BBC EN PLANNING IN GEEL

Geel?

GEEL?

Geel?

� 38.000 inwoners

� Antwerpse Kempen

� Gezinsverpleging - Barmhartige Stede

� Uitgestrekt grondgebied: ca 11.000 ha

� Stedelijke kern versus landelijk buitengebied

� Aanwezigheid industrie + studenten(Thomas More)

BBC hand in hand met veranderingen

� Veranderingen BBC gaat hand in hand met verandering organogram lokaal bestuur.

� Beleidsdomeinen bepaald één op één met het vernieuwde organogram over de hele lokale organisatie heen.

� Jaarplanning en werking managementteam zijn ingrijpend bijgestuurd.

� Organisatie van het overleg binnen de organisatie is veranderd: meer samenwerking vraagt om juiste overlegstructuren

Nieuwe organogram lokaal bestuur

Beleidsdomeinen - organogram

� Beleidsrapporten – indeling in beleidsdomeinen� Elk beleidsdomein is samengesteld uit beleidsvelden

� Beleidsveld: verzameling van activiteiten en middelen die zowel vanuit politiek als maatschappelijk oogpunt een herkenbaar en samenhangend geheel vormen (vaststelling minister), vb. sport, afvalverwerking,

� Beleidsitems: zelf gekozen verdere opsplitsing opgelegde beleidsvelden

� Beleidsdomeinen = eigen groepering van opgelegde beleidsvelden

� Aangepast aan eigen organogram� 0 Algemene financiering

� 1 Ondersteunende diensten

� 2 Cultuur en vrije tijd

� 3 Stedelijke ontwikkeling en infrastructuur

� 4 Sociaal beleid, burger en samenleving

� 5 Veiligheid

� 6 Residentiële zorg

� Belangrijk voor structuur van beleidsrapporten en kredietbeperking

Beleidsdomeinen - organogram

Opbouw rapporten

� Rapportering gebaseerd op 2 parallelle invalshoeken:� Rapporten volgens planningsboom

� Beleidsdoelstellingen

� Actieplannen

� Acties� Budget

� Rapporten volgens beleidsdomein:� Beleidsdomein (vrij)

� Beleidsveld (verplicht)

� Beleidsitem (vrij)

� Gekruist met algemene rekening (MAR verplicht)

Jaarplanning en werking

� Beleid stuurt op hoofdlijnen

� Uitgewerkt stroomschema op jaarbasis ifv inplanning dossiers/projecten, planning budget en beleidsplan

� Medeverantwoordelijkheid leidinggevenden diensten

� Toewijzing onderdelen van het plan

� Onderlinge samenwerking tussen diensten wordt bevorderd

� Geleidelijk (lang?) aanpassingproces

� Uitwerking Projectfiches ifv ICS

� Dossiers worden grondiger voorbereid

� Meer aandacht voor verbanden, realisatievoorwaarden

� Bestuur krijgt meer greep op de zaak� Meer en betere informatie

� Meer kansen voor bijsturing via permanente evaluatie

� Minder verrassingen

Investeringsplanning

omschrijving 2011 2012 2013 2014 2015 Totaal

kinderopvang bouwen van een centrale KO 0 0 0 0 0 -1.316.480

Stedelijke werkplaats : herhuisvesting of renovatie 0 0 0 0 -1.000.000 -5.000.000

stedelijke werkplaatsen: herhuisvesting of renovatie: erelonen 0 0 -250.000 -250.000 0 -500.000

jeugdcentrum de bogaard uitbreiding met nieuwbouw: erelonen 0 0 -105.750 -105.750 0 -211.500

jeugdcentrum de bogaard uitbreiding met nieuwbouw: uitvoering 0 0 0 0 -423.000 -2.115.000

kapel van elsum: restauratie: uitvoering 0 0 0 62.000 125.000 249.000

kapel van elsum: restauratie: uitvoering 0 0 0 -84.000 -168.000 -420.000

kerk sint amands kerk: restauratie vast interieur: uitvoering 0 0 0 -300.000 -300.000 -600.000

molen van larum: onderhoudswerken 0 0 0 0 11.700 11.700

Sporthal omgeving axion 0 0 0 -400.000 -800.000 -2.000.000

Sporthal omgeving axion: erelonen 0 -120.000 -120.000 0 0 -240.000

Sportpark St Dimpna -567.000 -1.144.406 0 0 0 -1.711.406

Van Disselhuis: restauratie: uitvoering 0 0 0 0 0 400.000

Van Disselhuis: restauratie: uitvoering 0 0 0 0 0 -500.000

Bereikbaarheidsas en riolering Baantveld Lot 2 0 0 -1.000.000 -1.000.000 0 -2.000.000

Bereikbaarheidsas en riolering Baantveld Lot 1 aanleggen 0 0 1.537.428 384.317 0 1.921.745

Bereikbaarheidsas en riolering Baantveld Lot 1 aanleggen 0 -2.225.000 -2.225.000 0 0 -4.450.000

bereikbaarheidsas incl grond voor aanleg bufferbekkens aankoop

gronden

0 -380.000 0 0 0 -380.000

clusters riolering in buitengebied 0 0 0 0 -3.000.000 -9.000.000

cultureel centrum: vernieuwen ventilatiesysteem: uitvoering 0 -725.000 0 0 0 -725.000

Fietspaden : Molseweg + riolering buiten de ring: erelonen 0 0 0 -250.000 0 -250.000

Fietspaden : Molseweg + riolering BINNEN de ring: uitvoering 0 0 0 1.125.000 1.125.000 2.250.000

Fietspaden : Molseweg + riolering BINNEN de ring: uitvoering 0 0 0 -1.500.000 -1.567.683 -3.067.683

Samenwerking

� Beleid en management werken nauwer samen� Lokale spelers – OCMW, politie, AGB…- in geïntegreerd plan� Meer transparantie in alle richtingen� Meer kansen voor samenwerking� Vergelijkbare systemen en rapporten = 1 taal!� Overleg op maat van inhoud over structuren heen gelegd

� Plan basis beleidsdomeinen = organogram:� Meer structuur en inzicht� Mogelijkheid voor betere sturing� Personeelsinzet gekoppeld aan uitvoering

BBC en het beleid

� Planning: vertaling van de visie in een beleidskader van doelstellingen� Het geheel wordt duidelijker

� Door koppeling met financieel luik: � Correct inzicht in gevolgen en voorwaarden

� Realistisch

� Lange termijn benadering; minder ad hoc

� Rapporten vatbaar voor verbetering

� Prioriteiten leggen

� Bijsturen� door opvolging acties korter op de bal spelen

� Regelmatige globale evaluatie

� Geen steriele plannen en meer slaagkansen

Beleidsplanning voor 2014-2019

� Vertrekken vanuit Geel

�Omgevingsanalyse

� Partijprogramma’s - Bestuursakkoord

� Inspiratienota (ontwikkeld door MAT, overhandigd aan nieuwe bestuur)

� Kennisname Vlaamse Beleidsprioriteiten

� Participatietraject (intern + extern)(onder begeleiding van Memori (=Thomas More)

Planlasten 2014 -2019

� Thematische opbouw van beleidsprioriteiten

� Afgetoetst in

focusgroepgesprekken + publieksbevraging

� Omzetting in strategische beleidsdoelstellingen

� Uitwerking van transparant actieplan en acties

� Aftoetsing en inpassing in Vlaamse beleidsprioriteiten op verschillende niveaus

Planlasten - uitdagingen

� Opmaak van beleidsdoelstellingen/actieplan en acties die algemeen genoeg zijn om integraal te werken en specifiek genoeg zijn om te voldoen aan de diverse regelgeving op Vlaams niveau

� Combinatie van lokale niveau en bovenlokale samenwerkingsverbanden

� Vermijden vanuit Vlaanderen om toch weer extra informatie allerhande op te vragen bij lokale besturen

� Op welke wijze – bondig, transparant en voldoende –voortgang te rapporteren?

� Beperkte middelen…

Pragmatische aanpak van ICS

Projectfiche Geel

Samenwerking Vlaanderen - Lokaal

� Teruggaan naar essentie (cultuur van verantwoordelijkheid)

� Meer generalisten i.p.v. specialisten

� Gedeelde waarden en overtuigingen…een gedeeld verhaal

� Kennisdeling over de bestuurslagen heen

�Organiseren van dienstverlening naar de burger