Aanbestedingsdocument en PvE.gemeente Anna Paulowna · 1.3.3 In deze nieuwe huisvesting moet een...

AANBESTEDINGSDOCUMENT

Europese aanbesteding ICT infrastructuur

Ten behoeve van

De gemeente Anna Paulowna

Copyright

Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Aanbestedende Dienst.

2 [94]

Inhoudsopgave

Lijst van afkortingen

1 Algemeen 1.1 Definities 1.2 Aanbestedende dienst / Opdrachtgever 1.3 De Opdracht 1.4 De Overeenkomst 1.5 Aanbestedingsdocument en –procedure 1.6 Voorbehouden 1.7 Elektronische communicatie 1.8 Tijdschema 1.9 Inlichtingen 2 Inschrijving 2.1 Algemene voorschriften 2.2 Indienen van de Inschrijving 2.3 Aanvulling van de Inschrijving 2.4 Ongeldige Inschrijvingen 2.5 Schijnbaar onuitvoerbare Inschrijving 2.6 Varianten 2.7 Aantal Inschrijvingen 2.8 Inschrijving als Combinatie 2.9 Inschrijving als Hoofdaannemer

3 Opening van de inschrijvingen 3.1 Algemeen 3.2 Gestanddoening

4 Beoordeling inschrijvingen en gunning 4.1 Algemeen 4.2 Beoordelingsprocedure 4.3 Gunningsbeslissing 4.4 Informatieverstrekking aan Inschrijvers

5 Uitsluitingsgronden en selectiecriteria 5.1 Uitsluitingsgronden 5.2 Te verstrekken gegevens uitsluitingsgronden 5.3 Selectiecriteria algemeen 5.4 Eisen beroepsbekwaamheid 5.5 Eisen inzake financiële en economische draagkracht 5.6 Eisen inzake technische bekwaamheid 5.7 Overige minimumeisen 5.8 Te verstrekken gegevens selectiecriteria 6 Aanvullende voorwaarden en gunningscriteria 6.1 Aanvullende voorwaarden 6.2 Economisch meest voordelige inschrijving

3 [94]

7 Rechtsbescherming 7.1 Termijnen 7.2 Bevoegde rechter 7.3 Uitstel gunning en ondertekening Overeenkomst

8 Overige bepalingen 8.1 Geen kostenvergoeding 8.2 Voertaal 8.3 Vertrouwelijkheid 8.4 Gebruik merknamen of typen 8.5 Diversen

Bijlagen Bijlage 1 Programma van eisen en wensen (Bestek) Bijlage 2 Overeenkomst Bijlage 3 Format deel A Inschrijving (Inschrijfformulier) Bijlage 4 Format deel B Inschrijving (Selectieformulier) Bijlage 5 Format deel C Inschrijving (Vragenlijst t.b.v. gunning) Bijlage 5A-format deel C Invulformulier (Vragenlijst t.b.v. Eisen en Wensen)

4 [94]

Lijst van afkortingen

Bao

Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten van 16 juli 2005, Stb. 408, zoals gewijzigd bij Besluit van 7 december 2005, Stb. 2005,650 en Besluit van 5 juli 2008 Staatsblad 2008, 295.

MFA Multi Functionele Accommodatie

PDC Producten en Diensten Catalogus

PvE Programma van Eisen en Wensen

SLA Service Level Agreement

CMS Content Management Systeem

LDAP Lightweight Directory Access Protocol

MER Main Equipment Room (centrale computerruimte)

MFA Multi Functionele Accomodatie


PST PST-bestand; een bestand met persoonlijke mappen in Microsoft Office Outlook


SAN Storage Area Network

SBC Server Based Computing

SER Secondary Equipment Room (decentrale computerruimtes)


SQL Structured Query language

5 [94]

1. Algemeen 1.1 Definities

1.1.1 In dit document worden gedefinieerde begrippen met een beginhoofdletter

aangeduid en als volgt gedefinieerd:

a. Aanbestedende Dienst: De gemeente Anna Paulowna

b. Aanbestedingsdocument:

Dit document met Bijlagen;

c. Bestek:

Programma van eisen en wensen (Bijlage 1);

d. Combinatie:

Inschrijvers (combinanten) die een gezamenlijke Inschrijving doen;

e. Comply or explain Een principe waarbij aan een norm in principe moet worden voldaan tenzij goed gemotiveerd wordt aangegeven waarom afwijken van de norm noodzakelijk is.

f. Derde: De ondernemer op wie Inschrijver een beroep doet ten behoeve van de financiële en economische draagkracht en/of technische bekwaamheid;

g. Gunningsbeslissing: De keuze van de Aanbestedende Dienst voor de Inschrijver aan wie hij voornemens is een Opdracht te gunnen. Deze mededeling houdt geen aanvaarding in van een aanbod van een Inschrijver;

h. Hoofdaannemer: De natuurlijke of rechtspersoon die voor de uitvoering van de opdracht één of meerdere Onderaannemers wenst in te schakelen en die, indien

6 [94]

hem de opdracht wordt gegund, de enige contractuele wederpartij van Opdrachtgever zal zijn;

i. Inschrijver: De natuurlijke of rechtspersoon die een Inschrijving doet:- de ondernemer die zelfstandig inschrijft; - de Combinatie van ondernemers of de hoofdaannemer. De hoedanigheid van Inschrijver geldt gedurende de gehele aanbestedingsprocedure;

j. Inschrijving: Een aanbieding, inclusief de bijbehorende bescheiden, van een Inschrijver;

k. Nota van inlichtingen: Een schriftelijke weergave van ten aanzien van het Aanbestedingsdocument en Bijlagen verstrekte inlichtingen;

l. Onderaannemer: Een ondernemer aan wie de Hoofdaannemer een deel van de Opdracht in onderaanneming zal geven;

m. Opdracht: De Opdracht zoals beschreven in het Aanbestedingsdocument en Bijlagen;

n. Overeenkomst: De als Bijlage 2 bijgevoegde Overeenkomst zoals (eventueel) gewijzigd bij Nota van Inlichtingen;

o. Opdrachtnemer: De Inschrijver aan wie de Opdracht is verleend;

7 [94]

p. Opdrachtgever: De Aanbestedende Dienst;

1.2 Aanbestedende Dienst / Opdrachtgever

1.2.1 De gemeente Anna Paulowna is Aanbestedende dienst en Opdrachtgever.

1.2.2 Contactpersoon voor de duur van deze aanbesteding is de heer M. Eversdijk. Nadrukkelijk wordt verzocht alle correspondentie uitsluitend per e-mail via hem te laten verlopen.

Aanbestedende dienst: Gemeente Anna Paulowna

T.a.v. De heer M. Eversdijk

Email: [email protected]

Telefoon (0223) 53 61 00

Bezoek- en afleveradres : Burgemeester Mijnlieffstraat 1

Postbus 8

1760 AA Anna Paulowna

1.3 De Opdracht

1.3.1 Dit Aanbestedingsdocument ziet op de Opdracht als nader omschreven in het Programma van Eisen en Wensen welke als Bijlage 1 bij het Aanbestedingsdocument is gevoegd. De aan te besteden Opdracht betreft, kort weergegeven, het opleveren van een compleet werkende ICT omgeving.

1.3.2 Het Gemeentehuis van Anna Paulowna krijgt in 2009 een nieuw onderkomen. Dit wordt de Multi Functionele Accommodatie “De ontmoeting” (verder MFA genoemd). Naast het Gemeentehuis worden ook andere organisaties daar gehuisvest, zoals: een school, kinderopvang en bibliotheek. De oplevering van ‘De ontmoeting’ is gepland in het tweede kwartaal van 2009.

1.3.3 In deze nieuwe huisvesting moet een nieuwe ICT infrastructuur geleverd

worden, die voldoet aan de huidige wensen en eisen van de gemeente Anna Paulowna. Grote delen van de hard- en software zullen daarbij vernieuwd worden. Zo zullen server en client hardware en de basale kantoorautomatiseringsoftware nieuw worden aangeschaft. Niet alles zal echter worden vervangen: met name de specifieke gemeentelijke applicaties zullen moeten worden gemigreerd naar de nieuwe omgeving binnen de MFA.

1.3.4 Anna Paulowna bezit ongeveer 130 werkplekken. De werkzaamheden zullen in eerste instantie in de vorm van een eenmalig project worden uitgevoerd. Het resultaat van dit project dient de oplevering van een werkende ICT-infrastructuur te zijn die is ingericht en presteert conform het Programma van

8 [94]

Eisen en Wensen (Bijlage 1).

1.3.5 Ook na decharge van het project moet de gemeente (aanvullende) licenties en hardware kunnen bestellen bij Opdrachtnemer. Hiervoor dient opdrachtnemer een Producten en Diensten Catalogus (PDC) op te stellen en periodiek te actualiseren.

1.3.6 Hieronder worden de verschillende onderdelen van de opdracht nader beschreven: Ontwerp ICT infrastructuur Op grond van dit PvE en het technisch

ontwerp van Annex 2 dient een ontwerp voor de ICT infrastructuur te worden opgesteld welke vervolgens moet worden gerealiseerd, getest en in productie moet worden gebracht.

Levering en onderhoud van Hardware

Levering (incl. eisen t.a.v. licentie en kwaliteitsborging) van de hardware welke noodzakelijk is voor het volgens de specificaties doen functioneren en door Opdrachtgever kunnen gebruiken van de ICT infrastructuur.

Dit omvat zowel de levering van hardware voor eindgebruikers als de software voor de backoffice systemen.

Levering en onderhoud van Software

Levering (incl. eisen t.a.v licentie en kwaliteitsborging) van de software welke noodzakelijk is voor het volgens de specificaties doen functioneren en door Opdrachtgever kunnen gebruiken van de ICT infrastructuur.

Dit omvat zowel de levering van software voor eindgebruikers als de hardware voor de backoffice systemen.

Installatie en implementatie van de ICT infrastructuur

Installatie, configuratie van hard en software en alle overige werkzaamheden die nodig zijn voor het volgens de specificaties doen functioneren en door Opdrachtgever kunnen gebruiken van de ICT infrastructuur.

Migreren van de gegevens Migratie van de bestaande gegevens naar de nieuwe ICT infrastructuur.

Ondersteuning bij de inrichting van de beheerorganisatie

Het beheer zal na het project door AP zelf worden uitgevoerd. Kennis over de nieuwe infrastructuur dient te worden overgedragen. De beheerorganisatie dient indien noodzakelijk geacht te worden opgeleid.

Opzetten en onderhouden PDC

Het opzetten en onderhouden van een Producten en Diensten Catalogus. Voor de levering van aanvullende Hardware en

9 [94]

Software.

1.4 De Overeenkomst

1.4.1 De inwerkingtreding van de Overeenkomst is voorzien met ingang van 1 mei 2009 tot en met 1 mei 2013 met een optie tot eenzijdige verlenging door de Aanbestedende Dienst van tweemaal een (1) jaar.

1.4.2 In geval een kort geding aanhangig wordt gemaakt heeft de Aanbestedende Dienst het recht de Overeenkomst later in werking te doen treden. Inschrijver dient hier bij het opstellen van zijn Inschrijving nadrukkelijk rekening mee te houden.

1.4.3 Op de uitvoering van de Opdracht is de als Bijlage 2 bijgevoegde Overeenkomst van toepassing. De Aanbestedende Dienst zal van deze Overeenkomst gebruik maken. De Inschrijving met bijbehorende prijzen dient daarom gebaseerd te zijn op deze Overeenkomst, tenzij de Overeenkomst bij Nota van Inlichtingen is aangepast. In dat geval dient de laatste versie van de Overeenkomst als uitgangspunt voor de Inschrijving te worden genomen.

1.4.4 Indien Inschrijver bepaalde verbetervoorstellen heeft of vragen ten aanzien van de inhoud van de Overeenkomst dan dienen deze tijdig te worden voorgesteld zodat eventuele aanpassingen van de voorwaarden van de Overeenkomst kunnen worden opgenomen in een Nota van Inlichtingen.

1.4.5 Vragen of verbetervoorstellen met betrekking tot de Overeenkomst dienen uiterlijk 9 februari 2009 aan de Aanbestedende Dienst te zijn voorgelegd. Op uiterlijk 4 maart 2009 zal de Aanbestedende Dienst de laatste Nota van Inlichtingen verzenden waarin (indien sprake is van aanpassingen) tevens de definitieve versie van de Overeenkomst is opgenomen die zal gelden voor degene aan wie de Opdracht wordt gegund.

1.4.6 De algemene leveringsvoorwaarden en andere voorwaarden van de Inschrijver zijn expliciet uitgesloten. Van toepassing verklaring van eigen algemene voorwaarden maakt de Inschrijving ongeldig.

1.5 Aanbestedingsdocument en –procedure

1.5.1 De aanbesteding van de Opdracht vindt plaats volgens een openbare procedure op basis van de Richtlijn 2004/18/EG welke in de Nederlandse wetgeving is geïmplementeerd door het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao, Besluit van 16 juli 2005, Stb. 408 en wijzigingsbesluit van 7 december 2005, Stb. 650 en Besluit van 5 juli 2008 Staatsblad 2008, 295).

1.5.2 De openbare procedure bestaat uit één fase. Ondernemers worden uitgenodigd om in te schrijven (een offerte uit te brengen) op basis van het onderhavige Aanbestedingsdocument en Bijlagen. Aan de hand van de selectie- en gunningscriteria opgenomen in dit Aanbestedingsdocument en Bijlagen bepaalt de Aanbestedende dienst aan welke Inschrijver de Opdracht wordt gegund.

1.5.3 Dit Aanbestedingsdocument beschrijft de bijzondere voorschriften die op de aanbestedingsprocedure van toepassing zijn.

10 [94]

1.5.4 Degene die tegenover de Aanbestedende Dienst blijk heeft gegeven voornemens te zijn een Inschrijving te doen wordt geacht te hebben ingestemd met de toepasselijkheid en inhoud van dit Aanbestedingsdocument.

1.5.5 Dit Aanbestedingsdocument is met grote zorg samengesteld. Mocht Inschrijver echter onvolkomenheden, tegenstrijdigheden, gebreken of bepalingen in strijd met het Bao en/of algemene aanbestedingsbeginselen constateren dan verzoeken wij u hiervan zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk voor afloop van de uiterste termijn voor het stellen van vragen (zie tijdschema par. 1.8) schriftelijk melding te maken bij de Aanbestedende Dienst om zonodig een en ander te corrigeren of bij te stellen. Mochten voorafgaande aan de indiening van de Inschrijving geen (tijdige) opmerkingen en/of vragen ten aanzien van (maar niet uitsluitend) de gunningssystematiek, het programma van eisen en wensen, of de Overeenkomst van een Inschrijver zijn ontvangen, dan wordt de Inschrijver geacht te hebben ingestemd met het Aanbestedingsdocument. Na de Gunningsbeslissing kan de Inschrijver hier geen beroep meer op doen. Indien Inschrijver niet tijdig op de voorgeschreven wijze de Aanbestedende Dienst heeft geattendeerd, is Inschrijver niet ontvankelijk in enige (latere) vordering gericht tegen de vermeende onjuistheid, onrechtmatigheid of onregelmatigheid van de aanbesteding anderszins.

1.6 Voorbehouden

1.6.1 De Aanbestedende dienst behoudt zich zonder meer en zonder tot enigerlei schadevergoeding te zijn gehouden, in ieder geval het recht voor: • de procedure tussentijds om haar (zijn) moverende redenen op te

schorten of af te breken; • de tijdsplanning te wijzigen (met uitzondering van verkorting van

wettelijk vastgestelde minimumtermijnen); • de Gunningsbeslissing in te trekken en/of te herzien; • de Opdracht niet te gunnen; • onderdelen / percelen van de Opdracht niet te gunnen; • onderdelen / percelen van de Opdracht in te trekken en/of te herzien.

1.7 Elektronische communicatie

1.7.1 De Aanbestedende Dienst kiest er in deze aanbesteding voor om de

communicatie met de Inschrijver zoveel mogelijk langs elektronische weg te laten plaatsvinden. Om die reden: • wordt het Aanbestedingsdocument en de bijbehorende Bijlagen via

www.aanbestedingskalender.nl gepubliceerd; • dienen verzoeken om inlichtingen als bedoeld in paragraaf 1.9 per

email te worden ingediend; en • zullen Nota’s van Inlichtingen en eventuele andere aanvullende

documenten via www.aanbestedingskalender.nl worden gepubliceerd.

1.7.2 Inschrijver dient er voor te zorgen dat de Aanbestedende Dienst beschikt over het juiste emailadres, telefoonnummer van de contactpersoon van Inschrijver.

1.7.3 Alle documenten liggen ter inzage bij de Aanbestedende Dienst.

1.8 Tijdschema

11 [94]

Verzenden EG-publicatie naar het Bureau voor Officiële Publicaties van de Europese Gemeenschappen (BOPEG)

Donderdag 29 januari 2009

Uiterste termijn voor het indienen van vragen ten behoeve van de Nota van Inlichtingen

Maandag 9 februari 2009

Uiterste termijn verzenden laatste Nota van inlichtingen door de Aanbestedende Dienst aan alle Inschrijvers

Woensdag 4 maart 2009

Sluitingstermijn Inschrijvingen Vrijdag 20 maart 2009 om 12.00 uur

Openbare opening van de Inschrijvingen bij Aanbestedende Dienst te Oosterhout

Vrijdag 20 maart 2009 om 12.00 uur

Evaluatie van Inschrijvingen door de Aanbestedende Dienst

20 maart 2009 tot 3 april 2009

Gunningsbeslissing (ingang Alcatel-termijn)

Dinsdag 7 april 2009

Gunning (afloop Alcatel-termijn ((vervaltermijn))

Woensdag 22 april 2009

Ondertekening Overeenkomst Woensdag 22 april 2009

Ingangsdatum Overeenkomst Vrijdag 24 april 2009

1.8.1 De voormelde data met betrekking tot de Gunningsbeslissing en ingangsdatum Overeenkomst dienen de Aanbestedende Dienst tot richtsnoer en binden de Aanbestedende Dienst derhalve niet.

1.8.2 De Aanbestedende Dienst is gerechtigd tussentijds de tijdsplanning aan te passen, met uitzondering van verkorting van wettelijk vastgestelde minimumtermijnen. Indien wijziging van de tijdsplanning hiertoe aanleiding geeft, kan mogelijk de ingangsdatum van de Overeenkomst daartoe worden aangepast.

1.8.3 Een termijn die eindigt op een zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag wordt verlengd naar de eerstvolgende dag de niet is een zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag.

1.9 Inlichtingen

1.9.1 Vragen met betrekking tot het Aanbestedingsdocument en Bijlagen en eventuele aanvullende stukken kunnen schriftelijk worden gesteld en dienen te worden gericht aan de persoon zoals vermeld in par. 1.2.

1.9.2 Vragen kunnen uitsluitend per e-mail worden ingediend tot uiterlijk het in het tijdschema (par. 1.8) vermeld tijdstip onder vermelding van “vragen aanbesteding ICT infrastructuur”. Inschrijver draagt zelf de

12 [94]

verantwoordelijkheid om te verifiëren of zijn e-mailberichten (tijdig) zijn ontvangen door de Aanbestedende Dienst.

1.9.3 Bij iedere vraag dient nadrukkelijk te worden aangegeven welke paragraaf van welk document of bijlage het betreft. Vragen dienen bij voorkeur in Excel te worden opgenomen volgens het navolgende format:

Nummer vraag Betreft document / par./ blz

Vraag

1.9.4 Van de antwoorden op vragen die conform 1.9.1. zijn gesteld en van verduidelijkingen van de Aanbestedende Dienst uit eigen beweging wordt (worden) door de Aanbestedende Dienst één of meerdere Nota’s van Inlichtingen opgemaakt. Inlichtingen zijn alleen bindend voor zover deze in een Nota van Inlichtingen zijn vastgelegd. Nota’s van Inlichtingen maken integraal deel uit van het Aanbestedingsdocument.

1.9.5 De gestelde vragen en antwoorden worden door de Aanbestedende Dienst geanonimiseerd vastgelegd in één of meerdere Nota’s van Inlichtingen.

13 [94]

2 Inschrijving

2.1 Algemene voorschriften

2.1.1 Inschrijvingen dienen te worden ingediend op het adres zoals vermeld onder 1.2.2 en wel uiterlijk op vrijdag 20 maart om 12:00 uur.

2.1.2 Inschrijvingen die na de in 2.1.1. vermelde sluitingstermijn door de Aanbestedende dienst worden ontvangen zijn ongeldig.

2.1.3 De Inschrijving moet voldoen aan de voorschriften en voorwaarden zoals opgenomen in het Aanbestedingsdocument en Bijlagen.

2.1.4 Een Inschrijver is gerechtigd op het in 1.2.2 vermelde adres de Inschrijving af te leveren, tegen bewijs van ontvangst.

2.1.5 Een Inschrijver draagt het risico van de goede en tijdige bezorging van zijn Inschrijving op het in 1.2.2 vermelde adres.

2.1.6 Een Inschrijver kan voor zover hij zijn inschrijving eerder heeft ingediend, tot het in 2.1.1. genoemde tijdstip door middel van een duidelijke, ondertekende verklaring zijn Inschrijving intrekken.

2.2 Indienen van de Inschrijving

2.2.1 De Inschrijving dient in gesloten verpakking te worden ingediend conform de volgende indeling: • Deel A: Inschrijfformulier (format conform Bijlage 3) • Deel B: Selectieformulier inclusief de daarbij behorende documenten en

verklaringen (format conform Bijlage 4) • Deel C: Ingevulde Vragenlijst t.b.v. gunning (format conform Bijlage 5)

2.2.2 De delen A, B, en C dienen voor zover mogelijk in één band/ordner te worden

aangeboden.

2.2.3 De Inschrijving moet in hardcopy in 3-voud worden ingediend (één origineel exemplaar en 2 kopieën volstaan) en een elektronische kopie (CD-rom/USB stick).

2.2.4 Op de verpakking dient verder duidelijk te worden aangegeven: “Inschrijving Europese aanbesteding ICT infrastructuur niet openen voor 20 maart om 12:00 uur.

2.2.5 De Inschrijver dient bij zijn Inschrijving een (kopie van een) uittreksel uit het beroeps- of handelsregister van het land waar hij is gevestigd te voegen (niet ouder dan 1 juli 2008) waarin is aangegeven wie namens de onderneming bevoegd is de Inschrijving (bestaande uit de verklaringen en informatie conform Bijlage 4 en 5) te ondertekenen. Indien de ondertekening geschiedt door een ander dan vermeld in het register dient tevens (een kopie van) de daartoe vereiste volmacht te worden bijgevoegd.

2.2.6 De Inschrijving dient schriftelijk te geschieden. Per e-mail of fax ingediende Inschrijvingen worden niet geaccepteerd en zijn ongeldig.

14 [94]

2.3 Aanvulling van de Inschrijving

2.3.1 Een Inschrijver kan zijn Inschrijving na het tijdstip van de aanbesteding niet wijzigen, aanvullen en/of verduidelijken, tenzij de Aanbestedende Dienst daartoe een verzoek heeft gedaan. Aan een zodanig verzoek kan door de Inschrijver geen aanspraak op de Opdracht worden ontleend.

2.3.2 De Aanbestedende Dienst kan verlangen dat de Inschrijver zijn Inschrijving nader toelicht, aanvult en/of voorziet van ondersteunende bescheiden. Nadrukkelijk wordt opgemerkt dat geen sprake is van een herkansing. Een verduidelijking of een aanvulling veronderstelt dat de Inschrijving inhoudelijk ongewijzigd blijft en dat de Inschrijver zijn Inschrijving uitsluitend op de gevraagde onderdelen nader concretiseert zodat de Aanbestedende Dienst een duidelijker beeld heeft van hetgeen is aangeboden.

2.3.3 De Aanbestedende Dienst is gerechtigd doch niet gehouden om alle op basis van het Aanbestedingsdocument en Bijlagen in te dienen gegevens en verklaringen op hun juistheid te controleren.

2.3.4 Indien de Aanbestedende Dienst gebruik maakt van zijn discretionaire bevoegdheid om aanvullingen en/of verduidelijkingen te vragen dan zal hij in het kader van het beginsel van gelijke behandeling alle Inschrijvers op gelijke voet in de gelegenheid stellen om hun Inschrijving aan te vullen en/of te verduidelijken, met uitzondering van diegenen ten aanzien van wie vaststaat dat hun Inschrijving nimmer (meer) voor gunning in aanmerking zal kunnen komen. In geval van een verzoek tot aanvulling en/of verduidelijking dient de Inschrijver uiterlijk binnen 5 werkdagen na een daartoe verstrekken verzoek van de Aanbestedende Dienst de ontbrekende bescheiden of gevraagde aanvullingen aan te leveren op straffe van ongeldigheid van de Inschrijving.

2.3.5 De Aanbestedende Dienst gaat bij de beoordeling van de Inschrijvingen uit van de (volledigheid en juistheid van de) gegevens zoals die door de Inschrijvers zijn verstrekt. Het is de verantwoordelijkheid van de Inschrijvers om het Selectieformulier en de Vragenlijst ten behoeve van de gunning zo volledig en duidelijk mogelijk te beantwoorden.

2.3.6 Onderhandelingen met de Inschrijvers zullen niet plaatsvinden.

2.4 Ongeldige Inschrijvingen

2.4.1 Een Inschrijving die niet voldoet aan het Aanbestedingsdocument en Bijlagen is ongeldig. Eveneens ongeldig is een Inschrijving waaraan één of meer voorwaarden of voorbehouden zijn verbonden.

2.4.2 De Inschrijver dient bij de Inschrijving een verklaring over te leggen conform het format van de als Bijlage 4 (”Algemene verklaring”) gevoegde verklaring dat alle vragen naar waarheid zijn beantwoord en geen valse gegevens zijn verstrekt. De Inschrijving is ongeldig indien zij niet naar waarheid is ingevuld.

2.4.3 Tevens dient Inschrijver te verklaren dat zijn Inschrijving niet tot stand is gekomen onder invloed van een Overeenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlandse of Europese mededingingsrecht. Deze verklaring dient ondertekend te zijn door een bestuurder die ter zake de Inschrijver rechtsgeldig vertegenwoordigt. De Inschrijving is ongeldig indien zij niet naar

15 [94]

waarheid is ingevuld of niet rechtsgeldig is ondertekend.

2.5 Schijnbaar onuitvoerbare Inschrijving

2.5.1 Met overeenkomstige toepassing van artikel 56 Bao (abnormale lage Inschrijving) kan de Aanbestedende Dienst bij een opdracht die onuitvoerbaar of onrealistisch voorkomt -voordat hij deze Inschrijving kan afwijzen- schriftelijk verzoeken om de door hem nodig geachte verduidelijkingen binnen de door de Aanbestedende Dienst gestelde termijn aan te leveren.

2.6 Varianten

2.6.1 Het staat een Inschrijver niet vrij om, naast een Inschrijving overeenkomstig het Bestek bij de Inschrijving varianten in te dienen.

2.7 Aantal Inschrijvingen

2.7.1 Een natuurlijk persoon of rechtspersoon kan slechts éénmaal (hetzij zelfstandig hetzij in Combinatie met andere natuurlijke personen, rechtspersonen, hetzij als Hoofd- of Onderaannemer), op deze aanbesteding inschrijven.

2.7.2 Als één rechtspersoon wordt beschouwd: • rechtspersonen en/of vennootschappen die aan elkaar zijn gelieerd op

een wijze als bedoeld in artikel 2:24a BW; • rechtspersonen en/of vennootschappen die met elkaar verbonden zijn in

een groep als bedoeld in artikel 2:24b BW; • rechtspersonen en/of vennootschappen die aan elkaar zijn gelieerd in aan

de hiervoor omschreven gevallen vergelijkbare rechtsvormen naar buitenlands recht.

2.7.3 Indien de Aanbestedende Dienst heeft geconstateerd dat is ingeschreven in strijd met de hiervoor genoemde eisen dan zijn alle betrokken Inschrijvingen ongeldig.

2.8 Inschrijving als Combinatie

2.8.1 Inschrijven als Combinatie is toegestaan. In geval van een Combinatie dient ieder van de combinanten het in Bijlage 4 opgenomen Selectieformulier in te vullen en de in Bijlage 4 (“Combinatieverklaring”) opgenomen verklaring in te dienen waarbij tevens wordt aangegeven welk onderdeel van de Opdracht door de Combinant wordt uitgevoerd. De Selectieformulieren dienen gezamenlijk (met de overige gegevens) als één Inschrijving ingediend te worden. Elk Selectieformulier dient te worden ondertekend door een bevoegde vertegenwoordiger van de desbetreffende combinant.

2.8.2 Iedere combinant dient zelfstandig aan alle in hoofdstuk 5 opgenomen uitsluitingsgronden te voldoen. Voorts geldt dat aan elke minimumeis ten aanzien van de selectie minimaal 1 combinant dient te voldoen.

2.8.3 Indien een combinant een beroep doet op bijvoorbeeld de financiële en economische draagkracht van een andere combinant dient tevens een verklaring conform Bijlage 4 “Beroep op bekwaamheden derden” bij de Inschrijving te worden gevoegd.

16 [94]

2.8.4 Iedere Combinant dient bij de Inschrijving een (kopie van een) uittreksel uit het beroeps- of handelsregister waar hij gevestigd is te voegen (niet ouder dan 1 juli 2008) waarin is aangegeven wie namens de onderneming bevoegd is de Inschrijving te ondertekenen. Indien de ondertekening geschiedt door een ander dan vermeld in het register dient tevens (een kopie van) de daartoe vereiste volmacht te worden gevoegd

2.8.5 Inschrijvers die in Combinatie inschrijven zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de nakoming van alle uit de Opdracht voortvloeiende verplichtingen. Bij gunning aan de Combinatie dient de Combinatie een rechtsvorm aan te nemen, waarbij ieder van de deelnemers hoofdelijk aansprakelijk is voor alle uit de Opdracht voortvloeiende verplichtingen.

2.8.6 De Combinatie geldt als één Inschrijver. Na Inschrijving kan de Combinatie niet meer van Deelnemers wisselen, tenzij de Overeenkomst hier mogelijkheden toe biedt.

2.9 Inschrijving als Hoofdaannemer

2.9.1 In geval van hoofd/onderaanneming dient alleen de Hoofdaannemer aan de gestelde eisen te voldoen en de gevraagde gegevens over te leggen. De Onderaannemersverklaring van Bijlage 4 (”Verklaring inzake Onderaannemers”) dient bij de Inschrijving te worden gevoegd.

2.9.2 Indien de Hoofdaannemer een beroep doet op bijvoorbeeld de technische bekwaamheid en/of de financiële en economische draagkracht van de Onderaannemer dient tevens een verklaring conform Bijlage 4 (”Beroep op bekwaamheden derden”) bij de Inschrijving te worden gevoegd. In dat geval kan na Inschrijving de Hoofdaannemer niet meer van Onderaannemer wisselen, tenzij de Overeenkomst hier mogelijkheden toe biedt.

2.9.3 In geval van hoofd/onderaanneming is de Hoofdaannemer de enige contractuele wederpartij van de Aanbestedende Dienst.

17 [94]

3 Opening van de Inschrijvingen

3.1 Algemeen

3.1.1 De Aanbestedende Dienst opent de Inschrijvingen aansluitend op het tijdstip van de sluitingstermijn van de Inschrijvingen.

3.1.2 Op 20 maart 2009 om 12:00 uur zal de openbare opening van de Inschrijvingen plaatsvinden. Maximaal 2 vertegenwoordigers per Inschrijver kunnen hierbij aanwezig zijn. Bij de opening worden alleen de namen van de Inschrijvers medegedeeld. Prijzen en andere informatie over de Inschrijvingen worden niet kenbaar gemaakt. Inschrijvers worden verzocht zich vooraf schriftelijk (per fax, brief of e-mail) aan te melden bij de Aanbestedende Dienst voor de opening.

3.1.3 Van de opening van de Inschrijvingen wordt een proces-verbaal opgemaakt. De Inschrijvers ontvangen van dit proces-verbaal een afschrift.

3.2 Gestanddoening

3.2.1 De Inschrijver moet zijn Inschrijving(en) gestand doen gedurende 90 dagen na de dag, waarop de opening van de Inschrijvingen heeft plaatsgevonden.

3.2.2 De Aanbestedende Dienst kan verzoeken de termijn van gestanddoening te verlengen. Aan een zodanig verzoek kunnen geen aanspraken op gunning worden ontleend. Indien verlenging door de Inschrijver wordt geweigerd, dan wordt zijn Inschrijving ter zijde gelegd.

3.2.3 In het geval een kort geding aanhangig is gemaakt, eindigt de termijn van gestanddoening 40 dagen na de dag waarop in eerste aanleg is beslist.

18 [94]

4 Beoordeling Inschrijvingen en gunning

4.1 Algemeen

4.1.1 De Aanbestedende Dienst is niet verplicht de Opdracht te gunnen. De Aanbestedende Dienst is gerechtigd de aanbesteding op het door haar wenselijk geachte moment te beëindigen totdat de Alcatel-termijn is verstreken (zie tijschema par. 1.8) zonder dat dit tot enige aansprakelijkheid jegens Inschrijvers leidt. Door Inschrijving stemt Inschrijver nadrukkelijk met deze bepaling in.

4.1.2 Indien meer Inschrijvers gelijkelijk voor verlening van de Opdracht in aanmerking komen, beslist het lot aan wie van hen de Opdracht zal worden opgedragen. De desbetreffende Inschrijvers worden er tijdig van in kennis gesteld, dat een loting zal plaatsvinden en waar, wanneer en door wie de loting zal worden gehouden. Zij zijn bevoegd daarbij in persoon of bij gemachtigde aanwezig te zijn.

4.2 Beoordelingsprocedure

4.2.1 De beoordelingsprocedure bestaat uit twee rondes. In de eerste ronde wordt beoordeeld of de Inschrijving voldoet aan de uitsluitingsgronden en minimumeisen ten aanzien van de selectie.

Hiertoe wordt beoordeeld:

• of de Inschrijving volledig is; • of zich jegens de Inschrijver een uitsluitingsgrond zoals bedoeld in 5.1

voordoet; indien zich een uitsluitingsgrond zoals bedoelt in 5.1 voordoet, komt de Inschrijver in beginsel niet voor gunning in aanmerking;

• of de Inschrijver voldoet aan de selectiecriteria.

4.2.2 Indien de Inschrijving aan het bepaalde in 4.2.1 voldoet wordt de Inschrijving in de tweede beoordelingsronde gewaardeerd op basis van de in hoofdstuk 5 omschreven voorwaarden voor gunning en gunningscriteria.

4.3 Gunningsbeslissing

4.3.1 De gunning van de Opdracht komt tot stand door de Gunningsbeslissing.

4.3.2 De Gunningsbeslissing houdt geen aanvaarding in van een aanbod van Inschrijver.

4.3.3 De Overeenkomst komt tot stand na ondertekening, maar niet eerder dan na het verstrijken van de in 7.1.1. genoemde termijn van 15 kalenderdagen (zie tijdschema par. 1.8).

4.4 Informatieverstrekking aan Inschrijvers

4.4.1 De Aanbestedende Dienst stelt de Inschrijvers zo spoedig mogelijk schriftelijk (per brief, email of per fax) in kennis van de besluiten die zijn genomen inzake de gunning van de Opdracht, met inbegrip van de redenen waarom hij eventueel heeft besloten een Opdracht niet op te dragen dan wel de

19 [94]

procedure opnieuw te beginnen.

4.4.2 De Aanbestedende Dienst stelt iedere afgewezen Inschrijver zo spoedig mogelijk schriftelijk in kennis van de redenen van de afwijzing c.q. uitsluiting overeenkomstig art. 41 Bao.

20 [94]

5 Uitsluitingsgronden en selectiecriteria

5.1 Uitsluitingsgronden

5.1.1 De Aanbestedende Dienst sluit met inachtneming van 5.1.4 en 5.1.5 iedere Inschrijver uit jegens wie in de periode 2005-2007 bij een onherroepelijk vonnis een veroordeling om een of meer van de hieronder opgegeven redenen is uitgesproken, waarvan de Aanbestedende Dienst kennis heeft: a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2 lid 1

van Gemeenschappelijk Optreden 98/773/JBZ van de Raad; b. omkoping in de zin van artikel 3 lid 1 van Gemeenschappelijk

Optreden 98/742/JBZ van de Raad; c. fraude in de zin van artikel 1 van de Overeenkomst aangaande de

bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap; d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG

van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld.

5.1.2 De Aanbestedende Dienst sluit met inachtneming van 5.1.4 en 5.1.5 iedere Inschrijver uit jegens wie In de periode 2005-2008 bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling is uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht van deelneming aan de Opdracht.

5.1.3 De Aanbestedende Dienst sluit met inachtneming van 5.1.4 en 5.1.5 iedere Inschrijver uit: a. die in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, wiens

werkzaamheden zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of een akkoord geldt of die in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving;

b. wiens faillissement of liquidatie is aangevraagd of tegen wie een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving, aanhangig is gemaakt;

c. jegens wie een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels;

d. die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op een grond die de Aanbestedende Dienst aannemelijk kan maken;

e. die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland;

f. die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland, of

21 [94]

g. die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die ingevolge aanbestedingsprocedures kunnen worden verlangd, of die inlichtingen niet heeft verstrekt.

5.1.4 De Aanbestedende Dienst kan om dwingende redenen van algemeen belang afwijken van de hiervoor weergegeven uitsluitingsgronden.

5.1.5 In geval sprake is van een van de omstandigheden zoals in 5.1.1. tot en met 5.1.3. bepaald, dan zal de Aanbestedende Dienst met inachtneming van het proportionaliteitsbeginsel gemotiveerd beslissen omtrent uitsluiting waarbij onder meer rekening zal worden gehouden met de omstandigheden van het geval en de door Inschrijver genomen maatregelen om herhaling te voorkomen.

5.2 Te verstrekken gegevens uitsluitingsgronden

5.2.1 De Inschrijver dient bij zijn Inschrijving de eigen verklaring te voegen conform het Selectieformulier die als Bijlage 4 (“Integriteitsverklaring Uitsluitingsgronden I en II”) bij dit document is gevoegd, waarmee de Inschrijver aangeeft dat zich jegens hem geen van de in artikel 5.1.1 tot en met 5.1.3 genoemde uitsluitingsgronden voordoet.

5.2.2 De Inschrijver dient op verzoek van de Aanbestedende Dienst de relevante bewijsstukken over te leggen (conform art. 46 BAO) binnen een termijn van 7 dagen na verzending van dit verzoek. Indien de Aanbestedende Dienst de gevraagde bewijsstukken niet binnen deze termijn heeft ontvangen behoudt de Aanbestedende dienst zich het recht voor om niet tot gunning van de Opdracht aan deze Inschrijver over te gaan. In dat geval is de Aanbestedende dienst gerechtigd de Opdracht te gunnen aan de opvolgend Inschrijver. De Aanbestedende Dienst wijst Inschrijver er nadrukkelijk op dat het aanvragen van sommige bewijsstukken, bijvoorbeeld de Verklaring Omtrent het Gedrag van de rechtspersoon circa 8 weken in beslag kan nemen. Inschrijver dient dit dus tijdig aan te vragen.

5.2.3 De Aanbestedende Dienst kan een Inschrijver verzoeken om bewijsstukken of verklaringen dat hij niet verkeert in een van de onder 5.1.2 en 5.1.3 genoemde omstandigheden. Daarbij aanvaardt de Aanbestedende Dienst voor rechtspersonen die in Nederland zijn gevestigd als voldoende bewijs: • voor 5.1.3 a en b, een verklaring van de griffier van de bevoegde

rechtbank in het arrondissement waar Inschrijver is gevestigd, niet ouder dan 6 maanden.

• voor 5.1.2 en 5.1.3 c en d, een Verklaring Omtrent het Gedrag van de rechtspersoon, niet ouder dan [datum] te verkrijgen bij het COVOG (Centraal Orgaan Verklaring Omtrent het Gedrag). Deze dient aangevraagd te worden bij de Minister van Justitie (t.a.v. COVOG, Postbus 16115, 2500 BC Den Haag (tel: 070-3707234), www.justitie.nl).

• voor 5.1.3 e, zowel voor de bijdragen ten behoeve van werknemersverzekeringen als voor de bijdragen ten behoeve van de volksverzekeringen, een verklaring van de ontvanger onder wie de Inschrijver ressorteert voor de inning van belastingen, niet ouder dan 6 maanden.

• voor 5.1.3 f, een verklaring van de ontvanger onder wie de Inschrijver ressorteert voor de inning van belastingen, niet ouder dan 6 maanden.

22 [94]

• Voor 5.1.3.g en 5.1.1 geldt de eigen verklaring die als Bijlage 4 (“Integriteitsverklaring Uitsluitingsgronden I en II”) bij dit document is gevoegd.

5.2.4 Voor Inschrijvers die niet in Nederland zijn gevestigd dienen bewijsstukken te worden aangeleverd overeenkomstig de in het land van vestiging geldende wet- en regelgeving.

5.3 Selectiecriteria algemeen

5.3.1 Voor de Opdracht komt uitsluitend in aanmerking de Inschrijver die, naar het oordeel van de Aanbestedende Dienst, tijdig heeft aangetoond te voldoen aan de in dit hoofdstuk gestelde minimumeisen met betrekking tot (de afwezigheid van) uitsluitingsgronden, beroepsbekwaamheid, de technische bekwaamheid, financiële en economische draagkracht en overige minimumeisen.

5.4 Eisen beroepsbekwaamheid

5.4.1 De Inschrijver dient (indien wettelijk voorgeschreven) ingeschreven te zijn in het beroeps- of handelsregister volgens de eisen van de wetgeving van het land waar hij is gevestigd. waarin is aangegeven wie namens de onderneming bevoegd is de Inschrijving te ondertekenen. Indien de ondertekening geschiedt door een ander dan vermeld in het register dient tevens (een kopie van) de daartoe vereiste volmacht te worden gevoegd.. Dit document mag niet ouder zijn dan 1 juli 2008.

5.5 Eisen inzake financiële en economische draagkracht

5.5.1 De Inschrijver dient een jaarlijkse gemiddelde ratio te hebben over de drie afgesloten boekjaren (2005-2006-2007) van ten minste: • Solvabiliteit (eigen vermogen / vreemd vermogen): 25 % • Liquiditeit: (vlottende middelen/ kort vreemd vermogen): 80 % De te verstrekken financiële gegevens dienen gebaseerd te zijn op de goedgekeurde jaarverslagen en moeten worden ondertekend door een externe registeraccountant/accountant/administratieconsultant of een gelijkwaardig persoon of instantie conform bijlage 4 (“Ratio’s”).

5.5.2 De Inschrijver dient een jaarlijkse gemiddelde bruto omzet te hebben in de levering van thin clients, desktop computers, Labtops en aanverwante (ondersteunende) dienstverlening over de drie afgesloten boekjaren (2005, 2006, 2007) van tenminste 300.000 exclusief BTW per jaar (Bijlage 4 ‘Omzeteis’).

5.5.3 Inschrijver dient verzekerd te zijn tegen beroepsaansprakelijkheid met een dekking van minimaal [€ 1.000.000,-] per gebeurtenis of reeks van samenhangende gebeurtenissen, dan wel bereid te zijn bij gunning een dergelijke verzekering af te sluiten. Indien een concernpolis wordt overgelegd dient duidelijk te zijn dat Inschrijver is meeverzekerd. Indien Inschrijver niet in het bezit is van de gevraagde beroepsaansprakelijkheidsverzekering dan dient een verklaring te worden overgelegd volgens Bijlage 4 (“beroepsaansprakelijkheidsverzekering”) waarin wordt verklaard dat, indien de Opdracht aan Inschrijver wordt gegund op het moment van contractondertekening een bewijs van een

23 [94]

beroepsaansprakelijkheidsverzekering met minimale dekking van € 1.000.000,- per gebeurtenis of reeks van samenhangende gebeurtenissen wordt overhandigd.

5.5.4 Inschrijver dient verzekerd te zijn tegen bedrijfsaansprakelijkheid met een dekking van minimaal [€ 1.000.000,-] per jaar, dan wel bereid te zijn bij gunning een dergelijke verzekering af te sluiten. Indien een concernpolis wordt overgelegd dient duidelijk te zijn dat Inschrijver is meeverzekerd. Indien Inschrijver niet in het bezit is van de gevraagde bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering dan dient een verklaring te worden overgelegd volgens Bijlage 4 (“bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering”) waarin wordt verklaard dat, indien de Opdracht aan Inschrijver wordt gegund op het moment van contractondertekening een bewijs van een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering met minimale dekking van € 1.000.000,- per jaar wordt overhandigd.

5.5.5 Indien de Inschrijver zich beroept op de financiële en economische draagkracht van een Derde (bijvoorbeeld moedermaatschappij, Onderaannemer of combinant) moet de Inschrijver bij zijn Inschrijving een ondertekende verklaring voegen conform het model Bijlage 4 (”Beroep op bekwaamheden derden”), waarin hij aangeeft met betrekking tot welke eis(en) de Inschrijver zich op de draagkracht van de Derde beroept, alsmede tot welk deel van de Opdracht (of welke delen).

5.5.6 Indien Inschrijver om gegronde redenen niet is staat is de door de Aanbestedende dienst gevraagde financiële gegevens over te leggen Dient hij uiterlijk voor de eerste sluitingsdatum voor de mogelijkheid tot het stellen van vragen met opgave van gemotiveerde redenen (zie paragraaf 1.9) te verzoeken zijn economische en financiële draagkracht aan te tonen met andere bescheiden die de aanbestedende geschikt acht.

5.6 Eisen inzake technische bekwaamheid

5.6.1 Inschrijver dient aan de hand van twee *vergelijkbare opdrachten die Inschrijver in de afgelopen periode (periode lopend van 1 februari 2006 tot heden) heeft verricht haar technische bekwaamheid aan te tonen.

5.6.2 Met een *vergelijkbare opdracht wordt bedoeld, een opdracht waaruit ervaring blijkt met de onderstaande (cumulatieve) elementen:

het ontwerp, de installatie en de implementatie van ICT infrastructuur gebaseerd op service-based-computing, en;

het leveren van client- en serverhardware, en;

het leveren van kantoorautomatiseringssoftware, en;

het leveren van client- en serverhardware, en;

voor ten minste 30 werkplekken;

5.6.3 Voor het indienen van de referenties dient daarnaast het Model in Bijlage 4 (B.9) te worden gebruikt.

5.6.4 Indien de Inschrijver zich beroept op de technische bekwaamheid van een Derde (bijvoorbeeld moedermaatschappij, Onderaannemer of combinant) moet de Inschrijver bij zijn Inschrijving een ondertekende verklaring voegen conform het model Bijlage 4 (“Beroep op bekwaamheden derden”) waarin hij

24 [94]

aangeeft met betrekking tot welke eis(en) de Inschrijver zich op die bekwaamheid van de Derde beroept, alsmede tot welk deel van de Opdracht (of welke delen).

5.6.5 De Derde waar een beroep op wordt gedaan ten aanzien van de technische bekwaamheid moet daadwerkelijk worden ingezet bij de uitvoering van de Opdracht, voor zover het de onderdelen betreft waarop de bekwaamheid betrekking heeft. Indien de Derde als Onderaannemer wordt ingezet dient tevens de verklaring conform het model Bijlage 4 (‘onderaanneming’) bij de Inschrijving te worden gevoegd.

5.7 Overige minimumeisen

5.7.1 Inschrijver dient te garanderen dat gedurende de uitvoering van de Opdracht door alle werknemers en ingezette derden welke zorg dragen voor de uitvoering van de Opdracht in de contacten met de Aanbestedende Dienst de Nederlandse taal in woord en geschrift zal worden gebruikt.

5.7.2 De Inschrijving moet naar waarheid zijn verricht en niet tot stand zijn gekomen onder invloed van een Overeenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlandse of Europese mededingingsrecht.

5.8 Te verstrekken gegevens selectiecriteria

5.8.1 Ter beoordeling of Inschrijver aan de minimumeisen ten aanzien van de selectie voldoet die de Aanbestedende Dienst heeft gesteld ten aanzien van de financiële en economische draagkracht, de technische bekwaamheid en de overige minimumeisen dient Inschrijver de bij Bijlage 4 opgenomen verklaringen/modellen en vereiste documenten rechtsgeldig ondertekend aan te leveren en bij de Inschrijving te voegen.

25 [94]

6 Voorwaarden voor gunning en gunningscriteria

6.1 Voorwaarden voor gunning

6.1.1 Gunning vindt plaats aan de Inschrijver die niet is uitgesloten wegens het niet voldoen aan uitsluitingsgronden en minimumeisen, instemt met de voorwaarden voor gunning en de economisch meest voordelige Inschrijving heeft ingediend.

6.1.2 Voor de beoordeling van de Inschrijving op basis van het gunningscriterium “economisch meest voordelige Inschrijving ” komen alleen die offertes in aanmerking waaruit instemming met de volgende voorwaarden voor gunning blijkt: • Onvoorwaardelijke instemming met alle minimumeisen zoals gesteld

in Bijlage 1 (Programma van Eisen en Wensen); en • Onvoorwaardelijke instemming met de definitieve Overeenkomst en

bijbehorende Bijlagen.

6.1.3 Bij de Inschrijving dient van diverse eisen in Bijlage 1 een beschrijving te worden gevoegd. Indien uit deze beschrijving blijkt dat Inschrijver feitelijk niet aan de gestelde eis kan of zal voldoen, dan is zijn Inschrijving ongeldig, ook al heeft Inschrijver vraag 1 van Bijlage 5 (Vragenlijst ten behoeve van de gunning) bevestigend beantwoord.

6.1.4 Hetzelfde geldt voor onvoorwaardelijke instemming met de Overeenkomst. Indien uit de Inschrijving blijkt dat wordt afgeweken van de voorwaarden uit de Overeenkomst, ook al heeft Inschrijver vraag 2 van Bijlage 5 (Vragenlijst ten behoeve van de gunning) bevestigend beantwoord, dan is zijn Inschrijving ongeldig.

6.2 Economisch meest voordelige Inschrijving

6.2.1 Gunning vindt plaats aan de Inschrijver die de economisch meest voordelige Inschrijving heeft ingediend. Daarbij zullen de volgende subcriteria in aanmerking worden genomen:

Subcriterium Weging

A. Prijs/Kosten

70 %

B. Kwaliteit c.q. Mate van voldoen aan de wensen van het programma van eisen en wensen.

30 %

26 [94]

AD A: Prijs

6.2.2 De prijs wordt uitsluitend beoordeeld indien de Inschrijver geen oneigenlijk gebruik heeft gemaakt van de gunningssystematiek. Op straffe van ongeldigheid van de aanbieding dienen de navolgende voorwaarden in acht te worden genomen. Om onrealistische prijsstellingen te voorkomen dienen de tarieven aan de volgende regels te voldoen: • Prijzen mogen niet worden aangeboden als 0 prijzen en dienen te worden

afgerond in Euro’s (2 decimalen achter de komma). Er mogen geen negatieve prijzen worden aangeboden. Op elk gevraagd onderdeel moet een prijs worden aangeboden;

• Indien gevraagd dient een nadere onderbouwing te worden verstrekt; • Alle prijzen dienen marktconform te zijn. In geval van twijfel dient dit op

verzoek van de Aanbestedende Dienst te worden aangetoond.

6.2.3 In vraag 3 van de Vragenlijst ten behoeve van de gunning (zie Bijlage 5 van het Aanbestedingsdocument) is aangegeven op welke wijze de prijs geoffreerd dient te worden. U dient zich te houden aan de voorgeschreven formats voor prijsopgave en de geformuleerde uitgangspunten. Inschrijvers die wijzigingen en/ of aanvullingen hebben aangebracht in de formats kunnen uitgesloten worden van gunning.

6.2.4 Degene met de laagste prijs scoort het hoogste percentage (70%). De score van de overige Inschrijvers wordt bepaald door het procentuele prijsverschil volgens de volgende formule: Score = (laagste prijs /aangeboden prijs) x 70%.

AD B: Mate van voldoen aan de wensen van het programma van eisen en wensen

6.2.5 De beoordeling van het subcriterium ‘mate van voldoen aan de wensen van het programma van eisen en wensen’ geschiedt op basis van de beoordeling van de beantwoording van de Vragenlijst ten behoeve van de gunning (Bijlage 5 vraag 3 van dit Aanbestedingsdocument).

6.2.6 Per Wens kan een maximum aantal punten worden verkregen zoals vermeld in Bijlage 5A-format deel C Invulformulier. Het niet of onvoldoende beantwoorden van een levert 0 punten op.

6.2.7 Het totaal aantal behaalde punten in verhouding tot het maximum aantal te behalen punten bepaalt de score op dit subcriterium ‘mate van voldoen aan de wensen van het programma van Eisen en Wensen’. Deze score wordt vermenigvuldigd met de in de tabel aangegeven weegfactor. Score= (behaalde aantal punten/maximum aantal te behalen punten) x 30%

Totaalscore

27 [94]

6.2.8 De definitieve totaalscore wordt bepaald door de totaalscore van de ‘prijs/kosten’ (A) op te tellen bij de totaalscore voor het crituerium: ‘mate van voldoen aan de wensen in het programma van Eisen en Wensen’ (kwaliteit) (B).

6.2.9 De Inschrijver die de hoogste totaalscore heeft behaald voor alle subcriteria gezamenlijk is de Inschrijver met de economisch meest voordelige Inschrijving. Aan deze Inschrijver wordt de Opdracht gegund. Indien meer Inschrijvers gelijkelijk voor verlening van de Opdracht in aanmerking komen, zal de laagste gemiddelde prijsopgave bepalen wie de winnende inschrijver is. Indien hierna nog sprake is van een gelijke stand, beslist het lot aan wie van hen de Opdracht zal worden opgedragen. De desbetreffende Inschrijvers worden er tijdig van in kennis gesteld, dat een loting zal plaatsvinden en waar, wanneer en door wie de loting zal worden gehouden. Zij zijn bevoegd daarbij in persoon of bij gemachtigde aanwezig te zijn.

28 [94]

7 Rechtsbescherming

7.1 Termijnen

7.1.1 De Aanbestedende Dienst zal in beginsel gedurende 15 dagen na verzending van de van de Gunningsbeslissing per fax of e-mail geen uitvoering geven aan die beslissing en niet tot ondertekening van de Overeenkomst overgaan teneinde Inschrijvers gedurende die termijn gelegenheid te bieden een kort geding aanhangig te maken tegen de Gunningsbeslissing door het laten betekenen van de dagvaarding op het adres van de aanbestedende dienst (zie hiervoor de planning zoals vermeld in paragraaf 1.8). De termijn van 15 dagen is een vervaltermijn.

7.1.2 Een Inschrijver die een bodemgeschil aanhangig wenst te maken dient dit niet later dan 90 dagen na de datum van de Gunningsbeslissing aanhangig te maken op straffe van niet ontvankelijkheid, tenzij het geschil voortvloeit uit een omstandigheid die eerst na verloop van deze termijn is gebleken. In dit laatste geval gaat de termijn van 90 dagen in op de dag dat de desbetreffende omstandigheid is gebleken.

7.2 Bevoegde rechter

7.2.1 Op de aanbestedingsprocedure is Nederlands recht van toepassing. Geschillen die ontstaan naar aanleiding van onderhavige aanbesteding dienen te worden voorgelegd aan de bevoegde (Voorzieningen)rechter in het arrondissement waar de Aanbestedende dienst is gevestigd.

7.3 Uitstel gunning en ondertekening Overeenkomst

7.3.1 Indien Inschrijvers voor het verstrijken van de 15 dagen-termijn een kort geding zoals bepaald in 7.1.1 aanhangig hebben gemaakt zal de Aanbestedende Dienst in beginsel de uitkomst van deze procedure afwachten alvorens verdere uitvoering te geven aan de Gunningsbeslissing en tot ondertekening van de Overeenkomst over te gaan, tenzij een zwaarwegend belang onverwijlde gunning gebiedt.

29 [94]

8 Overige bepalingen

8.1 Geen kostenvergoeding

8.1.1 De door een Inschrijver gemaakte kosten in verband met de deelname aan

de aanbestedingsprocedure worden niet vergoed. Hieronder zijn tevens begrepen de kosten voor Inschrijver in verband met verificatie door de Aanbestedende Dienst en de kosten voor Gegadigde in verband met de uitvoering van eventuele referentiebezoeken.

8.2 Voertaal

8.2.1 De voertaal in de aanbestedingsprocedure is Nederlands. De bij de Inschrijving te verstrekken documenten moeten in de Nederlandse taal zijn gesteld.

8.3 Vertrouwelijkheid van verstrekte gegevens

8.3.1 De Aanbestedende Dienst zal alle haar in kader van de aanbesteding door Inschrijver verstrekte gegevens vertrouwelijk behandelen, behoudens wanneer een wettelijke verplichting tot openbaarmaking bestaat en behoudens wanneer Inschrijver instemt met openbaarmaking van door hem verstrekte gegevens.

8.3.2 Dit Aanbestedingsdocument met bijlagen bevat vertrouwelijke informatie en dient als zodanig te worden behandeld door de ontvanger. De onderhavige uitgave mag uitsluitend gebruikt worden door de ontvanger in het kader van deze aanbestedingsprocedure. Enigerlei overige toepassing is nadrukkelijk niet toegestaan.

8.3.3 Het is zonder schriftelijke toestemming van de Aanbestedende Dienst niet toegestaan om door de Aanbestedende Dienst te vertrekken inlichtingen vast te leggen op geluidsdragers. Het handelen in strijd met deze bepaling wordt geacht in strijd te zijn met de beroepsmoraliteit en leidt tot uitsluiting van de aanbestedingsprocedure.

8.4 Gebruik merknamen of typen

8.4.1 Daar waar in het Aanbestedingsdocument en/of de Bijlagen merken, octrooien of typen, of een bepaalde oorsprong of productie worden genoemd, dient gelezen te worden “of daaraan gelijkwaardig.”

8.5 Diversen

8.5.1 Tijdens deze aanbestedingsprocedure geldt dat in geval van tegenstrijdigheden in opgestelde Nota’s van Inlichtingen en de overige onderdelen van het Aanbestedingsdocument, de Nota’s van Inlichtingen in rangorde vóórgaan op de overige onderdelen van het Aanbestedingsdocument.

8.5.2 Indien Nota’s van Inlichtingen onderlinge tegenstrijdigheden bevatten, prevaleert een later opgestelde Nota van Inlichtingen boven de eerder opgestelde Nota van Inlichtingen.

30 [94]

8.5.3 Niettegenstaande bovenstaande rangorde dienen deelnemers aan de aanbestedingsprocedure de Aanbestedende Dienst zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen van tegenstrijdigheden.

31 [94]

BIJLAGE 1 – PROGRAMMA VAN EISEN EN WENSEN

Inhoud 1 Definities en afkortingen......................................................................................................33

1.1 Definities ...................................................................................................... …33

1.2 afkortingen .......................................................................................................33

2 Inleiding ...............................................................................................................................34

2.1 De gemeente Anna Paulowna en haar ICT omgeving.....................................34

3 Het onderwerp van de opdracht..........................................................................................37

3.1 Randvoorwaarden en uitgangspunten .............................................................38

4 ontwerp ICT Infrastructuur ..................................................................................................39

4.1 Algemene uitgangspunten ...............................................................................39

4.2 Functionaliteit ...................................................................................................39

4.3 Eisen ontwerp ..................................................................................................41

5 Levering en onderhoud van Hardware ...............................................................................43

5.1 Algemeen.........................................................................................................43

5.2 Werkplekken /clients ........................................................................................43

5.3 Servers en rekencentrum.................................................................................44

6 Levering en onderhoud van Software.................................................................................45

6.1 Overzicht te leveren software...........................................................................45

6.2 Algemene eisen en wensen software ..............................................................46

6.3 Server besturingssysteem................................................................................47

6.4 Client besturingssysteem.................................................................................47

6.5 Server Based Desktop .....................................................................................49

6.6 Kantoorautomatiseringssoftware......................................................................50

6.7 Webinterface voor toegang tot email en agenda van buiten............................53

6.8 Hulpprogramma’s.............................................................................................53

6.9 Client beveiligingssoftware...............................................................................55

6.10 Beheertools ......................................................................................................56

6.11 Ondersteuning van bedrijfsapplicaties en serversoftware................................59

6.12 Eisen VoIP integratie desktop ..........................................................................59

7 installatie en implementatie van de ICT infrastructuur........................................................60

8 Migreren van de gegevens .................................................................................................61

8.1 Ondersteuning bij de inrichting van de beheerorganisatie ...............................61

9 Opzetten en onderhouden PDC .........................................................................................63

10 Overige Eisen en wensen ...................................................................................................64

10.1 Duurzaam ondernemen ..................................................................................64

32 [94]

10.2 Test omgeving..................................................................................................64

10.3 Uitwijk...............................................................................................................64

11 Project..................................................................................................................................64

Lijst met annexen

Annex Beschrijving Document 1 Voorstudie Technisch

Ontwerp ICT infrastructuur Gem. Anna Paulowna

Annex 1 - Technisch_Ontwerp_ICT_infrastructuur_Gem._Anna_Paulowna

2 Overzicht businessapplicaties Gem. Anna Paulowna

Annex 2 – Software Anna Paulowna

33 [94]

1 DEFINITIES EN AFKORTINGEN

1.1 DEFINITIES

comply or explain Een principe waarbij aan een norm in principe moet worden voldaan tenzij goed gemotiveerd wordt aangegeven waarom afwijken van de norm noodzakelijk is.

Opdrachtnemer de Inschrijver aan wie de Opdracht is verleend;

Opdrachtgever de Aanbestedende Dienst;

1.2 AFKORTINGEN

CMS Content Management Systeem

LDAP Lightweight Directory Access Protocol

MER Main Equipment Room (centrale computerruimte)

MFA Multi Functionele Accomodatie


PST PST-bestand; een bestand met persoonlijke mappen in Microsoft Office Outlook


SAN Storage Area Network

SBC Server Based Computing

SER Secondary Equipment Room (decentrale computerruimtes)


SQL Structured Query language

34 [94]

2 INLEIDING Het Programma van Eisen en Wensen (PvE) bestaat uit beschrijvende teksten en concrete, genummerde eisen, wensen en vragen. De beschrijvende teksten zijn richtinggevend en primair bedoeld voor het verduidelijken van de gewenste functionaliteit en kwaliteit van dienstverlening en leveringen.

De beschrijvende teksten zijn daarmee niet geheel vrijblijvend aangezien de beschreven functionaliteit en kwaliteit moet worden geleverd, maar daar waar concrete oplossingen worden aangehaald bestaat een zekere vrijheid in het kiezen van een alternatieve (technische) oplossing die hetzelfde effect bewerkstelligt.

In dit hoofdstuk wordt een inzicht gegeven in het object van aanbesteding en de gevraagde diensten en producten.

2.1 DE GEMEENTE ANNA PAULOWNA EN HAAR ICT OMGEVING Het Gemeentehuis van Anna Paulowna krijgt in 2009 een nieuw onderkomen. Dit wordt de Multi Functionele Accommodatie “De ontmoeting” (verder MFA genoemd). Naast het Gemeentehuis worden ook andere organisaties daar gehuisvest, zoals: een school, kinderopvang en bibliotheek. De oplevering van De ontmoeting is gepland in het tweede kwartaal van 2009.

In De ontmoeting moet een nieuwe ICT infrastructuur geleverd worden die voldoet aan de huidige wensen en eisen van de gemeente Anna Paulowna. Grote delen van de hard- en software zal daarbij vernieuwd worden. Zo zullen server en client hardware en de basale kantoorautomatiseringsoftware nieuw worden aangeschaft.

Niet alles zal echter worden vervangen: met name de specifieke gemeentelijke applicaties zullen moeten worden gemigreerd naar de nieuwe omgeving binnen de MFA.

Anna Paulowna bezit ongeveer 130 werkplekken. De gebruikers maken momenteel voor het client gedeelte van hun kantoorautomatiserings (KA)-omgeving alleen gebruik van het Microsoft Windows besturingssysteem (Windows XP) en het Microsoft (MS) Office pakket. De onderdelen e-mail (Outlook), agendabeheer (Outlook), tekstverwerking (Word) kennen een gebruikerspercentage van vrijwel 100 procent. De overige onderdelen worden door grote gebruikersgroepen intensief tot zeer intensief gebruikt. Binnen Anna Paulowna gelden de bestandsformaten van de Microsoft Office suite momenteel als defacto standaard.

Ook wordt er gebruik gemaakt van de macro mogelijkheden van het Office pakket. Dit zijn hoofdzakelijk macro's in het spreadsheet programma Excel en het tekstverwerkingsprogramma Word. Binnen het Office pakket wordt ook nog een aantal sjablonen gebuikt ten behoeve van huisstijlen, standaard formulieren etcetera.

Op dit moment wordt gebruik gemaakt van Microsoft Active Directory (AD) services, geïmplementeerd op Windows 2003 Server voor (gebruiker) identiteits- en autorisatie beheer en voor gebruiker- en werkplek- policies. Meer informatie hierover is te vinden in Annex 1.

Het merendeel van backoffice systemen die onderdeel zijn (file- en printservices) van of ondersteunend zijn (backup services, remote beheer services, etcetera) aan de werkplek, zijn geïmplementeerd op het Windows 2003 server besturingssysteem. Microsoft Exchange wordt als e-mail backbone gebruikt.

Daarnaast worden de in Annex 2 genoemde gemeentelijk (business)applicaties op verschillende clients gebruikt.

De belangrijkste gemeentelijke applicaties worden geleverd door Centric. Het gaat daarbij om de volgende modules:

35 [94]

Module Beschrijving Afhankelijkheden

Key2BurgerzakenGBA programma Oracle Impromptu Excel

Key2financien Financieel Oracle Impromptu Excel

GisVG Geogr. Programma Oracle Impromptu Excel Word

Pims@all Salarisprograma Personeelsdoc. Oracle Impromptu Excel Word

Kas4all Kassa programma Oracle Doc4all Word Key2financien

Logilink Koppeling RDW Windows

DDS4all Gegevensbeheer Oracle Impromptu

Andere belangrijks business applicaties zijn:

Applicatie Leverancier Beschrijving Afhankelijkheden VIS Berkley Bridge Vergunningen systeem

DGDialog Grondmij Riool en Water registratie Office Impromptu (Dongel)

Pardon Pardon Salaris berekeningsprogramma Windows

SPSS SPSS Statistieken programma Key2burgerzaken Windows

Topdesk Topdesk Helpdeskprogramma Automatisering Windows

2.1.1 BESTAANDE SITUATIE MFA BIJ AANVANG OPDRACHT Bij de oplevering van de MFA zal met name in de gebouwgebonden infrastructuur worden voorzien. Daarna zullen aan aantal voorzieningen reeds worden geïnstalleerd. Bijvoorbeeld de telefonievoorziening. Opdrachtnemer dient er in de offerte van uit te gaan dat de volgende onderdelen aanwezig zijn.

Serverruimtes MER en SER

In de nieuwe MFA is voor de gemeente een datacentrum (MER) van 25 m2 ingericht. De MER is voorzien van 4 42U racks, met voeding, UPS en blusinstallatie. 1 rack is zonder meer beschikbaar voor Opdrachtnemer. Een deel van het tweede rack kan beschikbaar worden gesteld indien dat noodzakelijk is.

Voor de overige gebruikers (o.a. bibliotheek) beschikt het MFA over een aantal SER’s (zeg maar patchruimtes). De SER’s zijn uitgerust met een switch en 15u rack. Een SER dient voornamelijk als patchlocatie. De inrichtingvan de SER’s is verder niet relevant voor deze opdracht.

Netwerk

De netwerkbekabeling ligt in het gehele gebouw. Een globale tekening is bijgesloten als Annex 3 De standaard bekabeling voldoet aan Cat-6a. Daarnaast ligt er glasvezel tussen de MER en SER’s. Het netwerk wordt opgeleverd met passieve en actieve netwerkcomponenten en patchpanelen in het MER en SER’s.

De levering en implementatie van de infrastructuur voor draadloze netwerkcommunicatie (wifi) is echter wel onderdeel van de aanbesteding.

VoIP Telefonie

36 [94]

De basis telefonievoorziening (Voip centrale, bekabeling en toestellen) zullen aanwezig zijn. Uiteraard zal de integratie met de werkplek nog niet zijn ingericht. De integratie met de desktop is daarmee wel onderdeel van de aanbesteding.

De VoIP centrale is van het type Mitel 3300 MXE, de toestellen zijn van het type Mitel 5212IP. Deze is geïnstalleerd in het MER. Het nummerplan zal naar verwachting bij aanvang van de opdracht gereed zijn.

Multifunctionals

Er wordt gebruik gemaakt van multifunctionele netwerkprinters. De volgende printers zijn reeds aangeschaft: 3x Xerox Workcenter 7345 V FBX/FLX en 1x Xerox Workcenter 4112V_CP. Multifunctionele printers in het netwerk uitgerust met Equitrac software ten behoeve van onder meer folow me printing. Deze software moet worden gesynchroniseerd met LDAP voor het vaststellen van de autorisaties.

De aanschaf van MFC’s zelf is dus geen onderdeel van de aanbesteding, maar wel het binnen de ICT infrastructuur werkend ontsluiten van deze MFC’s.

37 [94]

3 HET ONDERWERP VAN DE OPDRACHT De Gemeente Anna Paulowna (hierna Opdrachtgever) wil parallel aan de naderende verhuizing naar de nieuwe MFA een nieuwe ICT infrastructuur gaan inrichten.

De Opdrachtgever zoekt een leverancier die bij de oplevering een compleet werkende ICT omgeving oplevert welke voldoet aan dit PvE.

De gevraagde opdracht is onderverdeeld in de volgende onderdelen:

i. Ontwerp ICT infrastructuur Op grond van dit PvE en het technisch ontwerp van Annex 2 dient een ontwerp voor de ICT infrastructuur te worden opgesteld welke vervolgens moet worden gerealiseerd, getest en in productie moet worden gebracht.

ii. Levering en onderhoud van Hardware

Levering en onderhoud van de hardware welke noodzakelijk is voor het volgens de specificaties doen functioneren en door Opdrachtgever kunnen gebruiken van de ICT infrastructuur.

Dit omvat zowel de levering van hardware voor eindgebruikers als de hardware voor de backoffice systemen.

iii. Levering en onderhoud van Software

Levering en onderhoud van de software welke noodzakelijk is voor het volgens de specificaties doen functioneren en door Opdrachtgever kunnen gebruiken van de ICT infrastructuur.

Dit omvat zowel de levering van software voor eindgebruikers als de software voor de backoffice systemen.

iv. Installatie en implementatie van de ICT infrastructuur


v. Migreren van de gegevens Migratie van de bestaande gegevens naar de nieuwe ICT infrastructuur.

vi. Ondersteuning bij de inrichting van de beheerorganisatie

Het beheer zal na het project door Anna Paulowna zelf worden uitgevoerd. Kennis over de nieuwe infrastructuur dient te worden overgedragen. De beheerorganisatie dient indien noodzakelijk geacht te worden opgeleid.

vii. Opzetten en onderhouden PDC

Het opzetten en onderhouden van een Producten en Diensten Catalogus. Voor de levering van aanvullende Hardware en Software.

De werkzaamheden zullen in eerste instantie in de vorm van een eenmalig project te worden uitgevoerd. Het resultaat van dit project dient de oplevering van een

38 [94]

werkende ICT-infrastructuur te zijn die is ingericht en presteert conform dit Programma van Eisen.

Ook na decharge van het project moet de gemeente (aanvullende) licenties en hardware kunnen bestellen bij Opdrachtnemer. Hiervoor dient opdrachtnemer een Producten en Diensten Catalogus op te stellen en periodiek te actualiseren.

In de volgende hoofdstukken worden de verschillende onderdelen van de opdracht nader beschreven en de eisen, wensen en vragen geformuleerd.

3.1 RANDVOORWAARDEN EN UITGANGSPUNTEN Bij de inschrijving en de uitvoering van de opdracht dient de leverancier met de volgende zaken rekening te houden:

1. Het Technisch Ontwerp zoals ontwikkeld door een derde partij dient als leidraad voor de gewenste functionaliteit en inrichting (Annex 1).

2. Enkele primaire applicaties die specifiek door Centric voor de gemeente worden geleverd, zullen door Centric worden geïnstalleerd op de nieuwe omgeving. Ook zal Centric voor de migratie van de gegevens van deze applicaties verantwoordelijk zijn. De afstemming met Centric valt binnen de verantwoordelijkheid van de leverancier.

3. De bestaande applicaties maken in grote mate gebruik van Oracle en Microsoft gebaseerde technologie. Vanuit de wens om de vervanging zo eenvoudig mogelijk te houden en afhankelijkheden te reduceren heeft het handhaven van Oracle en Microsoft als platformen ook de voorkeur.

4. Voor een aantal software producten zijn licenties reeds aanwezig, ook enkele hardwarecomponenten zijn kwalitatief nog zeker afdoende. Hergebruik is wenselijk, tenzij dit de TCO niet ten goede komt.

5. De bestaande bemensing van de ICT afdeling van de Opdrachtgever blijft op peil: dezelfde mensen die nu de ondersteuning verzorgen zullen dit binnen de nieuwe omgeving ook doen. De kennis van de beheerders is geconcentreerd om Oracle en Microsoft producten. Eventueel noodzakelijke opleidingen voor beheerders dienen in de aanbieding te worden opgenomen.

39 [94]

4 ONTWERP ICT INFRASTRUCTUUR In Annex 1 is een in 2008 opgesteld Technisch Ontwerp opgenomen voor de nieuwe infrastructuur voor Opdrachtgever. Dit Technisch Ontwerp is ter illustratie opgenomen als annex bij dit bestek. In het Technisch Ontwerp van Annex 1 worden concrete producten en merknamen genoemd. Nadrukkelijk wordt er op gewezen dat het Technisch Ontwerp van Annex 1 alleen bedoeld is om de gewenste functionaliteiten te verduidelijken en dat inschrijvers niet gebonden zijn aan de specifieke producten, merken en andere leverancierafhankelijke oplossingen die in het Technisch Ontwerp van Annex 1 worden genoemd. In tegenstelling tot at wordt gesteld in het Technisch Ontwerp van Annex 1 zal SBC de basis vormen voor alle werkplekken.

4.1 ALGEMENE UITGANGSPUNTEN Voor het ontwerp van de ICT-infrastructuur zijn de volgende uitgangspunten vastgesteld:

1. De omgeving moet voor de gebruikers niet teveel veranderen; 2. Door het mogelijk regionaliseren van locale overheden moet het design

schaalbaar zijn; 3. De nieuwe omgeving moet toekomstvast zijn en schaalbaar om toekomstige

(digitale) ontwikkelingen hierop te kunnen aansluiten; 4. Het beheer van de werkplekomgeving moet minimaal zijn. Dit geldt ook voor

het uitrollen van nieuwe werkplekken en restore van werkplekken.

4.2 FUNCTIONALITEIT Hieronder volgt een korte toelichting van de gewenste functionaliteit binnen de ICT architectuur. Deze worden deels in de Technisch Ontwerp van Annex 1 nader gedetailleerd.

• Servers – de serverkeuze moet worden gebaseerd op supportgaranties en compatibiliteit. Verder gaat de inrichting in de computerruimte uit van ‘Groen’ denken door middel van Virtualisering.

• Netwerk (intern) – Het core netwerk moet 1GB/s en VLAN’s ondersteunen en worden gekoppeld aan access switches. Andere participanten van de MFA moeten via VLAN’s gescheiden (beveiligd) gebruik kunnen maken van de bestaande netwerk infrastructuur. Deze access switches zullen ook de voeding vormen voor de IP telefoons. Het interne netwerk dient daarnaast te worden ontsloten met draadloze accesspoints, voorzien van adequate beveiliging.

• Draadloos netwerk – Binnen de MFA moet een draadloos netwerk worden ingericht gebaseerd op de WIFI 802.x standaarden. Hierbij zijn twee segmenten te onderscheiden. Ten eerste de beschikbaarheid van draadloze toegang tot de Server Based Desktop op de werkplekken van de Opdrachtgever ten behoeve van de medewerkers van opdrachtgever. De verwachting is dat er in dit segment niet meer dan 20 concurrent gebruikers zullen zijn. Het moet echter mogelijk zijn om op te schalen tot het maximaal aantal clients. Beveiliging in dit segment dient dus dusdanig te zijn dat inbreken nagenoeg onmogelijk is door een combinatie van vercijfering en toegangscontrole ( bijvoorbeeld MAC adres filtering). Op termijn is ook ‘gastgebruik’ van het Wifi netwerk voorzien voor bezoekers van de MFA. Denk daarbij aan – eventueel betaalde – draadloze toegang tot

40 [94]

internetdiensten in de publieke ruimtes. De invoering van draadloze netwerken in de MFA heeft een lagere prioriteit dan de bekabelde netwerkdiensten.

• Connectiviteit extern – Leverancier moet er voor zorgen dat de externe koppelingen werken zoals verwacht, inclusief dus bijvoorbeeld de configuratie van de firewall. Externe koppelingen zijn er oa. Ten behoeve van Gemnet, BNG, Pin automaten, RDW Paspoorten, RDP login bij externe partijen en gemeenten. Het eigen netwerk zal voor thuiswerkers moeten worden ontsloten. Hierbij is twee factor authenticatie vereist.

• File & Print – Op dit moment wordt alle data opslag afgehandeld via een Windows 2000 server. Er is een separate printserver. De data voor het printen (print queue) gaat naar het SAN. In de nieuwe omgeving dient de functionaliteit vergelijkbaar te zijn, waarbij ook op basis van toegangscontrole op groepen resources en documenten / mappen worden ontsloten. De meeste gebruikers zullen gebruik maken van netwerkprinters, enkelen zullen gebruik maken van lokale printers. De printers hiervoor zijn al verworven, deze dienen te worden geconfigureerd. Er zal gebruik worden gemaakt van het printer follow me systeem van Equitec op centrale printers.

• Storage – Voor storage behoefte wordt gedacht aan een makkelijk uitbreidbare SAN met een minimale netto opslagcapaciteit van minimaal 2 Terra Byte. Uiteraard is het wenselijk de storage snel te kunnen ontsluiten. De Opdrachtgever voorziet in de nabije toekomst tevens externe online backup. De voorgestelde oplossing dient hier op te zijn voorbereid. De in gebruik zijnde tape robot is nog niet afgeschreven, het is wenselijk dat deze opnieuw wordt opgenomen in de gewenste infrastructuur.

• Domeinindeling – Als domeinindeling wordt een productiedomein en een test/ontwikkeldomein voorzien. De laatste is echter optioneel.

• Email – Op dit moment wordt gebruik gemaakt van Exchange 2000. De gemeente wil een verbeterde functionaliteit op dit punt. Voor de gebruikers die gebruik maken van mobiele devices (ipac, smartphone) dient mail en agenda eveneens via push services (push e-mail, OWA en OMA of vergelijkbaar) te kunnen worden ontsloten.

• Internet en intranet – Internet en Intranet toepassingen worden extern gehost en beheerd. Deze onderdelen vallen daarmee buiten de scope van deze aanbesteding.

• Databases – bestaande applicaties maken gebruik van SQL en Oracle. Voorzien wordt, dat SQL Server 2005 SP2 en Oracle versie 10g moeten worden geïmplementeerd. Applicaties moeten werkend op deze versies door de leveranciers worden geleverd.

• Archivering – Hier zijn twee zaken van belang: de gemeente maakt gebruik van Decos als DMS en wil dit blijven doen. Daarnaast is de Wet op de Archivering van toepassing. Met name de archivering van Email is hierbij een uidaging, omdat het volume van de PST’s snel oploopt. Leverancier moet een oplossing bedenken waarbij beschikbaarheid en efficiëntie worden gemaximaliseerd.

• Beheertooling – Beheerders dienen de mogelijkheid te hebben om remote diagnoses en correctie / configuratieaanpassingen op clients en servers uit te kunnen voeren.

• Telefonie – Een telefoniecentrale en toestellen zijn reeds beschikbaar. Op de nieuwe locatie wordt gebruik gemaakt van IP telefonie. Deze faciliteit moet door de Opdrachtneer worden geïntegreerd met de (virtuele) desktop.

41 [94]

• Multifunctionals – Zoals in 2.1.1 is aangegeven valt de aanschaf van Multifunctionals buiten deze aanbesteding. De gebruikte folow-me printing software van Equitrac moet worden gesynchroniseerd met LDAP voor het vaststellen van de autorisaties Opdrachtnemer dient te voorzien voor deze LDAP synchronisatie leveren. Ook dient de Opdrachtnmer deze MFC’s binnen de ICT infrastructuur werkend te ontsluiten.

• IP protocol versies - De aangeboden hard – en software dient IP versie 4 standaarden te gebruiken voor netwerkcommunicatie. De aangeboden hard – en software dient daarnaast ook geschikt te zijn voor de nieuwere IP standaarden (versie 6) voor netwerkcommunicatie.

4.2.1 DE SERVER BASED DESKTOP Het is de bedoeling dat de server based desktop (SBD) de basis wordt voor de werkplekken van de Gemeente. Deze ‘virtuele desktop’ is meestal verbonden met het interne netwerk maar kan ook benaderd worden via een extern netwerk als dat de internet.

Het beoogde primaire werkstation waarop van de server based desktop gebruik gemaakt kan worden is een thin client zijn binnen het MFC. Maar het moet ook mogelijk zijn om de Server Based Desktop op een willekeurige werkplek (thuis pc, internetcafé, hotel) te gebruiken.

4.2.2 DOMEINMODEL Een van de doelstellingen van nieuwe ICT infrastructuur is dat een medewerker verschillende mogelijkheden heeft om de informatie en applicaties van de gemeente te benaderen. Dit is onder te verdelen in een drietal scenario’s:

1. Interne werkplek: toegang tot de informatie en resources vanuit het MFC via een desktop of laptop (Server Based Desktop tenzij fat client waarbij naast de Server Based Desktop enkele lokaal te installeren applicaties beschikbaar komen).

2. Telewerkplek: toegang tot email en agenda via een webinterface.

3. Thuiswerkplek: toegang tot informatie en resources vanaf een willekeurige plek van buiten de het MFC . (iedereen moet kunnen telewerken maar zal dat (voorlopig) doen, Daarvoor is er thuiswerken waarvoor webacces voldoende is).

Het huidige domein model voldoet niet aan de eisen die vanuit de beoogde ICT infrastructuur wordt gesteld. Besloten is dan ook dat er een nieuwe domeinstructuur moet worden ingericht door Opdrachtnemer.

4.3 EISEN ONTWERP Eis 1. Voordat tot levering en implementatie kan worden overgegaan dient

Opdrachtnemer in overleg met de Opdrachtgever een geconsolideerd ontwerp voor de ICT infrastructuur te worden opgesteld. Dit geconsolideerde ontwerp dient formeel te worden geaccordeerd door opdrachtgever. Het geconsolideerde ontwerp dient te zijn gebaseerd op dit PvE en specifiek:

a. De bestaande situatie bij aanvang opdracht (paragraaf 2.1.1)

b. de uitgangspunten (paragraaf 4.1)

c. de gevraagde functionaliteit (paragraaf 4.2)

d. de eisen en wensen als vastgelegd in dit PvE

42 [94]

e. functionaliteiten die zijn opgenomen in het Technisch Ontwerp van Annex 1

Om onnodige vertragingen in de uitvoering te vorkomen, kunnen bepaalde (deel)leveringen en (deel)implementatieactiviteiten reeds worden uitgevoerd voordat het ontwerp als bedoeld in de Eis 1 formeel is geaccordeerd door de Oprachtgever. Dit echter slechts na goedkeuring vooraf door Opdrachtgever.

Eis 2. Opdrachtgever dient een ontwerp te maken voor de ICT-infrastructuur waarin de genoemde uitgangspunten, de gevraagde functionaliteit en de eisen en wensen als vastgelegd in dit PvE zijn verwerkt.

Eis 3. Het ontwerp dient ten minste de volgende onderdelen te bevatten:

a. Architectuur

b. Definitieve lijst met aan te schaffen hard- en software

c. Ontwerp voor een nieuwe structuur voor gebruikersbeheer, autorisatiebeheer en het beheer van (shared) resources (domeinstructuur) welke de huidige Active Directory vervangt.

d. Naamgevingconventies en nummerschema’s

e. Overzicht van de noodzakelijke Hard- en Software en de deployment daarvan

Eis 4. Het ontwerp dient vooraf afgestemd en geaccordeerd te worden met de opdrachtgever.

Eis 5. Het ontwerp dient rekening te houden met de bij Opdrachtgever in gebruik zijnde (business) applicaties (Annex 2) welke zonder problemen moeten functioneren binnen de nieuwe infrastructuur.

Eis 6. Het ontwerp dient dusdanig te zijn gedimensioneerd dat de gebruikte client-toepassingen niet noemenswaardig (gemiddeld niet meer dan 15%) trager zijn dan wanneer de toepassingen lokaal zouden zijn geïnstalleerd.

Eis 7. Inschrijver dient een globaal concept ontwerp met een indicatie van de benodigde hard- en software op te leveren. In dit ontwerp moet met name de beoogde inrichting van het rekencentrum en de beheertooling worden beschreven.

Eis 8. Inschrijver dient aan te geven op waar het ontwerp naar verwachting functioneel zal afwijken van het Technisch Ontwerp van Annex 1.

43 [94]

5 LEVERING EN ONDERHOUD VAN HARDWARE

5.1 ALGEMEEN Eis 9. Opdrachtnemer dient alle benodigde hardware te leveren om de ICT

infrastructuur conform het goedgekeurde geconsolideerde ontwerp in te richten met uitzondering van de reeds beschikbare apparatuur als beschreven in paragraaf 2.1.1.

Eis 10. Voor de hardware gelden de volgende eisen ten aanzien van garantie en onderhoud:

a. Gedurende ten minste drie jaar volledige garantie opwerking

b. In geval van vervanging next business day on site service

c. Tijdens werkdagen van 08.00-18.00 uur dient binnen 1 uur een storingsmelding bevestigd te worden

d. Tijdens werkdagen van 08.00-18.00 uur dient ondersteuning binnen 4 uur on site kunnen zijn indien aangegeven

Eis 11. Garantie en onderhoud op de hardware door de leverancier dient gegarandeerd te zijn en in de prijs te zijn inbegrepen.

5.2 WERKPLEKKEN /CLIENTS De gemeente wil voor de werkplekken over op een SBC concept met een virtuele desktop. Dit vanwege de verwachte vermindering in de beheerlast. Daarbij zal voor het overgrote deel van de werkplekken een thin client volstaan. Enkele gebruikers (circa 10) zullen daarnaast gebruik maken van een laptop.

Incidenteel zullen daarnaast fat clients worden ingezet waar applicaties niet naar behoren functioneren onder SBC. Dit zal met name het geval zijn op grafische werkplekken ten behoeve van GIS applicaties. Voor deze werkplekken geldt dat de locaal geïnstalleerde applicaties naast de Server Based Desktop beschikbaar zullen worden gesteld (hybride desktop).

Alle werkplekken zullen dus worden voorzien van de virtuele desktop.

Er wordt uitgegaan van in totaal 130 werkplekken. Initieel zullen er naar verwachting 100 nieuwe standaard werkplekken nodig zijn. De bestaande fat clients en laptops worden mee verhuisd. Het gaat om circa 20 fat clients die in 2008 zijn aangeschaft.

Ook de bestaande schermen vanaf 19 inch worden mee verhuisd. Indicatief zal initieel een 70-tal schermen nodig zijn. De bestaande schermen die worden meegenomen zijn uitgerust met een VGA interface.

Eis 12. De standaard client dient een Thin Client te zijn en zo veel mogelijk op afstand beheerd kunnen worden.

Eis 13. Inschrijver dient een specificatie van de voorgestelde standaard client hardware bij de inschrijving op te leveren.

Eis 14. Voor de interfaces van de standaard cliënt hardware geldend e volgende eisen:

a. Ten minste 4 x USB versie 2.x of nieuwer

b. Draadloos netwerk: voorbereid op 802.g

c. VGA of DVI (passen bij aanbod beeldschermen)

d. Geen DVD speler of DVD lezer/schrijver

Eis 15. Gebruik van de USB interfaces van de standaard client dient centraal te

44 [94]

kunnen worden toegestaan/geblokkeerd gebaseerd op het soort aangesloten randapparatuur waarbij ten minste onderscheid moet worden gemaakt tussen:

a. Toetsenbord,

b. Muis

c. Andere randapparatuur (m.n. gegevensopslag devices)

5.3 SERVERS EN REKENCENTRUM

5.3.1 BESCHIKBAARHEID, OPSLAG EN BACKUP De infrastructuur moet zijn ingericht voor 7x24 uur gebruik. De Opdrachtnemer is niet verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud maar dient deze beschikbaarheideisen bij het ontwerp en de realisatie van de ICT-infrastructuur terdege me te nemen.

Het niet beschikbaar zijn van (grote delen) van de diensten ten gevolge van normaal onderhoud is gezien deze eis van 7x24 uur niet acceptabel. Bij voorkeur wordt dit opgelost middels virtualisatie waarbij in geval van onderhoud virtuele servers me hun applicaties worden verhuist. Gebruikers merken hier in principe niets van behalve mogelijk een beperkte responsiviteit.

Eis 16. Geplande onderhoudswindows waarbij grote delen van de dienstverlening niet beschikbaar zijn, dienen te zijn geminimaliseerd en mogen alleen optreden bij groot onderhoud aan bijvoorbeeld het SAN. Dit mag gemiddeld niet vaker dan 2 x per jaar noodzakelijk zijn en per keer niet langer dan 4 uur duren. Opdrachtnemer dient deze eisen in het ontwerp en de realisatie aantoonbaar te hebben verwerkt.

Opslag en backup

Eis 17. Voor de opslag van gegevens dient een SAN te worden ingericht met een initiële capaciteit van ten minste 2 Tera Byte.

Eis 18. De SAN dient te zijn voorbereid voor externe online backup op een tweede locatie.

Eis 19. De SAN moet in capaciteit uitbreidbaar te zijn tot ten minste 8 Terra Byte zonder desinvestering.

Eis 20. Er moet een backup voorziening zijn die voldoende capaciteit heeft om wekelijks een full backup en dagelijks een partiële backup te maken van de gegevens in het SAN.

De infrastructuur moet zijn ingericht voor 7x24 uur gebruik. Dit vraagt speciale aandacht voor de backup processen. Deze mogen slechts een voor de gebruikers nauwelijks te merken invloed hebben op de werking van de gehele infrastructuur.

Eis 21. Tijdens de uitvoering van een backup dient alle functionaliteit van de ICT infrastructuur onverminderd beschikbaar te zijn. Gebruikers moet door kunnen werken tijdens de uitvoering van een backup waarbij de prestaties slechts marginaal mogen afnemen.

45 [94]

6 LEVERING EN ONDERHOUD VAN SOFTWARE

6.1 OVERZICHT TE LEVEREN SOFTWARE De te leveren softwareproducten zijn onder te verdelen in de volgende categorieën:

1. Server besturingssysteem (Server OS): besturingssysteem voor thin client, fat client en laptop computers.

2. Client besturingssysteem (Client OS): besturingssysteem voor thin client, fat client en laptop computers.

3. Server Based Desktop: Software om de virtuele server based desktop te kunnen realiseren (inclusief besturingssysteem).

4. Webinterface voor toegang tot email en agenda van buiten

5. Hulpprogramma’s: programma’s voor:

a. het (de)comprimeren/in- en uitpakken van bestanden

b. het bekijken en bewerken van foto’s

c. het afspelen van audio en video bestanden (mediaspeler)

d. surfen op internet en intranet (een browser)

e. rekenmachine

f. kladblokfunctie

g. eenvoudig tekenpakket

6. Client beveiligingssoftware: programma(s) ten behoeve van

a. bescherming / detectie tegen virussen, spam, spyware.

b. het filteren van in- en uitgaand verkeer middels een (personal) firewall alleen voor laptops op andere locaties

c. Encryptie van data voor laptops

7. Kantoorautomatiseringssoftware:

a. Tekstbewerking

b. Spreadsheets

c. Presentaties

d. Emailclient

e. (persoonlijke en groeps) Agendabeheer

f. contactpersoonbeheer

g. Persoonlijke database pakket (optioneel)

8. Beheertools

a. Software distributie tools: tools voor het maken van software packages (zowel voor lokale installatie als virtualisatie), het kunnen distribueren naar de 3 verschijningsvormen van de client (desktop, laptop, server based desktop) en het beheren hiervan, onder andere in de vorm van gebruiksrapportages.

b. integrale beheeromgeving: voor beheer en ondersteuning op afstand van de werkplekken.

46 [94]

9. Ondersteuning van bedrijfsapplicaties en serversoftware: alle middelen die nodig zijn om de bestaande bedrijfsapplicaties genoemd in Annex 2 te laten functioneren moeten worden geleverd.

10. Software voor het integreren van de VioP telefonie met de desktop.

6.2 ALGEMENE EISEN EN WENSEN SOFTWARE Levering en Bestelling

Eis 22. Voor alle in paragraaf 6.1 Overzicht te leveren software genoemde software categorieën en functionaliteiten dient software te worden geleverd.

Eis 23. Opdrachtnemer dient zorg te dragen voor de tijdige(volgens projectplanning) levering van alle benodigde software om de ICT infrastructuur conform het geconsolideerde ontwerp in te richten met uitzondering van eventueel reeds beschikbare licenties welke hergebruikt kunnen worden.

Eis 24. Opdrachtnemer dient aan de hand van een Producten en Diensten Catalogus van aanvullende bestellingen te leveren.

Ondersteuning

Eis 25. Alle aangeboden software dient gedurende de looptijd van het contract volledig ondersteund te worden door de leverancier of fabrikant. Hieronder valt ten minste het aanleveren van updates, foutherstel, patches.

Eis 26. Onderhoud op de software door de leverancier dient voor de looptijd van het contract gegarandeerd te zijn en in de prijs te zijn inbegrepen.

Ondersteuning open standaarden

Het is uitdrukkelijk de wens dat voorgestelde applicaties gebruik kunnen maken van gangbare en openbare standaarden. Dit om de compatibiliteit naar de toekomst, het verleden en andere gebruiksomgevingen te maximaliseren.

Daarbij dient terdege rekening te worden gehouden dat op dit moment nagenoeg alle documenten bij Opdrachtgever zijn opgeslagen in de Microsoft Ofice formaten .DOC (word, tekstbewerking), .XLS (Exell, rekenblad) .PPT (Powerpoint, presentatie) en PDF.

Eis 27. De bij de Opdrachtgever gangbare formaten van documenten moeten ingelezen kunnen worden en zonder verlies van gegevens en opmaak kunnen worden verwerkt en opgeslagen. Waaronder minimaal: .DOC, .XLS, .PPT. en tekstbestanden (ASCII, HTML).

Eis 28. De Kantoorautomatiseringssoftware moet documenten kunnen aanmaken, inlezen, en redigeren onder de open standaarden ODF en OO-XML.

Eis 29. De Kantoorautomatiseringssoftware moet documenten kunnen converteren van de in gebruik zijnde formaten (.DOC, .XLS, .PPT) naar ODF en OO-XML.

Eis 30. De Kantoorautomatiseringssoftware moet documenten kunnen opslaan in het PDF formaat.

Overige algemene eisen software

Eis 31. De aangeboden software dient te bestaan uit standaard pakketten die vrij in de markt te verwerven zijn en bevat geen maatwerk applicaties welke speciaal voor specifieke opdrachten gemaakt worden.

Eis 32. De binnen applicaties welke op de client beschikbaar worden gesteld hebben geen hoge of systeemrechten nodig om te functioneren. Zij

47 [94]

kunnen dus met de standaard gebruikersrechten van het toegepaste OS functioneren.

6.3 SERVER BESTURINGSSYSTEEM Eis 33. Het aangeboden OS dient alle in dit PvE en Annex 2 genoemde

(business) applicaties te ondersteunen. Dat wil zeggen dat de (business) applicaties probleemloos en zonder verlies aan functionaliteit werken.

Eis 34. Het aangeboden server OS dient volledig ondersteund te worden door de leverancier of fabrikant. Hieronder wordt minimaal verstaan het aanbieden van updates, foutherstel en patches.

Eis 35. Het server OS moet randapparatuur ondersteunen, zoals minimaal USB-, FibreChannel-, SATA-, Firewire- en SCSI-devices

Eis 36. Het server OS moet gevirtualiseerd kunnen worden op de aangeboden server hardware.

Eis 37. Het server OS ondersteunt het op afstand beheren van de server.

Eis 38. Het server OS ondersteunt het gebruik van beveiligingssoftware waaronder anti – virussoftware, tools tegen spyware; anti-phishingsoftware, encryptiesoftware alsmede een configureerbare lokale firewall.

Eis 39. Het server OS bevat functionaliteit om voor elke lokale gebruiker een unieke combinatie van wachtwoord en login naam af te dwingen. Bij koppeling aan het netwerk worden de authenticatie gegevens van een centrale directory gebruikt.

Eis 40. Het server OS biedt de mogelijkheid om wachtwoordeisen (lengte, historie, samenstelling en levensduur) af te dwingen.

Eis 41. De oplossing bevat functionaliteit om voor elke lokale gebruiker een unieke combinatie van wachtwoord en login naam af te dwingen. Bij koppeling aan het netwerk wordt dit door de backoffice afgedwongen en los van het netwerk voor lokaal gebruik (bijvoorbeeld voor een laptop) wordt dit door het lokale OS afgedwongen. Voor beide situaties dient de combinatie van gebruikersnaam en wachtwoord identiek te zijn.

Eis 42. De oplossing biedt de mogelijkheid om wachtwoordeisen (lengte, historie, samenstelling en levensduur) af te dwingen. Bij koppeling aan het netwerk wordt dit bepaald door de backoffice afgedwongen en los van het netwerk voor lokaal gebruik (bijvoorbeeld voor een laptop) wordt dit door het lokale OS afgedwongen.

Eis 43. Het Server OS biedt de mogelijkheid om een vergrendelde sessie te laten ontgrendelen door een beheerder, die daarvoor speciale rechten heeft toegekend gekregen.

6.4 CLIENT BESTURINGSSYSTEEM De standaard client is een thin client. Daarnaast zal in beperkte mate gebruik worden gemaakt van laptops en fat clients.

Onderkend word dat sommige eisen die vermeld worden in deze paragraaf bij bepaalde oplossingen door een combinatie van client OS, Server Based Desktop, server OS en beheertools geleverd zullen worden. Deze eisen dient u dan ook op die wijze te interpreteren waarbij het geheel van de geboden oplossing bij de beantwoording mag worden betrokken.

Eis 44. Het aangeboden client besturingssysteem dient:

48 [94]

a. alle applicaties zoals in dit PvE gevraagd te ondersteunen;

b. alle applicaties zoals in Annex 2 zijn opgenomen te ondersteunen.

Eis 45. Het aangeboden besturingssysteem voor de verschijningsvormen thin client, fat client en laptop dient van één fabrikant afkomstig te zijn.

Eis 46. Het client OS presenteert zich in een grafische interface en is minimaal te bedienen met een muis en toetsenbord. Eventueel aangevuld met optionele andere in- en uitvoer apparatuur.

Eis 47. Het client OS moet in staat zijn meerdere taken (programma’s) tegelijkertijd te laten uitvoeren door gebruik te maken van preëmptieve multitasking.

Eis 48. Het client OS moet in staat zijn meerdere gebruikers een en dezelfde computer te laten delen, waarbij elke voor elke gebruiker een eigen set van instellingen wordt aangehouden.

Eis 49. Het client OS heeft een Nederlandstalige interface.

Wens 1. Het client OS ondersteunt naast Nederlands ook de talen Frans, Duits en Engels.

Eis 50. Het client OS moet de mogelijkheid bieden gebruikersgebonden instellingen op het netwerk op te slaan zodat deze op een andere machine weer kunnen worden gebruikt.

Eis 51. Het client OS moet de mogelijkheid bieden, de mate van vrijheid, die de gebruiker heeft ten aanzien van het maken van instellingen, met behulp van centraal in te stellen policies selectief te kunnen bepalen.

Eis 52. Het gedrag van het client OS dient beïnvloed te kunnen worden met behulp van centraal in te stellen policies. Ten minste dient het mogelijk te zijn om:

a. instellingsmogelijkheden binnen het client OS voor bepaalde gebruikersrollen af te schermen;

b. specifieke systeemfuncties voor bepaalde gebruikersrollen aan of uit te zetten.

Eis 53. Het client OS moet randapparatuur ondersteunen, zoals minimaal USB gebaseerde randapparatuur en monitoren.

Eis 54. De ondersteuning voor extern te koppelen randapparatuur, waaronder minimaal USB, dient door de beheerorganisatie per type randapparatuur, aan of uit gezet te kunnen worden.

Eis 55. Het client OS ondersteunt lokale- en netwerkprinters en multifunctionals.

Eis 56. De oplossing bevat functionaliteit om voor elke lokale gebruiker een unieke combinatie van wachtwoord en login naam af te dwingen. Bij koppeling aan het netwerk wordt dit door de backoffice afgedwongen en los van het netwerk voor lokaal gebruik (bijvoorbeeld voor een laptop) wordt dit door het lokale OS afgedwongen. Voor beide situaties dient de combinatie van gebruikersnaam en wachtwoord identiek te zijn.

Eis 57. De oplossing biedt de mogelijkheid om wachtwoordeisen (lengte, historie, samenstelling en levensduur) af te dwingen. Bij koppeling aan het netwerk wordt dit bepaald door de backoffice afgedwongen en los van het netwerk voor lokaal gebruik (bijvoorbeeld voor een laptop) wordt dit door het lokale OS afgedwongen.

Eis 58. De oplossing biedt de mogelijkheid tot sterke authenticatie waaronder

49 [94]

twee factor authenticatie middels token of smartcard.

Eis 59. De oplossing biedt functionaliteit om bij gedetecteerd misbruik (aantal login fouten) die een in te stellen drempelwaarde overschrijdt, de toegang tot het systeem te blokkeren en automatisch een alert te geven.

Eis 60. De oplossing biedt de mogelijkheid voor een gebruiker om een sessie te vergrendelen zodat anderen geen toegang tot de computer kunnen krijgen en of informatie kunnen lezen (schermbeveiliging). Vanzelfsprekend moet dezelfde gebruiker ook weer de sessie kunnen ontgrendelen (met behulp van zijn login naam en wachtwoord).

Eis 61. De oplossing biedt de mogelijkheid om automatische vergrendeling van een sessie, die een bepaalde tijd inactief is, af te dwingen (door middel van een centraal in te stellen policy). Vanzelfsprekend moet de gebruiker van de sessie deze kunnen ontgrendelen (met behulp van de van toepassing zijnde authenticatiemethode).

Eis 62. Het client OS biedt de mogelijkheid om een vergrendelde sessie te laten ontgrendelen door een beheerder, die daarvoor speciale rechten heeft toegekend gekregen.

6.5 SERVER BASED DESKTOP Eis 63. De server based desktop oplossing moet voorzieningen hebben om de

server based desktops van de verschillende gebruikers van elkaar af te schermen.

Eis 64. Toegang tot de server based desktop moet vanaf niet vertrouwde netwerken (internet) kunnen worden verschaft op basis van two factor authentication.

Eis 65. De server based desktop moet geautoriseerde gebruikers “naadloos” separate applicaties aan kunnen bieden. Applicaties moeten zich gedragen alsof deze lokaal zijn opgestart, “minimaliseren”, “volledig venster” of in klein venster functioneren als bij een lokale installatie.

Eis 66. Aangeboden applicaties moeten kunnen worden gestart op basis van bestands-typen en/of extensies.

Eis 67. Knippen en plakken tussen applicaties op de server based desktop en van en naar de Server Based Desktop moet probleemloos functioneren.

Eis 68. Lokaal (op de server based desktop client) aanwezige resources, zoals printers, opslag, USB apparatuur, moeten vanuit de server based desktop omgeving kunnen worden gebruikt. Vanuit het beheer van de server based desktop omgeving moet selectief kunnen worden vastgesteld welk device type wel of niet kan worden gebruikt. Voorbeeld selectie device type: lokale printers, lokale netwerkprinters, alle lokale printers, opslag lezen, opslag lezen en schrijven, lokale vaste opslag, lokale externe verwijderbare opslag (o.a. USB, kaartlezers), alle opslag, alle USB apparatuur.

Eis 69. Verbinding met de server based desktop moet kunnen worden gemaakt op basis van een veilige verbinding waarbij het mogelijk moet zijn om te kunnen werken met technieken als VPN en netwerkencryptie (minimaal AES 128 bits, of gelijkwaardig).

Wens 2. De instellingen van de client (agent) om verbinding te maken met de server based desktop kan centraal worden beheerd.

Wens 3. Indien gebruik wordt gemaakt van een server based desktop vanaf een willekeurige werkplek buiten het eigen netwerk mogen de op de werkplek

50 [94]

aanwezige malware, spyware en virussen de functionaliteit van de server based desktop niet aantasten of beïnvloeden.

Eis 70. Er mogen geen gegevens achterblijven op het werkstation dat wordt gebruikt om de server based desktop te presenteren. Dit geldt minimaal voor applicatiegegevens, gebruikersdata en gegevens over de sessie, wachtwoorden en gebruikersnamen.

6.6 KANTOORAUTOMATISERINGSSOFTWARE Eis 71. Kantoorautomatiseringssoftware voor de volgende functionaliteiten moet

geleverd worden:

a. Tekstbewerking

b. Spreadsheets

c. Presentaties

d. Emailclient

e. Agendabeheer

f. Contactpersoonbeheer


Voor de productiviteit van gebruikers ie een uniform grafisch gebruikersinterface gebruikers dat consistent is over de verschillende applicaties heen belangrijk.

Eis 72. De kantoorautomatiseringsoftware dient onderling goed samen te werken en dient een uniforme vormgegeven grafisch interface te hebben.

Eis 73. Voor de aangeboden software voor ten minste de onderdelen a tot en met c dienen generieke opties die in elke tool of applicatie voorkomen, in alle applicaties op een identieke wijze en op dezelfde plaats in menustructuren en/of sneltoetscombinaties en/of muisknopcombinaties voor te komen.

Wens 4. De aangeboden software voor ten minste de onderdelen a tot en met c is onderdeel van een productlijn (een zogenaamde office suite).

Wens 5. De aangeboden software voor alle onderdelen a tot en met g is onderdeel van een productlijn (een zogenaamde office suite).

Eis 74. Op dit moment maakt opdrachtgever gebruik van de Microsoft Office suite. De aangeboden functionaliteit dient vergelijkbaar te zijn met de functionaliteit die nu in gebruik bij Opdrachtgever. In het bijzonder dienen de applicaties voor de onderdelen a,b, c en d van Eis 70:

a. de mogelijkheid te bieden om het document en de inhoud te voorzien van opmaak. Hieronder valt minimaal de opmaak van tekst, tabellen, figuren en plaatjes.

b. de mogelijkheid te bieden om specifieke gebruikersacties zodanig te programmeren dat deze geautomatiseerd plaats kunnen vinden in het gebruik van de software (te vergelijken met macro functionaliteit).

c. de mogelijkheid te bieden om zelf templates aan te maken. Als onderdeel van deze template moeten de volgende zaken opgenomen kunnen worden:

i. opmaak;

ii. indexgeneratie;

iii. kop- en voetteksten;

51 [94]

iv. pagina indeling

v. voetnoten.

d. de gebruiker de mogelijkheid te beiden werkbalken, menu’s en menu-items naar eigen behoefte kunnen uitschakelen of kunnen toevoegen/uitbreiden met de benodigde en beschikbare functies.

e. de gebruiker de mogelijkheid te beiden om de spelling automatisch tijdens de tekstinvoer controleren. Naast de Nederlandse spellings -en grammatica controle, dienen ten minste de talen Frans, Duits, Spaans en Engels beschikbaar te zijn.

f. de mogelijkheid te bieden om wijzigingen automatisch bij te houden en te accepteren en te voorzien van commentaar. Wijzigingen en commentaar dient duidelijk zichtbaar te zijn in de documenten.

Eis 75. Het moet mogelijk zijn om documenten die geopend zijn direct vanuit de applicaties voor onderdelen a,b en c van Eis 70 per email te versturen.

Eis 76. De email en agenda server moet via push technieken (push email) in staat zijn de gegevens te synchroniseren met PDA’s en smartphones welke beschikken over mobiel internet.

Eis 77. Emails moeten voorzien kunnen worden van een centraal afgedwongen of door de gebruiker bepaalde ondertekening of disclaimer.

Eis 78. De emailclient moet voorzien in een mogelijkheid om oude emails te archiveren, waarbij zij via het netwerk of lokaal te ontsluiten zijn. Daarbij moet de mogelijkheid aanwezig zijn om mappen te creëren om emails conform de wens van de gebruiker te kunnen rangschikken

Eis 79. De Emailclient dient ook off-line te kunnen worden gebruikt waarbij lokaal opgeslagen emails kunnen worden gelezen en nieuwe emails kunnen worden opgesteld en ter verzending kunnen worden klaargezet.

Eis 80. De spreadsheet applicatie biedt de mogelijkheid om bewerkingen door middel van formules uit te voeren. Minimaal de volgende typen formules en functies worden aangeboden:

a. statistische formules;

b. logische formules;

c. financiële formules;

d. lookup functies

Eis 81. De applicatie voor Presentaties biedt een bibliotheek aan waar minimaal de volgende tekenmogelijkheden zijn opgenomen:

a. vormen

b. lijnen

c. verbindingslijnen

d. diagrammen

e. Organogrammen

Eis 82. Voor de Agenda applicatie geldt dat:

a. De gebruiker de mogelijkheid dient te hebben om zelf het beheer van de agenda te delegeren aan anderen.

b. Het mogelijk moet zijn om inzage te hebben in de

52 [94]

beschikbaarheidgegevens van anderen om een afspraak te kunnen inplannen

c. Het moet mogelijk zijn om de zichtbaarheid van de beschikbaarheidgegevens voor anderen te blokkeren of te beperken.

d. De applicatie groepsafspraken dient te kunnen maken waarbij de applicatie de beschikbaarheidsgegevens van de genodigden direct dient te kunnen raadplegen.

e. Naast personen dienen ook Resources (vergaderzalen et cetera) via de applicatie te kunnen worden beheerd.

f. De applicatie biedt de mogelijkheid om terugkeerpatronen van afspraken op te geven, te wijzigen en te verwijderen.

Eis 83. Voor de Contactpersoonbeheer applicatie geldt dat:

a. Het mogelijk moet zijn om verschillende adresboeken te kunnen aanroepen: een centraal beschikbare adresgroep en een door de gebruiker gedefinieerde adresgroep.

Eis 84. Als onderdeel van het contactpersonenbeheer dient minimaal de volgende informatie te kunnen worden opgenomen:

a. naw gegevens privé en zakelijk;

b. NAW gegevens organisatie

c. geprefereerd en vervangend emailadres;

d. geprefereerd en vervangend vast en mobiel telefoonnummer.

Eis 85. De contactpersonen dienen vanuit de Agenda en de Email applicatie opvraagbaar te zijn. Bij het gebruik van het contactpersonenregister in email en agenda moet het mogelijk zijn om na het intoetsen van een of enkele beginletters de volledige naam van de contactpersoon weer te geven.

Een beperkt aantal gebruikers maakt momentaal gebruik van een eigen database applicatie gebaseerd op het Microsoft Office pakket MS Access. Kenmerkend is dat de gebruiker zelfeenvoudig via een grafisch interface de applicatie kan ontwikkelen n gebruiken. Een vergelijkbaar pakket dient gelverd te worden.

Eis 86. Voor het database pakket geldt dat:

a. Het mogelijk moet zijn om een relationele database op te zetten via en grafisch inteface.

b. Het ten minste twee rollenmoet ondersteunen: ontwikkelaar van de database en gebruiker van de database. Het moet mogelijk zijn om taken als het definiëren van een database en het toevoegen van functionaliteit enkel te laten plaatsvinden door de ontwikkelaar.

c. Het een grafisch front-end waarin de gebruiker minimaal formulieren en rapporten kan aanmaken.

d. Integratie en koppelingen vanuit het databasepakket met overige KA software mogelijk dient te zijn op basis van de ODBC standaard.

e. Het mogelijk moet zijn applicaties van het in gebruik zijnd MS Access databasepakket en daaraan gekoppelde gegevens zonder verlies van gegevens en uitvragingen (query’s) te converteren

53 [94]

naar de aangeboden oplossing.

6.7 WEBINTERFACE VOOR TOEGANG TOT EMAIL EN AGENDA VAN BUITEN Elke medewerker van Opdrachtgever moet de mogelijkheid hebben om vanuit de thuisomgeving of een openbare werkplek via een browser en het internet toegang te krijgen tot de eigen email, de agendafunctie en het contactpersonenbeheer. Daartoe dient een presentatieschil om de genoemde functionaliteiten te worden gerealiseerd die deze functionaliteiten veilig beschikbaar stelt via Internet.

Eis 87. Een webinterface dient beschikbaar te zijn die functionaliteit van de KA toepassingen email-, agenda- en contactpersoonbeheer beschikbaar stelt voor telewerkers en thuiswerkers.

Wens 6. De webinterface heeft een identieke opgebouwd gebruikersinterface en identieke functies in vergelijking tot de KA toepassingen.

Eis 88. Met de aangeboden browseroplossing dient alle functionaliteiten van de webinterface beschikbaar te zijn.

Eis 89. De toegang tot de webinterface dient goed beveiligd te zijn met ten minste:

a. de mogelijkheid tot sterke authenticatie waaronder twee factor authenticatie middels token of smartcard.

b. De mogelijkheid om de communicatie tussen client en webinterface te vercijferen middels de standaard door browsers ondersteunde protocollen TLS of SSL.

c. De oplossing biedt functionaliteit om bij gedetecteerd misbruik (aantal login fouten) die een in te stellen drempelwaarde overschrijdt, de toegang tot het systeem te blokkeren en automatisch een alert te geven.

d. De oplossing biedt de mogelijkheid om automatische vergrendeling van een sessie, die een bepaalde tijd inactief is, af te dwingen (door middel van een centraal in te stellen policy). Vanzelfsprekend moet de gebruiker van de sessie deze kunnen ontgrendelen (met behulp van de van toepassing zijnde authenticatiemethode).

6.8 HULPPROGRAMMA’S Eis 90. Hulpprogramma’s voor de volgende functionaliteiten moeten geleverd

worden:

a. Browser: surfen op internet en intranet

b. Compressiehulpmiddel het (de)comprimeren/in- en uitpakken van bestanden

c. Fotobewerking: het bekijken en bewerken van foto’s

d. Mediaspeler: het afspelen van audio en video bestanden

e. Rekenmachine

f. Kladblokfunctie: vastleggen korte teksten

Eis 91. Met de browseroplossing moet het mogelijk zijn om:

a. Foutloos internet- en intranet pagina’s tonen en gebruiken welke voldoen aan de Webstandaarden van de Overheid als gepubliceerd op de website www.webrichtlijnen.nl. Dit houdt onder meer in de ondersteuning van de standaarden HTML 4.01 , XHTML 1.0 en CSS Level-2.1 volgens de W3C specificaties.

54 [94]

b. Foutloos internet- en intranet pagina’s tonen en gebruiken welke de volgende technieken te gebruiken als dan niet door het toepassen van plug-ins of andere uitbreidingen: JavaScript, Java, Active X, Flash, ShockWave.

c. Documenten in de formaten van de (open) standaarden, waaronder ODF,OO-XML en PDF te tonen. Bijvoorbeeld door het toepassen van plug-ins.

d. Automatisch kantoorautomatiseringtoepassingen of hulpprogramma’s te starten als bepaalde bestandstypes worden gedownload. Welk programma voor welk bestandstype wordt gebruikt dient instelbaar te zijn.

e. Favoriete websites eenvoudig bij te houden en in een folderstructuur op te slaan.

f. Zowel onbeveiligde (http) als beveiligde(https) websites te gebruiken.

Eis 92. De aangeboden browseroplossing dient een integratie met de Kantoorautomatiseringssofware te ondersteunen, waarbij bijvoorbeeld (internet) documenten en documenten (gehele documenten en selecties uit documenten) via koppelingen, knippen, plakken door elkaar gebruikt kunnen worden ten behoeve van het maken van rapportages, overzichten en documenten.

Eis 93. Met het Compressiehulpmiddel moet het mogelijk zijn om ten minste ZIP gecomprimeerde bestanden aan te maken en uit te pakken.

Eis 94. Met het Fotobewerkinghulpmiddel moet het mogelijk zijn om foto’s of andere bitmap afbeeldingen te bewerken waarbij het voor de gebruiker minimaal mogelijk is:

a. de omvang en formaat van de afbeelding aan te passen (minimaal vergroten, verkleinen, spiegelen, rekken en krimpen;

b. een deel van de afbeelding te selecteren en te kopiëren;

c. standaard gekleurde of transparante figuren (minimaal rechthoek, cirkel, lijn en pijl) en tekst door middel van een tekenfunctie toe te voegen;

d. vrije-formaat figuren door middel van een tekenfunctie toe te voegen.

Eis 95. Het Fotobewerkinghulpmiddel dient ten minste de volgende formaten te ondersteunen: jpeg, png, tiff, bmp.

Eis 96. Met de Mediaspeler moet het mogelijk zijn om geluidsbestanden en videobestanden al dan niet gestreamed af te spelen in ten minste de volgende formaten: MP3, MP4, WMV, AVI, WAV en DivX.

Eis 97. Met de rekenmachine moeten basale berekeningen worden uitgevoerd: Machtsverheffen, Vermenigvuldigen, Delen, Worteltrekken, Optellen, Aftrekken en percentage berekening.

Eis 98. Met de Kladblok kunnen aantekeningen in platte tekst worden gemaakt welke zonder nadere opmaak kunnen worden gekopieerd op opgeslagen.

Wens 7. De ICT infrastructuur voorziet in een archiveringsoplossing welke voorziet in de functionaliteit als beschreven in paragraaf 2.13, pagina 15 van het Technisch Ontwerp, Annex 1.

55 [94]

6.9 CLIENT BEVEILIGINGSSOFTWARE Op dit moment gebruikt Opdrachtgever voor de bescherming van de clients teen virussen en andere bedreigingen onder meer Sophos virus bescherming en Mail Marshall. De licenties voor Mail Marschall zijn geldig tot 2011 voor 100 clients. Deze licentie kan in de aanbieding worden hergebruikt.

Het begrip client beveiligingssoftware dient te worden geïnterpreteerd als al de softwarematige of anderszins gerealiseerde maatregelen om aanvallen in de vorm van ondermeer virussen, trojans en hacking te voorkomen. Deze maatregelen kunnen voor wat betreft de vaste werkplekken binnen de MFA in een aantal gevallen ook centraal worden geïmplementeerd.

In ieder geval is centraal beheer een vereiste en moet de mogelijkheid voor eindgebruikers om de beveiligingssoftware te configureren tot het uiterste beperkt worden. Dit om storingen of bedreigingen door aangepaste instellingen te voorkomen.

Om deze reden is een lokaal geïnstalleerde personal firewall alleen voorzien voor laptops die ook buiten het besloten netwerk van Opdrachtgever kunnen worden gebruikt.

Eis 99. De client beveiligingssoftware voorziet in programma(s) ten behoeve van:

a. bescherming / detectie tegen virussen, internetwormen en trojans



d. actieve detactie en alarmering op verandering van systeembestanden en verdacht systeemgedrag.

Eis 100. Client beveiligingssofware voor clients op het netwerk van Opdrachtgever dient centraal te worden beheerd waarbij de gebruikers de instellingen niet kunnen aanpassen.

Eis 101. De oplossing ondersteunt de mogelijkheid tot centraal instellen van de updatefrequentie van ten minste virustabellen en regels.

Eis 102. De client beveiligingssoftware biedt permanente bescherming van processen en is ook in staat extern op de cliënt aangesloten devices via USB-poorten en andere ingangen te scannen en te beveiligen.

Eis 103. De client beveiligingssoftware is in staat het verkeer dat van – en naar internet plaatsvindt vanaf de cliënt te scannen en tegen bedreigingen te beveiligen. Bijvoorbeeld als blijkt dat bij het openen van een webpagina of downloaden van een bestand een bedreiging (bijvoorbeeld virus of ongewenste wijzigingen van de browserinstellingen) plaatsvindt deze te herkennen en te melden en te blokkeren.

Eis 104. De client beveiligingssoftware biedt de mogelijkheid gedetecteerde virussen, internetwormen en trojans te automatisch onschadelijk te maken.

Eis 105. Voor de toegangsbeveiliging voor thuiswerken geldt de aanvullende eis dat twee factor authenticatie gebaseerd op bezit en kennis wordt toegepast. Het mechanisme dient te voldoen aan de volgende kenmerken:

a. Na uitreiken onbeperkt gebruik

b. Op verschillende platformen te gebruiken (thin client, laptop, desktop, smartphone, pda)

c. Weinig beheerlasten en kosten

56 [94]

d. One-time passwords (bij elke inlogactie een andere code)

Vanuit de ervaring gaat daarbij de voorkeur uit naar eenvoudige oplossingen als softtokens of slimme eenmalige codes.

6.10 BEHEERTOOLS Daar waar in dit PVE gesproken wordt over ‘beheertool’ of ‘beheertools’ mag het aanbod ook bestaan uit meerdere samenwerkende beheertools. Echter moet het aantal, om het overzicht en complexiteit van de samenhang te kunnen managen beperkt blijven. Ook het aantal verschillende server besturingssystemen, dat benodigd is om de beheertools in de backoffice aan te bieden dient beperkt te blijven.

Onderkend word dat sommige eisen die vermeld worden in deze paragraaf bij bepaalde oplossingen door een combinatie van client OS, Server Based Desktop, server OS en beheertools geleverd zullen worden. Deze eisen dient u dan ook op die wijze te interpreteren waarbij het geheel van de geboden oplossing bij de beantwoording mag worden betrokken.

Doel is zo min mogelijk werkplekbeheer op locatie door het toepassen van SBC. De beheerorganisatie beschikt niet over een eigen beheer netwerk. Het beheer dient dus via het normale netwerk te worden uitgevoerd.

Eis 106. Beheertools dienen vanaf de aangeboden server based desktops gebruikt kunnen worden.

Eis 107. De beheertools dienen ook beheer op afstand te ondersteunen. De toegang op afstand via internet moet kunnen, maar ook bijvoorbeeld draadloos, UMTS en GPRS. Deze toegang op afstand moet beveiligd kunnen worden:

a. tegen afluisteren, door middel van technieken als VPN en encryptie (minimaal op basis van AES 128 bits, of gelijkwaardig);

b. door middel van sterke twee factor authenticatie om garanties te bieden dat de juiste persoon de remote beheertaken uitvoert.

Eis 108. De beheertools dienen minimaal de protocollen SNMP versie 2C en SNMP versie 3 ondersteunen.

Beheer van hardware

Eis 109. De beheertools moeten het beheer mogelijk maken van de servers en de clients welke worden aangeboden.

Eis 110. De beheertools moeten in staat zijn met gevirtualiseerde omgevingen om te gaan.

De Opdrachtgever gebruikt momenteel de volgende licenties welke eventueel door Opdrachtnemer gebruikt kunnen worden:

• Licentie voor VMotion (beheren van virtuele servers en toepassingen)

• ESX 3.5 (1 server)

Beheer van software

Eis 111. De aangeboden cliënt en server OS-en dienen via de beheertools te beheren te zijn.

Eis 112. De beheertools moeten in staat zijn om patches, releases en nieuwe software. automatisch op afstand op de desktop te installeren en de hiervoor benodigde installatiepakketten aan te maken.

Monitoring en presentatie

57 [94]

Eis 113. De beheertools moeten in staat zijn om de ICT infrastructuur te monitoren op capaciteit, prestaties en problemen t.b.v. pro actief beheer en probleemoplossing van:

a. Netwerk

b. SAN

c. Vlan

Eis 114. De beheertools moeten in staat zijn om een actueel (near real time) grafisch overzicht van de ICT infrastructuur te tonen met indicatie van probleemgebieden.

Eis 115. De beheertools moeten in staat zijn om de desktop van gebruikers over te nemen waarbij de toegang alleen wordt verleend nadat de gebruiker daar toestemming voor heeft gegeven. Deze mogelijkheid moet beperkt zijn tot bepaalde beheerder/rollen.

Eis 116. De beheertools moeten in staat zijn om ten minste een basale inventarisatie van hardware en systeemsoftware op zowel servers als clients te genereren (processor, geheugen, bios versies, OS versie,sofware bibliotheken.)

Eis 117. De beheertools moeten over WAN en VLAN verbindingen kunnen werken.

Eis 118. De beheertools moeten in staat zijn om de status van printers en printqueues te monitoren en te beheren.

Eis 119. De beheertools moeten in staat zijn om het gedrag van de applicaties, op gebieden van functionaliteit, gebruikersacties en –rechten met behulp van in te stellen policies centraal in te stellen en af te dwingen

6.10.1 SOFTWARE DISTRIBUTIE TOOLS De gewenste functionaliteit ten aanzien van software voor software distributie is:

1. het maken van software packages (zowel voor lokale installatie als virtualisatie),

2. het kunnen distribueren naar de server based desktop, laptop en fat clients en

3. beheren hiervan, onder andere in de vorm van gebruiksrapportages.

De software die daarbij van belang is, bestaat uit diverse componenten:

1. besturingsysteem van de clients en servers;

2. stuurprogramma of driver; computerprogramma dat zorgt dat bepaalde hardware op een computer gebruikt kan worden met het besturingssysteem.

3. Systeemsoftware, middleware; maken geen deel uit van het besturingsysteem, maar zijn wel nodig om het systeem en applicaties goed te laten werken.

4. Toepassingprogramma, applicatie of gebruikerssoftware; kent een directe toepassing door de eindgebruiker.

Onder software distributie wordt verstaan het aanbieden, klaar voor gebruik, van bovengenoemde software op de gebruiksomgeving.

Eis 120. Opdrachtnemer dient een samenstel van tools voor softwaredistributie te leveren die:

a. Packages klaar maakt voor verspreiding.

b. Packages verspreidt.

58 [94]

c. Beheer over de packages kan voeren.

Met beheer wordt hierbij gedoeld op het verspreiden aan de juiste eindgebruikers en het weer ongedaan maken daarvan. Ook het onderhoud van packages en de bijbehorende administratie daarvan wordt hiermee bedoeld.

Eis 121. De gebouwde packages moeten voldoen aan de standaarden die de geleverde besturingsystemen voor installatie opleggen.

Eis 122. Het gereed maken van software voor distributie moet eenvoudig en overzichtelijk zijn en met een matige graad van specialisatie op gebied van packagen uitvoerbaar zijn.

Wens 8. Het package proces biedt de mogelijkheid om bestaande packages te gebruiken voor toekomstige aanpassingen in het betreffende package. Ter verduidelijking wat onder die ondersteuning wordt verstaan:

a. Packages moeten kunnen worden bijgewerkt zonder dat hele package proces opnieuw doorlopen hoeft te worden.

b. De onderdelen waaruit een package is samengesteld moeten inzichtelijk zijn en los vervangen kunnen worden zonder dat een package geheel opnieuw moet worden samengesteld.

Wens 9. De methodiek biedt de mogelijkheid bieden om bestaande (door leverancier aangeleverde packages) in tact te laten en de installatie naar wens aan te passen door middel van een separate toevoeging.

Wens 10. De methodiek moet in staat zijn om (de-)installaties op basis van een “command line” uit te voeren (naast een GUI), zodat deze zowel handmatig of aan de hand van een script kunnen worden uitgevoerd.

Eis 123. Software moet automatisch en op afstand zowel naar gebruikers, een groep van gebruikers als naar een machine of groep van machines gedistribueerd kunnen worden.

Wens 11. De bestaande business applicaties moeten zo veel mogelijk met de geboden oplossing verspreid en gebruikt kunnen worden. Zie de applicatielijst in Annex 2.geef voor elk van de applicatie in de lijst aan of dit mogelijk is, onzeker is of niet mogelijk is.

Wens 12. De methodiek ondersteunt versiebeheer van gebouwde en gedistribueerde software packages. Ter verduidelijking wat o.a. onder versiebeheer wordt verstaan:

a. Van software packages moet eenvoudig te achterhalen zijn welke versie het betreft.

b. Op de client moet eenvoudig (door beheer, op afstand) te achterhalen zijn welke versies van packages lokaal aanwezig zijn.

Wens 13. Het is mogelijk om software packages op een bepaald tijdstip naar een selectie clients (zowel machines als gebruikers) te distribueren.

Wens 14. Voor gebruik van software hoeft deze niet van te voren op de Server Based Desktop aanwezig te zijn. Software wordt op een bepaalde machine aangeboden of geïnstalleerd zodra die nodig is, mits de gebruiker is geautoriseerd.

Wens 15. Het is mogelijk dat het distributiesysteem checkt of een lokale versie nog gebruikt mag worden en/of een nieuwe versie beschikbaar is, alvorens een applicatie wordt gestart.

59 [94]

Doel hiervan is om actief de juiste versies van software te verspreiden en een gebruiker niet onbedoeld een oudere versie blijft gebruiken.

Wens 16. Het is mogelijk om (bepaalde) applicaties die op afstand verspreid zijn, ook off-line te gebruiken (notebooks/laptops). Ook eventuele bij de applicatie behorende data (bijvoorbeeld een kennisbank) moet met de applicatie mee verspreid kunnen worden.

Eis 124. Applicaties moeten beschikbaar gemaakt kunnen worden op een, zonder dat de eindgebruiker over (hogere) rechten dan de normale gebruiksrechten voor de applicatie dient te beschikken.

6.11 ONDERSTEUNING VAN BEDRIJFSAPPLICATIES EN SERVERSOFTWARE Ten behoeve van de bestaande (business) applicaties en de door de Opdrachtnemer in het kader van deze aanbesteding te leveren functionaliteit zal de backoffice moeten worden ingericht.

Eis 125. De aanbieding dient alle voor de gevraagde functionaliteit noodzakelijke backoffice of serversoftware te bevatten.

In Annex 2 is aangegeven welke (business) applicaties bij Opdrachtgever in gebruik zijn.

Eis 126. Voor alle applicaties in Annex 2 waarvoor de kolom ‘Bestaande licentie’ de waarde ‘ja’ bevat dient de betreffende applicatie ook in de nieuwe ICT infrastructuur probleemloos en zonder verlies van functionaliteit te werken.

Eis 127. Voor alle applicaties in Annex 2 waarvoor de kolom ‘In aanbesteding’ de waarde ‘ja’ bevat dient de functionaliteit van de betreffende applicatie door de Opdrachtnemer te worden aangeboden als onderdeel van deze aanbesteding.

Speciale aandacht verdienen de applicaties voor de groupwareserver (nu Microsoft Exchange Server) en de databaseserver (Oracle). Met groupwareserver wordt een geïntegreerde serverapplicatie bedoeld die de functies van mailserver, agendaserver en contactpersonenbeheer geïntegreerd levert.

Eis 128. Opdrachtnemer moet een groupwareserver leveren die de gevraagde functionaliteit voor de email client, agendabeheer en contactpersoonbeheer volledig ondersteund.

Eis 129. Opdrachtnemer moet een database oplossing bieden welke vergelijkbaar is met Oracle RDBMS en zonder problemen de van dit pakket afhankelijke toepassingen uit Annex 2 ondersteun.

Eis 130. Opdrachtnemer moet alle benodigde serversoftware leveren welke noodzakelijk is voor het realiseren en beheren van de Server Based Desktop.

6.12 EISEN VOIP INTEGRATIE DESKTOP Eis 131. De Voip integratie met de desktop moet het mogelijk maken om

automatisch nummers te bellen vanuit email berichten.

Eis 132. De Voip integratie met de desktop moet het mogelijk maken om automatisch nummers te bellen vanuit het Contactpersoonbeheer pakket (kantoorautomatiseringssoftware).

60 [94]

7 INSTALLATIE EN IMPLEMENTATIE VAN DE ICT INFRASTRUCTUUR

Eis 133. De Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de volledige installatie en implementatie van de ICT infrastructuur conform het geaccordeerde ontwerp. Hij wordt projectmanager en uitvoerder van het gehele traject en draagt dus zorg voor bestellen van producten voor de initiële inrichting en het werkend opleveren. Daarnaast stemt hij op dagelijkse basis af met de Opdrachtgever welke voortgang wordt gemaakt en welke keuzes moeten worden gemaakt.

Ofschoon de levering van de Multifunctionele Printers geen onderdeel van deze aanbesteding vormt, dient de Opdrachtnemer de Multifunctionele Printers wel te configureren binnen de infrastructuur.

Eis 134. De Opdrachtnemer dient de Multifunctionele Printers te configureren binnen de infrastructuur gebruik makende van mogelijkheden van de software van Equitec waarbij ten minste de volgende functionaliteiten worden gerealiseerd:

a. Follow-me printing

b. Beveiligd printen

c. Toegangsbeveiliging gebaseerd op gebruikersgroepen

61 [94]

8 MIGREREN VAN DE GEGEVENS De bestaande gegevens van zowel gebruikers als applicaties dienen van de oude naar de nieuwe omgeving te worden gemigreerd.

In voorkomende gevallen zal simpel ‘kopiëren’ geen optie zijn en zal ook een conversieslag noodzakelijk zijn. Bijvoorbeeld doordat andere (versies) van pakketten worden aangeboden.

Eis 135. De Opdrachtnemer dient te zorgen voor de migratie en eventueel noodzakelijke conversie van gebruikersgegevens en gegevens van de algemene applicaties (niet business applicaties).

Uitdaging lijkt te liggen bij de migratie van de persoonsgebonden data (mail, favorieten, instellingen). Hier wordt voorgesteld dat de leverancier de oplossing voorstel in samenspraak met de Opdrachtgever en dat systeembeheer van opdrachtgever assisteert bij de uitvoering. Het opnieuw opbouwen van een groepenstructuur in lijn met de vervanging van de bestaande Active Directory opzet is voorzienbaar.

Enkele business applicaties die specifiek door Centric voor de gemeente worden geleverd (zie Annex 2), zullen door Centric worden geïnstalleerd op de nieuwe omgeving. Ook zal Centric voor de migratie van de gegevens van deze applicaties verantwoordelijk zijn. De afstemming met Centric valt binnen de verantwoordelijkheid van de leverancier.

Eis 136. De Opdrachtnemer stemt af met Centric over het inpassen en inplannen van de door hun uitgevoerde activiteiten.

Eis 137. Indien noodzakelijk zal Opdrachtgever zorgen voor ondersteuning door de leveranciers bij de migratie van gegevens voor de business applicaties genoemd in Annex 2.

Vertrouwelijkheid, integriteit en actualiteit van de gegevens van de gemeente zijn cruciaal . Ook tijdens de migratie dienen deze kenmerken van de gegevens te zijn gewaarborgd. Dit vergt een zorgvuldige planning en het vooraf in kaart brengen van de risico’s.

Eis 138. Opdrachtnemer dient voordat de migratie wordt uitgevoerd een uitgewerkt migratieplan ter accordering aan Opdrachtgever te overleggen waarin een risico analyse is opgenomen. De migratie kan pas plaatsvinden na accordering van het plan door Opdrachtgever.

Eis 139. Het migratieplan dient te voorzien in roll back opties zodat bij het optreden van problemen de oude situatie voor de migratie geheel en foutloos kan worden hersteld.

Uitgangspunt is dat medewerkers zo min mogelijk last moeten hebben van de migratie, het migreren in een weekend zou daarmee wenselijk zijn.

8.1 ONDERSTEUNING BIJ DE INRICHTING VAN DE BEHEERORGANISATIE Het beheer gaat na de overdracht plaatsvinden door de eigen ICT beheer organisatie van Opdrachtgever. De Opdrachtnemer moet systeembeheer en helpdesk voorbereiden en opleiden, zodat zij vanaf dag 1 relatief zelfstandig aan de slag kan. Wel zal leverancier (in afnemende mate) zich ook na de overdracht van het beheer beschikbaar moeten houden voor nazorg en ondersteuning.

Mede afhankelijk van het gekozen samenstel van applicaties kunnen opleidingen en ondersteuningsdiensten nodig zijn om de medewerkers van de beheerorganisatie te trainen. Ook bij de introductie van nieuwe versie van (onderdelen van) de gekozen

62 [94]

werkplek kan het noodzakelijk zijn om trainingen voor ICT beheerders te organiseren.

Van de leverancier wordt verwacht dat passende opleidingen voor beheerders beschikbaar worden gesteld en dat ondersteuning aanwezig is ten behoeve van de beantwoording van specialistische problemen. Hierbij dient zij of de kennis zelf beschikbaar te hebben of in staat te zijn om deze snel via de toeleveranciers te ontsluiten.

Eis 140. De Opdrachtnemer dient de ICT-organisatie van Opdrachtgever intensief te betrekken bij de inrichting van de nieuwe omgeving.

Eis 141. Bij de overdracht dient een volledige overzicht met configuratie-items, licenties, contracten, nummeringschema’s en andere voor het beheer relevante gegevens te worden overgedragen.

Eis 142. Bij de overdracht dient de volledige documentatie van de geleverde hard- en software te worden overgedragen.

Eis 143. De Opdrachtnemer geeft waar nodig instructies voor het ICT personeel van de Opdrachtgever op het gebied van installatie, configuratie en gebruik van de aangeboden tools.

Eis 144. De Opdrachtnemer draagt zorg, dat bij verstoringen en vragen, deze, naast telefonische en/of e-mail, web ondersteuning, ook on-site kan komen, dan wel in staat is om specialistische assistentie van de fabrikanten (wereldwijd) van de producten in te schakelen en on-site te laten komen voor een oplossing.

Eis 145. De Opdrachtnemer is op werkdagen bereikbaar voor vragen vanuit de beheerorganisatie van Opdrachtgever via telefoon en email tussen de uren 08.00 en 18.00.

63 [94]

9 OPZETTEN EN ONDERHOUDEN PDC Gedurende de looptijd van de overeenkomst dient de Opdrachtgever producten en diensten af te kunnen nemen via een Producten en Diensten Catalogus.

Eis 146. Opdrachtnemer dient een Producten en Diensten Catalogus (PDC) beschikbaar stellen aan de hand waarvan Opdrachtgever aanvullende bestellingen kan plaatsen.

Bestellen vanuit de PDC loopt gewoon via de afdeling automatisering van de Opdrachtgever. Er is geen uitgebreide on-line catalogus of bestelsysteem nodig.

Eis 147. De PDC dient de meest gangbare producten te bevatten. Dit betreft ten minste alle hardware en software voor de werkplekken:

a. Thin client

b. Fat clients

c. Beeldschermen (LCD, >= 19 inch, verschillende formaten)

d. Muis, toetsenborden etc

e. Kantoorautomatiseringssoftware, hulpprogramma’s en beveiligingssoftware

Eis 148. De definitieve inhoud van de PDC dient in overleg tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer te worden vastgesteld en dient periodiek minstens 1x per jaar te worden bijgewerkt.

Eis 149. Levering van producten en diensten uit de PDC dienen binnen 5 werkdagen na plaatsing te worden geleverd tenzij daar in de PDC ander afspraken over zijn vastgelegd.

64 [94]

10 OVERIGE EISEN EN WENSEN Eis 150. Tenzij anderszins aangegeven, is het dient de Opdrachtgever eigenaar te

worden van de in te zetten en te gebruiken hardware.

Eis 151. De voor het project opgestelde Documentatie dient eigendom te worden van Opdrachtgever.

Eis 152. De specifiek voor Opdrachtgever te ontwikkelen producten dienen eigendom te worden van de Opdrachtgever.

10.1 DUURZAAM ONDERNEMEN De Opdrachtgever hecht belang bij duurzaam en maatschappelijk verantwoord ondernemen. Oplossingen die efficiënt omgaan met verbruiksmiddelen en energie worden nadrukkelijk gevraagd.

Eis 153. De hardware voor de thin client, laptop, fat client en beeldschermen dient te voldoen aan het Energy Star label (http://www.eu-energystar.org/).

10.2 TEST OMGEVING De inrichting van en testomgeving valt buiten de scope van deze aanbesteding.

10.3 UITWIJK Het inrichten van uitwijkvoorzieningen is buiten de scope van deze opdracht.

Bij het ontwerp dient er echter rekening mee te worden gehouden dat het in de toekomst het mogelijk moet zijn om de gegevens (SAN) te synchroniseren met een andere locatie (gemeente).

11 PROJECT Eis 154. De inrichting van de ICT infrastructuur inclusief de initiële oplvering dient

projectmatig te worden aangepakt. De Opdrachtnemer dient hiervoor een project te starten.

Op dit moment ligt de inrichting van de ICT infrastructuur op het kritische pad voor de verhuizing naar het MFA. Vertragingen in de realisatie vromen dus een risico voor de verhuizing als geheel aangezien de verhuizing geen doorgang kan vinden indien de ICT infrastructuur niet werkend is opgeleverd.

Niet alle onderdelen van de gewenste infrastructuur zijn echter voorwaardelijk voor de verhuizing. Het gaat daarbij om de volgende onderdelen:

‐ Inrichten van de draadloze netwerkvoorzieningen

‐ Inrichten van de archiveringsfunctie (email)

Bij de planning dient hier rekening me te worden gehouden.

Deze onderdelen hebben dus een lager prioriteit en Opdrachtnemer kan op grond hiervan een gefaseerde oplevering aanbieden.

Eis 155. Inschrijver dient een globale projectplanning bij de inschrijving in te dienen waarin ten minste voor de volgende mijlpalen concrete datums zijn opgenomen:

a. Oplevering ontwerp, implementatieplan en definitieve bestellijst

b. Opleveren migratieplannen (akkoord Anna Paulowna en Centric)

c. Start en einde migratieactiviteiten

d. Voorlopige acceptatie eerste oplevering

65 [94]

e. In productie name

f. Definitieve acceptatie eerste oplevering

g. Definitieve acceptatie oplevering

Wens 17. Streefdatum voor de definitieve acceptatie is 1 juli 2009. Inschrijver dient aan te geven wanneer zij de definitieve acceptatie voor de eerste oplevering zal realiseren.

Wens 18. Inschrijver dient en beschrijving van maximaal 3 A4-tjes aan te geven hoe de beschikbaarheid middels virtualisatie of vergelijkbare oplossingen wordt gerealiseerd.

Wens 19. Geef aan of de software onderdeel is van en een productlijn en zo ja van welke.

Wens 20. Geef aan op welke wijze u invulling geeft aan duurzaam ondernemen en ‘Groen’ denken.

66 [94]

BIJLAGE 2 – OVEREENKOMST

67 [94]

BIJLAGE 3 – FORMAT DEEL A INSCHRIJVING: INSCHRIJVINGSFORMULIER

A Algemeen

Naam van de onderneming: ……………………………………………………

Vestigingsadres: ……………………………………………………

Postcode en plaats: ……………………………………………………

Land: ……………………………………………………

Telefoonnummer: ……………………………………………………

Telefaxnummer: ……………………………………………………

Rechtsvorm van de onderneming: ……………………………………………………

Contactpersoon van de onderneming: ……………………………………………………

Emailadres van de contactpersoon: ……………………………………………………

68 [94]

BIJLAGE 4 – FORMAT DEEL B INSCHRIJVING: SELECTIEFORMULIER

Onderdeel B van de Inschrijving dient uit onderstaande bijlagen te bestaan.

De laatste kolom bevat een checklist waarop u dient aan te kruisen of de gevraagde documenten aanwezig zijn. Deze checklist dient u als Bijlage bij uw Inschrijving op te nemen.

Indien een Inschrijving geschiedt door een Combinatie, dient door iedere lid van de Combinatie onderstaande documenten te worden gevoegd bij de gezamenlijke Inschrijving van de Combinatie.

69 [94]

B0

Checklist

Inhoud Bijlage Nummer Bijlage Aanmelding

Checklist

Checklist B.0 Checklist □

Uitsluitingsgronden art. 45 Richtlijn 2004/18 en art. 45 lid 1 Bao

B.1 Integriteitsverklaring I □

Uitsluitingsgronden art. 45 lid 3 Bao B.2 Integriteitsverklaring II □

Uittreksel uit het beroeps- of handelsregister van de Kamer van Koophandel niet ouder 1 juli 2008.

B.3 Uittreksel □

Omzet B 4 Omzet □

Ratio’s B.5 Ratio’s □

Beroepsaansprakelijkheidsverzekering B.6 Beroepsaansprakelijkheids-verzekering

□

Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering B.7

Bedrijfsaansprakelijkheids-verzekering

□

[indien van toepassing] Garantverklaring B.8 Garantverklaring □

Referenties (vergelijkbare opdrachten) en tevredenheidsverklaring

B.9 Referenties □

Nederlandse taal B.10 Taal □

[indien van toepassing] Combinatieverklaring

B.11 Combinatieverklaring □

[indien van toepassing] Onderaannemersverklaring

B.12 Onderaannemers □

Beroep op draagkracht of bekwaamheden Derden

B.13 Beroep op derden □

Geldige Aanmelding B.14 Algemene Verklaring □

70 [94]

B1

INTEGRITEITSVERKLARING UITSLUITINGSGRONDEN I

…………………………………[naam], rechtsgeldige vertegenwoordiger van

…………………..……………..[naam bedrijf] verklaart in deze dat Gegadigde:

In de periode 2006-2008 niet veroordeeld is geweest bij een onherroepelijk vonnis

om een of meer van de volgende redenen:

a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2 lid 1 van Gemeenschappelijk Optreden 98/773/JBZ van de Raad; b. omkoping in de zin van artikel 3 lid 1 van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad; c. fraude in de zin van artikel 1 van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap; d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld.

e. Àrtikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater Wetboek van Strafrecht.

Aldus naar waarheid opgemaakt op:

…………………………….. 2009, te ……………………………….(plaats),

Door …………………………………………………………(gevolmachtigde) van

……………………………………………………………… (bedrijf).

Handtekening ………………………………………………

71 [94]

B2

INTEGRITEITSVERKLARING UITSLUITINGSGRONDEN II


…………………..……………..[naam bedrijf] verklaart in deze dat Gegadigde

a. Niet in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, wiens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of een akkoord geldt of die in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving;

b. Niet zijn faillissement of liquidatie is aangevraagd of een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel sprake is van een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving, tegen hem aanhangig is gemaakt;

c. Niet bij een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving is gedaan een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels;

d. Niet bij de uitoefening van zijn beroep ernstige fouten heeft begaan; e. Aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de

sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland;

f. Aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland, of

g. zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die ingevolge aanbestedingsprocedures kunnen worden verlangd, of die inlichtingen niet heeft verstrekt.


…………………………….. 2009, te ……………………………….(plaats),


……………………………………………………………… (bedrijf).

Handtekening ………………………………………………

72 [94]

B3

Uittreksel Kamer van koophandel niet ouder dan 1 juli 2008

73 [94]

B4

Omzet

U dient de bijgevoegde tabel met betrekking tot de omzet in te vullen:

Omzeteis

Betreft 2005 2006 2007

Goedgekeurd en gewaarmerkt door registeraccountant / accountant – administratieconsulent of een gelijkwaardige persoon of instantie:

74 [94]

B5

Ratio’s

U dient de bijgevoegde tabel met betrekking tot de ratio’s in te vullen:

De hieronder opgenomen gegevens hebben betrekking op ……………….

[ invullen volledige naam van de onderneming ]

RATIOANALYSETABEL

Betreft 2005 2006 2007 Minimumeis

Solvabiliteit

Liquiditeit

Goedgekeurd en gewaarmerkt door registeraccountant / accountant – administratieconsulent of een gelijkwaardige persoon of instantie:

75 [94]

B6

Beroepsaansprakelijkheidsverzekering

[indien geen kopie van een polis met de vereiste minimale dekking kan worden

ingediend]



Indien de Opdracht aan hem wordt gegund op het moment van

contractondertekening een bewijs van een beroepsaansprakelijkheidsverzekering

met een minimale dekking van € 1.000.000 per gebeurtenis of reeks van

samenhangende gebeurtenissen per ingangsdatum contract kan overhandigen.


…………………………….. 2009, te ……………………………….(plaats),


……………………………………………………………… (bedrijf).

76 [94]

B7 Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering

[indien geen kopie van een polis met de vereiste minimale dekking kan worden

ingediend]



Indien de Opdracht aan hem wordt gegund op het moment van

contractondertekening een bewijs van een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering met

minimale dekking van € 1.000.000 per jaar per ingangsdatum contract kan

overhandigen.


…………………………….. 2009, te ……………………………….(plaats),


……………………………………………………………… (bedrijf).

77 [94]

B8

Garantverklaring

Hierbij verklaren ondergetekenden dat de hieronder vermelde onderneming zich namens de Gegadigde bij gunning van de Opdracht volledig en onvoorwaardelijk garant stelt voor de nakoming van de verplichtingen die uit de af te sluiten Overeenkomst voortvloeien.

Ondergetekende verklaart daarenboven dat de hieronder vermelde onderneming zich namens de Gegadigde zich bij gunning van de Opdracht volledig en onvoorwaardelijk garant stelt voor de uit de rechtshandelingen van Gegadigde voortvloeiende schulden (in geval van een holding, conform het bepaalde in artikel 2: 403 sub f BW).

Onderneming:

Naam:

Functie:

Bedrijf:

Handtekening

Datum:

Gegadigde:

Naam:

Functie:

Bedrijf:

Handtekening

Datum:

78 [94]

B9

Referenties

Ref.nr Naam project Opdrachtgever en naam en adres contactpersoon

Beschrijving project (referentie) in max 2 A4 bijgevoegd

Periode van uitvoering

1.

2.

79 [94]

B10

Nederlandse Taal

…………………………………[naam], rechtsgeldige vertegenwoordiger van …………………..……………..[naam bedrijf] verklaart in deze dat:

gedurende de uitvoering van de Opdracht door alle werknemers en vertegenwoordigers welke zorgdragen voor de uitvoering van de Opdracht in de contacten met de Aanbestedende Dienst de Nederlandse taal in woord en geschrift zal worden gebruikt. Tevens verklaart ondergetekende dat bij de uitvoering van de Opdracht alle documenten in de Nederlandse taal zijn opgesteld, met uitzondering van de technische documentatie (niet zijnde de gebruikershandleiding) welke in het Engels is opgesteld.


…………………………….. 2009, te ……………………………….(plaats),


……………………………………………………………… (bedrijf)

80 [94]

B11

Combinatieverklaring

Hierbij verklaren ondergetekenden dat bij gunning aan de Combinatie, de Combinatie een rechtsvorm zal aannemen, waarbij ieder van de deelnemers hoofdelijk aansprakelijk is voor alle uit de Opdracht voortvloeiende verplichtingen.

Aan …………………………..[naam bedrijf] zal de leiding van de Combinatie worden toevertrouwd en zal als enige aanspreekpunt voor de Opdrachtgever optreden.

Deelnemers Combinatie:

Naam:

Functie:

Bedrijf:

Handtekening

Datum:

Deze combinant zal de volgende werkzaamheden voor haar rekening nemen:…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Naam:

Functie:

Bedrijf:

Handtekening

Datum:

Deze combinant zal de volgende werkzaamheden voor haar rekening nemen:…………………………………………………………………………………………

81 [94]

………………………………………………………………………………………………………………….

Naam:

Functie:

Bedrijf:

Handtekening

Datum:

Deze combinant zal de volgende werkzaamheden voor haar rekening nemen:…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Etc.

82 [94]

B12

Verklaring inzake Onderaannemers

De ondergetekenden:

………………….., gevestigd te …… aan de …….., te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur, …………………………., hierna te noemen: “Hoofdaannemer”

en

de …………………………, gevestigd te ……… aan de …………., te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur, ………………………., hierna te noemen: “Onderaannemer”

overwegende dat:

• Hoofdaannemer meedingt naar de gunning van de Europese aanbesteding ICT infrastructuur;

• Hoofdaannemer in het kader van voornoemde Opdracht Onderaannemer wenst in te schakelen;

• Partijen op de hoogte zijn van de eis dat Onderaannemer instemt met het bepaalde in deze verklaring;

• Partijen aldus het volgende wensen vast te leggen.

Verklaren te zijn overeengekomen als volgt:

1. Deze Overeenkomst wordt gesloten onder opschortende voorwaarde van een Overeenkomst tussen Aanbestedende Dienst (verder te noemen ‘Opdrachtgever’) en Hoofdaannemer aangaande de aanbesteding van ICT infrastructuur.

2. Onderaannemer erkent het recht van Opdrachtgever om te laten toetsen of Onderaannemer daadwerkelijk voldoet aan de selectiecriteria indien en zoals opgegeven bij de beantwoording van het Selectieformulier.

3. Onderaannemer verplicht zich tenminste dezelfde geheimhouding te betrachten welke Hoofdaannemer aan Opdrachtgever verschuldigd is.

4. Het gestelde in deze Overeenkomst laat de eindverantwoordelijkheid van Hoofdaannemer als bedoeld in de Overeenkomst tussen Hoofdaannemer en Opdrachtgever onverlet.

5. Partijen doen over en weer afstand van het recht ontbinding van de onderhavige Overeenkomst te vorderen, zowel door middel van een buitengerechtelijke verklaring als door rechterlijke tussenkomst.

83 [94]

6. Indien een bepaling van deze Overeenkomst of van Overeenkomsten die daarvan het gevolg zijn nietig, niet-rechtsgeldig of niet uitvoerbaar blijken te zijn, laat dit de overige bepalingen onverlet.

7. Op deze Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.

Aldus overeengekomen, in tweevoud opgemaakt en ondertekend:

Hoofdaannemer Onderaannemer

Naam: Naam:

Datum: Datum:

Plaats: Plaats:

84 [94]

B13

Beroep op bekwaamheden Derden

De ondergetekenden:

………………….., gevestigd te …… aan de …….., te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur, …………………………., hierna te noemen: “ Inschrijver”

en

de …………………………, gevestigd te ……… aan de …………., te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur, ………………………., hierna te noemen: “Derde”

overwegende dat:

• Inschrijver meedingt naar de gunning van de aanbesteding ICT infrastructuur

• Inschrijver in het kader van voornoemde Opdracht een beroep wil doen op de technische bekwaamheid van Derde en of de financiële en economische draagkracht van Derde, omdat zij zelfstandig niet aan de gestelde eisen kan voldoen;

• Partijen aldus het volgende wensen vast te leggen.

Verklaren te zijn overeengekomen als volgt:

Inschrijver beroept zich voor wat betreft de volgende minimumeisen van hoofdstuk 4 op de bekwaamheden en/of draagkracht van Derde: □ [hier art.nr. Aanbestedingsdocument vermelden] □

□ □

□ □

□ □ Derde kan worden aangemerkt als: moedermaatschappij/Onderaannemer/combinant/anders, namelijk…….

85 [94]

(Ingeval van beroep op technische bekwaamheid Derde) Derde verklaart aan bovengenoemde minimumeisen zelfstandig te kunnen voldoen en verklaart voor het volgende onderdeel ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

te worden ingezet bij uitvoering van de Opdracht en deze uitvoering ook daadwerkelijk zelf (zonder inschakeling van derden/onderaannemers) uit te voeren.

(Ingeval van beroep op financiële en economische draagkracht Derde) Derde verklaart dat de hieronder vermelde onderneming zich namens de Inschrijver bij gunning van de Opdracht volledig en onvoorwaardelijk financieel garant stelt voor de nakoming van de verplichtingen die uit de af te sluiten Overeenkomst voortvloeien.

Inschrijver Derde

Naam: Naam:

Datum: Datum:

Plaats: Plaats:

Handtekening: Handtekening:

86 [94]

B14

Algemene Verklaring

Ondergetekende verklaart alle vragen naar waarheid beantwoord te hebben en bij het indienen van de bewijzen en verklaringen, geen valse gegevens te hebben verstrekt. Ondergetekende is ermee bekend en stemt daarmee in dat de Aanbestedende Dienst dan wel een door aan te wijzen Derde de afgelegde verklaringen en de overlegde bewijzen en referenties eventueel verifieert. Ondergetekende zal, indien tot verificatie van gegevens wordt overgegaan, daaraan zijn onvoorwaardelijke medewerking verlenen.

Ondergetekende verklaart dat hij zich heeft verdiept in de onderliggende behoeftes van de Aanbestedende Dienst en de gehanteerde selectie-en gunningssystematiek en dat hij terzake de nodige vragen heeft gesteld en inlichtingen heeft ingewonnen.

Ondergetekende verklaart dat de onderhavige Inschrijving niet tot stand is gekomen onder invloed van een Overeenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlandse of Europese mededingingsrecht.


…………………………….. 2009, te ……………………………….(plaats),


……………………………………………………………… (bedrijf).

Handtekening ………………………………………………

87 [94]

BIJLAGE 5 – FORMAT DEEL C INSCHRIJVING:VRAGENLIJST TEN BEHOEVE VAN DE GUNNING

Vragen met betrekking tot de Aanvullende voorwaarden

1. Minimumeisen Programma van Eisen

Stemt u in met alle eisen als genoemd in de gecombineerde bijlagen H en I

(Programma van Eisen en Wensen). Opgemerkt wordt dat wanneer u niet instemt uw

Inschrijving niet in aanmerking komt voor gunning.

Ja/nee

2. Instemming Overeenkomst

Stemt u onvoorwaardelijk in met de voorwaarden van de definitieve Overeenkomst

(inclusief bijlagen)? Opgemerkt wordt dat wanneer u niet instemt, uw Inschrijving niet

in aanmerking komt voor gunning.

Ja/nee

3. Vragen met betrekking tot de economisch meest voordeligste Inschrijving

Mate van voldoen aan de wensen van het Programma van Eisen en Wensen (kwaliteit)

De wensen zijn opgenomen in het Programma van eisen en wensen.

U dient het invulformulier (Bijlage 5A-format deel C) in te vullen en ondertekend bij te

voegen.

NB: In geval van verschillen in de tekst van de Conformiteitenlijst en het Programma

van Eisen en Wensen dient de tekst gelezen te worden zoals verwoord in het

Programma van Eisen en Wensen.

88 [94]

prijs c.q. kosten

U dient de navolgende prijzen per werkplek op te geven. In deze prijs dient alle gevraagde dienstverlening zoals omschreven in het Programma van Eisen en Wensen te zijn inbegrepen en alle prestaties van de Overeenkomst.

Initiële levering

Ter onderbouwing van de prijs per werkplek voor de initiële levering dient u onderstaande tabel zo volledig mogelijk in te vullen.

Onderdeel Beschrijving Prijs gebaseerd op initiële oplevering inclusief alle kosten voor 100 thin client werkplekken

(i) Ontwerp ICT infrastructuur

Op grond van dit PvE en het technisch ontwerp van Annex 2 dient een ontwerp voor de ICT infrastructuur te worden opgesteld welke vervolgens moet worden gerealiseerd, getest en in productie moet worden gebracht.

€

(ii) Levering en onderhoud van Hardware

Levering en onderhoud van de hardware welke noodzakelijk is voor het volgens de specificaties doen functioneren en door Opdrachtgever kunnen gebruiken van de ICT infrastructuur.


€

(iii)Levering en onderhoud van Software

Levering en onderhoud van de software welke noodzakelijk is voor het volgens de specificaties doen functioneren en door Opdrachtgever kunnen gebruiken van de ICT infrastructuur.

Dit omvat zowel de levering van software voor eindgebruikers als de software voor de backoffice

€

89 [94]

systemen.

(iv) Installatie en implementatie van de ICT infrastructuur


€

(v) Migreren van de gegevens

Migratie van de bestaande gegevens naar de nieuwe ICT infrastructuur.

€

(vi) Ondersteuning bij de inrichting van de beheerorganisatie

Het beheer zal na het project door Anna Paulowna zelf worden uitgevoerd. Kennis over de nieuwe infrastructuur dient te worden overgedragen. De beheerorganisatie dient indien noodzakelijk geacht te worden opgeleid.

€

(vii) Opzetten en onderhouden PDC

Het opzetten en onderhouden van een Producten en Diensten Catalogus. Voor de levering van aanvullende Hardware en Software.

€

(viii) Risicowaardering Ter waardering van eventuele risico’s kunt u per genoemd onderdeel een risicowaardering opnemen. U dient daarbij het (de) risico(’s) te beschrijven en in een geldbedrag te waarderen.

€

(ix) Totale prijs initiële levering inclusief 100 thin client werkplekken

€

Aanvullende leveringen Ten behoeve van aanvullende leveringen van extra werkplekken (thin client)

Onderdeel Beschrijving Prijs gebaseerd op aanvullende levering inclusief alle kosten voor thin client werkplekken per werkplek

a. Levering en onderhoud Levering en onderhoud van

90 [94]

van Hardware de hardware welke noodzakelijk is voor het volgens de specificaties doen functioneren en door Opdrachtgever kunnen gebruiken van de aanvullende werkplekken.


€

b. Levering en onderhoud van Software

Levering en onderhoud van de software welke noodzakelijk is voor het volgens de specificaties doen functioneren en door Opdrachtgever kunnen gebruiken van de aanvullende werkplekken.


€

c. Risicowaardering Ter waardering van eventuele risico’s kunt u per genoemd onderdeel een risicowaardering opnemen. U dient daarbij het (de) risico(’s) te beschrijven en in een geldbedrag te waarderen.

€

d. Totaal aanvullende levering voor thin client

€

Ten behoeve van aanvullende leveringen van extra werkplekken (fat clients)

Onderdeel Beschrijving Prijs gebaseerd op aanvullende levering inclusief alle kosten voor fat client werkplekken per werkplek

e. Levering en onderhoud van Hardware

Levering en onderhoud van de hardware welke noodzakelijk is voor het volgens de specificaties doen functioneren en door Opdrachtgever kunnen gebruiken van de

€

91 [94]

aanvullende werkplekken.


f. Levering en onderhoud van Software



€

g. Risicowaardering Ter waardering van eventuele risico’s kunt u per genoemd onderdeel een risicowaardering opnemen. U dient daarbij het (de) risico(’s) te beschrijven en in een geldbedrag te waarderen.

€

h. Totaal aanvullende levering voor fat client

€

Ten behoeve van aanvullende leveringen van extra werplekken (laptop)

Onderdeel Beschrijving Prijs gebaseerd op aanvullende levering inclusief alle kosten voor laptop werkplekken per werkplek

i. Levering en onderhoud van Hardware

Levering en onderhoud van de hardware welke noodzakelijk is voor het volgens de specificaties doen functioneren en door Opdrachtgever kunnen gebruiken van de aanvullende werkplekken.


€

92 [94]

j. Levering en onderhoud van Software



€

k. Risicowaardering Ter waardering van eventuele risico’s kunt u per genoemd onderdeel een risicowaardering opnemen. U dient daarbij het (de) risico(’s) te beschrijven en in een geldbedrag te waarderen.

€

l.Totaal aanvullende levering voor laptop

€

De totale prijs voor de aanvullende leveringen wordt bepaald uitgaande van de aanvullende levering van 10 thin clients, 20 fat clients en 10 laptops :

Totaal aanvullende leveringen = 10 x d + 20 x h +10 x l.

De maximum prijs voor de opdracht wordt daarmee iX + Totaal aanvullende leveringen:

€

Ter onderbouwing van de bovengenoemde posten waarin de aanschaf van ‘software’ naar voren komt, dient u een nadere onderbouwing te geven waarin u per pakket of licentie de aantallen aangeeft en of het gaat om een server of cliënt licentie. U dient hiervoor de onderstaande tabel zo volledig mogelijk in te vullen. Geef in onderstaande tabel per genoemde categorie en subcategorie volgens de tabel “software categorieën” aan welke software licenties u levert en tegen welk prijs.

93 [94]

Categorie

(*zie tabel “software categorieën”)

Naam

Software licentie

Aantal benodigde licenties in het geval van een ‘cliënt licentie’

Aantal benodigde licenties in het geval van een ‘Server licentie’

Prijs per licentie cliënt licentie

Prijs per licentie Server licentie’

Tabel “software categorieën”

1. Server besturingssysteem (Server OS): besturingssysteem voor thin client, fat client en laptop computers.

2. Client besturingssysteem (Client OS): besturingssysteem voor thin client, fat client en laptop computers.

3. Server Based Desktop: Software om de virtuele server based desktop te kunnen realiseren (inclusief besturingssysteem).

4. Webinterface voor toegang tot email en agenda van buiten

5. Hulpprogramma’s: programma’s voor:

a. het (de)comprimeren/in- en uitpakken van bestanden

b. het bekijken en bewerken van foto’s

c. het afspelen van audio en video bestanden (mediaspeler)

d. surfen op internet en intranet (een browser)

e. rekenmachine

f. kladblokfunctie

g. eenvoudig tekenpakket

6. Client beveiligingssoftware: programma(s) ten behoeve van

a. bescherming / detectie tegen virussen, spam, spyware.


94 [94]


7. Kantoorautomatiseringssoftware:

a. Tekstbewerking

b. Spreadsheets

c. Presentaties

d. Emailclient

e. (persoonlijke en groeps) Agendabeheer

f. contactpersoonbeheer


8. Beheertools

a. Software distributie tools: tools voor het maken van software packages (zowel voor lokale installatie als virtualisatie), het kunnen distribueren naar de 3 verschijningsvormen van de client (desktop, laptop, server based desktop) en het beheren hiervan, onder andere in de vorm van gebruiksrapportages.

b. integrale beheeromgeving: voor beheer en ondersteuning op afstand van de werkplekken.

9. Ondersteuning van bedrijfsapplicaties en serversoftware: alle middelen die nodig zijn om de bestaande bedrijfsapplicaties genoemd in Annex 2 te laten functioneren moeten worden geleverd.

10. Software voor het integreren van de VioP telefonie met de desktop.

Aanbestedingsdocument en PvE.gemeente Anna Paulowna · 1.3.3 In deze nieuwe huisvesting moet een...

Documents

Transcript of Aanbestedingsdocument en PvE.gemeente Anna Paulowna · 1.3.3 In deze nieuwe huisvesting moet een...