2006 JAARVERSLAG - GOCAVLAANDEREN · 2019. 6. 27. · resultaten van de verschillende...
Transcript of 2006 JAARVERSLAG - GOCAVLAANDEREN · 2019. 6. 27. · resultaten van de verschillende...
JAA
RV
ER
SL
AG
200
6
De leden van GOCA
Automobiel-Controle en Techniek (ACT)
AIBV
Autosécurité (AS) / Centrum voor Technische Automobielinspectie (CTA)
Autoveiligheid (AV)
Bureau d’Inspection Automobile (BIA)
Bureau voor Technische Controle (BTC)
Keuringsbureau Motorvoertuigen (KM)
Schouwingscentrum voor Auto’s (SA)
Studiebureel voor Automobieltransport (SBAT)
JAA
RV
ER
SL
AG
200
6
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 4 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EIn
Ho
UD Inhoud
1.WOOrD vAn De vOOrzitter 5
2. De leDen-OnDerneminGen en GOCA 6 Who’s who 9
3. AutOkeurinG 10 1. Basisdiensten 10 2. Kerncijfers 2006 11 2. 1 Categorie Personenvoertuigen 12 2. 2 Categorie Bedrijfsvoertuigen en aanhangwagens 14 2. 3 Categorie Autobus-Autocar 17 3. Nieuw in 2006 18 3.1 Tweedehandskeuring 18 3.2 EOBD 19 3.3 Car-Pass 20 3.4 Nieuwe periodiciteit 21 3.5 Tuning 22 3.6 Controle langs de weg 24 4. Informatica 25 5. Internationaal comite voor autokeuring - CITA 26 6. Inplanting van de keuringscentra 27
4. rijbeWijs 28 1. Algemeen 28 2. Basisdiensten 28 3. Kerncijfers 2006 30 4. Het nieuw examen voor categorie B 32 4.1. De opleiding 32 4.2 Het praktijkexamenv 33 4.3 Gevolgen voor de sector van de invoering van de nieuwe examenmodaliteiten 34 5. Het nieuw examen voor landbouwtractoren 34 6. De hervorming van de examinatoren-opleiding 35 7. Informatica 36 8.Studiewerkzaamheden 2006 36 8.1. Aanpassing van het examen voor categorie B 36 8.2. Het proefexamen (“de tussentijdse toets”) 36 8.3 Simulatorenv 37 9. Commission internationale des examens de conduite automobile – CIECA 38 10. Inplanting van de rijexamencentra 39
5. infOrmAtiCA 40
6. HumAn resOurCes en COmmuniCAtie 41 1. Personeel 41 2. Het opleidingscentrum 42 3. Communicatie 43 3.1 Brochures en website 43 3.2. Contacten met de media 44 3.3 Campagne “Denk aan uw gezondheid” 44nuttiGe ADressen 46
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 5 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
Wo
oR
D V
An
DE
Vo
oR
ZIT
TER 1.Woord van de voorzitter
Geachte lezer,
Het jaar 2006 is voor GOCA en zijn leden een erg druk jaar geweest. Zowel in de sector Autokeuring als in de sector Rijbewijs zijn van overheidswege tal van vernieuwingen doorgevoerd.Voor GOCA en voor de hele de sector was het een grote uitdaging om al deze vernieuwingen op het terrein in uitvoering te brengen zonder dat de klant er hinder van ondervond. Ik wil dan ook Mevrouw De Geyter, voorzitter tot 31 mei 2006, bedanken voor de overdracht van een organisatie die in staat is gebleken tot grootse prestaties.
In dit jaarverslag kunt u in detail nalezen wat GOCA elke dag doet en wat er bijzonder was in 2006. In deze inleiding wil ik mij beperken tot de vermelding van het belangrijkste : de aanpassingen van de tuning-reglementering ; de toekenning van keuringsbewijzen van 2 jaar aan voertuigen die maximum 6 jaar oud zijn en voldoen aan bepaalde voorwaarden ; de invoering van de controle van vrachtwagens en autocars langs de baan ; de verplichte, uitgebrei-dere keuring van tweedehandsvoertuigen ; de invoering van Car-Pass ; de aanpassing van het rijbewijs G (landbouw-voertuigen) en van het praktijkexamen voor rijbewijs B (de vervanging van manoeuvres op een privé-terrein door manoeuvres op de openbare weg).
Sommige van deze nieuwigheden waren halve revoluties die in een zeer kort tijdsbestek moesten worden doorge-voerd. Niet alleen de interne voorschriften, processen, toestellen en software van de stations en examencentra moesten worden aangepast; ook de opleiding van alle inspecteurs van de 76 stations en alle examinatoren van de 32 examencentra moest telkens opnieuw worden verzorgd.
Onze sector vertoont alle kenmerken van massaproductie. Elk jaar worden miljoenen voertuigen in onze stations gekeurd en worden honderdduizenden rijexamens in onze examencentra afgelegd. Om deze reden willen we ervoor pleiten dat toekomstige veranderingen doordacht en in overleg met de betrokken actoren op het terrein gebeuren, en enige ruimte laten om onze back office terdege te (re)organiseren. Dit vormt de beste garantie voor een vlotte en doeltreffende toepassing van de nieuwe voorschriften die van overheidswege worden opgelegd.
Eind 2006 heeft de sector zijn strategie voor de komende maanden en jaren geherdefinieerd. De veranderingen die de overheid in 2007 in de sector Rijbewijs doorvoert, zijn ingrijpend. GOCA en de ondernemin-gen van de sector willen hun uitgebreide expertise en ervaring in de sector Rijbewijs ook in de toekomst blijven valoriseren.
Wat de Autokeuring betreft, lijdt het geen twijfel: op het vlak van kwaliteit en kostenefficiëntie staat België met zijn technische controle aan de Europese en wereldtop.
Binnen dat kader wil de sector blijven investeren in technologie, kennis en klantgerichtheid om het dienstenaanbod en de klantenservice verder te verbeteren. GOCA en de ondernemingen willen hun imago van objectieve, betrouwbare partner voor de overheid, de particulier en de professionele klant verstevigen, en nog actiever dan in het verleden bijdragen tot de verkeersveiligheid, het leefmilieu en de bescherming van de consument.
Tot slot wil ik nog twee recente initiatieven vermelden die onze sector heeft genomen om de klantgerichtheid te verbeteren: de lancering van een nationaal afsprakennummer voor de tweedehandskeuring (0902/020.10) en van een nationaal inlichtingennummer voor informatie over de autokeuring in het algemeen (078/05.20.10). Beide initiatieven bewijzen ondertussen alvast dat de sector zich steeds klantgerichter opstelt. U mag er zeker van zijn dat in de loop van het jaar 2007 nog andere, soortgelijke initiatieven zullen volgen.
Ik wens u veel leesplezier,
Olivier GoiesVoorzitter
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 6 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
De eerste regelgeving betreffende de autokeuring werd in 1933 ingevoerd. In een Koninklijk Besluit
werd de uitvoering van de autokeuring toevertrouwd aan erkende ondernemingen, die elk
bevoegd zouden zijn voor een bepaald deel van het Belgische grondgebied.
In 1965 werden deze ondernemingen erkend als onafhankelijke partij voor de organisatie van de
examens tot het behalen van het rijbewijs.
Sinds 1938 zijn de ondernemingen verenigd in een feitelijke groepering met de naam GOCA
(Groepering van erkende ondernemingen voor autokeuring en rijbewijs). In 1962 werd GOCA officieel
opgericht als vzw met zetel te Brussel.
Door de ervaring van de leden-ondernemingen en GOCA is de sector uitgegroeid tot een expert in zijn
domein en in het debat omtrent de verkeersveiligheid.
GOCA verenigt 10 erkende ondernemingen, met een totaal van 76 keuringscentra en
32 examencentra. Deze ondernemingen staan in voor de keuring van het Belgische wagenpark en
voor de organisatie van de examens tot het behalen van het rijbewijs. Samen bieden zij de burger een
uniforme, kwaliteitsvolle en onafhankelijke dienstverlening.
De onafhankelijkheid van de sector, zowel ten aanzien van garages als rijscholen, blijft de beste
garantie om de doelstellingen te bereiken die GOCA en de 10 leden-ondernemingen hebben vastgesteld.
Deze zijn: een betere verkeersveiligheid, een daling van de door voertuigen veroorzaakte vervuiling,
betere informatie en meer bescherming voor de consument. Aan de klanten en kandidaat-bestuurders
moet de garantie worden geboden dat de toestand van hun voertuig en hun rijvaardigheden objectief
worden beoordeeld.
DE
LED
En-o
nD
ERn
EmIn
GEn
En
Go
CA 2. De leden-ondernemingen en GoCA
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 7 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
Opdat de leden-ondernemingen hun taken op een uniforme en kwaliteitsvolle manier zouden kunnen
uitvoeren, heeft de sector een ISO 9001-certificatie behaald. In eerste instantie gebeurde dit enkel voor
de sector Autokeuring. Naast interne kwaliteitscontroles worden overigens ook kwaliteitscontroles
uitgevoerd door een externe auditor.
In 1999 behaalden alle leden-ondernemingen voor de eerste maal deze isO-certificatie. Op deze manier
konden de leden-ondernemingen objectief aantonen dat zij dankzij hun globale benadering systematisch
een kwaliteitsvolle dienstverlening konden aanbieden aan interne én externe klanten.
Dit certificatieproces is in de loop der jaren voortgezet. De 10 leden-ondernemingen waren namelijk
overtuigd van de talrijke voordelen van dit ISO-kwaliteitssysteem en hadden in de loop der jaren een
ruime ervaring opgedaan op dit vlak. Daarom besloten zij de ISO 9001-certificatie eveneens aan te vragen
voor de examencentra. Aan het eind van 2006 verkregen reeds twee leden-ondernemingen deze
certificatie voor hun rijbewijsactiviteiten. De anderen hebben hun aanvraag eveneens ingediend;
de procedure loopt af in de loop van de eerste maanden van 2007.
Aangezien wij de burger een kwaliteitsvolle dienstverlening moeten garanderen, is uniformiteit binnen
de sector en binnen elk domein een absolute noodzaak. Het gevoerde aanwervingbeleid kan bijdragen
tot deze uniformiteit. De selectievoorwaarden voor het personeel zijn vastgelegd bij Koninklijk Besluit en
vormen één van de sleutelfactoren voor de bekwaamheid en het professionalisme van de sector.
Om deze uniformiteit te waarborgen, organiseert GOCA op nationaal niveau promotieopleidingen en
bijscholingen. Op deze manier beantwoordt de groepering aan de opleidingsbehoeften van haar
leden-ondernemingen.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 8 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
Controlemechanismen voor de handhaving van een uniforme en kwaliteitsvolle dienstverlening
Ondanks alle inspanningen van de erkende ondernemingen om een kwaliteitsvolle dienstverlening aan
te bieden, is de sector er zich van bewust dat er zich altijd fouten kunnen voordoen. Daarom werden
controlemechanismen ingevoerd.
In het kader van het kwaliteitsbeheersysteem van de sector zijn interne controlemaatregelen opgelegd
om de werkprocessen en –methodes te beoordelen en, in voorkomend geval, verbeteringsacties te
plannen.
Zo voeren de verantwoordelijken van de 76 keuringscentra met grote regelmaat nacontroles uit.
Na elke nacontrole wordt een verslag opgesteld en volgt er een debriefing met de betrokken inspecteurs.
Zo nodig worden in overleg met de betrokken personen aanbevelingen uitgebracht.
De leden-ondernemingen hebben zich er eveneens toe verbonden hun keuringscentra te onderwerpen
aan externe controles : de resultaten hiervan worden medegedeeld en besproken met de medewerkers.
Deze controles werden in 2004, 2005 en 2006 uitgevoerd door Amelior en Expansion. Externe controleurs
voeren deze nacontroles op identieke wijze uit voor het hele Belgische grondgebied, zodat men de
resultaten van de verschillende controlereeksen kan vergelijken en de doeltreffendheid van de
(eventueel) genomen kwaliteitsmaatregelen kan meten.
Verder zijn de organisatie, de controleprocessen en -procedures van de autokeuring en de examencentra
in 2005 grondig doorgelicht. Tijdens deze audit – die werd uitgevoerd door KPMG – werd nagegaan hoe
GOCA en de erkende ondernemingen de aan hen toevertrouwde taken uitvoerden. De auditors hebben
een aantal voorstellen en aanbevelingen geformuleerd die moeten leiden tot een beter risicobeheer en
een verhoging van de kwaliteit. De ondernemingen hebben hun werkzaamheden voortgezet op basis
van deze aanbevelingen. Elk semester wordt voor deze aanbevelingen een stand van zaken opgemaakt.
Naar aanleiding van deze audit van KPMG en op verzoek van de leden-ondernemingen heeft GOCA
aanvullende maatregelen en controles uitgewerkt.
DE
LED
En-o
nD
ERn
EmIn
GEn
En
Go
CA
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 9 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
Who’s who?
Het Management Comité
Olivier GOies
Voorzitter
Algemeen Directeur Autosécurité
katia De GeYter
Ondervoorzitter
Gedelegeerd Bestuurder SBAT
Philippe bernArD
Secretaris-Generaal
Gedelegeerd Bestuurder AIBV
ignace vAn Overbeke
Penningmeester
Gedelegeerd Bestuurder KM
AU
ToK
EUR
InG
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 10 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
3. Autokeuring
1. Basisdiensten
De statistieken tonen aan dat de regelmatige keuring van het Belgische wagenpark van het allergrootste
belang is voor de verkeersveiligheid. Hoe een voertuig ook is ontworpen, het gebruik ervan leidt tot een
progressieve slijtage en gewijzigde afstelling van sommige onderdelen. De oorspronkelijke prestaties
blijven niet behouden en onbewust raakt de bestuurder hieraan gewend. Daarom is de verplichte
autokeuring voor wagens vanaf het 4de levensjaar erg belangrijk. Eigenlijk moet deze verplichting
worden beschouwd als een buitenkans: dankzij de autokeuring beschikt België over een vrij goed
onderhouden wagenpark. Wij kunnen dus alleen maar benadrukken dat een goed onderhouden voertuig
van het allergrootste belang is voor de inzittenden en de andere weggebruikers.
In 2006 werden ongeveer 4,5 miljoen voertuigen voorgereden op de 356 keuringslijnen van de
76 keuringscentra van de aan 10 erkende ondernemingen. Dagelijks leveren zo’n 1.900 medewerkers
van die ondernemingen een actieve bijdrage tot de verkeersveiligheid door elk voorgereden voertuig te
keuren. Het uitgereikte keuringsbewijs wijst de eigenaar van het voertuig desgevallend op afwijkingen
die hersteld of aangepast moeten worden.
De afdeling Autokeuring van GOCA ondersteunt de 10 ondernemingen op verschillende niveaus.
In samenwerking met de FOD Mobiliteit en Vervoer stelt zij documenten op die de regelgeving en de
technische en wettelijke gegevens omzetten in werkbare keuringsmethodes en keuringsprocedures.
Op die manier beschikken alle inspecteurs in de keuringscentra over instructies en een handboek met
praktische richtlijnen.
Bovendien voert de afdeling studies uit tot de ontwikkeling en toepassing van nieuwe toestellen en
methodologieën die door de ondernemingen in de keuringscentra worden gebruikt. Zo hebben GOCA
en de ondernemingen in 2005 de RD-remtest uitgewerkt in nauw overleg met de FOD en de bevoegde
overheden en federaties. Om de test uit te voeren, organiseerde GOCA opleidingen voor de inspecteurs
en de verantwoordelijken van de keuringscentra. Ook werd bij het in voege treden van de “tweedehands-
keuring” voor personenauto’s en lichte vrachtauto’s waarbij door middel van het EOBD systeem, de
European On Board Diagnostics voor voertuigen, het mogelijk is geworden om bij recente voertuigen
een uitlezing van de stuurdoos te realiseren vorming verstrekt (meer info op pagina 19).
De afdeling is eveneens medeverantwoordelijk voor de opvolging, controle en afhandeling van de
gelijkvormigheidsdossiers voor voertuigen. Voor alle voertuigen die op Europees niveau niet erkend
zijn, moet een Belgisch gelijkvormigheidattest worden opgesteld. De eigenaar dient een aanvraag in bij
de FOD ; het voertuig wordt doorverwezen naar een keuringscentrum, waar een inspecteur een gelijkvor-
migheidprocedure uitvoert. De resultaten van de keuring worden overgemaakt aan de FOD die aanbeve-
lingen kan uitbrengen aan de eigenaar, die zijn voertuig opnieuw voorrijdt om een groen keuringsbewijs
te ontvangen. In 2006 werden aldus 2.509 dossiers voor bedrijfsvoertuigen en 1.875 dossiers voor
personenvoertuigen overgemaakt aan de FOD.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 11 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
In 2006 werd een nieuwe regelgeving inzake tuning ingevoerd. De medewerkers van GOCA hebben
deelgenomen aan verschillende voorbereidende vergaderingen om deze reglementering op te stellen en
toe te passen. In het kader hiervan werden ook bijscholingsessies georganiseerd om de inspecteurs voor
te bereiden op de toepassing van deze regelgeving (meer info op pagina 22).
GOCA werkt samen met de federale politie in de strijd tegen de autocriminaliteit. Op verzoek van de
politie controleert de afdeling Autokeuring geregeld documenten. Voor 2006 stegen die controles met
200% (1.842 in 2006 tegen 609 in 2005). De controles uitgevoerd in opdracht van de FOD Financiën liepen
lichtjes terug (411 in 2006 tegen 498 in 2005).
Tenslotte ondersteunt deze afdeling ook de diensten Opleiding en Communicatie van GOCA.
Talrijke vragen die door het publiek (particulieren en professionelen) per telefoon, fax, post of e-mail
aan GOCA worden gesteld, worden door deze afdeling beantwoord.
2. Kerncijfers 2006
In 2006 werden voor alle categorieën samen 4.468.078 voertuigen voorgereden in de 76 keuringscentra.
Bijgevoegd ziet u een algemene samenvattende tabel met daarin elke voertuigcategorie en het soort
keuringsbewijs dat werd afgeleverd na de keuring. Voor de meeste voertuigen werd een groen keurings-
bewijs (met of zonder opmerkingen) met een normale geldigheid uitgereikt.
Deze algemene tabel biedt ons de mogelijkheid even stil te staan bij het aantal voertuigen dat niet wordt
voorgereden voor de periodieke keuring. Momenteel bestaat er geen enkele procedure om het precieze
aantal voertuigen zonder keuringsbewijs te bepalen. Uitgaande van de ervaring van de verzekeringssec-
tor inzake niet-verzekerde voertuigen, kan de autokeuringsector het percentage voor deze voertuigen
alleen maar extrapoleren. Uiteraard bestaan er verschillende objectieve redenen die het niet voorrijden
van een voertuig kunnen rechtvaardigen: uitvoer, schade, enz. De sector is er zich evenwel van bewust
dat voertuigen die niet regelmatig worden gekeurd een gevaar vormen voor zowel de bestuurder en zijn
passagier, als voor de andere weggebruikers.
VERDELING VAN ALLE VOERTUIGEN CATEGORIEËN AUTOKEURING IN 2006
Personen- Bedrijfs- Aanhang- Totaal voertuigen voertuigen Bus-car wagens Overige
GRoEn KEURInGSBEWIJS - normale geldigheid 1 784 940 1 398 806 241 258 9 017 113 862 21 997
GRoEn KEURInGSBEWIJS met opmerkingen - normale geldigheid 1 600 650 1 284 456 245 036 14 449 44 764 11 945
GRoEn KEURInGSBEWIJS - geldigheid 3 maanden 63 842 42 192 14 618 561 5 018 1 453
RooD KEURInGSBEWIJS - geldigheid 15 dagen 953 192 764 125 137 833 5 714 38 707 6 813
RooD KEURInGSBEWIJS - verboden tot het verkeer 65 454 45 285 12 680 646 6 117 726
4.468.078
AU
ToK
EUR
InG
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 12 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
Een niet ontvangen of verloren gegane uitnodiging tot keuring (kleine groene kaart) vormt
geen geldige reden om het voertuig niet voor te rijden. Wettelijk gezien moet u de datum
op het keuringsbewijs controleren en het voertuig voorrijden in één van de keuringscen-
tra, binnen de voorziene termijn. Bovendien voorziet het Koninklijk Besluit betreffende de
autokeuring in een administratieve toeslag van 5 eur voor het laattijdig voorrijden van
een voertuig voor de volledige keuring. In 2006 werd deze bijdrage voor 753.536 voertui-
gen betaald. We willen er ook aan herinneren dat u een keuringsbewijs moet kunnen
voorleggen bij een politiecontrole. Wanneer bovendien blijkt er dat een oorzakelijk
verband zou bestaan tussen een ongeval en slijtage of slechte werking van een onderdeel
van een voertuig die normaal gezien zou worden vastgesteld bij de keuring, dan kan de
verzekeringsmaatschappij de schade verhalen op de verzekerde.
2. 1 Categorie Personenvoertuigen
De cijfers van de erkende ondernemingen wijzen voor 2006 op een zeer lichte daling (- 15.000 eenheden)
van het aantal gekeurde personenvoertuigen. In totaal gaat het om 3.534.864 keuringen, waarvan
690.095 tweedehandskeuringen. We willen bovendien wijzen op de nieuwe wetgeving inzake
tweedehandskeuringen die op 15 november 2006 van kracht werd (zie hieronder voor meer info), ook
voor lichte vrachtauto’s. Dat heeft de cijfers voor de laatste 6 weken van het jaar beïnvloed. Het lijkt
dus weinig zinvol de gegevens van 2005 en 2006 met elkaar te vergelijken. Wel is het goed om weten
dat tussen 15 november en 31 december 2006 er 73.203 tweedehandsrapporten werden opgesteld.
De overgrote meerderheid van personenvoertuigen ontvangt na de autokeuring een groen keuringsbe-
wijs (met of zonder opmerkingen). Opmerkingen op het keuringsbewijs vormen een onderdeel van de
bekommernis van de sector om de verkeersveiligheid te versterken en te bevorderen. Hoewel deze
opmerkingen (bij een groen keuringsbewijs) niet verwijzen naar ernstige defecten van het voertuig,
moeten zij toch de aandacht van de eigenaar trekken.
Bovenaan de Top 5 van defecten staat het verlies van olie en/of koelvloeistof, corrosie of beschadiging
van het zelfdragend koetswerk, van het chassis, van het koetswerk of van de deurdrempels.
Ook krassen, barsten, vervorming en beperking van het gezichtsveld voor de ruiten en
doorzichtige panelen maken hier deel van uit.
Bij de groene keuringsbewijzen met een geldigheid van 3 maanden zijn de vastgestelde
tekortkomingen te wijten aan een administratief probleem (ontbrekende of niet-conforme
documenten: gelijkvormigheid-attest, inschrijvingsbewijs, validatieverslag, enz.).
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 13 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
CATEGORIE VOERTUIGEN
CATEGORIE VOERTUIGEN 3 534 864
GROEN KEURINGSBEWIJS - normale geldigheid 1 398 806
GROEN KEURINGSBEWIJS met opmerkingen - normale geldigheid 1 284 456
TOP 5 opmerkingen
olieverlies of koelvloeistofvlek
Raam, zelfdragend koetswerk onderzijde : corrosie/beschadiging
Deurdrempel : corrosie/beschadiging
Koetswerk - flanken, Koetswerk - Dak : corrosie/beschadiging
Ruiten, Doorzichtige panelen : krassen/barsten/gezichtsveld beperkt of vervormd/ster
GROEN KEURINGSBEWIJS - geldigheid 3 maanden 42 192
TOP 5 tekortkomingen
Gelijksvormigheidsattest : ontbreekt/foutief/datum ontbreekt
Banden : onvoldoende draagvermogen/afmetingen niet in overeenstemming met proces-verbaal van goedkeuring/niet reglementaire vrije ruimte/radius index
Verlaging - montage-Attest, Verlaging - Validatieverslag : stemt niet overeen/onvolledig/ niet reglementair
niet originele uitlaat - Homologatie attest - Validatieverslag : ontbreekt/stemt niet overeen
Inschrijvingsbewijs : vergissing/onleesbaar/aard onjuist/ontbreekt (hoewel ingeschreven)
ROOD KEURINGSBEWIJS - geldigheid 15 dagen 764 125
TOP 5 tekortkomingen
Dimlichten : afstelling van één of beide lichten is buiten tolerantie
Bedrijfsrem : verschil van 25 tot 50% tussen remkrachten van eenzelfde as
Uitlaatgassen (dieselrook) : de opaciteit is hoger dan het toegelaten maximum
ophangingstest achteraan : onvoldoende wegcontact/verschil links-rechts te groot
Banden : staat/slijtage
ROOD KEURINGSBEWIJS - verboden tot het verkeer 45 285
TOP 5 tekortkomingen
Bedrijfsrem : verschil van meer dan 50% tussen remkrachten van eenzelfde as
Banden : staat
Stoplichten : geen enkel stoplicht werkt of is aanwezig
Remmen (hydraulische overbrenging) : lek
Bedrijfsrem : remkrachten kleiner dan 50% van het vereiste minimum
AU
ToK
EUR
InG
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 14 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
Iets minder dan een kwart van de uitgereikte keuringsbewijzen voor deze categorie zijn rode keurings-
bewijzen. Een aantal kritieke onderdelen van een voertuig zijn immers onderhevig aan slijtage en kunnen
bijgevolg aanleiding geven tot een beslissingscode 1 of 2, respectievelijk ‘verboden tot het verkeer’
(45.285 voertuigen) of ‘beperkte geldigheid van 14 dagen’ (764.125 voertuigen).
Net zoals vorig jaar prijkt bovenaan de lijst van ‘rode’ defecten het onderdeel ‘dimlichten’ (bij 1 op 10
voertuigen). We weten hoe belangrijk het is voor de verkeersveiligheid om goed te zien, om gezien te
worden en om een tegenligger niet te verblinden. Bijgevolg moet elke bestuurder zijn verantwoordelijk-
heid opnemen en de lichten van zijn voertuig regelmatig laten nakijken op de goede werking en afstelling.
2. 2 Categorie Bedrijfsvoertuigen en aanhangwagens
De cijfers voor 2006 wijzen op een stijging in alle categorieën van de gekeurde bedrijfsvoertuigen.
De belangrijkste stijging (+6,11%) doet zich voor in de categorie ‘opleggers’. De categorieën ‘aanhang-
wagens >3,5T’ (+4,76%) en ‘aanhangwagens ≤ 3,5T’ (+3,08%) volgen.
De tabellen vermelden o.a. de meest voorkomende opmerkingen en defecten voor deze beide
categorieën. Opnieuw wordt een groen keuringsbewijs uitgereikt voor de meeste voertuigen die ter
periodieke keuring worden voorgereden. Tot de opmerkingen op de keuringsbewijzen behoren corrosie
of beschadiging van het chassis, het zelfdragend koetswerk of het koetswerk, de achterlichten of de
mistlichten en verlies van olie of koelvloeistof. Bij de aanhangwagens vervolledigen de staat van de
banden, koppelinrichting trekker-aanhangwagen en de staat van de spatborden, spatlappen en
anti-sproei-inrichting de Top 5.
De keuringsbewijzen met een geldigheid van 3 maanden wijzen op administratieve problemen
(het ontbreken van de technische fiche, problemen met het inschrijvingsbewijs, identificatieplaat,…).
Iets meer dan 20.000 voertuigen (12.680 bedrijfsvoertuigen en 6.117 aanhangwagens) ontvingen
een ‘rood’ keuringsbewijs met de vermelding ‘verboden tot het verkeer’. Er werden iets minder dan
200.000 ‘rode’ keuringsbewijzen met een geldigheid van 14 dagen uitgereikt.
In de top 5 van defecten voor deze categorieën staan vaak defecten aan het remsysteem.
Een slechte werking van dit systeem kan uiteraard verstrekkende gevolgen hebben.
Bij een remonevenwicht zal het voertuig immers naar links of naar rechts afwijken
wanneer het rempedaal wordt ingeduwd.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 15 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
CATEGORIE BEDRIJFSVOERTUIGEN
CATEGORIE BEDRIJFSVOERTUIGEN 651 425
GROEN KEURINGSBEWIJS - normale geldigheid 241 258
GROEN KEURINGSBEWIJS met opmerkingen - normale geldigheid 245 036
TOP 5 opmerkingen
Ruiten, doorzichtige panelen : krassen/barsten/gezichtsveld beperkt of vervormd/ster
olieverlies of koelvloeistoflek
Raam, zelfdragend koetswerk onderzijde : corrosie/beschadiging
Koetswerk - flanken, Koetswerk - Dak : corrosie/beschadiging
Dimlichten : afstelling aanpassen aan de Europese norm
GROEN KEURINGSBEWIJS - geldigheid 3 maanden 14 618
TOP 5 tekortkomingen
Technische fiche : ontbreekt/foutief
Inschrijvingsbewijs : vergissing/onleesbaar/aard onjuist/ontbreekt (hoewel ingeschreven)
Identificatieplaat : niet reglementair/foutief/ontbreekt
Binneninrichting : staat/onvoldoende onderhouden/niet reglementair
Snelheidsbegrenzer (attest van begrenzing) : ontbreekt/onvolledig/niet reglementair
ROOD KEURINGSBEWIJS - geldigheid 15 dagen 137 833
TOP 5 tekortkomingen
Bedrijfsrem : verschil tussen 25 tot 50% tussen remkrachten van eenzelfde as
Dimlichten : afstelling van één of beide lichten is buiten tolerantie
Parkeerrem : remkrachten onvoldoende doch groter dan 50% van het vereiste minimum/een
wiel is niet afgeremd
ophangingsgewrichten, fuseepennen : staat/bevestiging/speling/borging/stofhoes gescheurd
Banden : staat/slijtage
ROOD KEURINGSBEWIJS - verboden tot het verkeer 12 680
TOP 5 tekortkomingen
Bedrijfsrem : verschil van meer dan 50% tussen remkrachten van eenzelfde as
Stoplichten : geen enkel stoplicht werkt of is aanwezig
Bedrijfsrem : remkrachten kleiner dan 50% van het vereiste minimum
Banden : staat
Remmen (hydraulische overbrenging) : lek
AU
ToK
EUR
InG
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 16 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
CATEGORIE AANHANGWAGENS
CATEGORIE AANHANGWAGENS 208 468
GROEN KEURINGSBEWIJS - normale geldigheid 113 862
GROEN KEURINGSBEWIJS met opmerkingen - normale geldigheid 44 764
TOP 5 opmerkingen
Raam, zelfdragend koetswerk onderzijde : corrosie/beschadiging
mistlichten achter : staat/werking/plaatsing/niet reglementair
Koppelingsinrichting trekker - Aanhangwagen : staat/speling
Spatborden, staplappen, anti-sproeiinrichting : staat
Banden : staat/slijtage (verschil links-rechts)
GROEN KEURINGSBEWIJS - geldigheid 3 maanden 5 018
TOP 5 tekortkomingen
Spatborden, staplappen, anti-sproeiinrichting : niet reglementair/ontbreken
Technische fiche : ontbreekt/foutief
Gelijkvormigheidsattest : ontbreekt/foutief/datum ontbreekt
Inschrijvingsbewijs : vergissing/onleesbaar/aard onjuist/ontbreekt (hoewel ingeschreven)
Chassisnummer : onvindbaar/identificatie onmogelijk. Volledige keuring opnieuw
ROOD KEURINGSBEWIJS - geldigheid 15 dagen 38 707
TOP 5 tekortkomingen
Bedrijfsrem : verschil van 25 tot 50% tussen remkrachten van eenzelfde as
Het voertuig voldoet niet aan de vereiste remdoelmatigheid bij mTm
oplooprem : werking/systeem van automatisch terug in dienst stellen na het achteruitrijden werkt niet/staat/slag
Stoplichten : slechts 1 verplicht stoplicht werkt of aanwezig is/de lichtsterkte is minder dan het vereiste minimum
Achterlichten : één (of beide) ontbreekt (ontbreken) of werkt (werken) niet / de lichtsterkte is minder dan het vereiste minimum
ROOD KEURINGSBEWIJS - verboden tot het verkeer 6 117
TOP 5 tekortkomingen
Bedrijfsrem : verschil van meer dan 50% tussen remkrachten van eenzelfde as
Bedrijfsrem : remkrachten kleiner dan 50% van het vereiste minimum
Stoplichten : geen enkel stoplicht werkt of is aanwezig
Parkeerrem : remkrachten kleiner dan 50% van het vereiste minimum
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 17 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
2. 3 Categorie Autobus-Autocar
30.387 voertuigen uit deze categorie werden voorgereden ter periodieke keuring, wat een stijging is
van 1,97% in vergelijking met 2005.
Ook in deze categorie vervult de sector zijn rol in de ketting van de verkeersveiligheid ten volle, want
dagelijks worden duizenden passagiers met deze voertuigen vervoerd.
CATEGORIE AUTOBUS-AUTOCAR
CATEGORIE AUTOBUS-AUTOCAR 30 387
GROEN KEURINGSBEWIJS - normale geldigheid 9 017
GROEN KEURINGSBEWIJS met opmerkingen - normale geldigheid 14 449
TOP 5 opmerkingen
Raam, Zelfdragend koetswerk onderzijde : corrosie/beschadiging
olieverlies of koelvloeistoflek
Ruiten, Doorzichtige panelen : krassen/barsten/gezichtsveld of vervormd ster
Koetswerk-flanken, Koetswerk-Dak : corrosie/beschadiging
ophangingsgewrichten, fuseepennen : staat/speling
GROEN KEURINGSBEWIJS - geldigheid 3 maanden 561
TOP 5 tekortkomingen
Snelheidsbegrenzer (attest van begrenzing) : ontbreekt/onvolledig/niet reglementair
Chassisnummer : onvindbaar/identificatie onmogelijk. Volledig keuring opnieuw
Inschrijvingsbewijs : vergissing/onleesbaar/aard onjuist/ontbreekt (hoewel ingeschreven)
Zitplaatsen : niet reglementair/gebrek aan minimum comfort
Voertuig verbouwd voor fysisch gehandicapten : attest van aanpassing ontbreekt
ROOD KEURINGSBEWIJS - geldigheid 15 dagen 5 714
TOP 5 tekortkomingen
Bedrijfsrem : verschil van 25 tot 50% tussen remkrachten van eenzelfde as
Dimlichten : de afstelling van één of beide lichten is buiten tolerantie
Raam, Zelfdragend koetswerk onderzijde : corrosie/beschadiging/slechte herstelling
Parkeerrem : remkrachten onvoldoende doch groter dan 50% van het vereiste minimum/een wiel is niet afgeremd
ophangingsgewrichten, fuseepennen : staat/bevestiging/speling/borging/stofhoes gescheurd
AU
ToK
EUR
InG
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 18 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
Er werden 6.360 ‘rode keuringsbewijzen’ uitgereikt - een meerderheid daarvan met een geldigheid
van 14 dagen. Net zoals bij de bedrijfsvoertuigen vormen ook in deze categorie de problemen met het
remsysteem de meest voorkomende defecten (bedrijfsrem, parkeerrem, hydraulische overbrenging).
De lichten en de banden vervolledigen de lijst van belangrijke defecten.
3. Nieuw in 2006
3.1 Tweedehandskeuring
Sinds 15 november 2006 moet elke verkoper van een tweedehandsvoertuig zijn voertuig voorrijden
voor een tweedehandskeuring in één van de erkende keuringscentra. Naast de gewone technische veilig-
heids- en milieu- keuring van de wagen worden tijdens de tweedehandskeuring 80 bijkomende punten
gecontroleerd. De sector zet hiermee een regeringsbeslissing in de praktijk in overleg met het Kabinet van
de minister en de FOD Mobiliteit en Vervoer.
De invoering van deze nieuwe tweedehandskeuring sluit perfect aan bij de missie van de 10 leden-
ondernemingen van GOCA om de consumentenbescherming, de verkeersveiligheid en de kwaliteit
van het leefmilieu te bevorderen.
De resultaten van de tweedehandskeuring worden opgenomen in een tweedehandsrapport.
De potentiële koper vindt hierin kwalitatieve informatie over het voertuig aan de hand van een aantal
bijkomende keuringspunten. Daarbij gaat het onder andere om de aanwezigheid, de staat en de werking
van onderdelen en apparatuur die tijdens de basiskeuring niet specifiek worden nagekeken.
Zowel het keuringsbewijs als het tweedehandsrapport geven aan in welke staat een voertuig op het
ogenblik van de keuring wordt voorgereden. Op basis van de nieuwe wetgeving werden tussen
15 november en 31 december 2006 73.203 tweedehandsrapporten opgesteld.
Het tweedehandsrapport vermeldt niets over esthetische punten of subjectieve elementen. Deze keuring
heeft niet tot doel de kosten van mogelijke herstellingen en/of de handelswaarde van het voorgereden
voertuig te schatten.
ROOD KEURINGSBEWIJS - verboden tot het verkeer 646
TOP 5 tekortkomingen
Bedrijfsrem : verschil van meer dan 50% tussen remkrachten van eenzelfde as
Bedrijfsrem : remkrachten kleiner dan 50% van het vereiste minimum
Stoplichten : geen enkel stoplicht werkt of is aanwezig
Banden : staat
Remmen (hydraulische overbrenging) : lek
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 19 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
De vaststellingen in het tweedehandsrapport hebben vooral een informatieve waarde voor de kandidaat-
koper ; zij hebben geen enkele invloed op de geldigheid van het keuringsbewijs dat werd uitgereikt na
een basiskeuring. Enkel op basis van het uigereikte groen keuringsbewijs met normale geldigheid kan een
aanvraag tot inschrijving worden afgeleverd.
Om een voertuig voor tweedehandskeuring voor te rijden, kunnen particulieren en profes-
sionelen een afspraak maken door te bellen naar het nationale nummer 0902/020.10.
Momenteel bieden 60 van de 76 keuringscentra de mogelijkheid aan om een tweede-
handsvoertuig op afspraak voor te rijden. Op die manier wil de sector de wachttijden
in de drukstbezochte keuringscentra verkorten en dus de dienstverlening aan de klanten
verbeteren. Ongeveer 45% van de tweedehandskeuringen vindt reeds plaats op afspraak.
Het systeem wordt ondertussen al enkele maanden gebruikt en de ervaring toont aan dat
het gemiddeld 2,5 minuten duurt om een afspraak te maken. De gemiddelde kostprijs voor
zo’n oproep bedraagt minder dan 2 EUR. In 2007 zal men ook via het internet een afspraak
kunnen maken. Momenteel wordt hiervoor nog een interactieve module ontwikkeld.
3.2 EOBD
EOBD staat voor european On board Diagnostic. Dit diagnosesysteem maakt de controle van de elek-
tronische onderdelen aan boord van een voertuig mogelijk. Bij tweedehandskeuringen wordt een door
GOCA ontwikkeld toestel aangesloten op het elektronisch uitleesapparaat van het te keuren voertuig.
Zo worden automatisch de verschillende elektronische componenten onderzocht en eventuele defec-
ten opgespoord. De werking van de motor, het ABS-systeem, de airbags en xenonlichten wordt hiermee
gecontroleerd.
GOCA organiseerde een marktonderzoek om te bepalen hoe de EOBD-diagnose het best kon worden uit-
gevoerd. Het lastenboek was zeker niet eenvoudig: niet alleen diende een apparaat te worden gevonden
dat de beste resultaten boekt qua snelheid, draadloze verbinding, autonomie, enz., maar ook qua bereik,
aangezien het systeem gebruikt moet kunnen worden bij zo veel mogelijk voertuigen.
De volledig autonome werking vormt de belangrijkste eigenschap van dit apparaat. Bovendien moet het
gebruik kunnen maken van de gegevens van het informaticasysteem van het keuringscentrum, zodat de
inspecteur de gegevens van het voertuig niet manueel hoeft in te voeren. Het apparaat moet daarenbo-
ven alle codes van de opgespoorde defecten kunnen opslaan.
Na verschillende studies hebben de Technische Commissie van GOCA en de 10 erkende ondernemingen
uiteindelijk gekozen voor een apparaat dat een werkbare oplossing biedt en tegelijkertijd volledig beant-
woordt aan de vastgestelde criteria.
Het EOBD-systeem wordt momenteel toegepast in alle centra voor tweedehandskeuring. Het gaat hier om
een europese primeur. Verschillende buitenlandse delegaties zijn de werking van de apparatuur al ter
plaatse komen bekijken.
AU
ToK
EUR
InG
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 20 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
3.3 Car-Pass
De v.z.w. Car-Pass werd op 8 maart 2006 boven de doopvont gehouden door FEDERAUTO, FEBIAC en de
10 erkende Ondernemingen voor Autokeuring (ACT, Autosécurité, Autoveiligheid, AIBV, BIA, BTC, CTA, KM,
Sécurité Automobile, SBAT). Deze v.z.w. beheert een database met het chassisnummer en de kilometer-
stand van de meeste personenvoertuigen en voertuigen van minder dan 3,5T die in België ingeschreven
zijn. Momenteel bevat dit databestand 45 miljoen kilometerstanden (afkomstig van keuringscentra,
garagehouders, carrosseriebedrijven,…). De ondernemingen van onze sector hebben voor 2/3 bijge-
dragen aan het voeden van dit gegevensbestand, aangezien zij deze gegevens reeds vele jaren opslaan
tijdens de verschillende uitgevoerde keuringen.
Sinds 1 december 2006 geldt dus het volgende:
■ elke particuliere of professionele gebruiker die een tweedehandsvoertuig verkoopt, moet
een Car-Pass kunnen overhandigen aan de koper. Op die manier krijgt deze laatste een
duidelijk beeld van de evolutie van de kilometerteller en kan hij de echte waarde van het
voertuig beter schatten. Car-Pass zorgt bijgevolg voor een betere bescherming van de
koper van een tweedehandsvoertuig;
■ de Car-Pass wordt samen met het tweedehandsrapport afgeleverd door de keuringscentra.
De prijs bedraagt 6 EUR, BTW inbegrepen, wanneer 4 kilometerstanden worden weerge-
geven op de Car-Pass. Indien minder kilometerstanden hernomen worden, dan wordt het
document gratis afgeleverd.
Tijdens de volledige maand december 2006 hebben de keuringscentra iets meer dan
50.000 Car-Passen afgeleverd.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 21 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
3.4 Nieuwe periodiciteit
Een nieuwe regelgeving inzake de periodiciteit van de autokeuring werd op 1 mei 2006 van kracht
(Koninklijk Besluit van 26 april 2006).
Een voertuig moet altijd voor het eerst worden voorgereden op het 4de levensjaar. Indien het voertuig
tijdig voorgereden wordt, minder dan 100.000 km op de teller heeft en er een groen keuringsbewijs
zonder geldigheidsbeperking wordt uitgereikt, dan moet de volgende periodieke keuring pas 2 jaar later
plaatsvinden. Deze periode wordt niet automatisch verlengd: bij de volgende keuring kan een keu-
ringsbewijs worden uitgereikt dat twee of één jaar geldig is.
In een eerste fase geldt deze bepaling voor voertuigen met een indienststelling na 1 januari 2002.
Op 1 mei 2007 zal deze bepaling worden uitgebreid tot voertuigen met een indienststelling na 1 januari
2001, m.a.w. voertuigen jonger dan 6 jaar. Voertuigen ouder dan 6 jaar worden steeds jaarlijks aan een
periodieke keuring onderworpen.
In de periode van mei tot december 2006 ontvingen 81.451 voertuigen een keuringsbewijs dat geldig is
voor een periode van 2 jaar.
KEURINGSBEWIJzEN mET EEN pERIODICITEIT VAN TWEE JAAR UITGEREIKT VANAF mEI TOT
DECEmBER 2006
Aantal voertuigen ouder dan 4 jaar 154.369
Aantal voertuigen ouder dan 4 jaar die in aanmerking komen voor de periodiciteit van 2 jaar 120.574
Aantal voertuigen waarvoor de periodiciteit van 2 jaar werd toegekend 81.451
Het grote publiek heeft deze nieuwigheid positief onthaald. De sector wil echter de aandacht van de
consument vestigen op de mogelijke risico’s van een dergelijke “bevrijdende” maatregel. Als bestuurder
raakt men namelijk geleidelijk gewend aan de kleine en grote defecten die een gevaar kunnen vormen
voor de bestuurder, de passagier alsook de andere weggebruikers. Wanneer een keuringsbewijs met een
geldigheid van 2 jaar wordt uitgereikt, betekent dat geenszins dat de eigenaar zijn voertuig gedurende
deze periode niet naar behoren hoeft te onderhouden.
AU
ToK
EUR
InG
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 22 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
3.5 Tuning
In 2006 werd een aangepaste regelgeving inzake getunede voertuigen in 2 fasen (15 februari en 15 mei)
van kracht. Alle betrokken partijen (GOCA, FOD, beroepsfederaties,…) waren van mening dat een voertuig
slechts op de openbare weg kan indien de veiligheid van de bestuurder en de andere weggebruikers
steeds verzekerd is. Daarom wordt elke verbouwing aan het voertuig genoteerd in een tuningrapport,
dat samen met het keuringsbewijs aan de klant wordt afgeleverd.
Een Ministeriële Omzendbrief regelt de verbouwingen aan een personenvoertuig met ten hoogste
8 zitplaatsen (die van de bestuurder niet meegerekend). De volgende basisprincipes werden
goedgekeurd:
■ geen puntige of snijdende voorwerpen aan het buitenoppervlak van het voertuig die in
geval van botsing de ernst van een letsel kunnen vergroten;
■ geen uitstekende delen ter hoogte van het buitenoppervlak waaraan andere
weggebruikers kunnen blijven haken;
■ de vrije zichtbaarheid voor de bestuurder moet gegarandeerd blijven;
■ de wielafschermingen moeten voorzien zijn;
■ de binneninrichting mag geen gevaarlijke uitsteeksels of scherpe kanten bevatten die het
gevaar of de ernst van een verwonding voor de inzittenden verhoogt;
■ de onderdelen en oppervlakken waaraan de inzittenden zich kunnen stoten, moeten
voldoen aan de reglementaire krommingsstraal en oppervlakte;
■ de binnenkant van het dak mag in het deel boven of voor de inzittenden geen gevaar-
lijke uitsteeksels of scherpe kanten vertonen;
■ het oppervlak van de achterzijde van de zitplaatsen mag geen gevaarlijke uitsteeksels
of scherpe kanten vertonen die het gevaar of de ernst van de verwondingen voor de
inzittenden kunnen verhogen;
■ de directe en indirecte verlichting mogen enkel op privé-terrein gebruikt worden;
■ de originele motorkapsloten en draairichting van de motorkap dienen behouden
te blijven.
Bepaalde verbouwingen aan het voertuig (zoals een niet e- of E-goedgekeurde
buitenspiegel, een niet-originele uitlaat, een al dan niet e- of E-goedgekeurde zetel,
vlinderdeuren, veiligheidsgordels,...) moeten een validatieprocedure ondergaan (voor
voertuigen met een Europees gelijkvormigheidattest of COC – niet voor voertuigen met
een nationale goedkeuring). Voor de volgende rubrieken gelden uitzonderingen: lichten
en richtingaanwijzers, alsook het monteren van een veiligheidskooi.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 23 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
er zijn drie mogelijke validatieprocedures :
■ een validatieprocedure aan de hand van een HOmOlOGAtieAttest voor
e- of E-goedgekeurde onderdelen ;
■ een validatieprocedure aan de hand van een vAliDAtieverslAG voor niet e- of
E-goedgekeurde onderdelen, gevalideerd door een erkend labo of erkende instelling ;
■ een validatieprocedure aan de hand van een mOntAGeHAnDleiDinG voor sommige
verbouwingen.
voor verbouwde voertuigen met e- of e-goedgekeurde onderdelen
Een keuringsbewijs met beperkte geldigheid van drie maanden wordt uitgereikt indien een homologatie-
attest ontbreekt.
tot 31 augustus 2007 :
voor verbouwde voertuigen met niet e- of E-goedgekeurde onderdelen en waarvoor geen enkel valida-
tieverslag kan worden voorgelegd, wordt een keuringsbewijs met normale geldigheid van 12 maanden
uitgereikt.
vanaf 1 september 2007 :
voor verbouwde voertuigen die een validatieprocedure moeten ondergaan, wordt ofwel een keurings-
bewijs met normale geldigheid, ofwel een keuringsbewijs met beperkte geldigheid van 14 dagen
uitgereikt.
Leveranciers en producenten van niet e- of E-goedgekeurde onderdelen die een validatieprocedure
moeten ondergaan, moeten een volledig dossier overmaken aan de FOD Mobiliteit en Vervoer. Op basis
van de ingediende documenten zal de FOD beslissen of het onderdeel al dan niet in aanmerking komt
voor een validatieverslag.
TUNING – SAmENVATTENDE TABEL VOOR 2006
Totaal aantal voor tuning voorgereden en gevalideerde voertuigen 186.648
Voertuigen met verlaging ter keuring voorgereden 36.717
Verlaging – Validatieverslag van een erkend labo 3.159
Verlaagd voertuig met een bodemvrijheid van minimum 11 cm op het ogenblik van de keuring 32.085
origineel verlaagd voertuig door de constructeur 872
Ingevoerd verlaagd voertuig waarbij verlaging wordt vermeld op het buitenlandse inschrijvingsbewijs 601
Andere vorm van tuning (elke verbouwing aan het originele voertuig die niet door de
constructeur werd uitgevoerd – bijvoorbeeld: spiegels, wielen, lichten, deuren, zetels,…) 149.931
AU
ToK
EUR
InG
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 24 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
3.6 Controle langs de weg
Volgens de Europese Richtlijn 2000/30/EG moeten systematisch keuringen van vrachtwagens en bussen
langs de weg worden uitgevoerd. Aangezien België het transitland bij uitstek is, is het beleid van de minis-
ter van Mobiliteit en Vervoer erop gericht zowel Belgische als buitenlandse voertuigen aan een controle
langs de weg te onderwerpen. De gegevens die tijdens deze controles worden verzameld, geven zo een
correct beeld van de staat van het vrachtwagenpark dat zich op het Belgische grondgebied voortbe-
weegt, ongeacht het land van inschrijving.
Als federatie heeft GOCA deelgenomen aan de werkgroep “Controle langs de weg” die een technisch con-
cept heeft uitgewerkt waardoor keuringen kunnen worden uitgevoerd met een specifiek mobiel toestel.
Bijzondere aandacht werd besteed aan een eenvoudige en snelle plaatsing van de controleapparatuur.
Dankzij een overeenkomst tussen de Belgische staat, de leden-ondernemingen, GOCA en het FIA kon
deze keuringswijze worden gerealiseerd.
In grote lijnen bestaat het concept uit:
■ een vrachtwagen met generator en een platform voor het laden en lossen van een
mobiele remmentestbank ;
■ een op maat gemaakte aanhangwagen voorzien van de nodige infrastructuur ;
■ een draadloze informatica-installatie om de metingen en administratieve gegevens te
verwerken ;
■ een mobiele remmentestbank ;
■ een “roetmeter” voor vrachtwagens met dieselmotor ;
■ verschillende keuringstoestellen en –instrumenten, alsook de nodige sanitaire en
veiligheidsvoorzieningen.
Sinds medio september 2006 voeren de ondernemingen de controles uit met 2 mobiele sets. Deze sets
kunnen overal in België worden opgezet op willekeurig gekozen plaatsen. De controle op vrachtwagens
en autobussen (remtest, milieukeuring, keuring van de lichten, enz.) wordt uitgevoerd door inspecteurs
en medewerkers van de leden-ondernemingen.
Van 29 september tot 21 december 2006 werden 795 voertuigen gecontroleerd.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 25 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
Ongeveer een derde van de vrachtwagens (214) was ingeschreven in België. Een veertigtal voertuigen
was niet uit Europa afkomstig. De resterende voertuigen waren ingeschreven in Europa (België niet
inbegrepen): Nederland (107 voertuigen), Duitsland (96), Frankrijk (73), Polen (71), Italië (26), Spanje (18),
Luxemburg (12), enz.
In onderstaande tabellen staan enkele resultaten. Om deze tabellen goed te kunnen lezen, is het belang-
rijk te vermelden dat een enkel voertuig tegelijkertijd meerdere defecten kan vertonen.
Aantal gecontroleerde voertuigen 795 100%
Voertuigen met kleine defecten 109 13,71%
Voertuigen met ernstige defecten 80 10,06%
Voertuigen met gevaarlijke defecten 87 10,94%
Technische staat van het voertuig – Aantal geregistreerde defecten 616 100%
Identificatie 12 1,95%
Remsysteem 173 28,08%
Stuurinrichting 10 1,62%
Zichtbaarheid 60 9,74%
Lichten, verlichtings- en lichtsignaalinrichtingen 205 33,28%
Wielen, banden 65 10,55%
ophanging (zichtbare defecten) 6 0,97%
Chassis (zichtbare defecten) 69 11,20%
Andere voorzieningen 10 1,62%
Rookopaciteit (diesel) 1 0,16%
Brandstof- en/of olielekken 1 0,16%
4. Informatica
In de huidige technologische omgeving is het ondenkbaar om aan de informatica voorbij te gaan bij het
uitvoeren van keuringsactiviteiten. Software biedt ontegensprekelijk een meerwaarde bij de uitvoering
van de keuringen en de opsporing van defecten bij voertuigen.
In het kader van de activiteiten van de afdeling Autokeuring hebben de informatici van GOCA ingestaan
voor het onderhoud en het beheer van de informaticatoepassing van de autokeuringcentra, en voor het
beheer van de informatiestromen tussen de verschillende centra en GOCA. De toepassingen van de centra
worden systematisch en voortdurend aangepast aan de gewijzigde regelgeving.
Bovendien heeft de informaticadienst specifieke interfaces ontwikkeld in het kader van de nieuwe regel-
geving betreffende tuning, de tweedehandskeuring en de keuring langs de weg. Voor deze toepassingen
AU
ToK
EUR
InG
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 26 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
fungeren de medewerkers van deze dienst eveneens als helpdesk na ingebruikname.
In het kader van het Car-Pass-project zal het VPN-netwerk (Virtual Private Netwerk) worden uitgebreid,
zodat de klant het Car-Pass-document onmiddellijk kan ontvangen bij de keuring.
Tenslotte werd voor de centra die gebruik maken van het EOBD-systeem een interface geprogrammeerd
om de defectencodes bij de werking van de motor, airbags, ABS, ESP,... gemakkelijker op te sporen en te
melden aan de klant.
5. Internationaal comite voor autokeuring - CITA
CITA is de wereldwijde vereniging van organisaties die actief zijn in de sector van de verplichte
periodieke keuring van motorvoertuigen en aanhangwagens.
Het dagelijkse beheer van CITA is in handen van het secretariaat dat gehuisvest is op de gelijkvloerse
verdieping van het GOCA-gebouw in Brussel.
Tot de leden van CITA behoren officiële instanties, bedrijven en fabrikanten van specifieke uitrustingen in
de sector. Momenteel telt de organisatie meer dan 70 leden in ongeveer 40 landen; hierdoor is CITA een
wereldwijd forum voor informatie-uitwisseling. Dit gebeurt in het kader van werkgroepen, conferenties,
interne “best practice”-richtlijnen, studieprojecten, enz. CITA is actief in de uitwerking van voorstellen voor
richtlijnen en reglementeringen door zijn consultatieve status bij de Verenigde Naties en de contacten
met de Europese Commissie.
Het permanente bureau van CITA, het echte beslissingsorgaan, is in 2006 zesmaal samengekomen.
Johan COBBAUT, technisch directeur van BTC (een erkende onderneming en lid van GOCA), is er de
vertegenwoordiger voor België. Twee andere vertegenwoordigers zetelen in de Algemene Vergadering:
Luc SAEYS, technisch directeur van de SBAT (een erkende onderneming en lid van GOCA) en
Pascal BUEKENHOUDT, Project Office Manager bij GOCA.
GOCA investeert in de activiteiten die door CITA worden georganiseerd of geleid. Zo nam GOCA deel
aan een tiental vergaderingen en werkgroepen over thema’s als emissies, de ophangingstest, de remtest,
nieuwe technologieën, elektronische keuringssystemen,… In april 2006 vonden twee werkvergaderingen
over de ISO-normen plaats in de gebouwen van GOCA. Die hebben geleid tot het opstellen van ISO-
documenten over het element “remmen” bij de periodieke keuring.
De leden van GOCA hebben ook actief deelgenomen aan de vergaderingen van CITA over AUTOFORE,
een studie over de toekomst van de autokeuring die werd gecofinancierd door de Europese Commissie.
In het begin van 2007 werden concrete voorstellen geformuleerd.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 27 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
Het jaarlijkse symposium van CITA van 2006 vond plaats in Vietnam. Naar aanleiding hiervan heeft GOCA
een presentatie gegeven over de eigen RD-methode in de werkgroep “remmen”, een presentatie over het
concept “Controle langs de weg” volgens de aanbevelingen van CITA en een presentatie over het Belgisch
EOBD-systeem in de werkgroep “Intelligent vehicle inspection”. Deze presentaties werden door de leden
van CITA heel positief onthaald. Zo komt het dat collega’s van VOSA (Engeland), RDW (Nederland) en Bil-
provningen (Zweden) ons in België hebben bezocht om het EOBD-systeem van dichterbij te bestuderen.
6. Inplanting van de keuringscentra
OOSTENDE BRUGGE
ICHTEGEM
DIKSMUIDE TIELTROESELARE
IEPER HARELBEKEDEERLIJK
WEVELGEM
EEKLOSTEKENE
SINT-NIKLAAS
DENDERMONDEWONDELGEM
SINT-DENIJS WESTREMZWIJNAARDE
EREMBODEGEMNAZARETH
BRAKEL
BRASSCHAATDEURNE
ANTWERENHOBOKEN
KONTICHWILLEBROEK
MECHELENHEIST-OP-DEN-BERG
TURNHOUT
GEEL
LONDERZEEL
ASSE-MOLLEM
ROTSELAARVILVOORDE
HALLE WATERLOO
MONT-SAINT-GUIBERT
TIENEN
DIEST
HECHTEL-EKSEL
AS
ALKEN
HEERS
LIEGEHANNUT
GRACE-HOLLOGNE
WANZEFERRIERES
VERVIERS
EUPEN
MALMEDY
GOU VY
SAINTE-ODE AMBERLOUP
NEUFCHATEAU
HABAY
BIEVRE
ONHAYEAYE
NAMUR
MARIEMBOURGCHIMAY
GOSSELIES
CHARLEROI
LOBBES
CUESMESLA LOUVIERE
MONS-MAISIERES
BRAINE-LE-COMTEMARQUAIN
GHISLENGHIENMOUSCRON
HARENSCHAARBEEK
ANDERLECHT
VORST
RIJ
BEW
IJS
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 28 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
4. Rijbewijs
1. Algemeen
Sinds 1977 moet elke kandidaat-bestuurder een theorie- en praktijkexamen afleggen om een rijbewijs
te behalen. Om voor deze examens te slagen, moet de kandidaat niet enkel beschikken over voldoende
kennis van de wegcode en beheersing en de rijtechnieken, maar is voldoende ervaring in het verkeer
vereist. met deze examens wil men de veiligheid van de weggebruikers garanderen.
■ Op het theorie-examen worden de kennis van de wegcode, het defensief rijgedrag en de
belangrijkste autotechnische aspecten getest. Doordat tijdens dit examen audiovisuele
technieken worden gebruikt, wordt de kandidaat geconfronteerd met erg realistische
verkeerssituaties.
Iedere kandidaat legt het examen individueel af op een PC. De maximale denktijd bedraagt 15 seconden
per vraag. Wanneer de dia en de schriftelijke vraag op het scherm verschijnen, krijgt de kandidaat deze
vraag gelijktijdig te horen via een koptelefoon.
■ Na afloop van het theorie-examen wordt de kandidaat ingelicht over de specifieke inhoud
van het praktijkexamen. Het praktijkexamen hangt namelijk af van de voertuigcategorie;
voor elke categorie worden er specifieke manoeuvres getest.
In 2006 werden voor alle voertuigcategorieën samen bijna 380.000 theorie-examens
afgenomen in de 32 Belgische examencentra.
Categorie B was met 290.321 examens (waarvan 142.609 geslaagd) het sterkst vertegen-
woordigd. Wat de praktijkexamens betreft : in totaal werden er, voor alle voertuigen
categorieën, 218.832 examens afgenomen op een privéterrein en 232.974 op de openbare
weg. (meer info: zie opmerkingen bij punt 3 Belangrijke cijfers)
2. Basisdiensten
De afdeling Rijbewijs van GOCA ondersteunt de activiteiten van de 32 rijbewijsexamencentra op
verschillende niveaus.
■ in de eerste plaats verleent deze afdeling logistieke ondersteuning aan de dagelijkse
werking van de examencentra. Concrete voorbeelden hiervan zijn: de verspreiding van
juridische en technische raadgevingen, de organisatie van permanente en voortgezette
opleidingen, het beheer van een aankoopcentrale (documenten, uitrusting, enz.), het
onderhouden van de contacten met beroepsverenigingen van de sector, het verzorgen
van de coördinatie met de FOD Mobiliteit en Vervoer en de leden van GOCA, enz.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 29 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
Zo heeft GOCA in het kader van de nieuwe regelgeving over het rijbewijs G (zie verder)
informatiesessies georganiseerd voor de beroepsfederaties, landbouwscholen en
landbouwopleidingscentra, rijscholen… Verder heeft GOCA een brochure, getiteld
“Rijvaardigheid Categorie G” uitgewerkt en ter beschikking gesteld van alle examencentra.
Het gebeurt soms dat een kandidaat-bestuurder het theorie-examen wenst af te leggen in
een andere taal dan één van drie landstalen. Daarom worden er in samenwerking met de
aangeduide centra anderstalige sessies georganiseerd. Tijdens het examen is een
beëdigd vertaler aanwezig. In 2006 was er voornamelijk vraag naar de zogeheten ‘klassieke’
talen (Engels, Italiaans, Portugees, Russisch, Arabisch, Grieks...), hoewel er ook enkele
minder voorkomende taalverzoeken waren (zoals Albanees, Punjabi, Bulgaars, Chinees,
Hindi, Perzisch, Vietnamees, Thais…).
Verder werkt de afdeling Rijbewijs ook samen met het beroepsonderwijs en het Sociaal
Fonds van de transportsector. De praktische proeven voor deze voertuigcategorieën
vinden buiten de examencentra plaats. In dergelijke gevallen controleren de examinatoren
ter plaatse het terrein en zien zij toe op de naleving van de procedures. De afdeling
Rijbewijs bereidt deze examens voor met de betrokkenen.
Tot slot beantwoorden de medewerkers van deze afdeling ook de vragen van het publiek
(per telefoon, brief...). In 2006 werden alleen al via de website van GOCA bijna 500 indivi-
duele vragen gesteld. Aan de hand van deze vragen wordt een lijst van meest gestelde
vragen opgesteld. Op deze manier kunnen wij de inhoud van onze communicatie-
instrumenten (het internet, brochures…) voortdurend aanpassen.
■ Een tweede aspect heeft te maken met onderzoek en ontwikkeling. Meer in het
bijzonder betreft dit de samenwerking met de FOD Mobiliteit en Vervoer bij de redactie
van wettelijke en reglementaire teksten, de ontwikkeling van de inhoud en het verloop
van examens (zowel theorie als praktijk), de ontwikkeling van vormingsproducten, en
specifieke studies over de sector en zijn evolutie.
Wanneer een wetswijziging wordt doorgevoerd, zorgt de afdeling Rijbewijs ervoor
dat deze omgezet wordt in praktische en concrete procedures voor de examencentra.
Ook dient in dergelijke gevallen het vademecum voor de examinatoren te worden
aangepast. Dit vademecum is een document dat de procedure en de beoordeling van
het praktijkexamen in detail beschrijft. Alle examinatoren worden bijgeschoold telkens
er een aanpassing is aan de reglementering.
Ook in het buitenland wordt de knowhow van GOCA op het vlak van theorie-examens
gewaardeerd. Zo ontvangt GOCA geregeld vertegenwoordigers van buitenlandse organisa-
ties die de Belgische werkmethodes en –procedures van naderbij willen leren kennen.
RIJ
BEW
IJS
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 30 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
3. Kerncijfers 2006
In de tabellen hieronder wordt het aantal theorie- en praktijkexamens voor alle voertuigcategorieën
weergegeven. Ter informatie vermelden wij dat de nieuwe rijopleiding voor categorie B op 1 september
2006 van kracht is geworden en de manoeuvres op het privéterrein zijn afgeschaft en geïncorporeerd in
het examen op de openbare weg per 1 december 2006.
De Europese Richtlijn inzake Rijbewijzen voorziet voor alle rijbewijscategorieën een gedeelte
“bijzondere verrichtingen”, dat op een privéterrein of op de openbare weg mag plaatsvinden.
Omdat deze “bijzondere verrichtingen” voor categorie B in België plaatsvonden op een privéterrein,
was de opleiding (te) sterk gericht op het manoeuvreren van het voertuig. Uit verschillende studies is
gebleken dat vooral jonge, mannelijke bestuurders die goede resultaten behalen bij deze manoeuvres
toch sterk vertegenwoordigd zijn in de ongevalstatistieken. Om deze reden werd geconcludeerd dat
deze proef zijn voornaamste doel - tenminste gedeeltelijk - voorbijschoot.
Naar het voorbeeld van talrijke Europese landen en naar aanleiding van de studies van CIECA en projecten
in samenwerking met DG TREN van de Europese Commissie, hebben wij het nut van het praktijkexamen
willen verhogen door de manoeuvres in zo realistisch mogelijke omstandigheden te laten plaatsvinden
op de openbare weg.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 31 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
AANTAL THEORIE-ExAmENS (2006) - NATIONAAL
Categorie Geslaagd Gezakt totaal % geslaagd
A/A- 11.179 5.112 16.291 68,62%
A3 16.548 19.552 36.100 45,84%
B 142.609 147.712 290.321 49,12%
C/C1 10.676 9.526 20.202 52,85%
D/D1 1.396 1.110 2.506 55,71%
G (*) 237 400 637 37,21%
T (**) 7.171 4.313 11.484 62,44%
totaal 189.816 187.725 377.541 50,28%
Theorie-examens “landbouwvoertuigen”:
(*) vanaf 15 september 2006. Zie pagina 34 voor meer details.
(**) vóór 15 september 2006.
AANTAL pRAKTIJKExAmENS (2006) - NATIONAAL
PrivÉterrein OPenbAre WeG
Categorie Geslaagd totaal % geslaagd Geslaagd totaal % geslaagd
A- 784 1.042 75,24% 783 956 81,90%
A 5.014 7.435 67,44% 4.991 5.700 87,56%
A3 10.512 12.957 81,13% - - -
B (*) 131.666 175.996 74,81% 135.048 207.130 65,20%
BE 2.100 3.053 68,78% 2.070 2.298 90,08%
C 8.553 10.987 77,85% 8.338 11.366 73,36%
C1 88 118 74,58% 84 109 77,06%
CE 3.431 6.209 55,26% 3.372 4.342 77,66%
D 744 998 74,55% 708 1.043 67,88%
D1 20 20 100% 17 20 85%
DE 4 10 40% 4 5 80%
G 5 7 71,43% 4 5 80%
totaal 162.921 218.832 74,45% 155.419 232.974 66,71%
(*) voor de periode van 1 januari tot 30 november 2006. De manoeuvres op een privéterrein
werden afgeschaft op 1 december 2006. Zie pagina 33 voor meer details.
RIJ
BEW
IJS
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 32 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
4. Het nieuw examen voor categorie B
Op 1 september is een nieuwe regelgeving van kracht geworden die de opleiding en het examen tot
het behalen van het rijbewijs van categorie b heeft hervormd.
Het is namelijk zo dat jonge bestuurders sedert vele jaren oververtegenwoordigd zijn in de ongeval-
statistieken. Een verbeterde rijopleiding zou moeten leiden tot een daling van dit verschijnsel.
4.1. De opleiding
Tot op heden werd onder het opleidingssysteem te zeer de nadruk gelegd op risicobeheersing en te
weinig op risicovermijding. Tijdens de rijopleiding mag de aandacht niet alleen gaan naar het aanleren
van de technische basisvaardigheden (voertuigbeheersing), maar moet deze ook gaan naar het verwer-
ken van de informatie op de weg, de juiste inschatting van risico’s, een goede verkeersattitude in het
algemeen en de vaardigheid tot zelfcontrole in het bijzonder.
Deze laatste vaardigheden worden niet aangeleerd op korte termijn. Daarom heeft de regering een
meerfasensysteem uitgewerkt, waarbij de jonge bestuurder stap voor stap meer ervaring opdoet en
geleidelijk aan leert deelnemen aan het verkeer.
De scholing via de leervergunning en het voorlopig rijbewijs model 1 en 2 zijn afgeschaft.
Het rijbewijs model 3 is ook afgeschaft voor wat betreft voertuigen van categorie B.
voortaan zijn er twee leerformules mogelijk:
1ste formule.
Vanaf de leeftijd van 17 jaar mag de kandidaat deelnemen aan het theorie-examen. Nadat
hij voor dit examen geslaagd is, ontvangt hij een voorlopig rijbewijs dat 3 jaar geldig is.
Na het verstrijken van deze periode kan de kandidaat enkel een nieuw voorlopig rijbewijs
bekomen indien hij opnieuw slaagt voor het theorie-examen. Door de geldigheidsduur
van het voorlopig rijbewijs te beperken, wordt de kandidaat gestimuleerd om binnen een
redelijke termijn zijn praktijkrijexamen af te leggen en te slagen.
Tijdens deze periode moet de kandidaat in het voertuig steeds begeleid worden door van
een persoon die minstens 8 jaar houder is van het rijbewijs B.
Binnen deze formule kan de kandidaat ervoor opteren een praktijkopleiding van 6 uur te
volgen bij een rijschool.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 33 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
2de formule.
De kandidaat kiest voor een rijopleiding van minimum 20 uur in een erkende rijschool.
Als hij tenminste 18 jaar is en geslaagd is voor het theorie-examen, kan hij een voorlopig
rijbewijs ontvangen. Dit voorlopig rijbewijs is voor 18 maanden geldig en laat de
kandidaat toe zonder begeleider te rijden. De kandidaat mag in dit geval nog één persoon
vervoeren indien deze tenminste 24 jaar is en houder van een rijbewijs B.
Het voorlopige rijbewijs zonder begeleider is echter niet hernieuwbaar.
Volgende voorwaarden gelden voor de twee formules : zo mag de kandidaat niet rijden
tussen 22.00 uur en 06.00 uur ‘s anderendaags op vrijdag, zaterdag en zondag, op de
vooravond van wettelijke feestdagen en op de wettelijke feestdagen zelf.
4.2 Het praktijkexamen
Na een stageperiode van minimum 3 maanden kan de kandidaat het praktijkexamen afleggen.
Telkens wanneer de kandidaat tweemaal na elkaar zakt voor het praktijkexamen, moet hij 6 uren praktisch
rijonderricht volgen vooraleer hij opnieuw wordt toegelaten tot het praktijkexamen.
Sedert 1 december 2006 is de praktische proef op privéterrein afgeschaft. De kandidaat moet sindsdien
enkele manoeuvres op de openbare weg uitvoeren (zie hieronder). Door deze nieuwe examenvorm kan
de examinator het gedrag van de kandidaat op de weg beter evalueren.
Er zijn twee soorten manoeuvres :
Het manoeuvre bij stilstand: voorafgaande controles
Met de introductie van de voorafgaande controles in 2005 heeft men het begrip ‘minimale kennis van
het voertuig en aangepaste rijpositie’, evenals de te nemen voorzorgen alvorens het voertuig te verlaten,
willen invoeren. Door deze nieuwe items in het praktisch examen op te nemen, wil men ervoor zorgen dat
deze deel uitmaken van het leerproces en dat de begeleider (of instructeur) de kandidaat aanleert welke
controles hij zelf kan uitvoeren.
Manoeuvres in beweging (waarvoor het voertuig verplaatst moet worden); parkeren/stoppen achter
een voertuig en rechtsomkeer maken in een smalle straat
De kandidaat moet tonen dat hij zijn voertuig goed beheerst bij lage snelheid, evenals bepaalde basisma-
noeuvres kan uitvoeren om te parkeren/stoppen achter een ander voertuig en rechtsomkeer te maken. Hij
zal met name moeten tonen dat hij rekening houdt met de andere weggebruikers, de verkeersveiligheid,
de verkeersdoorstroming- en dat hij alle voorzorgen neemt om een ongeval te voorkomen.
Nadat de kandidaat geslaagd is voor het praktijkexamen begint voor hem een proefperiode van één
jaar te lopen waarin hij geen enkele ernstige overtreding mag begaan. Indien hij dit toch doet, moet
de kandidaat zijn rijbewijs inleveren en een nieuw theorie- en/of praktijkexamen afleggen.
RIJ
BEW
IJS
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 34 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
4.3 Gevolgen voor de sector van de invoering van de nieuwe examenmodaliteiten
Deze nieuwe examenmodaliteiten hebben een aanzienlijke impact gehad op de onderzoeks-, ontwik-
kelings- en productieactiviteit, evenals op de organisatie van het werk binnen de afdeling Rijbewijs.
Immers, nadat het concept gedefinieerd was, moest het worden omgezet in een examen, m.a.w. moesten
de vragen voor het theoriegedeelte worden opgesteld, en de nodige foto’s worden genomen. Wat het
praktijkexamen betreft, moest er in de eerste plaats een ontwerp van vademecum geschreven worden.
Hierna werd deze tekst getoetst aan de dagelijkse werkrealiteit van de examencentra en moest de impact
van de praktische toepassing ervan gemeten worden. Tot slot moest het nieuwe examen goedgekeurd
worden door de FOD alvorens het in de praktijk kon worden gebruikt.
Bij elke wijziging van de reglementering wordt een impactstudie uitgevoerd. Tijdens deze studie wordt
onder andere gekeken naar de invloed die deze wijzigingen zullen hebben op het slaagpercentage voor
de theorie- en praktijkexamens. De invoering van de bijzondere verrichtingen op de openbare weg zal de
examens ongetwijfeld beïnvloeden. Na afloop van een proefperiode zal een studie worden uitgevoerd om
de impact van deze nieuwe voorlopige rijbewijsmodellen te beoordelen.
5. Het nieuw examen voor landbouwtractoren
Rijbewijs G is een specifieke categorie voor het besturen van land- en bosbouwvoertuigen en hun
aanhangwagens, alsook de als landbouwmaterieel, landbouwmotor of maaimachine ingeschreven
voertuigen. Op verzoek van de landbouwsector en in samenwerking met GOCA en de FOD werd een
theorie-examen voor deze voertuigen reeds ingevoerd in 2002.
Het nieuwe rijbewijs ‘Landbouwvoertuigen’ werd ingevoerd op 15 september 2006. Dit was een
belangrijke gebeurtenis, omdat er in ons land geen nieuwe rijexamens meer waren ingevoerd sinds de
creatie van de categorieën A3 en E in 1989.
Voor deze categorie moest een antwoord worden gevonden voor diverse vraagstukken, zoals de techno-
logische evolutie van landbouwvoertuigen, het feit dat die voertuigen zich steeds vaker op de openbare
weg moeten begeven, het voortdurend streven naar meer veiligheid voor de gebruikers en het invullen
van een wettelijke leemte om het vrije verkeer van het beroep in de uitoefening van zijn
activiteiten te reglementeren. Voortaan wordt een praktijkexamen georganiseerd op een
privéterrein en op de openbare weg.
De verplichte scholing wordt gevolgd in de door de FOD Mobiliteit en Vervoer erkende
rijscholen, in de landbouwscholen of de vormingscentra voor de landbouw waarvan het
programma door de Minister tot wiens bevoegdheid de verkeersveiligheid behoort, is
goedgekeurd. Scholing onder dekking van een voorlopig rijbewijs werd om redenen van
verkeersveiligheid niet voorzien.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 35 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
Het theorie-examen, dat grondig werd herzien om te beantwoorden aan de vereisten van de nieuwe
regelgeving, kan worden afgelegd vanaf de leeftijd van 15 jaar en 9 maanden. Het vindt plaats in een
door de kandidaat gekozen examencentrum dat bevoegd is voor het afnemen van rijbewijsexamens.
Tussen 15 september en 31 december 2006 zijn er 637 theorie-examens afgenomen voor categorie G.
Het praktijkexamen kan worden afgelegd vanaf de leeftijd van 16 jaar. Het vindt plaats in een examen-
centrum dat bevoegd is voor het afnemen van rijbewijsexamens, in de landbouwschool, het vormings-
centrum voor de landbouw of de erkende rijschool. Het omvat een proef op een privéterrein en een
proef op de openbare weg. De proef op het privéterrein omvat de volgende manoeuvres: voorafgaande
controles, in rechte lijn achteruitrijden, draaien in achteruit in een garage, ontkoppelen en koppelen van
een aanhangwagen. Het slagen voor deze proef op het privéterrein (één jaar geldig) is een voorwaarde
om tot de proef op de openbare weg te worden toegelaten.
Na het slagen voor het praktijkexamen verkrijgt de kandidaat een rijbewijs categorie G. Indien de
kandidaat minder dan 18 jaar oud is, bekomt hij een rijbewijs dat beperkt is tot het besturen van een
voertuig van de categorie G met een maximum toegelaten massa (MTM) van niet meer dan 20.000
kilogram (20 ton).
6. De hervorming van de examinatoren-opleiding
Bij elke publicatie van een nieuwe Europese Richtlijn wordt de werkingssfeer van de examens uitgebreid.
Tijdens deze examens moeten almaar meer nieuwe aspecten getest worden. Hoewel dit uiteraard een
aanzienlijke bijdrage levert tot de verbetering van de verkeersveiligheid, is het moeilijk deze aspecten te
beoordelen volgens de klassieke methodes. Een aantal zaken zijn inderdaad vrij moeilijk te beoordelen
tijdens een ‘klassiek’ rijbewijsexamen: rijdt de kandidaat zuinig genoeg, neemt hij niet te veel risico’s,
wat is zijn rijgedrag bij sneeuw, ijzel of mist ?
In het kader van de diversifiëring van het rijbewijs ligt het dan ook voor de hand dat de beoordeling van
deze nieuwe aspecten sterk afhangt van de bekwaamheid van de examinator. Als deskundige op het vlak
van verkeersveiligheid moet hij een geloofwaardig advies geven. Niet alleen de inhoud – de kwaliteit
– van zijn advies is belangrijk, maar ook de manier waarop hij communiceert met de betrokken personen.
De derde Europese Richtlijn gaat niet voorbij aan dit aspect van de vorming van de examinatoren en
bevat voor de eerste maal een aantal minimumkwalificaties voor de uitoefening van het beroep.
Ook in het kader van de recente en lopende projecten van CIECA (Commission Internationale des
Examens de Conduite Automobile) wordt veel aandacht besteed aan de opleiding van rij-instructeurs
(Project MERIT) en de kwaliteit van de tweedefaseopleidingen voor bestuurders die onlangs hun rijbewijs
hebben behaald (Projecten Advanced en Nov-Ev). Het streven is erg duidelijk: indien men het vormings-
RIJ
BEW
IJS
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 36 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
en evaluatieproces wil heroriënteren en aldus de verkeersveiligheid wil verbeteren, moet men de hoogste
niveaus van de GDE-matrix (Goals for Driving Education) bereiken.
Naar aanleiding van deze vaststellingen heeft GOCA een grondige studie van de hervorming van het
beroep van examinator aangevat. Met deze studie worden meerdere doelstellingen nagestreefd:
1. de opleiding van de examinatoren aanpassen aan de vereisten van de derde Europese
Richtlijn;
2. de examinatoren voorbereiden op de toekomstige ontwikkelingen van de rijbewijsexamens
en, meer in het bijzonder, op de deskundigheid die vereist is om niveaus 3 en 4 van de
GDE-matrix te beoordelen;
3. het verbeteren van de selectie van kandidaat-examinatoren;
4. de kandidaat-examinatoren tijdens hun opleiding laten bijstaan door een peter of meter;
5. het ontwikkelen van een proces voor de kwaliteitsborging van de examens.
7. InformaticaIn het kader van de examens moeten er grote aantallen gegevens beheerd worden, zoals examenvragen,
persoonsgegevens van de kandidaten, examenresultaten, enz. Het is dan ook duidelijk dat een actuele en
performante IT-tool van cruciaal belang is. Erg belangrijk in dit opzicht is het beheer van de IT-applicatie
voor de theorie-examens. Tijdens het theorie-examen worden namelijk performante audiovisuele tech-
nieken gebruikt: zo wordt de kandidaat, één voor één, een reeks van vijftig vragen gesteld, die worden
gekozen uit een database van honderden vragen. De IT-applicatie waaruit de vragen voor het theorie-rij-
examen worden gesteld, is onlangs grondig vernieuwd. Deze applicatie heeft de IT-werkzaamheden voor
GOCA en de examencentra niet alleen vereenvoudigd, maar biedt bovendien een meer ergonomische
interface en een stabielere structuur.
8. Studiewerkzaamheden 2006
8.1. Aanpassing van het examen voor categorie BEen interdisciplinaire groep van internationale deskundigen heeft een studie uitgevoerd over de her-
vorming van het praktijkexamen categorie B. Op deze manier wilden zij een lastenboek opstellen om het
praktijkexamen af te stemmen op verkeersveiligheid. Deze studie wordt voortgezet in 2007 en zal wellicht
leiden tot een nieuwe hervorming van het examen. Ook zal door deze aanpassing een nieuw vademecum
moeten worden opgesteld en zullen de examinatoren een uitgebreide opleiding moeten krijgen.
8.2. Het proefexamen (“tussentijdse toets”)Tijdens het officiële examen dient men ernaar te streven de stress bij de kandidaten zoveel mogelijk te
beperken zodat de kandidaat werkelijk kan tonen wat hij of zij kan. Om de kandidaten kennis te laten
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 37 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
maken met het examencentrum en geconfronteerd te worden met een examenomgeving wordt over-
wogen de kandidaat-bestuurders de mogelijkheid te bieden om een vrijwillig proefexamen af te leggen.
De duur, plaats en de moeilijkheidsgraad van dit proefexamen moeten identiek zijn aan het officiële
examen. Niet alleen zal dit voordelig zijn voor de kandidaat en zijn opleiding, maar ook zullen zijn of haar
slaagkansen tijdens het officieel examen toenemen.
In het kader van dit proefexamen zal de examinator niet zeggen of de kandidaat al dan niet geslaagd is,
maar zal hij de door hem vastgestelde positieve én negatieve aspecten beschrijven en toelichten, zodat
men de kandidaat beter kan begeleiden. Hiertoe zal de examinator een formulier invullen met zijn
opmerkingen en raadgevingen. Het is evident dat een goede communicatie tussen de examinator, de
kandidaat en de rij-instructeur of de begeleider van cruciaal belang is om deze test optimaal te benutten.
Meer nog, de toekomstige opleiding van kandidaten zal, in voorkomend geval, aangepast worden op
basis van de bevindingen tijdens dit proefexamen. Daarom is de deelname van de rij-instructeur (of de
begeleider) aan dit proefexamen uiteraard van belang.
Het proefexamen zou moeten plaatsvinden na een voldoende lange opleidingsperiode, zodat de
examinator kan vaststellen welke elementen nog voor verbetering vatbaar zijn. Wanneer men bijvoor-
beeld wil nagaan of een kandidaat zich in het verkeer voldoende defensief gedraagt, is het evident dat
deze moet beschikken over voldoende rijervaring. Om deze reden vindt dit proefexamen dan ook best
plaats wanneer de kandidaat zijn opleiding voor 75% voltooid heeft.
8.3 SimulatorenReeds meerdere jaren volgt GOCA de ontwikkeling op van simulatoren en hun toekomstige invloed op
het rijgedrag. In dit kader besteedt GOCA bijzondere aandacht aan de validatie van de op een simulator
behaalde resultaten (dit is een erg belangrijk proces in het kader van de introductie van simulatoren in
rijexamens).
De grote meerderheid van de ongevallen wordt veroorzaakt door de autobestuurder. De verbetering van
de verkeersveiligheid moet dan ook gericht zijn op een aanpassing van het rijgedrag. In dit kader is de
identificatie van risico’s door de bestuurder onontbeerlijk. Nochtans is het gevaarlijk
en niet zo eenvoudig het rijgedrag van bestuurders te evalueren in reële verkeerssitu-
aties. Zonder simulatoren zou het dan ook moeilijk zijn om bepaalde verkeerssituaties
in te oefenen. In feite zijn evaluatietests op een gesloten circuit de beste oplossing.
De meeste onderzoeksinstellingen en onderzoeksafdelingen van autoconstructeurs
maken om deze reden gebruik van dergelijke tests. Het grote nadeel van dergelijke
tests is echter dat men sterk afhankelijk is van het weer en dat er niet zo veel circuits
beschikbaar zijn.
RIJ
BEW
IJS
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 38 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
Door de ontwikkeling van simulatietechnieken en de verhoging van het computer- en beeldgeneratorver-
mogen kan men vandaag een virtuele omgeving creëren en alzo het gedrag van bestuurders beoordelen
op rijsimulatoren. Dankzij deze rijsimulatoren is men ook minder afhankelijk van het weer en kunnen
bepaalde verkeerssituaties worden ingeoefend.
9. Commission internationale des examens de conduite automobile – CIECA
Deze commissie werd in 1956 opgericht en houdt zich bezig met verkeersveiligheid en rijexamens.
Onder haar leden telt zij vandaag 34 internationale instanties die verantwoordelijk zijn voor het afnemen
van het examen tot het behalen van het rijbewijs. CIECA maakt een waardevolle uitwisseling van ideeën
onder de leden mogelijk, draagt bij tot de verbetering van de verkeersveiligheid en moedigt de
ontwikkeling aan van hoogstaande gemeenschappelijke normen voor de rijexamens in de lidstaten.
Voorzitter van CIECA is Willem VANBROECKHOVEN, Afgevaardigd bestuurder van Autoveiligheid
(één van de 10 erkende ondernemingen voor autokeuring en rijexamens, lid van GOCA).
Binnen CIECA is een Expert Advisory Group (EAG) opgericht een werkgroep waarin leden uit verschillende
landen zetelen. Alle leden van deze groep zijn nationale experts op het vlak van de rijopleiding en het
rijbewijsexamen. Jacques QUOIRIN, hoofd van de afdeling Rijbewijs van GOCA, is de Belgische vertegen-
woordiger in deze groep.
De EAG speelt een rol bij alle technische projecten, en bij de organisatie, het beheer en de opvolging van
studies. De experten komen 3 tot 4 keer per jaar samen om de doelstellingen, de koers en de inhoud van
de activiteiten van CIECA te bespreken.
Eén van de belangrijkste publicaties van CIECA is de “Guide on Driver Licensing”, sinds kort op CD-ROM.
Alle informatie over de verschillende nationale wetgevingen op het vlak van het rijbewijs, alsook gedetail-
leerde informatie over de opleiding van kandidaat-bestuurders, de vorming van examinatoren, medische
onderzoeken, de mogelijkheden om beroep aan te tekenen, statistieken, enz. is er in opgenomen. GOCA
heeft meegewerkt aan de actualisering van de hoofdstukken over België. Deze CD-ROM is een uniek
instrument en wordt erg gewaardeerd door experts op het vlak van de opleiding van kandidaat-bestuur-
ders, rijbewijsexamens en verkeersveiligheid in het algemeen. CIECA werkt nauw samen met vele partners
om dit referentiedocument zo volledig en nauwkeurig mogelijk te houden.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 39 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
10. Inplanting van de rijexamencentra
| 39 |
OOSTENDE BRUGGEEEKLO
ST-NIKLAAS
ST-DENIJS-WESTREMROESELARE
WEVELGEM BRAKEL
EREMBODEGEM ASSE
DEURNEGEEL
KONTICH
SCHAARBEEK
ANDERLECHT HAASRODE
BREE
ALKEN
TOURNAI BRAINE-LE-COMTE
OTTIGNIES-L-L-N
COUILLET
CUESMES
LOBBES
NAMUR
MARIEMBOURG
HUY-TIHANGEWANDRE EUPEN
BASTOGNE
MARCHE-EN-FAMENNE
ARLON
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 40 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
Naast de specifieke activiteiten ter ondersteuning van de afdelingen Autokeuring en Rijbewijs
(zie de twee voorgaande hoofdstukken), zijn de medewerkers van de informaticadienst betrokken bij tal
van projecten.
Voorbeelden hiervan zijn uiteraard de basisdiensten, zoals de service, het onderhoud en de bijwerking
van de informaticasystemen, de infrastructuur, het materieel en de telefonie.
Verder doen de medewerkers van GOCA en de leden-ondernemingen een beroep op de informaticadienst
wanneer zij problemen hebben met de software toepassingen eigen aan de basisdiensten die zowel
intern als extern werden ontwikkeld. In dergelijke gevallen vervult de informaticadienst bijgevolg de rol
van helpdesk.
Een andere belangrijke taak van de informaticadienst is het beheer en het onderhoud van het vPn-
netwerk (Virtual Private Network) en de gegevensstroom op dit netwerk; hierdoor wordt de kwaliteit en
de betrouwbaarheid van verstuurde gegevens gewaarborgd. Het VPN-netwerk komt tegemoet aan de
toegenomen vraag naar informatie-uitwisseling en biedt de examencentra en de keuringscentra de
mogelijkheid informatie uit te wisselen via een beveiligde internetverbinding. Enerzijds heeft elke entiteit
toegang tot verschillende informaticatoepassingen, en anderzijds worden de ingezamelde gegevens
(kandidaten voor het rijbewijs, voorgereden voertuigen, enz.) centraal opgeslagen voor onderzoeks- en
statistische doeleinden. De informatiestromen die door deze activiteiten ontstaan, worden beveiligd door
de informaticadienst.
Een interessant informaticaproject is sharePoint, een systeem voor het beheer en de uitwisseling van
documenten dat erg gebruiksvriendelijk is voor de eindgebruiker. SharePoint zorgt voor de creatie van
communicatieplatforms waarop documenten die betrekking hebben op de dagelijkse werkzaamheden
of specifieke projecten uitgewisseld kunnen worden. Op deze manier wordt de samenwerking tussen de
medewerkers van GOCA en de leden-ondernemingen aanzienlijk vergemakkelijkt.
5. Informatica
Info
Rm
ATI
CA
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 41 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
HU
mA
n R
ESo
URC
ES E
n C
om
mU
nIC
ATIE 6. Human resources en communicatie
1. Personeel
Eind 2006 telden de 10 leden-ondernemingen van GOCA iets meer dan 1.900 personeelsleden, van wie
bijna 300 personen actief waren als administratief bediende, 1.400 personen als technisch medewerker en
200 als rijexaminatoren. Bij GOCA werken een dertigtal personen in de afdelingen Autokeuring, Rijbewijs,
Informatica en Communicatie.
In dit aantal zitten ook 151 voltijdse equivalenten die de ondernemingen hebben aangeworven
naar aanleiding van de invoering van de tweedehandskeuring tijdens het laatste kwartaal van 2006.
Dit was één van de genomen maatregelen tot opvang van de bijkomende toestroom van voertuigen
voor deze keuring en de inkomende telefoonoproepen in het call center (verzoek om informatie, maken
van afspraken, enz.).
Basisvaardigheden
De sector is voortdurend op zoek naar gekwalificeerde medewerkers. In de pers en op de websites van de
10 leden-ondernemingen worden er regelmatig vacatures gepubliceerd.
Voor sommige categorieën van medewerkers voor de afdelingen Autokeuring en Rijbewijs gelden voor-
schriften met betrekking tot de vereiste basisvaardigheden. Deze worden beschreven in de Koninklijke
Besluiten die deze twee activiteiten regelen.
Zo moet de technische medewerkers van de keuringscentra voldoen aan de volgende voorwaarden:
■ de verantwoordelijken van een keuringscentrum dienen houder te zijn van minstens het diploma
van het hoger technisch onderwijs (specialisatie mechanica, elektriciteit, elektromechanica) (A1) ;
■ de inspecteurs dienen houder te zijn van minstens het diploma van het hoger secundair technisch
onderwijs (specialisatie mechanica, elektriciteit, elektromechanica) (A2) en minstens twee jaar
beroepservaring bezitten in de automobielsector ;
■ de adjunct-inspecteurs dienen houder te zijn van minstens het diploma van het hoger secundair
technisch onderwijs (A2).
De administratieve medewerkers moeten tot slot houder zijn van minstens het diploma van hoger
secundair onderwijs (A2).
Voor rijexaminatoren gelden de volgende voorwaarden:
■ onderdaan zijn van een van de Lid-Staten van de Europese Unie of van de Europese Economische
Ruimte ;
■ ten minste 25 jaar oud zijn ;
■ niet vervallen zijn of vervallen geweest zijn van het recht om een motorvoertuig te besturen ;
■ houder zijn van ten minste een diploma dat in aanmerking komt voor de toelating tot de niveaus 1,
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 42 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
2+ en 2 van de Rijksbesturen (m.a.w. ten minste het hoger onderwijs van het korte type) (A2);
■ geschikt bevonden zijn bij een geneeskundig onderzoek;
■ ten minste 7 jaar ervaring hebben inzake het besturen van auto’s en houder zijn van ten minste een
rijbewijs geldig voor de categorie B;
■ en geslaagd zijn voor een examen waarvan de inhoud en de nadere regels goedgekeurd zijn door de
Minister (dit examen wordt georganiseerd bij GOCA). GOCA verzorgt opleidingen ter voorbereiding
op dit examen.
De sector (de leden-ondernemingen en de vakbonden) heeft zich sinds jaren intern en nationaal geor-
ganiseerd in een overlegorgaan (SO) voor werkgevers en werknemers. Binnen dit paritaire orgaan vindt
overleg op nationaal niveau plaats en worden de sectoreigen CAO’s (Collectieve Arbeidsovereenkomsten)
afgesloten.
2. Het opleidingscentrum
Het HR-beleid van de sector steunt op het actiemodel dat ervoor zorgt dat elke werknemer een optimaal
opleidings- en competentieniveau verwerft en behoudt. Op deze manier kan aan de klanten een profes-
sionele en kwaliteitsvolle dienstverlening worden gegarandeerd, zowel wat de autokeuring als het
rijbewijs betreft.
Het opleidingscentrum van GOCA staat in voor de coördinatie van de opleidingen waardoor de inspec-
teurs en de examinatoren hun kennis kunnen behouden en verruimen. Het doel is dat de inspecteur
tijdens de autokeuring, en de examinator tijdens het rijexamen, op uniforme wijze te werk gaan.
Het opleidingscentrum biedt twee opleidingsschema’s aan: de promotieopleiding en de bijscholings-
modules.
■ De promotieopleiding begeleidt de inspecteurs en examinatoren doorheen hun respectievelijke
loopbaan. Tijdens deze opleiding worden niet alleen de technieken van auto en keuringstoestellen of
de wegcode verstrekt ; ook de procedures die zij tijdens hun loopbaan dagelijks gebruiken en toepas-
sen worden ingeoefend. Dankzij het functieclassificatiesysteem dat in de sector gebruikt wordt, kan
elke medewerker zijn capaciteiten en/of interesses verder uitbouwen.
■ Tijdens de bijscholing wordt de kennis van de medewerkers geüpdatet. De medewerkers krijgen les
over de reglementaire wijzigingen en de evoluties binnen de automobielindustrie. Het bijscholings-
aanbod wordt daarenboven afgestemd op de specifieke vragen van de leden-ondernemingen.
HU
mA
n R
ESo
URC
ES E
n C
om
mU
nIC
ATIE
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 43 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
Bijscholingen Autokeuring Bijscholingen Rijbewijs
Keuring langs de weg manoeuvres categorie B
Tweedehandskeuring PInKY
Remmen – bedrijfsvoertuigen
In 2006 ontving het opleidingscentrum 1.440 kandidaten en werden er 18.078 lesuren gegeven.
Autokeuring Rijbewijs
Promotieopleiding 13.628 uren 915 uren
790 kandidaten 23 kandidaten
Bijscholing 3.306 uren 229 uren
578 kandidaten 58 kandidaten
Lesgevers 64 lesgevers 20 lesgevers
De decentralisering van de cursussen werd voortgezet in de loop van het jaar 2006. Concreet worden er
opleidingssessies gegeven buiten het opleidingscentrum van GOCA – meestal vinden deze plaats bij de
leden-ondernemingen.
De werking van het opleidingscentrum van GOCA is eveneens opgenomen in het ISO-kwaliteitssysteem.
Na afloop van elke cursus wordt er een kwaliteitsenquête gehouden over de inhoud van de cursus en de
manier waarop deze werd gegeven.
3. Communicatie
De communicatiedienst van GOCA stelt communicatiemiddelen (brochures, affiches, websites,…) ter
beschikking van de leden-ondernemingen, die deze kunnen gebruiken om hun klanten te informeren.
Daarnaast vervult deze dienst tevens een ondersteunende functie (roadshows, persberichten, perscon-
ferenties, events,…)
3.1 Brochures en website
Naar aanleiding van de inwerkingtreding van de nieuwe regelgeving voor de tweedehandskeuring op
15 november 2006 heeft GOCA een folder uitgebracht met nuttige informatie over deze nieuwe proce-
dure. Deze folder werd op grote schaal verspreid in alle keuringscentra.
Om het publiek te informeren over de invoering van een nieuw rijbewijs voor de categorie G
“landbouwtractoren”, heeft GOCA een brochure gepubliceerd waarin alle aspecten van dit nieuwe
examen werden toegelicht. Deze brochure werd gedrukt in een oplage van 10.000 exemplaren en
verspreid in alle examencentra.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 44 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EH
Um
An
RES
oU
RCES
En
Co
mm
Un
ICAT
IE
Deze twee documenten kunnen ook worden gedownload van de website van GOCA. Daarnaast bevat
deze website alle nuttige en noodzakelijke informatie over de leden-ondernemingen (met koppelingen
naar de website van de 10 leden-ondernemingen) en de wetgeving betreffende het rijbewijs en de auto-
keuring.
In de loop van 2007 zal een studie worden gevoerd naar de vernieuwing van de website van GOCA : de
inhoud en grafische vormgeving van de website zullen volgens de meest recente technologieën worden
aangepast. Op deze manier zal de website een compleet en kwaliteitsvol communicatie-instrument wor-
den voor de bezoekers.
3.2 Contacten met de media
De contacten met de media vormen een belangrijk onderdeel van de activiteiten van de communicatie-
dienst.
Zo geeft GOCA een antwoord op de vragen van journalisten. De waaier is groot : van onderwerpen zoals
de veiligheidsgordel, de banden, het rijbewijs voor motoren, de slaagpercentages voor het rijbewijsexa-
men tot vragen omtrent fraude met de kilometerstand, enz. In 2006 ontving de Communicatiedienst in
totaal een honderdtal vragen.
Daarnaast organiseert GOCA ook specifieke communicatieactiviteiten. Zo heeft GOCA in 2006 specifieke
informatie verspreid over de nieuwe voorschriften voor tuning, de invoering van de tweedehandskeuring
en de introductie van de Car-Pass.
Tot slot heeft GOCA ook deelgenomen aan programma’s op de radio (met name tijdens het Autosalon,
toen een aantal uitzendingen gewijd werd aan de rijopleiding) en de televisie (voornamelijk bij uitzendin-
gen over verkeersveiligheid, zoals Contact, Kijk Uit, Ça roule of Veilig Thuis).
3.3 Campagne “Denk aan uw gezondheid”
De slogan van GOCA, “Uw partner in mobiliteit en verkeersveiligheid”, is méér dan een commerciële slagzin.
Deze slogan vat in enkele woorden de missie samen van de sector en uitgedragen door de inspecteurs die
werken bij de erkende ondernemingen voor autokeuring.
Daarom hebben de ondernemingen en GOCA samen met andere partners, zoals Federauto en Febiac,
deelgenomen aan de Veiligheidscampagne “Denk aan uw gezondheid”. Deze spelers zijn er namelijk
allemaal van overtuigd dat er synergieën tot stand moeten komen tussen de verschillende partners
(de constructeurs, garagehouders en keuringscentra). Het spreekt voor zich dat de periodieke keuring
op zich niet alleen een garantie vormt voor de goede technische staat van de voertuigen in het verkeer.
Daarom moeten de keuring, het onderhoud, preventie en infrastructuur een geheel vormen.
In het kader van deze campagne kunnen de klanten hun voertuig laten controleren op één van de
2.500 deelnemende locaties. GOCA zorgde voor de ontwikkeling van een website,
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 45 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
www.denkaanuwgezondheid.be, waar de klanten de dichtstbijzijnde partner konden opzoeken.
Ook werd er een brochure verspreid: deze was erg succesvol, vooral dankzij de talrijke tips en praktische
raadgevingen over verkeersveiligheid en voertuigonderhoud die hierin werden gegeven.
Als speler op het gebied van verkeersveiligheid wensten ook de leden-ondernemingen van GOCA actief
deel te nemen aan deze campagne. Dit jaar werd er, naast de aspecten die tijdens de periodieke keuring
gecontroleerd worden, bijzondere aandacht besteed aan de banden. De inspecteurs gingen de toestand,
de structuur, de laadaanduidingen en de snelheid, alsook de diepte van de groeven in de banden na.
De klanten die aan de campagne hebben deelgenomen genieten hierdoor van een echte meerwaarde,
aangezien dit element vanaf 15 november 2006 verplicht nagezien dient te worden in het kader van de
verplichte tweedehandskeuring.
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 46 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m En
UT
TIG
E A
DR
ESSE
n
AUTomoBIEL-ConTRoLE En TECHnIEKKolonel Bourgstraat 1181140 BRUSSELTEL. 02/726.91.52 - fAX 02/726.81.57www.autocontrole.be A. I. B. V.Sylvain Dupuislaan 2371070 BRUSSEL TEL. 02/559.09.99 - fAX 02/527.14.29www.aibv.be AUToSÉCURITÉ / CEnTRUm VooR TECHnISCHE AUTomoBIELInSPECTIEZoning industriel de Petit-RechainAvenue du Parc4800 VERVIERSTEL. 087/35.46.49 - fAX 087/32.40.09www.autosecurite.be
AUToVEILIGHEIDLammerdries 7 - 2440 GEELTEL. 014/57.86.00 - fAX 014/57.86.01 www.autoveiligheid.be BUREAU D’InSPECTIon AUTomoBILEZ.I. Tournai ouest - rue du Serpolet 217522 mARqUAInTEL. 069/45.24.20 - fAX 069/45.24.09www.b-i-a.be
BUREAU VooR TECHnISCHE ConTRoLESantvoortbeeklaan 34/362100 DEURnE TEL. 03/328.69.20 - fAX 03/328.69.12www.btcnv.be
KEURInGSBUREAU moToRVoERTUIGEnZandvoordestraat 442 a8400 ooSTEnDETEL. 059/55.27.70 - fAX 059/55.27.80www.km.be SCHoUWInGSCEnTRUm VooR AUTo’SLuitenant Lotinstraat 211190 BRUSSELTEL. 02/412.07.12 - fAX 02/412.07.19www.schouwing.be
STUDIEBUREEL VooR AUTomoBIELTRAnSPoRTPoortakkerstraat 1299051 ST.-DEnIJS-WESTREmTEL. 09/321.76.20 - fAX 09/321.76.29www.sbat.be
1. DE LEDEN - ONDERNEmINGEN
Mevr. N. VAN DAMME, Administratief Directeurir. C. VAN GEIT, Technisch Directeur
Dhr. P. BERNARD, Administratief Directeurir. M. DElVAUx, Technisch Directeur
Dhr. O. GOIES, Administratief Directeur ir. V. KlINGElEERS, Technisch Directeur
ir. W. VANBROECKHOVEN, Administratief Directeurir. W. VERWIMP, Technisch Directeur
Dhr. J.F. DRUANT, Administratief Directeur ir. P. ANDRÉ, Technisch Directeur
Dhr. l. CAENEN, Administratief Directeurir. J. COBBAUT, Technisch Directeur
Dhr. I. VAN OVERBEKE, Administratief Directeurir. R. NAERT, Technisch Directeur
Dhr. P. NIVEllES, Administratief Directeur ir. l. PIRON, Technisch Directeur
Mevr. K. DE GEYTER, Administratief Directeurir. l. SAEYS, Technisch Directeur
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 47 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
ACTKolonel Bourgstraat 118 1140 Schaarbeek & 02/726.91.52 - 02/726.81.57
AIBV Z5 mollem 80 1730 Asse-mollem & 02/452.53.53 - 02/452.99.61
AIBV Rue du Brachot 12 6062 Charleroi-montignies sur Sambre & 071/32.14.38 - 071/32.68.94
AIBV Technologielaan 37 1840 Londerzeel & 052/31.23.00 - 052/31.22.98
AS route de Verviers 80 4700 Eupen & 087/55.46.13 - 087/59.15.21
AS route de Bastogne 26 4190 ferrières & 086/43.32.75 - 086/43.01.91
AS avenue de l’Indépendance 91 4020 Wandre & 04/362.99.23 - 04/370.93.71
AS Zoning Industriel, rue de norvège 43 4960 malmedy & 080/33.01.53 - 080/79.92.81
AS rue des Prés, nEU 5 6840 neufchâteau & 061/27.98.29 - 061/27.51.61
AV Industrieterrein ‘Kolmen’ 1308 3570 Alken & 011/31.39.52 - 011/31.63.29
AV Lammerdries 7 2440 Geel & 014/57.86.02 - 014/57.86.03
AV I.Z. Z1 Willebroek n., Hoeikensstraat 1B 2830 Willebroek & 03/886.29.64 - 03/866.40.15
BIA rue de l’Echauffourée 101 7700 mouscron & 056/85.20.90 - 056/85.20.99
BTC Santvoortbeeklaan 34-36 2100 Deurne & 03/328.69.10 - 03/328.69.12
CTA chemin de la Plaine 4 5001 namur & 081/72.17.70 - 081/72.17.79
CTA four à chaux 12 5520 onhaye & 082/64.32.00 - 082/64.32.09
CTA Ambachtelijke zone, Wingepark 3 3110 Rotselaar & 016/44.11.20 - 016/44.11.29
Km Kolvestraat 29 8000 Brugge & 050/45.70.70 - 050/45.70.71
Km Pontstraat 87 8540 Deerlijk & 056/77.55.52 - 056/77.40.65
Km Steenbakkerijstraat 2 8600 Kaaskerke & 051/51.95.60 - 051/51.95.61
Km Rozendaalstraat 26 8900 Ieper & 057/22.02.10 - 057/22.02.11
SA Werkstraat/rue du Labeur 3-9 1070 Anderlecht & 02/529.07.84 - 02/529.07.89
SBAT Industrielaan 24 9320 Erembodegem & 053/66.97.62 - 053/67.31.77
SBAT Buitenring-Zwijnaarde 1 9052 Zwijnaarde & 09/222.54.30 - 09/242.84.31
2. DE KEURINGSCENTRA VOOR GELIJKVORmIGHEID
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 48 |
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m En
UT
TIG
E A
DR
ESSE
n
ACT Kolonel Bourgstraat 118 1140 Brussel & 02/726.91.52
AIBV Rue du Brachot 126062 montignies-sur-Sambre& 071/32.14.38
AIBV Technologielaan 37 1840 Londerzeel& 052/31.23.00
AS Route de Gérasa, Zoning Artisanal des Coeuvins 6720 Habay& 063/45.52.04
AS Av. G. Truffaut 50A 4020 Liège& 04/362.99.23& 04/362.82.35
AV Hoeikensstraat 1b, Industriezone Z1 2830 Willebroek& 03/886.29.64
AV Steenweg op Luik 350 3870 Heers& 011/48.52.06
BIA Rue du Grand Courant 18 7033 Cuesmes& 065/39.47.71
BTC St. Jobsesteenweg 134 2930 Brasschaat& 03/270.48.10
CTA Rue fonds Cattelein 4 1435 mont St. Guibert& 010/65.45.30
Km Kolvestraat 298000 Brugge& 050/31.36.42
Km Rozendaalstraat 268900 Ieper& 057/22.02.10
SA Werkstraat 3-9 1070 Anderlecht& 02/529.07.84
SBAT Buitenring-Zwijnaarde 1 9052 Zwijnaarde& 09/222.54.30
SBAT Industriezone HoogveldCooremannekens 129200 Dendermonde& 052/25.95.00
3. DE KEURINGSCENTRA VOOR KEURING NA ONGEVAL
ACTKolonel Bourgstraat 1181140 BRUSSEL& 02/726.91.52
AIBVRue Tahon 596041 GoSSELIES& 071/35.73.57
ASRue des Prés, nEU 56840 nEUfCHATEAU& 061/27.98.29
Rue de Villers 504520 WAnZE& 085/21.39.35
Route de Verviers 804700 EUPEn& 087/55.46.13
AVEindhovensebaan 503941 HECHTEL-EKSEL& 011/73.40.76
BIARue du Grand Courant 187033 CUESmES& 065/39.47.72
BTCneerveld 32550 KonTICH& 03/451.77.10
CTASint-maurusweg 23, oost Leeuwerik Z13300 TIEnEn& 016/80.54.70
KmRozendaalstraat 268900 IEPER& 057/22.02.10
SABollinckxstraat 3141190 VoRST& 02/412.07.12
SBATIndustrieweg 29032 WonDELGEm& 09/253.81.61
Industriepark ‘De Prijkels’, Venecoweg 169810 nAZARETH& 09/381.09.30
4. DE KEURINGSCENTRA VOOR CEmT-KEURING
K W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m EK W A L I T E I T | U n I f o R m I T E I T | P R o f E S S I o n A L I S m E
| 49 | G o C A | J A A R V E R S L A G 2 0 0 6
GOCA JAARVERSLAG 2006
V.U.: GOCA VZW
Realisatie: Drukkerij Boone-Roosens n.v.
Foto’s: Mahaux Photography Metaphor Communications Boone-Roosens n.v.
GROEPERING VAN ERKENDE ONDERNEMINGEN VOOR AUTOKEURING EN RIJBE WIJS
Technologiestraat 21/25 I 1082 Brussel
Tel . : 02/469 09 00 I Fax : 02/469 05 70
e -mai l : [email protected] I w w w.goca.be