1071 ‘Behandeling Van Illegalen Probleem In Hele Zorgsector’

zorg 136 7/8-2006 > zorg & financiering gestegen van dertig naar veertig tussen 1998 en 2005; – in 2004 kreeg bijna dertig procent van de mensen met een chronische ziekte of handicap hulp (meestal huishoudelijke hulp) van mensen uit hun directe omgeving, tegen ruim tien procent in de algemene bevolking. Voor ruim de helft van de mensen met een chronische ziekte of handicap is de partner de belangrijkste informele zorgverlener; – ruim driekwart van de mensen met een chronische ziekte of handicap heeft in 2005 één of meerdere hulpmiddelen of aanpassingen (zoals steunzolen, loophulpmiddelen, elasti- sche kousen, insulinespuiten, prothesen en woningaanpassingen). Bijna twee op de drie hebben een visueel hulpmiddel. Bron: Nivel, 5 september 2006< Niet alleen psychiatrische ziekenhuizen hebben financiële problemen met de opvang van illegalen maar ook revalidatiecentra, verpleeghuizen en inrichtingen voor beschermd wonen. Dat zegt Pharos, het kenniscentrum voor vluchte- lingen en gezondheid, in een reactie op het vonnis van de rechtbank in Den Haag. De rechtbank stelde 26 juli jl. het Rotterdamse psychiatrisch ziekenhuis Bavo RNO Groep in het gelijk. De instelling had geëist dat het minis- terie van VWS de kosten van de verpleging van 27 illegale psychiatrische patiënten voor zijn rekening zou nemen. De Staat moet nu van de rechtbank de Stichting Bavo RNO Groep vijf ton schadevergoeding betalen voor hulpverlening aan illegalen. Volgens de rechtbank lijdt de Stichting onevenredige schade door de behandeling die zij – afgezien van haar eigen rechts- plicht als hulpverlenende instelling – heeft te bieden door overheidsmaatregelen op grond van de Wet Bopz. Deze schade kan niet geacht worden te behoren tot het normale maatschappe- lijke risico of het bedrijfsrisico van een instelling zoals de Stichting en dient ten laste van de cen- trale overheid te komen. Door een adequate ver- goeding achterwege te laten handelt de Staat onrechtmatig tegenover eiseres, aldus de rechtbank. Psychiatrische ziekenhuizen worden betaald uit de AWBZ, waarvoor elke volwassen Nederlander premie betaalt. Volgens Pharos zijn er veel meer instellingen die uit de AWBZ worden betaald en die de zorg voor illegalen uit eigen zak moeten betalen. De overheid heeft in 2004 de vergoe- ding voor behandeling van illegalen door AWBZ-instellingen stopgezet. Sindsdien draai- en de instellingen zelf op voor de kosten. Volgens Marjan Mensinga van Pharos komt het regelmatig voor dat illegalen, na bijvoorbeeld een ongeluk, naar een revalidatiecentrum moeten, of dat psychiatrische patiënten die aan schi- zofrenie, manische depressie of een chronische psychose lijden, eigenlijk opgenomen moeten worden in een inrichting voor beschermd wonen. ‘Ze kunnen niet voor zichzelf zorgen, zijn een gevaar voor zichzelf of voor anderen.’ Het komt volgens haar ook voor dat asielzoekers in de voorzieningen terecht komen en tijdens hun verblijf illegaal worden verklaard. ‘De instellingen kunnen de patiënten vervolgens moeilijk op straat zetten, en houden ze dus maar op eigen kosten in behandeling’, zegt Mensinga. Bronnen: Stcrt. 2006, nr. 144, Medisch Contact, 18 juli 2006 en besluit Rechtbank ’s-Gravenhage, 26 juli 2006 LJ-nr. AY5099< 1071 ‘behandeling van illegalen probleem in hele zorgsector’

Upload
duongxuyen
Category

Documents
view
212
download
0

Embed Size (px):

Transcript of 1071 ‘Behandeling Van Illegalen Probleem In Hele Zorgsector’

zorg

136 7/8-2006 > zorg & financiering

gestegen van dertig naar veertig tussen 1998en 2005;

– in 2004 kreeg bijna dertig procent van demensen met een chronische ziekte of handi-cap hulp (meestal huishoudelijke hulp) vanmensen uit hun directe omgeving, tegen ruimtien procent in de algemene bevolking. Voorruim de helft van de mensen met een chroni-sche ziekte of handicap is de partner debelangrijkste informele zorgverlener;

– ruim driekwart van de mensen met een chro-nische ziekte of handicap heeft in 2005 één ofmeerdere hulpmiddelen of aanpassingen(zoals steunzolen, loophulpmiddelen, elasti-sche kousen, insulinespuiten, prothesen enwoningaanpassingen). Bijna twee op de driehebben een visueel hulpmiddel.

Bron: Nivel, 5 september 2006<

Niet alleen psychiatrische ziekenhuizen hebbenfinanciële problemen met de opvang van illega-len maar ook revalidatiecentra, verpleeghuizenen inrichtingen voor beschermd wonen. Datzegt Pharos, het kenniscentrum voor vluchte-lingen en gezondheid, in een reactie op hetvonnis van de rechtbank in Den Haag.

De rechtbank stelde 26 juli jl. het Rotterdamsepsychiatrisch ziekenhuis Bavo RNO Groep inhet gelijk. De instelling had geëist dat het minis-terie van VWS de kosten van de verpleging van27 illegale psychiatrische patiënten voor zijnrekening zou nemen. De Staat moet nu van derechtbank de Stichting Bavo RNO Groep vijf tonschadevergoeding betalen voor hulpverleningaan illegalen. Volgens de rechtbank lijdt deStichting onevenredige schade door de behan-deling die zij – afgezien van haar eigen rechts-plicht als hulpverlenende instelling – heeft tebieden door overheidsmaatregelen op grond vande Wet Bopz. Deze schade kan niet geacht wor-den te behoren tot het normale maatschappe-lijke risico of het bedrijfsrisico van een instellingzoals de Stichting en dient ten laste van de cen-trale overheid te komen. Door een adequate ver-goeding achterwege te laten handelt de Staatonrechtmatig tegenover eiseres, aldus de recht-bank.

Psychiatrische ziekenhuizen worden betaald uitde AWBZ, waarvoor elke volwassen Nederlanderpremie betaalt. Volgens Pharos zijn er veel meerinstellingen die uit de AWBZ worden betaald endie de zorg voor illegalen uit eigen zak moetenbetalen. De overheid heeft in 2004 de vergoe-ding voor behandeling van illegalen doorAWBZ-instellingen stopgezet. Sindsdien draai-en de instellingen zelf op voor de kosten.Volgens Marjan Mensinga van Pharos komt hetregelmatig voor dat illegalen, na bijvoorbeeldeen ongeluk, naar een revalidatiecentrum moe-ten, of dat psychiatrische patiënten die aan schi-zofrenie, manische depressie of een chronischepsychose lijden, eigenlijk opgenomen moetenworden in een inrichting voor beschermdwonen. ‘Ze kunnen niet voor zichzelf zorgen,zijn een gevaar voor zichzelf of voor anderen.’Het komt volgens haar ook voor dat asielzoekersin de voorzieningen terecht komen en tijdenshun verblijf illegaal worden verklaard. ‘Deinstellingen kunnen de patiënten vervolgensmoeilijk op straat zetten, en houden ze dusmaar op eigen kosten in behandeling’, zegtMensinga.Bronnen: Stcrt. 2006, nr. 144, Medisch Contact,18 juli 2006 en besluit Rechtbank ’s-Gravenhage,26 juli 2006 LJ-nr. AY5099<

1071 ‘behandeling van illegalen probleem in hele zorgsector’

ZenF-0708-06-n.qxd 12-10-2006 9:51 Pagina 136