Bosplan 2012 – 2016
Transcript of Bosplan 2012 – 2016
3
Inleiding 5 Aanleiding 6 Samenvatting 8 HetAmsterdamseBos2011invogelvlucht 10
1 Ambities 121.1 Strategischevisie 131.2 Gebiedszoneringalsbasisvooronstoetskader 161.3 Maatschappelijkeambities 171.4 Omgeving:vanbedreigingnaarkans 251.5 Bereikbaarheid 311.6 Bosorganisatieintransitie 34
2 Uitvoering 2012-2016 352.1 Beheer 372.2 Duurzaamheid 392.3 Sport 402.4 Recreatie 422.5 Evenementen 432.6 Economie 452.7 Educatieveactiviteitenennatuureducatie 462.8 Lerenenwerken 472.9 Kunst&cultuur 522.10 Wensen 53
3 Bosorganisatie 55
4 Marketingcommunicatieplan 62
5 Bijlagen 64
LeeswijzerHetBosplan2012-2016ismeerdaneenbeleidsplan.InHoofdstuk1benoemenwijdemissie,visie,koers,hoofddoelen,kadersenbeleidsambitiesvoordeontwik-kelingvanhetAmsterdamseBosophoofdlijnen.Hoofdstuk2beschrijftdeuitvoe-ring,waarbijhetaccentligtopprioriteitenenquickwins.Hiermeedoenwerechtaandeuitgebreideraadplegingdiewemetonzestakeholdershebbengehad.DezezogenoemdeBosateliershebbenhonderdenaanbevelingen,adviezen,ideeënenwensenopgeleverd(hetDromenboekAmsterdamseBosistedown-loadenopwww.amsterdamsebos.nl).Hoofdstuk3,deBosorganisatie,geefteenbeeldvandeveranderingendiedekomendejarenplaatsvindenindestructuurenwerkwijzevanonzeorganisatie.Hoofdstuk4behandeltmarketingcommunicatie.Debijlagenenbronnenbiedenverdereverdiepingenreferentiemateriaal.
5
HetAmsterdamseBos:
eenuniekstadsbosEengroeneplekwaarjaarlijks6miljoenmensenkomenomtesportenenteontspannenisbelangrijkvoordestad.DaaromishetAmsterdamseBossinds2008onderdeelvandeDienstMaatschappelijkeOntwikkeling.DMOstaatmiddenindesamenlevingeninvesteertinAmsterdammers.DitBosplanlaatzienwathetnuvoorAmsterdamenomgevingdoetenindenabijetoekomstgraagwilbetekenen.
HetAmsterdamseBosrendeertvanafhetmomentdatin1934despadesdegrondinwerdengeschoven.Ennogiederedag,opwegnaardetachtigsteverjaardag,bewijsthetBoszijnmeerwaarde.Desporters,toppersenamateurs,degezinnenbijdegeitenboerderij,bezoekersvanhetOpenluchttheater,kinderendieklaute-reninhetklimparkFunForest,derustzoekersopdewandelpadenofinsaunaSpaZuiver:mensendieplezierenontspanningzoekenendatvindeninhetAmster-damseBos.OpeenanderemanierrendeerthetBosevengoed:viade530tonaanCO2-opnamedoordebomenenalsbiotoopmet150boomsoortenentientallendier-enplantsoorten.Bovendienzijnerdagelijks100mensenaanhetwerkvialeer-werkstages,maatschappelijkestages,re-integratietrajectenofvrijwilligers-werk.InditBosplankomenallevormenvandit‘maatschappelijkrendement’vanhetAmsterdamseBosterug.
DemaatschappelijkemeerwaardevanhetBosweerspiegelteennieuwedyna-miek:mensenhebbenanderebehoeften,hetboswordtandersenintensievergebruiktdanvoorheen.BovendienligthetAmsterdamseBosineenomgevingdievoortdurendensteedssnellerverandert.ErkomenmeerbezoekersuiteensteedsgrotereomgevingengrootstedelijkeontwikkelingenzoalsdeZuidas,deSportAs,deOlympischeAmbitie,deStructuurvisie2040endeverbredingvandeA9zijnvaninvloed.
HetcollegevanB&Wheeftbegin2011opdrachtgegevenomeennieuwbeleids-planoptestellen.AandeenekantdwingtdeeconomischerecessiehetAmster-damseBostotzorgvuldigekeuzes.AandeanderekantzijndeontwikkelingenrondhetBosendegroeiendewensenvanuitdesamenlevingonontkoombaar.HetdoelisomditcultureleerfgoedvanAmsterdamduurzaaminstandtehoudenenomtegelijkertijdhetmaatschappelijkerendementervanteverhogen.Wantergebeurtalveel,maarerkanmeeropde1000hectarediehetAmsterdamseBosgrootis:vanavontuurlijkespeelplekkenvoorkinderenenskeelerroutes,toteenzomerbosfestival,deproductievanhoutartikelenennogmeerleer-enwerkplek-kenvoorAmsterdammersdiezichwillenontwikkelen.DebalanstussendegroeneendemaatschappelijkefunctievanhetBosvormtbijiederenieuwestaphetbelangrijksteaandachtspunt,metduurzaamheidalsdegroterandvoorwaarde.
InhetAmsterdamseBosvaltvooriederebezoekerwinsttehalen.Hetbosbiedttopervaringenophetgebiedvansport,vrijetijdsbeleving,kunstencultuur,maarvooralookeenvoudigweghetgenietenvanderustindenatuur.Enhetmooisteisdatinditgastvrije,respectvolle,diverseeninspirerendeBosplekisvooriedereen.Onzeboodschapisdanook:neemhetAmsterdamseBosin,alsgroenpodiumvoorjeeigenwensenenambitiesenweesergelukkig.Intermenvanrendementisdatpurewinst.
FreekOssel,wethouderOpenbareRuimteenGroen
6
AanleidingHetvorigeofficiëlebeleidsplanvanhetAmsterdamseBosstamtalweeruit1994.Inzeventienjaartijdiserveelveranderd,inhetAmsterdamseBoszelf,maarookoporganisatorischenfinancieelvlak.Deeconomischerecessiedwingtonstotzorgvuldigekeuzes.Minstensevenrelevantisdatermeerwensenenbehoef-teszijnvanuitdesamenleving.HetAmsterdamseBosvande21steeeuwwordtandersdoordebezoekers1gebruikt:meertakkenvansport,meerrecreatievor-men,meeralsnatuurlijkeomgevingvoormaatschappelijkeactiviteiten.DezedynamiekheeftertoegeleiddathetBosnaastdetraditionelefunctiealsgroenge-biedeengroteremaatschappelijkefunctieheeftgekregen.
VanafdeaanlegligthetAmsterdamseBosineenomgevingdievoortdurendverandert.Hettempovandeveranderingenisdeafgelopenjarensterkversneld.Wijmerktensteedsvakerdatweonvoldoendeantwoordhaddenoptalvanzakendieoponsafkomen.Metsteedsmeerbezoekersuiteensteedsgrotereomgeving,mettoenemendewensenvanondernemers,metzakenalsdeontwikkelingvandeZuidasendeOlympischeAmbitievanAmsterdamboodhetoudeplandeBosor-ganisatieonvoldoendehouvastomindezetijdtesturen.HetwashoogtijdvooreennieuwbeleidsplanvoordeBosorganisatieendestakeholdersvanhetBos.HetBosplan2012-2016isdeleidraadenhetkadervoorhuidigekeuzesen(toekom-stige)ontwikkelingen.
Balans tussen groen en maatschappij DekomendejarenstaathetAmsterdamseBosvoordegroteuitdagingomeengoedebalanstevindentussendegroeneendemaatschappelijkfunctie,binnendegrenzenvanwatecologisch(groen),maatschappelijkenfinancieelverantwoordis.ZozorgenmeergroteevenementenophetLandvanBossevoorinkomsten,maargevendezeookeentijdelijkedrukopdefloraenfaunaendeparkeercapa-citeit.Zozorgengrotesportevenementenvoortevredensporters,enthousiastpubliekenmooiereclamevoorAmsterdam,maargevendezeookoverlastvoorwiegeenliefhebberisvansport.Bezoekersdierustzoeken,willenhetliefsteen
1 GrootGroenonderzoek2009(DRO)entrendonderzoekAmsterdamseBos(Strabo2010)signalerensterketoenamevangebruikeneenmeerdiverswordendactiviteitenpatroonenveranderingeninrecreatiegedrag.
7
bosvoorzichalleen.Scholierendiehierhunsportdaghouden,willenzichkunnenuitleven.Schiphol,dathetmoethebbenvanongestoordevliegbewegingen,wileenBoszonderganzen.Deringslangwilongestoordkunnenbroeden,hondenwillenloslopeneneekhoornswillengeenhondentegenkomen.
Strategische ambassadeurs Doordestijgendebezoekersaantallenentoegenomenmaatschappelijkefunc-ties,zoalsvoorlichting,lerenenwerken(re-integratie)enevenementen,ver-bredendetakenvandeBosorganisatievanalleenbeherennaarookfaciliterenenontwikkelen.DeBosorganisatieisorganischnaardehuidigevormgegroeid,maarnietmeertoegerustophaartaken.Immers,hetAmsterdamseBosopereertineenkrachtenveldwaaringrotestrategischebelangenophetspelstaan.Zoisbijvoorbeelddefinancieringvanre-integratietrajectenen-projectenmomenteelonzeker.Ooknemendemogelijkhedenomteinvesterenmetgroenegeldenbijalleoverhedenaf.
VoordeBosorganisatieishetondoenlijkomdebelangenvanalonzestakeholderstebehartigenbinnenditkrachtenveld,temeeromdatwijtemakenhebbenmetverschillendeoverheden:gemeentes,provincieenRijk.HetAmsterdamseBosiseenbeherende,faciliterendeorganisatie,geenstrategischebeleidsorganisatie.Wijzoekendaaromkundigeambassadeurs.
Prioriteiten, quick wins en wensen HetAmsterdamseBosneemteenuniekepositiein.Wijzijngeenstadsdeel,geenrecreatieschap,maarhetstadsbosmeteengroenpodiumvoorAmsterdamenomstreken.WijmerkendathetAmsterdamseBoswelbekendis,maardatonvol-doendeduidelijkiswaardituniekestadsbosvoorstaat.DaaromleggenwijinditBosplanvastwathetAmsterdamseBosis,welkerolhetvervult,welkewaardenwijwillenbehoudenenwelketakenenrollendeBosorganisatieheeft.Devoorgestel-degebiedszoneringendeoverigespecifieketoetskadersvormeneenstevigkadervanwaaruitwijkunnenreagerenénanticiperenophethedenendetoekomst.HetBosplangeeftookeenbeeldvanonzehuidigeuitvoeringspraktijkenvanonzeprioriteiten,quickwinsenwensendiebijdragenomhetrendementvanonzefunctiesverdertevergroten.DezewensenwillenwezoveelmogelijkbinnendebegrotingvanhetAmsterdamseBosrealiseren.Voorzoverdatnietluktzoeken
we(co)financieringvanpartnersofsponsors.Quickwinszijnwensendiewevrijeenvoudigkunnenrealiseren,binnendejaarlijksebegrotingvanhetBos,eventu-eelmetsteunvanderden.
WijhebbeneenlijstgemaaktmetonderdelenuitonsMeerjarenOnderhoudsplan,zonderdaarmeeeenfinanciëleclaimneerteleggenbijdegemeenteAmsterdam.Ookkunnenwemeerrendementhalenuitactiviteitenofaanvragenindienenbijfondsen.Opditpuntzittenweineenovergangsfasewaarinwenieuweinitiatievenontplooienennadrukkelijkdesamenwerkingzoeken.Wemakenjaarlijksuitvoe-ringsplannen,waarinwevoornemensvertaleninconcreteactiesenvaneenplan-ningvoorzien.
HetBosplanisniethétantwoordopallewensenenuitdagingen,maarvormtweldebasisomervolenthousiasmeendeskundigeinzetaantewerken.Eenprofessi-oneleorganisatie,transparantebedrijfsvoering,helderecommunicatieenpartner-schapmetonzestakeholderszorgenvoorderest.
8
SamenvattingHetAmsterdamseBosstaatmiddenindesamen-levingeninvesteertinAmsterdammers.HetBosbiedttopervaringenophetgebiedvansport,vrijetijdsbe-leving,kunstencultuur,rustennatuur.HetAmster-damseBosheeftnaastdetraditionelefunctiealsgroengebiedeengroteremaatschappelijkefunctiegekregen.HetBosplan2012-2016isdeleidraadenhetkadervoorhuidigekeuzesen(toekomstige)ont-wikkelingen.
Balans tussen groen en maatschappij HetAmsterdamseBosstaatvoordeuitdagingomeengoedebalanstevindentussendegroeneendemaat-schappelijkfuncties.DemaatschappelijkefunctiesvanhetBoszijnhetfaciliterenvansportbeoefening,recreatie,evenementen,(educatieve)activiteiten,hetaanbiedenvannatuureducatie/voorlichting,plaatsbiedenaankunstencultuur,enmenseninstaatstel-lenomteleren,tewerkenenzichteontwikkelen.
Hoofddoelen Omzoweldenatuurkwaliteitalsdemaatschappelijkewaardetekunnenborgen,kiezenwijvooreennieuwegebiedszoneringalstoetskader.Onzehoofddoelenzijn:hetAmsterdamseBosalscultureelerfgoedvanAmsterdamduurzaaminstandhoudenenhetmaatschappelijkerendementvanhetAmsterdamseBosverhogen.In2016is55%vandeAmsterdammersweleensinhetAmsterdamseBosgeweest(In2010:50%)enwordendegedefinieerdemaatschappelijkefunctiesmeteen7,5gewaardeerd.BovendienbiedthetBosdagelijksvoorgemiddeld150menseneengeschiktevrijwilligers-,stage-ofleerwerkplek.DeorganisatiewerktCO2neutraalenhetonderhoudisverbeterd:70%vandefietspadenisinvoldoendestaat(nuis66%involdoendeofingoedestaat),de
toplaagvan75%vandespeelweidenisinvoldoendestaat,desystematiekvoor8700zorgplichtigebomenisingevoerd,jaarlijksis2hectarevandesloten(33hectare)gebaggerd(incl.jaarlijksoverwinteringplaat-senvoorvissen)en95%vandehoofdwatergangenendeAmstelveensePoelhebbenvoldoendediepte(hoogheemraadschapRijnland).
Missie, identiteit en kernwaarden HetAmsterdamseBoslevertalsuniek,betekenisvol,groenstadsboseengroenpodiumvooreengezondenactieflevenvanAmsterdammersenbezoekersvanelders.HetBosisgastvrij,respectvol,inspirerendendivers.DezekernwaardenweerspiegelenookonzeAmsterdamseidentiteit.HetAmsterdamseBosismetjaarlijkszesmiljoenbezoekenhetdrukstbezochterecreatiegebiedvanAmsterdamenomgeving.Hetwordtdoordebezoekershooggewaardeerd.HetAmsterdamseBosiseenstadsbosmeteengroenpodium.Dekrachtschuiltinhetveelzijdigekarakterendeschaal.
Gebiedszonering als basis voor ons toetskader HetAmsterdamseBosfunctioneertalskrachtig,dyna-mischenorganischgeheeldankzijdriezonesmeteeneigenprofiel:deNatuurzone,deActiviteitenzoneendeRustzone.DegebiedszoneringwaarborgtdeidentiteitendenatuurkwaliteitvanhetBos.
Omgeving: van bedreiging naar kans Meerwensenenbehoeftesvanuitdesamenlevinghebbengeleidtotmeerfuncties.Stedelijkeactivi-teitenzettendegrenzenonderdruk.Degrenzenzijnhard,defysiekeverschijningsvormvanhetBosblijftonveranderd.Ontwikkelingenalsdevraagnaarverduurzaming,deOlympischeAmbitieeneducatie
biedenkansenvoorhetBos.HetAmsterdamseBoswilzichbeterpositionerendoordeeigenidentiteitenwaardekrachtigerneertezettenenproactiefteparticipereninnieuweontwikkelingen.
Ambities en uitvoering
Beheer Naonderzoekvandestaatvanonderhoudisin2009eenMeerjarenOnderhoudsplan(MOP)opgesteld,datdientalskadervoorjaarlijkseonderhoudsplan-neneninspecties.DeonderhoudstoestandvanhetAmsterdamseBosisoverhetalgemeenopordeenerzijngeenacuterisico’s.Opeenaantalonderdeleniseenextrainspanningnodigomhetonderhoudteverbeteren,zoalshetwater,hetpadenstelsel,despeelweidenendebomen.
Duurzaamheid HetAmsterdamseBosleverteenbijdrageaandeverduurzamingvandestedelijkeomgevingendeklimaatdoelstellingenvandegemeenteAmsterdam.Wijbeoordeleninitiatievenopduurzaamheid,zowelvoorwatbetreftenergie-enmilieubeleidalssoci-aal-maatschappelijkedoelstellingen.Wijcreëreneigenbedrijfsvoeringenwerkprocessendieaandezecriteriavoldoen.In2016ishetAmsterdamseBosenergieneutraal.
Sport Wijzetteninophetbeterbenuttenvanbestaandevoorzieningen,sliminvestereninverbeteringenensamenwerkingmetsportievepartnersinarrangemen-ten.Deaangepastegebiedszoneringzorgtvooreengoedebalanstussendewensenvandesportersen
9
anderegebruikersendenatuurlijkeomgeving.WijoptimaliserendesamenwerkingmetDMOSportenDMOSportservice.
Recreatie WijstellenbezoekerszoveelmogelijkinstaatomopeigenwijzevandenatuurinhetAmsterdamseBostegenieten.IndekomendeperiodekomenwijtegemoetaandewensomhetBosavontuurlijkertemaken.Hiervoorzoekenwijdesamenwerkingmetondernemers,maatschappelijkeorganisatiesenanderepartners.
Evenementen Ervindenjaarlijksmeerdan250evenementenengroepsactiviteitenplaats.Sportieve,culturele,natuur-envrijetijdsevenementensluitengoedaanbijdeidentiteitvanhetAmsterdamseBos.WijstimulerennieuweevenementeninhetBosdiebijdragenaandevergrotingvanhetmaatschappelijkrendement.Duurzaamheidenrespectzijnbelangrijkekaders.
Economie Wijvragenondernemersommaatschappelijkeweder-kerigheidenduurzaamondernemen.Verderlettenwijoplaagdrempeligheid,openbaarheid,financiëlecon-sequenties,landschappelijkeinpasbaarheid,conse-quentiesvoorfloraenfauna,architectonischeuitstra-ling,doelgroepenenomvangvandevoorziening.
Educatieve publieksactiviteiten HetBezoekerscentrumvervulteenhoofdrolbijdenatuur-enmilieueducatie.HetBezoekerscentrumwordtfrontofficevoorallepubliekscontacten,ookvoorondernemersenevenementenorganisatoren.Aansluitendopdeaangepastegebiedszoneringkun-
nenwijverschillendedoelgroepenarrangementenbieden,insamenwerkingmetonzesamenwerkings-partners.
Leren en werken OpditmomentishetBosdegrootsteleer-enwerk-plekvandestad.Desondanksisernogveelwinstteboekenvoordestad,deomgeving,hetBosendedoelgroepenvanveleAmsterdamseorganisatiesdieondersteuningbiedenbijwerk,integratie,onderwijsenparticipatie.Wijkiezenvooreenactieve,facilite-renderol.SamenmetonzepartnersvergrotenwehetmaatschappelijkrendementvanhetBosendevaardighedenvandeelnemers.
Kunst & cultuur Wijverwelkomenkunst-encultuuruitingendiedeidentiteitvanhetBosversterken.Doorsamentewerkenmeteducatieveenvrijwilligersorganisaties,ondernemersendeBosorganisatieleverenkunstencultuureenbijdrageaanhetvergrotenvandenatuur-beleving.
Wensen Onzewensenzijn:verbeterenwatersysteem,aanlegecologischeverbindingen,verbeteringbewegwij-zeringfiets-enautoverkeer,eenavontuurlijkerBos,gebruiknieuwemediaenmeer(vaste)beeldendekunst.DezewensenwillenwezoveelmogelijkbinnendebegrotingvanhetAmsterdamseBosrealiseren.Voorzoverdatnietluktzoekenwe(co)financieringvanpartnersofsponsors.
Bosorganisatie in transitie DeBosorganisatiezorgtvoorhetBosendebezoe-kers.DeBosorganisatieheeft50,67fte.Wijheb-bendeopdrachtomheterfgoedvoortoekomstigegeneratiestebewaren.WijwakenoverdeintrinsiekewaardevanhetBos,beherenenonderhoudenhetBosenmakengebruikervanruimhartigmogelijk.Wijverleggendefocusvanaanbodgerichtnaarvraag-gerichtwerken.Onsveranderplanbevatorganisato-rischeveranderingenopdeniveausvanklant,bedrijf,efficiëntieenmiddelen.
Financiële paragraaf DeBosorganisatiestreeftnaareenzogrootmogelijkrendement.HetBosplan2012-2016wordtbudget-neutraaluitgevoerd,binnendebestaandevastge-steldebegrotingen.
Sponsorplan Ominvesteerdersaantetrekkenstellenwijeensponsorplanop.
Reguliere begroting VoorhetregulierebeheerenonderhoudwerkthetAmsterdamseBosin2011meteenbegrotingvan16,8miljoenaankostenen10,9miljoenaaninkomsten.
Marketingcommunicatieplan Wijzetteninopduurzamerelatiesmetonzestake-holderseneensterkeeenduidigeidentiteitomdebekendheidvanhetAmsterdamseBostevergroten.
10 Hoofdstuk1 Ambities
HetAmsterdamseBos2011invogelvluchtGeschiedenis 1928 BesluitgemeenteraadvanAmsterdamvooraanlegAmsterdamseBos1931 Boschplan(ontwerpvanCornelisvanEesterenenJacobaMulder)1934 StartaanlegmethetuitgravenvandeBosbaan1947 GemeenteraadgeeftBosdenaamHetAmsterdamseBos1970 DelaatsteboomopdeHeuvel(uitvoeringBoschplangereed)1994 BeleidsplanAmsterdamseBos1999en2005 AanlegSchinkelbos(uitbreidingAmsterdamseBos)
Oppervlakte 1000hectare:bos,speelweiden,polders,vijversenwatergangen(HetAmster-damseBosis22maalVondelparken3maalCentralParkinNewYork).Metondermeer3.500solitaire-enlaanbomen,19hectaremoeras(bos),3.000stuksterrein-meubilair,116bruggen(waarvan67vandeAmsterdamse-SchoolarchitectPietKramer),200kmfiets-wandel-enruiterpaden,200.000bomen,2kinderbadenen7kioskenmetopenbaretoiletten.
Bezoekers HetBoswordtjaarlijks6miljoenkeerbezocht(tellingen2009-2010)Bezoekers:40%uitAmsterdam,27%uitAmstelveen,17%uitderegio,16%vaneldersWaarderingvanhetAmsterdamseBosdoorbezoekers=8,2
Organisatie HetBosisineigendomenbeheerbijdegemeenteAmsterdam(Bosorganisatie50,67fte).
Sport • Sportparkmethockey,voetbal,tennisencricket(intotaalcirca8.500leden)• WagenerStadionmetjaarlijksediverseevenementen.• Bosbaanmetjaarlijkscirca30evenementen(voornamelijkroeien)• TenniscomplexAmstelparkmetSPA• Joggen,fietsen,kanoën,paardrijden,vissen,klimmen,schaatsen,voetbalenz.• Trimbaan,veldloopparkoers,hardlooproutes,halvemarathon.
11Hoofdstuk1 Ambities
Leren en werken • 100stageplaatsenvoorleerlingeninhetVoortgezetOnderwijs• LeerstagesMBO-HBOsnuffelstages,projectenre-integratieen
Taakgestraften.• 100mensenzijndagelijksactiefviabovengenoemdekanalen.
Evenementen Bijna250evenementenperjaar,waaronderSkyRadioRun,CherryBlossomFestival,ADayatthePark,AmsterdamPoloTrophy,TheaterhetAmsterdamseBosenRabobankTrophy.
Educatieve publieksactiviteiten Bezoekerscentrummetjaarlijkscirca100educatieveevenementenvoorscholen,evenementenvoorStadspashoudersenworkshopsmetIVN(uilenballenpluizen,fluitjesmaken).
Natuur • Eengrootbosopkleibodem,zeldzaaminNederland.• Ondermeereekhoorn,bosuil,bunzing,ijsvogel,bruinekiekendiefen
kleinebontespecht.• BegrazingdoorSchotsehooglanders• Debijzonderevegetatiesvandeoeverlandeno.a.rietorchis,welriekende
nachtorchisenrondezonnedauw.• Belangrijkleefgebiedvoorderingslang.Jaarlijks1000uitgekomen
ringslangeieren.
Ondernemers Eenklimpark,biologischegeitenboerderij,kanoverhuur,openluchttheater,maneges,veerpont,spa,campingendiversehoreca.
Kunst en cultuur Theatervoorstelling,beelden,fotoroute,tentoonstellingenRietveldAcademie.
13Hoofdstuk1 Ambities
1.1
StrategischevisieOnzevisieophetAmsterdamseBosisgebaseerdopdewaardediehetBosheeftvoordesamenleving.Dezewaardezitenerzijdsindeintrinsiekenatuurwaardedieontstaanisnabijnatachtigjaargroeienenbloeien.HetAmsterdamseBosisvanoudshereenvrijtoegankelijkegroenelong,eenuniekeplekmetuitzonder-lijkenatuurkwaliteit.Aandeanderekanthangtdewaardesterksamenmethetrendementvanallemaatschappelijkefunctiesbinnende1000hectarevanhetBos(ziekader).HetAmsterdamseBoszorgtvoormaatschappelijkrendement:vangezondheidenleefklimaattotenmetlerenenwerken,vansocialecohesietotenmetdewaardevanvastgoedindeomgeving.Omzoweldenatuurkwaliteitalsdemaatschappelijkewaardetekunnenborgen,kiezenwijvooreennieuwegebiedszoneringalstoetskaderendevolgendehoofddoelen:
• hetAmsterdamseBosalscultureelerfgoedvanAmsterdamduurzaaminstandhouden;
• hetmaatschappelijkerendementvanhetAmsterdamseBosverhogen.
In2016is55%vandeAmsterdammersweleensinhetAmsterdamseBosgeweest(in2010:circa50%).Inhetzelfdejaarworden(onderdelenvan)degedefinieerdemaatschappelijkefunctiesmeteenrapportcijfer7,5gewaardeerd.BovendienbiedthetBosdagelijksvoorgemiddeld150menseneengeschiktevrijwilligers-,stage-ofleerwerkplek.VerderwerktdeorganisatievanhetAmster-damseBosCO2neutraalenhetonderhoudisverbeterd:70%vandefietspadenisinvoldoendestaat(nuis66%involdoendeofingoedestaat),detoplaagvan75%vandespeelweidenisinvoldoendestaat,desystematiekvoor8700zorg-plichtigebomenisingevoerd,jaarlijksis2hectarevandesloten(33hectare)gebaggerd(incl.jaarlijksoverwinteringplaatsenvoorvissen)en95%vandehoofdwatergangenendeAmstelveensePoelhebbenvoldoendediepte(hoog-heemraadschapRijnland).
In2012wordtviahetjaarlijkseO+Somnibusonderzoekeennulmetinggehouden,in2014een1-metingenin2016een2-meting.Metdezedoelenondersteunen
wijdemissieenwaarborgenwedeidentiteitvanhetAmsterdamseBos.Voorhetrealiserenvandedoeleniseenvraaggerichte,actiefbeherendeenfaciliterende,opduurzameverbindingmetbelanghebbendengerichteorganisatienodig.
DemaatschappelijkefunctiesvanhetBoszijnhetfaciliterenvansportbeoefe-ning,recreatie,evenementen,(educatieve)activiteiten,hetaanbiedenvannatuureducatie/voorlichting,plaatsbiedenaankunstencultuur,enmenseninstaatstellenomteleren,tewerkenenzichteontwikkelen.Inparagraaf1.3wor-dendestrategischebeleidsambitiesvoordezezevenmaatschappelijkefunctiesomschreven.Hoofdstuk2bevatdeuitwerkinghiervaninbeknopteactieplannen.
Maatschappelijke functies • sport• recreatie• evenementen• educatievepublieksactiviteiten• lerenenwerken• kunst&cultuur• economie
Missie 2012 – 2016 HetAmsterdamseBoslevertalsuniek,betekenisvolstadsboseengroenpodiumvooreengezondenactieflevenvanAmsterdammersenbezoekersvanelders.
Kernwaarden en kernboodschap HetBosisgastvrij,respectvol,inspirerendendivers.Dezekernwaardensluitenaanbijonzemaatschappelijkefuncties.Hetzijndevierpijlersdieonsinstaatstel-lenomopverantwoordewijzevormtegevenaanonzemissie.ZijweerspiegelenookdeAmsterdamseidentiteit.Naarbuitenpresenterenweonsalshetgroene
gastvrij>laagdrempelig,toegankelijk,open,uitnodigend,ruimhartig,helpend,vriendelijkrespectvol>empathisch,aandachtig,duurzaam,transparant,professioneel,integer,verantwoordelijkdivers>verrassend,flexibel,kruisbestuivend,verbindend,spannend,kleurrijk,bijzonderinspirerend>energiegevend,uitdagend,daadkrachtig,speels,ondernemend,enthousiast,vernieuwend
14 Hoofdstuk1 Ambities
podiumvooreengezondeenactievestad(enregio).Menkanerterechtvoorontspanning,sport,kunstencultuur,natuureducatieenonderwijs.HetAmster-damseBosstaatalsgroenpodiumzoweltendienstevandegrootstedelijkedoelstellingenvandegemeenteAmsterdamenomliggendegemeentes,alsvanbedrijveneninstellingenomdeeigenambitiesterealiseren.Bijalleswatweondernemen,houdenwesteedsdevolgendevrageninonsachterhoofd:draagthetbijaandenatuurwaardeendebelevingvanonzebezoekers?Pasteenkeuzebijonzemissie,bijonzeAmsterdamseIdentiteitenlevertdezewaardeopvoorvoldoendebelanghebbenden?
Onze iconen2 zijn: 1 deBosbaanalskroonjuweel.2 deBigFivevandediersoortenenhoogwaardigenatuurkwaliteit.3 deHeuvel,hethoogstepuntvanhetBos.4 degeitenboerderij,waarhetplattelanddestadspeelsonderwijst.5 deKramerbruggen,alsverbindingmetdearchitectuurvanhistorisch
Amsterdam.
Beeld van het Bos HetAmsterdamseBosismetjaarlijkszesmiljoenbezoekenhetdrukstbezochterecreatiegebiedvanAmsterdamenomgeving(GrootGroenOnderzoekDRO,2009).Hetwordtdoordebezoekershooggewaardeerd.HetBosiseenvitaalonderdeelvoorhetstedelijkegebiedwaarinhetligt.Dichtbijhuiskunnenwan-delen,fietsen,joggenenkanoëninzo’nruimtelijkegroeneoaseiseenintenseervaring.
HetAmsterdamseBosiseenpolderbosopkleibodem.DitiszeldzaaminNeder-land.Alsessen-iepenboskenmerkthetzichdooreensnellegroei,eenrijkestructuurengrotevariatie.Datmaakthetonderhoudvanhetgroenrelatiefduur(bijvoorbeeldmeernoodzakelijkedunningendaninanderebosgebieden).HetBosherbergtgroeneschatten,zoalsdeoeverlandenvandePoel,hetSchinkelbosenPolderMeerzicht.Degroenegebiedenhebbeneeneigenidentiteitmetfloraenfaunadiespecifiekzijnvoordezegebieden,onzeBigFive.
2 IconenzijndevijfrolmodellenvanhetAmsterdamseBos.
Iconen
1000m
bosbaan
heuvel
big five
geitenboerderij
kramerbruggen
15Hoofdstuk1 Ambities
Big Five• waterenoevers>ringslang• moerasenriet>bruinekiekendief• natuurbeheer>Schotsehooglander• ouderbos>eekhoorn• bebosteoevers>ijsvogel
Met200.000bomenishetBosmetrechteengroenelongtenoemen.Groenzorgtvoorschonereluchteneenfijnerleefklimaat.Kinderenlerenbeterineengroeneomgeving,zijnmindervaakziekendichterverbondenmetdenatuur.HetAmsterdamseBosnodigtuitomelkaaroptezoeken,omsamenterecreëren,tesportenentespelen.DoorhetBosstijgengrondenhuizeninwaarde.Hetgroeniseenideaaldecorvoorbedrijfsfeestenenevenementen.HethoutuithetBoslevertgeldop,evenalsafgeleidenervan.Ditgeldtookvoordienstenalsexcursies,schoolpakkettenenarrangementenmetondernemers.
Positionering HetAmsterdamseBosiseenstadsbos.DekrachtvanhetBosschuiltinhetveel-zijdigekarakterervan.Doordeschaalvindendemensenerietsandersdanineenstadspark.TegelijkertijdonderscheidthetBoszichvanandererecreatiegebieden,zoalsSpaarnwoude(grootschaligeleisure),AmstellandenWaterland(oorspronke-lijkcultuurlandschap)enTwiske(vooralnattenatuur).
Wat maakt het Amsterdamse Bos tot stadsbos? • hetBosheefteensterkebindingmetdestad.• hetBosiseenfysiekonderdeelvandestad.• hetBosvoorzietinderecreatiebehoeftevandeinwonersvan demetropoolAmsterdam.• debezoekerwaantzichverwegvandestad:eenstadsbosisdichtbij, maartochverweg.
Big Five
1000m
eekhoorn
ijsvogel
bruinekiekendief
ringslang
schotse hooglander
16 Hoofdstuk1 Ambities
1.2
Gebiedszoneringalsbasis
vooronstoetskaderHetbeherenvanhetAmsterdamseBosalscultureelerfgoedenhetwakenoverdekwaliteitstaatsomsopgespannenvoetmethetfaciliterenvanhetgebruikvanhetBos.Erkanspanningzijntussenhetbelangvandefloraenfaunaendatvandebezoekerofondernemer.Wehebbendaarombeleidskaderswaaraanwenieuweontwikkelingen,evenementenenondernemerskunnentoetsen.Dezezijnspeci-fiekvooronzefuncties,zoalsevenementenenondernemersbeleid(ziehoofdstuk2Actieplan)enalgemeenvooronswettelijkeenbestuurlijkkader,zieBijlage2.DegebiedszoneringvanhetBosvormtdebasisvooronzetoetsing.
Natuur, Activiteiten en Rust InhetbeleidsplanAmsterdamseBosvan1994isvoorheteersteengebiedszone-ringinhetBosvastgesteldeningevoerd.Dezegebiedszoneringblijftophoofdlij-nengehandhaafd.HetAmsterdamseBosfunctioneertalskrachtig,dynamischenorganischgeheeldankzijdriezonesmeteeneigenprofiel:deNatuurzone,deActi-viteitenzoneendeRustzone.Indeprofielenzijnfuncties,gebruikers,activiteiten,landschapskwaliteitennatuurwaardenomschreven.DegebiedszoneringvanhetAmsterdamseBoswaarborgtdeidentiteitalsgastvrije,respectvolle,diverseeninspirerendeplekvooriedereen(zieparagraaf1.1).Bovendienborgtdegebieds-zoneringdenatuurkwaliteitvanhetBos.IndezeplanperiodewordtdeNatuurzoneuitgebreidmethetSchinkelbos(5).DeActiviteitenzonewordtuitgebreidmetdeomgevingSpaZuiver(1),omgevinggeitenboerderij(2),evenemententerreinLandvanBosse(3)enCampingAmsterdamseBos(4).DeuitbreidingvandeActivitei-tenzonemetdeomgevingSpaZuiverkomtovereenmetdeStructuurvisie2040(groentypestadspark).
Gebiedszonering
natuurzonerustzoneactiviteitenzone
activiteitenzone, voorheen natuurzone
activiteitenzone, voorheen rustzone
uitbreiding natuurzone
1000m
ziefoto’svandedriezonesoppagina18totenmet23
1
2
3
4
5
17Hoofdstuk1 Ambities
1.3
Maatschappelijke
ambitiesHetAmsterdamseBosiswatanderenervanmaken.Bezoekers,gebruikersenomwonendengevenbetekenisaanhetBos.Zijzienenbelevenhet,alsindividuofgroep,georganiseerdofniet,metofzonderbegeleiding,doelloosofmeteenvooropgezetplan.Bijhetopstellenvanonsbeleidsplanhebbenwegekozenvooreenopenproces.Ditsteldeonsinstaatomteluisterennaardewensen,behoef-tesenideeënvangebruikers.Eengroepdirecteenindirectebetrokkenenheeftzijnsteentjebijgedragen.Wehebbenhetprocesookgebruiktomcoalitiesaantegaanmetallerleibetrokkenen.HetDromenboekAmsterdamseBos(zieBijlage3)iseenblijkvanenormebetrokkenheidenhetgrotebelangdatbewoners,bezoe-kersenanderegebruikershechtenaanhetBos.VoorhetBosplan2012-2016heb-benwedankbaargebruikgemaaktvandegeopperdeideeën,wensenenadvie-zen.Wehebbenhieruitbeleidskeuzesgemaaktdieweinuitvoeringsplan(nen)vertalennaarplannen,projectenenproductendiebovenalhet(maatschappelijke)rendementvanhetAmsterdamseBosvergroten.Indezeparagraafomschrijvenwekortonzestrategischebeleidsvisiepermaatschappelijkefunctie.(zievervolgoppagina24)
Gebruikersintensiteit
hooggemiddeldlaag
1000m
18 Hoofdstuk1 Ambities
Natuurzone
IndeNatuurzonestaathetbehoudvannatuurwaar-denenlandschappelijkewaardenvandeoeverlandenvandeNieuweMeer,deAmstelveensePoelenSchinkelbosvoorop.Hiervoorisintensiefbeheernodig.Debezoekerishiernadrukkelijktegastenkanvanafeenbeperktaantalpadeninallerustvandebijzondereplantenendierengenieten.InhetBosheeftdeNatuurzonedehoogstenatuurwaarde.Voornieuwevoorzieningen,activiteitenenevenementenisgeenplaats.DeNatuurzoneisverbodenterreinvoorhonden.
DeNatuurzonescoortminimaaleen4opdenatuur-waardenkaartvanDROAmsterdam(schaal1totenmet5).
20 Hoofdstuk1 Ambities
Rustzone
IndeRustzoneligtdenadrukoprustennatuur-recreatie.DenatuurwaardeislagerdanindeNatuurzone.Omvormingnaareengevarieerderebosstructuurenbegrazingvangebiedenisgerichtopverhogingvandenatuurwaarden.Minderontsluitingvandepadenenhetontbrekenvanrecreatievevoorzieningenbiedenrustaandierenenbezoekers.Voorevenementenennieuwevoor-zieningenisgeenplaats,welbiedtdeRustzoneruimtevoornatuureducatieveactiviteitenen,waarmogelijk,uitdagingenomtespelen.
DeRustzonescoortminimaaleen3opdenatuur-waardenkaartvanDROAmsterdam(schaal1totenmet5).
22 Hoofdstuk1 Ambities
Activiteitenzone
IndeActiviteitenzoneligtdenadrukoplandschap,sportenrecreatie.Hetgebiedisparkachtigofwordtgedomineerddoorrecreatievevoorzienin-gen.Hetbeheerhandhaaftofversterktdeland-schapsstijlenbestaanderecreatiemogelijkheden.Erisruimtevoornatuurlijkerbosbeheer.DeActiviteitenzoneligtindrukstbezochtedelenvanhetBosofbijgroterevoorzieningennabijdedoorgaandewegenherbergtallerecreatievevoorzieningen.Voornieuwerecreatievevoorzie-ningenen(grotere)evenementenisalleenindezezoneplaats.IndeActiviteitenzonemogenhondenloslopenofaangelijndwordenuitgelaten(speci-fiekevoorzieningenuitgezonderd).
VoorzieningenengebiedenindeActiviteitenzone:•Geitenboerderij•Klimpark•Sportpark•EvenemententerreinLandvanBosse•CampinghetAmsterdamseBos•Bloesempark•SpaZuiver
DeActiviteitenzoneminimaaleen2opdenatuur-waardenkaartvanDROAmsterdam(schaal1totenmet5).
24 Hoofdstuk1 Ambities
Sport SportinhetAmsterdamseBosleverteenenalmaatschappelijkrendement.Deongeorganiseerdeengeorganiseerdeamateursportlevertwinstopingezond-heidensocialesamenhang(vrijwilligerswerk).Degeorganiseerdetopsportbrengtmensenopdebeenenheefteenvoorbeeldfunctievoorjongenoud.SportpastbijdeidentiteitvanhetBosalsgroene,gastvrijeruimtewaarbezoekersrespect-volomgaanmetelkaarendeomgeving.Wijzetteninophetbeterbenuttenvanbestaandevoorzieningen,sliminvestereninverbeteringenensamenwerkingmetsportievepartnersinarrangementen.
Evenementen HetAmsterdamseBosstimuleertdeorganisatievannieuweevenementeninhetBosdiebijdragenaandevergrotingvanhetmaatschappelijkrendementenpas-senbijonzenatuurwaarden.WeverrijkenhetBosmetcreatieveconceptendieaansluitenbijonzeidentiteitenmaatschappelijkeopdrachtenbijdebehoeftesvanonzegebruikersenbezoekers.
Recreatie DegebiedszoneringvanhetBos(zieparagraaf1.2)vormtdebasisvoorhetbeleidtenaanzienvantoegangvoorrecreantenmetspecifiekerecreatiedoelen.IndekomendeperiodekomenwijtegemoetaandewensvandiversestakeholdersomhetBosavontuurlijkertemaken.Hiervoorzoekenwijdesamenwerkingmetonder-nemers,maatschappelijkeorganisatiesenanderepartners.Hetfaciliterenvannatuurbelevingisvanoudsheronzeprimairemaatschappelijkefunctie.Ditblijftookindetoekomstzo.WijstellenonzebezoekerszoveelmogelijkinstaatomopeigenwijzevandenatuurinhetAmsterdamseBostegenieten.
Educatieve publieksactiviteiten Ophetgebiedvan(natuur)educatiegaanwijmeervraaggerichtwerken.Hetant-woordopdevraag‘welkeervaringzoektwelktypebezoeker?’bepaalthetaan-boddatweontwikkelenendewijzewaaropweditaanbieden.Aansluitendopdeaangepastegebiedszoneringkunnenwijverschillendedoelgroepenarrangementenbieden,insamenwerkingmetonzesamenwerkingspartners.
Economie HetAmsterdamseBosschepteenomgevingwaarindegebruikershunactiviteitenkunnenversterkenenmetelkaarsamenwerken.DitgeldtookvoorondernemersinhetBos.Wijvragenondernemersommaatschappelijkewederkerigheid(socialreturnoninvestment)enduurzaamondernemen.
Leren en werken HetAmsterdamseBosisdegrootsteleer-enwerkplekvanAmsterdam.Hetiseengroendomeindatuitnodigtomtelerenenteontwikkelen.Ophetgebiedvanlerenenwerkenisnogveelwinstteboekenvoordestad,deomgeving,hetBosendedoelgroepenvanveleAmsterdamseorganisatiesdieondersteuningbiedenbijwerk,integratie,onderwijsenparticipatie.DekomendeperiodeverbindthetAmsterdamseBoszichsterkermetdezeorganisaties.Wijkiezenhierbijvooreenactieve,faciliterenderol.
Kunst & cultuur HetBosiseenkansrijkpodiumvoorallerleivormenvankunstencultuur.Wijverwelkomenkunst-encultuuruitingendiedeidentiteitvanhetBosversterken.Inspirerend,diverswerkvankunstenaarsenartiestenverrijktdebelevingvandebezoeker.Doorsamentewerkenmetanderestakeholders(educatieveenvrijwilli-gersorganisaties,ondernemers)endeBosorganisatieleverenkunstencultuureenbijdrageaanhetvergrotenvandenatuurbeleving.
25Hoofdstuk1 Ambities
Randvoorwaarde: duurzaamheid OnzeambitieisdatiedereendieinhetBoswerktofereenbelanginheeft,duur-zaamonderneemtenwerkt.Wijstellenkadersenrandvoorwaardenominitiatie-venvanderdentebeoordelenopduurzaamheid,zowelvoorwatbetreftenergie-enmilieubeleidalssociaal-maatschappelijkedoelstellingen.Ditkanincontractenofafspraken,maarvooralinhetdoen.Wijcreërenookeigenbedrijfsvoeringenwerkprocessendieaandezecriteriavoldoen.
1.4
Omgeving:
vanbedreigingnaarkansDekwaliteitendemaatschappelijkefunctiesvanhetAmsterdamseBoszijnnietlostezienvandeplekdiehetBosinneemtindeomgeving.HetAmsterdamseBosligtineenomgevingdievoortdurendverandert.Meerwensenenbehoeftesvanuitdesamenlevinghebbengeleidtotmeerfuncties,zoalshetnieuweSPAZuiver,hetklimbosendegeplandenieuwbouwvanhetWagenerStadion.TegelijkertijdruktdeRandstadoprichtinghetBos.Stedelijkeactiviteitenzettendegrenzenonderdruk.RecentevoorbeeldenzijndeverbredingvandeA9,demogelijkeaanpassingvanhetLuchthavenindelingsbesluit(LIB)endeaansluitingvandeprovincialewegN201opdeA9.Degebiedsgrenzenzoalsdienuzijnaangegeven,zijnhard(ziekaartbeheergrenzenoppagina54).OokblijftdefysiekeverschijningsvormvanhetBosinprincipeonveranderd.Hetismogelijkoponderdelenietstoetevoegenofwegtehalen(bijvoorbeeldeengebouwdatinslechtestaatis),opvoorwaardedathethierbijgaatomeenfunctioneleingreepingegevendooreeninhoudelijkewens.Deeconomischerecessieenafnamevangroenegeldeninhetbijzonderonderstrependeurgentievooreenkrachtigestrategischepositioneringvandituniekecultureleerfgoed.HetAmsterdamseBoszelfstaatnietterdiscussie,maarhetblijftzaakomdebereikbaarheidenverbindingenmetanderegebiedenenontwikkelingenactiefteagenderen.Aandeanderekantbieden(stedelijke)ont-wikkelingenalsdevraagnaarverduurzaming,deOlympischeAmbitieeneducatieookkansenvoorhetBos.
Ambitie TotvoorkortboodhetAmsterdamseBosonvoldoendeantwoordopdestedelijkeontwikkelingeninde21steeeuw.HetAmsterdamseBoswilzichbeterpositione-rendoordeeigenidentiteitenwaardekrachtigerneertezettenenvanuiteigenkrachtproactiefteparticipereninnieuweontwikkelingen.
26 Hoofdstuk1 Ambities
nieuwe meer
sportas
olympisch stadion
wagenerstadion
zuidas
a9n201
schiphol
amstelveen
Omgeving in vogelvlucht
1000m
noordelijke oeverlanden
27Hoofdstuk1 Ambities
Amstelveen HetAmsterdamseBosiseigendomvaneninbeheerbijdegemeenteAmsterdam.DegemeenteAmsterdamdraagtdekosten,ookalligthetBosgrotendeelsophetgrondgebiedvandegemeenteAmstelveen.Dezegemeenteisverantwoordelijkvoorhetverlenenvanvergunningen,opstellenvanverordeningenen(herzieningvan)bestemmingsplannen.DegemeenteAmsterdamheeftalleenprivaatrechte-lijkebevoegdheden(bijvoorbeeldverlenenvanhuurcontractenenopstalrechten).Indecember2010heeftdeAmsterdamsegemeenteraadeenmotieaangenomenwaarindegemeenteAmstelveenwordtgevraagdeendeelvandebeheerkostenopzichtenemen.AmstelveenenAmsterdambekijkenhoedeeerstekanbijdra-genaandebeheerkostenenmeerruimtekanbiedenaanhetAmsterdamseBosomteondernemen.
Luchthaven SchipholHetAmsterdamseBosvaltbinnenhetbeperkingengebiedvanSchiphol,zoalsisvastgelegdinhetLuchthavenindelingsbesluit(LIB).Inditgebiedgeldenhoogte-beperkingen,beperkingentenaanzienvanvogelaantrekkendebestemmingenenbebouwinginverbandmetdegeluid-enexterneveiligheid.OpditmomentwordthetLIBherzien.DeherzieningvanhetLIBkangevolgenhebbenvoorhetAmster-damseBos.In2008zijnmetSchipholendeprovincieNoord-Hollandafsprakengemaaktomdeganzenpopulatiezoveelmogelijktebeperken(IndeOeverlandenenSchinkelbosgebeurtdatdoorhetbehandelenvandeganzeneieren).Momen-teelisdezediscussieweerbijzonderactueel.Ditkanconsequentieshebbenvoorbijvoorbeeldgrote,afgeslotenterreinennattenatuur.Daarnaastisin2010isopdringendverzoekvanSchipholeengrootaantalbomengetoptindebuurtvandeRadartoren.DitomhetbereikvandeRadartorentegaranderen.
Leefbaarheid en luchtkwaliteit HetBosisonderdeelvaneengroenstructuur,waartoeookdeNieuweMeerendegroenezoomgebieden(denoordelijkeoeverlandenvandeNieuweMeerendelenvanhetSchipholgebied)behoren.AlsgroengebiedleverthetBoseengrotebijdrageaandeleefbaarheidvandestad.HetisalsbuffertussenstadenSchip-holsteedsbelangrijkergeworden.HetAmsterdamseBosisbelangrijkvoordeluchtkwaliteitinAmsterdamenomstreken.Naarschattingwordtjaarlijkstussende10.000en12.000kgfijnstofafgevangen.De200.000bomeninhetBoszijndaarmeedebelangrijkstegroenelongenvandestad.
Verstedelijking HetBos,aangelegdaanderandvandestad,isvrijwelgeheelingebedinstedelijkgebied.DeZuidasruktop,Schipholverstedelijkt,Amstelveenverdichtenbreidtuitinzuidelijkerichting.Deoprukkendestadvormteenreëlebedreigingvoordenatuurkwaliteit.3ZoisdefunctievanhetBosalspoortnaarhetGroeneHartgro-tendeelsverlorengegaandoordebouwvanwoningenenkassentenzuidenvanhetBos.OokderecreatieveroutesnaarhetBoslijdenonderdeverstedelijking.TegelijkertijdbiedenontwikkelingenalsdeZuidaseneventueeldeondertunne-lingvandeA10mogelijkhedenomroutesteverbeteren.OplangetermijnkaneentramlijnwordendoorgetrokkentothetAmsterdamseBosofeenbrugverbindingwordengerealiseerdoverdeNieuweMeer(bron:Structuurvisie2040).HetisvangrootbelangdezekansentebenuttenomtevoorkomendathetBosverderwordtafgesnedenvandestad.DeverbredingvandeA9endeaansluitingvandeN201leidenertoedathetzuidelijkdeelvanhetBosnogverderwordtgeïsoleerdvanhetnoordelijkdeel.
Ecologische verbindingen HetAmsterdamseBosvormteenbelangrijkeschakelindeGroeneAS,eenregio-naalnetwerkvangroen-ennatuurgebiedentussenAmstellandenSpaarnwoude.OokmaakthetAmsterdamseBosdeeluitvanhetEcolint,datdegroengebiedentussendeNieuweMeerendeNieuweDiepverbindt.Degroeneverbindingenzijnvaaktesmalenhebbenteveelobstakels.DeecologischeverbindingenmetBuitenveldert,AmstelveenenBovenkerkverdienennadrukkelijkaandacht.AlsgroteboskerntussendeUtrechtseHeuvelrugendeduinbossenishetAmster-damseBoseenleefgebiedvoorveelbossoorten.HetBoszorgtvoordeversprei-dingenuitwisselingvanplantenendieren,inclusiefsoortenwaarvoorNederlandeenbelangrijke(inter)nationalerolvervultzoalsdenoordsewoelmuisenderingslang.
Waterspeelteenbelangrijkerolindeecologischeverbindingen.HetHoogheem-raadschapvanRijnlandisbeheerdervandehoofd-watergangenendeAmstel-veensePoelinhetBosenheefteenplanopgesteld(zieookBijlage2,pagina68).
3 Denatuurkwaliteitisondermeerafhankelijkvandeecologischeverbindingen. Doorverstedelijkingstaandezeverbindingenonderdruk(meerobstakelsenvaaktesmal).
28 Hoofdstuk1 Ambities
Groene verbindingen
1000m
schinkel
ecolint
groene as
amstelland
noordelijke oeverlanden
29Hoofdstuk1 Ambities
Olympische ambitie/SportAs InhetkadervandeOlympischeAmbitie(2028)wordtgewerktaaneenMasterplanSportAsvoorhetgebiedtussenhetOlympischStadionenhetWagenerStadion.Dekomendetienjaarwordthieringezetopdeontwikkelingvantopsport,breed-tesportenrecreatievesportengerelateerdeactiviteitenenvoorzieningen.DeSportAswordtdeschakeltussenhetcentrumenhetAmsterdamseBosentussendeZuidasendeNieuweMeer.DereikwijdteenconsequentiesvandeSportAsendeOlympischeambitiezijnnognietconcreettevertalennaarhetAmsterdamseBos.WijborgenvanuitonzeidentiteitenwaardendathetmasterplanSportAsaansluitbijhetAmsterdamseBos.DeentreesaandeNieuweKalfjeslaan,Koenen-kadeenvanNijenrodewegzijnonduidelijk.OntwikkelingvandeentreeszienwealseenbelangrijkonderdeelindeontwikkelingvandeSportAs.
Wagener Stadion In2010hebbendecollegesvanAmsterdamenAmstelveeneenPlanvanAan-pakvastgesteldvoordebouwvaneennieuwnationaalhockeystadioninhetAmsterdamseBos.HetprojectbesluitWagenerStadionkomtin2011/2012voordeRaadscommissiesvanbeidegemeenten.Eerstisonderzoekgedaannaarderuimtelijkeinpassingvantweevariantenvoorhetnieuwestadion,deeffectenopdeopenbareruimte,hetverkeerenparkeren,dekostenvoorhetstadioneninrichtingopenbareruimteendeexploitatievanhetstadion.InhetprojectbesluitwordtondermeervoorgesteldomhetnieuweWagenerStadionopdehuidigeplektebouwenen150extraparkeerplaatsentecreëren.Opditmomentisergeendekkingvoordeinvesteringskostenvandenieuwbouwenherinrichtingvandeopenbareruimte.
Verstedelijking 1939 – 2000
1939
1965
1952
2000
30 Hoofdstuk1 Ambities
Noordelijke oeverlanden IndeStructuurvisie2040wordtervanuitgegaandatdenoordkantvandeNieuweMeer(noordelijkeOeverlanden)optermijnwordttoegevoegdaanhetAmster-damseBos.AandenoordkantgrensthetBosaandeNieuweMeerendestadsde-lenZuidenNieuwWest.HetBosmoetderelatiemetdestadsdelennadrukkelijkerleggen.Ditkanmetfysiekeverbindingenomdebereikbaarheidteverbeteren,maarookbijvoorbeelddoordeontwikkelingvaneenrecreatiefprogrammaaandezuidoostkantvandeNieuweMeer.
Nieuwe Meer EennieuwrecreatiefensportiefprogrammaiswenselijkaandeNieuweMeer.Vooraldezuidoostoeveraandeboszijdeheeftontwikkelpotentie.HiervooriseenrecreatievisieNieuweMeernodigwaarinondermeerdetoekomstigelocatiesvanbestaandeenpotentiëlevoorzieningenwordenopgenomen.Potentiëlenieuwevoorzieningenzijneenevenementenweide,strand,horecapaviljoen,natuurspeel-tuinenwaterrecreatie.Hetisbelangrijkdatookverbeteringvandefysiekerelatiemethetjachthavengebiedendestadhierinaandeordekomen.
Zuidas OpdeZuidasontstaateennieuwstukstadvan270hectarevoorinternationaalzakendoen,kennisontwikkelingenwonen.Erkomenallerleivoorzieningen(win-kels,scholen,horeca,exclusieveretailenculturelevoorzieningen).Uiteindelijkverblijvendagelijksmeerdan200.000mensenopdeZuidas(bron:Structuurvisie2040).HetiswenselijkomdefysiekerelatietussenhetAmsterdamseBosendeZuidas(inclusiefVUMedischCentrum)teversterken,bijvoorbeeldmeteentram-verbindingenprogramma’s(evenementen,vergaderruimten,sportenbeweging,enwerkplekkenindenatuur).
A9 DeA9tussenSchiphol,AmsterdamenAlmerewordtverbreed.Hettracébesluitisinmaart2011vastgesteld.In2020ishetdeelvandeA9dathetBosdoorsnijdt,gereed.DeaanpassingenaandesnelwegendeonderdoorgangenleidentoteenverdereopsplitsingvanhetBos.InhetconceptMasterplanA9vormtruimtelijkesamenhangmetdeomgevingvanhetBoshetuitgangspunt.Hettransformatieproceswordtinnauwoverlegmetdegemeenteuitgevoerd.Deinpassingvandetweebenzinestations/verzorgingsplaatsenterhoogtevanhetAmsterdamseBosiseenknelpunt.Dezevormeneeninbreukophetlandschap-pelijkontwerp.BijdeinpassingvandeverbredeA9enaanpassingenaanhetregionalewegennetisheteenvoorwaardedatdelandschappelijke,recreatieveennatuurkwaliteitvanhetAmsterdamseBosisgewaarborgd.Aandachtspunten
zijnhetopnieuwontwerpenvandegrenzen(ondermeergeluidswallen)engoederecreatieveenecologischepassages.
N201 DeprovincieNoord-HollandwerktdoordevernieuwingenverbredingvandeN201aaneenrechtstreekseaansluitingvandeFokkerwegopdeA9.HetdoelissnelleredoorstromingenafwikkelingvanhetverkeerrondSchipholendeveilingAalsmeer.DoordeaanlegvaneennieuweopritnaardeA9kanhetverkeertussenAmstelveenenBadhoevedorpgeengebruikmeermakenvandeBurgemeesterColijnwegtussenderotondeendeSchipholdraaibrug.Ditverkeerwordtafgewik-keldviadeNieuweMeerlaanendeBosrandbrug.MeerverkeermagniettenkostegaanvandekwaliteitvanhetAmsterdamseBos.Alsmetingenuitwijzendatditwelhetgevalis,voorzietdeprovincieineenpassendeoplossing.DedoorgaandeweginhetzuidelijkdeelendeN201kunnenknelpuntenvormenvoorhetfunctionerenvanhetevenemententerreinLandvanBosse.Uitveiligheidsoverwegingenishetvanbelangdatdedoorgaandeweg(nuineigendomvandegemeenteAmster-dam)ooknaoverdrachtwordtafgeslotentijdensgroteevenementen.Hieroverwordenafsprakengemaaktmetdeprovincie.
31Hoofdstuk1 Ambities
1.5
BereikbaarheidEengoedebereikbaarheidisbelangrijkvoorhetfunctionerenvanhetAmsterdam-seBos.Vooringrepenindeinfrastructuurzijnwijafhankelijkvanvervoersorgani-satiesendestadsregioAmsterdam.WijhebbendeambitieomdebereikbaarheidnaareninhetBosteverbeterenenmakendatkenbaar.Investeringenindeinfra-structuurzijnduur.Wijverwachtenindeperiode2012-2016geengrootschaligeinvesteringenomdebereikbaarheidvanhetBosteverbeteren.
Langzaam verkeer InhetAmsterdamseBosstaatveiligheidvoorfietsersenwandelaarsvoorop.Tenbehoevevanderecreatieveaantrekkelijkheidenveiligheidwordenautoverkeerenlangzaamverkeerzoveelmogelijkgescheiden.HetiswenselijkdathetBoszichruimtelijkindestadmanifesteert.Detoegangenhebbenweinigallure.Vooralaandenoord-ennoordoostzijdeheefthetBoseenhoogkruip-door-sluip-door-gehal-te.Eenaantaltoegangenverdient,ookinrelatietotdeontwikkelingvanSportAsennieuwbouwvanhetWagenerStadion,eenkwaliteitsimpuls.Dehuidigehoofd-ingangisonduidelijk,onveiligenonoverzichtelijk.Hetterreinisvooralingerichtvoorautogebruikersenisgeenverblijfsgebiedvoorfietsersenwandelaars.Hierheeftderuimtelijkeverbindingmetdestadeenkwaliteitsimpulsnodig.
DeStructuurvisie2040noemtalsoptieeenbrugverbindingvanhetBosmethetwestelijkdeelvandestad(fietsroute).Puurvoorrecreatiefgebruikiseenderge-lijkeinvesteringopditmomentniethaalbaar.Doortekiezenvooreenwoon-werk-verbinding,bijvoorbeeldviadelijnBadhoevedorp-Zuidas,wordthetweleenoptieenwordtdebrugookvoordeprovincieinteressant.
Auto of OV Slechts2%vandebezoekerskomtmethetopenbaarvervoer.ErrijdenbussenaandeoostkantvanhetBosoverdeAmstelveenseweg.Aandachtspuntvoorhetopenbaarvervoerisdedoorstromingopdezeweg.WijonderzoekenmaatregelenomdebereikbaarheidmethetOVteverbeteren.Halteskunnendichternaardeoostelijkeentreeswordenverplaatst.EenbushaltekandenaamAmsterdamseBos
32 Hoofdstuk1 Ambities
krijgen.Maarliefst61%vandebezoekerskomtmetdeauto.DithangtsamenmethetgroteverzorgingsgebiedvanhetBos.HetgezondeenduurzameimagovanhetBoskandekeuzevooralternatievenalsdefietsofhetOVbevorderen.Aanpas-singenenuitbreidingvanhetOV-netwerkzijnkostbaarennietopkortetermijnterealiseren.Ingrepenalseentramlijn(bijvoorbeeldtramlijn5doortrekken)4ofeenbuslijndoorhetBoshangenafvanstudiesvandestadsregioAmsterdam(SRA).Lijnen16en24stoppenredelijkdichtindebuurtvanhetAmsterdamseBosenzoudeneenhalteAmsterdamseBoskunnenkrijgen(nuwordenhaltesvaaknaarstratengenoemd).
Businesscases openbaar vervoer Piek-endalurenvanhetopenbaarvervoergebruiklopensterkuiteen.Doordedalurenbetertebenutten(volleretramofbus)ishetmogelijkomdeexploitatievaneenlijnteverbeteren.Hierbijgaathetvaakomweekendenenvakantieperio-des:preciesdeperiodeswaarineenbezoekaanhetBosinteressantis.HierliggenkansenomsamenmetvervoerderseenbusinesscasevoorOVoptestellen.
Museumtramlijn HetvoortbestaanvandeMuseumtramlijnstaatonderdruk.HetzuidelijkgelegentrajectendekeerlusvandetramkomendoordeverbredingenondertunnelingvandeA9inAmstelveentijdelijktevervallen.Wijonderzoekenmogelijkhedenvooreenalternatieveroute.
4 Hetdoortrekkenvantramlijn5naarhetBosisopgenomenindeStructuurvisie2040. Opkortetermijnishetdoortrekkenvandelijnniethaalbaar.
Kansen en bedreigingen bereikbaarheid
kansbedreiging
1000m
tram
museumtram
watertaxi
brugverbinding
fietsroute
bus
pont
a9
n201
33Hoofdstuk1 Ambities
Vervoer over water Degebruiks-envervoerswaardevanhetwaterinenbuitenhetBoskunnenwor-denvergroot.VervoeroverwateriseeninteressanteoptiebijevenementenindeomgevingvandeNieuweMeer,incombinatiemetP+R-terreinenindedirecteomgeving.OpinitiatiefvanbuurtschapNieuweMeer(Badhoevedorp)isin2011eenpontverbindinggerealiseerdoverdeRingvaart.DeoversteekoverdeNieuweMeeriseenknelpunt.OpditmomentisereenpontverbindingtussenstadsdeelNieuwWestenhetAmsterdamseBos(gesubsidieerddoorstadsdeelNieuwWestenDMOAmsterdamseBos).Depontvaartalleenindeweekendenenfeestdageninhetseizoenapriltotenmetseptember.
Parkeren DeparkeervoorzieningeninhetBoszijnbestemdvoorrecreantenensporters.Wijgaangebruikervandoorbedrijvenuitdeomgevingtegen.Alsautogebruiktotverderestructureleparkeeroverlastleidt,overwegenwijdeinvoeringvanbetaaldparkeren.Doorinvoeringvanbetaaldparkereninomliggendewijken(stadsdeelZuid)verwachtenweeenverderetoenamevandeparkeeroverlast.Deparkeer-opbrengstenkomentengoedeaanhetbeheerenonderhoudvanhetAmster-damseBos.
Devrijesportvelden,grenzendaandeNieuweKalfjeslaan,wordenmaximaaltweewekenperjaaralsparkeerruimtegebruikt.Tijdensgroteevenementen(meerdan5000bezoekers)zorgtdeorganisatorvoorpendeldienstennaarparkeerterreinenbuitenhetBos.Deorganisatorisverantwoordelijkvooreengoedeparkeer-enverkeersafwikkeling.Bijhetentreegebied,hetSportpark,degeitenboerderijenboerderijMeerzichtisdeparkeerbehoeftenietgoedafgestemdophetpubliek,zoblijktuithetpassantenonderzoek(StraboBV,2009).Wijcreëreninhetentreege-biedeenefficiënterevakindelingvanhetparkeerterreinenonderzoekenoplossin-genvoordeoverigegebieden.
34 Hoofdstuk1 Ambities
1.6
Bosorganisatie
intransitieHetAmsterdamseBosheefteeneigenorganisatiedieverantwoordelijkisvoorhetbeleid,beheerenonderhoudvanhetBos,endeactiviteitenvanbezoekersengebruikersfaciliteert.Debeleidsperiode2012-2016iseenovergangsperiodewaarinvoordezeBosorganisatiegoedbeherenbelangrijkblijft,enactieffacili-terenenontwikkelenbelangrijkerworden.DeBosorganisatieisdienstbaaraandemissievanhetBos:hetAmsterdamseBoslevertalsuniek,betekenisvol,groenstadsboseengroenpodiumvooreengezondenactiefleven(zieparagraaf1.1).HetBosendebezoekersblijvenvooropstaan,hetmaatschappelijkrendementgroeitdoordeverbindingmetdeomgevingteversterken.DeBosorganisatiezorgtvoorhetBosendebezoekers.Wijwakenoverdeintrinsiekewaardevanditcultureelerfgoed.WijbeherenenonderhoudenhetBosenmakengebruikervanruimhartigmogelijk.AlsrentmeesterlatenwijhetnatuurschoonvanhetAmster-damseBosvoorvolgendegeneratiesgroeienenbloeien.Alsgastheerlatenwijmetrespectvoorditcultureelerfgoedmensengenietenvaneenzinnenprikke-lendeervaringineengroeneoase.
Veranderplan AlsonderdeelvanDMOheefthetAmsterdamseBoseensterkeremaatschap-pelijketaakdanvoorheen.DegemeenteAmsterdamheefthetBosopdrachtgegevenomeenuitmuntendefaciliteittezijnvoormaatschappelijkedoelenenhetmaatschappelijkrendementtevergroten.Dezekeuzesteltonzeorganisatievooruitdagingen.Ommiddenindemaatschappijtestaaniseenomslagnodignaareenopenenklantgerichteorganisatie.Daarbijverleggenwedefocusvanaanbodgerichtnaarvraaggerichtwerken.WijgevensturingaandeactiviteitenvanbezoekersengebruikersdoortefaciliterenvanuitdemissieenidentiteitvanhetBos.DetaakomhetBosuitstekendtebeherenenonderhoudenblijftdaarbijonverminderdbelangrijk.
IneentijddatdegemeenteAmsterdambezuinigt,heeftookhetBosmindertebesteden.Tegelijkertijdstijgthetaantalbezoekenenactiviteiten,waardoordedrukophetbeheerenonderhoudtoeneemt.Wijzienditalseenuitdaging.Wijmakeneenveranderplanvoordeorganisatieenpassendpersoneelsbeleid.Ditplanbevatorganisatorischeveranderingenopdeniveausvanklant,bedrijf,efficiëntieenmiddelen.‘Bosorganisatieversie2.0’iseenefficiënte,klantvriendelij-ke,naarbuitengerichteorganisatievansterkbetrokkenmedewerkers.DeBosor-ganisatieisopen,klantgerichtenspeeltflexibelinopdenieuweopdrachtvanhetBos.Waarnodigisermeeraandachtvoordeontwikkelingvanmedewerkers.Wijwerkenaanverderedigitaliseringvanprocessen.
AmbitiesvandeBosorganisatieVoordekomendebeleidsperiodeheeftdeBosorganisatieverschillendeambities:
• wijdragenhetuniekekarakterendewaardevanhetAmster-damseBosbreeduit.
• wijkiezenvoorduurzaambeheren,onderhoudenenfaciliteren.• wijonderhoudenduurzamerelatiesmetonzebezoekers,
ondernemersenanderestakeholders.• wijzoekenactiefnaarondernemersdiebijdragenaanonze
doelstellingen.• wijzoekenactiefnaarevenementendiepasseninhetBos.• wijverbeterenonzehuidigedienstenenbreidendezeuit.• wijcreërenmeerruimteomdenatuurinhetBostebeleven.• wijstellenhetBos,onzekennisenonsvakmanschapterbeschik-
kingaanmensendiewillenlerenenzichontwikkelen.• wijverhogenonzeinkomsten.• wijbindenbedrijvenaanhetAmsterdamseBos,ondermeer
doorsponsoring.
36 Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
DeontwikkelingeninhetAmsterdamseBosvandeafgelopen
jarenzijnonontkoombaarenkansrijkgebleken.Ditmarkerenwe
methetBosplan.HetAmsterdamseBosstaatvoordoen,voor
praktijkenconcreteuitvoering.Daaromkiezenwenietalleen
vooreenbeleidsmatigBosplan,maargevenweookeendoorkijk
naardeuitvoeringspraktijk.Aandehandvanonzemaatschappe-
lijkefunctiesgevenwijeenbeeldvandehuidigepraktijkeneen
vooruitbliknaardetoekomst.Dithoofdstukvormtdebasisvoor
onzejaarlijkseuitvoeringsplannen.Indithoofdstukidentificeren
weeengrootaantalquickwins:verbeteringendierelatiefeen-
voudigenmetrelatiefbescheidenmiddelenterealiserenzijn.
Dekomendejarenwordendezequickwinsopgenomeninde
uitvoeringsplannenvanhetBos.Naastdequickwinsvoorde
maatschappelijkefunctiesheefthetAmsterdamseBosook
eenaantalaandachtspunten,datvoortvloeituithetMeerjaren
Onderhoudsplan(MOP)5.Tenslottezijnerwensen,diewebin-
nendebegrotingvanhetBoswillenrealiseren.Voorzoverdat
nietluktzoekenwe(co)financieringvanpartnersofsponsors.
5 DGGroep2009.HetMOPiseenwerkdocumentvoordebosorganisatieennooitbestuurlijkvastgesteld.
Beheergrens
1000m
37Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
2.1
BeheerNaonderzoekvandestaatvanhetonderhoudisin2009eenMeerjarenOnder-houdsplan(MOP)opgesteld,datdientalskadervoorjaarlijkseonderhoudsplan-neneninspecties.DeonderhoudstoestandvanhetAmsterdamseBosisoverhetalgemeenopordeenlevertgeenacuterisico’sop.Opeenaantalonderdeleniseenextrainspanningnodigomachterstalligonderhoudtevoorkomen:
1 hetwater2 hetpadenstelsel3 despeelweiden4 debomen
1 Het water Degebruiks-enbiologischekwaliteitvanhetwatergaanwegefaseerdverbete-ren,bijvoorbeelddoorbetervisstandbeheer,regulierbaggerwerkofdeaanlegvannatuurvriendelijkeoevers.
Baggeren smalle en uiteinden watergangen HetHoogheemraadschapRijnlandisverantwoordelijkvoorhetpeilbeheerenvoordekwaliteitvanhetwaterinhetbos.InsamenhangdaarmeeishetHoogheem-raadschapookverantwoordelijkvoorhethandhavenvanhetdoorstroomprofielvandehoofdwaterlopen.Uitrecreatiefennatuuroogpuntwordenaanvullendeeisenaanhetprofielgesteld,dieeerderonderhoudvereisendanvoordedoor-stromingnoodzakelijkis.HetopdieptehoudenvandekleinerewaterlopeniseenverantwoordelijkheidvanhetAmsterdamseBos.Naastdeontwateringenderecreatievegebruiksmogelijkheden(vaarmogelijkheden)speeltookderecreatievebeleving(behoudopenwater,voorkomenstankoverlast)eenbelangrijkerolbijhetvoorkomenvanhetdichtslibbenvanwaterlopen.Deproblematiekvanverlanding,stankoverlastenbladvalspeeltvooralinsmalledelenenuiteindenvanwatergan-gen.Ditwatervaltvooralonderdeverantwoordelijkheidvandegemeente.UitdedoorRijnlanduitgevoerdepeilingvandewaterdiepteblijktdatervoorlopiggeennoodzaakisomtebaggeren.Hetgrootwaterendehoofdwaterlopenheb-
benvoldoendediepte(gemiddeld110cm).AndersligthetbijdeAmstelveensePoel.DewaterkwaliteitvandePoelvoldoetnietaandeEuropeseregelgeving(Kaderrichtlijnwater).Voor2017zalhethoogheemraadschapRijnlandmaatrege-lennemenomdewaterkwaliteitteverbeteren.
Aanpak vissterfte Tijdensdestrengewintersvan2009-2010en2010-2011isvooralveelkarpergestorvendoorgebrekaanzuurstofindedichtgevrorenenmetsneeuwbedektewaterpartijen.Dekomendejarenondernemenwijdevolgendeactiesomlichtbijhetwatertelatenenmeerzuurstofbijdevissen:
• wakkenslaanbijijsdatbedektismeteenlaagsneeuw.• sneeuwvanhetijsspoelen(samenmetdebrandweerAmsterdam-Amstelland).• kuilenbaggerenopstrategischeplekkenbijdeGroteenKleineVijver,waar
vissenoverwinteren.
Oevers DemeesteoeversinhetAmsterdamseBoszijnbijdeaanlegbeschoeid.Deafge-lopenjarenisopeenaantalplaatsendebeschoeiingvervangendoorofaangepasttoteennatuurlijkeoever.Veelbeschoeiingisaanheteindevandetechnischelevensduur.Denoodzaakvanvervangingzalnogmoetenwordenbeoordeeld.Daarbijspelenecologischeenlandschappelijkeaspecten(pasteenstrakkeofeennatuurlijkeoeverbeterinhetlandschapsbeeld),waterhuishoudkundigeaspecten(isergevaarvoorafkalving,enhoeergisdat)enderecreatie(hoewordtdeoevergebruikt)eenrol.
Vitaliteit bomen Hetboswordtgeleidelijkaannatterdoordatdeoorspronkelijkedrainagezijnfunctiegrotendeelsheeftverloren.Vooralbeukenzijngevoeligvoorstijgingvanhetgrondwater.Wijhebbenin2009bijdiverseboomsoortenaantastingendoorinsectenenschimmelsofbacteriëneneenafnemendevitaliteitgeconstateerd.Aanvullendonderzoekisnodigomuittewijzenofhetgaatomincidentenofdatdeproblemenzichopeengrotereschaalvoordoen.
2 Verbeteren padennetwerk HetpadennetinhetBosisfijnmazigenbiedtvolopmogelijkhedenvoorfietsers,wandelaarsenruiters.Fiets-enwandelpadenzijnuniformuitgevoerdinasfaltenhalfverharding.IntotaalheefthetBos137kmaanwandelpadenen50kmaanfietspaden.Defietspadenzijnin2009visueelbeoordeeld.Opbasishiervanwordtgeschatdat12%vandefietspadeninslechtetechnischestaatisen22%
38 Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
eenmatigekwaliteitheeft.Erisgeengoedinzichtindetechnischestaatvandewandelpaden.WijwillenhetpadennetindeRustzoneextensiverenendelenvanasfaltpadenomvormennaaronverhardeofhalfverhardepaden.Bijeenrenovatievandefietspadenwordtnietmeerafgestrooidmetgrind,zodatdeomstandig-hedenvoorskeelerenverbeteren.
3 Renovatie speelweiden BijdeaanlegisvrijwelhethelegebiedvanhetAmsterdamseBosgedraineerd.Drai-nagemoetnaverloopvantijdvervangenworden.Indebospercelenisvervangingvandedrainagenietmeermogelijk.Opdeintensiefgebruiktespeelweideinhetbos(circa66hectare)iseenbeteredroogteliggingwenselijk.Opdezespeelveldeniseentoplaagrenovatienodigomdegebruiksmogelijkhedenendegrasgroeiteverbeteren.
4 Zorgplicht bomenWezijnalseigenaarverantwoordelijkvooreenveiligAmsterdamseBosenheefteenwettelijkezorgplicht:debomenmoetenwordenonderhoudenenperiodiekensys-tematischgecontroleerdopgebreken.Hetgaatdaarbijmetnameombomenlangswegenenpadenenbijdrukbezochtevoorzieningen.Opditmomentisersprakevaneenachterstandinhetonderhoud.In2011zijnineenbeheerplanzorgplichtdewettelijkeeisenvertaaldnaareensystematiekvoorhetAmsterdamseBos.
Risico’s Indienbeslotenwordtdelenvanhetbenodigdeonderhoudnietuittevoerenkaneenrisicoontstaan.Debelangrijksterisicofactorenzijn:
• nietvoldoenaandezorgplichtalsbeheerderwaardoordeveiligheidvanderecreantofweggebruikeringevaarkomt
• nietvoldoenaanwettelijkevereisten• hetoptredenvankapitaalvernietiging6
• verminderdegebruikswaarde• onnodigduurwordenvanhetregulieronderhoud• nietvoldoenaanhetbeleidskadervanhogereoverheden.
6 Alsbijvoorbeeldeengazonnietvaakgenoegwordtgemaaid,danwordthetongelijkenkomeneropenplekken.Eentelageonderhoudskwaliteitkanerbijvoorbeeldtoeleidendateengrasveldinplaatsvan20jaarmaar10jaarmeegaat.
Padennetwerk
fietsvoetautoruiter
entree
1000m
39Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
2.2
DuurzaamheidWijzienduurzaamheidalseenkadervoordemaatschappelijkefuncties.Hetligtinhetverlengdevanonzemissieenidentiteit.Destrategischedoelstellingluidt:hetAmsterdamseBosleverteenbijdrageaandeverduurzamingvandestede-lijkeomgevingendeklimaatdoelstellingenvandegemeenteAmsterdam.Duur-zaamheidisbovendieneenrandvoorwaardevooralleoverigemaatschappelijkefuncties,evenalsvoornieuweontwikkelingenenvoorzieningeninhetAmster-damseBos.OnzekeuzevoorduurzaamheidalsvoorwaardedraagtertoebijdatondernemersinhetBoskiezenvoorduurzaamondernemenenaantoonbarewederkerigheidhebbenmethetBos.Bijnieuweaanbestedingenissocialreturnoninvestmenteenvandegunningscriteria.7OndernemersleverenbijvoorbeeldeenbijdrageaanhetbeheervanhetBosofbiedenwerkplekkenvoorstagiairs.
Stand van zaken OphetgebiedvanduurzaamheidishetAmsterdamseBosgoedopweg.HetBosdientzelfalsluchtzuiverendebuffertussenSchipholenhetstedelijkgebied.Daarbijisheteenbelangrijkrustgevendengezondgebiedvoormensenuitdeomgeving.HetBosiseenbelangrijkonderdeelvandeGroeneAS,deecologischeverbindingszonediedeAmstelschegverbindtmetSpaarnwoude.Doordeverbin-dingszone,onderdeelvandelandelijkeEcologischeHoofdstructuur,krijgendefloraenfaunakanstemigrerenmeteenverbeterdebiodiversiteitalsgevolg.VerderisdeBosorganisatiebezigzichteontwikkelentoteenenergieneutraleorganisatie.Hiervoorzijndevolgendestappenondernomen:• hetBosisFSC-gecertificeerd.Dithoudtonderandereindaternietmeer
houtwordtgekaptdanergroeit.Daarbijwordthethoutzoveelmogelijk(her)gebruikt.
• errijdentweeelektrischeauto’s,tweeelektrischeonderhoudsvoertuigeneneenelektrischescooter.
• eenafvalplanvoordeorganisatieenexploitantenisafgerondeninuitvoering.Hierinwordtgestreefdnaarmeerefficiëntieenscheidinginafvalinzameling.
•hetbeheerkantoorAmsterdamseBosisovergestaptopLED-verlichtingmetbewegingssensoren.
Toetsing van duurzaamheid Wijbeoordelennieuwevoorzieningenenontwikkelingondermeeraandehandvandevolgendevragen:• isdevoorziening/ontwikkelingenergieneutraal?• isdevoorziening/ontwikkelingomtevormen/hertegebruikenbijverandering
vanfunctie?• isdevoorziening/ontwikkelingopgebouwduitgemoduleerdeenhertegebrui-
kenmaterialen?• trektdevoorziening/ontwikkelingextragemotoriseerdvervoeraan?• tastdevoorziening/ontwikkelingdeluchtkwaliteitaan?• tastdevoorziening/ontwikkelingdestructuurenidentiteitvanhetBosaan?• zorgtdenieuwevoorziening/ontwikkelingvoorextrabeheerkosten?• isdevoorziening/ontwikkelingmaatschappelijkverantwoordopgebouwd?Ook
bijevenementenvindteenduurzaamheidstoetsplaats.
Bos als duurzame onderneming Eigenbiomassa,zoalssnoeiafval,maaiselofbagger,kaneenbelangrijkeenergie-leverancierwordenvoorhetBosendeomgeving.Biomassakandienenomener-gievoorhetBosoptewekken.Hetkanookaangebodenwordenaaneenexterneenergieleverancier.ErvaltmeerteoogsteninhetBos.Doodhoutencompostkanwordenverwerkt.HetBoskanrietproducerenvoordakenenzaden,stekkenofjongespruitenvanbomen.IneenkweekhoekkanhetBos‘wilde’bomenopkwe-kenvoordeeigenaanplantofvoordeverkoop.HetBosheefteeneigenzagerijenhoutdrogerijvoorhoutverwerking.Wijontwikkeleneenbedrijfsplanvooreenduurzamehoutonderneming.
Duurzame energie In2016ishetAmsterdamseBosenergieneutraal.Inhetstedelijkgebiedisduur-zaamheid,vooralenergieopwekkingof-opslag,eenheethangijzer.HetiswenselijkeenenergieatlasvoorhetBosendeomgevingteontwikkelen.WijonderzoekendemogelijkhedenvanhetBosomgebruiktemakenvanduurzameenergiebronnen.Eeninvesteringinzonne-energie,bioverbrandingofwaterkrachtenergieisterugtever-dienendoorkostenreductieopenergie.Doordebespaardekostenteinvestereninnieuweduurzameenergiegroeithetverdienmodel.Kleinschaligeduurzameenergie-projectenhebbendemogelijkheidomtegroeien.Quickwin:verduurzamingener-giebehoefte.Wijschaffeneenelektrischerondvaartboot(opgeladendoorzonne-energie)aan.Hethoofdgebouwwordtvoorzienvaneenhoutgestookteverwarming.7 WijvolgenhierderichtlijnenvandegemeenteAmsterdam.
40 Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
2.3
SportHetBosbiedtvolopruimteentalvanfaciliteitenominclubverbandofindividu-eeltesporten.DesportieveopenbareruimteenhetSportparkwordenintensiefgebruiktdoorzowelgeorganiseerdealsongeorganiseerdesporters.Deaange-pastegebiedszoneringvanhetBoszorgtvooreengoedebalanstussendewensenvandesportersenanderegebruikersendenatuurlijkeomgeving.DefocusligtophetvrijegebruikvanhetBos.Wijwillenhethuidigeareaalaanspeelweidenbehou-den.Wijstemmendekwaliteitvandespeelveldenendepadenafophetgebruikvansport.OnzedoelstellingisdathetBosalssportgebiedzoweinigmogelijk‘exclusief’wordtgebruikt.Wijfaciliterendaarombijvoorkeurbreedtesport.Top-sportfaciliterenwijzoveelmogelijkopbasisvanwederkerigheid.
RuimteengrenzenSportenindeopenbareruimteiseensamenspelvangebrui-kerswaarbijfrictiekanontstaan.Zohebbensportersverschillendesnelheden(wandelaarsvs.wielrenners),kunnenzijbotsenmetanderegebruikers(paardrij-dersvs.hondenbezitters)ofdenatuurbeschadigen(mountainbiken).Wijmakeneenplanmetveiligeroutesenlocatiesvoordesportendiekunnenwordenbeoe-fendinhetBos.Ookinformerenwesportersoverwiewat,hoeenwanneer(magenkan)doen.Erkandusveel,maarerzijnookgrenzen.HetBosistedrukvooreenparcoursvoormountainbikersofveldrijders.Ooklawaaisportenpassennietbijdeidentiteit,schaalengebruikvanhetBos.Omtevoorkomendaterconflictenmetanderegebruikersontstaan,blijftfietsenbuitendepadenverboden.
ExclusiefgebruikvandeBosbaanenhetSportparkstaatsomsopgespannenvoetmetvrijerecreatievormen.Voorbeeldenzijnwegafsluitingenbijroei-evenementenofparkerenopdespeelweidentijdenshockeyevenementen.Hierovergaanwijnieuweafsprakenmakenmetdeorganisatorenvandeevenementen.Ookgaanweoverlastminimaliserendooreengoedafgestemdeengecommuniceerdeevene-mentenkalender.
Quick wins
IJsbaan BijvoldoendenatuurijsdoetdeBosbaandienstalsijsbaan.Wezoekenpartnersommuziekenkoek-en-zopieteverzorgen.
Tijdsregistratie hardlooproutes
Hardlooprouteswordenuitgerustmetsensorenvoortijdsregistratie.Hardloperslezenviaeenchiphun
snelheidafennemendeelaaneenvirtuelecompetitie.Wijzoeken
cofinancieringmetcommerciëlepartners(horecaondernemers,
Nike,Reebok).
41Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
Bedrijfsvoering Sportontvangtmiddelenomeenmaatschappelijkeffecttebehalen.VoordeBosbaanisditgerelateerdaanhetaantalkano-enroeiwedstrijden,voorhetSportparkaandebespelinggraad.AandesportdoelstellingenvanDMOleverendrieafdelingeneenbijdrage:DMOSportmetsportbeleid,DMOSportservicemetsportuitvoeringendeBosorganisatiemetsportinfrastructuurbeheer.
• sportbeleidbepaaltdeontwikkelingsrichtingvandesportenfaciliteertditmetbesluitvormingenfinanciering.
• sportuitvoeringzorgtvoorhetdaadwerkelijkrealiserenvandesportdoelen.• sportinfrastructuurbeheerwaaktoverdekwaliteitvanhetBos.
Indezebeleidsperiodeoptimaliserenwijdesamenwerking,bijvoorbeelddoorbijevenementenoffysiekeprojectenmeerrekeningtehoudenmetde(financiële)consequentiesvoorhetbeheerenmeersportuitvoeringinhetAmsterdamseBostelatenplaatsvinden.
Nieuwe impulsen Doorbestaandefaciliteitenanderstebenuttenkandeongeorganiseerdesporteennieuweimpulskrijgen.Somszijnooknieuwefaciliteitennodig,zoalseenelek-tronischtijdregistratiesysteemvoorhardlopers.Metrelatieflageinvesteringenisveelwinstteboeken.Samenmetdegeorganiseerdesportontwikkelenwijarrangementenvoorspeci-fiekedoelgroepen,zoals‘8tot8’-jongerenenschoolverlaters.HierbijzettenwijwaarmogelijkdefaciliteitenvanhetSportparkin.
Discgolfparcours, buitenfitness en jeu de boules IndeActiviteitenzonekunnennieu-welaagdrempeligesportvoorzienin-geneenvoudigtegenlagekostenwordengerealiseerd,bijvoorbeeldbijeenkioskendekinderbaden.
Skeelerroute HetBosmaaktskeelerenmogelijk
doorfietspadennietmeeraftestrooienmetgrindbijvervangings-
investeringen.
Uitvoeringsplan sport Amsterdamse Bos
MethetuitvoeringsplansportAmsterdamseBosbiedenwe
maatwerkindeuitvoeringvanhetsportbeleid.
42 Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
2.4
RecreatieRecreatieiseenvandevoornaamstefunctiesvanhetAmsterdamseBos.Uiteenonderzoekgehoudeninhetvoorjaarennajaarvan2010blijktdatruimeenkwartvandebezoekersnaarhetBoskomtomtewandelen(26%).Eenopdevijfbezoe-kerskomtomdehonduittelatenofomtehardlopen(20%).Hardlopenisdepopu-lairsteongeorganiseerdesportinhetAmsterdamseBos.Vooreenbezoekaaneen(horeca-)voorzieningkomt17%,voordenatuur12%.Daarnaastwarenfietsen(10%)engeorganiseerdsporten(10%)redenenvooreenbezoek.Indewinterzijnerminderfietsersenindezomermindergeorganiseerdesporters.
Routes HetBosheeftachtwandelroutes,vari-erendvan4tot15kilometer.Dezezijngemarkeerdmetpaaltjesentedown-loadenviainternet.Derouteswordenookgebruiktdoorsportievewandelaars(nordicwalking).Allewandelpadenzijn
geschiktvoorhardlopen,metuitzonderingvandenatuurgebieden(Oeverlanden).Verderzijnereenveldloop-,halvemarathon-,entrimroute.DeBos-Kros(2,2km)iseenconditiecircuitmettoestellenvoorrek-enstrekoefeningen.Develdlooprouteis3kmenheefteenongelijkeondergrondenhoogteverschillen.Voorfietsersisereengemarkeerdefietsroutevan14km.InhetBosligtelfkilometeraanwaterwe-genmetroutesvooronderanderekanoën.Eriseenkanoverenigingeneenbedrijfdatkano’senwaterfietsenverhuurt.
Nieuwe bosvoorzieningen IndeActiviteitenzonebrengenwijdekomendejarennieuweaccentenaan,zoalseenmuziekkoepel,dou-ches,drijvendepodiaenfonteinen.
Quick wins
Natuurbeleving WijfaciliterennatuurbelevingdoorhetAmsterdamseBoszoschoon,heelenveiligmogelijktehouden.Hiervoorvormteenactieve,bereik-bareenzichtbareBosorganisatiedebasis.Daarnaaststimulerenwijnatuurbelevingdoorsamentewerkenmetoutdoororganisatiesenscholen.Wijstellenheninstaatomdevolgendeactiviteitenaantebieden:survivals,vlottenbouwen,teambuilding,outdoor/adventure.WijwijzenplekkeninhetBosaanwaarvandepadenkanwordenafgeweken,enstimulerendaardebouwvanboomhutten.
Routes Wijrealiserennieuwesoortenroutes
diebezoekersindividueelkunnenafleggen.Voorbeeldenzijneenblin-denroute,eenblotevoetenpad,een
app-ofgpsrouteeneendieren-,bomen-ofbloemenroute.
Honden in het Bos Hondenbezittersenhunhonden
blijvenwelkom.HetBosheefteenaantalaanlijn-enverbodsgebie-
denvoorhondenomoverlastvoorfloraoffaunaofanderegebruikers
tevoorkomen.Debetreffendegebiedenhangensamenmetde
natuurwaardenengebiedszoneringvanhetBosofhygiëneofveiligheidbijvoorzieningen(zoalsdegeiten-
boerderij).
43Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
2.5
EvenementenHetAmsterdamseBosiseenuitstekendelocatievoorevenementen.Ervindenjaarlijksmeerdan250evenementenengroepsactiviteitenplaats,veelalinhethoogseizoen(aprilt/mseptember).Sportieve,culturele,natuur-envrijetijdsevene-mentensluitengoedaanbijdeidentiteitvanhetAmsterdamseBos.Alsvoorwaar-destellenwijaanorganisatorendatzijrespectvolmetdefloraenfaunaomgaan.Incidenteelorganiserenwijzelfeenevenement.Wijhanterendevolgendeuit-gangspuntenbijhetformulerenvanevenementenbeleid:
1 hetAmsterdamseBosfaciliteertevenementenvanexternepartijen.Wijmakenonderscheidtussenopenbaartoegankelijke(sport)activiteitenwaaraldannietentreegeldwordtgeheven,enbeslotenactiviteitenalstrimlopen,huwelijks-feestenenproductpresentaties.
2 deorganisatorbetaaltvoorhetgebruikvanhetBos.Wijhanterenzowelcom-merciëlealsmaatschappelijketarieven.Wijvoerendekomendejarenminimaalkostendekkendetarievenin.
3 breedevenementenaanbodvooreenbreedpubliek.
Voorwaarden evenementen Deevenementennota’svandegemeentenAmstelveenenAmsterdamzijnrandvoorwaardelijk.DezebevattenregelsvoordelocatieenhetmaximaleaantalevenementenenbezoekersinhetAmsterdamseBos.DaarnaastzijnduurzaamheidenrespectvoorhetAmsterdamseBosalscultureelerfgoedbelangrijkekadersvoorhetevenementenbeleid.HetAmsterdamseBosgaatduurzamerelatiesaanmetorganiserendepartijen,bijvoorkeuropbasisvanwederkerigheid.Dezeorganisatorenproducerenmetrespectvoormensenomgeving.Zezijnbereidtotsocialreturn,bijvoorbeelddoormetstagiairstewerkenofviavrijkaartenvooronzevrijwilligers.HetROCvanAmsterdamwilstagiairsinzettenbijevenementen-organisaties,podiumopbouw,promotieviasocialmediaenhetbosfestival.
Evenemententerreinen
geconditioneerdevenemententerrein
ongeconditioneerdevenemententerrein
1000m
speelweide
arena
speelweide
speelweide
land van bosse
radarveld
theater
bosbaan
wagenerstadion
44 Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
Eenevenementvoldoetaandeeisenvoordevolgendepunten:• veiligheidvandebezoekersopgebiedvanverkeer,toegang,vluchtwegen• sanitairevoorzieningen• reinigingvanhetterrein• floraenfaunaregelgeving(milieu)• bibob(screening)• gezondheid(o.a.EHBO-posten)• vergunningseisenvangemeenteAmstelveen
Bijnieuwecontractenmetgroteorganisatorenstrevenwenaarcontinuïteitengaranties,bijvoorbeeldindevormvan(gedeelde)investeringenininfrastructuur,langlopendecontractenenafsprakenoverexclusiviteit.TijdensgroteinternationalesporttoernooienalshetWKRoeien2014betrekkenweookandereondernemersinhetBosdiesatellietevenementen(muziekofthea-ter)organiseren.
20%>jaarlijksterugkerendeevenementen:openluchtvoorstellingen,sport,muziek,schoolsport80%>incidentele,kleinschaligegroepsactiviteiten/evenementen
Grote evenementen Bosbaan:KoninklijkeHollandbeker,EKDrakenbootRace,WKroeien(2014)Sportpark:EuropeseHockeyLeague,RabobankTrophy,ChampionsTrophy,EKOverigelocaties:AmsterdamPoloTrophy,CruiseandDance,ADayatthePark,TheaterhetAmsterdamseBos
Golftoernooi HetBosbiedtmogelijkhedenvooreendaagsegolfevenementen.Vooreenpermanentegolfbaanisonvol-doenderuimte.
Land van Bosse Indezomervan2011wordtLand
vanBosseingebruikgenomenalsnieuwevenemententerrein
voormaximaal20.000bezoekers.Wijstrevennaarmaximaalzes
groteevenementen(metversterktemuziek)perjaar.
Quick wins
Groen trouwen DegemeenteAmstelveenheefthetAmsterdamseBosalstrouwlocatieaangewezen.Wijontwikkeleneen‘groen-trouwenarrangement’.
Klassieke muziek Diversegezelschappenorganiserenkleinschaligeuitvoeringenvanklas-
siekemuziekofoperamogelijkopdrijvendepodia
Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016 45
2.6
EconomieInhetBosvullenondernemerstalvanmaatschappelijkefunctiesin.Particuliereexploitantenzijnverantwoordelijkvoorvoorzieningenalseenklimpark,spa,pan-nenkoekenrestaurant,geitenboerderij,camping,kiosken,maneges,kanoverhuurenfietsverhuur.HetBosteltzescafé-restaurants.Tweedaarvanhorenbijdemane-ges,éénbijeenhockeyclubenéénbijdecamping.DezevoorzieningenvormeneenwaardevolleaanvullingopderecreatiemogelijkhedeninhetBos.
Wijkrijgenregelmatigaanvragenvoornieuwevoorzieningen.DeeerstevraagdiewijstellenbijdebeoordelingervanisofdevoorzieningzoupassenbijdemissieendeidentiteitvanhetBos.DebedrijfsvoeringvandevoorzieningenbepaaltmedehoebezoekershetBoservaren.Wijvragenvannieuweondernemersdatze
eenaantoonbarerelatiehebbenofwillenaangaanmethetAmsterdamseBos.Wijstellendeconcretevraag:waaromkiestdezeondernemervoorhetAmsterdamseBos?Verderlettenwijbijdeselectievanondernemersendevoorzieningenoplaagdrempeligheid,openbaarheid,financiëleconsequenties,landschappelijkeinpasbaarheid,consequentiesvoorfloraenfauna,architectonischeuitstraling,doelgroepenenomvangvandevoorziening.
Quick wins
Ondernemersloket Wijmakenonssterkvooreen
ondernemersloket,waaronder-nemers,maarooksportverenigin-genenevenementenorganisaties
terechtkunnenvoorzakenalsvergunningen,subsidiesenonder-steuning.Eenaccounthoudervoor
ondernemersschakeltactieftussenbedrijven,overheidenmaatschap-
pelijkeorganisaties.
WijintensiverendesamenwerkingtussendegemeenteAmstelveen
enAmsterdam.Erwordtingezetopgefaseerdesamenwerking:
•EénloketvoorhetBos.Evenementorganisatorenheb-
benrechtstreekscontactmetdeevenementencoördinatorvande
Bosorganisatie.•EénloketmetAmstelveen.
WijonderzoekenofdeafdelingVergunningengedeeltelijkinhetBoskanwerkenominformatiete
verzamelenengesprekkentevoe-renoverdevergunningverlening.
Social return Nieuwecontractenmetonderne-mersbevattenvoorwaardenvoorsocialreturnoninvestment,indevormvanstageplekkenofandere(im)materiëlebijdragenaanhetBos.
Ondernemersvereniging NaaraanleidingvandeBosateliershebbendeondernemersvanhetBoseenondernemersverenigingopgericht.
Arrangementen Wemakensamenmet(sport)verenigingenenondernemers(sport)arrangementenvoorverschil-lendedoelgroepen.Voorbeeldenzijnteambuilding,programma’svoorjongeren,schoolsportdagen,bedrijfssportdageneneducatieveactiviteiten.
Gezamenlijke promotie Wijontwikkelensamenmetdeondernemersverenigingpromotie-acties(zoalseenzomerkrant).
46 Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
2.7
Educatieveactiviteiten
ennatuureducatieVerbreding Bezoekerscentrum InhetBezoekerscentrumwordenallefacettenvanhetBosbelicht.Ditgebeurtviadepermanentetentoonstelling,wisselendeexposities,programma’svoorscholeneninformatieverstrekking.Professionelemedewerkersstaandebezoe-kerstewoord.Eriseenkleinewinkelgerichtopnatuurbeleving(natuurkaarten,kaartenmetwandelingenenfietsroutes).HetBezoekerscentrumvervulteenhoofdrolbijdenatuur-enmilieueducatie.ErwordtlesmateriaaloverhetBosontwikkeldvoordeverschillendedoelgroepen(vooralkinderenonderde10jaar).Bezoekerskunnenditmateriaalzelfstandiggebruiken.Daarnaastbiedenwijprogramma’smetbegeleidingaan.Onzeeigenmedewerkers,onderwiedeboswachters,verzorgendebegeleiding.Waarmogelijkvervullenvrijwilligersdezetaak.
HetBezoekerscentrumwerktsamenmetdeFunForestFoundation.Dezestichtingbiedtprogramma’saanvoordiversedoelgroepen,evenalsstage-enwerkplekken.HetBezoekerscentrumverzorgtnatuureducatieveactiviteiteninenrondomhetspeelbosbijFunForest.WijstrevennaardeverbredingvanhetBezoekerscentrumalsdefrontofficevoorallepubliekscontacten,ookvooronder-nemersenevenementenorganisatoren.MeteennieuwsysteemgaanwenogditjaaralspublieksbalieAmsterdamseBosvanstart.
Nieuwe impulsenIndekomendebeleidsperiodeontplooienwijtalvannieuweinitiatievenwaar-doorbezoekershetBosnietalleenervaren,maarookhunkennisoverdegeschie-denisennatuurwaardenvanhetBosvergroten.Erzijnkansenvoorarrangemen-tenencombinatiesvanbestaandeeducatieveactiviteiten.Hierbijkandehuidigefysiekeenorganisatorischeinfrastructuurwordeningezet.
Waarmogelijkwerkenwesamenmet(zowelcommerciëlealsmaatschappelijke)partners.HetBezoekerscentrumfungeertalshetcentraleinformatiepuntendeuitvalsbasisvooractiviteiten.Hetisdeplekwaarwebezoekersontvangen,naarhunmeningenomsuggestiesvragen.
Quick wins
65-plusactiviteiten Metnieuweactiviteitenspelenweinopdevergrijzingvandebevolking.Weorganiserenbegeleideactivitei-tenvoorouderebezoekers(Bos-mobiel,rondvaartboot,(rollator)wandelingen).
Zomerkamp
Insamenwerkingmetderdenzettenwijeenzomeropvangop.
Dezomerdagbestedingvankinde-renkanbijvoorbeeldplaatsvindenindevormvaneenBostheaterschool.
47Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
2.8
LerenenwerkenFaciliterenvanlerenenwerkeniseenkerntaakvanhetBos.HetAmsterdamseBosiseenidealeomgevingomspecifiekedoelgroepentelatenleren,werken,re-integrerenofparticiperen.Opditmomentzijnwijdegrootsteleer-enwerk-plekvandestad.Jaarlijksre-integrerenhonderdenmensenonderbegeleidinginhetBos.Voorvrijwilligersenstagiairsuithet(v)mboishetBoseenerkendleer-enwerkbedrijf.Leerlingenvanhetvoortgezetonderwijsvervullenereenmaatschap-pelijkestage.TaakgestraftenvoerenwerkzaamhedeninhetBosuit.DitlerenenwerkenlevertzoweldebetrokkenenalshetBosrendementop.AdditionelekrachtenwerkenaanhuneigenontwikkelingenzorgenertegelijkertijdvoordathetBosernetterenmooierbijstaat.Voorwaardeisweldatadditioneelwerknietleidttotverdringingvanregulierewerkkrachten.Wijonderscheidentweesoortenrendementvanadditioneelwerk:
1 rendementinhetBos:additioneelwerkdraagtbijaanhetschoon,heelenveilighoudenvanhetBosvoorbezoekersengebruikers.
2 maatschappelijkrendement:additioneelwerkdraagtbijaantalentontwikke-ling.Mensenvergrotenhunvaardighedenendaarmeehunkansenopzelfred-zaamheidindemaatschappij.SamenmetonzepartnersvergrotenwezohetmaatschappelijkrendementvanhetBosendevaardighedenvandeelnemers.
Tuinen Wijspannenonsinvoordeaanleg
vaneenofmeerdereeducatievethematuinen.Hierwordenproduc-
tenaangebodenaanbezoekersenondernemers.Onderhoudkanplaatsvindenviaeentrajectvoor
scholierenofviaeenre-integratie-project.Hierbijdenkenweaaneen
vlindertuin,pluktuinofboomgaard.Dergelijkeinitiatievenkunnenbijvoorbeeldgezamenlijkmet
degeitenboerderijwordenontwikkeld.
Workshops en excursies Weontwikkelenlaagdrempeligeworkshopsenactiviteiten(voorjongenoud)diegoedaansluitenbijdeevenementenofbijdenatuurinhetBos.Wijbreidenhetexcursiepakketuitmetexcursiesonderbegeleiding(bijvoorbeeldvaneenlandschaps-architect,kunstenaarofvleermuis-deskundige).
48 Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
Faciliterende rol HetisonderdeelvandemaatschappelijketaakvanhetAmsterdamseBosomstagestebiedenenleerwerktrajectenmogelijktemaken.WijonderscheidentweevormenvanlerenenwerkeninhetBos:
1 wijbegeleidenzelf(maatschappelijke)stages,vrijwilligersenre-integratie-plaatsen.
2 trajectenvoorgroependieintensievebegeleidingnodighebben,zijnnietonzekerntaak.Debegeleidingisdaninhandenvanderden.Welvervullenwijhierbijeenactieve,ondersteunenderol,doorklussenenfaciliteitentebieden.
Omsuccesvollerenenwerkentekunnenfaciliterendientaaneenaantalrandvoor-waardentezijnvoldaan:
• erisvoldoendeengevarieerdaanbodvan‘klussen’.• onzeorganisatieisopdezeroltoegerust.Erisgoedopgeleidpersoneel,
metvaardighedenomtebegeleiden.• erissprakevanincidenteleénstructurelefinanciering.DeBosorganisatiekan
maximaal10%vanhaarcapaciteitzonderrendementsoogmerkinzetten.
Indekomendebeleidsperiodecontinuerenweonshuidigeaanbodenbrengenwenieuweaccentenaan.
Vergaderen WijontwikkelenvergaderfaciliteiteninhetBos,waarbijwegroependegeheledagkunnenhuisvesteneneducatieveprogrammaonderdelenkunnenbieden.Wijzieneenmarktbijonzecollega’suithetConcern,voorwiehetinteressantisombijonstevergaderenenhetBostebeleven.Samenmetdebosonder-nemersonderzoekenwedemoge-lijkhedenvooreengezamenlijkeexploitatie.
Quick wins
Zelf leren OnsteamBoswerkverzorgteendeelvandebegeleidingvandeel-nemersaanleer/werktrajecten.Ommeeradditionelewerkkrachten,(maatschappelijke)stagiairsenvrijwilligerstekunnenopvangenenbegeleiden,hebbenwijmeerwerkbegeleidersnodig.StichtingdeHerstellingbiedtkosteloosscholingaangemotiveerdemedewerkers.
Attractief vervoer Alsre-integratietrajectofvoorvrijwilligerskanattractiefvervoer(fietsriksja’s,treintjesenpaarden-trams)eenaanvullingzijnophetvoorzieningenpakketvanhetBos.Voorondernemerszijndergelijkeinitiatievenonhaalbaardoorhogeexploitatiekostenentelagefre-quentiesvanrijtijden.
Samenwerking zorgboerderij de Ridammerhoeve
(geitenboerderij) HetAmsterdamseBosheefteen
zorgboerderij,deRidammerhoeve.Wijzijnhiertrotsopenwillende
samenwerkingintensiveren.
Houtproducten
WijzettensamenmetHerstellingeenduurzamehoutproductielijnop.
HetBosheefteeneigenzagerijenhoutdrogerij.
Klussenbank Wijontsluiteninformatieover
additioneelwerkineen(online)klussenbank.Zomakenwede
mogelijkhedenvoorre-integratie,leerwerkstages,vrijwilligerswerkendergelijkezichtbaar.Hetklus-
senarsenaalbreidenweuitmetwerkzaamhedendieaangeboden
wordendoorondernemersensportverenigingen.
49Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
Samenwerkingspartners, doelgroepen,
aanbod en aantallen deelnemers
Begeleiding door Bosorganisatie:
1 Re-integratiekandidaten DWI Begeleiding:werkbegeleider/werkmeesterDoelgroep:WWB-uitkeringsgerechtigdenAanbod:participatieplaatsen(maximaalzesmaanden),zelfstandigewerkzaamhedenboswerkplaatsenhoutwerkplaatsAantal:jaarlijkscircaachtdeelnemersPartnerorganisatie:Pantar/DWI(doorstroming)Ambitie:groeinaar16plaatsen,mogelijkdooropleidingvaneenmedewerkerBosorganisatietotwerkmeester
2 Maatschappelijke stages Begeleiding:werkbegeleiderDoelgroep:scholierenvoortgezetonderwijs(vmbot/mvwo)Aanbod:lichtewerkzaamhedenonderbegeleidingvanwerkmeestervoorhetschoon,heelenveilighoudenvanhetBosAantal:jaarlijkscirca350,groepenvanmaximaalvijfdeelnemersAmbitie:behoudvanaantalplaatsen
3 Leerwerkstages Begeleiding:werkmeestersenanderemedewerkersBosorganisatieDoelgroep:leerlingenvakopleidingenmbo(BOLenBBL),hbo-niveauenUniversiteitvanWageningenAanbod:3tot12maandenbijboswerkhoutplaats,onderhoudswerkplaats,houtwerkplaats,handhavingofMiddelen,AdviesenProjectenAantal:jaarlijksmaximaal30stagiairsAmbitie*:uitbreidingmet15stagiairs,meeradditio-neelwerkdoormeerleerwerkstagesinBosorgani-
satieeninoverlegmetondernemers(socialreturn)*Devraagnaarleer-,snuffel-,bliksemstagesenmaatschappelijkestagesneemttoe.Wijzoekenhierintoegevoegdewaarde,bijvoorbeeldindevormvanextratoezichtofgastvrijeontvangsttijdensevene-mentenofinhetBezoekerscentrum.
4 Vrijwilligers Begeleiding:werkmeestersenanderemedewerkersBosorganisatieDoelgroep:inwonersAmsterdamenAmstelveen,bedrijvenAanbod:algemeeninbeheerenonderhoudAantal:varieertenfluctueertsterk(seizoensgebonden)Ambitie*:samenwerkingVrijwilligersCentralesAmsterdamenAmstelveenintensiveren*HetAmsterdamseBosgaatmeerwerkenmetvrijwilligers.Wijmakenvrijwilligerswerkaantrekkelij-ker,bijvoorbeelddooreenvrijwilligersdagteorgani-seren,meerverscheidenheidinhetwerktebiedenendoorgratistoegangtoteenevenementalsbeloning.ProjectenalsdeheemtuinVogeleilandzorgenvoorvoldoendewerk.Onsdoelisom25vrijwilligersperjaartewerven.
Uitvoering en begeleiding
samenwerkingspartners:
5 Samenwerkingspartner: DWI/Herstelling Doelgroep:re-integratiekandidatenAanbod:re-integratietrajectGroenenOnderhoud,re-integratietrajectServiceverleningAantal:maximaal75Ambitie:behoudaantalplekkeninverbandmetlimiethoeveelheidbeschikbaarwerk
6 Samenwerkingspartner: Streetcornerwork Doelgroep:verslaafdenAanbod:diversewerkzaamheden,zoalsverwijderenzwerfvuil
Ambitie:tweedagenperweekmeteenwisselendegroepdeelnemersAmbitie:behoudhuidigesituatie
7 Samenwerkingspartner: Raad van de Kinderbescherming Doelgroep:taakgestraftejongerenAanbod:diverseminderonderhoudsgevoeligewerkzaamhedenAmbitie:jaarlijksruimtevoor440taakdienstenbegeleiding:externepartijingehuurddoordeRaadAmbitie:meervariatieinaanbodklussen
8 Samenwerkingspartner: DMO Doelgroep:jongeren,nude‘8-tot-8’jongerenAanbod:dag(deel)besteding,ondermeermeelopenmetboswachters,sporten,assisterenbijFunForest,bosonderhoudAantal:8Ambitie:arrangementenbiedenvoorspecifiekejongerenuitdestad,zoalsVoortijdigSchoolVerlaters,doelgroepals‘8-tot-8’
9 Leerwerkplekken Samenwerkingspartner:aannemersDoelgroep:vakopleidingenAanbod:hoogwaardigwerkAantal:8plekkenperjaarAmbitie:socialreturnoptimaliseren,uitbreidingmet2plekkenperjaardooreenaannemerinhetbos-beheer,Bosorganisatieisaleenleerwerkbedrijfenwil4plekkencreërenineenkleinschaligbaggerproject
10 Pantar (SW-tak) Samenwerkingspartner:PantarDoelgroep:re-integratieAanbod:bedrijfskantine,schoonmaakenBezoekerscentrumAantal:5Ambitie:meerplekkennietmogelijkwegensontbrekendefinanciën
Overzicht
52 Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
2.9
Kunst&cultuurKunstenCultuurenhetAmsterdamseBosvormeneenlogischecombinatie.TheaterhetAmsterdamseBoszorgtaljarenlangvoorzomersetheatervoorstel-lingeninhetopenluchttheater.Ditjaarwordendeactiviteitenuitgebreidmetworkshopsenoptredensophetgebiedvandans,zang,filmenbeeldendekunst.VerderzijnerelkjaarbeeldendekunstexpositiesopdiverselocatiesinhetBoseninhetBezoekerscentrum.NaastdeberoemdeKramerbruggenzijnertweevastegranietenbeeldenvanUlrichRückriemtebewonderen.In2012starteenpilotvooreenmeerdaagskleinschaligboszomerfestival,waarkunst-encultuuropleidingenvanuitalledisciplinesoptredensenworkshopsgaanverzorgen.Ervarenkunste-naarsengerenommeerdemuziek-entheatergroepenhebbenhunmedewerkingtoegezegd.
Indezebeleidsperiodewordendebudgettenvanpubliekemiddelenindekunst-encultuursectorgekort.Detijdlijktnietrijpomkunst-encultuuruitingeninhetBosaantemoedigen.TochlatendequickwinsziendathetBoszonderextrageldrijkerkanwordenaankunstencultuur.Omdegewenstekwaliteittewaarborgenzoekenwijduurzameverbindingenensamenwerkingmetpartnersdiekennisenkwaliteitinhuishebben,zoalsdeGerritRietveldAcademie.Daarnaaststrevenwenaardesamenwerkingmetmusea,alsetalagevoorkunstuitingenvanuithetbos(zieWensen,paragraaf2.10).DeGerritRietveldAcademieheefteenonafhankelijktoetsingsteamsamengestelddateenvisievoordekwaliteitvankunstinhetBosontwikkelt.
Zomerbosfestival In2013isdeeersteeditievaneenmeerdaagskleinschaligZomer-bosfestival,datwordtgeorganiseerdinsamenwerkingmetevenementen-bureaus,hetopenluchttheaterendeondernemersvereniging.Opditfestivalverzorgenkunst-encultuur-opleidingenvanuitverschillendedisciplinesoptredensenworkshops.Ookwerkenervarenkunstenaarsengerenommeerde(muziek)theater-groepenmee.Hetfestivalwordteenmixvantheater,dans,muziek,beeldendekunstenfilm.
Artist in Residence
Kunstenaars,vormgeversofdichtersverblijventijdelijkopverschillende
locatiesinhetBos.ZijverbindenzichmethetBosendeBosorga-nisatie.ZijgebruikenhetBosals
inspiratiebronvoorwerkwaarinzij‘bosmateriaal’verwerken.Ditleidt
tottentoonstellingen,presenta-ties,voordrachtenenlezingen.Een
anderemogelijkheidzijnontwerpenuitbosmateriaaldieinleer-enwerk-
projectenwordengeproduceerd.
Quick wins
Samenwerking Gerrit Rietveld Academie ErkomteenjaarlijkseexpositiemetwerkvanstudentenvandeRiet-veldAcademie.Studentenmakenontwerpenvanbosmateriaal,dieinleer-enwerkprojectenwordengeproduceerd.
Verbreding aanbod
openluchttheater DeStichtingTheaterAmsterdamse
Boshuurtenbeheerthetopen-luchttheaterenverzorgtdepro-
grammering(jaarlijkscircadertigtheatervoorstellingen).Hetaanbod
vanhetopenluchttheaterwordtver-breed,bijvoorbeeldmetmuziek-,endansvoorstellingenennachtfilmver-
toningen.Voorwaardeisdatdezeprogrammeringaansluitbijonze
visieophetAmsterdamseBos.
53Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
2.10
WensenNaastdequickwinshebbenwijwensenvoorhetBos.DezewensenwillenwezoveelmogelijkbinnendebegrotingvanhetAmsterdamseBosrealiseren.Voorzoverdatnietluktzoekenwij(co)financieringvanpartnersofsponsors.StukvoorstukvertegenwoordigendezewensenzakendieeenverrijkingbetekenenvoorhetBosendeomgeving,voorstadenland,voormensennatuur.Overalwaarwijkun-nen,agenderenwijonzewensen,dooronzeambassadeurstemobiliseren,doorerzelfaandachtvoortevragenendoortewerkenaandraagvlakvoorderealisatievandelijst.
Aanleg ecologische verbindingen DerealisatievanecologischeverbindingeninhetkadervandeGroeneASstaatonderdruk.Erisgeengeldbeschikbaar.Daarnaastishettoenemendeaantalgan-zenalsgevolgvanvernattingeenbelangrijkaandachtspunt.Groene(enblauwe)verbindingenmetdestad(Ecolint,heemparkenAmstelveen)endenoordelijkeoeverlandenNieuweMeerkunnenverderwordenuitgewerkt.Eennattemoeras-zonetussendezuidelijkeoeverlandenvandeNieuweMeer,deoeverlandenvandeAmstelveenseenKleinePoelenhetSchinkelbosinhetkadervandeGroeneASbiedtbelangrijkekansenvoordenatuur.ZowordenbijvoorbeeldandereleefgebiedenbereikbaarvoordenunoggeïsoleerderingslangpopulatieindeAmstelveensePoel.Naarverwachtingontbreekthetin2012-2016aanmiddelenomontbrekendetrajectenvandeGroeneASterealiseren.OmdatdeoeverlandenhogerliggendanhetAmsterdamseBoszakthetgrondwaterweg.Ditleidttotverdrogingenzonderextrabeheerinspanningtoteenversneldeverbossing.Wijkunnenwaardevollevegetatiesbehoudendoorterreingedeeltenafteplaggenenaftegraven,slotentegravenenbaggerenenbomenenstruikenteverwijderen.
1000m
a9
n201
schinkel
ecolint
groene as
noordelijke oeverlanden
Ecologische verbindingen
54 Hoofdstuk2 Uitvoering2012–2016
Verbeteren watersysteem Hetwaterpeilwordtopéénhoogtegehouden.Ditisonnatuurlijk.Hetwaterisvoedselrijk,troebelenzuurstofarm.Hetisondiepenopbepaaldeplaatsenisteveelbaggeraanwezig.Dewaterlopenliggengrotendeelsindeschaduwenerkomtveelbladinhetwaterterecht.Ergroeienweinigwaterplanten.Devisstandwordtgedomineerddoorkarperenbrasem.Vooreenstructureleoplossingiseen(meer)natuurlijkwatersysteemeneendaaropafgestemdevisstandnoodzakelijk.Veranderingeninhetwatersysteem,bijvoorbeeldeenpeilveranderingofachter-uitgangvandewaterkwaliteit,hebbengrotegevolgenvoorhetfunctionerenvanhetBos.Inhet(nogoptestellen)waterplanvanDROkomtookdewaterhuishou-dingvanhetBosaanbod.Hierinkomenthema’saandeordeals(zwem)waterkwa-liteit,waterzuivering,waterrecreatie,vervoeroverwater,waterecologie,grondwa-ter,kwelwater,baggeralsbiomassa.
Verbetering bewegwijzering fiets- en autoverkeer WijwillendebewegwijzeringvanuithetcentrumvanAmsterdamnaarhetBosverbeteren.InhetBosgeeftduidelijkebewegwijzeringderoutesnaaralle(nieuwe)voorzieningenaan.Erkomteenupdatevandefiets-enautobewegwijzering.
Een avontuurlijker Bos Demeestekinderbadenenspeeltuinenvoorkinderentotzesjaarzijnverou-derd.Wijhebbendeintentieomdezeavontuurlijkerénnatuurlijkerinterichten.Ookvoorgroterekinderenkunnenavontuurlijke,uitdagendespeelplaatseneenaanwinstzijn.Voorbeeldenzijneenboomkroonpad,blotevoetenpad,speelbos,boomhutteneneenklim/uitkijktorenopdeHeuvel.
Gebruik nieuwe media Omdebezoekersbeterteinformerenentebedienenzettenwijinophetgebruikvannieuwemedia.OmditmogelijktemakenstrevenwijnaarWiFi-dekkingindedrukstedelenvanhetBos.
Meer (vaste) beeldende kunst WekunnenhetBosverrijkenmetmeerbeeldendekunst.InsamenwerkingmetdeskundigeorganisatiesalshetJanvanderTogtmuseumonderzoekenweofgecombineerdebinnen-enbuitententoonstellingenmogelijkzijn(bijvoorbeeldMondriaanbeelden).KunstuitingenmethetBosalsonderwerp(bijvoorbeeldfotografie)zijneeninteressanteoptie.Eenvastebeeldentuin,naarmodelvandeBeeldentuinvanhetKröller-MüllerMuseum,isookeenwens.
Watersysteem
1000m
bosbaan
grote vijver
kleine vijver
amstelveense poel
nieuwe meer
56 Hoofdstuk3 Bosorganisatie
DeBosorganisatieisprimairverantwoordelijkvoorhetbeheer
enonderhoudvanhetBosenhetfaciliterenvanhetgebruik/de
maatschappelijkefunctie.Inparagraaf1.6isderolentaakvan
deBosorganisatievoorhaarmaatschappelijkefunctiebelicht.
Metzesmiljoenbezoekenperjaaren1000hectareheeftde
BosorganisatiedehandenvolomhetBosschoon,heelenveilig
tehouden.Wezijntrotsopdeklantwaarderingvaneen8.In
dezebeleidsperiodegaanwijhetdagelijksebeheerandersorga-
niseren.Wewerkenmeervanuitdevraag,gebruikenbehoefte
vanonzebezoekers.Ookwerkenwezoveelmogelijkmetaddi-
tioneleinzet(zieparagraaf2.8).DeBosorganisatieheeft50,67
fte,waarvan3,67ftebijhetonderdeelBoswerkviaincidentele
financiering(WPB).
57Hoofdstuk3 Bosorganisatie
De Bosorganisatie kent de volgende onderdelen: • beheerenonderhoud• boswerk• bezoekerscentrum• boswachterij• evenementencoördinatie• middelen,adviesenprojecten(MAP)
De Bosorganisatie is verdeeld over vijf locaties: • bezoekerscentrum• genie(hoofdgebouwenwerf)• bosbaankantoor• kantoorsportpark• uitkijk(uitvalsbasisvooradditioneelwerk)
Beheer Dankzijbijzonderenatuur,markantegebouweneneenbijzonderontwerpishetAmsterdamseBoscultureelerfgoedvanhogekwaliteit.Wijhebbendeopdrachtomditerfgoedvoortoekomstigegeneratiestebewaren.DeBosorganisatiehaaltvoordezetaakexpertsinhuis.Wijwetenonsomringddoorwaakzameogen,vanonzeeigenmedewerkers,bezoekers,expertsenomwonenden.HetAmsterdamseBosheeftgekozenomhaarwerkzoduurzaammogelijkuittevoeren,meteenzominimaalmogelijkebelastingvoorhetklimaat.
HetAmsterdamsBosfloreertbijzorgvuldigbeheer.Alleendankandenatuurzichoptimaalontwikkelenendebezoekerprettigrecreërenensporten.Deeen-heidvanhetBosisookafhankelijkvandewijzevanbeheer.Passinds1990isersprakevaneenintegraalgebiedsbeheerbinnenéénorganisatievandegemeenteAmsterdam.
Hetbeheerenonderhouddienentweedoelen,namelijkdeinstandhoudingvanhetAmsterdamseBosopzichenbeheerenonderhoudgerichtophetgebruik,hetzogenaamdedagelijksbeheer(gerichtopschoon,heelenveilig).Deveelheidaandeelgebieden,detailleringenendehogebezoekersdrukvergeneenzeerintensiefbeheer.
Erzijntweesoortenonderhoud:grootonderhoudenregulieronderhoud.In2009iseenMeerjarenOnderhoudsplan(MOP)opgesteldvoorgrootonder-houd.Grootonderhoudisnodigomzoweldenatuuralsinfrastructurelevoorzie-ningeningoedestaattehouden.Oevers,wegenenpaden,speelvoorzieningen,
bomenbestand,gebouwen,straat-enverkeersmeubilair,afwatering,baggerenendrainagehebbeneenvastecyclusvangrootonderhoudnodig.DeKramer-bruggenvragenbijzonderveel(groot)onderhoud.Grootonderhoudbespaartkostenvandagelijksonderhoudenvoorkomtbuitensporigeherstelkostentengevolgevandegeneratie.
Regulieronderhoudbestaatuithethelejaardoorterugkerendemaatregelenomdeinrichtingverzorgdenfunctioneeltehouden.Voorhetgroenisditbijvoorbeeldmaaien,snoeien,stormschadeopruimen,dunnenenzwerfvuilruimen.Voorhetmeubilairgaathetombordenenbankenschoonmaken,schilderen,kleineschadesherstellenengraffitiverwijderen.Voordegebouwenbestaatregulieronderhouduitschilderwerkenkleinereparaties.Hetreguliereonderhoudvanverhardingenbestaatuitvegen,gatenenverzakkingenherstellen,slijt-endeklagenaanbrengenenbestratingswerk.
De taken van de beheerorganisatie zijn samen te vatten onder de volgende noemers: • beheerenonderhoudinfrastructuur · natuur · vastgoed · openbareruimteeninrichting · sportpark · bosbaan• beheerenonderhoudvoorgebruik · eenbereikbaarenvrijtoegankelijkbos · eenschoonenheelbos · eenveiligbos
Het rendement van groot onderhoudHoelevertonderhoudrendementop?Tweevoorbeelden:Hetbeheervandeoeverlandenkostjaarlijks1190.000.Doorditbeheerhebbendezegebiedenzichontwikkeldtotwaardevollenatuurgebiedenmeteenwaarderingsscorevan5.Zonderbeheerveranderendezekwetsbaregebiedeninbos(degeneratie).Omhetgebiedoverenkelejarenweeromtevormennaardehuidigekwaliteitzijninveste-ringennodigvanruimvijfmiljoeneuro.
Debospercelenwordenvolgenseenvastecyclusgedundomvoldoenderuimtetecreërenvoordebomendieblijvenstaan.Stoppenmetditbeheerkanjaarlijkseenbesparingvan180.000opleveren.Hetbetekentechterookmeerdoodhout,watrisico’svoorbezoekersoplevert.Langdurignietdunnenheefttotgevolg
·
58 Hoofdstuk3 Bosorganisatie
datbomenennatuurzichmindergoedontwikkelen.Hierdoorneemtdekansopdegeneratietoeenwordtdebeoogdebeheersdoelstellingmogelijknietgehaald.
Beheer natuur Hetboswordtopeennatuurlijkewijzebeheerd,onderanderedoorSchotseHooglandersinhetSchinkelboseninhetzuidelijkedeelvanhetAmsterdamseBostelatengrazen.Hetgroenonderhoudwordtgekenmerktdoorperiodenvansterkwisselendwerkaanbod.Evenredigaanhetverminderenvandeeigencapaciteitwordenvakeraannemersingezetvoorseizoensgebondenbos-ennatuurwerk-zaamheden.
Beheer vastgoed HetBosheeft37gebouwen,27stukkengronden35steigersenwaterinbeheer.Dezezijndeelsvooreigengebruikengrotendeelsverhuurd.Ditiseenhistorischgegroeidesituatie.HetAmsterdamseBoswilgraagmeersturenopditvastgoedenontwikkeltdaaromeenstrategischevastgoedportefeuillewaarindeoptimalise-ringvanhetvastgoedopkwantitatievezin,kwalitatievezinenexploitatiemogelijk-hedenisopgenomen.Bijzondereaandachtisnodigvoordeactualiseringvandecontracten,het(achterstallig)beheerendevraagwatdetoegevoegdewaardeisvanditvastgoedvoorhetAmsterdamseBos.
Beheer openbare ruimte en inrichting In1998isgeconstateerddatveelbruggeninhetAmsterdamseBosinslechtestaatverkeerden.Vanaf2007werkteenaannemersbedrijfvialeerwerkplekkenaanhetopknappenvandebruggen.Eind2011zijner56bruggenopgeknaptengereno-veerd.
Beheer Sportpark HetAmsterdamseBosisverantwoordelijkvoorhetbeheervanhetSportpark.DeBosorganisatieheefteenkantoorlocatieophetSportpark.Hierwerkteenvastteam,gespecialiseerdinhetonderhoudvansportvelden(hockey,cricket,tennisenvoetbal).Dejaarbegrotingbedraagtruimv500.000.Beheervannatuurgrasvoorcricketenhockeyisrelatiefkostbaaromdathetgrasvoorkleinebalsportenvaakgemaaidmoetworden.Daarstaattegenoverdatdehockeyverenigingenzelfhetkunstgrasonderhouden.
Beheer Bosbaan DeBosorganisatiedoeteendagelijksebaaninspectie,onderhoudaanlijnenenwerkzaamhedenrondwedstrijden.Verenigingendoenweinigenhebbengeentakenmetbetrekkingtotdevoorbereidingenopdewedstrijden.Erisveelverbe-terdopdeBosbaan.Dehuurinkomstenzijngestegen.Deoverlastvandeafsluitingvandevolgwegneemtaf.Wijwerkenaanverderebesparingen.
Boswerk HetteamBoswerkcoördineertdewerkzaamhedenrondhetonderdeellerenenwerken.DecoördinatorBoswerkfunctioneertvanuitdefrontofficeenstemtvraagenaanbodopelkaaraf.HijheefteenverbindendetaakvoordeheleBosorganisa-tie.Wehebbeneenduidelijkeintakeprocedurevooradditionelewerkzaamheden(ineigenbeheerofandersoortig)eneenplekindeorganisatie(frontoffice)waardeaanvragenbinnenkomenendewerkzaamhedenenverantwoordelijkhedenwordenverdeeld.Deklussenbankiseenmiddelomhetaanbodteordenen.ContinuïteitvanBoswerkisonzekeromdathetonderdeelafhangtvanincidentelefinanciering.
59Hoofdstuk3 Bosorganisatie
Bezoekerscentrum HetBezoekerscentrumheeftvierhoofddoelen:• communicatie:meerincontacttredenmetbezoekers• informatie:kenniseninformatieoverdragen• participatie:meeractiviteiten(laten)aanbieden,bezoekersmeerbetrekken
bijhetBosenmeerdraagvlakcreëren• inspiratie:bezoekersprikkelenomgebruiktemakenvanhetBos
HetBezoekerscentrumisletterlijkenfiguurlijkdefrontofficevandeBosorganisa-tie.Hetishetstartpuntvanallecontactenmethetpubliek.Indekomendeperiodewordentakendiedirectvoorhetpubliekgedaanworden,endedaarmeesamen-hangendecapaciteitindehuidigeorganisatieovergeheveldvanhetkantoornaarhetBezoekerscentrum.Hetgaathierbijomdevolgendetaken:ontvangst,behandelingvanklachten,vragenenwensen,makenenafgevenvanontheffingen,publiekstelefoon,aanmeldingenenboekingen,verkoopplattegrondenenfolders,uitgiftevaneducatiefmateriaal.
HetBezoekerscentrumiseenbelangrijkinstrumentomtezorgendatmensenmeerbindingkrijgenmethetAmsterdamseBos.Indekomendebeleidsperiode
raakthetBezoekerscentrummeervervlochtenmethetmaatschappelijkelevenvanAmsterdamenomgeving.Wijgaanstimulerendatgroependelocatiegebruikenvoortalvanactiviteitenofomzichinhuneigensfeeraanhetpubliektepresente-ren.Zoontstaatermeerlevendigheidinhetgebouw.
WijhebbendeambitieomdefysiekerelatiemethetBos(entreegebied)teverbe-teren.Zokandebuitenruimte(nunogomgevendoorasfaltenommuurd)groenerenuitnodigender.Vanbelangisdanookdateenlogischerelatiegelegdtussen‘binnen’en‘buiten’.
Boswachterij Deboswachterszijnonsvisitekaartje.ZijlevereneenbelangrijkebijdrageaandeveiligheidinhetBos.DeboswachterszijnbuitengewoonopsporingsambtenaarenwerkensamenmetdepolitieAmsterdam-Amstelland.Daarnaastmonitorendeboswachtersdefloraendefauna.ZijrapporterenhieroveraandeBosorganisatieenlandelijkefaunaorganisaties.Eenderdeonderdeelvanhuntaakisrondleidin-gengevenaanscholenenpubliek.Steedsvakerbegeleidenzijookstagiairsvanmiddelbarescholen,groenscholenendehandhavingsacademie.
Evenementencoördinatie Bijeenevenementaanvraagadviserenonzeevenementencoördinatorenoverdemeestgeschiktelocatie,rekeninghoudendmetfloraenfauna,veiligheidentoe-gankelijkheidvoorbezoekersenverkeers-enparkeerplannen.Zijhoudenrekeningmetanderegeplandeevenementen.
Middelen, Advies en Projecten HetteamMiddelen,AdviesenProjecten(MAP)isfaciliterendenondersteunendvoordeafdelingAmsterdamseBos.HetiseenteamvandeskundigegeneralistenmeteenaffiniteitvoorhetBosindebreedstezin.MAPbehandeltcontracten,opdrachtenenfacturen,begeleidtalleprojectenensteltbeleidenadviezenop.Hetgaathierbijomprojectenenbeleidsnotitiesdievoortkomenuiteeninternebehoefte(renovatie/nieuweinzichten)ofuitexterneontwikkelingen(A9).
Toetskader DeBosorganisatieheeftderolomnieuweontwikkelingentetoetsen.Naastdegebiedszoneringhoudenweonsdaarbijaanbestaandekaders.Debelangrijkstewet-enregelgevingdievantoepassingisophetBos,isopgenomeninbijlage2.
60 Hoofdstuk3 Bosorganisatie
Boswiki HetAmsterdamseBosgeeftprioriteitaanhetvastleggenvanspecifiekbeleidenprocedureswaardezeontbrekenofontoereikendzijn.Wehebbenonlangsevene-mentenbeleidenondernemersbeleidvastgesteld.Onsbeleidenonzeprocedureszijnopenbaar.WepublicerendezeviaeenonlineBoswiki.
Commissies van advies Teraanvullingvanonzeeigenexpertisemakenwijgebruikvancommissiesvanadvies.
Commissie VLERS Bijderealisatievan(grote)ruimtelijkeingrepeniseenzorgvuldigewegingenbreeddraagvlakvangrootbelang.Wijrichteneenonafhankelijkecommissieopdiegevraagdenongevraagdadvieskangeven.Toetsingdoorvijfdeskundigenvindtplaatsopdevolgendegebieden:verkeerenvervoer,landschapsarchitec-tuur,ecologie,recreatieensport,ensociologie(VLERS).
Commissie natuurmonitor VoordetoetsingvanfloraenfaunahanterenwijdenatuurwaardenkaartvanDRO.Daarnaastzijnerdiversepersonenenorganisatiesdiegegevensoverplantenendiereninventariseren.Wijrichteneenmonitorings-commissieopomhierinonder-lingeafstemmingtecreëren.
Commissie kunst en cultuur Eenartistiekecommissie,dieissamengestelddoordeRietveldacademie,advi-seertonsoverdeartistiekekwaliteitvaninitiatievenophetgebiedvankunstencultuur.
Financiële paragraaf HetBosplanbevateengrootaantalwensenenverlangens,waarvooropditmomentonvoldoendefinanciëleruimteis.IndehuidigeomstandighedenstreeftdeBosorganisatienaareenzogrootmogelijkrendement,onderdevolgenderandvoorwaarden:• deBosorganisatieinvesteertmaximaal10%vandecapaciteitinmaatschappe-
lijkedoelen.• wijschakelenovernaarkostendekkendedienstenentarieven.Hierbijmakenwe
onderscheidnaarcommerciëlepartijendietarievenbetalendietotwinstleiden.• hetBosplan2012-2016wordtbudgetneutraaluitgevoerd,binnendebestaande
vastgesteldebegrotingen.• deBosorganisatiegaatnieuwesamenwerkingaanopbudgetneutralebasis,
danwelmeteenrendementsoogmerk.
• dequickwinsuithoofdstuk2zijnwensendiewekunnenverwezenlijkenzonderextrafinanciëleimpulsen,ofdiealgeregeldofgemakkelijkteregelenzijn.
• aanvullendefinancieringtrekkenwijaanviapubliekprivateconstructies(bij-voorbeeldmetondernemers),projectschade(bijvoorbeelddeverbeteringvanwaterkwaliteitkoppelenaancompensatieverbredeA9)ofdoorgebruiktemakenvanbestaandefondsen.
• deopgavediehetBosheeftvanwegeheroverwegingenenbezuinigingenwor-dengerealiseerd.
Voorwatbetreftbepaaldeambities,zoalsdieophetgebiedvanbereikbaarheid,ishetAmsterdamseBosvooreenbelangrijkdeelafhankelijkvanontwikkelingenbui-tenonzeinvloedssfeer(zieHoofdstuk1,paragraaf1.4omgeving).Waarmogelijkzettenwijinoplobbyenactieveparticipatie.
Sponsorplan HetAmsterdamseBosheefteenaantalwensenwaarvoornoggeeninvesteerderszijngevonden(zieparagraaf2.10).Ominvesteerdersaantetrekkenstellenwijeensponsorplanop.Hoofddoelisomprivateinvesteerdersvoorlangeretijdtebinden.Zijkunnenbijvoorbeeldkiezenvooradoptievaneenvandeiconenofvoor
61Hoofdstuk3 Bosorganisatie
sponsoringvaneenonderdeelvandewensenlijst.Hierbijkanhetgaanomzakenalsavontuurlijkespeelplaatsen,WIFI-dekkingendebeeldentuin.
Extra inkomsten • wijberekenendienstenentarievenscherperdoor.Wekennendekostenvan
onzebasisdienstenenwetenwaarextrakostenwordengemaakt,bijvoorbeeldtijdensdeorganisatievanEK’senWK’s.Wegaaninkomstenzoekenvoordebegeleidingvandemaatschappelijkestages.
• wijontwikkeleneensponsorplanenzoekenbedrijvenindeomgevingvanhetBosomeenvandeBigFive-soortenteadopteren.
• wijzetteneeneigenhoutondernemingop.• wijontwikkelennieuwediensten,zoalsvergaderfaciliteiteninhetBos.
Reguliere begroting VoorhetregulierebeheerenonderhoudwerkthetAmsterdamseBosin2011meteenbegrotingvan v 6,8miljoenaankostenen v 0,9miljoenaaninkomsten.DezebedragenzijninclusiefdekostenendekkingvoorBoswerk.DezemiddelenwordeningezetvoorhetBosendedaarinaanwezigesportfaciliteiten(SportparkenBosbaan).Hetverschiltussendekostenendeinkomsten,v 5,9miljoen,wordtbetaalddoordegemeenteAmsterdam.DekostenvoordeBosbaanenhetSport-parkbedragen v 750.000perjaar.Hierstaat v 220.000aanbegroteinkomstentegenoveruitdeverhuurvanveldenendeBosbaan.
DeBosbaanenhetSportparkvallenfinancieelonderhetsubprogrammaSport-voorzieningenen-accommodatiesvanDMO.DeafgelopentienjaarhebbenhetBosenDMOSportrespectievelijk v 2,3miljoenen v 5,7miljoengeïnvesteerd.InclusiefdeexploitatiebijdrageheeftdesportinhetBosdegemeenteruim
v 14miljoengekostintienjaar.
Tabel Begroting Bos en sportfaciliteiten
Begroting2011xv1miljoen SportparkenBosbaan Bos Totaal
Kosten 0,75 6,01 6,76
Inkomsten 0,22 0,63 0,85
Saldo 0,53 5,38 5,91
bron:vastgesteldebegroting2011
Kosten Amsterdamse Bos Devoor2011begrotekosten,samenvoorbeideonderdelenv 6,8miljoen,bestaanuit:• personelekosten: v 2,7miljoen(41%).Hetgaathierbijom50,67formatieplaatsen
voormedewerkersvanbeheerenonderhoud,Bezoekerscentrum,boswachterij,evenementen,Boswerk,beleid,stafenmanagement(bron:FBBvan7april2011).
• materiëlekosten: v 1,9miljoen(28%).Betreftvooraluitbestedewerkzaamhedenendienstendoorderden.Dezewerkzaamhedenvariërenvanmaaiwerkzaamhe-denvangras-enoeverlanden,snoeienvanbomentothetlatenverrichtenvanonderzoeknaardeontwikkelingvanfloraenfauna.
• kapitaallasten: v 1,7miljoen(25%).Bestaatuitrente-enafschrijvingskostenvaninvesteringenuithetverleden,zoalsderenovatievandebotenloodsvandeBosbaan,deherinrichtingvandehoofdentree,dereconstructievandedoor-gaandewegenderenovatievandeKramerbruggen.
• overigekosten: v 0,4miljoen(6%).InhetbijzondereenbijdrageaandeoverheadvandeDienstMaatschappelijkeOntwikkeling.
Kosten beheer HetonderhoudvanhetAmterdamseBosisoverhetalgemeeninordeenlevertgeenacuterisico’sop.Opeenaantalonderdelenisechtereenextrainspanningnodigomachterstalligonderhoudtevoorkomen.Dithangtsamenmetveroude-ringvandeinfrastructuurenoptredendevernatting.Weonderzoekenof(extra)renovatiebudgetnodigis.Wanneernodigdienenwevoorstelleninvoordejaar-lijksekadernota’s.
63
DeorganisatievanhetAmsterdamseBossteltzichhetmarketingcommunicatie-doel,omdebekendheidvanhetvanhetAmsterdamseBostevergroten.Ditbetekent:
1 hetontwikkelenenuitdragenvaneensterkeidentiteitenimago.2 hetpromotenvanhetgebiedalsgeheel,inclusiefdeactiviteiten.3 hetBezoekerscentrumalsdéontvangstplekenbelangrijksteinformatiebalie
voorbezoekersverderuitbouwenbinnendegewensteuistralingvanhet‘merk’AmsterdamseBos.
Wezettendaarvoorinop:zichtbaarheidvandeveelzijdigheidvanhetAmster-damseBos(begoodandtellaboutit),ervaringenvangebruikers(storytellingdoordebezoekersenbenoemdeambassadeurs),strevennaargezamenlijkheid(weeswelkom,cross-selling,samenmakenwehetAmsterdamseBossamentotwathetis).
IdentiteitEensterkeeenduidigeidentiteitvergrootdeherkenbaarheidvanhetAmster-damseBos.Het‘merk’AmsterdamseBoswordtopgebouwdvanuitdeontstaans-geschiedenis,derelevantievanhetbos(naardemissie:eengezondeenactievebijdrageleveren),deresultatenvanhetbosendeactiviteitendaarbinnenendeduurzamerelatiesdiehetbosheeftennogwilontwikkelen.Deactieveenuitno-digendehuisstijlvanhetAmsterdamseBoszorgtvoorhetletterlijkegezichtnaarbuiten.
Promotie Wijlatenmeerzienwatermogelijkisenwatergebeurt.PromotieisnodigomdebekendheidtevergrotenvanhetAmsterdamseBos.WijlatenzienwathetBosisenwathetvoordeverschillendestakeholdersinpettoheeft.Meermensenkun-nenvervolgensophuneigenmanierplezierbelevenaanhetAmsterdamseBos.Viaverschillendekanalen(zowelprintalsonline)bereikenwijonzestakeholdersmetonsverhaal.WijverleidenhenomhetAmsterdamseBosteontdekken.
Duurzame relaties Inaansluitingopdegezamenlijkheidzettenweookinopverbindingmetrelevanteorganisatiesinstadenregioenhetopbouwenenbeherenvanduurzamerelatiesmetonzestakeholders.Duurzaamcontactzorgtvoorbeteronderlingbegrip,ver-beteringvanonzedienstverleningenplannenenvoorgroterdraagvlakvooronzewerkwijzeenactiviteiten.Wijinformerenondernemers,omwonendenengebrui-kerseerlijkentijdig.Ookvragenwijhunmeningovernieuweontwikkelingenen
activiteiten.Wijlatendebesturen,politicienambtenarenvandegemeentenAmsterdamenAmstelveenzienhoehetAmsterdamseBoszijnmaatschappelijkerolvervultennodigenhenuitomdaaringezamenlijkoptetrekken.Mogelijkepartners,zoalsevenementenbureausenbedrijven,latenwezienwatermogelijkisinhetBos.Wenodigenscholenuitvooronzeeducatieveprogramma’s.
Hoofdstuk4 Communicatieenmarketingplan
Quick wins
promotie
• Aantrekkelijke,informatieveeninteractievewebsite
•JaarlijkseopeningBosseizoen+activiteitenkalender(ookEngelstalig)
•Gezamenlijkepromotiemetondernemersinhet
AmsterdamseBos•Gezamenlijkepromotiemet evenementenbureaus•Aansluitingbijstedelijkethema’s
encampagnes•AansluitingbijIAmsterdam•VermeldingAmsterdamseBosin
toeristischegidsen•Aansluitingsocialmedia•Ontwikkelingapp AmsterdamseBos•Ontwikkelencommunicatie-
conceptrondAmsterdamseBosalsgroenpodium
Quick wins
duurzame relaties
•Aantrekkelijke,informatieveeninteractievewebsite
•Iederseizoeneenschouwennieuwsbrief
•Bijeenkomstenovergroteprojecteninenrondhetbos
(WagenerStadion,A9)•Werkbezoeken
•Jaarlijkserapportageoverde(maatschappelijke)resultaten
•Verbindingmakenmetrelevante(gemeentelijke)organisatiesinde
metropoolAmsterdam
65 Bijlagen
Bijlage1
Uniekstadsbos
enomgevingHetAmsterdamseBosiseenpolderbosopkleibodem.DitiszeldzaaminNeder-land.Hetiseenessen-iepenbosenmetbijna1000hectareishetinNederlandeenvandegroterebossenvandittype.
OpdenatuurwaardenkaartvandeDienstRuimtelijkeOrdening(DRO)vandegemeenteAmsterdamzijnhetAmsterdamseBosendezuidelijkeoeverlandenvandeNieuweMeerendeAmstelveensePoelaangegevenalstoplocatie(klassenatuurwaarderespectievelijk4en5,schaal1tot5).
Flora en fauna HetAmsterdamseBosiseenbelangrijkleefgebiedvoorzeldzameenbedreigdesoortenvanmoerassenenlaagveen.MethetouderwordenvanhetBoskomenersteedsmeerbossoortenvoor.InmiddelsbroedeninhetBosboomklevers,boomkruipers,kleinebontespechten,uilen(bosuil,ransuil),enroofvogels(bui-zerd,sperwer,havik,torenvalkenboomvalk).Voordewatervleermuis,eekhoornenbunzingishetBoshetbelangrijksteleefgebiedinderegio.DewaterpartijeninhetBosvormeneenecologischnetwerkenzijnbelangrijkvoordefloraenfauna.In1999en2005ishetzuidelijkdeeluitgebreidmethetSchinkelbos(45hectare).Hierkomenveelbroedvogelsvoor.
Naar een natuurlijker bos Deomvormingvaneenzichtbaaraangeplantestructuurtoteennatuurlijkerbosbiedtkansenvoordenatuur.Openengeslotenplekkenwisselenelkaaraf.Jongeenoudebomenkomennaastelkaarvoor.Dooromgezaagde(ofomgeval-len)bomentelatenliggenishetaandeeldoodhouttoegenomen.Veelsoortenzoogdieren,vogels,insectenplanten,paddenstoelenenmossenprofiterenhiervan.
Erzijn500paddenstoelsoorteninhetboswaargenomen,waarvaner28voor-komenopdeRodeLijstvanzeldzameofbedreigdesoorten.8OokbegrazingdoorSchotsehooglandersbevordertdenatuurwaarde.DeoeverlandenvandeNieuweMeerendeAmstelveensePoelzijnrestantenvanhetoorspronkelijkeveenlandschap.Degebiedendankenhunhogenatuurwaardeaaneenafwisse-lingvannatuurtypenzoalsnatgrasland,rietlandendiversesoortenmoerasbos.Wijhoudenditdoorarbeidsintensiefbeheerinstand.
8 Bron:DickdeJongee.a.2001.HetAmsterdamseBos.Natuurdichtbijdestad
66 Bijlagen
Tabel Natuurwaarden
Gebied Plant Dier Beheer Ontwikkelingen
oeverlandenAmstelveensePoel
orchideeën,vleesetendezonnedauw
Ringslang intensief,instandhoudenbijzondereveenmos-enrietlandvegetaties
OmdatdeoeverlandenhogerliggendanhetAmsterdamseBoszakthetgrondwaterweg.Ditleidttotverdrogingenzonderextrabeheerin-spanningtoteenversneldeverbossing.
rietlandentenzuidenvandeNieuweMeer
overjarigriet Moerasvogels:bruinekiekendief,kleinekare-kiet,rietgors,blauwborst,Rode-Lijstsoorten:snorenrietzanger
eenkeerpertweejaarmaaienenafvoerenriet
Natuurlijkeontwikkeling(successie)vandevege-tatieveroorzaaktafnamemoerasvogelsna2000.Ergroeiensteedsmeerstruikenenboompjestussenhetriet,hetterreinwerdsteedsdroger.In2008iseengedeeltevanderietlandenafge-graven.Vanuithetondiepewaterkannatriet-moerasontwikkelen.Hierprofiterendefloraenfaunavan.
openweidelandschappolderMeerzicht(22hectare)
voedselrijkeenvochtige/schraleregraslandtypen
Rode-Lijstsoorten:gruttoentureluur
gerichtopbotanischeontwikkelinggraslandenincombinatiemetgoedeomstandighedenweide-vogels
Sindsenigejarenloopthetaantalweidevogelssterkterug,terwijlhetaantalgrauweganzensterktoeneemt.
graslandenHeuvel,zuidelijkdeelBosenSchinkelbos
gevarieerdevegetaties,rietorchissen
dagvlinders,libellen maaien(1tot2keerjaarlijks)
67 Bijlagen
Landschappelijke kwaliteitHetAmsterdamseBosisindejaren1930ontworpenalsgebruiksbosvooralleAmsterdammers.Inspiratiehiervoorwerduithetbuitenlandgehaald.InhetAmsterdamseBosishetsocialeprogrammavandeDuitsevolksparkengeïnte-greerdmetdenatuurlijkevormgevingvandeEngelselandschapsstijl.Hetbiedteenidealemixvanbossen,waterenweidesenmogelijkhedenvoorrecreatieenontspanning.Degrotespeelvijverengrotespeelweidezijnhiereenvoorbeeldvan.Nogsteedsishetoorspronkelijkeontwerpzichtbaar.VoorzieningenalsdeBosbaan,degrotespeelweide,hetopenluchttheater,speeltuintjes,vijversenligweidenzijngevatineenreeksvanlanggerekteopenruimten.Hierdoorontstaatafwisselingvanopenruimtenenbospartijenenvandrukkeenrustigestukkenbos.DeEngelselandschapsstijlisverderherkenbaarinde‘natuurlijke’lijnvoering,deglooiendehellingenendeafwisselingvansterkecontrasten.Opsommigeplaat-senishetontwerpaangetastofnooitvoltooid.ZodeeltdeA9hetBosintweedelen.Padenenwaterlopentussenhetnoordelijkenhetzuidelijkdeelzijneropgerichtomdebarrièrewerkingvandesnelwegteminimaliseren.HetzuidelijkdeelvanhetAmsterdamseBosishetlaatstaangelegd(indejaren1960)enwijktafvanhetoorspronkelijkeontwerp,doordemeerschematischeindelingenvormgeving.
Bruggen HetAmsterdamseBosteltmaarliefst116bruggen,veelmeerdandemeestebosparkenenrecreatiegebieden.Debruggenwaarborgeneenvandeuitgangs-puntenvanhetontwerp:datmensenkunnengaanenstaanwaarzewillen.De67bruggenvanarchitectPietKramerzijnkarakteristiekvoordeAmsterdamseSchool.Elkebrugheefteeneigenontwerpinsamenhangmetdeomgeving.Dank-zijeenuitgebreiderenovatiezijndemeestebruggeninoorspronkelijkestaatenkleurhersteld.
Sportpark HetSportparkisdethuisbasisvoorgeorganiseerdesportinhetAmsterdamseBos.Hethuisvestverenigingenvoorhockey,tennis,cricketenvoetbal.Zijmakengebruikvandertienkunstgrasveldenenzesgrasvelden.Degroeivandehoc-keyverenigingenheeftgeleidtoteentoegenomenspeeldrukopdesportvelden.In2010wasdeveldbezettingbijhockey148%,bijcricket100%enbijvoetbal77%.Deverenigingenhebbengezamenlijkzo’n8.500spelendeledenentrekkennaarschattingjaarlijks750.000bezoekers.HetSportparkheefttweeA-locaties:denationalecricketveldenenhetWagenerStadionwaarhockeyinterlandseninter-nationaletoernooienplaatsvinden.DemonumentalebomenlaanvandeNieuweKalfjeslaanvormtdehoofdentreevanhetSportpark.Tennoordenvandelaanligteenvandespeelwei¬desvanhetBos.
Mededoordeuitstraling,beplantingenbebouwingmaakthetSportparkdeeluitvanhetBos.AanderandvanhetSportparkliggendeAmsterdamseManegeenManegeNieuwAmstelland.Hiervandaanbeginnenruiterpadenmeteentotalelengtevan21km.
Bosbaan DeBosbaanisdeoudstevoorzieningvanhetBos.DeBosbaanis118meterbreedenvoldoetmetachtwedstrijdbanenaandevoorwaardenvoorhetorganiserenvaneenWK.DeBosbaanwordtvoornamelijkgebruiktdoorroeiers.Erzijn31vereni-gingenactief.Erwordenongeveer20wedstrijdenperjaargeorganiseerd.HetOlympischTrainingscentrum,dataandeBosbaanligt,isbestemdvoordenatio-naleselectiesvanderoeibondendekanoërsvandeNKB.OokhetCentrumvoorTopsportenOnderwijs(CTO)traintopdeBosbaan.VerderliggenroeiverenigingOkeanosenhetbondsbureauvandeRoeibondaandeBosbaan.OpdeBosbaanvindenookdrakenbootracesenandereevenementenplaats.Hetwaterispopulairbijdesportvissers.
Gebouwen InhetAmsterdamseBosstaan37gebouwendieeigendomzijnvandegemeente.DertienervanwordendoorhetBoszelfgebruikten24gebouwenwordenver-huurdaanderden.Daarnaastzijnervijftienparticulieregebouweninerfpachtofopstalrecht(ondermeerdecamping,SpaZuiverendegeitenboerderij).
68 Bijlagen
Bijlage2
WettelijkekadersBestuurlijk en wettelijk kader HetAmsterdamseBosvaltonderdeverantwoordelijkheidvandewethouderOpenbareRuimteenGroenvandegemeenteAmsterdam.
Eigendom en bestemmingsplannen HetAmsterdamseBosiseigendomvaneninbeheerbijdegemeenteAmsterdam.DegemeenteAmsterdamdraagtdekosten,ookalligthetBosgrotendeelsophetgrondgebiedvandegemeenteAmstelveen.Indecember2010heeftdeAmster-damsegemeenteraadeenmotieaangenomenwaarindegemeenteAmstelveenwordtgevraagdeendeelvandebeheerkostenopzichtenemen.Amsterdamheeftprivaatrechtelijkebevoegdheden,bijvoorbeeldvoorhetverle-nenvanhuurcontractenenopstalrechten.Amstelveenisverantwoordelijkvoorhetverlenenvanvergunningen,opstellenvanverordeningenen(herzieningvan)bestemmingsplannen.
ErzijndriebestemmingsplannenophetAmsterdamseBosvantoepassing.BestemmingsplanAmstelveenisin2008onherroepelijkgeworden.Hetbestem-mingsplanjachthavengebied(inclusiefnoordkantBosbaan)isin2007herzien.BestemmingsplanSchinkelpolder(gemeenteAalsmeer)isinvoorbereiding.EriseenterughoudendbeleidmetbetrekkingtotbebouwingvanhetBos.InhetbestemmingsplanAmstelveenisrekeninggehoudenmetenkelekleinschaligeontwikkelingenindeplanperiode.
APV DeAPVvanAmsterdambehandelthetAmsterdamseBosnauwelijks,aangezienhetBosgrotendeelsbinnendegrenzenvandegemeenteAmstelveenligt.IndeAPVvanAmstelveenzijnondermeerderegelsoverhondenuitlaatcentralesenaanlijn-enverbodsgebiedenvoorhondenaangegeven.HethoofdvanhetAmster-damseBosisnamensB&WvandegemeenteAmstelveengemandateerdomvergunningenuittegevenaanbedrijvendieberoepsmatighondenuitlateninhetBos.
Veiligheidsconvenant IneenveiligheidsconvenantleggendepolitievanAmstelveenendeBoswachterijvanhetAmsterdamseBosvastwiewelketaakenrolheeftbijhetwaarborgenenhandhavenvandeveiligheidinhetAmsterdamseBos.
Bosbaanconvenant OverdeBosbaanwegafsluitingenzijnafsprakenmetderoeibond(KNRB),vast-gelegdineenconvenant.Hetmaximumvanzeszomerseweekeindenisexclusiefdenoodzakelijkeafsluitingenvandevolgwegvoorincidentelegrotemeerdaagseevenementen,zoalseenWKroeien.DeBosorganisatieenKNRBzetteninopher-zieningvandeafspraken.
Overeenkomsten recht van opstal en erfpacht Veelpercelenengebouwenzijnrecentelijkinerfpacht,inverhuurofrechtvanopstaluitgegeven.Hierinstaanvoorwaardenoverbijvoorbeeldopeningstijdenengebruik.Delooptijdenzijninallegevallenlangerdan20jaar.
Huurovereenkomsten grond DegemeenteAmstelveenverstrektevenementenvergunningen.DaarnaastsluithetBosovereenkomstenafmetevenementenorganisaties.Hierinstaanondermeervoorwaardenvoorschadeherstel,verkeersafwikkeling,afsprakenoverop-enafbouwtijd,deopleveringvanhetterreinenveiligheidsgaranties.
Kaderrichtlijn water Rijnland Erzijningrijpendemaatregelennodigomdekwaliteitvanhetwaterteverbeteren.OmtegemoettekomenaandewettelijkeeisendiewordengesteldindeKader-richtlijnWaterheefthetHoogheemraadschapvanRijnlandeenplanopgesteldvoordeAmstelveensePoel.Ditplanvoorzietondermeerinbaggerenendeaan-legvannatuurvriendelijkeoevers.
Flora- en faunawet DeFlora-enfaunawetbeschermtdeinstandhoudingvaninhetwildlevendeplan-ten-endiersoorten.Activiteitenmeteenschadelijkeffectopbeschermdesoortenzijninprincipeverboden.Bijruimtelijkeontwikkelingenisvaakeenontheffingofvrijstellingvantoepassing.DebevoegdheidhiervoorligtbijhetministerievanEconomie,LandbouwenInnovatieof,ingevalvanbeheerenschadebestrijding,bijGedeputeerdeStaten.HetAmsterdamseBoswerktvolgensdegedragscodeFloraenFaunavandegemeenteAmsterdam.Dezorgplichtgeldtaltijdenvooralleplantenendieren,ofzebeschermdzijnofniet,ookalserontheffingofvrijstel-lingisverleend.
69 Bijlagen
Boswet HetAmsterdamseBosvaltbinnendeBoswet.Datbetekentondermeerdaterinveelgevallengeenmelding-enherplantplichtisvoorhetkappenvanbomen.
Zorgplicht HetAmsterdamsBoswerktvolgensdegedragscodeFloraenFaunavandegemeenteAmsterdam.Dezorgplichtgeldtaltijdenvooralleplantenendieren,ofzebeschermdzijnofniet,ookalserontheffingofvrijstellingisverleend.
LuchthavenindelingsbesluitHetAmsterdamseBosvaltbinnenhetbeperkingengebiedvanSchiphol,vast-gelegdinhetLuchthavenindelingsbesluit(LIB).Inditgebiedgeldenhoogtebe-perkingen,beperkingentenaanzienvanvogelaantrekkendebestemmingenenbebouwinginverbandmetdegeluid-enexterneveiligheid.HetLIBspeelteenbelangrijkerolbijzakenalsdeaanlegvannattenatuurendelocatiekeuzevaneennieuwWagenerStadion.DekomendeherzieningvanhetLIBkangevolgenhebbenvoorhetAmsterdamseBosenaanlegvandeprovincialeGroeneAS.
Bijlage3
DromenboekInheteerstekwartaalvan2011organiseerdehetAmsterdamseBostienbij-eenkomstenmetcirca250ondernemers,experts,collega’s,omwonendenenervaringsdeskundigen.TijdensdezezogenaamdeateliersverzameldenwehundromenvoordetoekomstvanhetAmsterdamseBos.DeopbrengsthebbenwealsbasisgebruiktvoorhetnieuweBosplan2012-2016.
Hetdromenboekistedownloadenopwww.amsterdamsebos.nl
colofon
ProjectleidingJan-PetervanderZee(AmsterdamseBos)Tekst:FransHempen(dezoelehaven),MarijkeAndeweg,Jan-PetervanderZee,JudithPieters(AmsterdamseBos)Vormgeving:JoannaGreve(dezoelehaven),JudithPieters(Amster-damseBos)Foto’sJeroenHogenboom(AmsterdamseBos),MarijkeMooy,JohannesAbelingKaartenMinkeMulder(MTDlandschapsarchitecten)
MetdankaandeprojectgroepAmsterdamseBosenalle250deel-nemersvandeBosateliers(ziebijlageDromenboek).
HetAmsterdamseBosisonderdeelvandeDienstMaatschappelijkeOntwikkeling,gemeenteAmsterdam©november2011