BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning...

31
16 september 2013 BGT-keten in opbouw Marcel Reuvers Ernst Koperdraat

Transcript of BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning...

Page 1: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

16 september 2013

BGT-keten in opbouw

Marcel Reuvers

Ernst Koperdraat

Page 2: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Agenda

• Vertikale keten

1. Stapsgewijs naar een volledig werkende keten

2. De plateauplanning 2013-2016

3. Het komende jaar

4. Wat betekent dit voor u

• Horizontale keten

1. Problematiek

2. Oplossingsrichting

3. Afstemming NLCS

• Geo-versneller

2 16 september 2013 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Page 3: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Stapsgewijs naar een werkende keten

• Vrijwel alle schakels komen gedurende 2013 beschikbaar in 0.x vorm

• Volgens de ontwikkelaanpak: – Kleinschalig beproeven

– Technisch gereed maken

– Opschalen voor massaal gebruik

– Consolideren

• Beginnen bij basale maar cruciale functionaliteit

• Bestaande GBKN productie en levering blijft intact totdat het nieuwe werkt

• Zo snel mogelijk ‘van kop tot staart’ door de gehele keten

• Definitieve oplossingen waar het kan, tijdelijke waar het moet

3 16 september 2013 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Registratie (LV Kad.)

Levering

(LV PDOK)

Gebruikers Bronhouders

Productie

(SVB-BGT)

Page 4: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

De standaarden zijn er

• Set van standaarden:

– BGT gegevenscatalogus, v1.1

– IMGeo gegevenscatalogus, v2.1

– Objectenhandboek BGT-IMGeo, v1.1

– Visualisatie BGT-IMGeo, v1.1

– Berichtstandaard, v1.1

• De set van standaarden zijn bevroren, alleen ruimte voor:

– Bugfixes

– Beperkte incrementele uitbreidingen

• Zie http://www.geonovum.nl/dossiers/bgtimgeo/destandaard

4 16 september 2013 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Page 5: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Plateauplanning

5 16 september 2013 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Plateau 0 keten in de steigers

Plateau 1 keten werkend

Plateau 2 Keten draait volume

Plateau 3 Keten robuust

Productie GBKN

Productie BGT

Proefproductie voor Plateau+1

In onderzoek / in test

2016 2015 Gedurende

Q1 2014 Q2 2013

Keten 0.9

Keten 1.0

Keten 1.9

Keten 2.0 Keten 3.0 Aanlevering aan SVB-BGT

Geheel handhaven

Grotendeels handhaven

Deels handhaven

Uitgefaseerd

Page 6: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Ingezoomd op het komende jaar

6 16 september 2013 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Plateau 0 keten in de steigers

Productie GBKN

Productie BGT

Proefproductie voor Plateau+1

In onderzoek / in test

Q2 2013

Keten 0.9

Aanlevering aan SVB-BGT

Beproeven keten met 0.9 versies schakels SVB, LV-BGT en PDOK -StUF-Geo IMGeo -beperkte schaal -start met initiele leveringen

BGT data ‘stroomt door ‘ naar Keten 1.0

Keten 1.0 Mogelijk voor wie er klaar voor is.

Gedurende Q1 2014

Tussen 1-1 en 31-3 afhankelijk van voortgang

Geheel handhaven

Page 7: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Voor bronhouders + gebruikers komend jaar

• Voor bronhouders:

– Initiële proefleveringen aan SVB-BGT v.a. Q2 2013

– Leveringen voor overgang naar BGT-productie v.a. 2014

– Nu al (beperktere) controle mogelijk via Geonovum validator

– Controle mogelijk via service: Q3/Q4 2013 (SVB/bronhouder)

– Uitleveren BGT mogelijk: nog te bepalen moment

– Uitschakelen levering GBKN: nog te bepalen moment v.a. 2014

• Voor gebruikers:

– Gewenst gebruik BGT verkennen / voorbereiden uitfasering GBKN

– Voorbereidingen voor afnemen BGT via PDOK-voorziening

– Gebruik partiële BGT in pilot-verband

– Nog geen verandering in levering GBKN

7 16 september 2013 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Page 8: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Al beschikbaar voor leveranciers

• Bij Geonovum:

– Standaard IMGeo 2.1/StUF-Geo IMGeo 1.1

– StUF-Geo IMGeo Validator: interim oplossing totdat controle service gereed is (beperkte controles)

– Eerste voorbeeldbestand Kampen (initiele levering)

– Vraagbaak/helpdesk

8 16 september 2013 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Page 9: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

In het vat zit...

• Voor alle partijen komen verder beschikbaar:

– Extra proefbestanden initiele leveringen

– Aanvullende voorbeeldbestanden voor de berichten behorende bij StUF-Geo IMGeo versie 1.1

– Controleservice: functionaliteit komt Q3-Q4 gefaseerd beschikbaar

– Evaluatie proefproductie keten 0.9

• Overwogen wordt: conformiteitstoetsing (à la BAG, Wkpb, Wro etc)

9 16 september 2013 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Page 10: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Voor leveranciers

• Dit jaar gaat het echt beginnen:

– Een aantal bronhouders zijn al in transitie

– Werkende software is daarvoor noodzakelijk

• Advies:

– Begin bij meest noodzakelijke functionaliteit: initiële leveringen

– Participeer samen met bronhouder in het proefdraaien

– Begin klein, goed en snel

– Wees er (op tijd) bij

10 16 september 2013 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Page 11: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Uitgaven beheer openbare ruimte (2009; alle gemeenten samen)

Wegen 3,1 miljard

Parkeren 0,6

Water 0,8

Groen 2,3

6,8 miljard

14,9 % van totale uitgaven

Bron: SCP, 2011

Page 12: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

BGT: één en dezelfde ondergrond

BGT WEGEN BAG WOZ GROEN

Hiaat: Wel in BAG -

niet in GBK

Overlap: Aanwezig in groenbeheer – aanwezig in wegbeheer

Overlap: Aanwezig in WOZ –

aanwezig in groenbeheer

Hiaat: Niet in wegbeheer

- niet in groenbeheer

Page 13: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

GBKX applicatie

GBKX applicatie

GBKX applicatie

Groen-beheer applicaties

Weg-beheer applicaties

Riool-beheer applicaties

BAG-beheer applicaties

IMG

eo

Page 14: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

GBKX applicatie

GBKX applicatie

GBKX applicatie

Weg-beheer applicaties

Rioolbeheer applicaties

IMGeo applicatie

IMGeo applicatie

IMGeo applicatie

Riool-beheer applicaties

Groen-beheer applicaties GeoStUF IMGeo

IMGeo Koppel-

vlak

IMBOR

Page 15: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie
Page 16: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Informatiestroom (administratief)

Bouw

vergunning

signalering

Bewerken en

registreren

gegevens

Aanleveren

LV BAG

Aanleveren

LV WOZ

Kadaster

Personen &

bedrijven

Koppelen

(deel)objecten

Page 17: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

BAG, BGT, Kadastrale kaart

Page 18: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Toepassingen: Mutatiesignalering

• Geometrische mutatiesignalering vanuit de

Kadastrale kaart, BAG en BGT voor de

bijhouding van de administratieve gegevens

Page 19: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Informatiestroom geometrisch

Deelobject grond

Deelobject bebouwd

WOZ object

Kadastraal perceel + gebruiksgrens (BGT)

BGT, BAG + gebouwde objecten

Page 20: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Het voordeel van het toevoegen van ruimtelijke relaties aan de huidige registratie

• Een beter inzicht in de opbouw van de

objectafbakening (waar begint en eindigt het

WOZ-object)

• Automatische berekende oppervlakten

• Controle op juistheid, actualiteit en

volledigheid WOZ-registratie (100%

dekkend)

• Waarde wordt ook bepaald door de omgeving

• Mooi middel voor ontsluiting, zelfs

crowdsourcing (vooraf input ipv achteraf een

bezwaarschrift)

• Visualisatie

Page 21: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie
Page 22: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Wat maakt die BGT zo uniek

• Niet één maar zeven bronhouders

• Je kan het als bronhouder niet in

je eentje: samenwerken moet

• Meerdere ambitieniveau’s mogelijk

• Veel GBKN-Afnemende gemeenten

• Niet elk wetje zijn pakketje

• Het lijkt specialistisch

• Wijziging financieringsstromen

• Inhoudelijk ingrijpend: van lijnen naar

objecten

13 september 2013 22 Leveranciersbijeenkomst

Page 23: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

23

Page 24: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Advies 1: Gebruik de plateau’s om de eigen

uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de

ambitie en planning

Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en

2: laat je ontzorgen door de transitie BGT uit te

besteden. Parrallel kan je de beheersituatie (gebruik

van de BGT binnen de organisatie) zelfstandig of

samen met andere gemeenten oppakken.

Advies 3: Voor een zelfmetende gemeente in plateau 1:

maak bewust de afweging tussen zelf de transitie vorm

te geven of het uitbesteden hiervan.

Advies 4: Voor een zelfmetende gemeente in plateau 2:

de transitie naar de BGT kan naar verwachting op een

goede manier zelfstandig uitgevoerd worden.

Herijking impactanalyse BGT

Page 25: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

samenwerking

Advies 5: Maak bij voorkeur gebruik van de diensten van

het SVB-BGT of – indien er reeds historisch een goed

samenwerkingsverband is – maak gebruik van het

reeds bestaande samenwerkingsverband.

Advies 6: Indien er geen historisch gegroeid sterk

samenwerkingsverband is, zoek dan de samenwerking

met buurgemeenten voor met name de

doorontwikkeling van het gebruik van geo-informatie.

Laat de transitie BGT in dat geval door het SVB-BGT

doen.

13 september

2013 25 Leveranciersbijeenkomst

Page 26: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

GEO in Gemma

Plateau locatiegebonden informatie

Handreiking BGT

BGT op zakformaat

Routekaart BGT

SVB-BGT\METT

hulpmiddelen

Page 27: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Handreiking BGT

Page 28: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

BGT op ketenplaat

Page 29: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Inhoud en doelstelling versneller 1. Impuls implementatie BGT

– Doelgroep: gemeenten die nog geen planning hebben

afgegeven en/of nog geen budget hebben gereserveerd

– Met welke ambitie en tempo?

2. De meerwaarde van het gebruik van geo-informatie benadrukken bij je doelgroep:

– Gemeentelijke organisatie, Bespreekbaar maken bij bestuur, management, medewerkers en communicatie wat het belang en de meerwaarde is van locatiegebonden informatie

Page 30: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Planningen van gemeenten HUISWERK

Planning Fase 1

Begin Startjaar Eind

Aantallen starters Percentages:

in 2012: 0 0%

in 2013: 118 33%

in 2014: 83 23%

in 2015: 155 44%

Totaal: 356 100%

Rollen: Transitie Beheer Transitie(%)

GB: 79 70 23%

ZRB: 154 166 45%

ZAB: 6 5 2%

SB: 70 61 20%

NB: 34 39 10%

Totaal: 343 341 100%

Page 31: BGT-keten in opbouw · uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie

Gemeenten die willen, maar niet kunnen

Reeds 124 aanmeldingen

Problematiek divers: dus maatwerk

BGT-coaches maken geen plannen

BGT Versneller