560 Omring Wil Via Rechter WMO-Contract Openbreken
1
financiering 70 5-2008 > zorg & financiering De Wmo-subsidieregeling (Wet maatschappe- lijke ondersteuning) die ontslagen in de thuis- zorg moet voorkomen, is nog steeds niet rond. Het aanvullen van het loon van thuishulpen kan volgens Europese regelgeving worden aange- merkt als staatssteun en is daarom niet toege- staan. De Tweede Kamer wil dat er, net als vorig jaar, een subsidieregeling komt om ontslagen in de thuiszorg te voorkomen. Thuiszorgaanbieders die door de Wmo-aanbestedingen in ernstige financiële problemen komen, kunnen een be- roep doen op die regeling om personeel om te scholen of om het loon aan te vullen ter com- pensatie van de lage Wmo-tarieven die sommige gemeenten hanteren. Het ministerie van VWS, werkgevers en de vak- bonden onderhandelen al wekenlang om een juridisch waterdichte regeling te ontwerpen. De moeilijkheid daarbij is dat financiële steun aan thuiszorgorganisaties volgens Europese regel- geving kan worden gezien als staatssteun. Als Brussel dat doet, moeten werkgevers de ontvan- gen subsidie achteraf terugbetalen. Volgens werkgeversorganisatie ActiZ is het noodzakelijk dat ‘de regeling er snel komt en dat een substantieel deel beschikbaar is voor loonsuppletie’. Dit jaar is veertig miljoen euro gereserveerd om de arbeidsmarktgevolgen van de Wmo op te vangen. Vorig jaar was dat twintig miljoen euro, maar daarvan is uiteindelijk maar elf miljoen euro besteed. Van de 39 thuiszorgin- stellingen kregen 21 een afwijzing – volgens het ministerie omdat ze niet op tijd een complete aanvraag hadden ingediend. Van de aanvragen was 44 procent voor loonsuppletie, 24 procent voor omscholing en vijftien procent voor outpla- cement. Bron: www.zorgvisie.nl, 19 maart 2008< 559 brussel belemmert wmo-subsidie 560 omring wil via rechter wmo-contract openbreken Zorgaanbieder Omring wil met een rechtszaak de gemeente Hoorn dwingen het Wmo-contract (Wet maatschappelijke ondersteuning) open te breken en 400.000 euro in te zetten die zijn overgehouden bij de Wmo-aanbesteding in 2007. Omring levert in Hoorn veel meer goed- kope thuiszorg (Huishoudelijke verzorging categorie 1, HV1) dan contractueel is afgespro- ken, maar leidt daarop een fors verlies. Omring heeft een contract voor 31.324 uren, maar Hoorn heeft gevraagd om voor 2008 zo’n 200.000 uur zorg te bieden. De gemeente biedt daarvoor 1,95 euro boven op het HV1-tarief van veertien euro. Omring gaat daar niet mee akkoord, want de zorgorganisatie lijdt daarmee per uur nog steeds een verlies van 7,95 euro per uur. Maandelijks gaat het om 40.000 euro. ‘Voor Omring is het al ver over twee voor twaalf’, staat in de pleitnota. Met een kort geding wil Omring Hoorn dwingen de 400.000 euro in te zetten die de gemeente heeft overgehouden van de Wmo-aanbesteding in 2007. Landelijk hebben zorgorganisaties tweehonderd miljoen euro op de plank liggen, concludeerde het ministerie van VWS onlangs. Omring wijst erop dat de verschuiving van com- plexere thuiszorg (HV2) naar HV1 ook voor de gemeente zelf onverwacht was, zo blijkt uit gemeentelijke evaluaties. Hoorn kan de verant- woordelijkheid voor de gevolgen daarom niet doorschuiven naar zorgaanbieders, want vol- gens de Wmo is de gemeente wettelijk verant- woordelijk voor de uitvoering, redeneert Omring. Bron: Zorgvisie, 1 april 2008<
Transcript of 560 Omring Wil Via Rechter WMO-Contract Openbreken
financiering
70 5-2008 > zorg & financiering
De Wmo-subsidieregeling (Wet maatschappe-lijke ondersteuning) die ontslagen in de thuis-zorg moet voorkomen, is nog steeds niet rond.Het aanvullen van het loon van thuishulpen kanvolgens Europese regelgeving worden aange-merkt als staatssteun en is daarom niet toege-staan.
De Tweede Kamer wil dat er, net als vorig jaar,een subsidieregeling komt om ontslagen in dethuiszorg te voorkomen. Thuiszorgaanbiedersdie door de Wmo-aanbestedingen in ernstigefinanciële problemen komen, kunnen een be-roep doen op die regeling om personeel om tescholen of om het loon aan te vullen ter com-pensatie van de lage Wmo-tarieven die sommigegemeenten hanteren. Het ministerie van VWS, werkgevers en de vak-bonden onderhandelen al wekenlang om eenjuridisch waterdichte regeling te ontwerpen. De
moeilijkheid daarbij is dat financiële steun aanthuiszorgorganisaties volgens Europese regel-geving kan worden gezien als staatssteun. AlsBrussel dat doet, moeten werkgevers de ontvan-gen subsidie achteraf terugbetalen. Volgens werkgeversorganisatie ActiZ is hetnoodzakelijk dat ‘de regeling er snel komt endat een substantieel deel beschikbaar is voorloonsuppletie’. Dit jaar is veertig miljoen eurogereserveerd om de arbeidsmarktgevolgen vande Wmo op te vangen. Vorig jaar was dat twintigmiljoen euro, maar daarvan is uiteindelijk maarelf miljoen euro besteed. Van de 39 thuiszorgin-stellingen kregen 21 een afwijzing – volgens hetministerie omdat ze niet op tijd een completeaanvraag hadden ingediend. Van de aanvragenwas 44 procent voor loonsuppletie, 24 procentvoor omscholing en vijftien procent voor outpla-cement.Bron: www.zorgvisie.nl, 19 maart 2008<
559 brussel belemmert wmo-subsidie
560 omring wil via rechter wmo-contract openbreken
Zorgaanbieder Omring wil met een rechtszaakde gemeente Hoorn dwingen het Wmo-contract(Wet maatschappelijke ondersteuning) open tebreken en 400.000 euro in te zetten die zijnovergehouden bij de Wmo-aanbesteding in2007. Omring levert in Hoorn veel meer goed-kope thuiszorg (Huishoudelijke verzorgingcategorie 1, HV1) dan contractueel is afgespro-ken, maar leidt daarop een fors verlies.
Omring heeft een contract voor 31.324 uren,maar Hoorn heeft gevraagd om voor 2008 zo’n200.000 uur zorg te bieden. De gemeente biedtdaarvoor 1,95 euro boven op het HV1-tarief vanveertien euro. Omring gaat daar niet meeakkoord, want de zorgorganisatie lijdt daarmeeper uur nog steeds een verlies van 7,95 euro peruur. Maandelijks gaat het om 40.000 euro. ‘Voor
Omring is het al ver over twee voor twaalf’, staatin de pleitnota.Met een kort geding wil Omring Hoorn dwingende 400.000 euro in te zetten die de gemeenteheeft overgehouden van de Wmo-aanbestedingin 2007. Landelijk hebben zorgorganisatiestweehonderd miljoen euro op de plank liggen,concludeerde het ministerie van VWS onlangs.Omring wijst erop dat de verschuiving van com-plexere thuiszorg (HV2) naar HV1 ook voor degemeente zelf onverwacht was, zo blijkt uitgemeentelijke evaluaties. Hoorn kan de verant-woordelijkheid voor de gevolgen daarom nietdoorschuiven naar zorgaanbieders, want vol-gens de Wmo is de gemeente wettelijk verant-woordelijk voor de uitvoering, redeneertOmring.Bron: Zorgvisie, 1 april 2008<
ZenF-0508 cyaan.qxd 9-5-2008 13:51 Pagina 70
