Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering...

15
Beschermingsbewind BvFO Plan: Beschermingsbewind binnen het Bureau voor Financiële Ondersteuning In onderliggend plan wordt beschreven op welke wijze het Bureau voor Financiële Ondersteuning van de Gemeente Doetinchem, Beschermingsbewind onder willen brengen in haar dienstverlening. We beschrijven onze uitgangspunten, werkwijze en doelstellingen.

Transcript of Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering...

Page 1: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Beschermingsbewind BvFO Plan: Beschermingsbewind binnen het Bureau voor Financiële

Ondersteuning

In onderliggend plan wordt beschreven op welke wijze het Bureau voor Financiële Ondersteuning van

de Gemeente Doetinchem, Beschermingsbewind onder willen brengen in haar dienstverlening. We

beschrijven onze uitgangspunten, werkwijze en doelstellingen.

Page 2: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Bes

cher

min

gsb

ewin

d B

vFO

1

Plan: Beschermingsbewind binnen het

Bureau voor Financiële Ondersteuning

Medio 2014 heeft de gemeente Doetinchem besloten om alle

onderdelen van de Schulddienstverlening weer in eigen beheer

te gaan uitvoeren. De jaren hiervoor werden de inhoudelijke

producten uitgevoerd door een externe partij en had de

gemeente alleen de “voorkant” van schulddienstverlening zelf

ingeregeld. De schulddienstverlening is vanaf 2014 onderdeel van

het Bureau voor Financiële Ondersteuning (BvFO) dat naast de

schulddienstverlening ongeveer alle minimaregelingen voor de

inwoners van de gemeente Doetinchem uitvoert. De schuld-

dienstverlening is dan ook een groot onderdeel van het

Armoedebeleid van de gemeente. Met het terughalen van de

schulddienstverlening wil de gemeente Doetinchem een hoog

kwaliteitsniveau qua dienstverlening nastreven.

Schuldenproblematiek komt voor in 80% van alle hulpvragen

binnen onze wijkteams, hierom willen we kwalitatief een

uitgebreid aanbod voor deze problematiek kunnen leveren.

Binnen het Bureau voor Financiële Ondersteuning voeren we

alle vormen van Budgetbeheer uit. De afgelopen 4 jaar hebben

we gebruikt om deze verschillende vormen door te ontwikkelen,

goed weg te zetten en kwaliteitsslagen te maken. Op dit moment

is het tijd voor de volgende stap en missende schakel in onze

dienstverlening, namelijk Beschermingsbewind. Dit om deze toe

te voegen om in brede zin een totaalpallet aan diensten te

kunnen bieden aan onze inwoners op basis van maatwerk.

Op dit moment voeren we vier verschillende vormen van

Budgetbeheer uit:

- Budgetbeheer Primair

- Budgetbeheer Middel

- Budgetbeheer Volledig

- Budgetbeheer TOP

Beleidskaders

We zetten in op eigen

regie en maximale

financiële

zelfredzaamheid. Waar

nodig bieden wij

ondersteuning.

De ondersteuning die wij

bieden is maatwerk. En

sluit aan bij de

ondersteuningsbehoefte

van de inwoner.

We zetten in op preventie

en vroegsignalering.

We werken integraal

samen met onze interne

en externe

samenwerkingspartners

Door onze regelingen

verbeteren we de kans op

een zinvolle deelname

aan de samenleving.

Page 3: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Bes

cher

min

gsb

ewin

d B

vFO

2

Inhoudsopgave:

Inleiding

Het Bureau voor Financiële Ondersteuning pagina 3-6

Doelstelling en doelgroep pagina 6-7

Procesbeschrijving pagina 8-10

Kwaliteit Pagina 10-11

Financiën Pagina 11-12

Privacy pagina 12-13

Integriteit Pagina 13

Klachtenprocedure pagina 13

Functiehuis pagina 14

Checklist toelating bijlage 1

Eigen verklaring bewindvoerder bijlage 2

Opleidingstoets bijlage 3

Verklaring omtrent het gedrag bijlage 4, 5, 6, 7

Bereikbaarheid bijlage 8

Volledig klachtenreglement bijlage 9

Lidmaatschap branchevereniging NVVK bijlage 10

Inschrijving kamer van koophandel bijlage 11

Aansprakelijkheid bijlage 12

Screeningsdocument financiële zelfredzaamheid bijlage 13

Handleiding intake beschermingsbewind bijlage 14

Document boedelbeschrijving bijlage 15

Module Beschermingsbewind NVVK bijlage 16

Page 4: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Bes

cher

min

gsb

ewin

d B

vFO

3

Het Bureau voor Financiële Ondersteuning (BvFO)

Het Bureau voor Financiële Ondersteuning is een uitvoerende afdeling van gemeente

Doetinchem.

Binnen het BvFO voeren we alle minimaregelingen uit die onderdeel zijn van het

armoedebeleid van de gemeente. Vanuit het BvFO geven we uitvoering aan de volgende

regelingen:

- het Meedoenarrangement ( voorheen meedoenregeling)

- Kwijtschelding gemeentelijke belastingen

- Bijzondere Bijstand

- Compensatie regelingen zorgkosten/meerkosten chronisch zieken/beperkten

- Schulddienstverlening

Schulddienstverlening:

Vanuit de schulddienstverlening zijn we aangesloten bij de Branchevereniging NVVK. We

bieden binnen de schulddienstverlening alle mogelijkheden van intake tot en met

begeleiding bij uitstroom (Nazorg).

Naast het beheren van inkomens of het oplossen van de schulden zetten we in op de

mogelijkheden van de inwoner. We zoeken hiermee naar een structurele oplossing voor

de financiële problematiek.

Procedure:

De aanmeldprocedure verloopt via de wijkteams. Zij gaan op huisbezoek en doen een

brede uitvraag op alle levensgebieden. De schulddienstverlening maakt hierbij deel uit van

een integrale aanpak. Na aanmelding bij het BvFO houdt de buurtcoach de regie in het

dossier. De inwoner kan hierdoor altijd (extra) ondersteuning vragen indien dit

nodig/wenselijk is.

We maken een inschatting van de financiële zelfredzaamheid bij aanmelding en aan de

hand van deze “screening” bepalen we de inzet van onze producten. Iedere dossier is dus

maatwerk, iedere inwoner heeft zijn eigen traject. Tijdens de trajecten toetsen we of de

ondersteuning die wij bieden nog aansluit of dat we inzet van onze producten moeten

uitbreiden of langzamerhand kunnen afbouwen.

Voor iedereen een aanbod:

Het is algemeen bekend dat de stap richting hulpverlening en schulddienstverlening groot

is. Uit onderzoek blijkt dat een ‘schuldencarrière’ gemiddeld 6 jaar duurt tot aanmelding

bij de schulddienstverlening. Wanneer inwoners uiteindelijk de stap hebben gezet willen

we iedereen een passend aanbod (kunnen) doen. Ons streven luidt dan ook; “voor

iedereen een aanbod”. Dit betekent in de praktijk dat we inwoners niet meer willen

afwijzen!

Page 5: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Bes

cher

min

gsb

ewin

d B

vFO

4

Wat bieden we:

Informatie en advies

Inkomensondersteuning

Bijzondere bijstand Meedoenregeling

Kwijtschelding GemeentePolis

Sociaal krediet

Schulddienstverlening

Moratorium Betalingsregelingen

Herfinanciering Schuldregeling

Ondersteuning bij beheer

van inkomsten en uitgaven

Budgetbeheer

Financieel beheer Budgetcoaching

- Beschermingsbewind

Nazorg

Product

dienst inhoud

Intake intake -inventarisatie

-analyse

-advisering

-toetsen financiële zelfredzaamheid

Crisisinterventie crisisintake - de crisis verifiëren;

- analyseren of de landelijke, regionale en lokale

afspraken gebruikt kunnen worden voor het

afwenden van de crisis;

- analyseren of herfinanciering/betalingsregeling

mogelijk is;

- de convenanten van de NVVK uitvoeren;

- analyseren of een schuldregeling mogelijk is;

- actie ondernemen om de crisis af te wenden.

Informatie & advies intake Het geven van Informatie en Advies over het

zelfstandig bereiken van duurzaam financieel

evenwicht zonder gebruik te maken van de

producten Stabilisatie, Betalingsregeling,

Herfinanciering, Schuldregeling, Budgetbeheer,

Budgetcoaching of Duurzame Financiële

Dienstverlening. Door het geven van informatie en

Page 6: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Bes

cher

min

gsb

ewin

d B

vFO

5

advies kan ook een beroep op andere vormen van

financiële dienstverlening worden voorkomen!

Kredietverstrekking Intake krediet-

verstrekking

Voorportaal voor sociale kredieten. Consulenten

met een WFT diploma analyseren de aanvraag en

geven advies.

Budgetbeheer Budgetbeheer

Primair

In de basisvorm van BBR zijn alle mogelijke

doorbetalingen inzake woonlasten,

nutsvoorzieningen en ziektekostenpremie

opgenomen. Daarnaast is één reservering mogelijk.

Budgetbeheer

Middel

BBR Middel is gelijk aan BBR Primair met drie

reserveringen en evt. enkele betalingsregeling(en)

Budgetbeheer

Volledig

BBR Volledig voorziet in een onbeperkt aantal

doorbetalingen en reserveringen en alle

noodzakelijke betalingsregelingen.

Budgetbeheer

TOP

BBR TOP voorziet in een onbeperkt aantal

doorbetalingen en reserveringen en alle

noodzakelijke betalingsregelingen.

- ontvangen van de post.

- helpen bij aanvraag kwijtschelding, belasting-

aangifte, inkomensvoorzieningen.

- hogere frequentie voortgangsgesprekken/

contactmomenten.

Budgetcoaching Budgetcoachings

-traject

een bijdrage te leveren zodat de klant zelfstandig in

staat is om zijn financiële huishouden te kunnen

voeren. Belangrijkste pijlers hierbij zijn:

- Gedragsverandering

- Vergroten kennis - Aan- afleren vaardigheden

Schuldregelen Betalings-

regeling

Het doel van de betalingsregeling is het volledig

(100%) betalen van de vordering in een aantal

termijnen.

Herfinanciering financieringsovereenkomst tot stand te brengen

tussen de schuldenaar en de kredietverstrekker,

waarmee de vastgestelde vordering(en) ineens en

voor 100% wordt(en) voldaan.

Page 7: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Bes

cher

min

gsb

ewin

d B

vFO

6

Minnelijke

schuld-

regelingen

betalingsvoorstel maken volgens artikel 3:277 BW

(gelijkberechtiging) voor elke schuldeiser. Het

betalingsvoorstel moet minimaal bestaan uit:

-Berekening van de afloscapaciteit;

- Prognose van het bedrag dat terugbetaald zal

worden. Hierbij wordt uitgegaan van een looptijd

van 36 maanden;

- Onderbouwing van de keuze voor het product

Schuldbemiddeling;

WSNP - Indienen Moratoriumverzoek

- Indienen Dwangakkoord

- Indienen WSNP verzoek

- Nazorg WSNP

Doelstelling bewindvoering BvFO:

Door onze dienstverlening uit te breiden met beschermingsbewind kunnen we alle

doelgroepen binnen de gemeente Doetinchem een kwalitatief hoge dienstverlening

bieden. We bieden de mogelijkheden om een integrale dienstverlening te bieden onder

één dak. We zoeken bij iedere cliënt naar een passende, integrale en structurele

oplossing.

Streven naar maximale zelfredzaamheid

Bij iedere cliënt maken we een inschatting van de financiële zelfredzaamheid. Dit doen we

d.m.v. een screeningsdocument ( bijlage 13). Gedurende de dienstverlening meten we dit

een aantal keer en passen hier onze dienstverlening op aan. We kunnen zien welke

stappen de cliënt zet en waar we samen met de cliënt aan moeten werken. In de meeste

gevallen zetten wij hiervoor Budgetcoaching in.

Page 8: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Bes

cher

min

gsb

ewin

d B

vFO

7

Schakelen tussen producten

Wanneer op den duur blijkt dat beschermingsbewind een te zware maatregel is voor de

cliënt dan kan er een “mildere” vorm van beheer ingezet worden met. Langzamerhand

zouden we ( indien mogelijk) kunnen afbouwen en de eigen autonomie weer kunnen

opbouwen.

Daarnaast biedt het ons andersom ook de mogelijkheid om op te schalen naar

bewindvoering wanneer een vorm van Budgetbeheer onvoldoende blijkt te zijn. Tevens

kunnen we bij de opstart van bewindvoering al starten met Budgetbeheer om de situatie

te stabiliseren.

Integrale oplossing

Vaak staan financiële problemen niet op zichzelf. In heel veel gevallen is er achter de

voordeur meer aan de hand. Spelen er naast financiële problematiek nog meer

problemen? Om welke problematiek gaat het? Waar komen deze problemen vandaan? Is

er sprake van een psychische of verstandelijke beperking?

Door nauw samen te werken met de Buurtcoaches uit de wijkteams streven we naar een

integrale aanpak van de totale problematiek.

Doelgroep:

Doetinchem heeft ongeveer 56.000 inwoners. Uit cijfers blijkt dat ongeveer 2.500

huishoudens financiële problemen heeft. Deze groep krijgt nog lang niet allemaal hulp.

Binnen de schulddienstverlening hebben we op dit moment ruim 600 lopende dossiers.

Daarnaast krijgen ongeveer 450 inwoners een bijdrage vanuit de gemeente (bijzondere

bijstand) voor Bewindvoerderskosten.

Uit landelijke cijfers blijkt dat bij 60% van de verzoeken tot bewind in 2014 een

problematische schuld de belangrijkste reden was voor het verzoek! Met de expertise die

het BvFO bezit kunnen we inzetten op een integrale oplossing voor de problematiek.

We richten ons voornamelijk op inwoners van gemeente Doetinchem die bij aanmelding

onvoldoende in staat zijn om hun financiën te beheren, maar die nog wel een mate van

leerbaarheid bezitten. Een langere termijndoelstelling zou een vorm van Budgetbeheer of

uiteindelijk uitstroom voor deze groep kunnen zijn. Het termijn kan hierbij per cliënt

verschillen.

Page 9: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Bes

cher

min

gsb

ewin

d B

vFO

8

Procesbeschrijving

Naam Uitvoerende Beschrijving

Plan van aanpak (bestand)

Woordvoerder (intaker)

In het Plan van aanpak is aangegeven dat er Beschermingsbewind ingezet moet worden (indicatie).

Algemene checklist Beschermingsbewind hanteren voor vervolgstappen.

Intakegesprek Bewindvoerder

Voeren van intakegesprek bewindvoering, informatievoorziening procedure conform checklist

Intakegesprek. Voorbereiding aan de hand van intake-rapportage/

Plan van aanpak Woordvoerder. Checklist intakegesprek beschermingsbewind doorlopen

Advies Bewindvoering

Bewindvoerder Kort advies/voorstel aan teamleider/kwaliteits- medewerker m.b.t. acceptatie Bewindvoering. Eventuele bijzonderheden aangeven. Fiattering teamleider/ kwaliteitsmedewerker

Inzet product Budgetbeheer (basis)

Bewindvoerder Indien nog niet het geval Budgetbeheer in gang zetten (zie procesbeschrijving opstarten Budgetbeheer).

Voorzieningencheck

Bewindvoerder Check voorzieningencheck. Resultaten bekend en uitgezet. Anders alsnog in gang zetten.

Product Beschermings-

bewind opvoeren

Bewindvoerder Product beschermingsbewind (053) opvoeren in Key2shv en meetpunten volgen. Data en documenten vullen/toevoegen.

Veld uitvoerende instantie vullen: - gemeente Doetinchem schulddienstverlening

(bureau voor financiële ondersteuning). (Let op: in de gevallen waarbij sprake is van een externe bewindvoerder

(keuze) deze vullen bij uitvoerende instantie en alleen meetpunt Start benoeming vullen en document (uitspraak) toevoegen/koppelen. Vervolgens product afsluiten.

Inventariseren en verzamelen

gegevens t.b.v

verzoekschrift

Bewindvoerder Formulieren verzoek tot onderbewindstelling en Bereidverklaring via website : www.rechtspraak.nl.

Volledig invullen en toevoegen bewijsstukken:

- Kopie ID-kaart - Uitreksel GBA (eigen uitgebreide uitdraai Gba is

afdoende) - Medische verklaring / Sociaal verslag (anders alsnog opvragen)

Griffierechten

Draagkracht- berekening

Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht vast te stellen. En vervolgens hieromtrent aanvraag bijzondere bijstand bezien

Ondertekening cliënt Bewindvoerder Zodra formulieren volledig ingevuld cliënt laten ondertekenen.

Verzenden

verzoekschrift Rechtbank

Bewindvoerder Volledig Verzoek tot onderbewindstelling + bereidverklaring + bewijsstukken

verzenden aan rechtbank. (uiterlijk binnen 3 maanden na start Budgetbeheer wordt verzoekschrift

ingediend!!)

Bewaken wanneer zitting

Bewindvoerder Tijdstip zitting bewaken + eventueel afstemmen

Page 10: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Bes

cher

min

gsb

ewin

d B

vFO

9

plaatsvindt

met hulpverlening wie er mee gaat. In beginsel gaan wij zelf mee (voorkeur rechtbank uit overleg) Intern afstemming wie (woordvoerder/ bewind- voerder).

Uitspraak/ benoeming

Bewindvoerder Registratie aanmelding aanpassen in key2shv naar start bewindvoering en beschikking toevoegen aan meetpunt.

Brief kennis- geving

bewind- voering (postadres)

Bewindvoerder Kennisgevingen met kopie beschikking sturen aan alle instanties waarmee cliënt

lopende financiële verplichtingen(o.a. inkomsten/uitgaven) heeft, met het verzoek correspondentieadres aan te passen. Tevens bankinstellingen inlichten en zo nodig bank- chippassen van cliënt laten

blokkeren en correspondentieadres doorgeven.

Boedelbeschrijving opstellen

Bewindvoerder Inventariseren en lijst opstellen met beschrijving van alle goederen die onder het bewind vallen per datum

onderbewindstelling. Waaronder: 1) Tegoeden op bank-/girorekeningen, spaar-

certificaten, aandelen, effecten en/of andere waardepapieren en kasgeld. 2) Onroerend goed (WOZ-waarde).

3) Schulden, waaronder hypotheken. 4) Bijzondere bezittingen (b.v. antiek, kunst, kluis)

Gegevens verwerken op format boedelbeschrijving en kopieën van alle bank-/girorekeningen toevoegen waaruit het saldo per datum van onderbewindstelling is af te lezen.

(uiterlijk binnen 3 maanden na benoeming!)

Controleren volledigheid boedelbeschrijving

en verzending kantongerecht

Bewindvoerder Definitieve boedelbeschrijving + bewijsstukken ter controle voorleggen aan kwaliteitsmedewerker.

Bij akkoord, verzenden aan kantongerecht. Meetpunt boedelbeschrijving afronden en document toevoegen.

Jaarlijkse verantwoording

(meetpunt)

Bewindvoerder

Datum meetpunt opvoeren. 1 maand voor jaarlijkse verantwoording aan kantonrechter.

Financieel (basis)

Bewindvoerder Opstellen berekening beloning (vergoeding) en bijzonder kosten conform

aanbevelingen LOVCK. Vooralsnog op basis van de professionele niet bij de branchevereniging aangesloten bewindvoerder.

Betreft in ieder geval:

- Intakekosten - Maandelijkse vergoeding - eventuele andere bijzondere kosten.

Bezien aanvraag

bijzondere bijstand

Bewindvoerder Aanvraag bijzondere bijstand bezien in het kader van bewindvoerderskosten.

Screening zelf- redzaamheid

Bewindvoerder Status zelfredzaamheid vaststellen op basis van screeningsinstrument. Aan de hand hiervan bepalen of en welke instrumenten/ondersteuning kunnen worden ingezet ter ontwikkeling hiervan.

Algemene check hoofd- taken en voorzieningen

Bewindvoerder Check of alle hoofdtaken en aanvraag eventuele voorzieningen zijn of worden uitgevoerd.

Anders acties alsnog in gang zetten en middels toevoegen meetpunten bewaken.

Voortgang contactmomenten

Bewindvoerder Afspraken met cliënt afspraak over hoe contact verloopt: - bereikbaarheid telefonisch spreekuur

Page 11: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Bes

cher

min

gsb

ewin

d B

vFO

10

- vaste afspraak 1 keer per 2 maanden (locatie/huisbezoek)

5-jaarlijkse verantwoording

Bewindvoerder Uitgebreid verslag opstellen bewind met advies voortzetting. Al dan niet of er een mindere of juist verder gaande maatregel noodzakelijk is.

Einde onderbewindstelling / overdracht dossier

Beëindiging door

opzeg- ging,

opheffing of veranderen van bewind- voerder

Bewindvoerder

Eindrekening en eindverantwoording afleggen:

Uitvoering conform aanbevelingen meerderjarigenbewind Lovck.

Beëindigen door

overlijden

Bewindvoerder Ingeval er sprake is van overlijden dient z.s.m. de kantonrechter in kennis te worden

gesteld. Uitvoering conform aanbevelingen meerderjarigenbewind Lovck.

Kwaliteit:

NVVK

Het Bureau voor Financiële Ondersteuning is volwaardig lid van Branchvereniging NVVK.

Zij controleren d.m.v. audits onze dienstverlening. De NVVK heeft een eigen module

Beschermingsbewind. Deze module biedt een algemeen formeel-juridisch kader voor de

wijze waarop vanuit de wet- en regelgeving Beschermingsbewind moet worden

uitgevoerd.

De wet- en regelgeving die voor de NVVK en voor deze module aan de orde is, is

vastgelegd in:

- Burgerlijk Wetboek, Boek 1, Titel 19 ‘Onderbewindstelling ter bescherming van

meerderjarigen’, artikelen 431 t/m 449, alsmede de artikelen 391 (Titel 16) en

420 (Titel 17).

- Besluit van 29 januari 2014, houdende regels ter waarborging van de kwaliteit van

curatoren, bewindvoerders en mentoren.

- Aanbevelingen meerderjarigenbewind, LOVCK1.

- Memorie van Toelichting (MvT) van de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie

(V&J)

(vergaderjaar 2011–2012, 33 054, nr. 3) op de ‘Wijziging van enige bepalingen van

1

https://www.rechtspraak.nl/SiteCollectionDocuments/aanbevelingenmeerderjarigenbewind.

Pdf

Maar ook zullen NVVK-leden die beschermingsbewind uitvoeren worden getoetst op

aanvullende voorwaarden die de NVVK aan deze organisaties stelt. Hiermee

bewerkstelligt de brancheorganisatie een keurmerk om het kaf van het koren te scheiden.

Page 12: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Bes

cher

min

gsb

ewin

d B

vFO

11

BPBI: Branchevereniging Prof. Bewindvoerders en Inkomensbeheerders

Naast dat we aangesloten zijn bij de NVVK zijn we ook voornemens om ons aan te

sluiten bij de Branchevereniging BPBI. Het BPBI zal ons specifiek toetsen op de kwaliteit

van Bewindvoering.

Systeem:

Het BvFO is voornemens om voor Beschermingsbewind over te stappen naar een nieuwe

applicatie, namelijk Allegro Beschermingsbewind van Kred’It.

Allegro heeft een module specifiek voor professionele bewindvoerders ingericht. Allegro

Beschermingsbewind biedt tevens de mogelijkheid voor digitale uitwisseling met de

rechtbank middels de aanvullende module BW-KEI. Daarnaast zullen we dan voor de

overige onderdelen Schulddienstverlening ook overstappen van Key2shv naar Allegro.

Afwezigheid en vervanging:

De bewindvoerder van het BvFO wordt ondersteund door een tweetal ervaren

budgetbeheerders. Zij ondersteunen de bewindvoerder in har taken en zijn aanwezig bij

afwezigheid van de bewindvoerder. Zij zullen bij afwezigheid van de bewindvoerder ook

bereikbaar zijn voor de cliënten.

Noodgevallen:

bij afwezigheid of buiten kantooruren is de bewindvoerder voor noodgevallen via de

mobiele telefoon bereikbaar.

Financiën

Beloning Bewindvoerder

Voor de vergoedingen van de Bewindvoeringskosten hanteren we de tarieven zoals deze

door de overheid zijn vastgelegd (regeling beloning, curatoren bewindvoerders en

mentoren, artikel 3.)

Artikel 3

1 De kantonrechter die de bewindvoerder, bedoeld in artikel 435, zevende lid,

van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek, benoemt, stelt diens beloning vast

overeenkomstig het bepaalde in het tweede tot en met vijfde lid.

2 De jaarbeloning, inclusief onkostenvergoeding en exclusief omzetbelasting voor

zover van toepassing, bedraagt:

a. voor een bewindvoerder € 1.103,70;

b. voor een bewindvoerder in een bewind met problematische schulden

€ 1.428,30.

3 Indien het onder bewind staande vermogen meer bedraagt dan € 1.000.000,

stelt de kantonrechter de jaarbeloning vast op 0,75% van dat vermogen.

Page 13: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Bes

cher

min

gsb

ewin

d B

vFO

12

4 De jaarbeloning is verschuldigd vanaf de eerste dan wel de zestiende dag van de

maand waarin de bewindvoerder is benoemd en wordt in maandelijkse termijnen

betaald, tenzij de kantonrechter anders bepaalt.

5 Naast de jaarbeloning kent de kantonrechter in voorkomende gevallen de

volgende beloningen toe:

a. voor aanvangswerkzaamheden € 519,40, of € 389,50 indien de bewindvoerder

voorafgaand aan het bewind budgetbeheer heeft gevoerd;

b. voor de verkoop of ontruiming van een woning, of in geval er geen mentor is,

een verhuizing € 324,60;

c. voor het beheren van een persoonsgebonden budget € 486,90;

d. voor het opmaken van een eindrekening en -verantwoording € 194,80.

6 In afwijking van het eerste lid kan de kantonrechter in geval een bewind niet alle

goederen betreft of wegens uitzonderlijke omstandigheden de beloning van de

bewindvoerder op andere wijze vaststellen.

Privacy

Gemeente Doetinchem heeft als kernwaarden: authenticiteit, kwaliteit, creativiteit en

duurzaamheid. In het verlengde daarvan geeft de gemeente voor wat betreft de

verwerking van persoonsgegevens het volgende aan:

‘Wij zijn een dienstverlenende, klantgerichte organisatie. De huidige manier van informatie

uitwisselen vereist dat wij onze verantwoordelijkheid nemen en zorgvuldig omgaan met de

privacy. Burgers en bedrijven mogen er daarom op vertrouwen dat wij handelen volgens de Wet

bescherming persoonsgegevens. Wij verwerken persoonsgegevens op een behoorlijke en

zorgvuldige manier en zorgen voor passende beveiliging. Het college ziet erop toe dat de

gemeentelijke organisatie de privacywetgeving naleeft. Dat begint bij de medewerkers, waarbij

processen en systemen ondersteunend zijn. Bij dilemma's gaat de gemeente de dialoog aan,

waarbij actief naar oplossingen wordt gezocht.’

Kernpunten:

1) Zorg voor privacy is een managementverantwoordelijkheid. Het college en proces-

eigenaren sturen op privacy volgens deze privacybeleidskaders:

a) Een proceseigenaar voert, als onderdeel van zijn verantwoordelijkheden, regie en

houdt toezicht op zijn proces(sen) op basis van deze privacybeleidskaders:

b) Bij processen waaraan privacyrisico’s zijn verbonden, hanteert de proceseigenaar een

procesplan.

c) Een procesplan is duidelijk, actueel, stemt overeen met de werkelijkheid en wordt

periodiek geëvalueerd.

d) Binnen een proces worden gegevens alleen verwerkt voor het realiseren van het

procesdoel.

e) Binnen een proces wordt geen illegale informatie (in strijd met wet- en regelgeving

Page 14: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

Bes

cher

min

gsb

ewin

d B

vFO

13

waaronder de Wet bescherming persoonsgegevens) verwerkt en wordt daar waar

nodig informatie afgeschermd zodat niet iedereen de informatie kan raadplegen.

f) Een procesplan benoemt de waarborgen voor eerlijke, veilige en betrouwbare

procesvoering.

g) Een procesplan omvat eventuele opdrachten aan uitvoeringsorganisaties en afspraken

over toezicht door de proceseigenaar op goede uitvoering van werkzaamheden.

h) Een proceseigenaar handelt vragen of klachten van inwoners of medewerkers binnen

twee weken af.

i) Bij privacyincidenten hanteert de proceseigenaar een incidentenprocedure.

2) Het college voorziet in een team van professionals dat het college en de

proceseigenaren ondersteunt in de privacybeleidsvoering.

3) Het college voorziet in faciliteiten voor bewustwording en training.

4) De gemeente Doetinchem hanteert een systeem voor privacy-incidentmanagement.

5) De gemeente Doetinchem evalueert met een zekere regelmaat de doeltreffendheid en

de doelmatigheid van dit privacybeleidskader.

6) Het college informeert de raad periodiek over de privacybeleidsvoering.

7) Het college handhaaft het privacybeleid.

Dit privacybeleids(kader) is van toepassing op de volledige gemeente en hiermee ook

voor het BvFO en bewindvoering.

Integriteit

Werknemers van de gemeente Doetinchem werken volgens de gedragscode voor

Ambtenaren van de gemeente Doetinchem.

Deze gedragscode is opgebouwd vanuit de volgende punten:

- Goed ambtenaarschap

- Vertrouwelijk omgaan met gevoelige informatie

- nevenfuncties en andere priveactiviteiten

- Geschenken, aanbiedingen en incidentele vergoedingen

- Uitnodigingen voor reizen, congressen, evenementen en diners

- Belangen van familieleden, vrienden en ex-collega’s

- Reageren op niet-integere zaken

- De leidinggevende draagt het integriteitbeleid uit

Klachtenprocedure

Klachtenprocedure:

Cliënten kunnen een klacht indienen bij de Burgermeester & wethouders. Deze klachten

worden in eerste instantie opgepakt door de klachtencommissie van de gemeente

Doetinchem. Mocht de klacht niet naar wens worden afgehandeld dan kunnen cliënten

zich richten tot de Ombudsman. In de bijlage is de volledige klachtenprocedure

opgenomen (bi

Page 15: Beschermingsbewind BvFO - Doetinchem · Bewindvoerder Aanvraag inkomensverklaring (vermindering griffierechten) naar RvR sturen. Opdracht uitzetten naar klantmanager BB om draagkracht

14 [Geef

inhoud

voor de

zijbalk op.

Een zijbalk

is een

zelfstandige

aanvulling

op het

hoofddocu

ment. Vaak

is de zijbalk

links of

rechts, of

bovenaan

of

onderaan

op de

pagina te

vinden. Ga

naar het

tabblad

Hulpmiddel

en voor

tekenen als

Schulddienst

verlening 9.0 fte -

>2,45 fte inhuur