Bijlage C - Voorwaarden en procedure Vragen en … 1 van 5 Bijlage C - Voorwaarden en procedure...
Click here to load reader
Transcript of Bijlage C - Voorwaarden en procedure Vragen en … 1 van 5 Bijlage C - Voorwaarden en procedure...
pagina 1 van 5
Bijlage C - Voorwaarden en procedure Vragen en Antwoorden Duurzaamheids-
fonds
Als extra toelichting bij de achtergrond en werking van het duurzaamheidsfonds, zijn enkele veel gestelde vragen met
antwoorden geformuleerd. Houd hier met uw aanvraag s.v.p. rekening mee.
Welke financiering kan het Duurzaamheidsfonds verstrekken?
Het Duurzaamheidsfonds, met een vermogen van 40 miljoen euro, geeft leningen aan duurzame projecten in de stad.
Hiermee draagt het Duurzaamheidsfonds bij aan de realisatie van de doelen uit de Agenda Duurzaamheid. De leningen
hebben een rentepercentage van 2% en een maximale looptijd van 15 jaar.
Hoeveel geld kan ik aanvragen?
Het Duurzaamheidsfonds biedt verschillende mogelijkheden:
(energie)projecten met een financieringsvraag tussen €10.000 en €200.000 kunnen op elk moment een aanvraag
indienen bij het Duurzaamheidsfonds. Alle projecten die voldoen aan de minimale eisen komen in aanmerking
voor financiering. In het voorjaar van 2017 zal de gemeente bepalen of de voorwaarden van de lening worden
aangepast.
Voor grotere energieprojecten (€200.000 - €500.000) worden aparte tenderprocedures gehouden. Via
de nieuwsbrief Duurzaam Amsterdam blijft u hiervan op de hoogte en weet u wanneer een nieuwe ronde start.
Voor projecten die de circulaire economie stimuleren, kunnen speciale tenderrondes gehouden worden. Het be-
treft leningen van €10.000 - €500.000. Via de nieuwsbrief Duurzaam Amsterdam blijft u op de hoogte wanneer
een nieuwe ronde start. Circulaire projecten kunnen ook bij de andere instrumenten van het fonds een aanvraag
doen.
Bedrijven kunnen binnen het AKEF voor financieel en duurzaam renderende projecten aanvragen doen van
€500.000 tot maximaal €5 miljoen per project. Meer over het AKEF op www.akef.nl
De Amsterdamse Energielening is beschikbaar voor huiseigenaren, Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) en kleine
particuliere verhuurders. Het minimale leenbedrag is €2.500 per woning en het maximum bedrag is €15.000 per
woning / appartement. Meer over de Energielening op https://www.amsterdam.nl/wonen-
leefomgeving/wonen/financiele-regeling/energielening/
Aan welke eisen moet mijn aanvraag voor het Duurzaamheidsfonds voldoen?
Om in aanmerking te komen voor financiering moet een project leiden tot voldoende CO2-reductie in Amsterdam. Er
geldt een minimum duurzaamheidseis van 350 gram CO2-reductie per jaar per gefinancierde euro uit het Duurzaam-
heidsfonds. Ook moet er sprake zijn van een gedegen project met een sluitende begroting. In de voorwaarden en pro-
cedure documenten die horen bij de instrumenten staan de minimale eisen en voorwaarden uitgebreid beschreven.
Wat is een Circulaire Economie?
Amsterdam werkt aan het stimuleren van een circulaire economie. In een circulaire economie gaan we slim om met
pagina 2 van 5
energie, water, grondstoffen en voedsel. Het is een economie waar 'afval' een grondstof is en energie komt van duur-
zame bronnen. Meer informatie over circulaire economie op https://www.amsterdam.nl/wonen-
leefomgeving/duurzaam-amsterdam/circulaire-economie/.
Verstrekt het Duurzaamheidsfonds ook leningen aan bewoners?
Het Duurzaamheidsfonds verstrekt geen leningen aan individuele bewoners of huishoudens. Door wet- en regelgeving
kan het fonds geen consumentenkredieten (leningen) verstrekken. Groepen particulieren, bijvoorbeeld verenigd in een
Vereniging van Eigenaren, stichting of coöperatie kunnen wel financiering voor duurzaamheidsprojecten aanvragen bij
het Duurzaamheidsfonds.
De Amsterdamse Energielening versterkt wel leningen aan individuele bewoners met een eigen woning. De Energiele-
ning werkt vanuit een ander juridisch kader dan het Duurzaamheidsfonds, kent een andere procedure en kan dit daar-
om wel verzorgen. Individuele bewoners, VvE’s en kleine particuliere verhuurders kunnen bij de Amsterdamse Energie-
lening terecht voor financiering van de toepassing van duurzaamheidsmaatregelen gekoppeld aan de eigen bestaande
woning (€2.500 – €15.000 per woning).
Waarom verstrekt de gemeente leningen?
Gebleken is dat de initiatiefnemers van projecten vaak vastlopen op strenge eisen van financiers, waardoor er onvol-
doende geld beschikbaar is om het project daadwerkelijk uit te voeren. Daarom wil het Duurzaamheidsfonds geschikte
projecten voorzien van een lening met een vast rentepercentage van 2% en een looptijd van maximaal 15 jaar. Let wel,
het gaat hier om een lening voor een investering in een project; het is geen subsidie. De rente en aflossing dient te wor-
den betaald.
Waar investeert de gemeente zoal in?
Een greep uit de eerder gefinancierde projecten is terug te vinden op de site van het duurzaamheidsfonds onder Duur-
zame voorbeelden.
Waarom versterkt het fonds geen financiering aan projecten voor energieopslag?
Eén van de uitdagingen van de verduurzaming van de Nederlandse energiehuishoudingen is opslag van opgewekte
duurzame elektriciteit. Door bijvoorbeeld in batterijen duurzaam opgewekte elektriciteit op te slaan en dit te gebruiken
op andere momenten (windstilte, geen zon), kan een kleinere afhankelijkheid van fossiele brandstoffen ontstaan. Deze
techniek draagt daarom bij aan de energietransitie maar voldoet niet aan de voorwaarden van het duurzaamheids-
fonds. Het opslaan van energie leidt niet tot directe CO2 besparing. Dergelijke projecten voldoen daarom niet aan de
minimale duurzaamheidseis van 350 gram CO2 reductie per jaar per geïnvesteerde euro en komen daarom niet in aan-
merking voor een lening.
Kan ik geld lenen voor een nieuwe boiler en dubbel glas?
Het duurzaamheidsfonds financiert ook technische installaties, zoals boilers, HR-ketels, luchtbehandeling, etc. Het
fonds is echter niet bedoeld om reguliere vervanging of onderhoud van installaties te financieren. Oude installaties
dienen op enige moment sowieso vervangen te worden omdat ze “op” zijn.
Bij nieuw te plaatsen installaties die buitengewoon duurzaam zijn, is het mogelijk een deel van de aanschafkosten gefi-
nancierd te krijgen. Namelijk het gedeelte dat een bovengemiddeld duurzaamheidsrendement levert. Bijvoorbeeld: een
moderne nieuwe boiler label A kost €30.000 en gebruikt per jaar 10.000 m3 gas. Een extra duurzame boiler kost €35.000
en levert dezelfde hoeveelheid warm water met slechts 8.000 m3 gas. U bespaart 2.000 m
3 gas. Een m
3 gas staat gelijk
aan 1,79 kg CO2 uitstoot. U bespaart met de extra duurzame boiler 3.580 kg CO2. Omdat het fonds tenminste 350 gram
CO2 besparing per uitgeleende euro dient te realiseren, kan afgerond maximaal €10.250 worden geleend voor de nieu-
pagina 3 van 5
we boiler (3.580 kg CO2 / 0,350 kg per euro). Bij het berekenen van de besparing wordt dus niet gekeken wat de oude, te
vervangen installatie aan energie verbruikte.
Bij duurzaamheidsmaatregelen aan het gebouw wordt anders gekeken naar de besparingsmogelijkheden dan bij instal-
laties. Bij installaties wordt de gewenste nieuwe installatie vergeleken met een moderne nieuwe installatie met label A.
De prestaties van de huidige installatie doen er niet toe. Bij ingrepen direct in het gebouw zoals dubbel glas en isolatie
van muren en vloeren wordt wel gekeken naar de besparing van de nieuwe situatie ten opzichte van de huidige situatie.
Dit omdat er niet zoiets bestaat als een reguliere vervanging van een afgeschreven spouwmuur, zoals dat wel bij een
afgeschreven HR-ketel bestaat.
Verschaft het duurzaamheidsfonds ook financiering voor LED-verlichting? Het duurzaamheidsfonds verstrekt geen financiering voor LED verlichting bij nieuwbouw.
Bij vervanging van bestaande verlichting voor LED-verlichting kan het fonds mogelijk wel financiering verschaffen. Dit
betreft uitsluitend de kosten die noodzakelijk zijn om over te gaan op LED-verlichting. In de regel zullen de kosten voor
het aanschaffen van de LED-lichtbronnen daarom voor financiering in aanmerking komen. Of andere kosten zoals de
armaturen en arbeid ook gefinancierd kunnen worden, hangt er vanaf of deze kosten echt nodig zijn voor de overgang
naar LED. Dit is mede afhankelijk van de specifieke situatie. Neem bij twijfel contact op om de situatie door te spreken.
Waarom versterkt het fonds geen financiering aan elektrisch personen vervoer?
Elektrisch vervoer kan bijdragen aan de verduurzaming van de Nederland. Daarnaast heeft het ook een positieve impact
op de luchtkwaliteit in de stad. Het duurzaamheidsfonds verstrekt geen financiering voor elektrisch personenvervoer
(auto, fiets, scooter, etc). Met de huidige prijzen van vervoersmiddelen moeten jaarlijks onrealistisch hoge afstanden
worden afgelegd in Amsterdam om de minimumgrens van 350 gram CO2 besparing per geïnvesteerde fonds euro te
realiseren. De minimum duurzaamheidseis kan dus niet behaald worden.
De gemeente stimuleert elektrisch vervoer wel met andere maatregelen. Kijk op https://www.amsterdam.nl/wonen-
leefomgeving/duurzaam-amsterdam/schone-lucht/ voor meer informatie.
Hoe wordt de CO2 reductie van een aanvraag bepaald?
In bijlage A - CO2 reductie bepalen, van het document Voorwaarden en procedure Duurzaamheidsfonds staan de uit-
gangspunten en een aantal kentallen voor het bepalen van de CO2 reductie van uw aanvraag. Ook staat per type project
aangegeven hoe de CO2 reductie bepaald kan worden.
Welke maatregelen bij nieuwbouw, waaronder zelfbouw, komen in aanmerking voor een lening van het
Duurzaamheidsfonds?
Het Duurzaamheidsfonds verstrekt geen leningen aan individuele bewoners of huishoudens. Groepen particulieren,
bijvoorbeeld verenigd in een bouwgroep, een Vereniging van Eigenaren, stichting of coöperatie kunnen wel financiering
voor duurzaamheidsprojecten aanvragen bij het Duurzaamheidsfonds. Deze voorwaarde geldt ook voor maatregelen
binnen nieuwbouwprojecten of zelfbouw of CPO projecten.
Het Duurzaamheidsfonds verstrekt geen financiering voor het realiseren van een duurzaam casco of de afbouw daarvan
bij nieuwbouwprojecten. Dus isolatiemaatregelen voor bv. gevel, vloer, dak en ook isolatieglas zijn uitgesloten bij
nieuwbouw projecten. De financiering van dergelijke zaken kan bij nieuwbouw / zelfbouw beter via het bouwkrediet
worden meegenomen.
Verder geldt bij nieuwbouw dat het duurzaamheidsfonds alleen financiering verstrekt voor collectief georganiseerde
projecten die leiden tot duurzame energieopwekking. Dat kan bijvoorbeeld gaan om de plaatsing van een zonnepane-
lensysteem via bijvoorbeeld een ESCO constructie of coöperatie model, maar ook in eigendom van een VvE. Of bijvoor-
pagina 4 van 5
beeld een gezamenlijke WKO installatie. Daarbij zal bij een WKO installatie de CO2 reductie die het duurzaamheidsren-
dement van het project bepaalt, vastgesteld worden door de CO2 uitstoot te vergelijken met het lokale conventionele
alternatief. Dat kan een conventionele gasgestookte ketel zijn en of een conventionele koelinstallatie of bijvoorbeeld
een aansluiting op het stadswarmte netwerk.
Samengevat betekent dit dat het fonds in principe alleen gezamenlijke duurzame energieopwekkingsmaatregelen fi-
nanciert die er voor zorgen dat de nieuwbouw beter presteert dan de wettelijke minimumeisen (bouwbesluit).
Komt het gebruik van duurzame materialen in aanmerking voor een lening bij het Duurzaamheids-
fonds?
Nee, het fonds financiert geen duurzame (bouw)materialen. Het gebruik van duurzame (bouw)materialen (bijvoorbeeld
leemstuc in plaats van gips of hout in plaats van staal of beton) kan voor duurzaamheidswinst / CO2 besparing zorgen.
De besparing zal bij de fabricage van het materiaal gerealiseerd worden; meestal is dat buiten Amsterdam. Daarnaast
zorgt het gebruik van bijv. een houten skelet niet voor reguliere inkomsten of besparingen die er voor zorgen dat de
meerinvestering ten opzichte van staal of beton terugverdiend kan worden.
Heeft de technische levensduur invloed op de maximale looptijd van de lening?
Het fonds verstrekt financiering voor de technische levensduur van een toepassing maar nooit langer dan vijftien jaar.
Dus als de technische levensduur langer is dan 15 jaar, blijft 15 jaar de maximale looptijd van de lening. Indien de techni-
sche levensduur korter is dan 15 jaar, bv 12 jaar, dan wordt 12 jaar de looptijd van de lening..
Welke invloed heeft de terugverdientijd op de looptijd van de lening?
Het fonds beoogt financieringsknelpunten weg te nemen. De lengte van de te verstrekken financiering is niet langer
dan dat nodig is om een sluitende business case te realiseren en nooit langer dan 15 jaar. Bijvoorbeeld, indien een inves-
tering een (redelijkerwijs te verwachten) terugverdientijd van acht jaar heeft, wordt voor maximaal acht jaar financie-
ring verstrekt. Hoewel het fonds voor maximaal vijftien jaar financiering kan verstrekken, is in dit voorbeeld de investe-
ring mogelijk met een lening met een looptijd van acht jaar. Een langer lopende financiering is niet vereist, en zal daar-
om niet worden verstrekt.
Welke onderdelen van het project komen in aanmerking voor financiering?
Duurzaamheidsprojecten zijn opgebouwd uit diverse onderdelen. Bij een zonne-installatie gaat dit naast de panelen
bijvoorbeeld ook om de omvormer, houders voor de panelen en bekabeling. Daarnaast dienen ook activiteiten uitge-
voerd te worden om het project te realiseren; ook hiermee gaan kosten gepaard. Denk aan arbeidsloon van de installa-
teur, eventueel juridisch advies voor contracten, etc. Alle activiteiten die redelijk begroot zijn, noodzakelijk zijn, en bij-
dragen aan de realisatie van het project komen in principe in aanmerking voor financiering vanuit het fonds mits de
minimale CO2 reductie van 350 gram per jaar per geïnvesteerde fonds-euro bereikt wordt.
Wanneer moet ik een aanvraag indienen bij de Energielening en wanneer kan ik terecht bij het Duur-
zaamheidsfonds?
Indien een eigenaar-bewoner, VvE of kleine particuliere verhuurder in Amsterdam wil investeren in verduurzaming van
de bestaande woning, is de Energielening het loket voor financieringsaanvragen. Dus het duurzaamheidsfonds zal aan-
vragers uit deze doelgroepen naar de Energielening doorverwijzen.
De Energielening richt zich specifiek op Amsterdamse eigenaar-bewoners, VvE’s en kleine particuliere verhuurders. Het
instrument stelt een leningen beschikbaar met een rente van 0,81% en een vaste looptijd van 10 jaar. Het minimale
leenbedrag is €2.500 het maximale bedrag is €15.000 per woning. De lening is bedoeld voor investeringen in energiebe-
sparing en duurzame energie zoals dubbel glas, zonnepanelen en isolatie van vloer en dak in bestaande woningen. Zie
pagina 5 van 5
voor meer informatieamsterdam.nl/energielening.
Hoe werkt de Energielening?
Huiseigenaren, Verenigingen van Eigenaren (VvE's) en kleine particuliere verhuurders kunnen een aanvraag doen bij
de Energielening. De aanvraagprocedure bestaat uit twee stappen. De gemeente beoordeelt uw aanvraag, en het Sti-
muleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) toetst uw kredietwaardigheid. Een complete aanvraag van een eigenaar-
bewoner is naar verwachting binnen een maand verwerkt. Voor kleine verhuurders en VvE's kan dit een paar weken
langer duren.
Waarom verstrekt het Duurzaamheidsfonds Amsterdam geen bedrijfsfinanciering?
Het doel van het fonds is om financieringsknelpunten die de realisatie van duurzaamheidsinvesteringen belemmeren
weg te nemen. Het fonds is niet bedoeld om bijvoorbeeld (algemene) bedrijfsfinanciering te verschaffen aan duurzame
ondernemers. Dergelijke aanvragen worden niet toegekend. Datzelfde geldt voor aanvragen voor investeringen met
een overwegend commercieel karakter.
Vanuit haar verantwoordelijkheid als publiek orgaan, dient de gemeente er voor te zorgen dat zij middels het duur-
zaamheidsfonds geen marktverstoring veroorzaakt. Bij een ondernemer die een goedkope lening van het duurzaam-
heidsfonds wil gebruiken om zijn bedrijfsvoering te verduurzamen door zonnepanelen te installeren, zal dat niet snel
het geval zijn. Bij een ondernemer die de lening wil gebruiken om (ook) kosten te besparen in zijn bedrijfsprocessen, kan
wel sprake zijn van marktverstoring. In dat laatste geval zal de gemeente geen lening vanuit het duurzaamheidsfonds
verstrekken.
Waarom verstrekt het fonds geen financiering aan projecten met een overwegend commercieel be-
lang?
Het fonds verstrekt geen financiering voor projecten met een overwegend commercieel belang. Dat past niet binnen de
uitgangspunten van het fonds en is ook in strijd met wet- en regelgeving. De overheid mag de markt niet verstoren door
commerciële projecten via een fonds te financieren. Projecten zonder overwegend commercieel belang kunnen wel in
aanmerkingen komen voor financiering. Denk hierbij bijvoorbeeld aan zonnepanelen; financiering daarvan resulteert
doorgaans niet in significante kostendaling ten opzichte van regulier ingekochte elektriciteit.
Publicatie
Dit document is een bijlage van het voorwaarden en procedure document dat is gepubliceerd op de website van het Duur-
zaamheidsfonds www.amsterdam.nl/duurzaamheidsfonds.
versie 18 januari 2017