Als jeugd en toekomst teltNabij zijn en aansluiten met kind- en gezinsvriendelijk beleid

Transitie Jeugdzorg in Drenthe

Drentse pilot jeugd

Ard van der TuukGedeputeerde Drenthe jeugdzorg

Mariet ThalensWethouder Emmen jeugdzorg

Jeugdzorg in Drenthe

Drentse pilot jeugd April 22, 2023

• 480.000 inwoners480.000 inwoners• 120.000 jeugdigen 120.000 jeugdigen

0-19 jaar 0-19 jaar • 12 Gemeenten12 Gemeenten• 1 GGD regio, 1 politie 1 GGD regio, 1 politie regio regio • Goede schaal voor Goede schaal voor samenwerking samenwerking

Drentse traditie van samenwerkenjeugdbeleid – jeugdzorg

• Krachten en kennis bundelen in kleine regio• Jeugdzorg programma’s sluiten aan bij

gezinnen, onderwijs, werk • Inzet op preventie voorkomt instroom in

gespecialiseerde zorg: daarom in Drenthe nooit lange wachtlijsten!

• Goede ketensamenwerking door uniforme werkwijze (vanuit 1 visie) in Drenthe vanuit coleur locale

Opbrengsten van samenwerking tussenGemeenten en Provincie:

Drentse pilot jeugd April 22, 2023

Provincie brede invoering van o.a.:Provincie brede invoering van o.a.:• Drentse Verwijs Index Risico jeugdDrentse Verwijs Index Risico jeugd• Positief Opgroeien Drenthe (Triple P)Positief Opgroeien Drenthe (Triple P)• RAAK + Signs of Safety (Veilig Opgroeien)RAAK + Signs of Safety (Veilig Opgroeien)• Stevige inrichting CJG (sociale allianties)Stevige inrichting CJG (sociale allianties)• PBS/ Vroeg erbij, BSO+ in het onderwijsPBS/ Vroeg erbij, BSO+ in het onderwijs• Veel bewezen effectieve programma’s Veel bewezen effectieve programma’s • Resultaatgericht meten/ monitorResultaatgericht meten/ monitor

Landelijke knelpunten wet op de Jeugdzorg (2005)

Drentse pilot jeugd April 22, 2023

•Stijgende vraag naar (zware) zorgStijgende vraag naar (zware) zorg•Toenemende bureaucratieToenemende bureaucratie•Te lange doorlooptijdenTe lange doorlooptijden•Ontbreken integrale aanpak (1 visie)Ontbreken integrale aanpak (1 visie)•Versnipperde organisatie en financieringVersnipperde organisatie en financiering

Conclusie rijk:Conclusie rijk: Huidige Wet voldoet niet tijd voor Huidige Wet voldoet niet tijd voor nieuwe wet en decentralisatie jeugdzorg nieuwe wet en decentralisatie jeugdzorg

April 22, 2023Drentse pilot jeugd

2010: Voorgenomen transitie rijk =nieuwe fase Drentse samenwerking:

• Samenwerking gemeenten – Provincie verbreed in Drentse Pilot jeugd (2011)

• Visie + voornemen tot samenwerking voorgelegd aan Gemeenten en Provincie

• 1 Pilot organisatie + Plan van aanpak 2011-2015

• Koploperschap zorgt voor goede afstemming met rijk en andere koploper regio’s

Kansen transitie:

Stelsel in de jeugdzorg niet alleen in huidige vorm decentraliseren maar ook

opnieuw inrichten =

Transformatie

RMO: “Bevrijdend kader voor de jeugdzorg”

Overheveling van de jeugdzorg naar de gemeenten kan alleen slagen als er een andere zorgvisie aan ten grondslag ligt.

Drentse inhoudelijke visie

Drentse pilot jeugd April 22, 2023

→ Positief opvoeden (oplossingsgericht)

→ De zelfredzaamheid en de eigen kracht van jeugdigen en gezinnen

→ Kind/gezin eigenaar van eigen probleem én oplossing =aanspreken op eigen verantwoordelijkheid

→ Versterking van het gezins systeem/ netwerk

→ Nabijhalen ipv doorverwijzen→ Meten van resultaten – doen wat

werkt!

Visie praktisch uitgewerkt in deze notitie:

Drentse pilot jeugd 31 oktober 2011

Doelstelling en ambitie van de Drentse pilot Jeugd

~85% van kinderen

~10%

~5%

~90% van kinderen

~7%

~3%

Van: Naar:

Effectieve vroegstimuleren en versterken eigen kracht van alle

ouders, jeugdigen en hun netwerken.

Tijdig de juiste (= effectieve) hulp

Niet langer dan nodig

Opvoedverwarring en onzekerheid bij veel ouders en kinderen

Te laat en vaak niet de juiste hulp

Vaak langer dan nodig, en geregeld korter dan wenselijk

?

?

?

Nu ruim 10%

Nu meer dan 5%

Nu minder dan 85%

Circa 90%

Circa 7%

Circa 3%

April 22, 2023Drentse pilot jeugd

Doelstelling en ambitie

• Vaststellen kaders en uitdragen gezamenlijke visie

• Eenduidig aansturen instellingen op de juiste schaal

• Samenhangende inkoop van zorg• ICT, diagnostiek, dossiervorming• Keten breed meten

Rol overheden - financiers

Drentse pilot jeugd April 22, 2023

Grondhouding•Zo snel als het zorgvuldig kan met respect voor provinciale verantwoordelijkheid tot aan formele overdracht •Aansluiting op kernwaarden•Ruimte voor verschillende snelheden•Passende schaal:

– Lokaal– Regionaal– Provinciaal– Noord Nederland

Overdracht van taken in Co-ouderschap

Drentse pilot jeugd April 22, 2023

• Wethouders + Gedeputeerde vormen een Algemeen Overleg. Besluitstukken worden vanuit hier doorgeleid naar Colleges

Voorbereidend overleg Wethouders Assen, Emmen, Hoogeveen, Tynaarlo +

Provincie + projectleider

• 3 regio groepen • Werkgroepen voeren regio plannen uit• Klankbordgroepen + instellingen

• Transformatie groep + projectleider (boven lokale thema’s)

Drentse pilot jeugd

Project structuur

April 22, 2023

• kind/ouders en professional

• professional en instellingen

• tussen gemeenten en instellingen

• rijk en gemeenten

Eigen kracht op alle niveaus

Drentse pilot jeugd April 22, 2023

Kengetallen–Aantal jeugdigen in sectoren–Kosten–Sturingsinformatie (monitor)–Doen wat werkt (verantwoording)

Drentse pilot jeugd

Drentse Praktijk - Thema’s Monitor

April 22, 2023

Voor ouders en kinderen• Meer doorstroming, minder wachttijd• Ondersteuning laagdrempelig en dichtbij• Meer systeemgericht en aansluitend op leefroutes

Voor uitvoeringsorganisaties• Proactief anticiperen op stelselwijziging• Betrokken bij doorontwikkeling netwerk Centra voor

Jeugd en Gezin• Verbetering en versterking netwerk en samenwerking • Meer ruimte voor de professional• Open oog voor kwaliteit

Niet nieuw – wel anders

Drentse pilot jeugd April 22, 2023

• Transformatie van ‘wat’– jeugdzorg nog blackbox

• Zoeken naar juiste schaalgrootte (Gemeente – Regio – Provinciaal – Noordelijk)

• Financiering– Organisatie inkoop (subsidie – aanbesteding)

• Verdeelsleutel middelen naar Gemeenten• Aansluiting

– Onderwijs, welzijn, veiligheid, arbeid en inkomen

Drentse pilot jeugd

Vraagstukken 1

April 22, 2023

Vraagstukken 2

• Op welke wijze gaan Gemeenten boven lokaal samenwerken

• Hoe gaat de wet er precies uitzien b.v.:– Certificering jeugdbescherming– Specifieke kennis Kinder en Jeugdpsychiatrie

• Doorontwikkeling CJG – Rollen, taken, functies, organisatie, loket??– Gebieds gerichte teams

• Voorjaar 2012: Visiestuk + oplegnotitie naar alle Drentse Gemeenten en Provincie

• Vanaf 2012: Werken in 3 regio’s– Regioplannen– Ketensamenwerking met instellingen– Projecten– Leer elkaar kennen

• Gezamenlijke financiers: starten met ontschotting budgetten

• Ambtelijk: uitwisseling kennis • Gegevensuitwisseling (privacy)• 1 toegang voor BJZ en CJG zonder indicatie

Drentse PraktijkAanpak op korte termijn

Drentse pilot jeugd April 22, 2023

Drentse pilot jeugd April 22, 2023

Communicatie

• Website: www.drentsepilotjeugd.nl • Nieuwsflits• Social media • Kennistafels