Argument VSOA mei 2014 nl

24
© SMITS LEES VERDER PAGINA 7 PAGINA’S 8 > 9 GROEP POST DE ENGAGEMENTS- VERKLARING VAN MRS : EEN LEGE DOOS ? PAGINA’S 10 > 11 GROEP FGGA F. FERNANDEZ : SYNDICALISME IS EEN PRIESTERAMBT GEWORDEN PAGINA 19 VSOA-LRB NATIONAAL KANTOOR BRUSSEL WERFT AAN ! Met 50.000 manifestanten uit 21 ver- schillende landen trokken we op 4 april de straat op in Brussel. Allemaal om aan te dringen op een ander beleid van de Europese Unie. Het blind bezuinigings- beleid dat door alle landen tegelijk wordt toegepast, laat zijn grenzen zien. De Eu- ropese vakbonden vragen een nieuw pad voor Europa, een dat leidt naar duur- zame groei en volwaardige jobs. PAGINA 20 GROEP POLITIE PROTOCOL TEGEN GEWELD OP POLITIE- AMBTENAREN EEN ANDER PAD VOOR EUROPA EUROMANIFESTATIE 4 APRIL 2014 argument 8 STE JAARGANG · N°5 · MEI 2014 · MAANDELIJKSE UITGAVE VAN HET VSOA · OPENBARE SECTOR VAN DE ACLVB www.vsoa.eu MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S OPENBARE SECTOR AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X · P409836 www.vsoa.eu België - Belgique P.B.- P.P Brussel X BC 9791

description

 

Transcript of Argument VSOA mei 2014 nl

Page 1: Argument VSOA mei 2014 nl

© S

MIT

S

LEES VERDER PAGINA 7

PAGINA’S 8 > 9

GROEP POSTDE ENGAGEMENTS-VERKLARING VANMRS : EEN LEGEDOOS ?

PAGINA’S 10 > 11

GROEP FGGAF. FERNANDEZ :SYNDICALISME ISEEN PRIESTERAMBTGEWORDEN

PAGINA 19

VSOA-LRBNATIONAALKANTOORBRUSSELWERFT AAN !

Met 50.000 manifestanten uit 21 ver-schillende landen trokken we op 4 aprilde straat op in Brussel. Allemaal om aante dringen op een ander beleid van deEuropese Unie. Het blind bezuinigings-beleid dat door alle landen tegelijk wordttoegepast, laat zijn grenzen zien. De Eu-ropese vakbonden vragen een nieuw padvoor Europa, een dat leidt naar duur-zame groei en volwaardige jobs.

PAGINA 20

GROEP POLITIEPROTOCOL TEGENGEWELD OP POLITIE-AMBTENAREN

EEN ANDERPAD VOOREUROPA

EUROMANIFESTATIE4 APRIL 2014

argument8 S T E J A A R G A N G · N ° 5 · M E I 2 0 1 4 · M A A N D E L I J K S E U I T G A V E V A N H E T V S O A · O P E N B A R E S E C T O R V A N D E A C L V B

www.vsoa.eu MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT

LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND

DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER

LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND

DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER

LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND

DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER

LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SO P E N B A R E S E C T O R

A F G I F T E K A N T O O R B R U S S E L X · P 4 0 9 8 3 6 www.vsoa.eu

België - Belgique

P.B.- P.P

Brussel XBC 9791

Page 2: Argument VSOA mei 2014 nl

VSOA

inhoud

RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI

OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTELRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACRECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI

OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTELRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACRECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI

OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTELRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC

INHOUDONZE COÖRDINATEN2

SECRETARIAAT-GENERAALLang Levenstraat 27-29 - 1050 BRUSSELTel 02/549.52.00 - 02/512.91.63 - Fax 02/514.16.95E-mail : [email protected]

GROEP SPOORKantersteen16 - 1000 BRUSSELTel 02/213.60.60 - Fax 02/224.66.10E-mail : [email protected] Voorzitter : Filoteo AFRICANO

GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN GEWESTADMINISTRATIESBoudewijnlaan 20-21 (2de verd.) - 1000 BRUSSELTel. : 02/201.19.77- Fax : 02/203.54.10N.M.K.N. 145-0526116-47E-mail : [email protected] Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES

GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTURENVooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSELTel 02/201.14.00 - Fax 02/201.14.34E-mail : [email protected] Voorzitter : Serge MEEUWS

GROEP ONDERWIJSBoudewijnlaan 20-21 (1ste verd.) - 1000 BRUSSELTel 02/529.81.30 - Fax 02/529.81.39E-mail : [email protected]

GROEP DE POSTCentrumgalerij 244 (3e verdieping) - 1000 BRUSSELTel 02/223.00.20 - Fax 02/223.09.43P.R. : 000-0674537-96E-mail : [email protected] Voorzitter : Marc DE MULDER

GROEP BELGACOMPrinses Elisabethplein 12 - 1030 BRUSSELTel 02/245.21.20 - 02/245.12.70 - Fax 02/245.27.94Bank : BE73 0016 8576 9060E-mail : [email protected] Voorzitter : Pierre MOTTOULLE

GROEP RECHTERLIJKE ORDECentrumgalerij - Blok 2, 4de verdiepingKleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSELTel 02/513.05.55 - Fax 02/503.25.02E-mail : [email protected]

GROEP DEFENSIELozenberg 2 - 1932 ZAVENTEMTel 02/223.57.01 - Fax 02/219.02.15E-mail : [email protected] Voorzitter : Erwin DE STAELEN

GROEP FINANCIENCentrumgalerij - Blok 2, 4de verdiepingKleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSELTel 02/226.41.11 - Fax 02/226.41.10E-mail : [email protected] Voorzitter : Paul MONSAERT

GROEP POLITIEMinervastraat 8 - 1930 ZAVENTEMTel 02/660.59.11 - Fax 02/660.50.97E-mail : [email protected] : 310-0543030-13Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES

LRBS. MEEUWSG. HENDRICKXBELGACOMP. MOTTOULLEM. DE VLAEMYNCKSPOORF. AFRICANOR. DE THAEY

DEFENSIEE. DE STAELENE. SEGURAONDERWIJSM. HEYNDRICKXFINANCIËNP. MONSAERTP. BOQUET

FGGAF. FERNANDEZ-CORRALESR. TOURLAMAINR. WILLEMS

POLITIE V. GILLESL. MAESEN

DE POSTM. DE MULDERH. CLAUWAERT

RECHTERLIJKE ORDEA. SERVAISG. VAN CAUWENBERGHE

Verantw. Uitgever:J. EYNDELS

Beheer en Publiciteit:H. HERMANEindredactie:B. CORNELISFotoredactie:M. SMITSPrepress en drukCreative Plus Production& Corelio Printing

ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER

LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND

DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER

LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND

DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER

LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO

O P E N B A R E S E C T O R

Dit nummerwerd samengesteld

met demedewerking

van deverantwoordelijken

van hetRedactiecomité

Blz. 8 tot 9 : DE POST- Wil de overheid nog een openbare

dienstverlening voor iedereen ?- De ware intenties blijven onduidelijk.

Blz. 10 tot 11 : FGGA- Het syndicalisme is een priesterambt

geworden.- Afscheid van “Magic Rudy”.

Blz. 12 : SPOOR - Memorandum van de groep Spoor van het

VSOA voor de nieuwe regering.- Uitvoerend Comité van 3 april 2014.

Blz. 13 : RECHTERLIJKE ORDE - De hervorming van justitie.

Blz. 14 tot 17 : DEFENSIE- Edito van de Voorzitter : Actie tegen wat

onaanvaardbaar is.- Samen, vanuit de sterkte van wat ons

verschillend maakt.- Rubrieken : In het kort – Wordt vervolgd -

Nooit vergeten : 1914-1918 - VSOA Defensie,dat is ook - Wist je dat ?

Blz. 18 : BELGACOM - Eenheidsstatuut arbeiders - bedienden :

Gevolgen voor het Belgacom-personeel.

- Ik ben contractueel en ben afwezig wegensziekte : wat moet ik doen ?

- Agenda : mei 2014.

Blz. 19 : LRB - VSOA-LRB rekruteert een nationaal secretaris

(standplaats Brussel).

Blz. 20 tot 21 : POLITIE- Protocol tegen geweld op politieambtenaren (2).- Betaling achterstallig vakantiegeld : een

verstandige beslissing die VSOA-Politietoejuicht.

- Volg ook VSOA Politie op de website – facebooken twitter.

Blz. 22 tot 24 : ONDERWIJS- Huisbezoeken afleggen in het kader van

leerlingenwerving …- Taken die niet tot het taken- en

opdrachtenpakket van het personeel kunnenbehoren.

- FAQ- VSOASERVICELINE : respons binnen de 24 uur.- Afdeling Oost-Vlaanderen : Vormingsmoment

in het teken van verlofstelsels enloopbaanonderbreking.

- Tijdelijke aanstelling en tijdelijke aanstellingvoor doorlopende duur (TADD).

- Ledenbijdrage – Gepensioneerd ?

Blz. 1, 3 tot 7 :SECRETARIAAT-GENERAAL

- Woord van de Voorzitter : Het dictaat van rechts.Actualiteit :- Euromanifestatie van 4 april 2014 : Een ander pad

voor Europa.- Procedure voor Raad van State ingrijpend gewijzigd.- Consumptieprijsindex (C.P.I.) 2013 = 100.

UW HOBBY IN ARGUMENTVoor onze maandelijkse rubriek “Vrije Tijd” is de redactie van Argument op zoek naar leden enlezers die er opvallende hobby’s op na houden. Verzamelt u voetbaltruitjes, speelt u saxofoon ineen bandje, beklimt u de Mont Ventoux. Laat het ons weten en wij zorgen er voor dat alle lezers van Argument mee genieten vanuw stukje “Vrije Tijd”!Kandidaten voor onze rubriek “Vrije Tijd” kunnen zich melden via e-mail: [email protected]

De redactie

© S

MIT

S

Page 3: Argument VSOA mei 2014 nl

Woord van de voorzitterHet dictaat van rechts

ARGUMENT · MEI 20143

VSOA

editoriaal

In de Senaatscommissie Financiën en Economische Aangele-genheden is een wetsvoorstel over de minimale dienstverleningbij overheidsbedrijven met een wisselmeerderheid goedge-keurd. De tekst bepaalt dat het beheerscontract met bijvoor-beeld de NMBS een verbod op wilde stakingen moet voorzien.Wie de continuïteit van de dienst belemmert, riskeert een finan-ciële sanctie.

Als syndicale organisatie kunnen wij natuurlijk niet echtenthousiast zijn over dit wetsvoorstel. We zien dit ronduit alseen ‘dictaat’ van een aantal ‘rechtse’ partijen. Om ze toch evenvoor alle duidelijkheid te vermelden, voor als u op zondag 25mei in het stemhokje staat, het gaat om de MR en openVLD,CD&V en oppositiepartij N-VA. CDH, Ecolo en Vlaams Belangwaren op het ogenblik van de stemming niet aanwezig.

Sinds enkele rechtse partijen het in dit land voor het zeggenhebben, wordt er nogal een loopje genomen met de vrijemeningsuiting en het tonen van verzet als de overheid zonderveel inspraak beslissingen neemt. Het gaat zelfs zo ver dat insommige zieke geesten het idee opkwam om het leger opopstandige foorkramers af te sturen. Mag het even dat eenmens opstandig wordt als hij ziet dat hij zal gebroodroofd wor-den?

Het wetsvoorstel moet nu nog naar de plenaire vergadering vande volksvertegenwoordiging, maar de verkiezingen naderen enhet parlement is binnenkort ontbonden. Vraag is dan ook of ditvoorstel de eindmeet van de parlementaire procedure zal halen.Tenzij het echt door de keel van de parlementairen van de meer-derheid wordt geduwd.

Het VSOA is een constructieve organisatie die wilde stakingenals een ultiem wapen ziet om de rechten van de werknemers tevrijwaren en af te dwingen. Maar sommige omstandigheden zijnvaak van die orde dat spontane onderbrekingen van het werkniet kunnen vermeden worden. Het gebeurt zelfs dat het onge-noegen op de werkvloer vanuit de buik komt, en syndicale orga-nisaties ook niet altijd wilde acties kunnen vermijden.We kunnen dan ook niet anders dan erg verbolgen reageren opde voorstellen van enkele partijen. Het is een aanslag op hetrecht van vereniging van vakbondsorganisaties en een aantas-ting van hun acties.

Onze grootste kritiek op het invoeren van een minimale dienst-verlening slaat op de concrete en realistische uitvoerbaarheid.Wat verstaat men onder een minimale dienst? Wie gaat diebepalen en wat zijn daarvoor de criteria? Neem bijvoorbeeld de

NMBS. Hoeveel spoormannen en -vrouwen zijn er nodig om dedienstverlening te verzekeren? 5.000? 10.000? Meer? En watmet de veiligheid van de treinreizigers met een minimale perso-neelsbezetting? Er komt heel wat bij kijken om een trein telaten vertrekken en te stoppen, zowel qua personeel als veilig-heid. Bovendien gaat er iedereen bij een minimale dienstverle-ning van uit dat zijn eigen trein wel zal rijden. Dit zal dus alleenmaar tot meer chaos en ontevredenheid leiden bij de reizigers.Bovendien vrezen we dat de eis om te allen tijde een minimaledienstverlening te garanderen een enorme druk zal leggen op deschouders van mensen die willen staken.Hetzelfde geldt voor de post. Waar gaat men de post bedelen?En waar niet? Hoeveel postmannen moeten er ingezet worden?U ziet het, een onzinnige discussie.

Onze vrees is dus dat de rechten van de werknemers in de toe-komst zullen beknot worden wanneer ze die rechten willen ver-dedigen. Het in een wet gieten van afspraken die reeds bestaan,is voor ons overbodig. In het bestaande protocol zijn er al heelwat goede afspraken met het personeel, en die werpen hunvruchten af. Er zijn minder spontane stakingen, en als die erkomen dan zijn die eigenlijk een teken van problemen die allange tijd aanmodderen.

De pogingen om de minimale dienstverlening via wettelijke wegte betonneren, zijn maar een deel van de aanvallen die vooralrechtse krachten in dit land op de vakbonden hebben ingezet.Wij zijn niet tegen veranderingen, maar ze mogen geen afbreukdoen aan de rechten van de werknemers. Het VSOA wil een voor-uitstrevende en moderne syndicale werking tonen waarbij dekwalitatieve individuele dienstverlening aan de leden primeert.Wij zijn niet voor het botte stakings- en betogingssyndicalisme,maar halen deze wapens alleen uit de kast als het echt nodig is.Bovendien koesteren wij de vrijheid om zich te verenigen en devrijheid om te vergaderen en voor onze rechten op te komen. Wie daar niet mee akkoord gaat, zal op onze steun niet moetenrekenen.

Jan Eyndels

Algemeen voorzitter VSOA

Het wetsvoorstel op de minimaledienstverlening is een beknottingvan het stakingsrecht

Page 4: Argument VSOA mei 2014 nl

Juridisch

PROCEDURE VOOR RAAD VAN STATEINGRIJPEND GEWIJZIGD

RechtsplegingsvergoedingDe Raad van State kan sedert 2 april 2014, zoalsde gewone hoven en rechtbanken, een rechts-plegingvergoeding toekennen. Hierdoor kan de inhet gelijk gestelde partij de kosten van zijnadvocaat (gedeeltelijk) recupereren: 3 minimumbedrag: 140 euro;3 basisbedrag: 700 euro;3 maximumbedrag: 1400 euro, uitgezonderd

bij overheidsopdrachten waar het kan wordenopgetrokken tot 2800 euro.

Als de ‘verliezende’ partij juridische tweedelijns-bijstand (een pro deo advocaat) had, geldt nor-maal gezien het minimumbedrag. Als meer dantwee partijen betrokken zijn kan de rechtsple-gingsvergoeding oplopen tot twee maal hetmaximumbedrag.

De genoemde bedragen kunnen worden verhoogdmet ten hoogste 20 % als het beroep tot nietig-verklaring gepaard gaat met een vordering totschorsing of tot voorlopige maatregelen (ofuiterst dringende noodzakelijkheid).

De bedragen van deze verhogingen worden gecu-muleerd, maar in totaal mag de rechtsplegings-vergoeding zo nooit oplopen tot meer dan 140 %van het basis-, minimum- of maximumbedrag.

Kost van de procedure De tarieven voor het indienen van een vorderingof een verzoek tot tussenkomst bij de Raad vanState vermeerderen met 25 euro. De indiener vaneen verzoekschrift bij de Raad van State betaaltvoortaan 200 euro en een partij die wenst tus-sen te komen 150 euro. Collectieve verzoek-

schriften geven aanleiding tot het betalen vanzoveel malen het recht als er verzoekers zijn.Belangrijk is eveneens dat deze kosten door deverzoeker bij aanvang van de procedure effec-tief betaald moeten worden door overschrijvingop de rekening IBAN nr. BE09-6792-0030-1057van de FOD-Financiën. De kosten worden niet lan-ger “in debet” geboekt om pas afgerekend te wor-den op het einde van de rit. Als de verzoeker zijnprocedure wint, worden ze wel terugbetaald.

De hoofdgriffier stuurt de schuldenaar een over-schrijvingsformulier met een gestructureerdemededeling. Als de betaling niet binnen achtdagen na ontvangst van het overschrijvingsformu-lier volgt, wordt de proceshandeling waarop dekwijting betrekking heeft (het verzoekschrift, …),als niet verricht beschouwd.

Nog maar pas las u in een vorige ‘Argument’ dat het sedert 1 februari 2014 mogelijk is om uwprocedure voor de Raad van State elektronisch in te leiden, of daar volgt al een reeks nieuwe,veel ingrijpender hervormingen. We zetten deze voor u hieronder overzichtelijk op een rij.

ARGUMENT · MEI 2014

actualiteit4

VSOA

© S

MIT

S

Page 5: Argument VSOA mei 2014 nl

Uitbreiding mogelijkheden dwangsomDe Raad van State krijgt de bevoegdheid om deveroordeelde overheid aan te manen iets “tedoen”. Tot dusver kon zij enkel de aanmaninggeven iets “niet te doen”.

Die bevoegdheid gaat gepaard met de mogelijk-heid de overheid te veroordelen tot het betalenvan een dwangsom wanneer deze een nieuwebeslissing moet nemen binnen een bepaalde ter-mijn en deze verplichting niet nakomt. De Raadvan State kan de overheid ook opleggen om geennieuwe beslissing te nemen.

Verduidelijkingen in het arrestDe Raad van State krijgt de mogelijkheid om opverzoek van één van de partijen in de motievenvan het arrest de maatregelen aan te duiden diemoeten worden genomen om de onwettigheid teverhelpen.

Mogelijkheid tot bemiddelingDe wetgever geeft de partijen de mogelijkheid dezaak voor te leggen aan een bemiddelaar voor-dat een vernietigingsberoep wordt ingediend. Determijn voor het instellen van het vernietigings-beroep wordt geschorst voor een periode vanmaximaal vier maanden vanaf de instellingvan een klacht bij de federale ombudsman.

Beperking van de terugwerkende krachtAls de Raad van State een akte vernietigt, wordtde bestreden akte geacht nooit te hebbenbestaan. Alle beslissingen genomen op grond vande vernietigde akte vervallen daardoor eveneens.

De Raad van State kon tot nu toe alleen wanneereen algemene regelgevende akte werd vernie-tigd, de gevolgen voor het verleden in de tijdervan beperken. Voortaan kan dat ook voor indi-viduele akten, weliswaar in uitzonderlijke geval-len, bij een met bijzondere redenen omkledebeslissing en na een tegensprekelijk debat. De Raad van State bepaalt dan welke gevolgenvan de vernietigde reglementen niettemin alsdefinitief moeten worden beschouwd of voorlopiggehandhaafd voor een door hem te bepalen ter-mijn.

Afschaffing enig verzoekschrift Tot 1 maart 2014 moest een vordering tot schor-sing (behalve bij “uiterst dringende noodzake-lijkheid”) samen met het verzoek tot nietigver-klaring worden ingeleid. Dat noemde men het‘enig verzoekschrift’. Sedert 1 maart 2014 moetdat niet meer. Het is voortaan dus mogelijk afzonderlijke ver-zoekschriften in te dienen voor een vordering tot

schorsing, vordering tot voorlopige maatregelenen vordering tot nietigverklaring, en dit op elkogenblik van de procedure.

Een verzoekschrift tot schorsing of voorlopigemaatregelen kan nu zelfs neergelegd wordennadat eerder al een verzoekschrift tot nietigver-klaring werd ingediend. Meerdere verzoekschrif-ten tot schorsing of voorlopige maatregelenkunnen in eenzelfde zaak worden ingeleid.

Spoedeisendheid vervangt het ‘moeilijkte herstellen ernstig nadeel’ Het criterium ‘moeilijk te herstellen ernstignadeel’ behoort tot het verleden en is vervangendoor een nieuw beoordelingscriterium: ‘spoed-eisend’.

Enkel als een zaak spoedeisend is, dit wil zeg-gen, als er een gevaar op ‘onherroepelijke scha-delijke gevolgen’ is, kan een schorsing of voor-lopige maatregelen worden toegekend. Of hier-aan dezelfde invulling zal worden gegeven als inburgerlijke kortgeding procedures, zal de toe-komstige rechtspraak moeten uitwijzen.

Invoering “bestuurlijke lus” Bij een beroep tot nietigverklaring kan de Raadvan State voortaan de verwerende partij bij tus-senarrest verplichten binnen de drie maandeneen bestreden besluit te herstellen. Dat kanechter alleen als de verwerende partij vooraf-gaand de toepassing van deze bestuurlijke lusheeft aanvaard. Men noemt dat een “bestuurlij-ke lus”.

Wat is de bedoeling? De wetgever wil de administratie de mogelijk-heid bieden om eenvoudig herstelbare besluitente corrigeren zodat de Raad van State ze nietmoet “vernietigen” met alle gevolgen van dien(bv. opnieuw opstarten van de voorafgaande con-sultaties, eventueel openbaar onderzoek, debeslissingsprocedure, enz.). Het herstel van hetgebrek mag echter geen impact hebben op deinhoud van de akte of het reglement.

Bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen werddergelijke bestuurlijke lus al ingevoerd. DieRaad voor Vergunningenbetwistingen past diebestuurlijke lus kennelijk niet vaak, om niet tezeggen, niet, toe. Het valt dus af te wachtenwelke toepassing de lus bij de Raad van Statezal kennen.

Nieuwe interne voorschriftenDe interne organisatie van de Raad van Statewordt ook herzien. De evaluatie van de ambts-

dragers moderniseert, ervaren advocaten mogenstaatsraad worden; de aanwijzing van de korps-chefs van het auditoraat en de organisatie vandit korps wijzigt en de toegang tot de functie vangriffier wordt geobjectiveerd.

Schadevergoeding tot herstelVanaf 1 juli 2014 kan de Raad van State, afhan-kelijk van de concrete omstandigheden (even-wicht openbaar/particulier belang) een ‘schade-vergoeding tot herstel’ toekennen. Het verzoektot schadevergoeding moet uiterlijk zestig dagenna de kennisgeving van het arrest dat de onwet-tigheid vaststelt, worden ingediend. Wie derge-lijk verzoek tot schadevergoeding bij de Raadvan State inleidt, kan geen burgerlijke aanspra-kelijkheidsvordering meer instellen en omge-keerd.

Bea Foubert

Juridisch adviseur

VSOA Secretariaat - generaal

REGELGEVINGOp de website van de Raad van State www.raadvanstate.be/?page=proc_admin_law&lang=nlkan u de nieuwe gecoördineerde versies van de wetten op deRaad van State, zoals ze toepasselijk zijn vanaf 1 maart en1 juli 2014, consulteren.

De hoger beschreven wijzigingen werden doorgevoerd metonderstaande wetten en KB’s.

3 de wet van 19 januari 2014 “houdende de hervorming vande bevoegdheid, de procedureregeling en de organisatievan de Raad van State, B.S. 3 februari 2014; erratumdatum B.S. 13 februari 2014

3 het KB van 28 januari 2014 houdende de wijziging van dediverse besluiten betreffende de procedure van de afde-ling, B.S. 3 februari 2014

3 het KB van 30 januari 2014 tot wijziging van de reglemen-tering betreffende de inning van de kosten voor de Raadvan State.

3 het KB van 28 maart 2014 betreffende de rechtspleging-vergoeding bedoeld in artikel 30/1 van de gecoördineerdewetten op de Raad van State van 12 januari 1973, B.S.02.04.2014 ; erratum datum B.S. 18 april 2014

3Wet van 6 januari 2014 met betrekking tot de ZesdeStaatshervorming inzake de aangelegenheden bedoeld inartikel 77 van de Grondwet (artikel 6, in werking op 1 juli2014), B.S. 31 januari 2014

ARGUMENT · MEI 2014

actualiteit5

VSOA

Page 6: Argument VSOA mei 2014 nl

ARGUMENT · MEI 2014

actualiteit6

VSOA

MAAND 1. C.P.I. 2. INFL. 3. G.I. 4. A.I. 5. I.Z.P.P. 6. I.S.E.P.01.2013 99,37 1,46% 99,36 99,34 99,22 98,9102.2013 99,69 1,19% 99,58 99,42 99,47 99,3603.2013 99,83 1,11% 99,77 99,53 99,68 99,6104.2013 99,79 1,00% 99,77 99,62 99,70 99,6005.2013 99,94 1,18% 100,03 99,79 100,02 100,0406.2013 100,11 1,59% 100,20 99,94 100,20 100,2307.2013 100,21 1,51% 100,24 100,06 100,23 100,2608.2013 100,15 1,01% 100,10 100,14 100,14 100,2609.2013 100,21 0,90% 100,03 100,14 100,10 100,2310.2013 100,13 0,63% 100,18 100,14 100,29 100,3911.2013 100,20 0,81% 100,29 100,15 100,43 100,5212.2013 100,36 0,97% 100,41 100,23 100,52 100,60

MAAND 1. C.P.I. 2. INFL. 3. G.I. 4. A.I. 5. I.Z.P.P. 6. I.S.E.P.01.2014 100,50 1,14% 100,60 100,37 100,73 100,8302.2014 100,66 0,97% 100,75 100,51 100,93 100,9603.2014 100,72 0,89% 100,79 100,64 101,00 101,0504.201405.2014

ROGER WILLEMS, GROEP FGGA | BRON – FOD ECONOMIE – AD STATISTIEK EN ECONOMISCHE INFORMATIE

CONSUMPTIEPRIJSINDEX(CP.I.) 2013 = 100

De consumptieprijsindex voor de maand januari 2014 is de eerste index die berekend werd met de nieuwe indexkorf en die gepubliceerd wordt met referentiejaar2013=100. De omrekeningscoëfficiënt van basis 2004 naar basis 2013 bedraagt 0,8170 voor de consumptieprijsindex en 0,8280 voor de gezondheidsindex. Gezien onze

vorige artikels betreffende de consumptieprijsindex, inflatie, gezondheidsindex, afgevlakte index (gemiddelde van de laatste 4 maanden) steeds melding maakten van degegevens betreffende basis 2004=100 brengen wij in de toekomst de gegevens basis 2013=100. Voor het jaar 2013 brengen wij dan ook de gegevens basis 2013=100.

Spilindex voor het openbaar ambt en de sociale uitkeringen 101,02.

1. C.P.I. : Consumptieprijsindex 2. INFL. : Inflatie3. G.I. : Gezondheidsindex

4. A.I. : Afgevlakte index5. I.Z.P.P. : Index zonder petroleum producten6. I.S.E.P. : Index zonder energetische producten.

Omrekeningen gezondheidsindex

I.S. 2013 - I.S. 2004 X 1,2077I.S. - I.S. 1996 X 1,3740

Omrekeningen algemene index

I.G. 2013 - I.G. 2004 X 1,2240- I.G. 1996 X 1,4067- I.G. 1988 X 1,7265- I.G. 1981 X 2,3356- I.G. 74/75 X 3,5971- I.G. 71 X 5,8588

De nieuwe consumptieprijsindexDe indexcommissie heeft eind vorig jaar een unaniempositief advies afgeleverd aan de minister vanEconomie voor de berekening van de nieuwe index,referentieperiode 2013=100.

De belangrijkste wijzigingen situeren zich opdrie vlakken :

Een nieuwe indexkorfEen aantal producten verdwijnen uit de indexkorf (dvd-speler, reisgids, cd’s) terwijl andere toegevoegd wor-den (blu-ray-speler, parking, carwash). De indexkorf2014 bestaat uit 611 getuigen tegenover 535 voor-heen.

Een nieuwe berekeningswijze1. Overstap naar een kettingindex. Zo kunnen jaarlijks

in januari verfijningen worden aangebracht en kun-nen aanpassingen van het gewichtenschema, deproductenkorf of de methodologie, eveneens tel-kens in januari naadloos doorgevoerd worden, zon-der discussies over omrekeningscoëfficiënten.

2. Jaarlijkse (op basis van de nationale rekeningen) oftweejaarlijkse update (op basis van het huishoud-budgetonderzoek) van het gewichtenschema; hier-door veroudert de index niet tijdens zijn levensloop.

3. Overstap van het rekenkundig gemiddelde naar hetmeetkundig gemiddelde bij de berekening van de

Page 7: Argument VSOA mei 2014 nl

ARGUMENT · MEI 2014

actualiteit7

VSOA

prijsindices op productniveau. Hierdoorhoudt de index rekening met het feit dat sub-stitutie plaatsvindt als reactie op prijswijzi-gingen. Bovendien wegen via het meetkundiggemiddelde dezelfde procentuele prijswijzi-gingen evenveel door voor goedkope als voordure producten binnen hetzelfde aggregaat.

4. Prijsopnames in functie van hun representa-tiviteit en niet langer volgens het concept van65 “lokaliteiten”. Dat concept was achter-haald omdat men door de sterke groei vanwinkelketens de laatste decennia een meernationaal prijsbeleid krijgt.

Daarenboven vallen grote winkelcentra vaakbuiten de 65 lokaliteiten.

Allerlei verbeteringen voor bepaaldecategorieën producten

1. De solden worden verder opgenomen in hetindexcijfer volgens de begin 2013 uitgewerk-te methode en prijswijzigingen voor huis-brandolie worden gespreid via een voort-schrijdend gewogen gemiddelde over 12maanden, zoals overeengekomen begin 2013.

2. De berekeningsmethode voor de private huurgeeft nu de prijsevolutie beter weer.

3. Telecommunicatie (vaste en mobiele telefo-nie, internet, digitale televisie) houdt vanafnu effectief rekening met de marktaandelenen de kortingen bij packs; voor elektriciteiten aardgas was dat al langer het geval.

4. Voor buitenlandse reizen wordt een efficiën-tere seizoenszuivering toegepast.

5. Ook voor de vakantiedorpen (huur van vakan-tiewoningen) wordt vanaf 2014 een seizoens-zuivering toegepast.

In de toekomst staan nog enkele vernieuwingenop stapel. Zo zal de Indexcommissie samen metde administratie jaarlijks een werkprogrammaopstellen voor mogelijke methodologische ver-fijningen en wijzigingen aan de productenkorf.

En in januari 2015 zullen scannerdata (afkom-stig van grootwarenhuizen en supermarkten) inde consumptieprijsindex geïmplementeerd wor-den; dankzij de kettingindex kan dit naadloos.

Een ander pad voor Europa

INVESTEREN IN EEN DUURZAME GROEI EN DEGELIJKE JOBS Het resultaat van het bezuinigingsbeleid dat wordt opdrongen door alle regeringen,spreekt voor zich. Meer dan 26 miljoen Europeanen zijn werkloos en diegenen die eenjob behouden hebben, zagen hun reëel loon dalen in 18 van de 28 lidstaten. Als eenbeleid niet werkt, moet het veranderd. Het was de boodschap van de 50.000manifestanten afkomstig uit heel Europa die gehoor hadden gegeven aan de oproep vanhet EVV en op 4 april naar Brussel waren afgezakt.

Frankrijk, Nederland, Duitsland, Spanje, Italië,Portugal, Griekenland, Slovenië, Kroatië, Hongarije,Polen, Litouwen, … ze kwamen uit 21 landen van deEuropese Unie om te zeggen dat het bezuinigingsbeleiddat in hun naam gevoerd wordt, hen niet zint.

“Het blinde besparingsbeleid werkt niet”, benadruktOlivier Valentin, Nationaal Secretaris ACLVB. “Het iseen sociaal bloedbad. We hebben dat kunnen vaststellen sinds het begin vande financiële crisis. Het heeft alleen maar voor nogmeer armoede gezorgd. De werkloosheid is gestegen inzowat alle Europese landen, de lonen dalen, er is geengroei meer. Het is duidelijk, zo werkt het niet. En alseen methode niet deugt, moet ze veranderd. De bood-schap van het Europees Vakverbond aan de Europeseinstanties is duidelijk : we moeten weg uit het een-heidsdenken, er is een ander pad voor Europa.”

Investeren in de toekomstIn plaats van blind te snoeien in de overheidsuitgaven,moet er geïnvesteerd worden om jobs te creëren. “Methet EVV vragen we een nieuw industrieel beleid, geba-seerd op innovatie, onderzoek en ontwikkeling, onder-wijs, vorming, gezondheid en een rechtvaardige transi-tie. Op het eind van de rit willen we – omdat de econo-mie ten dienste moet staan van de werknemers en niet

omgekeerd - meer gelijkheid en sociale rechtvaardig-heid. Aan de eurocraten en eurogedeputeerden die doofblijven, aan de kandidaten voor het EuropeesParlement bij de volgende Europese verkiezingen, zeg-gen we : jullie methodes om uit de crisis te gerakenzijn onrechtvaardig en onefficiënt !”

Waar investerenHet EVV vraagt de toewijzing van de investeringen vol-gens de oude prioriteiten van de Europese Unie en deEuropese Investeringsbank (EIB).- omzetting van energie;- transportnetten en –infrastructuur (bijvoorbeeld het

Trans-Europees Vervoersnetwerk TEN-V)- opleiding en vorming;- ontwikkeling van de breedbandnetwerken;- industriële toekomst (ondersteuning aan kmo’s – op

voorwaarde dat ze de wettelijke regels die zijn vast-gelegd bij cao toepassen, energie-efficiëntie en rati-oneel grondstoffengebruik, leningen aan verlaagdetarieven, programma voor microkredieten, enz.);

- private en openbare diensten (bijvoorbeeld stedelij-ke renovatie, gezondheid en sociale bescherming);

- infrastructuur en aangepaste huisvesting voor seni-oren;

- sociale huisvesting;- bevordering van een duurzaam waterbeheer.

© S

MIT

S

Page 8: Argument VSOA mei 2014 nl

Wij hopen althans dat de volgende regering haar overheidsbedrijven nietzal behandelen als een lam dat op de budgettaire slachtbank geofferdwordt voor het evenwicht van ’s lands begroting, maar dat de regering haaroverheidsbedrijven zal hervaloriseren. Het VSOA heeft in elk geval al enke-le vragen klaar voor de nieuwe regering.

Respect voor de briefIn een omgeving met dalende volumes aan klassieke briefwisseling wordthet moeilijk om brieven aan een democratische prijs te blijven bedelen. Entoch is de brief niet afgeschreven.

Oud VS-president Jimmy Carter verklaarde onlangs nog dat hij voor echtbelangrijke zaken liever afziet van het internet wegens gebrek aan veiligheid,en zoekt zijn toevlucht naar de klassieke handgeschreven brief. Net daaromvinden wij het belangrijk dat de brievenpost in handen is van een contro-leerbare en kwaliteitsvolle dienst die het briefgeheim kan garanderen.

Een garandeerde dagbladuitreikingSommige politici vinden dat kranten bedelen geen taak is voor de overheid.Het is eigenlijk een excuus om geen overheidssubsidies meer te moetenbetalen, en op die manier denkt men gans dat netto bedrag platweg tekunnen besparen. Op zich al kort door de bocht natuurlijk, want het weg-nemen van subsidies kan veel vergaandere gevolgen hebben dan men ophet eerste zicht vermoedt. De subsidies die de overheid toekent vertalenzich immers in tewerkstelling van duizenden mensen. Niet alleen de jobsvan de postbodes die de dagbladen bedelen komen daarmee onder druk,maar naar alle waarschijnlijkheid ook tal van jobs bij de dagbladuitgeverszelf, de drukkers van de dagbladen, de chauffeurs die de dagbladen ver-voeren, en dan praten we nog niet over al die andere jobs die gecreëerdworden om machines te onderhouden, voertuigen te doen rijden, enzovoort,tot de broodjeszaak op de hoek. Dat ontgaat die politici waarschijnlijk …Maar dagbladuitreiking gaat verder dan dat. Het is en blijft een garantievan de persvrijheid, en wij vinden dat de overheid garant moet blijven staanvoor een dagbladuitreiking over het gehele grondgebied van het land, vooralle inwoners en tegen een democratische prijs.

Een toegankelijke post voor iedereenDe overheid moet garant staan voor een toegankelijke post voor alle inwo-ners van het land, en dat kan het best gegarandeerd worden door in elkegemeente minstens één postkantoor te behouden waar de mensen toe-gang hebben tot zowel postdiensten als een minimale bankdienst.

Een social level playing fieldEen level playing field is een rechtvaardigheidsprincipe dat ervoor zorgtdat alle spelers het spel spelen volgens dezelfde regels. Een sterk sociallevel playing field voor de postsector is een waarborg tegen de socialedumping, omdat het aan iedereen die zich op de postmarkt wil wagenoplegt om een minimum aan sociale regels te respecteren. En daar is meerdan ooit nood aan.Niet alleen de postsector maar alle sectoren hebben een social level play-ing field nodig om te vermijden dat werkende mensen in de armoedeterecht komen.Het bestellen van dagbladen, pakjes, brievenpost moet gebeuren met cor-rect betaalde werknemers met een correcte arbeidsovereenkomst, en nietdoor (schijn)zelfstandigen of derden.

Een sociale rolBpost is het best geplaatst om deze garanties in te vullen, en bovendienkan bpost gezien haar historische sociaal karakter een belangrijke socia-le rol vervullen die onontbeerlijk is voor een samenleving waar de vereen-zaming van alleenstaanden en ouderen een almaar groter probleem wordt.In Nederland weten ze er alles van. Een “beschaafd land” waar iemand eendecennium lang dood in huis ligt zonder dat iemand iets merkt, dat moetje toch aanzetten tot een beetje menselijk denken. Laat ons hopen datonze politici de samenleving niet louter financieel-economisch maar ookeen beetje sociaal benaderen, en dat er toch nog voldoende ruimte over-blijft voor een menselijke samenleving waarin een bedrijf met sociale rootsnog steeds haar plaats heeft.

Verkiezingen van 25 mei gaan over veel meer dan nieuwe regering

Wil de overheid nog een openbaredienstverlening voor iedereen?

We staan aan de vooravond van historischeverkiezingen op 25 mei. De uitslag van deze

verkiezingen zal beslissend zijn voor de toekomst vanons allen. Laat ons hopen dat we niet opnieuw

belanden in een situatie van eindeloos onderhandelenom dan tot een regering te komen die overhaast en

zonder ernstig overleg met het middenveldmaatregelen neemt die meer kwaad doen dan goed.

ARGUMENT · MEI 2014

de post8

VSOA

© S

MIT

S

Page 9: Argument VSOA mei 2014 nl

ARGUMENT · MEI 2014

de post9

VSOA

Nadat het overleg een tijd stil lag, heeft denieuwe CEO Koen Van Gerven een aantal enga-gementen uitgesproken. Ook voor MRS voorziethij een “Pact voor toekomstige reorganisaties”waarin de vraag van de vakbonden naar meerstabiliteit voor het MRS netwerk wordt verduide-lijkt. Maar die vermeende stabiliteit die hetbedrijf aanbiedt maakt alleen maar duidelijk dathet bedrijf een lege doos wil verkopen.

Zo wil MRS de bezetting in de kantoren syste-matisch en continu laten evolueren, zonder tus-sentijdse aanpassing van de organisatiedos-siers. Met andere woorden: aan de “papieren”organisatie wordt niet geraakt, maar wel aan deinvulling ervan. Wij hebben meer garantiesgeëist, en geëist dat elke tussentijdse aanpas-sing die het bedrijf wil aanbrengen aan eenorganisatie, gebeurt met respect voor hetsociaal overleg.

KGO: de kinderziektes blijvenDe reorganisatie voor 2014 gaat met enig uitsteldoor op 2 juni.Deze reorganisatie is anders dan de voorgaande,omdat het bedrijf – tegen het advies van de vak-bonden in – overgaat naar een nationale uitrolvan de klantgerichte organisatie, zij het in eennationale test (piloot). Maar de kinderziektesblijven, en volgens sommige ingewijden zal deklantgerichte organisatie nooit een antwoordkunnen bieden voor bepaalde problemen.

Het arbeidsreglement wordt nog te vaak met devoeten getreden. Zo horen we nog te vaak datmedewerkers zelf contact moeten nemen omhun zending te kennen, en krijgen de medewer-kers nog dagelijkse wijzigingen te verwerkenwaarbij de voorziene rustpauzes niet altijdgerespecteerd worden. Bovendien ondervindende medewerkers en de kantoren dat dagelijkse

wijzigingen niet goed zijn voor de stabiliteit, enbelemmeren ze een sterkere klantenbinding.

Een bezettingsgraad van 99%!Een veel gehoorde klacht van het terrein is eentekort aan personeel om alle diensten te verze-keren.Bij de kantoorhouders stellen we vast datalmaar meer afwezigheden van kantoorhoudersniet meer vervangen worden. Dit steekt schril aftegen het dossier voor de begeleidingsmaatre-gelen voor de kantoorhouders van kleine kanto-ren die geen job meer hebben. Daar wil menkantoorhouders die de job nochtans kennendoorverwijzen naar JobMobility met het risicodat men daar geen passende job voor die men-sen vindt, terwijl het netwerk van MRS zelfmedewerkers nodig heeft om kantoorhouders tevervangen. Ook bij de loketbedienden horen wedezelfde klachten. De FLEX-uren van sommige klantgerichte orga-nisaties worden meer niet gegeven dan wel, enregelmatig circuleert er in de clusters wel een ofandere email om de personeelsleden erop tewijzen dat ze met minder personeel moeten wer-ken, dat dienst X in kantoor Y niet vervangen zalworden, vraagt men de medewerkers om hier-voor begrip op te brengen en dankt men hen voorde geleverde inspanningen. Maar Nationaal steltzich geen probleem. Oh nee.

Volgens nationale cijfers zijn de resultaten vande dekkingsgraden zelfs zeer bevredigend, enbedroeg de dekkingsgraad voor het hele netwerkgemiddeld zelf 99%. Het probleem van de nietingezette uren en de niet verzekerde diensten is– volgens het nationale management van MRSalthans – marginaal. Het staat wel haaks ophetgeen het bedrijf van plan is in zijn engage-mentsverklaring met het “systematisch encontinu” laten evolueren van de bezetting in dekantoren.

ObjectievenVan de kantoren verwacht men anderzijds weldat zij hun objectieven behalen, zelfs met eenonvolledige bezetting van hun team. Dit is tege-lijk warm en koud blazen. Wij vragen ons af ofhet bedrijf ook de opgelegde objectieven “syste-matisch en continu” zal laten evolueren, naaranalogie met de inzetbare middelen. Wij raden alle kantoorhouders in elk geval aanom dagelijks bij te houden met hoeveel mede-werkers ze zouden moeten werken en hoeveelmedewerkers ze effectief ter beschikking krij-gen, zoals wij alle medewerkers aanraden omdagelijks de prestaties en de voornaamsteopmerkingen bij te houden. Op een moment vaneen discussie, een functioneringsgesprek ofevaluatiegesprek kan deze informatie immersvan pas komen.

MRS goochelt met cijfers

De ware intenties blijven onduidelijk

DE ENGAGEMENTS-VERKLARING VAN MRS : EEN LEGE DOOS ?

EEN BEZETTINGSGRAADVAN 99%

I

Page 10: Argument VSOA mei 2014 nl

ARGUMENT · MEI 2014

fgga

Voorzitter Fernandez-Corrales op de Algemene vergadering groep FGGA

“Het syndicalisme is een priesterambt geworden”

Het meest opvallende nieuws dat voorzitterFernandez-Corrales tijdens de algemene verga-dering te melden had was dat er geen intersec-toraal akkoord werd bereikt voor het openbaarambt. “Het resultaat is dat wij een uitdovendeloopbaan hebben en alleen de nieuw aangewor-ven personeelsleden, de laureaten van eenbevordering of de contractuelen die wordenbenoemd, een toekomst in de nieuwe loopbanenhebben”, zo meldde de voorzitter. Met als gevolg dat er in 2017 een budgettairprobleem zal zijn.

Verder wist de voorzitter ook nog te melden dat:Met grote fierheid kan ik u bevestigen dat wesinds oktober 2013 geen vertraging meer heb-ben met de inschrijvingen van de nieuwe ledenen het beheer hiervan.” Waarvoor dank aan de‘girls’ van de groep: Ingrid, Micheline enJacqueline.

Ook inzake communicatie is de groep een hoog-vlieger: een nieuwe website, met thematischedossiers en brochures. De voorzitter deed verdereen oproep aan zijn groep om artikels te leverenvoor het ledenblad Argument.

Het personeelsbestand groeide flink: “In 2013was er een aanzienlijke toename aan medewer-kers, vooral in de sectoren 16 en 17 die hun per-soneelsbestand zien verdubbelen.” Een plezanteactiviteit in 2013 was een gezellige dag voor de

“Het is geen sinecure om aansyndicalisme te doen. We moetenniet naïef zijn, het syndicalisme is

meer een priesterambt dan ietsanders.” Met die boodschap zondtijdens de algemene vergadering

voorzitter van de VSOA-groep FGGAFrançois Fernandez-Corrales zijn

volgelingen uit om zich nog meer inte zetten voor de leden.

10VSOA

Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties

Page 11: Argument VSOA mei 2014 nl

Afscheid van ‘Magic Rudy’De gebeurtenis van de dag was natuurlijk hetafscheid van een kleurrijk en flamboyantmedewerker: federaal secretaris Rudy Tourlamain.

Volgens de vakbondsarchieven werdRudy op 1 januari 1984 als ambtenaarbij de RVA lid van het VSOA. Hij washeel snel geïnteresseerd in de vak-bondswerking en werd daardoor eenhele actieve afgevaardigde. Rudy vielmeteen op.

Hij diende zo zijn kandidatuur in omvoorzitter van de sector RVA te wordendat hem toeliet om de vergaderingenvan het Nationaal Comité en hetFederaal Comité bij te wonen. In juni2000 kreeg hij de voorzittershamer inhanden. Van in september 2000 nam hijdan ook actief deel aan het NationaalPermanent Bureau.

Als gevolg van de algemene represen-tativiteit van het VSOA werd Rudy in2002 aangeduid als vrijgestelde van deRVA en kwam hij terecht op het secre-tariaat van de groep FGGA.

De groep duidde hem ook aan als federaal secretaris en hij kreeg, buiten de RVA, ook deSector 20, de Wetenschappelijke Instellingen en Belgocontrol toegewezen.Maar het meest na aan zijn hart lag Belgocontrol, want Rudy had een grote passie voorvliegtuigen.

De voorzitter verwoordde het afscheid zo : «Beste vrienden, u begrijpt dat het moeilijk isom onze magische Rudy met zijn totale inzet voor de vakbond, te vervangen. Rudy teltzijn uren niet en beleeft hartstochtelijk, soms teveel, zijn syndicalisme. Hij is een voor-beeld en een bron van inspiratie voor diegenen die hem opvolgen.

Maar niet alleen op professioneel vlak raakt jouw vertrek me, ook op emotioneel vlak.Ik beschouw je meer als een vriend dan als een collega en ook tijdens onze uitstapjeswas je een fameuze metgezel. Dan waren er nog onze discussies ‘s middags aan tafelover één van je andere passies, namelijk de muziek.”

Rudy kreeg een staande ovatie van het publiek. Welverdiend!

ARGUMENT · MEI 201411

VSOA

fggaFederale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties

medewerkers en hun familie georganiseerd door het Nationaal PermanentBureau op 8 juni. Doel was om elkaar beter te leren kennen en de bandenonderling te versterken.

“Bogaert heeft genoeg schade aangericht”

Vervolgens drukte de voorzitter de wens uit dat in een volgenderegering de heer Hendrik Bogaert geen bevoegdheid meer zou krijgenover de ambtenaren: “Hij heeft reeds genoeg schade aangericht.”

Tevens gaf de voorzitter een boodschap mee over het ware syndicalisme:“Zoals ik jullie bij gelegenheid reeds heb verteld, het is geen sinecure omaan syndicalisme te doen. We moeten niet naïef zijn, het syndicalisme ismeer een priesterambt dan iets anders. We moeten het heilig vuur bezittenom ons met volle overtuiging in de syndicale strijd te werpen. De uitdagingis ook een deel van de groeiende verwachtingen. Ja beste vrienden, bij hetVSOA zijn wij ten dienste van onze leden en niet omgekeerd. Het is niet alledagen gemakkelijk maar het leven bestaat niet uit een lange rustige golf.”Hij pleitte vervolgens voor verjonging van de rangen.

2014 wordt voor het VSOA een verkiezingsjaar, met deaanstelling van een nieuwe voorzitter.

Voorzitter Fernandez-Corrales riep de andere VSOA-groepen ook op omsamen te werken en de onderlinge communicatie en media-communicatie teversterken. Er wordt tussen de FGGA-groep en de groep-Financiën alleszinsgestart met een pilootproject om de samenwerking te versterken.

Tot slot wees de voorzitter er op dat de ambtenaren zich zullen moeten con-centreren op de uitvoering van de zesde staatshervorming. “De eerste trans-fers worden verwacht op 1 januari 2015. We moeten dus klaar zijn zodat hetpersoneel kan worden overgeheveld met goede voorwaarden en alle garan-ties wat betreft hun legitieme ambities voor hun loopbaanontwikkeling inhun nieuwe omgeving.”

© S

MIT

S

Page 12: Argument VSOA mei 2014 nl

ARGUMENT · MEI 2014

spoor12

VSOA

3 De uniciteit van het bedrijf handhaven en zijn mid-delen versterken om het hoofd te bieden aan desteeds groeiende vraag uit de verschillende seg-menten van de samenleving (reizigers en goederen);

3 Een maximaal kwaliteitsvolle dienstverlening verze-keren voor de huidige klanten maar ook om nieuweklanten aan te trekken, kortweg een offensievehouding aannemen voor het openbaar Belgischspoor om nieuwe markten te veroveren;

3 Een strikt beheerscontract invoeren met waarbor-gen voor het verwezenlijken van objectieven, datkan opgelegd worden aan de nieuwe maatschappi-jen Infrabel en NMBS evenals aan hun gemeen-schappelijke entiteit HR Rail om de opdrachten vande openbare dienst te vrijwaren;

3 Het huidig statutair stelsel handhaven voor degevestigde agenten en voor degenen die in de toe-komst door de maatschappijen zullen aangeworvenworden, waar de contractuele betrekkingen margi-naal moeten blijven;

3 Terugkeren naar een geïntegreerde spoorwegmaat-schappij met eerbied voor de Europese regels;

3 De liberalisering van het binnenvervoer van reizigersverwerpen, die synoniem zal zijn van sociale achte-ruitgang;

3 Aan de nieuwe NMBS de middelen bezorgen om eenambitieus mobiliteitsplan in te stellen, dat zo nauwmogelijk aan de verwachtingen van haar klantenbeantwoordt;

3 De instelling van het GEN bespoedigen;

3 Opnieuw investeren in de installaties voor het goe-derenvervoer om aantrekkelijke alternatieven tege-nover de weg voor te stellen;

3 De referentie zijn inzake de milieubescherming, wateen zachte-mobiliteitsbeleid impliceert, dat voor-rang geeft aan het openbaar vervoer, waaronder o.a.de spoorwegsector.

Memorandum van de Groep Spoor van het VSOA voor de nieuwe regeringU vindt hierna de eisen van de groep Spoor voor de volgende legislatuur:

Na de verwelkoming van de talrijke afgevaardigden heeft de FederaleVoorzitter Christophe Motte (foto) voorgesteld. Hij werd op beslissingvan het Bestendig Comité aangesteld in de functie van AdministratiefSecretaris binnen ons Federaal Secretariaat.

Christophe is tegenwoordig instructeur planning in Bergen voor de treinbegeleiding.Hij zal hoofdzakelijk gelast worden met de dagelijkse administratieve organisatie vanhet Federaal Secretariaat, met de verweking en de voorbereiding van de dossiers,zoals b.v. die van de Nationale Paritaire Commissie. Hij zal het team van het Federaal Secretariaat in de maand mei vervoegen.Vervolgens heeft de vergadering de punten in het nieuwe Vervoersplan met de gevol-gen voor de klanten op een rijtje gezet.

Een vaststelling: de grote lijnen worden versterkt ten nadele van de secundaireassen; en de afschaffing van de ochtendtreinen (vroeg) en van de avondtreinen (laat)dreigen talrijke pendelaars opnieuw hun auto te moeten gebruiken, waaronder…spoorlieden (bestuurders en treinbegeleiders evenals het personeel van de seinpos-ten, die zich niet meer naar en van hun werkplaats zullen kunnen begeven binnen deopgelegde uren).De Voorzitter maakte gebruik van de gelegenheid om Jean-Michel Lambert,Regionaal Voorzitter van Luik, en heel zijn team te feliciteren voor de actie die ze heb-ben ondernomen voor een betere dienstverlening op lijn 42 Luik/Luxemburg.Een goede media aandacht van de groep Spoor van het VSOA werd gerealiseerd. Na de laatste informatie over de syndicale familiedag te Pairi Daiza op 26/04 hebben

de afgevaardigden een debat gevoerd over de verschillende vragen die in ons eisen-kohier 2014 zullen worden opgenomen, die naar de NMBS directie zal worden opges-tuurd.Het kohier zal zoals gewoonlijk punten van algemeen belang bevatten, die het geheelvan het personeel aanbelangen, evenals specifieke punten die eigen zijn aan de ver-schillende beroepscategorieën. Buiten de terechte beroepseisen kunnen grote thema’s, die werden weerhouden dooralle afgevaardigden samengevat worden onder: 3 Een algemene herziening van de barema’s;3 Een belangrijke aanwerving gelet op de leeftijdspiramide;3 De humanisering van de prestaties;3 Een waarborg voor het behoud van de tewerkstelling;3 Een waarborg voor de uniciteit van het bedrijf.Zodra het document opgesteld is, zal het volledig ontwerp van dit eisenkohier aan debasis worden meegedeeld.

UITVOEREND COMITE VAN 3 APRIL 2014

© S

MIT

S

Page 13: Argument VSOA mei 2014 nl

Wij zijn getuige van een zeer belangrijke institutionele hervorming, de grootste sindshet invoeren van het gerechtelijke wetboek in 1967. Het is project met een lange ter-mijn visie, men stelt 2020 voorop als einddatum voor de hervorming.

Waarom deze hervorming?3 Om te besparen;3 Om het vertrouwen in justitie te herstellen;3 Een voor de burger toegankelijke justitie en met zicht op resultaat binnen een rede-

lijk termijn, dit is de uitdaging.Wat verandert er?Het aantal arrondissementen wordt teruggebracht van 27 naar 12 (10 zoals de provin-cies + Brussel en Eupen). Elke rechtbank en elk parket worden onderverdeeld in afde-lingen.Het voordeel van de nieuwe arrondissementen is vooral te vinden op organisatorischgebied. In de toekomst zullen de afdelingen zich kunnen specialiseren in bepaaldemateries.De nieuwe arrondissementen zullen een grotere autonomie hebben en de korpschefeen grotere verantwoordelijkheid. Ze zullen zowel het personeel als het budget dienente beheren.

MobiliteitDe grotere mobiliteit wordt ingevoerd om op alle plaatsen over genoeg personeel tebeschikken en te kunnen anticiperen ingeval verlof, ziekte,….3 Magistraten: op niveau van het ressort;3 Personeel niveau A en B: binnen het arrondissement en tijdelijk binnen het ressort;3 Personeel niveau C en D: in een afdeling en tussen griffies/parketten van de ver-

schillende rechtbanken.

PersoneelstekortTijdens de verschillende ontmoetingen, werd door het publiek (het personeel) de vin-ger de wonde gelegd, er is een tekort aan personeel of het personeel is niet evenredigverdeeld. Collega’s die langdurig ziek zijn of met pensioen gaan worden niet altijd meervervangen. Men voorziet slechts om de kaders aan te vullen tot 90 %.De nieuwe personeelskaders zijn gemaakt op basis van de nieuwe arrondissementen.Er zijn bovendien grote verschillen waargenomen tussen de zetel en het parket, en tus-sen de verschillende hoven en rechtbanken.

Deze situatie is niet nieuw, wij moeten steeds meer presteren met minder middelen enmensen. Onmogelijk volgens velen, nochtans laat men uitschijnen dat de hele hervor-ming goed doordacht is en zal staan als een huis.Is onze werkmethode optimaal, gebruiken we de ter beschikking gestelde middelen opeen efficiënte wijze om tot een afdoend resultaat te komen….? NEEN, er is werk aande winkel voor elk niveau, van medewerker tot magistraat….!

Nieuwe carrièreVerder werd ook de nieuwe carrière voor het personeel, samen met de evaluatie vannaderbij bekeken. In het kader van een zekere vorm van besparing (vooral voor zij die nieuw in dienst tre-den) zal de nieuwe carrière ingaan op 1 juli 2014. Vanaf dan zal de anciënniteit veelminder wegen op de vooruitgang van uw carrière.Vanaf nu zullen ook contractuele personeelsleden recht hebben op een betere finan-ciële carrière. Ze zullen ook in de mogelijkheid zijn over te gaan naar een hogere wed-deschaal.Inderdaad: men zal u evalueren en er zijn vier mogelijke beoordelingen: 3 Uitzonderlijk;3 Voldoet aan de verwachtingen;3 Te verbeteren;3 Onvoldoende.

De overgang naar een hogere weddeschaal zal gebeuren op basis van de ontvangenbeoordelingen.De evolutie van de wedde wordt gekoppeld aan de evolutie van de carrière.De beoordeling ‘uitzonderlijk ‘ moet u toelaten om sneller vooruit te gaan in de car-rière, dit in tegenstelling met de beoordelingen ‘te verbeteren en onvoldoende’ die dezevooruitgang eerder zullen afremmen.‘Onvoldoende’, opgepast: indien binnen de drie jaar na deze beoordeling te hebbengekregen, uw een tweede ‘onvoldoende’ verzamelt, kunt u ontslagen worden.Binnenkort zullen er informatiesessies georganiseerd worden m.b.t. de nieuwe car-rière. Het zal mogelijk zijn om deel te nemen aan vormingen, o.a. via e-learning.Deze nieuwe carrière betekent dan ook dat onze wedde zal gekoppeld zijn aan de eva-luaties, en dus ook aan onze verdiensten als personeelslid. Gedaan dus met rekeninghouden met de anciënniteit, het slagen van competentietesten, en om een C4 te ver-mijden, gedaan om zijn carrière te beëindigen met de voeten in de lucht.

BOC’sIn de toekomst zullen de BOC’s ook georganiseerd worden op het niveau van de nieuwearrondissementen en niet langer op het niveau van de ressorten van de hoven vanberoep. Er zullen dus 12 BOC’s zijn.

Jonathan Duray

Afgevaardigde Namen

ARGUMENT · MEI 2014

rechterlijke orde13

VSOA

Naar aanleiding van de hertekening van het gerechtelijklandschap trok een delegatie van de FOD Justitie het land

rond om het personeel wegwijs te maken in deverschillende etappes die nog moeten afgelegd worden.

Justice on Tour

De hervorming van justitie

Page 14: Argument VSOA mei 2014 nl

ARGUMENT · MEI 2014

defensie14

VSOA

W ij herhalen nu al ettelijke maanden dat wij niet akkoord gaanmet de toepassing van de G1-wet. Wij hebben er keer op keerop gehamerd dat wij dit soort toekomst voor het volledige per-

soneel van Defensie en hun gezinnen onaanvaardbaar vinden. Zoals al onzepartners werden wij geraadpleegd en gaven wij ons advies over dit on-derwerp. NEEN, we gaan niet akkoord met dergelijke methodes … MAARwe staan alleen. Alleen tegenover de drie andere vakbonden die hun ak-koord gaven, alleen tegenover de Overheid, alleen tegenover de regering.

Dagelijkse bijsturingen via verordeningen en onophoudelijke aanpas-singen volgen op de goedkeuring. Dat is hét bewijs dat de G1 werd in-gevoerd op basis van maatregelen die niet efficiënt, niet aangepast, nietop de juiste manier doordacht zijn. Nee, ze zijn eerder onrealiseerbaarof slechts moeizaam te realiseren zonder bijkomende ingrepen. Hetspreekt vanzelf dat dit leidt tot te veel ongelijkheid en te veel dys-functies. Vanaf het eerste ogenblik hebben wij de Overheid en onze syn-dicale partners gewezen op de noodzaak om voorafgaand een studie temaken van de gevolgen en de impact op de werking van Defensie en opde loopbaan van de personeelsleden die er elke dag werken.

Minderheid staat niet gelijk met nietsdoenHet is duidelijk dat onze organisatie de gevolgen van het democratische spel volledigaanvaardt. De minderheid mag haar visie geven, maar krijgt helaas geen gelijk. Toch wildat niet zeggen dat we nu zwijgen, dat we niet meer reageren. Dat we de toepassing vaneen wet die de goede werking van het leger in het gedrang brengt, zo maar laten gebeu-ren. Wat moeten we denken van de meerkosten? Want de G1-voorschriften gaan het wer-kingsbudget van Defensie fors doen stijgen. Dat kan leiden tot rampzalige gevolgen, om definanciële middelen te vinden!

Daarom moeten wij de rechten van het Defensiepersoneel verdedigen en ons dag na dag blijveninzetten voor onze leden en hun toekomst. Onze organisatie blijft handelen in de geest van hetwelzijn van al haar leden en syndicale afgevaardigden. Daarom hebben we een juridische actie in-geleid bij het Grondwettelijk Hof. Wij herhalen nog eens dat wij voor vernieuwing zijn. Maar dat moetgebeuren in een rechtvaardig en goed doordacht kader.

Het belangrijkste is niet gelijk hebben, maar gelijk krijgen …Erwin De Staelen

Voorzitter VSOA Defensie

EditoACTIE TEGEN WATONAANVAARDBAAR IS

Page 15: Argument VSOA mei 2014 nl

ARGUMENT · MEI 2014

defensie15

VSOA

Dossier

Samen, vanuit de sterkte van wat ons verschillend maaktOp 29 maart kwamen alle syndicale afgevaardigden van de Defensie-groep samen op heteerste Uitgebreid Federaal Comité van 2014. Belangrijk element op dit comité: Erwin DeStaelen leidt al zes jaar als voorzitter een even gemotiveerd als hecht team.

“Het waren de uitzonderlijke momenten die deze jarenvormgaven – zowel goede als slechte. Ja, soms washet moeilijk om eruit te raken, maar wij bleven elkaaral die jaren steunen en aanmoedigen om weer recht tekruipen. En om terug te slaan: sterker, forser, metsteeds grotere aantallen.” Met die woorden begononze voorzitter zijn toespraak.

Deze jaren waren inderdaad niet gemakkelijk. We den-ken dan aan alle stappen die Defensie doorliep: vanhet conversieplan tot de nieuwe G1-wet. Geen enkelKorps van het leger, militair of burgerlijk, bleefgespaard van een fors aantal budgettaire en structu-rele aanpassingen. Net daarom was Erwin De Staelenblij dat hij de beloften en acties die hij bij zijn verkie-zing in 2008 aankondigde, ook daadwerkelijk reali-seerde –ondanks die moeilijke context.

Hij wees op het belang van de cursussen die onzeafgevaardigden kunnen volgen: “Enkele collega’s vol-gen al enkele maanden een opleiding tot preventiead-viseur, samen met onze vrienden van de Politie-groep.Ze halen zo een getuigschrift dat ook geldig is buitenhet leger. Zo kan iedere afgevaardigde collega’s uitandere groepen ontmoeten en zich in een nieuwe dis-cipline bekwamen. Bovendien voelt hij zich beter inzijn sas bij de dagelijkse uitvoering van zijn job. Ditbiedt ons alleen maar voordelen. Wij willen de oplei-dingen diversifiëren en verder gaan op dit spoor!”

Dag na dag samen werken?

Dat is ook samen leven.

Erwin De Staelen: “Onze groep maakt nu al vele jareneen duurzame visie waar. Wij vinden het logisch dat bijelke beslissing die we nemen, de menselijke factorcentraal staat. Precies daarom ligt het me na aan hethart dat ik zoveel elementen die ik bij mijn verkiezingaankondigde, ook daadwerkelijk realiseerde. Tochvraagt de realisatie van die droom dat we samen bou-wen, en blijven bouwen.”Wij bouwen dus op. Maar we mogen belangrijkeaspecten zoals de toekomst van Defensie na de ‘moe-der van alle verkiezingen’ in mei 2014 niet uit het oog

verliezen. We moeten ons blijven inzetten opdat ieder-een gelijke kansen krijgt om zijn doel te bereiken,ongeacht leeftijd, geslacht, godsdienst, huidskleur, …

Erwin De Staelen: “Dat is pas echte syndicale actie!We moeten de verschillen erkennen. Wij aanvaardenalle verschillen in onze maatschappij en passen vooriedere persoon de geëigende methode toe.”

Respect voor de sociale rechten is een noodzaak. Endat zien we niet altijd weerspiegeld in de G1, wat onzeorganisatie nu al maanden betreurt en waartegen zezich blijft verzetten.

Vandaag kunnen we nog niets voorspellen. “Maar water ook gebeurt, slecht of goed, wij blijven in onzegroep één blok vormen, zoals we dat altijd al hebbengedaan. Ik ben er echt fier op dat onze vakbond deenige is binnen Defensie die de taalkwestie naast zichneerlegt. Wij zijn één geheel! Wij bouwen samen aande toekomst! Hoe groter ons aantal, hoe sterker westaan.”

En onze voorzitter besloot zijn toespraak met: “Samenvooruitgang boeken? Dat doen wij al zes jaar. Dankzijde verschillen is onze groep sterker geworden enslaagt ze erin om haar visie te realiseren.”

De nieuwe afgevaardigden

Page 16: Argument VSOA mei 2014 nl

De procedure voor de pensioenaanvraag werd aangepast aan de nieuwemaatregelen van de Pensioendienst voor de overheidssector (PDOS).Wat moet u concreet doen?

Het volstaat om naar de website www.pensioenaanvraag.be te surfen.Deze website maakt het mogelijk om de gegevens van de aanvragerssnel en gemakkelijk te beheren.Wilt u toegang tot de gegevens? Daarvoor hebt u alleen uw identiteits-kaart en pincode nodig. Of u gebruikt uw Token (uw elektronische iden-tificatiecode voor de federale webplatformen). Als u één van beidehebt, vraagt het programma u om:- de gegevens van het Rijksregister te controleren;- input contactgegevens voor verdere opvolging aanvraag.- de gevraagde prestatie te selecteren (pensioen of gewaarborgd

inkomen);- de aard van uw beroepsloopbaan te preciseren;- de ingangsdatum (pensioendatum) te kiezen.

Daarna wordt de pensioenaanvraag ver-stuurd naar de PDOS die uw dossiervolgt. Voor militairen kan het gaan om eenpensioen op basis van leeftijdsgrens,pensioen op aanvraag, pensioen wegenslichamelijke ongeschiktheid of een over-levingspensioen. De PDOS aanvaardt vanafnu alleen nog elektronische dossiers. Er zijnwel uitzonderingen die met een papieren dossierkunnen:

- pensioenen voor militairen die buiten Defensie tewerkgesteld zijn.

De pensioenaanvraag moet gebeuren door de begunstigde.

Die is volledig verantwoordelijk voor zijn aanvraag bij de PDOS.Wilt u meer informatie? Lees dan de gedetailleerde instructie: DGHR-GID-DEGPEN-001.

IN HET KORTPensioenaanvraag voor militairen en burgers

2014 is een belangrijk jaar: de honderdste verjaardag van deEerste Wereldoorlog. VSOA-Defensie wenst op zijn manier diteeuwfeest te herdenken en wijdt er een rubriek aan.

Maak tijd voor een bezoek aan het museum “In FlandersFields” in Ieper. Dat brengt de geschiedenis van deEerste Wereldoorlog in West-Vlaanderen opnieuw totleven.

Bij het bezoek hoort een beklimming van het stadsbel-fort. Op de top ziet u met eigen ogen hoe ver het strijd-veld zich uitstrekte. Het museum focust op de menselij-ke beleving: honderden objecten en authentieke beeldenworden er op een heel moderne manier geëxposeerd. Er zijn

getuigenissen van personen die de oorlog beleefden. Via inter-actieve presentaties spiegelt iedereen zich aan soortgeno-

ten die deze vreselijke oorlog echt doormaakten.Er is een website in het Nederlands, Frans, Duits en

Engels. Die geeft gedetailleerde informatie over ver-schillende activiteiten in het kader van het eeuw-feest van de Eerste Wereldoorlog 14-18. U vindt erook getuigenissen van Belgische en buitenlandsebezoekers die op verschillende punten van hunbezoek hun eigen geschiedenis ontdekken.

De website is heel interactief en doet u zin krijgen ommeer te weten over de Grote Oorlog in Vlaanderen.

www.inflandersfields.be/nl

NOOIT VERGETEN : 1914 - 1918

Deze aankondiging is volledig in tegenspraakmet de bekrachtiging van het reglement over

de PhyTest! Inderdaad, militairen moeten nu ver-plicht blijven trainen om te slagen voor de nieuwe ver-

sie van de Militaire Tests voor Lichamelijke Geschiktheid. Na de sporturen is gebruik van de sanitaire installaties natuurlijk nood-zakelijk. En dat betekent een niet te verwaarlozen verbruik van energieen water.

Hoe is het mogelijk om te besparen op een budget dat in 2013 is opge-steld toen de G1 nog niet van kracht was? Bepaalde G1-voorschriften zul-len het werkingsbudget van Defensie in belangrijke mate doen stijgen.Waar gaat Defensie de noodzakelijke financiële middelen daarvoor vin-den?Het VSOA Defensie waarschuwt al vele maanden dat een analyse van destructurele én financiële gevolgen van dergelijke wet absoluut noodzake-lijk is.

WORDT VERVOLGDHet VSOA maakt zich zorgen over het groen licht dat de Chef Defensie (CHOD) enige tijd geleden gaf voorbesparingen op het budget voor ondersteunende diensten. Dat leidt onvermijdelijk tot beperkingen op deuitgaven voor water, elektriciteit, verwarming en het onderhoud van de infrastructuur.

ARGUMENT · MEI 2014

defensie16

VSOA

Page 17: Argument VSOA mei 2014 nl

VSOA DEFENSIE, DAT IS OOKOp 3 april 2014 stapte onze voorzitter Erwin De Staelen, samen met een aantal syndicale afgevaardigden,naar het kabinet van minister van Defensie Pieter De Crem.

“Voor het VSOA Defensie is het essentieel dat onze minister weetdat wij juridische stappen hebben gezet bij het Grondwettelijk Hof.Wij kunnen ons immers niet neerleggen bij de G1-wet, preciesomdat wij de enigen zijn die ze afwijzen. Deze wet bevat in het oogspringende onregelmatigheden die nadelig zijn voor de toekomstvan onze militairen. En dan gaat het om tienduizenden personen énhun gezinnen!”

Ludovic Turbang (Aarlen) : Wij maken ons grote zorgen over de toepassing van de G1 … Defensiekampt al jaren met een groot aantal budgettaire besparingen! De uitgavendie samengaan met de invoering van de maatregelen die deze wet bevat,veroorzaken bijkomende kosten en halen het Defensiebudget uitevenwicht. Waar gaat men de nodige centen vinden? Welke waarborgenzijn er voor de toekomst van de militaire kwartieren in de provincieLuxemburg? Hoe kunnen we er gerust in zijn dat dit geen nadeligegevolgen heeft voor de militairen en hun gezinnen?” Dank zij de motivatievan het Defensiepersoneel, de inzet van de burgers en de inspanningen vansommige politici, is onze provincie een eerste keer ontsnapt aan eenonrechtvaardige transformatie. Maar zullen we in de toekomst nog eensweerstand kunnen bieden?

“De nieuwe G1-wet is nog maar pas van toepassing en we worden in deDefensie-kwartieren al verplicht te besparen op verwarming, water enelektriciteit. De kwartieren zullen zelfs de onderhoudscontracten voor de

grasvelden moeten beperken als men een steeds onzekerder budgettairevenwicht wil handhaven. Het statuut van de militairen staat op het spel,net als de toekomst van de kwartieren in de Duitstalige gemeenschap. Iksta daar gewoon versteld van. Hoe krijgen we nog zekerheid over onze toe-komst?”

Wim Elyn (Brugge) “Enkele jaren geleden kwam mijn regio al in de kou te staan door hetconversieplan: er waren te weinig werkplekken. Vandaag eist Defensie eenbijkomende budgettaire inspanning door een beperkt onderhoud van deinfrastructuur. En we moeten het gebruik van consumptiegoederenterugschroeven. Het is duidelijk dat de moeilijke budgettaire situatie vanDefensie daar tegenwoordig de enige verklaring voor is. Maar wij wetenhoegenaamd niet welke budgettaire impact en welke gevolgen de G1straks heeft op de werking van de eenheden! Dat het geld gaat kosten,staat als een paal boven water. Maar hoeveel? Welke garanties zijn er voorde toekomst van de militairen in mijn regio?

“We mogen niet alle elementen van de G1-wet verwerpen. Maar wij staandag in dag uit op het terrein en daar stellen we vast dat ze te veelonrechtvaardigheden, onzekerheden en uitgaven met zich brengt. Wie moethet gelag betalen? De zwaksten? De mensen met de minste kansen?Moeten we ons na de zoveelste budgetverlaging voorbereiden op desluiting van kazernes? Ik ben echt bang. Voor mijn regio, maar voor al mijncollega’s militairen en hun gezinnen!”

WIST U DAT?Vanaf nu hebt u via internet toegang tot alle informatie over degezondheidszorgen voor het Defensiepersoneel.

Surf naar: http://www.mil.be/nl/pagina/gezondheidszorgen-voor-het-personeel-van-defensie

Erwin De Staelen en de vertegenwoordiger van de Minister Philippe Thilly

ARGUMENT · MEI 2014

defensie17

VSOA

Page 18: Argument VSOA mei 2014 nl

ARGUMENT · MEI 2014

belgacom18

VSOA

Eenheidsstatuut arbeiders/bedienden

Gevolgen voor het Belgacom-personeelHet éénheidsstatuut dat als doel heeft de arbeidsovereenkomsten vanarbeiders en bedienden te aligneren is van kracht sedert 01 januari 2014.

De gelijkschakeling beperkt zich tot:3 Nieuwe ontslagregeling;3 Carensdag;3 Proefperioden.

Nieuwe ontslagregelingDe nieuwe ontslagregeling heeft echter impact op de reglementeringen bin-nen Belgacom :De contractuele personeelsleden die door de bedrijfsgeneeskundige dienst(Arista) ongeschikt verklaard worden voor elke functie of bij een jobweige-ring na een aanbod van het Job Center worden ontslagen mits het respec-teren van de wettelijke bepalingen.

Aangezien de nieuwe ontslagregeling met vaste opzeggingstermijnen vankracht wordt sinds 01/01/2014 betekent dit dat de opzeggingstermijn niet lan-ger wordt overeengekomen op het ogenblik dat de opzegging wordt gegeven.Bijgevolg zullen de formule Claeys en andere soortgelijke formules die werdengebruikt om de opzeggingstermijnen te bepalen geen rol meer spelen.

CarensdagBij Belgacom heeft de wijziging vanaf 01-01-2014 geen impact. Het gewaar-borgd loon voor de arbeiders wordt vanaf de eerste dag ziekte behouden

ProefperiodenGeen proefperiode meer in de aanwervingscontractenIn geval van ontslag tijdens de eerste 12 maanden:3 Toepassen van de wettelijke opzeggingstermijnen (2 à 7 weken)3 Mededeling ter informatie aan de syndicale vakorganisaties

Agenda : mei 2014Een samenvatting van de belangrijkste punten : deze verschillende onderwerpen zijn zaken die u aanbelangen.

1) Evaluatie periode niveau 4 (02/05 > 30/06)

2) Afsluiting van aanvragen voor deeltijdse loopbaanonderbreking voor 01/08/2014

a) gewone loopbaanonderbreking: hetzij door de aanvaarding van een halftijdsebetrekking, hetzij voor de opvang van kinderen;

b) de thematische loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof.

Contacteer in alle gevallen je personeelsdienst (0800 ALL HR of per mail) en vervolledig het document A45/1.

3) Betaling evaluatiepremie niveau 2B

NUTTIGE TELEFOONNUMMERS INTERNET SITE “AFFINITY”

0800 / 91002: contactnummer (Belgacom Human Ressources) voor de personendie geen activiteiten meer uitoefenen binnen de Groep (Peterschap,gepensioneerde, …)1765: contactnummer voor het pensioen van de statutaire medewerkers0800 / 50246: contactnummer voor het pensioen van de contractuelemedewerkersAltijd uw nationaalnummer bij de hand hebben (geboortejaar, geboortemaandgevolgd door 5 cijfers).De site « Affinity » http://worklife.belgacom.be/ bevat verder tal van informatievoor de medewerkers die voortaan inactief zijn (hospitalisatieplan voor niet-actieve personeelsleden, verkeersvoordelen, Telecom-Voordelen, …)

Het VSOA Team Groep Belgacom

3 Ten eerste Belgacom verwittigen volgens de geldende reglementering.

3 Maar ook je mutualiteit indien je een afwezigheid van meer dan 28dagen als bediende of 14 dagen als arbeider voorziet.

3 Indien je gehospitaliseerd wordt nadat je je mutualiteit verwittigd hebt,moet je deze opnieuw verwittigen.

3 Dit doe je door middel van een specifiek formulier dat door je mutuali-teit kan afgeleverd worden. Dit formulier is ook beschikbaar op de web-site van je mutualiteit.3 Ik geef je dus als raad zo’n formulier bij de hand te hebben moest het

geval zich voortdoen.

3 Indien je je mutualiteit niet binnen de vermelde termijn verwittigd neemje het risico om per dag vertraging 10% van je toelage te verliezen.

IK BEN CONTRACTUEEL EN BEN AFWEZIG WEGENS ZIEKTE : WAT MOET IK DOEN ?

Page 19: Argument VSOA mei 2014 nl

ARGUMENT · MEI 2014

lrb19

VSOA

Lokale en Regionale Besturen

DEELNEMINGSVOORWAARDEN :Je bent werkzaam als contractueel of statutair personeelslid van niveau A of B binnen de openbare sector.

Je bent perfect tweetalig (Frans/Nederlands)

INTERESSE?Solliciteren kan enkel door een aangetekend schrijven te sturen met een motivatiebrief en CV naar volgend adres :

Aan dhr.Serge Meeuws - Nationaal VoorzitterVooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL

of via e-mail op volgend adres : [email protected]

VSOA-LRB REKRUTEERT EEN NATIONAAL SECRETARIS (STANDPLAATS BRUSSEL)

Omdat onze huidige Nationaal Secretaris in de herfst van dit jaar met pensioen gaat wensen we nu reeds te starten met de selectieprocedure.

We zoeken een dynamische Nationaal Secretaris die samen met de leden van het Nationaal Bureau meebouwt aan de groei en doelstellingen van VSOA-LRB.

De Nationaal Secretaris van VSOA-LRB verzekert een kwaliteitsvolle aanpak op Nationaal niveau.

AZUR EN ARDENNE VAKANTIE EN EVENEMENTEN

Met zijn wellnessruimte annex binnenzwembad, zijnrestaurant met panoramisch zicht, zijn geraffi-neerde internationale keuken en zijn 54 elegantekamers die eigentijds zijn ingericht, garandeert Azuren Ardenne u een onvergetelijk verblijf. Het domeinbeschikt tevens over 14 individuele vakantiehuizen

voor 6 tot 8 personen, die perfect uitgerust zijn voorgrotere families ! Voor uw bedrijfs- of familie-evenementen heeft hetdomein ook een seminariecentrum met hightechvoorzieningen en een polyvalente zaal voor bruids-feesten, walking dinners, tentoonstellingen, enz.

Gelegen op de hoogten van Barvaux-sur-Ourthe in Durbuy biedt vakantiedomein Azur en Ardenne u een verbluffend panoramisch uitzicht. Het domein bevindt zich op nauwelijks 500m van het dorpscentrum en op loopafstand van diverse winkels en toeristische activiteiten (zoals het labyrint van Barvaux, de golf van Durbuy, kayak- en raftingmogelijkheden ...

Rue de la Jastrée 31 - B-6940 Barvaux-sur-OurtheMeer info : Tel. +32 (0)86 21 94 00 - www.azurenardenne.be

Bijkomende informatie en het volledige profiel van de functie kan u verkrijgen op volgend telefoonnummer 0479 355 539 of via e-mail : [email protected]

Na een eerste selectie op basis van de ingediende CV en motivatiebrief volgt nog een meer specifiekeselectieprocedure (assessment + taalproef). Uit de geslaagde kandidaten zal het Nationaal Comité een

nieuwe Nationaal Secretaris aanduiden.

Solliciteren kan tot uiterlijk 30/06/2014. Het Nationaal Bureau VSOA lrb

Page 20: Argument VSOA mei 2014 nl

ARGUMENT · MEI 2014

groep politie20

VSOA

Protocol tegen geweld op politieambtenaren (2)

InleidingUitgangspunt en doelstelling3 Dit plan dient te voorzien in een beleidsvor-

ming en uitvoering van politiewerk waarzoveel mogelijk wordt geprobeerd geweldtegen politieambtenaren te voorkomen;;3 De politieambtenaar wordt op een eenduidige

wijze ondersteund, zorg en nazorg aangebo-den en begeleid;3 Geweld tegen politieambtenaren wordt nooit

getolereerd en krijgt altijd een vervolg;3 Geweld tegen politieambtenaren wordt altijd

gemeld en geregistreerd;3 De schade (rechtstreekse, morele, rechtsple-

ging,...) wordt steeds binnen het Burgerlijkrecht verhaald worden op de veroorzaker, indit geval de dader van de geweldpleging.

Wettelijke basis1. Wat voorziet de Welzijnswet ?

1.1 Wat is geweld ?Voor de toepassing van deze wet wordt verstaanonder geweld op het werk : elke feitelijkheidwaarbij een werknemer psychisch of fysiek wordtbedreigd of aangevallen bij de uitvoering van hetwerk.

1.2 Taak van de werkgeverDe werkgever, wiens werknemers bij de uitvoe-ring van hun werk in contact komen met anderepersonen, dient een risicoanalyse uit te voerenmbt alle vormen van psychosociale belastingveroorzaakt door deze andere personen Hij laatzich daarbij bijstaan door de bevoegde preventie-adviseur (psychosociale aspecten).Aan de hand van deze risicoanalyse bepaalt dewerkgever welke preventiemaatregelen er die-nen genomen te worden.

Tevens dient de werkgever, in samenwerking metde bevoegde preventieadviseur, een analyse uitte voeren van de incidenten op het vlak van psy-chosociale belasting, die zich bij herhaling voor-doen of waarover de preventieadviseur eenadvies heeft gegeven.Op grond van deze risicoanalyse, wordt erbepaald welke preventiemaatregelen zullengetroffen worden om de psychosociale belastingte voorkomen of te beheersen.In de praktijk stellen wij vast dat dergelijke risi-coanalyse en dito preventiemaatregelen in veleeenheden en korpsen totaal ontbreken !Wanneer feiten van geweld op het werk ter ken-nis worden gebracht aan de werkgever, moet hijnochtans de geschikte maatregelen nemen over-eenkomstig de vigerende wetgeving.

1.3 Register geweld door derdenIn België is bij wet voorzien dat, in het kader vaneen efficiënt preventiebeleid, de werkgever bij-zondere aandacht dient te besteden aan werkne-mers die contact hebben met derden.Met het oog op de risicoanalyse neemt de werk-gever kennis van de verklaringen van de werkne-mers die opgenomen zijn in een register.Dit register wordt bijgehouden door de vertrou-wenspersoon of de bevoegde preventieadviseurof door de interne dienst voor preventie enbescherming op het werk indien de bevoegdepreventieadviseur deel uitmaakt van een externedienst en er geen enkele vertrouwenspersoonwerd aangewezen.

Deze verklaringen omvatten een beschrijving vande feiten van geweld, (alsook pesterijen of onge-wenst seksueel gedrag op het werk) die werdenveroorzaakt door andere personen op de arbeids-plaats en waarvan de werknemer meent hetvoorwerp te zijn geweest, evenals de data van diefeiten. Ze vermeldt de identiteit van de werkne-mer niet.

Alleen de werkgever, de bevoegde preventieadvi-seur en de vertrouwenspersoon hebben toegangtot dit register en wordt ter beschikking gehou-den van de met het toezicht belaste ambtenaar.

In november 2012 stelde het VSOA-Politie zijn protocol tegen geweld oppolitieambtenaren voor aan de Pers.Deze is uniek in zijn genre binnen de

politiesector ; geen enkele anderevakorganisatie heeft immers gedurfd

maatschappelijke fenomenen teinterpreteren en een visie te

ontwikkelen. In de komende maandenwordt telkens aandacht besteed aan

onze visie waarbij de verschillendeonderwerpen worden voorgesteld.

Page 21: Argument VSOA mei 2014 nl

1.4 PreventiemaatregelenDe werkgever bepaalt in toepassing van de algemenepreventiebeginselen welke maatregelen moetengetroffen worden om geweld, pesterijen en ongewenstseksueel gedrag op het werk te voorkomen.

Hij stelt deze preventiemaatregelen vast op grond vaneen risicoanalyse, rekening houdend met de aard vande activiteiten en de grootte van de onderneming. Debedoelde maatregelen zijn ten minste:3 materiële en organisatorische maatregelen waar-

door geweld kan worden voorkomen;3 de procedures van toepassing, wanneer er een mel-

ding gebeurt van feiten;3 de specifieke maatregelen ter bescherming van de

werknemers die bij de uitvoering van hun werk incontact komen met derden bij de uitvoering vanhun werk;3 de verplichtingen van de hiërarchische lijn in de

voorkoming van feiten van geweld,3 de voorlichting en de opleiding van de werknemers;3 de voorlichting van het comité.

1.5 Sensibiliseren werknemersHet onthaal van nieuwe werknemers maakt deel uitvan het door de werkgever te voeren welzijnsbeleid.

Het lid van de hiërarchische lijn dat door de werkgeverwerd aangeduid om dit onthaal te organiseren, verge-wist er zich van of aan alle nieuwe werknemers allenodige inlichtingen en instructies werden verstrekt,met betrekking tot het welzijn op het werk.In dit kader is het aangewezen om mbt het geweldtegen politieambtenaren een schriftelijke weerslag terealiseren met de volledige te volgen procedure en deaangeboden bijstand. Deze brochure dient aan de aspi-ranten verstrekt te worden tijdens hun initiële oplei-ding, alsook aan de nieuwe werknemers van eenhedenen lokale korpsen.In deze sensibilisatie is het uiteraard belangrijk dat deverschillende verantwoordelijkheden kenbaar wordengemaakt.

2. Wet op het politieambtDe politieambtenaar (of ex-politieambtenaar) die inrechte wordt gedagvaard of tegen wie de strafvorderingwordt ingesteld wegens daden gesteld in de uitoefeningvan zijn functies, heeft recht op rechtshulp van eenadvocaat ten laste van de gemeente (de meergemeen-tezone) of de Staat.Dit is eveneens het geval voor de politieambtenaar of deex-politieambtenaar die, hetzij omwille van zijn hoeda-

nigheid van politieambtenaar en in de uitoefening vanzijn functies, slachtoffer is van een schadelijk feit , het-zij omwille van zijn loutere hoedanigheid van politie-ambtenaar het slachtoffer is van een ingrijpende wraak-actie. De rechtshulp kan naar gelang van het geval doorde gemeente, de meergemeentezone of door de Staatworden geweigerd wanneer de politieambtenaar eenlouter morele schadevergoeding nastreeft. De politie-ambtenaar aan wie de rechtshulp aldus wordt gewei-gerd, kan, op zijn vraag, zijn standpunt uiteenzetten bin-nen de tien dagen volgend op de weigeringsbeslissing.De beslissing wordt vervolgens bevestigd of gewijzigd.

3. Strafrecht

3.1 Strengere straffen voor geweld tegenpolitiemensenDe wetgever heeft de straffen in 2010 voor het toe-brengen van slagen en verwondingen aan bepaaldeopenbare gezagsdragers verhoogd. De maatregel is inde eerste plaats bedoeld om het geweld tegen politie-mensen in te dijken, maar ook andere gezagsdragersvallen onder deze wet.

Vincent Gilles – Nationaal voorzitter

Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter

ARGUMENT · MEI 2014

groep politie21

VSOA

Wij vernemen dat de regering tijdens het begrotingsconclaaf heeft beslist om hetachterstallig vakantiegeld volledig ten laste te nemen en uit te betalen.Ter herinnering, in 2008 had de toenmalige regering beslist om de methode van deberekening van het vakantiegeld voor de ambtenaren te wijzigen. De toenmaligeminister van Binnenlandse zaken had voor de Politie beslist om deze nieuweberekeningsmethode te spreiden over verschillende jaren, naargelang het kaderwaartoe men behoorde.

Dit was voor het VSOA-Politie onaanvaardbaar. Daarom had het VSOA-Politieenerzijds een niet-akkoord gegeven en anderzijds een beroep ingediend bij de Raadvan State. De eerste maal had de Raad van State deze wettekst vernietigd. Deoverheid besliste dan maar om te «knippen en te plakken» en een identieke tekst

opnieuw te publiceren. Het VSOA-Politie (gevolgd door twee andere vakorganisaties)heeft dan maar een nieuw beroep ingediend die resulteerde in een nieuwevernietiging begin januari 2014.

Deze regering had dus geen keuze meer: de politieambtenaren zijn geen « halve »ambtenaren, dit « nieuwe » vakantiegeld is een recht.Echter, bleef de discussie of het Federaal niveau of de politiezones gingen betalen.De regering heeft de beslissing genomen dat zij de gehele som zullen financieren.Dit is een verstandige beslissing die met VSOA-Politie, alle politieambtenaren zekertoejuichen!

Vincent Gilles – Nationaal voorzitter

Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter

Betaling achterstallig vakantiegeld: een verstandige beslissing die VSOA-Politie toejuicht

Volg ook VSOA POLITIE op :

http://www.vsoa-pol.be https://twitter.com/VSOAPOLITIEhttps://www.facebook.com/VSOAPolitie

Page 22: Argument VSOA mei 2014 nl

ARGUMENT · MEI 2014

onderwijs22

VSOA

FAQ

V | Binnenkort worden in onze school containerklassen geplaatst. Dedirectie vraagt ons om een weekend vrij te houden om mee te hel-pen verhuizen.

A | De directie kan haar personeelsleden wel vragen al het materiaal uithun klas in te pakken in verhuisdozen, maar dit zelf verhuizen kanmen niet verplichten. Men kan dit evenwel doen, maar dan enkel opvrijwillige basis.

Om de zware meubelstukken en/of dozen te verhuizen, moet men eenberoep doen op een verhuisfirma en/of personeel van de scholen-groep (MVD-personeel) die voor deze uren in het weekend nadienuren recuperatie kunnen nemen.

Of jullie verzekerd zijn tijdens verhuiswerkzaamheden in het week-end hangt af van wat er in de verzekeringspolis staat. Het is aange-raden om daaromtrent vooraf informatie in te winnen bij de directieen een kopie van de verzekeringspolis op te vragen.

V | Ik ben tewerkgesteld als kleuterleidster en zou een dag “verlofwegens overmacht” willen opnemen. Op hoeveel dagen heb jerecht en kunnen deze ook per halve dagen opgenomen worden?

A | Je hebt recht op 4 dagen verlof wegens overmacht (het vroegereomstandigheidsverlof) per burgerlijk jaar. Je bent verplicht om dit opte nemen in volledige dagen. De 4 dagen spreiden over een aantalhalve dagen behoort dus niet tot de mogelijkheden.

In deze terugkerende rubriek plaatsen wij een aantal vaak gestelde vragen van de afgelopenmaand in de schijnwerpers. Van ons krijgt u het passende antwoord er bovenop…

Op het einde van het schooljaar vragen heelwat directies aan personeelsleden van het

lager onderwijs om zogenaamdehuisbezoeken af te leggen. Deze praktijkenworden in het kleuteronderwijs ook al eind

december of in de loop van de maand januaritoegepast. Deze bezoeken hebben tot doel

om ouders van potentiële leerlingen ervan teovertuigen hun kind in te schrijven.

De vraag die zich hier stelt is de volgende: “Kan een directie de personeels-leden van het basisonderwijs verplichten om huisbezoeken te doen en daar-bij de ouders proberen te overtuigen om hun kind in de school in te schrijven?”

Het antwoord op deze vraag is duidelijk. In het Besluit van de Vlaamse Rege-ring betreffende de opdracht van het personeel in het basisonderwijs wordenonder hoofdstuk 2, artikel 4 de taken opgesomd (zie inzet) die niet tot het ta-ken- en opdrachtenpakket van het personeel kunnen behoren. Bijgevolg kun-nen ze ook niet in de functiebeschrijving worden opgenomen. Huisbezoeken af-leggen kan wel tot de opdracht behoren van een zorgcoördinator die belast ismet taken en opdrachten in het kader van de bevordering van de kleuterpar-ticipatie. Voorwaarde daarbij is, dat de huisbezoeken worden afgelegd in datkader. Ook voor sociaal, psychologisch en orthopedagogisch personeel kan hetafleggen van huisbezoeken tot de opdracht behoren. De taken hieronder vermeld onder punt 5 tot en met 10 kunnen enkel in uit-zonderlijke omstandigheden en niet systematisch aan personeelsleden wor-den opgelegd. De toepassing van het voorgaande en dan meer bepaald wat on-der de begrippen “niet systematisch” en “in uitzonderlijke omstandigheden”moet worden begrepen, hangt af van de uitkomst van de onderhandelingen inhet lokaal comité.

Marnix Heyndrickx

Secretaris-coördinator

Mag dat?

Huisbezoeken afleggen in het kadervan leerlingenwerving …

1. het organiseren van busvervoer; 2. het uitvoeren van materieelonderhoud en/of herstellingen van en in

de school; 3. het bijwonen van en het meewerken aan godsdienstige, levensbe-

schouwelijke of socio-culturele activiteiten buiten schoolverband; 4. de opvang van kinderen tijdens klasvrije namiddagen in de schoolva-

kanties;

5. bijlessen of therapie geven voor en na de schooluren; 6. huisbezoeken afleggen; 7. middagtoezicht houden; 8. verzekeren van busbegeleiding;9. het verkeer regelen op de openbare weg; 10. het vervullen van administratieve en/of organisatorische taken die niet

eigen zijn aan het uitgeoefende ambt.

TAKEN DIE NIET TOT HET TAKEN- EN OPDRACHTENPAKKET VAN HET PERSONEEL KUNNEN BEHOREN

Page 23: Argument VSOA mei 2014 nl

ARGUMENT · MEI 2014

onderwijs23

VSOA

Al onze leden kunnen met al hun vragen omtrent: regelgeving, aanstellingen voor bepaaldeen doorlopende duur, vaste benoeming, reaffectatie, verlofstelsels, loopbaanonderbrekingen de daaraan verbonden onderbrekingsuitkering en premies, prognoses van wedde enpensioen en voor juridische bijstand… terecht bij de VSOA SERVICELINE.

Dit kan telefonisch tijdens de kantooruren op het nummer: 02/ 529 81 35. U wordt dan uiteraard meteen geholpen.

Stelt u uw vraag via e-mail: [email protected], dan mag u van ons respons verwachten binnen de 24 uur.

Voor individuele bijstand kan ieder lid ook op de secretaris van zijn of haar afdeling eenberoep blijven doen. Ook een persoonlijk onderhoud na afspraak blijft vanzelfsprekend deeluitmaken van onze dienstverlening.

Het VSOA-team

VSOA Onderwijs garandeert optimale dienstverlening

VSOA SERVICELINE: RESPONS BINNEN DE 24 UUREen kwaliteitsvolle service naar de leden toe blijft ons leidmotief. Met de VSOA SERVICELINE trekken weresoluut de kaart van een verdere optimalisering en vooral professionalisering van onze dienstverlening.

Op 14 maart 2014 vond in Sint-Amandsberg een vergadering plaats van

de afdeling Oost-Vlaanderen. Aan devergadering was een vormingsmoment

gekoppeld dat hoofdzakelijk in hetteken stond van verlofstelsels en

loopbaanonderbreking.

Na de verwelkoming door Roland Vanderstraeten en Ka-rine De Dier; respectievelijk voorzitter en secretaris vande afdeling Oost-Vlaanderen mocht secretaris-coördi-nator Marnix Heyndrickx de spreekwoordelijke spits af-bijten met een toelichting omtrent de stand van zaken inhet M-decreet (maatregelen voor leerlingen met speci-fieke onderwijsbehoeften). Verder besteedde hij ook nog

aandacht aan de onderwijshervorming (Masterplan) engaf hij een kritische beschouwing over het beleid van mi-nister Smet van diens bijna voorbije legislatuur.

Daarna was het de beurt aan secretaris Karine De Dier.Na een aantal praktische toelichtingen aangaande: deServiceline, de dienstverlening naar maat van het VSOAOnderwijs, de ledenwervingsactie “Zin in een gratisfilmavondje?”; het VSOA Onderwijs aanbevelen bij eencollega! en de affichecampagne, werd het hoofdthemaaangesneden. Verlofstelsels en loopbaanonderbreking inhet onderwijs.

Er werd vooral gefocust op de wijzigingen die recent wer-den doorgevoerd. Daarbij werden de verschillende vor-men en soorten verlofstelsels en loopbaanonderbre-

kingen aan de hand van overzichtelijke schema’s ge-presenteerd en nader toegelicht. De verdere praktischetoepassing en uitdieping zal tijdens de geplande perio-dieke vergaderingen met de afgevaardigden verder zijnbeslag krijgen. Alle aanwezigen kregen de brochures enpresentaties aangeboden op de vormingsnamiddag ach-teraf ook digitaal toegestuurd.

De namiddag werd afgerond met een kort infomomentover de procedure met betrekking tot vacantverklaringen vaste benoeming. Voorzitter Roland Vanderstraetenmocht deze meer dan geslaagde vormingsnamiddag af-sluiten door iedereen te trakteren op koffie met gebak.

Karine De Dier

Secretaris

Afdeling Oost-VlaanderenVORMINGSMOMENT IN HET TEKEN VAN VERLOFSTELSELS EN LOOPBAANONDERBREKING

Page 24: Argument VSOA mei 2014 nl

ARGUMENT · MEI 2014

onderwijs24

VSOA

Hoe kandideren voor een tijdelijke aanstelling?3 Gemeenschapsonderwijs

Alle scholengroepen van het GO! opteren meestal voor een gezamenlijkeoproep die door de centrale administratie wordt verspreid. Deze richtlijnenmoeten door de directies aan hun personeelsleden tijdig worden meegedeeld.Wie in aanmerking wil komen voor een tijdelijke aanstelling in een wervings-ambt tijdens het schooljaar 2014-2015, moet elektronisch kandideren via dewebsite van het GO! (www.go-jobs.be) vóór 15 juni 2014. Er is een handleidingopgesteld waarin u terugvindt welke gegevens en documenten u bij de handmoet hebben om te kandideren en hoe u te werk moet gaan om de gegevens inte voeren. Bovendien kunt u er documenten terugvinden die u bijkomendeinformatie geven over het kandideren. Wie geen toegang heeft tot het internet,kan terecht in één van de instellingen van het GO! Daar kan je gebruik makenvan een computer met internetaansluiting. Een kandidatuur is geldig voor éénschooljaar en moet ieder jaar vóór 15 juni opnieuw ingediend worden.

3 Gesubsidieerd onderwijsIn het gesubsidieerd vrij en officieel onderwijs (gemeentelijk & provinciaal)bestaat dergelijke kandidaatstelling niet. Daar moet u vóór 15 juni 2014 bij deInrichtende Macht kandideren via een aangetekende brief.

Hoe kandideren voor een tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur?Het recht op een tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur (TADD) is eenvoorrangsrecht waarop u zich kunt beroepen wanneer u aan een aantalvoorwaarden voldoet. Zo moet u ten minste 720 dagen dienstanciënniteit hebbenopgebouwd - waarvan er 600 dagen effectief werden gepresteerd - en dit gespreid

over minstens 3 schooljaren. De dienstanciënniteit moet opgebouwd zijn inhetzelfde ambt in één of meerdere instellingen van dezelfde scholengemeenschap.Wanneer u een beroep wenst te doen op het recht op een tijdelijke aanstelling voordoorlopende duur (TADD) moet u eveneens vóór 15 juni uw aanvraag indienen.Deze aanvraag moet gebeuren door middel van documenten opgelegd door deinrichtende machten en dienen aangetekend verstuurd te worden naar de Raadvan Bestuur van de scholengroep (GO!) of naar het schoolbestuur waar men hetvoorrangsrecht heeft opgebouwd en wenst te laten gelden.Het recht geldt voor elk ambt afzonderlijk en in het secundair onderwijs voor elkambt van leraar t.a.v. elk vak of elke specialiteit waarin het recht op TADD isverworven. Let op: vakken met een vereist bekwaamheidsbewijs en vakken meteen voldoend geacht bekwaamheidsbewijs worden apart geteld. Indien het rechtop TADD verworven is in een vak waarvoor men het voldoend geachtbekwaamheidsbewijs heeft, dan is het recht ook automatisch verworven voor devakken waarvoor men het vereiste bekwaamheidsbewijs heeft, maar nietomgekeerd. Kandidaten die reeds een TADD hebben gekregen in een ambt in een school en erminstens één keer zijn aangesteld als TADD’er, hoeven het volgende jaar geenaanvraag meer in te dienen voor dat ambt. Wanneer u uw voorrangsrecht wiluitbreiden naar een ander ambt (of als leraar met een vereist bekwaamheidsbewijsnaar een vak waarvoor u een voldoend geacht bekwaamheidsbewijs hebt), moet uhiervoor wèl een TADD-aanvraag indienen.Eens het recht op TADD verworven, blijft dit voor 5 jaar geldig binnen dezelfdeinrichtende macht/schoolbestuur.

Karine De Dier

Secretaris

Tijdelijke aanstelling en Tijdelijke aanstellingvoor doorlopende duur (TADD)Het einde van het schooljaar nadert alweer met rasse schreden. Personeelsleden die willen kandideren voor een tijdelijkeaanstelling of voor een tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur (TADD), doen er goed aan rekening te houden met devoorschriften en reglementeringen van de overheid en die van hun inrichtende macht. Zeker de indieningsdatum (vóór 15 juni2014) van uw kandidatuur en de manier van versturen (per aangetekende brief of via het internet) dienen nauwgezet nageleefdte worden. Zo niet bestaat de kans dat uw kandidaatstelling ongeldig wordt verklaard.

Vanaf de datum van uw pensionering betaalt u niet langer € 13,95, maar € 3,95.Het VSOA Onderwijs wordt echter niet automatisch op de hoogte gebracht van dedatum waarop uw pensioen ingaat. Daarom vragen wij u uitdrukkelijk om dit on-verwijld aan ons te melden, zodat wij uw ledenbijdrage onmiddellijk kunnen aan-passen. Om te kunnen genieten van het verminderd lidgeld, dienen wij in het be-zit te zijn van een bewijs van pensionering waarop de begindatum vermeld staat. Ukan dit doen door een e-mail te sturen aan [email protected] met daarbij eenbewijs - dit mag een kopie van uw eerste rekeninguittreksel of een attest van depensioendienst zijn - vanaf de datum dat u pensioengerechtigd bent.

Opgelet!Aanpassingen gebeuren ten hoogste 1 jaar met terugwerkende kracht. Te-rugstortingen zijn niet van toepassing. Wel zal het eventueel te veel betaalde

lidgeld overgeboekt worden naar de toekomstige maanden, waardoor u danvoor deze maanden geen lidgeld hoeft te betalen.

Het bovenstaande is echter niet van toepassing in het geval van Terbeschik-kingstelling voorafgaand aan het rustpensioen. Wie terbeschikkinggesteldis voorafgaand aan het rustpensioen ontvangt nog een formulier “aanvraag van devakbondspremie”. Daarmee kan men zijn recht laten gelden op de uitbetaling vande syndicale premie voor zover men in de loop van het jaar (referentiejaar) waaropde premie betrekking heeft men een voldoende bijdrage heeft betaald. De desbe-treffende personeelsleden ontvangen via deze weg dan een gedeelte van het be-taalde lidgeld terug.

Marnix Heyndrickx

Secretaris-coördinator

Ledenbijdrage GEPENSIONEERD?