU/00/003 Postgraduaatprogramma in aquacultuur Onderwijs en vorming 479.418

ECU/00/004 Programma voor rurale financiële diensten in de Sierra Norte Landbouw en Voedselzekerheid 1.198.652

ECU/00/005 Derde cyclus in sociale wetenschappen gespecialiseerd in inheemse kwesties Onderwijs en vorming 157.205

ECU/00/006 Fonds voor de financiering van studies en expertiseopdrachten Varia 199.482

ECU/01/002 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 23.181

ECU/02/001 Drinkwaterprogramma voor de Sierra Norte Basisinfrastructuur -

ECU/02/08P Versterking van de commercialisering en de productie Landbouw en Voedselzekerheid -

van zuivelproducten in de Sierra Norte

ECU/0299991 Micro-interventieprogramma 2002 Varia 31.631

Formuleringen

ECU/01/001 Drinkwaterprogramma voor de Sierra Norte Basisinfrastructuur -

ECU/01/003 Versterking van de commercialisering en de productie Landbouw en Voedselzekerheid 15.653

van zuivelproducten in de Sierra Norte

ECU/02/02F Bevordering van de seksuele en reproductieve rechten van de adolescenten Maatschappijopbouw 29.063

ECU/02/03F Ontwikkeling van de vleesproductie in het noorden van Ecuador Landbouw en Voedselzekerheid 15.730

ECU/02/07F Versterking van de gezondheidsdiensten in het hoofdstedelijk district van Quito Volksgezondheid 17.426

QUITO

P E R U

C O L O M B I A

N a p o

Pastaza

Morona Santiago

ZamoraChinchipe

Loja

Azuay

El Oro

Guayas

Manabi

Pichincha

EsmeraldasImbabura

Carchi

Cañar

Chimborazo

BolivarCotopaxi

Los

ECUADOR

Hoofdstad Quito

Oppervlakte 284.000 km2

Bevolkingsaantal 12.900.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 97

Levensverwachting bij geboorte 71

Inkomen per capita (PPP $) 3.280

Alfabetiseringsgraad (%) 92

NIEUWE UITDAGINGEN VOOR DE TOEKOMSTIn 2002 liepen een aantal projecten van de Belgische Technische Coöperatie

in Ecuador ten einde. Zo werd het project ter ondersteuning van meer dan

tien gezondheidsdistricten in heel het land met succes afgerond. In het

kader van de samenwerkingsprestatie voor de ontwikkeling van de zuivel-

productie in de Sierra Norte, waar 500 landbouwersgezinnen bij betrokken

waren, werd het bedrijfsbeheer van de zuivelcoöperatieve geconsolideerd.

Voorts werden in 2002 meer dan vijftig beurzen toegekend aan doctoraal-

studenten in aquacultuur, sociale wetenschappen in indiaanse zaken,

hydrologie en aan kandidaat-masters in volksgezondheid.

Twee financiële instellingen, Banco Solidario en Financoop, werken via de

toekenning van kleine en goedkope kredieten (1,5 miljoen euro) en nieuwe

spaarmogelijkheden voor de plattelandsbevolking mee aan de ontwikkeling

van de provincies Imbabura en Cárchi. Daarnaast werd in dezelfde regio

gestart met een drinkwatervoorzieningsproject voor 40.000 mensen.

Na de gemengde commissie van maart 2001 werden 17 nieuwe projecten

geïdentificeerd, voornamelijk in de sectoren volksgezondheid, plattelands-

ontwikkeling en voedselveiligheid, en maatschappijopbouw via gedecentra-

liseerd beheer van overheidsdiensten.

Hierbij aansluitend werden in 2002 verschillende nieuwe projecten gefor-

muleerd : de ondersteuning van de seksuele en reproductieve rechten van

meer dan 100.000 adolescenten in elf grote steden, de productie en verkoop

van vleesproducten van de plattelandsbevolking in de Sierra Norte, steun

aan een basisgezondheidssysteem en bijbehorende sociale zekerheid voor de

bevolking van de hoofdstad Quito. Intussen werd ook begonnen met de for-

mulering van de steun aan 2000 kleine koffieboeren in de centrale kust-

streek van Manabi en de inrichting van een museum over traditionele

ambachten in Quito.

De impact van de Belgische ontwikkelingssamenwerking op provinciaal en

politiek vlak wordt ook nog versterkt door de identificatie van het program-

ma voor de uitbouw van het wegennet, de watervoorziening, de productieca-

paciteit en de onderwijsinfrastructuur in Loja en Zamora aan de grens met

Peru en een project ter versterking van het gemeentebeleid op het vlak van

de volksgezondheid, het toerisme en het stedelijk milieu in Ibarra.2002

2001

2000

1.000 2.000 5.0004.0003.000

Uitgaven Ecuador Kerngegevens BTC in Ecuador

BTC-experts 6

Beurzen 27

X 1000 €

Page 53: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 103

LAT

IJN

S-A

ME

RIK

A

LAT

IJN

S-A

ME

RIK

A

102 / BTC - Jaarvers lag 2002

Lima

B R A Z I L

COLOMBIA

ECUADOR

L o r e t o

U c a y a l i

Amazonas

San MartinCajamarca

La Libertad

Ancash

Junin

Cuzco

Madre de Dios

Arequipa

Puno

TacnaMoquegua

Lima

Huancavelica

IcaAyacucho

Apurimac

Huanuco

Pasco

Lambayeque

Tumbes

Piura

PERU

Hoofdstad Lima

Oppervlakte 1.285.000 km2

Bevolkingsaantal 26.100.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 82

Levensverwachting bij geboorte 69

Inkomen per capita (PPP $) 4.570

Alfabetiseringsgraad (%) 90

NIEUWE ALGEMENESAMENWERKINGSOVEREENKOMSTHet jaar 2002 was het jaar waarin het samenwerkingsprogramma tussen

België en Peru daadwerkelijk van start is gegaan en waarin de algemene

context van de samenwerking tussen de beide landen geactualiseerd werd

door de ondertekening, op 15 oktober 2002, van een nieuwe Algemene

Overeenkomst ter vervanging van de Overeenkomst van 1965.

De acties van de Belgisch-Peruviaanse samenwerking situeren zich hoofd-

zakelijk op het vlak van de institutionele ondersteuning van bestaande pro-

gramma’s of organisaties.

Op nationaal niveau wordt de steun toegespitst op de mensenrechten en op

de versterking van de rechtsstaat, alsook op de bestrijding van het drugs-

gebruik en op de rehabilitatie van drugsverslaafden.

Op regionaal niveau beogen de samenwerkingsinspanningen de bevordering

van de tewerkstelling en van het concurrentievermogen in de context van het

herstelbeleid dat door Peru wordt gevoerd ten gunste van de slachtoffers

van het politiek geweld, het verspreiden van een vredescultuur (provincies

Andahuaylas en Chincheros), de bevordering van de kleine en micro-onder-

neming (departement Ayacucho), alsook de strijd tegen het familiaal en sek-

sueel geweld (departementen Ayacucho en Huancavelica).

Het project « Institutionele versterking van de Defensoría del Pueblo voor de

bevordering en de verdediging van de burgerrechten » heeft zijn activiteiten

in februari aangevat. Eind december waren de voor de afgelopen periode

vastgelegde doelstellingen ruimschoots bereikt. Het project heeft het beleid

voor territoriale ontplooiing van de Defensoría del Pueblo versterkt door het

ondersteunen van 21 regionale kantoren en van twee rondreizende modules,

waardoor een sterkere aanwezigheid van de instelling op het terrein verwe-

zenlijkt kon worden. Daarnaast werd via het project een volledig computer-

gestuurd systeem ontwikkeld voor de programmering van de uitgaven en

voor de opvolging en de permanente evaluatie van het dertigtal kantoren en

diensten waarover de instelling beschikt.

Projecten en programma’s

PER/01/002 Institutionele versterking van de Defensoría del Pueblo voor de bevordering Maatschappijopbouw 903.113

en de verdediging van de burgerrechten

PER/01/004 Micro-interventieprogramma 2001 Varia 39.685

PER/02/001 Preventie van druggebruik en rehabilitatie van drugsverslaafden Volksgezondheid -

Formuleringen

PER/00/005 Formulering van 4 projecten (armoedebestrijding, drugspreventie, preventie van geweld Varia 95.500

in het gezin, niet-financiële diensten aan bedrijven)

PER/01/005 Ontwikkelingsproject van kleine houtbedrijven in Cajamarca Landbouw en Voedselzekerheid -

PER/01/006 Integraal programma ter bestrijding van geweld in het gezin en seksueel geweld Maatschappijopbouw 28.307

2002

2001

2000

200 400 1.2001.000600 800

Uitgaven Peru Kerngegevens BTC in Peru

BTC-experts 1

Beurzen 14

X 1000 €

Page 54: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

LAT

IJN

S-A

ME

RIK

A

LAT

IJN

S-A

ME

RIK

A

BTC - Jaarvers lag 2002 / 105104 / BTC - Jaarvers lag 2002

Atacama

SANTIAGO

Temuco

Tarapaca

Coquimbo

Valparaíso

MauleBíoBío

La Araucania

Los Lagos

A i s é n

O'Higgins

Magallanesy AntrticaChilena

Antofagasta

CHIL I

Hoofdstad Santiago

Oppervlakte 757.000 km2

Bevolkingsaantal 15.500.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 43

Levensverwachting bij geboorte 76

Inkomen per capita (PPP $) 9.190

Alfabetiseringsgraad (%) 96

FUNDACIÓN DE LA FAMIL IADe Fundación de la Familia is een Chileense privé-instelling zonder winst-

oogmerk die werd opgericht om de levenskwaliteit van gezinnen met een

laag inkomen te verbeteren. Het project ter versterking van de sociale actie

van de Fundación de la Familia werd door de Chileense overheid geher-

definieerd, waardoor het betreffende programma geïmplementeerd kon wor-

den. De BTC heeft twee missies uitgevoerd die geleid hebben tot de formu-

lering van een nieuw infrastructuur- en uitrustingsprogramma dat in 2003

van start moet gaan.

Formuleringen

CHI/01/001 Opleidingscentra voor de Fundación de la Familia in Santiago en Temuco Maatschappijopbouw 31.824

2002

2001

2000

5 10 352015 25 30

Uitgaven Chili Kerngegevens BTC in Chili

BTC-experts 0

Beurzen 2

X 1000 €

SanSalvador

HONDURAS

GUATEMALA

12 3

4

5

6

78

910

11121314

Ahuachapan Santa AnaChalatenangoCabanas San Miguel MorazanLa Union Usulutan San Vicente La PazCuscatlan San SalvadorLa LibertadSonsonate

123456789

1011121314

EL SALVADOR

Hoofdstad San Salvador

Oppervlakte 21.000 km2

Bevolkingsaantal 6.400.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 105

Levensverwachting bij geboorte 70

Inkomen per capita (PPP $) 5.260

Alfabetiseringsgraad (%) 79

SOCIALE EN ECONOMISCHE WEDEROPBOUWHet project ter ondersteuning van de sociale en economische wederopbouw

van Guazapa, een landelijke regio in het departement Cuscatlán ten noord-

oosten van de hoofdstad San Salvador, werd in 2002 geconsolideerd.

Drie landelijke gemeenten werden met pompinstallaties voor drinkbaar

water uitgerust. Kleine boeren en ondernemers in de streek kregen in totaal

meer dan 100.000 euro aan microkredieten toegekend om economische acti-

viteiten te ontwikkelen. In de departementshoofdstad Suchitoto werd een

ecologische stortplaats voor selectieve afvalverwerking en –recyclage aan-

gelegd.

Ten slotte wordt aan het Suchitlán-meer de kleine haven San Juan voor

binnenlands toerisme uitgebouwd. Een en ander zorgt ervoor dat de globale

economische en sociale ontwikkeling van dit voormalige oorlogsgebied met

sprongen vooruit gaat.

Projecten en programma’s

SAL/00/001 Steun aan de sociale en economische wederopbouw van de regio Cerro Guazapa Maatschappijopbouw 645.884

2002

2001

2000

200100 300 700400 600500

Uitgaven El Salvador Kerngegevens BTC in El Salvador

BTC-experts 1

Beurzen 0

X 1000 €

Page 55: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 107

LAT

IJN

S-A

ME

RIK

A

106 / BTC - Jaarvers lag 2002

LAT

IJN

S-A

ME

RIK

A

Guatemala

BELIZE

EL SALVADOR

P e t é n

Quiché

Alta VerapazIzabal1

2

34 5

67

891011

12

13 14

15 16 17

QuetzaltenangoQTotonicapanBaja VerapazEl ProgresoEl ProgresoEl

acapaacapaZacaacaacaChiquimulaChChChJalapaJJGuatemalaSacatepequezChimaltenangoHONDURASmaltenanRetalhuleuulSuchitepequezEscuintlaSanta RosaJutiapia

1233

567778999

101101011121314151617

GUATEMALA

Hoofdstad Guatemala

Oppervlakte 109.000 km2

Bevolkingsaantal 13.000.000

Menselijke ontwikkelingsindex (ranking op 175 landen) 119

Levensverwachting bij geboorte 65

Inkomen per capita (PPP $) 4.400

Alfabetiseringsgraad (%) 69

SOCIALE ECONOMIE EN ONDERWIJSHet project ter ondersteuning van de kleine en middelgrote ondernemingen

in Guatemala is erop gericht de technische en beheerstechnische kennis van

wevers, vissers, houtbewerkers, ambachtslui enz. uit te breiden, zodat zij

autonoom hun economische activiteiten kunnen ontwikkelen.

Vierduizend kleine ondernemers uit het hele land verbeterden in 2002 op die

wijze hun concurrentiepositie op de nationale markt.

Het project ter versterking van het tweetalig intercultureel onderwijs (Maya-

Mam en Spaans) in de provincie San Marcos komt ten goede aan meer dan

17.000 leerlingen. In 2002 werd de nadruk gelegd op het verspreiden van

teksten en leerboeken in Maya-Mam in 69 lagere scholen.

Projecten en programma’s

GLA/00/001 Versterking van het tweetalig en intercultureel onderwijs in de regio Onderwijs en vorming 515.902

Maya-Mam van het departement San Marcos

GLA/01/001 Steun aan de consolidatie van de KMO-sector Andere 222.667

2002

2001

2000

200100 800600 700400 500300

Uitgaven Guatemala Kerngegevens BTC in Guatemala

BTC-experts 1

Beurzen 0

X 1000 €

Page 56: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BELGIËOok in België heeft de BTC een aantal contacten gelegd.

Vlaanderen

Met het oog op de uitbreiding van haar activiteiten heeft de Belgische

Technische Coöperatie in 2002 contacten gelegd met het Vlaams gewest,

zowel in België als op het terrein. De BTC wil haar expertise en knowhow

aanbieden en nagaan welke samenwerkingsvormen mogelijk zijn. De con-

tacten met het Vlaams gewest hadden in het bijzonder betrekking op

Marokko en Mozambique, twee concentratielanden van de Vlaamse ontwik-

kelingssamenwerking. Vlaanderen zal zijn volledige projectenportefeuille

voor beide landen laten beheren door een uitvoerend agentschap en plant

een aanbestedingsprocedure voor deze opdrachten. Vanaf 2003 hoopt de

BTC concrete invulling te geven aan deze nieuwe samenwerking.

De BTC en de provincie Oost-Vlaanderen sloten eind 2002 twee overeenkomsten

in Ho Chi Minh City (Vietnam), waarbij de BTC belast werd met de opvolging en

de uitvoering van de samenwerking tussen de provincie Oost-Vlaanderen en

District 6 van Ho Chi Minh City, een stadsdeel met 200.000 inwoners.

Wallonië

De Belgische Technische Coöperatie had een ontmoeting met het kabinet van

de Minister-president van het Waals gewest, belast met Buitenlandse

Betrekkingen, om na te gaan hoe de institutionele samenwerking tussen

beide organen kan worden versterkt. Vertegenwoordigers van het kabinet en

de Espace International Wallonie-Bruxelles maakten kennis met de activitei-

ten van de BTC en gaven toelichting bij mogelijke samenwerkingsvormen.

Voor specifieke projecten werden al partnerships tot stand gebracht. In

Benin werkt de Association pour la promotion de l’éducation et de la forma-

tion à l’étranger (APEFE) mee aan een project; zendingen naar Bolivia wor-

den in samenspraak voorbereid; in Algerije gebruiken de delegaties op het

terrein dezelfde kantoren in de beste verstandhouding… Verschillende ont-

moetingen vonden plaats met de Waalse Vereniging van Steden en

Gemeenten, tijdens welke de BTC toelichting gaf bij haar expertise in talrij-

ke projecten en programma’s op het gebied van decentralisatie en lokaal

partnership met de gemeenten.

Brussel

Vertegenwoordigers van ministerkabinetten bezochten de Belgische

Technische Coöperatie om beter kennis te maken en mogelijke samenwer-

kingsverbanden voor specifieke projecten te onderzoeken (bijvoorbeeld : ver-

werking van stedelijk afval in Senegal).

Aansluitend bij vragen van ambassades van partnerlanden in Brussel had

de directie Buitenlandse Betrekkingen van het ministerie meerdere contac-

ten met de BTC om eventuele samenwerkingsvormen te analyseren met het

oog op een grotere efficiëntie.BTC - Jaarvers lag 2002 / 109

EUROPAOp Europees vlak maakt de BTC deel uit van het European Network of

Implementing Development Agencies (EUNIDA), dat uitvoerende organen

voor ontwikkelingshulp van verschillende lidstaten van de Europese Unie

verenigt. Het hoofddoel van EUNIDA is informatie-uitwisseling tussen de

leden op gang te brengen en met de Europese Commissie samenwerkings-

strategieën te ontwikkelen, meer bepaald in de context van de hervorming

die de Commissie doorvoert op het vlak van het buitenlandse hulpbeleid.

Een van de belangrijke strategische elementen van die hervorming is de

noodzaak om de principes voor samenwerking en complementariteit tussen

de Europese Commissie en de lidstaten concrete invulling te geven.

De leden van EUNIDA hebben uiteenlopende achtergronden en structuren,

maar ze delen wel gemeenschappelijke waarden. Zij streven geen winst na,

hun klanten zijn ontwikkelingslanden of landen in een overgangsperiode.

Hun kernactiviteit is de uitvoering van hulpprogramma’s, inclusief de bila-

terale programma’s van de lidstaten. Ze zijn door hun respectieve overheden

gemandateerd om een efficiënt ontwikkelingsbeleid ten uitvoer te leggen dat

de armoede in de wereld moet verminderen, met name via de toepassing van

de Millenniumdoelstellingen van de Verenigde Naties.

In 2002 werden gemiddeld om de zes weken vergaderingen van EUNIDA

gehouden, met deelname van agentschappen uit Oostenrijk, België (BTC),

Frankrijk (France Coopération Internationale), Duitsland (GTZ), Griekenland

(Hellenic Aid), Luxemburg (Lux-Development), Nederland (SNV), Spanje

(AECI) en het Verenigd Koninkrijk (Crown Agents). De eerste helft van het

jaar werden die vergaderingen voorgezeten door GTZ, vervolgens door Lux-

Development. EUNIDA heeft ook regelmatig contact gehad met EuropeAid

(AIDCO), het ontwikkelingsagentschap van de Europese Commissie, over de

gunning van opdrachten aan de nationale ontwikkelingsagentschappen in

het kader van de cofinanciering door de Europese Commissie en de lidsta-

ten.

108 / BTC - Jaarvers lag 2002

De BTC voor derden Partnerships

De voornaamste opdrachten die de BTC in 2002 voor

derden uitvoerde, zijn voor rekening van de Wereldbank

en de Europese Unie in de Democratische Republiek

Congo. In 2002 bedroeg de omzet 354.060 €.

PROJECTEN IN UITVOERING IN 2002

EUROPESE COMMISSIE

De Belgische Technische Coöperatie leidt voor rekening van de Europese

Commissie een project voor de vernieuwing van plattelandswegen in

Bandundu en Oost-Kasaï in de Democratische Republiek Congo.

In Rwanda werkte de BTC aan de voorbereiding van een Europees program-

ma ter ondersteuning van de gezondheidssector, dat in 2003 van start gaat.

WERELDBANK

Voor rekening van de Wereldbank werkt de BTC aan de rehabilitatie van

negen gezondheidszones in de provincie Bas-Congo in de Democratische

Republiek Congo.

VLAAMSE INTERUNIVERSITAIRE RAAD (VL IR)

De Vlaamse Interuniversitaire Raad deed een beroep op de expertise van de

Belgische Technische Coöperatie voor de evaluatie van de institutionele uni-

versitaire samenwerking met de Can Tho University en de Hanoi University

of Technology in Vietnam.

KONING BOUDEWIJNSTICHTING

De BTC heeft in 2002 voor rekening van de Koning Boudewijnstichting een

project voor de drinkwatervoorziening van Keur Demba Ngoye in Senegal

afgewerkt.

MilieuvriendelijkbeheerIn de Belgische internationale samenwerking is het milieu een transversaal

thema waarmee in iedere samenwerkingsprestatie rekening moet worden

gehouden. Het spreekt dan ook voor zich dat de Belgische Technische

Coöperatie een milieuvriendelijk bedrijfsbeheer moet voeren.

Eind 2001 ondertekende de Belgische Technische Coöperatie het charter van

de “Ecodynamische onderneming” van het Brussels Instituut voor

Milieubeheer (BIM). Dat was de eerste stap naar de invoering van een

milieubeheersysteem voor de zetel in Brussel. Een transversale werkgroep,

ECO, stelde in juni 2002 het kandidaatsdossier voor het eco-label op. Drie

maanden later verkreeg de BTC haar eerste ster als Ecodynamische onder-

neming voor de nauwgezetheid van de eerste milieuanalyse en de doelge-

richtheid van het actieprogramma. De BTC kreeg hierbij assistentie van een

stagiair van het Institut Eco-Conseil in Namen. De samenwerking met de

stagiair werd in 2002 vernieuwd en ook zijn opdracht werd verruimd : de

referentietermen omvatten nu ook elementen in verband met indirecte

milieuaspecten (de BTC-vertegenwoordigingen op het terrein en ook de ont-

wikkelingsprojecten).

In 2002 werd vooral aandacht besteed aan de registratie van het energie-,

water- en papierverbruik en aan de analyse van deze gegevens tegenover

betekenisvolle indicatoren. Andere milieuactiviteiten waren onder meer de

aankoop van gerecycled papier en milieuvriendelijke producten, selectieve

afvalinzameling, regelmatige communicatie met het personeel, een mobili-

teitsenquête en de aankoop van vier fietsen voor verplaatsingen in de stad.

In 2003 komen de externe aspecten aan bod. Het is de bedoeling een boek

met goede milieubeheersingspraktijken op te stellen, bestemd voor de

plaatselijk vertegenwoordigers, de samenwerkingsdeskundigen en de part-

ners in de ontwikkelingsprojecten.

KADERSTUK 6

Page 57: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

110 / BTC - Jaarvers lag 2002 BTC - Jaarvers lag 2002 / 111

5Financiën

J a a r r e k e n i n g e n 2 0 0 2

Page 58: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

2. B I JKOMENDE VERKLARINGEN EN INL ICHTINGEN

Het College van Commissarissen vult zijn verslag aan met de volgende bij-

komende verklaringen en inlichtingen die niet van aard zijn de draagwijdte

van zijn verklaring over de jaarrekening te wijzigen:

2.1 Wet te l i jk vere is te verk lar ingen

> Het jaarverslag, zoals opgenomen onder delen 1.3, 1.4, 1.5 en 2 van het

Beleidsverslag 2002 van de Raad van Bestuur, bevat de door de wet ver-

eiste inlichtingen en stemt overeen met de jaarrekening.

> Het College dient U geen enkele verrichting of beslissing mee te delen die

in overtreding met de statuten en de vennootschappenwet zou zijn gedaan

of genomen met uitzondering wat betreft de bepalingen van artikel 143

van de vennootschappenwet met betrekking tot het tijdig overmaken door

de Raad van Bestuur aan het College van de jaarrekening en het jaarver-

slag.

> Onverminderd formele aspecten van ondergeschikt belang wordt de boek-

houding gevoerd en de jaarrekening opgesteld overeenkomstig de in

België toepasselijke wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften.

> De resultaatverwerking die aan de algemene vergadering wordt voorge-

steld, stemt overeen met de wettelijke en statutaire bepalingen.

2.2 Bi jkomende in l ich t ingen

> Het College herhaalt de vraag om aandacht van de aandeelhouder voor

een aantal leemten in de administratieve organisatie en de interne con-

trole. Door de uitvoering van additionele werkzaamheden kon het een rede-

lijke mate van zekerheid verkrijgen dat de jaarrekening geen onjuistheden

van materieel belang bevat. Het verwijst hierbij naar punt 3, (ii), voor-

laatste alinea van het verslag van de Algemene Vergadering gehouden op

24 mei 2002, waarin deze de Raad van Bestuur en het Directiecomité van

de vennootschap verzoekt de nodige maatregelen te nemen voor het goed

functioneren van de interne controle.

> Zonder afbreuk te doen aan zijn verklaring, verwijst het College naar arti-

kel 2.1.4 van het jaarverslag 2002 van de Raad van Bestuur, waarin mel-

ding wordt gemaakt van het feit dat, overeenkomstig de overgangsmaat-

regelen voorzien in het tweede beheerscontract, een aanvang wordt geno-

men met de afstemming van de reële projectuitgaven van de vorige boek-

jaren die werden gefinancierd volgens de modaliteiten van het eerste

beheerscontract.

Brussel, 14 juli 2003

Het college van commissarissen

De leden van het Instituut der Bedrijfsrevisoren

> Ernst & Young Bedrijfsrevisoren BCV (B160), vertegenwoordigd door

R. Van Maele, vennoot

> Van Nerom, Lelieur, Van Ryckeghem & co BVBA (B220), vertegenwoor-

digd door G. Van Ryckeghem, vennoot

Het Rekenhof, vertegenwoordigd door

> D. Claisse, Raadsheer in het Rekenhof

> J. Beckers, Raadsheer in het Rekenhof

BTC - Jaarvers lag 2002 / 113

Vers lag van het co l lege van commissar issen over

he t boek jaar a fges lo ten op 31 december 2002

voorges te ld aan de a lgemene vergader ing van de

aandee l houde r s van de Be l g i sche Techn i sche

Coöpera t ie , vennootschap van publ iek recht met

sociaal oogmerk.

Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen en meer bepaald arti-

kel 144 van het Wetboek Vennootschapsrecht, dat krachtens artikel 29 § 1,

van de wet van 21 december 1998 tot oprichting van de "Belgische

Technische Coöperatie" in de vorm van een vennootschap van publiek recht

van toepassing is op de Belgische Technische Coöperatie, brengt het College

U verslag uit over de uitvoering van de controleopdracht die het werd toe-

vertrouwd.

Het College heeft de controle uitgevoerd van de jaarrekening, opgesteld

onder de verantwoordelijkheid van de Raad van Bestuur van de vennoot-

schap, over het boekjaar afgesloten op 31 december 2002, met een balan-

stotaal van 36.292.394,07 EUR en waarvan de resultatenrekening van het

boekjaar afsluit met een winst van 714,39 EUR. Het heeft eveneens de bij-

komende specifieke controles uitgevoerd die door de wet zijn vereist.

1. VERKLARING OVER DE JAARREKENINGMET VOORBEHOUD

De controles werden verricht overeenkomstig de normen van het Instituut der

Bedrijfsrevisoren. Deze beroepsnormen eisen dat de controle zo wordt geor-

ganiseerd en uitgevoerd dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkre-

gen dat de jaarrekening geen onjuistheden van materieel belang bevat,

rekening houdend met de Belgische wettelijke en bestuursrechterlijke voor-

schriften met betrekking tot de jaarrekening.

Overeenkomstig deze normen werd rekening gehouden met de administra-

tieve en boekhoudkundige organisatie van de vennootschap, alsook met de

procedures van interne controle. De verantwoordelijken van de vennootschap

hebben de vragen naar opheldering of inlichtingen beantwoord. Het College

heeft op basis van steekproeven de verantwoording onderzocht van de

bedragen opgenomen in de jaarrekening. Het heeft de waarderingsregels, de

betekenisvolle boekhoudkundige ramingen die de vennootschap maakte en

de voorstelling van de jaarrekening in haar geheel beoordeeld. Het is van

oordeel dat deze werkzaamheden een redelijke basis vormen voor het uit-

brengen van zijn oordeel.

Met betrekking tot de uitgaven in het buitenland heeft het College in de loop

van 2002 de administratieve en boekhoudkundige organisatie van 35 pro-

jecten en 7 representaties ter plaatse onderzocht. De uitgaven voor deze pro-

jecten vertegenwoordigen ongeveer 20 % van het totaal van de projectuit-

gaven over het boekjaar 2002.

De controle over de overige uitgaven in het buitenland werd beperkt tot het

steekproefgewijze onderzoek van de verantwoordingsstukken die ter beschik-

king worden gehouden op de zetel van de Belgische Technische Coöperatie

in België en omvatte niet de evaluatie van de administratieve en financiële

organisatie in de landen waar de vennootschap een betekenisvolle activiteit

ontplooit. Dit houdt een beperking in van de controlewerkzaamheden,

waardoor het College, overeenkomstig de algemene controlenormen van het

Instituut der Bedrijfsrevisoren, een voorbehoud dient te formuleren.

Het is van oordeel dat, onder voorbehoud van bovenstaande paragraaf met

betrekking tot een gedeelte van de buitenlandse uitgaven, rekening houdend

met de toepasselijke wettelijke en bestuursrechterlijke voorschriften, de

jaarrekening afgesloten op 31 december 2002 een getrouw beeld geeft van

het vermogen, van de financiële toestand en van de resultaten van de ven-

nootschap en dat een passende verantwoording wordt gegeven in de toe-

lichting.

112 / BTC - Jaarvers lag 2002

Verslag van het College van Commissarissen

Page 59: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 115

JAARREKENINGENVoorafgaande opmerking

De voorgestelde jaarrekening omvat de consolidatie van de activiteiten van

openbare dienst, uitgevoerd op verzoek van de Belgische Staat, en van de

activiteiten voor derden, uitgevoerd op verzoek van andere organisaties.

In het kader van de activiteiten van BTC moet een onderscheid gemaakt wor-

den tussen drie soorten kosten en inkomsten:

> kosten van de samenwerkingsprestaties;

> kosten van de zetel;

> kosten van de plaatselijke vertegenwoordigingen, die gelijkgesteld worden

met kosten van de zetel.

Overeenkomstig de wet tot oprichting van BTC worden de kosten van de zetel

en de vertegenwoordigingen – werkingskosten – geboekt op afzonderlijke

rekeningen dan die welke voor de samenwerkingsprestaties worden gebruikt.

Conform de boekhoudwet worden de kosten en de opbrengsten pas geboekt

wanneer ze ook effectief gerealiseerd zijn. Dit betekent dat de bedragen die

aan samenwerkingsprestaties zijn toegewezen, niet als kosten maar wel als

voorschotten (actiefzijde) worden geboekt zo lang die kosten niet werkelijk

zijn gemaakt.

In het kader van het eerste beheerscontract gebeuren de stortingen op de

rekeningen in medebeheer niet via BTC, maar worden deze door DGOS recht-

streeks gestort. Toch worden deze uitgaven in de BTC-boekhouding gere-

gistreerd en maken bijgevolg integraal deel uit van de omzet.

De saldi van de financiële rekeningen in medebeheer (saldo van de stortin-

gen door DGOS en de gedane uitgaven van de samenwerkingsprestaties)

behoren BTC niet toe; zij worden dan ook bij het afsluiten van het boekjaar

buiten de balans gebracht.

114 / BTC - Jaarvers lag 2002

RESULTATENREKENING - BTC 2002 (IN €):

Activiteiten Activiteiten Totaal

van openbare dienst voor derden van de activiteiten

WERKINGSKOSTEN 15.994.105 19.624 16.013.729

PERSONEELSKOSTEN 9.158.877 15.888 9.174.765

LEVERINGEN 5.284.736 3.739 5.288.474

AFSCHRIJVINGEN 881.529 881.529

ANDERE WERKINGSKOSTEN 42.097 42.097

FINANCIËLE KOSTEN / OPBRENGSTEN (-) 626.866 -3 626.863

OPBRENGSTEN -16.192.049 -7.517 -16.199.566

SUBSIDIES DGOS -16.539.149 -16.539.149

Subsidies lopende jaar -16.451.564 -16.451.564

Saldo subsidies vorig jaar -87.585 -87.585

MARK-UPS - MANAGEMENT FEES - VARIA -618.153 -7.517 -625.669

UITZONDERLIJKE KOSTEN / OPBRENGSTEN (-) 965.253 965.253

RESULTAAT WERKINGSKOSTEN -197.944 12.107 -185.838

Kosten van de projecten 96.655.627 354.060 97.009.687

Opbrengsten van de projecten -96.655.490 -366.881 -97.022.371

Mark-up op projecten 137 -12.821 -12.684

RESULTAAT -197.807 -714 -198.521

Beheersverslag

OMZET

Resul taa t

Page 60: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

Opmerking over de activiteiten van openbare dienst

De activiteiten die verband houden met de prestaties op het vlak van ont-

wikkelingssamenwerking, worden tijdens het eerste beheerscontract volle-

dig door de Belgische Staat gefinancierd.

Wat de activiteiten van openbare dienst betreft, worden de werkingskosten

van de BTC gefinancierd door de Belgische Staat via een previsionele bij-

drage. Voor het jaar 2002 bedraagt die 16.451.564 €.

De activiteit van openbare dienst van de BTC geeft voor 2002 een batig

saldo van 197.807€ tegenover de reële werkingskosten. Dat bedrag is over-

gedragen naar de bijdrage voor 2003, en komt dus aan de passiefzijde van

de balans.

Act iv i te i ten voor derden

Voor de activiteiten voor derden boekt de BTC de directe kosten en opbreng-

sten. Aangezien deze activiteiten niet door de staat gefinancierd worden,

kan de BTC hierop een resultaat boeken dat haar toebehoort en onderworpen

is aan de gecoördineerde wetten op de handelsvennootschappen.

Deze activiteiten hebben een te bestemmen winst van 714€ opgeleverd, die

als volgt werd verwerkt:

Toevoeging aan de wettelijke reserve (5 %) : 35,72 €

Over te dragen winst: 678,87 €

TOTAAL 714,59 €

ONTWIKKELING VAN DE OMZETDe omzet is gestegen van 67 miljoen euro in 2001 tot meer dan 97 miljoen euro

in 2002, dat is een stijging van 44 %. Voor 2003 wordt op zijn minst een ver-

gelijkbare groei verwacht. De verwachte omzet bedraagt ongeveer

152.000.000 €, waarvan 8.500.000 € voor rekening van derden.

Daartegenover staat dat het aandeel van de werkingskosten de afgelopen jaren

gedaald is van 21 % in 2001 tot 16,5 % in 2002.

BTC - Jaarvers lag 2002 / 117116 / BTC - Jaarvers lag 2002

OMZET

Prestaties (in €)

Openbaar Derden Totaal

OMZET 96.655.627 354.060 97.009.687

INVESTERINGEN 33.100.206 205.305 33.305.511

Uitrusting 24.425.284 100.295 24.525.579

Gebouwen 8.674.922 105.010 8.779.932

TECHNISCHE HULP 12.186.182 0 12.186.182

Lonen en lasten 10.459.800 0 10.459.800

Huisvesting 1.251.809 0 1.251.809

Reizen 474.573 0 474.573

BEURZEN 910.678 0 910.678

OPLEIDING EN VORMING 3.876.772 21.622 3.898.394

CONSULTANTS 17.738.232 0 17.738.232

WERKINGSKOSTEN 11.649.368 91.689 11.741.057

Missies 2.866.444 18.831 2.885.275

Werkingskosten 4.274.838 33.664 4.308.502

Lokaal personeel 4.508.086 39.194 4.547.280

VARIA -2.370.986 0 -2.370.986

FINANCIËLE HULP 15.489.266 0 15.489.266

BEURZEN BUITEN PROJECT 4.075.910 35.444 4.111.354

waarvan MEDEBEHEER -45.509.556 0 -45.509.556

waarvan MIP -1.541.447 0 -1.541.447

De gerealiseerde omzet op basis van de uitgaven van de samenwerkingsprestaties bedraagt: 97.009.687

Daaraan moet worden toegevoegd:

> de management fees: 168.770

> de « mark-up » op de samenwerkingsprestaties met de privé-sector 12.821

> de aanpassing kosten/facturering: -137

Totale omzet 97.191.141

97.191.141

Omzet

Werkingskosten

Ontwikkeling van de omzet en de werkingskosten

20

2000 2001 2002

40

60

80

100

De versterking van de interne controle van de financiële en operationele pro-

cessen in Brussel en op het terrein werd voortgezet, mede door de verdere

uitbouw van de IT-infrastructuur (in 2003 zullen de modules voor projectbe-

heer en financiële opvolging geëvalueerd worden) en door het voortdurend

verbeteren, invoeren en aanleren van de correcte werkwijzen op alle niveaus.X

1.00

0.00

0 €

Page 61: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BTC - Jaarvers lag 2002 / 119118 / BTC - Jaarvers lag 2002

Samengevatte balans op 31 december 2002 (in €)

ACTIVA PASSIVA

NETTO VASTE ACTIVA 1.962.377 EIGEN VERMOGEN 7.458.884

Oprichtingskosten 0 Kapitaal 7.436.806

Immateriële vaste activa 102.701 Reserves 1.104

Materiële vaste activa 1.725.238 Overgedragen winst 20.974

Financiële vaste activa 134.438

VOORZIENINGEN 1.046.705

VORDERINGEN OP TEN HOOGSTE ÉÉN JAAR 18.218.530 SCHULDEN OP TEN HOOGSTE ÉÉN JAAR 27.468.437

Handelsvorderingen 18.112.733 Financiële schulden 0

Overige vorderingen 105.797 Handelsschulden 2.618.335

Ontvangen voorschotten op bestellingen 23.706.368

Schulden voor belastingen, 1.143.734

bezoldigingen en sociale lasten

Andere schulden 0

GELDBELEGGINGEN EN LIQUIDE MIDDELEN 5.183.316

OVERLOPENDE REKENINGEN 10.928.171 OVERLOPENDE REKENINGEN 318.368

TOTAAL ACTIVA 36.292.394 TOTAAL PASSIVA 36.292.394

Toel ich t ing b i j de balansrubr ieken - ACTIVA

VASTE ACTIVA 1.962.377 €

Deze vaste activa betreffen enkel de activa van de zetel en de plaatselijke

BTC-vertegenwoordigingen.

De vaste activa die in het kader van samenwerkingsprestaties worden aan-

gekocht, worden immers onmiddellijk in resultaat genomen vanuit de rede-

nering dat deze activa bij het beëindigen van een samenwerkingsprestatie

toch aan het partnerland worden overgedragen.

De immateriële vaste activa bestaan uit diverse computerprogramma’s,

waaronder voornamelijk het boekhoudprogramma Navision Financials®.

Er dient opgemerkt te worden dat er wel informaticaontwikkelingen hebben

plaatsgevonden, maar dat deze niet geactiveerd werden gelet op hun speci-

fieke aard voor de activiteiten van BTC.

De financiële vaste activa bestaan uit waarborgen die gestort werden door

de plaatselijke vertegenwoordigingen. Voor de zetel zijn er geen gestorte

waarborgen.

VORDERINGEN OP TEN HOOGSTE ÉÉN JAAR 18.218.530 €

Handelsvorderingen 18.112.733 €

Deze rubriek bestaat uit:

> vorderingen 14.931.636 €

> op te stellen facturen voor de

samenwerkingsprestaties die

op 31 december 2002 nog niet gefactureerd

waren, maar die betrekking hebben

op het boekjaar 2.946.687 €

> Te ontvangen kredietnota’s 232.300 €

> Ontvangen voorschotten 2.110 €

Op te merken is dat volgens de overgangsbepalingen van het tweede

beheerscontract de op te stellen facturen over 2002 eerst afgeboekt dienen

te worden van de 5X-voorschotten(1). Het eventuele saldo wordt gefactu-

reerd. Deze toewijzingen aan de 5X-voorschotten werden gedaan op basis

van de individuele voorschotten per samenwerkingsprestatie, en niet glo-

baal.

Dit betekent dat de 5X-voorschotten in bepaalde gevallen worden aangezui-

verd en dat de schuld aan de Belgische Staat afneemt, maar dat de over-

eenstemmende facturen niet zullen worden betaald. In andere gevallen blijft

er een voorschotsaldo, dat als schuld aan de passiefzijde van de balans

wordt opgenomen. Over de bestemming van dat saldo zal met de Belgische

staat worden onderhandeld: het saldo kan worden gebruikt voor de betaling

van andere openstaande facturen en, als het een creditsaldo is, kan de

Belgische staat ofwel een vastgesteld recht instellen ofwel het saldo van een

toekomstige betaling aftrekken.

BTC en DGOS zijn overeengekomen om samen fiches op te stellen voor alle

projecten om zo de beschikbare saldi op 31 december 2002 te bepalen. Deze

fiches zullen na discussie door de beide partijen ondertekend worden. De

mogelijk impact op het resultaat van 2003 wordt als miniem beschouwd.

Het saldo van de 5X-voorschotten na bestemming bedraagt 14.165.697€.

Dat saldo zal niet volledig worden aangewend voor het totaal van de factu-

reringen van de prestaties op 31 december 2002, dat 1.993.431 €

bedraagt.

Overige vorderingen 105.797 €

Deze rubriek omvat:

> terug te vorderen BTW 5.916 €

> diverse vorderingen m.b.t. voorschotten

aan het personeel 23.780 €

> terug te vorderen bedrijfsvoorheffing 76.101 €

(1) De 5X is een voorschot op de werkingskosten van een project, dat betaald wordt

bij de start van een project en overeenstemt met een gemiddelde van vijf maanden

werking op basis van het budget van het project. Dat voorschot wordt in de laatste vijf

maanden van het project aangezuiverd via de facturering van de werkelijke kosten.

Page 62: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

Aspecten van de wet

INVESTERINGENDe belangrijkste investeringen van 2002 betreffen rollend materieel, infor-

matica- en kantooruitrusting. De netto-investeringen m.b.t. het jaar 2002

bedragen 748.835 €. Sinds de oprichting van BTC werd 3.952.911 € geïn-

vesteerd. Daarvan werd al 2.124.974 € afgeschreven.

BTC - Jaarvers lag 2002 / 121

GELDBELEGGINGEN EN LIQUIDE MIDDELEN 5.183.316 €

De bankrekeningen van de zetel en de vertegenwoordigingen van BTC zijn in

deze rubriek opgenomen.

OVERLOPENDE REKENINGEN 10.928.171 €

Deze rubriek bestaat uit diverse over te dragen kosten en verworven

opbrengsten uit de lopende activiteiten, en voornamelijk:

> saldi van de bankrekeningen van de prestaties in regie op de datum van

afsluiting; deze worden immers beschouwd als toekomstige kosten en dus

niet als liquide middelen. 9.689.431 €

> wisselkoersverschillen m.b.t. projecten in regie. Deze verschillen worden pas

in resultaat genomen bij het afsluiten van de samenwerkingsprestaties.

792.829 €

Toelichting bij de balansrubrieken - PASSIVA

EIGEN VERMOGEN 7.458.884 €

Het eigen vermogen omvat, naast het kapitaal van 7.436.806 €, de wette-

lijke reserve en de overgedragen winst van de activiteiten voor derden.

VOORZIENINGEN VOOR RISICO'S EN KOSTEN 1.046.705 €

Deze voorziening bestaat uit:

> Voorziening voor pensioenen 71.427 €

Dit betreft de voorziening voor de groepsverzekering van personen

die minder dan een jaar in dienst zijn.

> Voorziening voor geschillen 975.278 €

De in 2002 aangelegde voorzieningen betreffen voornamelijk lopende of

mogelijke geschillen.

SCHULDEN OP TEN HOOGSTE ÉÉN JAAR 27.468.437 €

Deze rubriek bestaat uit:

> Handelsschulden 2.618.335 €

> Ontvangen voorschotten 23.706.368 €

DGOS 1.048.794

5X 14.165.697

Beurzen 6.505.150

MIP (netto besteed) 742.500

Andere schenkers 1.244.227

> Schulden voor belastingen, bezoldigingen en sociale

lasten (RSZ, DOSZ, bezoldigingen, voorzieningen voor

vakantiegeld) 1.143.734 €

OVERLOPENDE REKENINGEN - PASSIVA 318.368 €

Dit bedrag bestaat voornamelijk uit verschillende kosten die aan 2002 moe-

ten worden toegerekend (198.063 €), en de voorschotten van de Belgische

Staat voor de projecten in eigen beheer (118.549 €).

120 / BTC - Jaarvers lag 2002

INVESTERINGEN (in duizenden euro’s)OP 31 DECEMBER 2001 OP 31 DECEMBER 2002

Maatschappelijk kapitaal op 31/12 7.437 7.437

Wettelijke reserve 1 1

Overgedragen winst 20 21

EIGEN VERMOGEN 7.458 7.459

Investeringen Brussel 1.153 1.600

Investeringen Vertegenwoordigingen 2.051 2.353

Vorderingen en borgtochten in contanten 133 134

Afschrijvingen -1.256 -2.125

NETTO INVESTERINGEN 2.081 1.962

Het zwaartepunt van de investeringen verschuift in 2002 terug naar de zetel;

het leeuwendeel van de investeringen gaat dus niet meer naar de plaatse-

lijke vertegenwoordigingen. Vooral de informatica-investeringen zijn hiervan

de oorzaak; deze waren al voorzien voor 2001 maar liepen toen enige vertra-

ging op. De grootste investeringen in de vertegenwoordigingen werden

gedaan in Algerije, Ethiopië, Burkina Faso, Rwanda en Tanzania.

Investeringen

BrusselInvesteringenVertegenwoordigingen

Investeringen 2002

40%

60%

Page 63: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

BEZOLDIGINGENOp 31 december 2002 werkten er 218 personen voor BTC waarvan 78 perso-

nen op de zetel en 140 in het buitenland. Van het personeel in het buiten-

land, zijn er 23 plaatselijk vertegenwoordigers. De toename van de loon-

BTC - Jaarvers lag 2002 / 123

BEHEERSKOSTEN De beheerskosten van BTC ten laste van de provisionele bijdrage

(16.539.000 €) bedroegen 16.353.000 € in 2002, en dit inclusief de

afschrijvingen, het uitzonderlijk resultaat en het financieel resultaat.

122 / BTC - Jaarvers lag 2002

BEHEERSKOSTEN IN €2001 2002

Personeel vertegenwoordigingen (inbegrepen lokaal personeel) 4.886.263 5.154.161

Personeel Brussel 5.305.854 5.235.963

TOTAAL PERSONEEL 10.192.117 10.390.124

Beheerskosten vertegenwoordigingen 2.190.907 3.436.812

Beheerskosten Brussel 1.842.350 2.526.377

TOTAAL BEHEERSKOSTEN 4.033.257 5.963.189

TOTAAL 14.225.374 16.353.313

De verhouding van de beheerskosten t.o.v. de prestaties vertoont een neerwaartse trend:

BEHEERSKOSTEN TEGENOVER PRESTATIES (IN €)2000 2001 2002 2003 (est.)

Beheerskosten 10.957.000 14.225.374 16.353.189 18.945.237

Prestaties 28.441.000 67.087.665 97.009.687 152.000.000

% 37% 21% 16,5% 12,5%

De prestaties hebben echter nog steeds niet het hoogste niveau bereikt. Op

korte termijn is een terugvordersysteem van de beheerkosten op basis van

een percentage van het prestatievolume, nog steeds onhaalbaar. De

beheerskosten zullen blijven stijgen in 2003 (tot 18.945.237 €), maar het

volume van de prestaties zal nog sterker stijgen (tot 152.000.000 €) waar-

door de positieve verschuiving verder gaat.

Prestaties

Beheerskosten

Beheerskosten vs. Prestaties (in duizenden euro's)

20.000

2000 2001 2002 2003

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

De beheerkosten verschuiven steeds duidelijker naar de vertegenwoordigin-

gen: 24% in 2000, 49% in 2001 naar 53% in 2002.

massa is voornamelijk te wijten aan een hogere personeelsbezetting in de

plaatselijke vertegenwoordigingen en aan een hoger aantal samenwer-

kingsdeskundigen.

BEZOLDIGINGEN (€)2000 2001 2002

Lonen Brussel 4.362.926 5.305.854 5.818.905

Lonen Plaatselijke Vertegenwoordigingen 1.512.151 3.923.199 4.071.472

Lonen samenwerkingsdeskundigen 6.420.442 10.665.082 10.892.448

TOTAAL 12.295.519 19.894.135 20.782.825

Noot: deze tabel omvat de lokale vertegenwoordigers, de samenwerkings-

deskundigen en het personeel in het buitenland, met uitzondering van het

lokale personeel in dienst van de prestaties en de vertegenwoordigingen.

Zoals blijkt uit de grafiek, ligt het zwaartepunt van de loonkosten op het

terrein.

Lonen Brussel

Lonen Plaatselijke

vertegenwoordigingen

Lonen

samenwerkingsdeskundigen

Lonen 2002

26%

20%

54%

Page 64: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

WWW.BTCCTB.ORG

DE BELGISCHE TECHNISCHE COÖPERATIEPRESENTEERT HAAR NIEUWE WEBSITEParallel met dit jaarverslag presenteert de Belgische Technische Coöperatie

haar nieuwe website.

Op deze website vindt u informatie over onze acties. Ontdek in welke landen

en sectoren we actief zijn. Kom meer te weten over ons programma in de

verschillende landen, de projecten en de begunstigden. Grasduin in onze

projectendatabase.

Via onze website kunt u on line solliciteren. U vindt er een overzicht van de

vacatures, informatie over hoe u moet solliciteren alsook enkele getuigenis-

sen van BTC-medewerkers.

De BTC werkt regelmatig met consultants (vb. voor de formulering van een

project). Via de website kunt u uw CV doorsturen en up-to-date houden.

BTC - Jaarvers lag 2002 / 125124 / BTC - Jaarvers lag 2002

Op onze website kunt u ook terecht voor informatie over beurzen. En u kunt

on line inschrijven voor ons opleidingsprogramma ‘Algemene

Informatiecycli’.

Daarnaast vindt u er informatie over onze missie, waarden en organisatie

alsook een nieuwsrubriek.

Voor elk van onze vertegenwoordigingen in het buitenland komt er bovendien

een subsite (vb. www.btcctb.org/laos). Daar vindt u onder meer informatie

over de projecten, beurzen, micro-interventieprogramma’s, lokale vacatures…

Ook dit jaarverslag kunt u downloaden van de website.

Page 65: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

TOELICHTING BI J DE KERNGEGEVENS IN DE LANDENFICHES

Mensel i jke-ontwikkel ings index

Een ingeburgerde indicator om de 'menselijke ontwikkeling' van een land te

meten, is de Human Development Index (HDI) of Menselijke-ontwikkelingsin-

dex, die jaarlijks voor alle landen wordt berekend door UNDP, het ontwikke-

lingsprogramma van de Verenigde Naties. De HDI meet de gemiddelde men-

selijke ontwikkeling van de bevolking van een land op drie vlakken: kennis,

inkomen en levensverwachting. De respectieve scores worden opgeteld en

gedeeld door drie (GILLIS e.a., 1996: 78-79).

Een voorbeeld: (uit Human Development Report 2003)

In de index van 2003 werden 175 landen in beschouwing genomen en in

drie groepen ingedeeld:

> High human development (HHD) - hoge menselijke ontwikkeling:

HDI van 0,800 of meer: 55 landen (België 0,937)

> Medium human development (MHD) - gemiddelde menselijke ontwikke-

ling: HDI van 0,500 tot 0,799: 86 landen (Vietnam: 0,688)

> Low human development (LHD) - lage menselijke ontwikkeling:

HDI onder 0,500: 34 landen (Mozambique: 0,356)

Levensverwacht ing b i j de geboor te

Aantal jaren dat een pasgeboren kind zou leven indien het mortaliteitspa-

troon op het moment van geboorte hetzelfde zou blijven gedurende zijn hele

leven (Human Development Report 2003, p. 354).

Inkomen per capi ta , Bruto Nat ionaal Product per

inwoner in PPP $ (Purchasing Power Par i ty)

Het BNP van een land is de som van de toegevoegde waarde van alle goe-

deren en diensten die gedurende een jaar worden geproduceerd binnen de

grenzen van een land. Inkomen verdiend door in het buitenland verblijvende

landgenoten wordt ook meegerekend. Wat door de buitenlanders binnen de

grenzen van het land wordt verdiend, behoort dan weer niet tot het BNP.

Het BNP wordt hier uitgedrukt in Purchasing Power Parity $. Dit betekent dat

het inkomen wordt aangepast aan de consumptieprijzen van de afzonderlij-

ke landen aan de hand van de zogenaamde koopkrachtpariteit. Met één dol-

lar kun je namelijk meer kopen in Tanzania dan in België. Op deze manier

kan men internationaal beter gaan vergelijken (GILLIS e.a., 1996 : 36-37).

Al fabet iser ingsgraad b i j vo lwassenen

Percentage mensen van 15 jaar en ouder, die in staat zijn om een korte en

eenvoudige tekst over hun dagelijks leven te lezen en te schrijven (Human

Development Report 2003, p. 354).

Geraadpleegde bronnen

> Human Development Report 2003. UNDP, New York: Oxford University Press

> Gillis, M. (1996), D. Perkins, M. Roemer, D. Snodgrass, Economics of

Development. New York: W.W. Norton & Company, 604 p.

126 / BTC - Jaarvers lag 2002

Bijlagen

COLOFON

Verantwoordelijke uitgever: Ludo Poelaert

Coördinatie en eindredactie:

Guido Couck, Nathalie Grégoire, Jean-Pierre Luxen

Redactie: dit jaarverslag kwam tot stand dankzij de inzet van alle BTC-

medewerkers, in het bijzonder die van de directie Operaties, de directie

Financiën en de plaatselijke vertegenwoordigingen.

Speciale dank aan: Yousef Abusamra, Mohammed Asgar Khan

(‘Warsi’), Centrum voor Intercultureel Management en

Internationale Communicatie (Mechelen), Mesbahuddin

Chowdhury (‘Rokan’), Sebastian Izquierdo, Nguyen Manh Thang,

Giang Minh Duc, Célestin Misigaro, Akki Moha, Déo Rurimunzu,

Elena Saravia de Orellana, Bui Thi Ngoc Tuan, Dinh Thi Thu

Trang, Luu Van Thanh, Oscar Zarate Bermudez, BTC Senegal,

BTC Zuid-Afrika

Vormgeving: Debie Graphic Design

Druk: Imprimerie Chauveheid

Foto's: Ima Pictures – I. Hendrikx

Vertaling: IGTV, Elena Pabón, Thierry Pirard, DICE

Gratis beschikbaar in het Nederlands, Frans, Engels en Spaans.

Inlichtingen: [email protected]

Dit jaarverslag werd gedrukt op niet chloorgebleekt 100% kringlooppapier.

Page 66: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

Service Public Fédéral Affaires Étrangères, Commerce Extérieur et Coopération au Développement

Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking

Federal Public Service Foreign Affairs, Foreign Trade and Development Cooperation

Servicio Público Federal Asuntos Exteriores, Comercio Exterior y Cooperación al Desarrollo

Coopération Technique Belge

Belgische Technische Cooperatie

Belgian Technical Cooperation

Cooperación Técnica Belga

btcctb

Direction Générale de la Coopération au Développement

Directie-generaal Ontwikkelingssamenwerking

Directorate-General for Development Cooperation

Dirección General de la Cooperación al Desarrollo

Page 67: btc ctb Jaarverslag 2002 - Enabel · 2016. 4. 28. · 6/ BTC - Jaarverslag 2002/ 7 «De ontwikkelingslanden worden in hoofdzaak vanuit hun armoede bekeken. Toch is er vaak ook een

Belgische Technische CoöperatieNaamloze vennootschap van publiek recht met sociaal oogmerk

www.btcctb.org