1 · Web viewNa de M-toetsen wordt er door de BM opnieuw een analyse gemaakt en waar nodig of...

“Een boeiende (kwali)tijd…..”

Jaarverslag 2015Kwaliteit in breedte en in diepte

Stichting LOGOS voor Protestants Christelijk OnderwijsMeent 24 | 4141 AC Leerdam | 0345-637980 | www.stichting-logos.nl

http://www.stichting-logos.nl/


InhoudsopgaveBESTUURSVERSLAG1. LOGOS, Stichting voor Protestants Christelijk Onderwijs...................................................................................5

Motto.............................................................................................................................................................................5Visie................................................................................................................................................................................5

2. Bestuurlijke structuur LOGOS........................................................................................................................... 53. Juridische structuur.......................................................................................................................................... 74. Organisatiestructuur........................................................................................................................................ 85. Treasuryverslag............................................................................................................................................... 8

Ratings............................................................................................................................................................................8Looptijden......................................................................................................................................................................8

6. Gang van zaken gedurende het verslagjaar....................................................................................................... 9Algemeen.......................................................................................................................................................................9Kwaliteit.........................................................................................................................................................................9Prestatiebox.................................................................................................................................................................10Junior- en Tiener College..............................................................................................................................................10Scholing en Ontwikkeling.............................................................................................................................................10Strategisch Beleidsplan................................................................................................................................................10Samenwerking..............................................................................................................................................................11Citadel..........................................................................................................................................................................11Passend Onderwijs – SWV PO (Driegang) en SWV VO (Pasvorm).................................................................................11

7. Toekomstige ontwikkelingen LOGOS.............................................................................................................. 12Algemeen:....................................................................................................................................................................12Financiën......................................................................................................................................................................12Huisvesting...................................................................................................................................................................12Overige ontwikkelingen................................................................................................................................................13

8. Verslag Raad van Toezicht.............................................................................................................................. 14De Raad van Toezicht...................................................................................................................................................14Het toezicht in 2015.....................................................................................................................................................15Overige onderwerpen die in 2015 aan de orde zijn geweest.......................................................................................16

9. GMR.............................................................................................................................................................. 1810. Toekomstparagraaf.................................................................................................................................... 19

Vooraf..........................................................................................................................................................................192016-2019....................................................................................................................................................................19Toelichting begroting 2016...........................................................................................................................................20Toelichting begrotingen 2017-2019.............................................................................................................................21Risicobeheersing..........................................................................................................................................................22

11. Klachtenregeling........................................................................................................................................ 2412. Personeel en personeelsbeleid................................................................................................................... 25

Arbo zaken...................................................................................................................................................................25BHV - bedrijfshulpverlening..........................................................................................................................................27RI&E, controle speeltoestellen, visuele inspecties gebouwen......................................................................................27Personeelsbeleid..........................................................................................................................................................28Samenwerking HS Marnix............................................................................................................................................29

13. Onderwijs, kwaliteit en ontwikkelingen.....................................................................................................30

Stichting LOGOS voor Protestants Christelijk Onderwijspagina 2 Meent 24 | 4141 AC Leerdam | 0345-637980 | www.stichting-logos.nl



Ontwikkelingen op gebied van de kwaliteitszorg.........................................................................................................31Onderwijsprestaties.....................................................................................................................................................31Onderwijskundige ontwikkelingen...............................................................................................................................32

14. Huisvesting................................................................................................................................................ 33

KENGETALLEN EN FINANCIËLE ANALYSE Kengetallen……………………………………………………………………………………………………………………………….……….…………..……36

Financiële analyse………………………………………………………………………….……………………………………………………………….……40

JAARREKENING Grondslagen van waardering en resultaatbepaling……………………………………………………………………………………………….45

Balans per 31 december 2015, vergelijkende cijfers per 31 december 2014…………………………………………………………51

Staat van baten en lasten 2015, vergelijkende cijfers 2014…………………………………………………………………………………..53

Kasstroomoverzicht 2015, vergelijkende cijfers 2014…………………………………………………………………………………….……..54

Toelichting op de te onderscheiden posten van de balans………………………………………………………………………….………..55

Verantwoording subsidies………………………………………………………………………………………………………………………..…………..60

Toelichting op de te onderscheiden posten van de staat van baten en lasten…………………………………………..………….61

Segmentatie staat van baten en lasten……………………………………………………………………………………………………..………….65

Verbonden partijen…………………………………………………………………………………………………………………………………….………..66

Wet normering bezoldiging topfunctionarissen………………………………………………………………………………………..………….67

Niet uit de balans blijkende verplichtingen…………………………………………………………………………………………………..……..69

Ondertekening bestuur…………………………………………………………………………………………………………………………………..…..70

OVERIGE GEGEVENS

(Voorstel) bestemming van het resultaat……………………………………………………………………………………………………………72

Gebeurtenissen na balansdatum………………………………………………………………………………………………………………………..73

Controleverklaring………………………………………………………………………………………………………………………………………….….74

Gegevens over de rechtspersoon………………………………………………………………………………………………………………………76

BIJLAGEN BIJ DE JAARREKENING

OCW- bijlage………………………………………………………………………………………………………………………………………………………78

Reserves en voorzieningen per kostenplaats……………………………………………………………………………………………………..79

BIJLAGEN PER SCHOOL

Stichting LOGOS voor Protestants Christelijk OnderwijsMeent 24 | 4141 AC Leerdam | 0345-637980 | www.stichting-logos.nl pagina 3



BESTUURSVERSLAG




1. LOGOS, Stichting voor Protestants Christelijk Onderwijs

“LOGOS, Stichting voor Protestants Christelijk Onderwijs, biedt op haar scholen kwalitatief goed onderwijs vanuit de Protestants Christelijke Identiteit, zoals beschreven in haar statuten. LOGOS heeft als belangrijk doel de daadkracht, de kwaliteit en de eigenheid van Protestants Christelijk Onderwijs aanzienlijk te versterken.Ons onderwijs kenmerkt zich door een aanbod gericht op de mogelijkheden van het kind en het aanleren van de basisvaardigheden. We ontwikkelen onderwijs/leersituaties waarin we de talenten van de leerlingen aanspreken en ontwikkelen. Er is ruime aandacht voor het ontwikkelen van creativiteit en sociale vaardigheden. Dit alles om het kind goed voor te bereiden op actief burgerschap in de samenleving van de toekomst.Onze scholen bieden structuur en veiligheid en hanteren meetbare doelen. We hebben oog voor maatschappelijke ontwikkelingen en voeren een professioneel en betrouwbaar personeelsbeleid. Aan een goede samenwerking met alle participanten in en rond de school wordt actief gewerkt”.

Motto“Kwaliteit in breedte en diepte”.LOGOS kenmerkt zich door een breed aanbod van onderwijs: basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, onderwijs voor zeer moeilijk lerende kinderen en praktijkonderwijs. “De breedte” symboliseert dit. “De breedte” symboliseert eveneens de Protestants Christelijke identiteit van LOGOS.“De diepte” staat symbool voor onderwijs dat zich richt op de individuele mogelijkheden van ieder kind en op de overdracht van de Protestants Christelijke waarden en normen.

VisieDe onderwijskundige opdracht van de scholen is kinderen een leeromgeving te bieden, waarin kinderen leren zelfstandig keuzen te maken. De toegevoegde waarde van ons onderwijs ligt in onze identiteit, waar waarden als respect, veiligheid, collegialiteit, zorg en professionaliteit de vormgevers zijn. In onze visie hebben onderwijsgevenden naast een didactische, ook een opvoedende taak.Om het pedagogisch handelen te toetsen is kwaliteitszorg van belang. Kwaliteit in de ruimste zin van het woord. Wij denken hierbij aan de kwaliteit van het onderwijs, van relaties en de identiteit. Binnen de uitgangspunten en doelen van LOGOS is er ruimte voor eigen schoolbeleid. Wij streven naar profilering van het “eigen gezicht” van onze scholen, rekening houdend met de maatschappelijke ontwikkelingen. Het “eigen gezicht” wordt begrensd door de kaders die op centraal niveau van LOGOS zijn geformuleerd.

2. Bestuurlijke structuur LOGOS

Streven naar een optimale kwaliteit van de bestuurlijke organisatie heeft ook in 2015 de nodige aandacht gekregen. In de periode januari – juni heeft een externe expert de processen uit het AO/IC vertaald naar een kwaliteitscyclus en een samenhangend geheel van verantwoordelijkheden. Aansluitend is overgegaan tot de benoeming van een business controller, een belangrijke stap in de verdere ontwikkeling van de strategisch kracht in het financiële domein. Vanuit de praktijk kan verder inhoud worden gegeven aan het AO/IC.Het Bestuur heeft in 2015 met een twee wekelijkse frequentie met de directeuren van de scholen van LOGOS (MTL) vergaderd. In dat overleg zijn beleidsvoorbereiding en informatie uitwisseling belangrijke thema’s.Het betreft o.a.:




Onderwijs en Bestuur:- Strategisch Beleidsplan 2015 – 2019;- Kaderbrief 2016 – 2019;- Meerjarenbegroting 2015 – 2018;- Bestuursformatieplan 2015 – 2016; - Passend Onderwijs Onderwijs en Ontwikkeling: - Inrichten kweekvijvertrajecten IB en Middenmanagement;- Citadel;- Dokwerk;- Inrichten Junior College – leerlingen groep 4 & 5;- School aan Zet traject: “De school als lerende organisatie”; Onderwijs en Kwaliteit- Kwaliteitscyclus;- Vaststellen beleidsthema’s;- Schoolleidersregister;- Opbrengstgesprekken;- Implementatie Integraal;- ICT beleid; Onderwijs en Financiën:- Kaderbrief 2016 – 2019- Meerjarenbegroting 2016 – 2019- Eerste aanzet voor een ander allocatiemodel;- Softcloses;- Loonkostenanalyses; Onderwijs en Integraal Personeelsbeleid:- Bestuurlijke visie op werkgeverschap;- CAO PO – uitwerking 40 urige werkweek en bespreking overlegmodel;- Mobiliteit;- Uitwerking consequenties Wet Werk en Zekerheid;- Arbo gerelateerde zaken w.o. verzuimbeleid;- CAO VO.-

De MTL vergaderingen vormen een kwaliteitsrijk en constructief overleg.In voorkomende gevallen wordt een werkgroep uit het MTL ingericht, in 2015 was dit een werkgroep voor de uitwerking van de CAO PO en de gesprekkencyclus. De uitkomsten van de werkgroepen worden in het MTL besproken en zijn veelal een goed uitgangspunt voor de besprekingen.

Bestuur en Raad van Toezicht (RvT) vergaderen zes maal per jaar. Daarbij informeert het Bestuur de RvT over de voortgang binnen de kwaliteitsagenda van het Bestuur en wordt de RvT geïnformeerd over de onderwijsopbrengsten en onderwijskwaliteit, financiën en innovatie (zie hiervoor ook het verslag van de RvT).

LOGOS hanteert de code “Goed Bestuur” van de PO-raad.In het kader van het afscheid van een directeur van één van de scholen van LOGOS is een thema avond over leidinggeven georganiseerd, waarbij RvT , management van de scholen en het Bestuur rond het thema leidinggeven met elkaar in gesprek zijn gegaan. Dit thema stond ook centraal in de jaarlijkse bijeenkomst van RvT, management en Bestuur in september 2015. Beide avonden zijn vanuit de interne kwaliteit verzorgd en mede daardoor als zeer waardevol ervaren.




3. Juridische structuur




4. Organisatiestructuur

Met de benoeming van een business controller is een belangrijke stap gezet. Met name de planning en de strategische kracht dienen hiertoe op een hoger niveau te komen. LOGOS is in control, er is een uitgebalanceerd systeem van regelmatige “sluitingen” waardoor begroting en exploitatie nauwkeurig “gevolgd” kunnen worden en we beter in staat zijn om ook vooruit te kijken. September 2015 heeft het College van Bestuur (CvB) zijn afscheid in 2016 aangekondigd. Een en ander betekent dat de nieuwe CvB in de verdere doorontwikkeling een belangrijke rol zal spelen. In 2015 heeft de RvT een nieuwe accountant benoemd: Van Ree Accountants.De Managementletter naar aanleiding van de interimcontrole in december 2015 geeft een positief beeld van de LOGOS organisatie.

Het Strategisch Beleidsplan (SBP) is zowel door de RvT als door de GMR besproken. Op basis van een voorgenomen besluit tot goedkeuring van de RvT heeft de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad ingestemd met het SBP. Februari 2016 heeft de RvT het SBP goedgekeurd.

5. Treasuryverslag

Het Bestuur van LOGOS is verantwoordelijk voor het treasury management van de Stichting. In het beheer van de publieke en private beleggingsportefeuilles wordt het CvB geadviseerd door de ABN AMRO en vormt de auditcommissie voor het CvB het klankbord.

RatingsEr hebben zich in 2015 geen wijzigingen in de publieke beleggingsportefeuille voorgedaan. Het merendeel van de beleggingen voldoet aan de ratingseisen van de meest recente Regeling Belenen en Beleggen.

LooptijdenDe publieke portefeuille bestaat uit obligaties met verschillende looptijden.In de private portefeuille heeft er verkoop plaatsgevonden (Eni 09/16) en aankoop (Robeco lux en Threadneedle).

De publieke portefeuille is als volgt opgebouwd:Obligaties:

Fondsnaam LooptijdVar Ned Waterschapsbank 05/45 2005 – 2045Nederland 07 – 17 --- 4,5% 2007 – 2017Nederland 08 – 18 --- 4% 2008 – 2018Rabo Nederland10 – 17--- 3,75% 2010 – 2017ING bank 11 – 18---3 3/8% 2011 – 2018Cie financement foncier 05-17---3,75% 2005 – 2017Rabobank Nederland 11 – 18---3,5% 2011 - 2018

In de jaarrekening is ook ongerealiseerde koerswinst en koersverlies opgenomen.

Op de bankrekeningen van LOGOS was in 2015 gemiddeld € 8.000.000,-- beschikbaar.




6. Gang van zaken gedurende het verslagjaar

AlgemeenDe scholen van LOGOS hebben in 2015 een nieuw schoolplan voor de periode 2015 – 2019 opgesteld. In dit proces heeft een evaluatie van de vorige planperiode plaatsgevonden, zijn de visie en de missie getoetst en is een nieuw ontwikkelplan voor de komende vier jaar opgesteld.De directeur van CBS Het Kompas was langdurig wegens ziekte afwezig, reden voor het Bestuur om uitstel van het schoolplan aan te vragen.De directievoering van Het Kompas is voor de periode mei 2015 – december 2015 door de directeur van Beatrix De Burcht waargenomen. Goed voorbeeld van het benutten van de interne kwaliteit. De directievoering van CBS De Open Poort wordt tijdens de ziekte van de directeur waargenomen door de bestuursmanager van LOGOS. De directeur is in oktober 2015 uitgevallen, herstel is in 2016 voorzien.

KwaliteitKwaliteit is ook in 2015 een belangrijk aandachtsgebied geweest. In Integraal hebben de scholen op de verschillende leergebieden (Technisch lezen – begrijpend lezen – rekenen en wiskunde – spelling) ambitieuze streefdoelen opgesteld. Een belangrijk deel van de scholen kan deze streefdoelen nog niet realiseren. Ook de inspectienormen worden nog niet op alle onderdelen gerealiseerd.Teleurstellend was de score op de eindtoets voor groep 8: CBS De Regenboog, CBS De Hoeksteen, CBS Het Kompas, deze was onder de ondergrens.Voor De Hoeksteen was dit voor het derde jaar op rij, reden voor de inspectie om een onderzoek uit te voeren. Uiteindelijk heeft dit tot een aangepast arrangement zwak geleid, waarbij de inspectie voldoende perspectief ziet in het verbeterplan en krijgt de school 2 jaar de tijd om zich te verbeteren.

In 2015 is op drie scholen een visitatie door het Bestuur uitgevoerd: CBS Julianaschool, CBS De Hoeksteen en CBS De Wegwijzer. De uitkomsten zijn aansluitend met het team gedeeld. Er is met betrokken teams gesproken, die in sommige gevallen een grote inzet nog onvoldoende koppelen aan “het goed doen van de goede dingen”.

Op basis van het jaargesprek tussen Directeur en CvB en de ambities zoals verwoord in het SBP en het Schoolplan heeft iedere directeur een ambitie voor het schooljaar 2015 – 2016 opgesteld. Hierbij wordt de persoonlijke ontwikkeling in relatie gebracht met de schoolontwikkeling. Deze ambities zullen centraal staan in het jaargesprek van juni 2016.

Mei 2015 heeft een auditcommissie , bestaande uit 3 externe experts en de Bestuursmanager van LOGOS, een audit uitgevoerd op De Cirkel. De door de inspectie als onvoldoende beoordeelde indicatoren zijn uitgebreid onderzocht en één en ander heeft tot een uitvoerig verslag geleid. In het verslag is aangegeven dat op deze indicatoren goede vooruitgang is geboekt. Ook was een aantal concrete aanbevelingen geformuleerd om de ontwikkeling nog nadrukkelijker te stimuleren.

Op de scholen in Leerdam is de implementatie van LOGO 3000 breed gestart. In iedere wijk wordt waar mogelijk een gezamenlijk scholingstraject gevolgd door de betrokken scholen en de peuteropvang. Daarmee wordt nadrukkelijk een goede doorgaande lijn van voorschoolse opvang naar de basisschool beoogd. Een belangrijke ontwikkeling die wellicht navolging krijgt in de gemeente Lingewaal. Ook daar is de ambitie om tot een gezamenlijke aanpak te komen, waarbij LOGO 3000 een belangrijke schakel kan zijn.In Leerdam wordt nagedacht over het gezamenlijk gebruik van LOGO 3000 in groep 3. Dit zijn belangrijke ontwikkelingen, taalontwikkeling vraagt nadrukkelijk aandacht en dat krijgt op deze wijze een belangrijke impuls.Overigens is ook Samen Onderweg in de groepen 1 en 2 en in de Voorschool gestart met Logo 3000.




Prestatiebox

De scholen van LOGOS richten zich in hun ontwikkeling nadrukkelijk op kwaltietsontwikkeling. Belangrijk onderdeel hiervan was het traject dat door het Management Team LOGOS wordt gevolgd, nl. het School aan Zet traject : “De lerende organisatie”. Overigens is een belangrijk deel van dit traject ook op school-niveau uitgevoerd.Op een aantal scholen is specifiek geïnvesteerd in duurzame onderwijsverbetering, waarbij gebruik is gemaakt van externe ondersteuning.Talentontwikkeling heeft de nodige aandacht gehad bij de ontwikkeling van het Tiener en Junior College en de inrichting van onderwijs aan meer-begaafden. Hiervoor zijn leergemeenschappen ingericht waarin medewerkers van verschillende LOGOS scholen participeren.

Junior- en Tiener CollegeOp 1 augustus 2015 is het Junior College van start gegaan. Het betreft een aanbod voor leerlingen uit de groepen 5 en 6. In totaal zijn 19 leerlingen in deze groep gestart. Het Junior College is nadrukkelijk verbonden met de Regenboog en werkt volgens het concept van het Tiener College. Het is de bedoeling om op 1 augustus 2016 te starten met een aanbod voor de groepen 1 t/m 6, verdeeld over twee units. Voor de ontwikkeling van het curriculum is een leergemeenschap ingericht, waarin leerkrachten van verschillende LOGOS scholen participeren.

Het Tiener College is haar vierde jaar ingegaan. In totaal bezoeken ook dit jaar 60 leerlingen het TC, hiervan bezoeken 30 leerlingen het PO gedeelte en 30 leerlingen het VO gedeelte. Belangrijk aandachtspunt blijft een aantrekkelijke omgeving voor de VO leerlingen. Zij zien hun leeftijdgenootjes naar het VO onderwijs overstappen en deze uitstraling mist het huidige TC. Dit is ook een aspect bij de besprekingen over het Integrale Huisvestingsplan voor Gorinchem Oost. Met de realisatie van nieuwbouw voor de semi permanente locatie van de Regenboog en de mogelijke “renovatie” van de locatie Retranchement ontstaan er kansen voor het totale aanbod van de Regenboog / Junior College en het Tiener College.

Scholing en OntwikkelingSeptember 2015 is een zg. kweekvijver Interne Begeleiding gestart. Twaalf medewerkers hebben zich aangemeld voor een zes tal avonden waarop leidinggevenden en ervaren Intern Begeleiders een aantrekkelijk programma hebben verzorgd. Naast de kennismaking met de inhoud van het werk van de Intern Begeleider, hebben de deelnemers ook de benodigde kennis opgedaan. Daarnaast is dit weer een goed voorbeeld van een belangrijk LOGOS uitgangspunt: “Van en met elkaar leren”. In 2015 is op een aantal scholen het budget “Nascholing” overschreden. De betrokken scholen hebben lopende het schooljaar extra impulsen aan de onderwijskwaliteit gegeven. Het betreft o.a. Samen Onderweg en de Hoeksteen die gerichte interventies hebben uitgevoerd die gericht waren op verbetering van de onderwijskwaliteit in relatie tot het aangepaste arrangement.

Strategisch BeleidsplanHet MTL heeft in haar vergadering van oktober 2015 de uitgangspunten zoals verwoord in het Strategisch Beleidsplan (SBP) gedeeld. Daarmee is een mooi proces van bespreking in het MTL afgesloten. Belangrijk onderdeel van het Strategisch Beleidsplan is de beleidsagenda. Op deze agenda zijn de beleidsthema’s voor de komende vier jaar opgenomen die door het MTL onder leiding van het CvB verder uitgewerkt gaan worden. Ook de GMR heeft ingestemd met het SBP en daarmee is een belangrijk deel van het vaststellingsproces afgerond. Er ligt een ambitieus vierjaren plan met concrete thema’s die de komende jaren op LOGOS niveau en op schoolniveau centraal zullen staan. Daarmee is nadrukkelijk de richting van LOGOS bepaald.Een belangrijk speerpunt in het SBP is ICT. Daartoe was al eerder het zgn. ICT verbindingsnetwerk ingericht, waarin vertegenwoordigers van de scholen zitting hebben.Het ICT verbindingsnetwerk is een aantal malen bij elkaar geweest. In 2015 is een tweetal notities door het netwerk opgesteld, waarin een duidelijke ontwikkelingsrichting voor ICT binnen LOGOS wordt aangegeven. Ook is er een ICT-competentiescan door O21 op iedere school afgenomen. Op basis van deze scan kan




geconcludeerd worden dat er een grote verscheidenheid bestaat tussen de scholen en medewerkers v.w.b. de ICT vaardigheid. Een belangrijk aandachtpunt in het perspectief van de toenemende beschikbaarheid van digitale leermiddelen vraagt dit om een gerichte aanpak.Met de start van het schooljaar 2015 – 2016 is De Tamboerijn in één groep gestart met Snappet, een digitale rekenmethode. De uitkomsten kunnen gebruikt worden bij de afweging op andere scholen.

SamenwerkingNovember 2015 is Samen Onderweg samen met de Stichting Kinderopvang Gorinchem (SKG) gestart met een zgn. voorschool. Hiervoor is een subsidie van de gemeente Gorinchem ontvangen. Een medewerker van Samen Onderweg en van de SKG werken gedurende drie dagdelen met LOGO 3000 als specifiek taalprogramma met doelgroep kinderen, d.w.z. kinderen met een zwakke taalontwikkeling. Door vanaf 2 jarige leeftijd gericht met deze kinderen te werken is de verwachting dat ze beter voorbereid op de basisschool zullen instromen. Samen Onderweg participeert ook in het PACT overleg met de partners in het Schuttersplein, SKG en Syndion. Net elkaar wordt gesproken over de wijze waarop de beschikbare expertise van de betrokken organisaties bij de kinderen in deze organisaties in het Schuttersplein, ingezet kan worden. Ook de doorgaande lijn v.w.b. de peuteropvang en de basisschool komen in de overleg aan de orde.

CitadelCitadel levert aan de schoolondersteuningsteams op de LOGOS basisscholen en op een toenemend aantal scholen van Driegang een belangrijke bijdrage door de participatie van een orthopedagoge aan de besprekingen in deze teams. In de ondersteuningsteam participeren ook de Preventief Ambulant Begeleiders die voor een belangrijk deel op 1 augustus 2015 in dienst zijn getreden van Driegang en hun werkzaamheden verrichten t.b.v. de kamer Rivierengebied Midden Nederland.

Passend Onderwijs – SWV PO (Driegang) en SWV VO (Pasvorm)Het SWV Driegang heeft haar structuur enigszins aangepast. De functie van algemeen coördinator is komen te vervallen en de drie kamercoördinatoren hebben ieder een aantal verantwoordelijkheidsdomeinen waarvoor zij op het niveau van Driegang verantwoordelijk zijn.In 2015 heeft een afstemming van activiteiten plaatsgevonden, waarbij met name de Regio Academie nadrukkelijk als Driegang onderdeel wordt gepresenteerd.In het kader van thuisnabij onderwijs wordt door de kamer waarin de scholen van LOGOS participeren middelen t.b.v. arrangementen voor leerlingen met een specifieke onderwijsbehoefte beschikbaar gesteld. Voor een aantal leerlingen hebben de LOGOS scholen een arrangement aangevraagd waardoor een ondersteuning op maat gegeven kan worden.Eén en ander betekent wel dat de aanmelding van nieuwe leerlingen voor Beatrix De Burcht fors is teruggelopen. De school kent al een aantal jaren terugloop die zich ook op de teldatum van 1 oktober 2015 heeft doorgezet.Op basis van de evaluatie van opbrengsten van de verschillende arrangementen zal de effectiviteit beoordeeld worden. Overigens dienen scholen jaarlijks een evaluatie van het arrangement op te stellen.

SWV Pasvorm heeft zich met name gericht op de consequenties van de veranderde bekostigingssystematiek. De bekostiging van de zorgmiddelen voor het Praktijkonderwijs, Leerwegondersteunend onderwijs en het Voortgezet Speciaal Onderwijs is onderdeel van het budget van de SWV. Daarbij wordt uitgegaan van de aantallen op 1 oktober 2012. Eén en ander betekent dat een belangrijk deel van de bekostiging naar de betrokken scholen gaat. Dat is de belangrijkste reden dat de bekostiging van arrangementen voor b.v. De Noordhoek sterk onder druk is komen te staan. De arrangementen zijn met meer dan 50% verminderd, waarbij de school naar andere oplossingen heeft moeten zoeken om tot een adequaat aanbod voor de betrokken leerlingen. De Noordhoek heeft in de afgelopen jaren een aantal leerlingen opgevangen met een specifieke gedragsproblematiek en juist deze leerlingen vragen om een aanvullende begeleiding. Wel is de ondersteuning door ambulant begeleiding beschikbaar gebleven.




Op 1 augustus 2015 is De Noordhoek gestart met Dokwerk, dit aanbod bestaat uit:1. De Oriëntatieklas.2. De Doorstroomklas.

Een mooi initiatief voor leerlingen die door een bijkomende problematiek niet aan het VMBO onderwijs kunnen deelnemen. Ook is er een aantal zg. zij-instromers die vanuit de hogere leerjaren instromen in de Noordhoek. Voor deze leerlingen is op het niveau van het Pasvorm een bekostigingsafspraak gemaakt.

Door de toenemende opvang van leerlingen b.v. met het Syndroom van Down in het reguliere onderwijs neemt de omvang van de SO-afdeling van de Cirkel af. Echter, de VSO-afdeling groeit jaarlijks, waarbij de instroom van leerlingen uit de reguliere basisschool substantieel is.

7. Toekomstige ontwikkelingen LOGOS

Algemeen:In 2016 zal het CvB op 1 augustus 2016 zijn bestuurlijke taken overdragen. Voor zijn opvolging is in december 2015 de procedure gestart, die inmiddels is afgerond.Het nieuwe CvB zal per 1 juni 2016 in dienst treden en zich intern en extern oriënteren op zijn rol als Bestuurder van LOGOS. Uiteraard zal het Strategisch Beleidsplan daarbij leidend zijn.

FinanciënIn de kaderbrief zijn de financiële kaders voor de periode 2016 – 2019 opgenomen. Voor die periode is een meerjarenbegroting opgesteld. Hierin zijn per school maatregelen opgenomen, gebaseerd op de leerlingprognoses. Jaarlijks dient er bijstelling plaats te vinden als het werkelijk aantal leerlingen afwijkt van de prognoses.Op basis van de begroting voor 2016 dient er op enkele scholen een formatieve krimp plaats te vinden. Bij het opstellen van de formatieplannen zal deze krimp op schoolniveau inhoud worden gegeven. Gezien de aanpassingen die in het najaar 2015 op een aantal scholen in de groepsindeling zijn gepleegd, zal vanuit het aspect kwaliteit nadrukkelijker gekeken worden naar de haalbaarheid van de voorgestelde krimp. V.w.b. de personele consequenties gaat het Bestuur er vanuit dat deze op het niveau van LOGOS opgelost kunnen worden.De begroting van het Bestuursbureau kent in 2016 een tekort. Dit wordt door o.a. een tweetal zaken veroorzaakt:

a. Post onvoorzien b. Salariskosten van nieuwe CvB t.b.v. inwerkperiode.

Daarnaast is er ook een aantal onzekere factoren. Met name de renteopbrengsten vertonen een dalende lijn. De uitwerking van een nieuw allocatiemodel heeft in 2016 een hoge prioriteit. De toedeling van middelen aan de scholen en de bekostiging van het Bestuursbureau zijn dringend aan modernisering toe. Belangrijk aspect hierbij is onderlinge solidariteit, in specifieke situaties kan een herverdeling van middelen tot een hoger rendement v.w.b. kwaliteit leiden.Ook in 2016 zijn de nodige investeringen voorzien. Zowel de Cirkel als Samen Onderweg hebben het voornemen fors te investeren in het nieuwe schoolgebouw. Met name het meubilair en ICT zal voor een belangrijk deel vervangen worden. Hiervoor zijn indicatieve bedragen in de begroting opgenomen.De aanbevelingen van het ICT netwerk zullen in 2016 in het MTL worden besproken en uitgewerkt. In het kader van het aanbestedingsbeleid zal zoveel mogelijk gezamenlijke inkoop gepleegd worden.




HuisvestingZowel De Cirkel als Samen Onderweg zullen hun nieuwe huisvesting begin juli 2016 gaan betrekken. Een beheerscommissie onder voorzitterschap van LOGOS zal het beheer voor haar rekening nemen. De afdrachten zijn reeds in de begrotingen over 2016 verwerkt.School met de Bijbel zal medio juli 2016 haar tijdelijke huisvesting gaan betrekken. Dit i.v.m. de realisatie van de vernieuwbouw van het huidige gebouw, waarin ook openbare basisschool en het peuterwerk gehuisvest gaan worden. De planning gaat uit van een oplevering in juni 2017.Voor de Noordhoek geldt dat er door de groei een grote druk op de beschikbare lokaalcapaciteit staat. De school huurt 4 lokalen bij Beatrix de Burcht en er zijn twee noodlokalen geplaatst.

Het Kompas zal met ingang van 1 augustus 2016 de school op het dorp worden, per die datum sluit de openbare basisschool in Vuren. Naar verwachting zal het merendeel van deze leerlingen de overstap maken naar Het Kompas. Het Kompas zal in de periode augustus 2016 – januari 2017 gehuisvest worden in het gebouw van de voormalige openbare school. In die periode zal een vernieuwbouw van het eigen schoolgebouw plaatsvinden. Ook het peuterwerk zal in het gebouw gehuisvest worden.

In het kader van de nieuwe regeling huisvesting zijn er twee concrete knelpunten:a. CBS Koningin Wilhelmina;b. CBS De Regenboog, locatie Retranchement.

Beide gebouwen kwamen binnen de “oude” regeling in aanmerking voor een renovatie.Dit begrip is uit de regeling verdwenen en is nu een bestuurlijke verantwoording geworden. Met zowel de gemeente Leerdam als de gemeente Gorinchem wordt momenteel gesproken over mogelijke financiële participatie van de beide gemeenten. Op beide scholen is een aanpak van het onderhoud noodzakelijk, de gebouwen zijn sterk verouderd en dit heeft met name op Retranchement een negatieve uitwerking op de aanmelding van leerlingen.

Overige ontwikkelingenKwaliteit blijft een belangrijke speerpunt in 2016.Zowel de Cirkel als Samen Onderweg, locatie van Goudoeverstraat, zullen door de inspectie bezocht worden i.v.m. het aangepaste arrangement. De tussenrapportages geven een positief beeld te zien, er is voldoende vertrouwen in een positieve beoordeling.Op basis van de M-toetsen zullen scholen nog nadrukkelijker gestimuleerd worden om concrete acties te formuleren op de gesignaleerde aandachtsgebieden. Door middel van schoolbezoeken en data analyse door de bestuursmanager wordt de evaluatie en planningscyclus nog nadrukkelijker inhoud gegeven.

In 2016 zijn de volgende Bestuurlijke ontwikkelingen gepland: Kwaliteitsbeleid Uitvoering geven aan de aanbevelingen van het ICT netwerk Herijking van het Allocatiemodel Personeelsbeleid; waaronder: Professionalisering – duurzaamheid en registratie;

competentieprofielen management (waarbij ook aandacht voor Pedagogisch Leiderschap); visitaties. Onder dit onderdeel vallen ook de aanbevelingen van de CAO werkgroep (o.a. m.b.t. het overlegmodel)

21ste Century Skills – verkennende discussies in het MTL Citadel / LOGOS Academie; De lerende organisatie

Er is in het Strategisch Beleidsplan een gezonde ambitie uitgesproken, dat is een goede zaak. Ontwikkeling is geen keuze, stilstaan betekent achteruitgang.In het transitieproces dat Passend Onderwijs van ons vraagt moet de “Kwaliteit van Onderwijs” centraal staan. In alle ontwikkelingen moet dit het centrale thema zijn. Als LOGOS nog nadrukkelijk inhoud aan haar motto “Kwaliteit in breedte en diepte” wil geven dan zal het beleid op LOGOS en schoolniveau nadrukkelijk gericht dienen te zijn op kwaliteit.




8. Verslag Raad van Toezicht

In navolging van 2014 is 2015 voor de Raad van Toezicht het jaar waarin kwaliteit van onderwijs centraal heeft gestaan. Met het College van Bestuur is stilgestaan bij de bevindingen van de Inspectie van het Onderwijs, externe onderzoeken naar kwaliteit en de visitaties die hebben plaatsgevonden. De Raad van Toezicht heeft geconcludeerd dat de transparantie en sturingsmogelijkheden op het gebied van kwaliteit verdergaand zijn verbeterd en goede aandacht hebben gehad. Dit biedt een goede basis voor verdergaande ontwikkeling van de onderwijskwaliteit van LOGOS.

De Raad van ToezichtDe Raad van Toezicht is 2015 gestart met 5 leden en een openstaande vacature. Gedurende 2015 is één lid afgetreden en zijn twee leden toegetreden. Dhr. H.J. Beumer is afgetreden vanwege het verstrijken van de zittingstermijn. Omwille van een evenwichtige samenstelling van de Raad zijn kandidaten geworven buiten het werkgebied van Leerdam en Gorinchem. In het najaar is de werving gestart voor twee nieuwe leden van de Raad van Toezicht, waarvan één lid met een financieel profiel en één lid met een onderwijsinhoudelijk profiel. Dhr. C.H. Achterberg is per 1 oktober de heer Beumer opgevolgd en de openstaande vacature is ingevuld door dhr. W. van Doornik MSc. De leden worden benoemd voor een periode van 4 jaar en kunnen eenmaal voor vier jaar worden herbenoemd. De leden van de Raad van Toezicht worden bezoldigd. In 2015 bedroeg de bruto bezoldiging in totaal € 19.815,--. De voorzitter ontvangt jaarlijks € 3.000,= (netto), de vice-voorzitter € 2.250,= (netto) en de leden € 1.500,= (netto).De Raad kent drie commissies: de remuneratiecommissie, de auditcommissie en de onderwijscommissie. Deze commissies handelen in opdracht van de Raad, hebben een voorbereidende rol en brengen verslag uit aan de Raad. Eventuele besluiten worden in de voltallige Raad genomen. In de remuneratiecommissie hebben de voorzitter en vice-voorzitter zitting. De auditcommissie werd gevormd door dhr. H.J. Beumer (tot 1 oktober) en dhr. C.H. Achterberg (vanaf 1 oktober) en dhr. drs. A.T. den Besten RA. De onderwijscommissie werd gevormd door dhr. Dr. M. den Hartog (tot 1 december) en dhr. W. van Doornik MSc (vanaf 1 december) en dhr. S. T. de Boer.De samenstelling van de Raad was in 2015:

Naam Hoofd- en nevenfunctieDr. M. den Hartog (voorzitter)Vanaf: 1-10-2009Einde zittingstermijn 1-10-2017

Aanwezigheid:Alle bijeenkomsten

Hoofdfunctie: Bestuurder, Avoord Zorg en Wonen

Nevenfuncties:Geen

Mr. R. Brandwijk (vice-voorzitter)Vanaf: 1-1-2015Einde zittingstermijn 1-1-2019(eerste periode)


Hoofdfunctie:Senior beleidsmedewerker gemeente Gouda

Nevenfuncties:Lid /wnd. vz. Adviescommissie AwbWaterschap RivierenlandLid RvT van Schoolbegeleidingsdienst “Centraal Nederland”Voorzitter Lokale ombudscommissie gemeente MolenwaardLid Raad van Toezicht van Stichting H3O te Dordrecht

H.J. BeumerVanaf: 1-10-2009Einde zittingstermijn 1-10-2015


Hoofdfunctie:Geen

Nevenfuncties:Lid Raad van Bestuur Stichting GlasSecretaris Leerdamse Begrafenis Vereniging Bestuurslid van Nardus Koepel van uitvaartverenigingen




Voorzitter WMO-Raad LeerdamVoorzitter Verenigingsraad NCRV

S. T. de BoerVanaf: 1-10-2009Einde zittingstermijn 1-10-2016

Aanwezigheid:2 van de 6 bijeenkomsten (vanwege ingrijpende operatie)

Hoofdfunctie:Directeur Estee B.V., commercieel advies en consultancy bureau

Nevenfuncties:Voorzitter Trend21, Bussinesclub regio RotterdamVoorzitter NVTG, kring Brabant West/Zeeland Lid ledenraad Vogel Bescherming Nederland

Drs. A.T. den Besten RAVanaf: 1-1-2011Einde zittingstermijn 1-10-2018

Aanwezigheid:5 van de 6 bijeenkomsten

Hoofdfunctie:Business Development Controller, GE Capital, Working Capital Solutions

Nevenfuncties:Geen

C.H. AchterbergVanaf 1-10-2015Einde zittingstermijn 1-10-2019 (eerste periode)


Hoofdfunctie:Directeur Stawo Bedrijfsadviseurs BV

Nevenfuncties:Lid RvT Stichting Onderwijs op Reformatorische grondslagVz RvT Stichting De Veenhoeve te EderveenLid RvT Veenendaalse WoningstichtingLid RvC SHO Groep BV te Velp

W. van Doornik MScVanaf 1-12-2015Einde zittingstermijn 1-12-2019(eerste periode)


Hoofdfunctie:Eigenaar Wim van Doornik – Onderwijsadvies

Nevenfuncties:Secretaris Stichting Schoolbus De WegwijzerScriba Gereformeerde Kerk (vrijgemaakt) Dordrecht

De Raad van Toezicht is in 2015 zes keer bijeen geweest voor reguliere vergaderingen. Leden van de Raad hebben de nieuwjaarsbijeenkomst bijgewoond. Op 3 september heeft zij de opening van het nieuwe schooljaar bijgewoond die in het teken stond van leiderschap. Een aantal leden heeft het Tienercollege bezocht. Verder heeft dhr. A.B. Bavinck een presentatie ‘Kwaliteitsbeleid’ aan de Raad verzorgd. Verder heeft met de accountant een gesprek plaatsgevonden over de jaarrekening 2014. De voorzitter van de Raad heeft periodiek overleg met het College van Bestuur, waarin de stand van zaken wordt doorgenomen en de agenda voor de Raad van Toezicht wordt voorbereid. In 2015 heeft vanwege de diverse mutaties geen evaluatie van de Raad van Toezicht plaatsgehad. In de eerste helft van 2016 zal de Raad van Toezicht haar functioneren evalueren. De Raad van Toezicht is lid van de VTOI. De Raad van Toezicht werkt aan de eigen deskundigheid door het lezen van vakliteratuur, het volgen van scholingsbijeenkomsten en het bijwonen van congressen. In 2015 hebben leden deelgenomen aan themabijeenkomsten van de VTOI op het gebied van boardroom dynamics en aan de Dag van het Onderwijsbestuur (OCenW).

Het toezicht in 2015In het toezicht past de Raad van Toezicht de Code Goed Bestuur toe. In 2015 heeft het thema onderwijskwaliteit centraal gestaan. Aanleiding waren de bevindingen van de inspectie, extern onderzoek naar de onderwijskwaliteit en de visitaties gehouden door het College van Bestuur. Geconstateerd werd




dat het inzicht op onderwijskwaliteit verbetering behoefde. Het College van Bestuur heeft dit voortvarend opgepakt door het schooljaar 2014-2015 te betitelen als het jaar waarin de onderwijskwaliteit centraal stond. De Raad van Toezicht heeft besloten naast het toezicht op de bedrijfsvoering het toezicht meer te richten op de uitkomsten van de onderwijskwaliteit. De Raad heeft zich hiertoe geconcentreerd op het plan van aanpak om de onderwijskwaliteit te verbeteren en het volgen van de uitkomsten van onderwijskwaliteit. Zij heeft daartoe de onderwijscommissie van de Raad gevraagd dit proces te volgen en verslag uit te brengen aan de Raad. Geconstateerd is dat aan het einde van het boekjaar progressie is geboekt in de transparantie van onderwijskwaliteit en dat verbeteringen van de onderwijskwaliteit op een aantal scholen zijn ingezet. Daarnaast heeft de Raad van Toezicht zich gebogen over de procedure van opvolging van het College van Bestuur, welke in 2016 de pensioengerechtigde leeftijd bereikt, alsmede over het profiel. Zij heeft zich daartoe bij laten staan door een extern werving- en selectiebureau. Begin 2016 wordt met de selectiegesprekken gestart.

Overige onderwerpen die in 2015 aan de orde zijn geweest Goedkeuring meerjarenbegroting 2015-2018 Voorbereiding strategisch beleidsplan Benoeming Van Ree accountants tot accountant van LOGOS vanaf boekjaar 2015 Jaarverslag 2014 Uitkomsten jaargesprek 2015 met College van Bestuur Samenstelling Raad van Toezicht Benoeming twee leden van de Raad van Toezicht Profiel en procedure opvolging College van Bestuur Ontwikkeling CITO eindscores scholen

De remuneratiecommissie heeft het jaarlijkse functioneringsgesprek met het College van Bestuur gevoerd. Voorafgaand aan het gesprek zijn bij de overige leden van de Raad de bevindingen ten aanzien van het functioneren van het College van Bestuur geïnventariseerd. Het gesprek is in een schriftelijk verslag vastgelegd. Tevens is verslag gedaan aan de voltallige Raad. De inschaling van het College van Bestuur is conform de CAO voor Bestuurders PO en in overeenstemming met de Wet Normering Topinkomens. Reiskosten worden vergoed op basis van de Regeling Vergoeding Reiskosten LOGOS die van toepassing is op elke LOGOS-medewerker. De samenstelling van het College van Bestuur bestaat uit:

G.H. OrdelmanVanaf: 1-8-2009

Nevenfuncties:Lid van de Regionale Verwijzingscommissie VO - Utrecht

De auditcommissie heeft in 2015 4 maal gesproken met het College van Bestuur. In deze besprekingen worden de financiën en financiële bedrijfsvoering meer in detail besproken. Van deze besprekingen wordt verslag gedaan in de voltallige Raad van Toezicht. De auditcommissie heeft met het College van Bestuur overlegd over de jaarrekening 2015, softcloses, treasurybeleid en -statuut en de begroting 2016.De onderwijscommissie heeft 2 maal vergaderd met het College van Bestuur en de Bestuursmanager. Gesproken is over de onderwijskwaliteit, uitkomsten van de visitaties en extern onderzoek en de bevindingen van de inspectie. Van iedere school is de ontwikkeling van de CITO-score besproken. In de voltallige Raad van Toezicht heeft een presentatie plaatsgehad van de sturings- en kengetallen op het gebied van onderwijskwaliteit. Van de besprekingen van de onderwijscommissie is verslag gedaan aan de voltallige Raad van Toezicht. De voorzitter van de Raad van Toezicht en dhr. A.T. den Besten hebben het jaarlijkse gesprek gehad met de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR). Tijdens de bespreking is het thema onderwijskwaliteit en de introductie van de nieuwe CAO aan de orde geweest. Van het bezoek is verslag gedaan aan de voltallige Raad van Toezicht.




De Raad van Toezicht ziet 2015 als een enerverend jaar. In 2015 is bijzondere aandacht geweest voor de procedure rondom de opvolging van het College van Bestuur en de onderwijskwaliteit. De ontwikkelingen rondom de onderwijskwaliteit is door het College van Bestuur voortvarend opgepakt. De Raad heeft vertrouwen in de aanpak op weg naar een verdergaande professionalisering van de onderwijskwaliteit. De samenwerking met het College van Bestuur is goed geweest. De Raad van Toezicht heeft veel waardering voor de inzet van het College van Bestuur en de medewerkers van LOGOS. De Raad wil een ieder bedanken voor zijn of haar inspanningen voor de leerlingen van LOGOS.

Dr. M. den Hartog, voorzitter Raad van Toezicht LOGOS.




9. GMR

Het College van Bestuur communiceert op een transparante wijze met de GMR en informeert de GMR vroegtijdig over ontwikkelingen.

Het College van Bestuur is op 5 vergaderingen van de GMR uitgenodigd.Tijdens deze vergaderingen zijn beleidsdocumenten ter instemming of advies aangeboden nadat een toelichting op de documenten gegeven is. De bespreking met de GMR leidde in een aantal gevallen tot een gerichte aanpassing van het document.

De GMR heeft in 2015 ingestemd met:- Werkkostenregeling- Profiel leden Raad van Toezicht- Bestuursformatieplan- Vakantierooster- Strategisch Beleidsplan

Ter kennisgeving is de Kaderbrief Financiën 2015-2018 aangeboden die het uitgangspunt vormt voor de meerjarenbegroting 2015-2018 alsmede het daaruit voortvloeiende Bestuursformatieplan 2015-2018.

Het College van Bestuur heeft de GMR geïnformeerd over actuele ontwikkelingen:- Passend Onderwijs- Start en voortgang Juniorcollege- Voortgang huisvesting- Transitie Atlas- Functiemix- Meerjarenbegroting 2015-2018- Jaarverslag 2014

Belangrijk thema van de gesprekken in en met de GMR was de betekenis en de uitwerking van met name de cao PO. Drie leden van de GMR vormden voor de werkgroep cao vanuit het directeurenberaad een klankbordgroep. Met deze klankbordgroep zijn goede en waardevolle gesprekken gevoerd over de consequenties van de cao, met name de 40 urige werkweek.Basis voor de uitwerking is de visie op werkgeverschap en personeelsbeleid “Duurzaam, bevlogen en bekwaam”. Deze uitgangspunten en de ervaren werkdruk zijn belangrijke pijlers voor de uitwerking.Een evenwichtig jaarrooster, het gebruiken van de margeuren en het goed benutten van de uren duurzame inzetbaarheid moeten bijdragen aan een duurzame inzet van de personeelsleden. De bewustwording van de 40 urige werkweek en het aantal vakantie-uren (428 bij een fulltime benoeming) vraagt nog aandacht.

De GMR heeft een duidelijke rol bij de werving en selectie van de opvolger voor het CvB. De profielschets is voorgelegd aan de GMR, vier leden van de GMR hebben zitting in één van de twee adviescommissies. Deze adviescommissie spreekt met één of meer kandidaten die de Raad van Toezicht benoembaar acht.

Ook de werkgelegenheid, het beëindigen van tijdelijke benoemingen en de aandacht voor behoud van talentvolle jonge mensen is uitvoerig aan de orde geweest. LOGOS hanteert het uitgangspunt dat personeelsleden die de AOW gerechtige leeftijd bereiken per de eerste van de daaropvolgende maand met pensioen gaan.

Het jaarlijkse gesprek van de GMR met een vertegenwoordiging van de Raad van Toezicht heeft op 21 januari 2015 plaatsgevonden, zie hiervoor het verslag van de Raad van Toezicht.




10. Toekomstparagraaf

VoorafOnderstaande toekomstparagraaf is opgesteld bij ongewijzigd beleid, bestaande weten regelgeving en de huidige inzichten. De realisatie in de toekomst zal altijd afwijken omdat de praktijk weerbarstig is mede door wijzigingen in de Rijksbijdragen, beleids- en wetswijzigingen, incidenten, inflatie en uitkomsten cao overleg.

2016-2019In de Kaderbrief financiën 2016-2019 zijn de doelen en kaders geformuleerd voor de meerjarenbegroting 2016-2019. De basis voor de begrote inkomsten is de leerlingprognose:School 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Tamboerijn 127 126 132 142 157 162 163 162 164Samen Onderweg 341 352 351 337 333 339 340 345 350Regenboog, excl. TC, incl JC 790 714 677 649 594 574 575 582 589Klim Op 174 162 172 172 152 159 166 178 193Juliana 223 213 201 197 160 164 164 164 166Kon.Wilhelminaschool 218 199 198 204 187 182 178 182 181Open Poort 173 174 176 162 155 152 152 148 145Hoeksteen 53 63 63 56 60 56 46 46 44Wegwijzer 85 86 85 81 75 72 75 75 66Kompas 96 94 108 115 116 126 140 133 129School met de Bijbel 184 184 186 186 187 193 194 196 196Tiener College 18 23 45 33 34 39 39Subtotaal basisscholen 2464 2367 2367 2324 2221 2211 2227 2250 2262 De Cirkel 116 113 109 108 109 117 119 120 112Noordhoek, excl. Externen 142 144 154 154 169 181 180 175 175Beatrix de Burcht 233 202 197 190 159 143 135 130 125Subtotaal spec. onderwijs 491 459 460 452 437 441 434 425 412Totaal 2955 2826 2827 2776 2658 2652 2661 2675 2674

Het leerlingenaantal op LOGOS niveau zal in de periode 2015 – 2018 naar verwachting licht stijgen met 0,9%. Landelijk wordt afhankelijk van de regio waar de scholen staan over de periode 2014 – 2019 een voortzetting van de krimp verwacht. Voor onze regio een daling van 10 – 20% (bron Onderwijsatlas primair onderwijs september 2015 – Arbeidsplatform PO).In een aantal specifieke situaties wordt groei op LOGOS scholen verwacht:

Sluiting Openbare basisschool in Vuren, leerlingen stappen voor een belangrijk deel over naar Het Kompas;

Ontwikkeling van het Tiener College en de start van het Junior College; De realisatie van de nieuwe wijk “De Broekgraaf” in Leerdam West; Oplevering van de Brede School “Schuttersplein” voor Samen Onderweg en de Cirkel; Realisatie vernieuwbouw Brede School Herwijnen; Continuering van de groei op De Noordhoek door de verschillende onderwijsarrangementen.

LOGOS scholen waar een krimp verwacht wordt:




- Kon. Wilhelmina: 0,5%- Open Poort: 4,6%- Hoeksteen: 21,4%- Wegwijzer: 8,3%- Cirkel: 4,3%- Beatrix de Burcht: 21,4%

In de meerjarenbegroting is de uitwerking van de doelen binnen de gestelde kaders vertaald naar de financiën:

Realisatie Begroting Begroting Begroting Begroting2015 2017 2019

17.039.427 16.564.189 16.578.467377.651 134.093 130.093883.612 448.995 367.235

18.300.690 17.147.277 17.075.795

15.236.622 14.729.432 14.550.719461.800 515.989 453.686

1.120.824 1.199.090 1.183.074919.716 529.404 538.129538.014 497.055 606.555

18.276.976 17.470.970 17.332.162

23.714 -323.693 -256.368

171.324 287.155 287.145

195.038 -36.538 30.777

(*) inclusief derden gelden

Exploitatieresultaat -215.997 11.504

Saldo financiele baten en lasten 287.160 287.150

Totaal Saldo baten en lasten -503.157 -275.646

Totaal Lasten 17.850.811 17.308.8254.5 Leerm iddelen 492.055 493.0554.4 Overige m ateriële lasten (*) 564.299 536.0044.3 Huisvestings las ten 1.165.143 1.177.2464.2 Afschrijvingen 527.520 510.133

Lasten4.1 Personele Las ten 15.101.794 14.592.387

Totaal Baten 17.347.654 17.033.1793.5 Overige Baten 487.233 378.1833.2 Overige overheidsbijdragen 180.396 130.575

Baten2016 2018

3.1 Rijksbijdrage OC&W 16.680.025 16.524.421

Saldo baten en lasten 2015-2019

Toelichting begroting 2016

Het resultaat van de begroting over de verschillende jaren is passend binnen de kaders uit de Kaderbrief van het Bestuur.Over 2016 is een tekort begroot van € 215.997 een bedrag dat ruim binnen de gestelde kaders valt.Van dit tekort wordt het bedrag van de afschrijvingen ten laste van de reserve nulmeting, voor 2016 zo’n € 45.000 afgetrokken. Deze reserve is gevormd bij de start van de lumpsumbekostiging en betreft investeringen van voor 2006.

De bijdrage aan het Tiener College, € 18.000 maakt ook deel uit van het tekort.

Alle scholen hebben voor 2016 middelen gereserveerd voor de duurzame inzetbaarheid; Alle scholen hebben middelen gereserveerd voor de bekostiging van verlof dat niet langer door het vervangingsfonds vergoed wordt.




In 2016 zijn er zes scholen die conform de Kaderbrief middelen uit de Algemene reserve (publiek) Gemeente inzetten:

CBS De Regenboog - € 35.000 t.b.v de plusklas; CBS Kon. Wilhelmina - € 5.000 t.b.v. schoolontwikkeling; CBS Klimop - € 5.000 t.b.v. schoolontwikkeling; CBS de Cirkel - € 15.000 t.b.v. schoolontwikkeling CBS Samen Onderweg - € 25.000 t.b.v. schoolontwikkeling SBO Beatrix De Burcht - € 25.000 t.b.v. . verschillende investeringen in het kader van het

onderwijsconcept;

Toelichting begrotingen 2017-2019

Op basis van de verwachte leerlingenprognose voor de jaren 2017-2019 wordt een stabiele inkomstenstroom verwacht. Door de stabiele leerlingenprognose is de verwachting ook dat de personele lasten goed afgestemd kunnen worden op de inkomsten. Tevens kunnen daardoor de ingeplande besparingen gerealiseerd worden. Voor de overige lasten wordt ook een stabiel beeld verwacht.

De bij de meerjarenbegroting behorende personeelsbezetting in cijfers:

Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting

2015 2016 2017 2018 2019

Personele bezetting in FTE 230,1 235,3 229,9 228,3 227,0

Functieniveau Directie 16,0 15,7 15,1 15,1 15,1Onderwijsgevend personeel 173,7 176,2 172,9 172,0 171,2Onderwijsondersteunend personeel 32,3 36,4 35,0 34,3 33,8Organisatie ondersteunend personeel 8,0 6,9 6,8 6,8 6,8

Voor de periode 2016-2019 betekent het een afname van de loonkosten van € 551.075 op het niveau van de stichting. Dit is ruim 3.6% van de loonkosten die begroot zijn voor 2016. Deze begroting gaat er dan van uit dat de leerling-prognose gehaald wordt en van gelijkblijvende bekostiging en regelgeving.LOGOS gaat ervan uit dat door natuurlijk verloop deze afname tot gevolg heeft en er geen aanvullende maatregelen nodig zijn.




Meerjarenbalans 2015 - 2019

Activa Realisatie P rognose P rognose P rognose P rognose31-12-2015 31-12-2016 31-12-2017 31-12-2018 31-12-2019

Materiële vaste activa 2.475.630 2.903.429 2.845.835 2.587.894 2.278.516Financiële vaste activa 2.804.501 2.804.501 2.804.501 2.804.501 2.804.501Totaal vaste activa 5.280.131 5.707.930 5.650.336 5.392.395 5.083.017

Vorderingen 1.127.480 1.127.480 1.127.480 1.127.480 1.127.480Liquide middelen 8.307.168 7.302.381 7.162.379 7.373.838 7.469.810Totaal vlott ende activa 9.434.648 8.429.861 8.289.859 8.501.318 8.597.290

Totaal activa 14.714.779 14.137.791 13.940.195 13.893.713 13.680.307

Passiva Realisatie P rognose P rognose P rognose P rognose31-12-2015 31-12-2016 31-12-2017 31-12-2018 31-12-2019

Algemene reserve 8.098.515 7.927.518 7.930.980 7.982.484 8.048.261Bestemmingsreserve publiek 204.898 159.898 119.898 79.898 44.898Bestemmingsreserve privaat alg 2.709.483 2.682.483 2.655.483 2.628.483 2.601.483Totaal eigen vermogen 11.012.896 10.769.899 10.706.361 10.690.865 10.694.642

Voorzieningen 1.731.902 1.436.393 1.330.864 1.328.407 1.139.754Langlopende schulden 253.832 215.350 186.821 158.292 129.762Kortlopende schulden 1.716.149 1.716.149 1.716.149 1.716.149 1.716.149

Totaal passiva 14.714.779 14.137.791 13.940.195 13.893.713 13.680.307

Toelichting op de meerjarenbalans:Financieringsstructuur:Voor de komende jaren wordt geen verandering voorzien in de financieringsstructuur van LOGOS.Mutaties reserve en voorzieningen:De mutaties in de algemene reserve bestaan uit het exploitatieresultaat van de betreffende jaren.Het Meerjaren Onderhouds Plan is aangepast als gevolg van de toevoeging van het buitenonderhoud van de scholen.

RisicobeheersingIn september 2014 is, met behulp van het instrument dat de PO Raad daarvoor ontwikkeld heeft, opnieuw een risicoanalyse uitgevoerd gericht op het in beeld brengen van alle risico’s die het verwezenlijken van de gestelde (onderwijs)doelstellingen van LOGOS bedreigen en op de beheersmaatregelen die genomen zijn om deze bedreigingen te verkleinen of op te vangen. Aan de hand van de domeinen die genoemd zijn in het strategisch beleidsplan is uit de analyse een risicoprofiel van LOGOS voortgekomen. Dit geeft onderstaande genuanceerde beeld, te weten:

Van de 51 geïdentificeerde risico’s die LOGOS bedreigen zijn in de analyse 27 risico’s als laag bestempeld en 24 als middelgrote risico’s bestempeld. In de analyse zijn geen urgente risico’s geïdentificeerd. In totaal zijn 25 risico’s adequaat met beheersmaatregelen afgedekt.De resterende 26 voornamelijk laag gekwalificeerde risico’s vragen nog om aandacht. De nog te beheersen risico’s met een laag of middelgroot profiel komen voor in elk van de domeinen, maar vooral in de domeinen onderwijs & identiteit (8) en financiën (7).

Het risicomanagement zal er toe kunnen leiden dat de te nemen beheersmaatregelen in deze en volgende meerjarenbegroting worden opgenomen in de vorm van personele en/of materiële kosten.




Onder de geïdentificeerde risico’s vallen geen gebeurtenissen die men kan voorzien. Dit betreft bijvoorbeeld de toe en/of afname van leerlingen vanwege het dalende geboortecijfer. Dit is een bekend gegeven en daarom te voorzien en op te nemen in de meerjarenbegroting. Het is daarmee een voorzienbaar risico om te verwerken in de meerjarenbegroting.

Uiteindelijk blijven risico’s over die voor LOGOS niet of niet volledig te beïnvloeden zijn.Dit betreft de niet-beheersbare risico’s:

1. Fluctuaties in leerlingaantallen (als gevolg van onderwijskwaliteit en/of identiteit)2. Financiële gevolgen van arbeidsconflicten;3. Instabiliteit van de bekostiging;4. Achterblijvende indexering bij stijgende kosten;5. restrisico (alle overige risico’s die te klein zijn om te berekenen, maar samen wel een

kwantificeerbare betekenis hebben);Voor deze risico’s is het aanhouden van een financiële buffer noodzakelijk. In de meerjarenbegroting is vooralsnog uitgegaan van 10% van de baten.

Overzicht van de niet adequaat afgedekte risico’s:Onderstaand een overzicht van de niet adequaat afgedekte risico’s. Het is goed hierbij te vermelden dat we bij het invullen van het analyse-instrument dit keer extra kritisch zijn geweest. Hierdoor wordt een aantal punten nog als niet adequaat afgedekt risico gedefinieerd terwijl we in werkelijkheid het risico inmiddels redelijk onder controle hebben. Daarbij komt dat de rapportage dateert van september 2014 waardoor een aantal van de genoemde risico’s zijn inmiddels sowieso al anders zijn te kwalificeren. In de tabel is een kolom toegevoegd waarin de actuele status van het betreffende punt wordt vermeld.

Domein Onderdeel Risico Actuele statusBestuur en Organisatie

Compliance Informatievoorziening aan bestuur en toezichthouders schiet tekort.

Komt in Plan van Aanpak (PvA).

Kwaliteit Kwaliteit en intensiteit toezicht schiet tekort.

Kwaliteit en intensiteit is toegenomen.

kwaliteit Maatschappelijk belanghebbenden tonen zich ontevreden of haken af.

Komt in PvA.

Onderwijs enidentiteit

Onderwijs Ontbreken van vastgesteld strategisch beleid.

Het Strategisch Beleidsplan is herijkt (versie juli 2015)

Onderwijs Gebrekkige ICT toepassing in onderwijs.

Wordt veel aandacht aan besteed; o.a. via ICT netwerk.

Onderwijs Ontbreken van een (toereikend) systeem voor kwaliteitszorg.

‘Integraal’ is geïmplementeerd en wordt steeds beter benut.

Identiteit Onduidelijkheid over identiteit. Komt in PvA.Zorg Geformaliseerd beleid voor

leerlingzorg ontbreekt.Is beter op orde ; o.a. door bijstellen schoolprofielen.

Zorg Te weinig aandacht voor sociale veiligheid.

Staat op de agenda.

Domein Onderdeel Risico Actuele statusAdministratie Ontoereikende

leerlingenadministratie.Kwaliteit is verbeterd.

Administratie Onzorgvuldig omgaan met persoonsgegevens.

Komt in PvA.

Financiën P & C Onvoldoende sturing op resultaten.

Wordt veel aandacht aan besteed.

P & C Een beleidsrijke Is er en de kwaliteit wordt ieder




meerjarenbegroting ontbreekt. jaar beter.P & C De tussenrapportages fungeren

niet als sturingsinstrument.Wordt veel aandacht aan besteed.

P & C Onverwachts verminderen (tijdelijke) subsidies.

Blijft een risico.

Financieel beheer

Kwaliteit externe (financiële) dienstverleners schiet tekort.

Blijft een risico.

Fin. beheer Wildgroei aan projecten. Blijft een aandachtspunt.Fin. beheer Ongepland tekort (of overschot)

aan liquiditeiten.Komt in PvA.

Personeel Pers. beleid Geen personeelsbeleid geformaliseerd.

Is geformaliseerd.

Pers. beleid Ondoelmatige inzet personeelsinstrumenten.

Is niet aan de orde.

Pers. beheer Opbouw en beheer van personeelsdossiers schiet tekort.

Is verbeterd.

Pers. beheer Fouten in de administratie van lonen, premies en heffingen.

Blijft een risico.

Huisvesting enICT

Facilitaire dienstverlening

Te weinig zicht op beheren en bewaren gebruiksgoederen.

Komt in PvA.

ICT ICT beleid ontbreekt of heeft onvoldoende draagvlak.

Is verbeterd maar blijft een aandachtspunt.

ICT ICT ICT gebruik wordt onvoldoende ondersteund.

Is verbeterd maar blijft een aandachtspunt.

ICT Ontwerp en beheer van ICT infrastructuur schiet tekort.

Op veel scholen inmiddels op orde.

In de bijbehorende ‘Rapportage Risicomanagement’ worden deze niet adequaat afgedekte risico’s nader geduid en worden de mogelijke gevolgen en de te nemen beheersmaatregelen omschreven. Daarbij wordt steeds de kans van optreden en de impact aangegeven.

11. Klachtenregeling

LOGOS is aangesloten bij de landelijke Klachten Commissie voor het Christelijk Onderwijs.Daarnaast hebben alle scholen van LOGOS een contactpersoon, waar leerlingen, ouders en personeelsleden met hun zorgen of klachten terecht kunnen. De contactpersoon geleidt verder naar de vertrouwenspersoon die LOGOS heeft aangesteld, de heer D. Overwater.

In de praktijk weten ouders of personeelsleden die een klacht hebben het bestuur rechtstreeks te vinden of via de vertrouwenspersoon, D. Overwater. Het bestuur handelt volgens een vaste procedure.De directeur van de school die het betreft wordt geïnformeerd over de gelegde contacten.Aansluitend spreekt het bestuur met alle betrokkenen (hoor en wederhoor) en geeft een eindoordeel over het gevolgde proces en de gevolgde stappen.

In 2015 is het College van Bestuur vijfmaal benaderd met een klacht.Het betrof in vier situaties zaken die te maken hadden met de continuïteit of kwaliteit van onderwijs, in één situatie was het niet plaatsen van een leerling de grond van de klacht.De behandeling van alle klachten is in 2015 afgerond.In dat proces is altijd aandacht voor de vraag of en hoe de school en ouders met elkaar verder kunnen gaan. Ook wordt met de school gesproken over wat er van de situatie geleerd kan worden en hoe het contact, de communicatie tussen school en ouders aangescherpt kan worden.




12. Personeel en personeelsbeleid

Arbo zakenZiekteverzuim

Het verzuimvenster is opgemaakt met de cijfers verkregen uit het salarissysteem.

De daling van de laatste twee jaar van het verzuimpercentage (VP) heeft zich niet doorgezet. Het VP primair onderwijs stijgt in 2015 van 5.2 naar 5.8, het VP voortgezet onderwijs daalt van 4.28 naar 1.81.De meldingsfrequentie (MF) is gestegen naar 1,13 (PO) en 1,38 (VO). De stijging van het verzuimpercentage PO zit zowel in het eerste (van 4,80 naar 5,10%) als het tweede (van 0,50 naar 0,71%) ziektejaar. De gemiddelde verzuimduur is gestegen van 18,62 naar 20,52 dagen (PO) en in het VO gedaald van 22.23 naar 9.21 .

Op schoolniveau zijn de verzuimcijfers en meldingsfrequentie heel divers.In bovenstaand verzuimvenster is in één opslag te zien hoe per school de gegevens zich verhouden tot de volgende kwalificeringen en het LOGOS gemiddelde PO:

- Effectief verzuimbeleid: relatief laag VP en MF- Kosten: relatief lage MF en hoger VP- Onrust: relatief lage VP en hoge MF- Alarmerend: relatief hoge VP en MF




De scholen in het alarmerende deel van het schema, CBS De Regenboog en CBS Open Poort, hebben te maken met een aantal langdurig zieke medewerkers. Daarnaast kent CBS De Open Poort een hoge meldingsfrequentie. Op CBS De Regenboog wordt met frequent verzuimers een gesprek gevoerd over de oorzaak van dit verzuim en welke acties nodig zijn om uitval te kunnen voorkomen. CBS Open Poort beraadt zich op de passende acties.

Een aantal scholen is geconfronteerd met (ernstig) zieke personeelsleden, waarvan de oorzaak niet werkgerelateerd en niet beïnvloedbaar was. Op kleine scholen heeft dit direct tot gevolg dat het VP hoog is. Een aantal personeelsleden zal naar verwachting de volledige periode van twee jaar arbeidsongeschikt zijn, hiervoor is het traject tweede spoor gestart. Instroom in de WIA is voor één of twee personeelsleden een reële verwachting.

Daarnaast kent het verzuim van aantal langdurig arbeidsongeschikte personeelsleden een werkgerelateerde oorzaak. In die gevallen is begeleiding en ondersteuning geboden om betrokken personeelslid weer in zijn of haar kracht te laten komen. Vervolgens is onderzocht of werken in het onderwijs nog mogelijk is met alle bijbehorende acties, of wordt toegewerkt naar werkhervatting op de eigen of een andere school. Van een tweetal leerkrachten wordt afscheid genomen, één per 1 augustus 2016, één naar verwachting eind 2016.

Sturen op beïnvloedbaar verzuim blijft een belangrijk aspect van leidinggeven. Het vraagt preventief handelen, tijdig signaleren, de juiste insteek bij de combi functioneren – verzuim en goed werkgeverschap bij de re-integratie van ernstig zieken.De uitgezette acties:

- Ieder kwartaal zijn de directeuren geïnformeerd over de verzuimgegevens van dat kwartaal (VP en MF)

- Ieder kwartaal zijn de directeuren geïnformeerd over de frequent verzuimers in de afgelopen 12 maanden

- Het in praktijk brengen van “ken, zie en spreek je mensen” vraagt nog aandacht; weet als leidinggevende welk gedrag hoort als iemand in zijn kracht staat en welk gedrag als hij / zij overbelast dreigt te raken;

- De directeuren zijn ondersteund bij het casemanagement- De training “Blijvend in balans” is in najaar 2015 voorbereid en wordt januari 2016 gestart- De bewustwording van de betekenis om eigen risico drager bij het VF te worden moet nog sterker

ontwikkeld worden.

In het najaar van 2015 heeft LOGOS zich georiënteerd op het eigen risicodragerschap van het VF (ERD). Via Predu is een nulmeting uitgevoerd, de uitkomst was positief wel met een aantal aandachtspunten.Deze aandachtspunten hebben er toe geleid dat LOGOS besloten heeft het ERD een jaar uit te stellen.De aandachtspunten worden in 2016 opgepakt:

- Het vormen van een (bovenschoolse) solidariteitsreserve;- Aandacht voor vervangingsbeleid;- Bewustwording welke verlofsoort bij een situatie past, niet altijd is ziekmelden de passende weg.

BHV - bedrijfshulpverleningIn het schooljaar 2014-2015 vond de derde herhalingscursus BHV in carrouselvorm plaats.Gedurende de bijeenkomsten van 4 uur zijn ongeveer 60 BHV-ers geschoold.De onderdelen uit de carrousel:




*Levensreddend handelen, reanimatie en AED*BHV-inzetoefeningen, oefenscenario’s*verbandleer, kleine ongevallen*tabletop, ontruimen, gebouwkennis en eigen locatie.

De tevredenheid – waardering over deze vorm van herhalingsbijeenkomsten bleek hoog (8.4).Dit heeft ertoe geleid dat ook in het schooljaar 2015-2016 de herhalingscursus BHV in carrousel vorm wordt gegeven en inhoud krijgt met nieuwe accenten: - LR en 112-melding - (kinder)(EHBO - ontwikkeling brand(snelheid) en blussen

Een aantal personeelsleden heeft de basiscursus BHV gevolgd.

RI&E, controle speeltoestellen, visuele inspecties gebouwenDe externe veiligheidsdeskundige brengt jaarlijks arbobezoeken aan alle scholen.Tijdens deze bezoeken:

- Vindt een visuele inspectie van het gebouw plaats- Wordt een vragenlijst doorgelopen mbt risico’s (RI&E)- Wordt de vereiste documentatie op gebied van veiligheid, ontruiming e.d. doorlopen, - Wordt de checklist BHV doorlopen- Worden de speeltoestellen gekeurd.

Na het bezoek wordt het plan van aanpak en overige documentatie geactualiseerd en aangeleverd aan betreffende locatie.

De externe deskundige informeert het CvB regelmatig over zijn bevindingen.Het Bestuur volgt middels de checklist Veiligheid en Welzijn de stand van zaken op het gebied van veiligheid (gebouwen) veiligheid en welzijn / welbevinden van het personeel.De aandachtspunten uit deze checklist:

- Directeuren dragen zorg voor alle controles; de rapportages van controles goed archiveren;- Directeuren dragen zorg voor de visuele inspecties, inclusief het vastleggen ervan en archiveren van

de controlelijst;- Iedere school heeft minimaal twee ontruimingsoefeningen, de basisscholen die TSO verzorgen

hebben drie ontruimingsoefeningen. Van iedere oefening wordt een kort verslag gemaakt dat gearchiveerd wordt. De Cirkel heeft gezien het soort onderwijs éénmaal een (aangekondigde) ontruimingsoefening;

- Als zich een ongeval voordoet wordt het daartoe bestemde formulier ingevuld en gearchiveerd. Een kopie van het formulier wordt naar het bestuur gestuurd.

Aandachtspunten die voor meerdere scholen van belang zijn, worden op het directieoverleg geagendeerd.

In 2015 zijn vijf ongevallen gemeld:1. CBS Juliana: botsing 2 leerlingen op schoolplein2. CBS Samen Onderweg: allergische reactie3. CBS Open Poort: plank gymzaal op voet leerkracht gevallen4. CBS De Regenboog: leerling vinger tussen de deur5. CBS De Regenboog: leerling valt uit klimrek

Ad (1): één leerling heeft een gebroken armAd (2): het toedienen van de epipen lukte niet, 112 gebeld Ad(3): eerste hulp op school verleend, in ziekenhuis gebroken teen geconstateerd en behandeldAd (4): op school eerste hulp verleend, moeder is met leerling naar huisarts gegaan; kneuzing, is met rust genezen




Ad (5): eerste hulp op school, ouders naar tandarts voor behandelplan tandletsel

PersoneelsbeleidVisie op werkgeverschap en personeelsbeleid LOGOS heeft in 2015 de visie op personeelsbeleid en werkgeverschap geformuleerd met als titel “Bevlogen, duurzaam en bekwaam”, werken met een groot welzijn en welbevinden om te komen tot een optimale prestatie en hoe dat te bereiken.Vanuit die visie is gekeken hoe de CAO PO en VO uit te werken.In het PO worden accenten gelegd voor deze aspecten door de marge in het vakantierooster van de leerlingen te benutten voor studie / werkdagen, de uren duurzame inzetbaarheid goed te plannen en een evenwichtig jaarrooster. De inzet tijdens de vakanties is (m.u.v. de laatste vrijdag van de zomervakantie) niet tijd- en plaatsgebonden. Het schooljaar 2015-2016 hanteren alle scholen PO het basismodel, in dat schooljaar wordt, als de GMR daarmee instemt, het overlegmodel voor 2016-2017 voorbereid en uitgewerkt conform de cao.In dit overgangsjaar wordt het taakbeleid van 2014-2015 verlengd

Normjaartaak = 100%Deskundigheidsbevordering Waarvan in te vullen door directeur met Teamgerichte nascholing na afstemming Met MR. Waarvan door individu in te vullen

10%5%

5%Primaire taak 84%Overige schooltaken 6%

Beoordelingsgesprekken:Ter voorbereiding op de beoordelingsgesprekken is een informatieve bijeenkomst voor het personeel van LOGOS en de MR-en gehouden. Henk Hendriks van Van Beekveld & Terpstra heeft het personeel geïnformeerd over alle aspecten van beoordelen. Aansluitend hebben de meeste directeuren de beoordelingsgesprekken gevoerd. Een deel van de beoordelingsgesprekken wordt in 2016 gevoerd.

VacaturestopHet Bestuur hanteert ook voor de formatie 2015-2016 in principe een vacaturestop.Een reguliere vacature wordt altijd binnen LOGOS aangeboden. Soms zijn er formatieve fricties op een school. Deze worden uitsluitend opgevangen door een tijdelijke uitbreiding aan collega’s te geven. Deze tijdelijke uitbreidingen lopen altijd uiterlijk aan het einde van het schooljaar af, waardoor de formatie feitelijk beschikbaar blijft.Scholen waar sprake is van “overformatie” dienen een Plan van Aanpak op te stellen. In dit plan werkt de directeur de inzet voor het nieuwe schooljaar uit in het perspectief van de schoolontwikkeling en schoolbeleid. Daarbij moet worden uitgegaan van de beschikbare middelen, tekorten moeten hierin voor een belangrijk deel worden weggewerkt. In dit plan worden ook criteria geformuleerd op basis waarvan keuzes worden gemaakt om bepaalde collega’s voor de school te behouden, maar het is uiteindelijk gericht op het toewerken naar een bij de bekostiging passende formatie.

Aan het einde van het formatieproces 2015-2016 werd duidelijk dat er dit schooljaar formatieve ruimte was om een aantal talentvolle jonge leerkrachten te kunnen benoemen bij LOGOS.

MobiliteitMet ingang van najaar 2014 wordt jaarlijks de belangstelling voor mobiliteit geïnventariseerd.Bij de invulling van vacatures worden de mobiliteitswensen als uitgangspunt genomen.Nadrukkelijk wordt mobiliteit ingezet om de juiste mensen op de juiste plaats te bevorderen, naast de vrije, blije mobiliteit kan ook de verplichte mobiliteit hiertoe ingezet worden.




Bij de start van het schooljaar 2015- 2016 is een toenemend aantal (acht) personeelsleden door mobiliteit naar een andere school gegaan.

Er is veel aandacht geweest voor de bewustwording van het ontstaan van verplichtingen en de risico’s ervan, ook gedurende het schooljaar. Dit punt zal blijvend aandacht vragen. De Wet Werk en Zekerheid (WWZ) die op 1 juni 2016 van kracht wordt, gaat veel aandacht vragen om nieuwe verplichtingen te voorkomen. LOGOS zal in 2016 de mogelijkheid om aan te sluiten bij Partners in Onderwijs (PiO) onderzoeken enerzijds als oplossing voor de vervangingsproblematiek anderzijds om verplichtingen vanuit de WWZ te voorkomen.

Samenwerking HS MarnixThemabijeenkomsten I CO’s – BOC – RBDe volgende thema’s kwamen in 2014-2015 aan de orde:Inwerken nieuwe ICO’s

- Alle nieuwe ICO’s zijn gekoppeld aan een ervaren maatje- Er was aandacht voor de activiteiten in deze opstartfase van de stages:

i. Welke activiteitenii. Welke info nodig (gedragscode?)

iii. Verwachtingen – eisen – informatieiv. Taken ICO

- De uitwisseling van praktische zakenAlle actuele zaken met betrekking tot studentenDe veranderingen in het curriculum van de Marnix zijn besproken:

v. Profielenvi. Bewegingsonderwijs

vii. Andere wetenswaardighedenIntervisie ICO’sTraining ontwikkelingsgerichte feedbackReflectiemodellen: Cirkel van Korthagen en Niveaus van BatesonCertificering en ieders taak en verantwoordelijkheden daarin.

Training mentorenOpnieuw zijn 15-20 mentoren door interne trainers geschoold op twee dagdelen. Deze cursussen zijn gehouden in najaar 2014 en voorjaar 2015 en waar mogelijk hadden studenten een rol bij de vervanging van de leerkrachten die de training volgen.

Leerwerkgemeenschap In 2014-2015 waren twee leerwerkgemeenschappen met docenten van de Marnix actief:

- CBS Klim Op: hoe komen wij van een school met pedagogische regels naar een school met een goede pedagogische cultuur?

- CBS De Regenboog: woordenschatontwikkeling.

Daarnaast hebben scholen studenten zoveel mogelijk bij de schoolontwikkeling betrokken.

PartnerscholenmarktDe scholen van LOGOS waren ruim vertegenwoordigd op de partnerscholenmarkt.Alle scholen vroegen aandacht voor hun specifieke ontwikkelen speerpunten.Voor de ICO’s is de terugkomochtend voorafgaand aan de partnerscholenmarkt het jaarlijkse bijscholingsmoment.




CertificeringIn 2014-2015 is het CBS De Tamboerijn en CBS De Klim Op nog niet gelukt de aanvraag certificering in te dienen. Bij de Tamboerijn zorgde de overstap van de ICO naar een andere LOGOS school voor deze vertraging, bij de Klim Op speelden bijzondere omstandigheden een rol.

Het thermometergesprek op CBS De Tamboerijn en Beatrix de Burcht is in 2014-2015 gevoerd.In dit gesprek gaat het over de stand van zaken van het partnerschap, de kwaliteitseisen en de bijbehorende documenten, de planning om te komen tot certificering, ieders taken en verantwoordelijkheden. De BOC en de relatiebeheerder zullen het proces tot certificering begeleiden.

13. Onderwijs, kwaliteit en ontwikkelingen

In 2015 is de nieuwe schoolplanperiode 2015-2019 van start gegaan. Alle scholen (m.u.v. De Noordhoek) hebben een nieuw plan geschreven waarbij het format vanuit ons kwaliteitsmanagement systeem ‘Integraal’ het vertrekpunt was. Vanuit het bestuur hebben we het Strategisch Beleidsplan (SBP) van LOGOS herschreven en uitgelijnd op de schoolplanperiode zodat beide parallel lopen. Kern van het SBP is dat LOGOS zich blijft ontwikkelen tot een lerende organisatie die nadrukkelijk streeft naar een verbinding tussen duurzaamheid, kwaliteit en innovatie. LOGOS wil nog steeds “De daad bij het woord voegen” (de titel van het vorige SBP) maar stelt ook: “Zonder doel kun je niet scoren” (de titel van het Jaarverslag 2014). Dat past bij een lerende organisatie waar van- en met- en aan elkaar leren vanzelfsprekend is / wordt en waar Opbrengstgericht werken (OGW) op de juiste wijze wordt verbonden met onze onderwijskundige ruggengraat; het Handelingsgericht werken (HGW). Het stellen van realistische maar altijd ambitieuze doelen is onlosmakelijk met OGW verbonden en als we de onderwijskundige kwaliteit van LOGOS continue willen blijven ontwikkelen dan is nodig dat we ons zelf voortdurend de vraag stellen; “Waar staan we nu, waar willen we over een bepaalde periode zijn en wat is er nodig om daar te komen?”. Het bestuur kijkt kritisch mee naar de kwaliteitsontwikkeling en stelt daar vanuit de bestuurlijke eindverantwoordelijkheid ook eisen aan. Scholen worden waar nodig op de kwaliteitsontwikkeling aangesproken en het is om die reden dat het SBP als subtitel “De vrijblijvendheid voorbij” heeft meegekregen.In de cockpit van ‘Integraal’ hebben de scholen hun eigen streefdoelen, de schoolstandaarden, ingevoerd. Deze doelen dienen als leidraad voor de gesprekken die directeur en IB-er in het kader van de kwaliteitscyclus met hun leerkrachten voeren. Het vaststellen van bij de school passende standaarden is van groot belang en wordt alleen maar belangrijker nu de inspectie voor tussenopbrengsten geen normen meer stelt. De school stuurt dus voornamelijk op de zelf vastgestelde streefdoelen en als die te laag worden gesteld, zal de school niet het leerrendement halen dat bij de populatie past en als de doelen te hoog worden gesteld, werkt het demotiverend (de hoogspringer die nooit over de lat komt) en bovendien verliezen ze dan hun waarde als stuurgetal. Aan het begin van het schooljaar wordt er, op basis van een analyse van de opbrengsten, door de Bestuursmanager een Opbrengstgesprek gehouden met directeur en IB-er. Hierbij wordt gekeken naar de ontwikkeling van de resultaten en hoe deze zich verhouden tot de streefdoelen en de inspectienormen. Waar resultaten stagneren of achteruitgaan, wordt gekeken waar de oorzaak ligt en wat er gedaan kan worden om de curve weer om te buigen. Voor leerkrachten is het van belang dat zij voor het begin van het schooljaar, op basis van een goede overdracht, een goed groepsoverzicht en eerste groepsplan maken waarin zij zelf passende doelen voor hun groep stellen. Omdat schoolstandaarden altijd gebaseerd worden op een soort van gemiddelde, is het logisch dat de groepsstandaarden in sommige gevallen hoger of juist lager zullen liggen dan de schoolstandaarden. Leerkrachten kunnen dus beredeneerd afwijken maar moeten in de groepsbesprekingen met de IB-er wel kunnen motiveren waarom ze bepaalde keuzes hebben gemaakt. Dit impliceert dat de leerkrachten eigenaar moeten zijn van de groepsbespreking; zij maken hun keuzes en gaan daarover in gesprek met de IB-er waarbij het uiteraard volkomen legitiem is dat de leerkracht hulpvragen heeft. We zien nog te vaak dat de IB-ers eigenaar zijn van de groepsbesprekingen




maar op die manier komen zij echter nooit in een goede coachende positie; dit is dus een belangrijk punt van aandacht. Voor het stellen van de juiste doelen is het voorwaardelijk dat leerkrachten goed kunnen analyseren. Bij het maken van analyses is ParnasSys het onmisbare instrument en het is dan ook van cruciaal belang dat iedere leerkracht voldoende gebruiksvaardigheid in ParnasSys heeft.Na de M-toetsen wordt er door de BM opnieuw een analyse gemaakt en waar nodig of gewenst, volgt er dan medio maart een tweede Opbrengstgesprek. De hele cyclus is er op gericht om verrassingen aan het eind van de rit te voorkomen; tijdig signaleren geeft ook tijdig mogelijkheden om te kijken welke interventies er nodig zijn. Soms is het door omstandigheden onvermijdelijk dat resultaten achteruitgaan maar dan moet in ieder geval aangetoond kunnen worden dat de school zicht had op de ontwikkeling en dat er alles aan gedaan is om, gegeven de situatie, een zo optimaal mogelijk resultaat te behalen.Het SBP is op LOGOS niveau het leidende beleidsdocument. Alle andere documenten dienen congruent te zijn aan het SBP. In het SBP is ook een meerjaren- beleidsagenda opgenomen m.b.t. de onderwijskundige ontwikkeling. De onderwerpen die hierin aan bod komen zijn vastgesteld na bespreking in het MTL en zijn van dusdanig belang dat ze op organisatieniveau aan de orde worden gesteld. De directeuren moeten hun eigen schoolplan en de onderliggende jaarplannen, afstemmen op de beleidsagenda van het SBP. Vanuit het MTL worden er themawerkgroepen ingericht die de opdracht krijgen om op de onderwerpen die aan de beurt zijn een beleidsdocument te maken waarin de kaders op LOGOS niveau worden weergegeven en waarin een ondergrens wordt gedefinieerd die gaat gelden als de LOGOS standaard. Hiermee borgen we een soort van LOGOS kwaliteitslabel waaraan alle scholen tenminste voldoen.

Ontwikkelingen op gebied van de kwaliteitszorgNu LOGOS met ‘Integraal’ als kwaliteitsinstrument werkt, heeft het bestuur het voordeel op organisatie-niveau beter te kunnen benchmarken en betere trendanalyses kunnen maken. Vanuit het streven om ParnasSys zoveel mogelijk als centraal administratie- en volgsysteem te benutten, heeft het bestuur uiteindelijk gekozen voor ’Integraal’ dat als module onder ParnasSys werkt. In het verlengde van ‘Integraal’ heeft men ‘Ultimview’ ontwikkeld; deze module biedt in één omgeving overzicht over alle facetten van de bedrijfsvoering: onderwijskwaliteit, financiën en personeel. Zowel op school- als op bestuursniveau. Alle informatie is uniform, actueel en volledig door koppelingen met de diverse administratie systemen. Op basis van inspectienormen signaleert ‘Ultimview’ welke aspecten extra aandacht verdienen binnen een school of op bestuursniveau. ‘Ultimview’ heeft de positie van de oude bovenschoolse module overgenomen die gefaseerd is afgebouwd. Jammer genoeg is de kwaliteit van de overzichten nog niet altijd optimaal waardoor we als bestuur soms nog terugvallen op zelf ontwikkelde overzichten. De hoop is er wel op gevestigd dat we in de toekomst met één druk op de knop de juiste managementinformatie kunnen genereren. Op gebied van de interne kwaliteitszorg is een goed ingerichte gesprekscyclus van eminent belang; op basis van regelmatig afgelegde klassenbezoeken door directeur en IB-ers moeten deze zicht krijgen op de competenties van de leerkrachten en op de punten die op gebied van scholing en begeleiding nodig zijn om, zowel op individueel- als op teamniveau, de gewenste ontwikkeling mogelijk te maken. Zoals gezegd, streven we er binnen LOGOS naar dat onze scholen lerende organisaties zijn waarbinnen het van- en met- en aan elkaar leren voorop staat; dit is echter geen vanzelfsprekendheid en het vraagt het nodige van de directeur en de IB-er, die als het ‘onderwijskundige hart van de school’ moeten sturen op de onderwijskundige ontwikkeling.

OnderwijsprestatiesIn 2014 werd het bestuur onaangenaam verrast door de zwakke beoordeling van de van de VSO afdeling van De Cirkel. Noch de school, noch het bestuur had dit aan zien komen. Voor het (V)SO is het voor ons intern wat lastiger een aantal indicatoren te beoordelen omdat er weinig referentiekader is en de Inspectie beoordeelt op een wat andere wijze dan men in het verleden deed. Naar aanleiding van aangepaste toezichtarrangement is er een Plan van Aanpak opgesteld en is men hard aan het werk gegaan om de aandachtspunten te verbeteren. In mei 2015 hebben we vanuit het bestuur een interne audit gedaan waarbij we met een team van drie externe deskundigen en de BM hebben gekeken hoe het met de ontwikkelingen op basis van het Plan van Aanpak was gesteld. In het rapport van die visitatie hebben we de




school een aantal aanbevelingen meegegeven voor de volgende periode. Inmiddels is de school terug in het basisarrangement en heeft de inspectie haar waardering uitgesproken voor de in gang gezette ontwikkelingen. Als gevolg van het besluit van de Inspectie om de locatie van Goudoeverstraat van CBS Samen Onderweg apart te gaan beoordelen; kreeg deze locatie in 2014 het predicaat zwak. Er is een stevig Plan van Aanpak opgesteld en er wordt hard gewerkt om de school weer in veilig vaarwater te krijgen. Aan het begin van het schooljaar 2015-2016 zijn er de nodige wijzigingen doorgevoerd in de samenstelling van het team. We kunnen constateren dat de toegepaste interventies hun vruchten beginnen af te werpen en de school ontwikkelt zich goed. Er is alle reden om aan te nemen dat de locatie in 2016 weer terugkeert naar het basisarrangement. Op CBS De Hoeksteen staan de eindresultaten al een aantal jaren onder druk. In 2014 kreeg de school daarom een attendering van de inspectie en vond er in december een preventief kwaliteitsonderzoek plaats, waarna de school het basisarrangement behield. Helaas was de score van de Eindtoets in 2015 opnieuw onder de ondergrens waardoor het onvermijdelijk was dat de school een aangepast arrangement kreeg. Er is een Plan van Aanpak opgesteld en er wordt hard gewerkt om de opbrengsten te verbeteren. Hoewel het geringe aantal kinderen per jaargroep een objectieve beoordeling van de ontwikkeling lastiger maakt, was het wel duidelijk dat het nodig was om een aantal elementen aan te scherpen. Omdat drie keer onder de ondergrens voor de inspectie een hard criterium is, was de zwakke beoordeling onvermijdelijk maar de inspectie gaf wel aan dat ze al veel goede ontwikkeling had waargenomen en met vertrouwen naar de toekomst kijkt. Ook het bestuur heeft vertrouwen in de koers die de school heeft uitgezet maar het blijft vooralsnog wel een kwetsbaar geheel. Voor de andere LOGOS scholen geldt dat ze het basisarrangement van toezicht bij de inspectie hebben behouden. Hoewel er binnen LOGOS veel mooie dingen gebeuren, blijft het bestuur kritisch op de kwaliteit van het onderwijs. We vinden dat het bij de statuur van LOGOS past dat we geen zwakke scholen hebben en dat de scholen boven het gemiddelde van hun schoolgroep presteren waarbij het een gezond streven moet zijn om boven de bovengrens te willen komen. Directeuren worden binnen LOGOS aangesteld met een integrale verantwoordelijkheid en zij maken a priori dus hun eigen keuzes als het gaat om de onderwijskundige ontwikkeling van hun school maar als de ontwikkeling stagneert, zal het soms onvermijdelijk zijn dat het bestuur dichter op het proces komt te zitten. Het bestuur kan lang langs de zijlijn staan en de sturing in vol vertrouwen overlaten aan de directeur en, in diens verlengde opererend, de IB-er maar als het spel niet beter wordt, zullen we als bestuur uiteindelijk een keer het veld in moeten stappen.De kwaliteit van het onderwijs zit natuurlijk niet alleen maar in de opbrengsten op de hoofdvakgebieden. Het is zaak dat de scholen ervoor zorgen dat ze een uitgebalanceerd curriculum aanbieden waarin er naast de noodzakelijke aandacht voor de hoofdvakgebieden ook voldoende aandacht voor de sociaal-emotionele ontwikkeling en voor de andere vakgebieden is. Pas wanneer het welbevinden van de kinderen is geborgd en het pedagogisch klimaat op orde is; pas wanneer er aandacht is voor een brede ontwikkeling van het kind en het kind de gelegenheid krijgt om al zijn talenten optimaal te ontplooien; pas dan realiseren we de kwaliteit die we als LOGOS nastreven. De eerste opdracht voor scholen is om ervoor te zorgen dat de opbrengsten boven de inspectienormen voor hun schoolgroep liggen; vervolgens is het zaak dat ze de indicatoren zoals die door de inspectie beoordeeld worden in beeld hebben en weten waar aandachts- of verbeterpunten zitten. Als aan deze basisvoorwaarden is voldaan, kun je verder ontwikkelen richting de ambitieuze stip op de horizon.

Onderwijskundige ontwikkelingenVoor de LOGOS scholen blijft Handelingsgericht Werken (HGW) het onderwijskundig concept. We zijn begonnen aan de structuurkant om teams de techniek van het maken van groepsoverzichten en groepsplannen aan te leren maar inmiddels zijn we in de fase waarin HGW van structuur naar cultuur (of liever nog naar tweede natuur) moet doorontwikkelen. Het handelingsgericht denken en handelen moet bij leerkrachten tussen de oren zitten en als dat niet of onvoldoende gebeurt dan zullen de leerkrachten vooral de administratieve lasten maar niet de onderwijskundige lusten gaan ervaren en dan is de kans groot dat ze het loslaten en terugvallen in oude patronen en gewoontes. Om daadwerkelijk toe te komen aan de uitgangspunten van HGW, is goed klassenmanagement voorwaardelijk. In complexe situaties (en daar




krijgen we met Passend Onderwijs in toenemende mate mee te maken) vraagt dat veel van de competentie van leerkrachten. Leerlingen met specifieke ondersteuningsbehoeften vragen vaak onevenredig veel aandacht waardoor leerkrachten onvoldoende toekomen aan de rest van de groep. Dit zet het basisaanbod onder druk en daardoor zien we vaak te weinig leerrendement, juist bij het segment (de hoge C’s en lage B’s) waar het meeste winst te halen is. Daarnaast komen leerkrachten vaak niet toe aan een weloverwogen, verrijkt aanbod voor de best presterende 25% van de groep. Leerlingen die daardoor gaan onderpresteren, hebben niet alleen een negatief effect op het gemiddelde van de groep maar het leidt ook vaak tot toenemende gedragsproblematiek. Echt tegemoetkomen aan de onderwijsbehoeften van kinderen betekent dat je als leerkracht in staat moet zijn om de zeven elementen van een rijke leeromgeving in je klas te brengen en ook dat vraagt om een hoge mate van competentie.Een algemeen erkend punt van aandacht is de grote werkdruk die door leerkrachten wordt ervaren. Dit is een punt van zorg en aandacht want het zet de schoolorganisatie onder druk en vraagt veel van het onderwijskundig leiderschap van directeur en IB-er. Het is de leerkracht die er toe doet dus de sleutel voor beter onderwijs maken, ligt bij de leerkracht. Daarbij zijn een paar zaken van cruciaal belang: ontwikkelen lukt alleen maar door het als team te doen; in het van en met elkaar leren zit enorme meerwaarde. Daarbij moeten leerkrachten zich mede eigenaar voelen van het proces; het gaat om gedeelde verantwoordelijkheid en liever nog om gedeeld leiderschap. Het is een kunst om een team druk aan het werk te laten zijn zonder dat er (te veel) werkdruk wordt ervaren. Sleutelwoord daarbij is dat je moet zorgen dat het behapbaar blijft. Het voortschrijdend inzicht bij HGW heeft ons geleerd dat je niet te veel moet blijven hangen in de individuele benadering maar dat je moet centraliseren waar het kan en alleen moet individualiseren waar het moet. Het stellen van ambitieuze (maar realistische) tussen- en einddoelen is noodzakelijk om te kunnen sturen op de gewenste onderwijskundige ontwikkeling. Zoals gezegd, is ParnasSys hierbij een onmisbaar instrument maar ook bij het gebruik van ParnasSys zien we nog grote verschillen in gebruiksvaardigheid. Een aantal LOGOS scholen is inmiddels bezig met de door Wijnand Gijzen ontwikkelde methode van Ontwikkelingsgericht Passend Onderwijs (OPO). Uitgangspunt bij deze methodiek is steeds de middenmoot als vertrekpunt nemen met ook hier als doel het behapbaar te houden. OPO kan een antwoord zijn op toenemende werkdruk. Een nadeel is dat de overzichten die erbij gebruikt worden niet in Parnassys zitten waardoor je toch weer met twee systemen naast elkaar gaat werken. De nieuwe CAO heeft als belangrijk doel de werkdruk te verminderen. Hier liggen kansen maar het vraagt het nodige van de directeuren om hun team hierin op de juiste wijze mee te nemen. Naast de doorontwikkeling van HGW en OGW en het optimaliseren van het gebruik van ParnasSys is structurele en pro-actieve aandacht voor de sociaal-emotionele ontwikkeling en het vergroten van de sociale vaardigheden een punt van aandacht. Een goed pedagogisch klimaat is voorwaarde om optimaal te kunnen gaan presteren en we redden het vandaag de dag niet meer met reactief handelen op incidenten. Zoals we als bestuur hierboven al schetsten, is het tenslotte zaak om te zorgen voor een breed en uitgebalanceerd aanbod. Het is al met al een boeiende (kwali)tijd.

14. Huisvesting

Op gebied van huisvesting is het reguliere onderhoud uitgevoerd zoals vastgelegd in het MOP. Bureau Lakerveld was ook in 2015 onze partner op het gebied van gebouwen en beheer. Als gevolg van de doordecentralisatie van het buitenonderhoud, heeft het bestuur de lopende MOP’s voor de periode 2015-2024 herijkt. We hebben de MOP’s uitgesplitst in drie onderdelen, te weten: 1. Dagelijks onderhoud vanuit de exploitatie, 2. Onderhoud vanuit de voorziening en 3. Onderhoud vanuit de investeringsbegroting. De directeuren moeten bij hun begroting rekening houden met het bedrag voor het Dagelijks onderhoud. Voor een aantal zaken, betreffende vervangingen, is afgesproken dat deze posten worden geactiveerd en deze moeten dus worden opgenomen in de investeringsbegroting. Wat er dan overblijft, is het onderhoud dat bekostigd wordt vanuit de voorziening. Om zicht te krijgen op de bedragen die beschikbaar zijn voor onderhoud vanuit de voorziening, heeft het bestuur een overzicht gemaakt van de verwachte MI vergoedingen. Vervolgens zijn de bedragen benodigd voor het Dagelijkse onderhoud daar




vanaf gehaald en is getotaliseerd wat er over de looptijd van het MOP dan beschikbaar komt voor Onderhoud vanuit de voorziening. Omdat het lange tijd onduidelijk was welke bedragen er voor het buitenonderhoud beschikbaar zouden komen, heeft het bestuur voor de begroting van 2015 de dotatie van 2014 aangehouden, verhoogd met een bedrag van € 13,50 per lln. In een overzicht hebben we de stand van de voorziening per 01-01-15 opgenomen en daar de dotatie aan toegevoegd. Van dit saldo is het in 2015 uitgevoerde onderhoud afgehaald en dat leidt tot de stand van de voorziening per 01-01-16. Op basis van wat er nodig is voor het geplande onderhoud in de planperiode, is per school de dotatie voor de komende jaren bepaald. Bij de jaarlijks actualisatie van het MOP zullen we als bestuur ook steeds zorgen voor een doorkijk naar de volgende jaren na de planperiode. Omdat het MOP een cyclisch proces is, kan een planperiode een vertekend beeld geven omdat het kan zijn dat er in de betreffende periode weinig of geen grote posten zitten, terwijl er vlak na de planperiode wel grote posten aankomen. In zijn algemeenheid komen de LOGOS scholen redelijk goed uit en in zijn totaliteit is de voorziening op organisatieniveau toereikend maar voor een aantal individuele scholen geldt dat het beeld wel zorgelijk is. Dit geldt bijvoorbeeld voor de Noordhoek, wat onderhoudstechnisch gezien een lastig gebouw is en waar nog een aantal grote posten gedaan moet worden en ook voor de Hoeksteen; beide scholen zullen in de komende jaren extra moeten doteren. Verder zijn de gebouwen van de KWS en de Regenboog locatie Retranchement zorgelijk omdat daar veel onderhoud is uitgesteld vanwege de geplande renovaties in 2016. Deze renovaties, voor kosten van de gemeente, zijn na de doordecentralisatie echter geschrapt waardoor het probleem nu bij ons ligt. Het bestuur is met beide gemeenten in gesprek om te kijken hoe we vanuit gezamenlijke verantwoordelijkheid tot de beste keuzes voor het totale gebouwenbeheer kunnen komen. Voor de gemeente Lingewaal geldt dat zij, vanuit het in het ‘Manifest Lingewaal’ vastgelegde beleid, de komende jaren fors investeren in het realiseren van brede schoolvoorzieningen in alle kernen. Dit heeft een gunstig effect op de planning voor het onderhoud op de langere termijn. Hoewel het MOP in principe leidend is voor het uit te voeren onderhoud (en dus ook voor de benodigde dotaties aan de voorziening) zal het bestuur jaarlijks kritisch kijken naar het onderhoud dat gepland staat en daarbij bijvoorbeeld rekening houden met aankomende plannen voor (ver)nieuwbouw; als er op redelijk korte termijn concrete plannen zijn, gaan we in afwachting daarvan alleen nog het werkelijk noodzakelijke onderhoud uitvoeren.Het proces rond het realiseren van de brede school op het Schuttersplein, waarin onze scholen Samen Onderweg en de Cirkel participeren, is in 2015 gestaag gevorderd en de bouw is inmiddels in volle gang. Binnen de gemeente Lingewaal is de ontwikkeling van de Brede School Herwijnen concreet geworden. Architectenbureau Loor & Verkuil heeft een ontwerp neergelegd waar alle partijen zich in konden vinden. Aannemersbedrijf de Zeeuw heeft de aanbesteding gewonnen en in overleg met gemeente, architect en gebruikers wordt er momenteel gekeken hoe er nog de nodige bezuinigingen gerealiseerd kunnen worden. De bouw gaat in 2016 van start. De ontwikkelingen in Vuren zijn in een stroomversnelling gekomen en ook daar zal in 2016 gestart worden met de aanpassingen van het gebouw. Vanwege het feit dat de openbare school in het dorp opgeheven wordt, gaat het om een uitbreiding voor CBS Het Kompas en medegebruik door ‘De Kinderkamer’ voor kinderopvang en BSO.




1 · Web viewNa de M-toetsen wordt er door de BM opnieuw een analyse gemaakt en waar nodig of...

Documents

Transcript of 1 · Web viewNa de M-toetsen wordt er door de BM opnieuw een analyse gemaakt en waar nodig of...