1185 Beperking Gebruik Netwerk In Strijd Met De Mededingingswet

1
stelsel 80 8-2005 > zorg & financiering Een beperking van het gebruik van het elektro- nisch netwerk van de apothekers in Assen tot reguliere openingstijden is in strijd met de Mededingingswet. De directeur-generaal (d-g) van de Nederlandse Mededingingsautoriteit besloot op 21 juni 2004, onder nummer 2501-123, naar aanleiding van een klacht van de Stichting Wilhelmina Zieken- huis en de Wilhelmina apotheek over de weige- ring van de Dienstapotheek (een samenwer- kingsverband van apotheken dat de geneesmid- delenvoorziening verzorgt buiten de reguliere openingstijden) een 24-uurskoppeling tot stand te brengen tussen de Wilhelmina apotheek en de elektronische netwerkstructuur van het samenwerkingsverband. De d-g Nma overwoog dat de binnen het samen- werkingsverband gemaakte ‘Afspraak omtrent tijd’ (de afspraak dat alleen de Dienstapotheek het elektronisch netwerk mag gebruiken voor de ANW (avond-, nacht- en weekend)-diensten) in strijd is met de Mededingingswet, omdat de apothekers door de afspraak zekerheid hebben gecreëerd over hun marktgedrag. Daarmee zien zij af van dienstverlening op een hoger niveau dan mogelijk is, door tijdens de reguliere ope- ningstijden voor de medicatiebewaking geen gebruik te maken van het netwerk. De afspraak werpt een hoge drempel op voor nieuwkomers op de markt. Alle apotheken in de gemeente Assen, met uitzondering van de Wilhelmina apotheek, zijn bij de afspraak betrokken en actief op de relevante markt, zodat er sprake was van een merkbare beperking van de mededin- ging. Ten aanzien van de ‘Afspraak omtrent gegevens’ achtte de d-g Nma niet zonder meer bewezen dat patiënten gemakkelijker of eerder zullen wisselen van hun ‘vaste’ apotheek, indien de apotheken méér dan de actuele medicatie- historie (de patiëntgegevens van de afgelopen zes maanden) kunnen raadplegen. Bij gebreke van feiten om te beoordelen of de ‘Afspraak omtrent gegevens’ leidde of zou kunnen leiden tot een beperking van concurrentie op de kwa- liteit van dienstverlening achtte de d-g Nma deze afspraak in strijd met de Mededingingswet. Gelet op het feit dat de markt in transitie is en nog niet eerder sanctionerend was opgetreden, achtte de d-g Nma het opleggen van een boete niet passend. Wel werd de apotheken onder dreiging van het verbeuren van een dwangsom opgedragen dat het netwerk zo zou worden ingericht dat de apotheken en potentiële deel- nemers te allen tijde een chronologisch over- zicht van aan een patiënt afgeleverde hulp over de laatste zes maanden kunnen raadplegen. Bron: RZA 2005, 97< 1185 beperking gebruik netwerk in strijd met de mededingingswet De samenwerking in een poliklinische apotheek in Tilburg is in strijd met de Mededingingswet. De d-g (directeur-generaal) van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) besloot op 21 juni 2004, onder nummer 2688-157 naar aan- leiding van een klacht over een overtreding van artikel 6, lid 1 van de Mededingingswet door de Coöperatieve apotheken Midden-Brabant UA en de daarbij aangesloten apotheken. De d-g Nma stelde vast dat de markt voor farma- ceutische hulpverlening in de gemeente Tilburg en de aangrenzende plaatsen de relevante markt is. De apotheek-aandeelhouders van de onder- havige poliklinische apotheek beschikken geza- menlijk over marktmacht in de gemeente Tilburg en kunnen de mededinging op de rele- vante markt merkbaar beïnvloeden nu zij geza- menlijk driekwart van de relevante markt bestrijken. De d-g Nma was van oordeel dat juist 1186 samenwerking in apotheek in strijd met mededingingswet

Transcript of 1185 Beperking Gebruik Netwerk In Strijd Met De Mededingingswet

Page 1: 1185 Beperking Gebruik Netwerk In Strijd Met De Mededingingswet

stelsel

80 8-2005 > zorg & financiering

Een beperking van het gebruik van het elektro-nisch netwerk van de apothekers in Assen totreguliere openingstijden is in strijd met deMededingingswet.

De directeur-generaal (d-g) van de NederlandseMededingingsautoriteit besloot op 21 juni 2004,onder nummer 2501-123, naar aanleiding vaneen klacht van de Stichting Wilhelmina Zieken-huis en de Wilhelmina apotheek over de weige-ring van de Dienstapotheek (een samenwer-kingsverband van apotheken dat de geneesmid-delenvoorziening verzorgt buiten de reguliereopeningstijden) een 24-uurskoppeling tot standte brengen tussen de Wilhelmina apotheek ende elektronische netwerkstructuur van hetsamenwerkingsverband. De d-g Nma overwoog dat de binnen het samen-werkingsverband gemaakte ‘Afspraak omtrenttijd’ (de afspraak dat alleen de Dienstapotheekhet elektronisch netwerk mag gebruiken voorde ANW (avond-, nacht- en weekend)-diensten)in strijd is met de Mededingingswet, omdat deapothekers door de afspraak zekerheid hebbengecreëerd over hun marktgedrag. Daarmee zienzij af van dienstverlening op een hoger niveaudan mogelijk is, door tijdens de reguliere ope-ningstijden voor de medicatiebewaking geengebruik te maken van het netwerk. De afspraak

werpt een hoge drempel op voor nieuwkomersop de markt. Alle apotheken in de gemeenteAssen, met uitzondering van de Wilhelminaapotheek, zijn bij de afspraak betrokken enactief op de relevante markt, zodat er sprake wasvan een merkbare beperking van de mededin-ging. Ten aanzien van de ‘Afspraak omtrentgegevens’ achtte de d-g Nma niet zonder meerbewezen dat patiënten gemakkelijker of eerderzullen wisselen van hun ‘vaste’ apotheek, indiende apotheken méér dan de actuele medicatie-historie (de patiëntgegevens van de afgelopenzes maanden) kunnen raadplegen. Bij gebrekevan feiten om te beoordelen of de ‘Afspraakomtrent gegevens’ leidde of zou kunnen leidentot een beperking van concurrentie op de kwa-liteit van dienstverlening achtte de d-g Nmadeze afspraak in strijd met de Mededingingswet.Gelet op het feit dat de markt in transitie is ennog niet eerder sanctionerend was opgetreden,achtte de d-g Nma het opleggen van een boeteniet passend. Wel werd de apotheken onderdreiging van het verbeuren van een dwangsomopgedragen dat het netwerk zo zou wordeningericht dat de apotheken en potentiële deel-nemers te allen tijde een chronologisch over-zicht van aan een patiënt afgeleverde hulp overde laatste zes maanden kunnen raadplegen.Bron: RZA 2005, 97<

1185 beperking gebruik netwerk in strijd met de mededingingswet

De samenwerking in een poliklinische apotheekin Tilburg is in strijd met de Mededingingswet.

De d-g (directeur-generaal) van de NederlandseMededingingsautoriteit (NMa) besloot op21 juni 2004, onder nummer 2688-157 naar aan-leiding van een klacht over een overtreding vanartikel 6, lid 1 van de Mededingingswet door deCoöperatieve apotheken Midden-Brabant UA ende daarbij aangesloten apotheken.

De d-g Nma stelde vast dat de markt voor farma-ceutische hulpverlening in de gemeente Tilburgen de aangrenzende plaatsen de relevante marktis. De apotheek-aandeelhouders van de onder-havige poliklinische apotheek beschikken geza-menlijk over marktmacht in de gemeenteTilburg en kunnen de mededinging op de rele-vante markt merkbaar beïnvloeden nu zij geza-menlijk driekwart van de relevante marktbestrijken. De d-g Nma was van oordeel dat juist

1186 samenwerking in apotheek in strijd met mededingingswet

ZenF0805-cyaan.qxd 5-10-2005 13:19 Pagina 80