20/11/2014

1

Beleidsnota Sociale Economie

2014-2019

Kick-Off

Analyse Participatieladder Zuid-West-Vlaanderen

20/11/2014

ROSE /rz/

Inleiding

20/11/2014

2

ROSE /rz/

Uitdaging participatie van de sociaal zwakkeren aan

de samenleving, verhogen

Hoe activeren op de arbeidsmarkt

Omwille van financieel toekomstperspectief

hoger gevoel van eigenwaarde

mensen uit hun sociaal isolement

ROSE /rz/

Dus

Maximale creatie tewerkstellingsplaatsen voor personen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt

private werkgevers te stimuleren

doorstroomtrajecten voor personen die niet meer thuis horen in de sociale economie

meerwaarde van de samenwerking met lokale actoren erkennen

20/11/2014

3

ROSE /rz/

Algemeen

Werkzaamheid

Werkloosheid

Werkvormen in sociale economie

Omgevings-analyse

ROSE /rz/

Algemeen

Moeilijk herstel van negatieve impact financieel economische crisis

Werkloosheidscijfers

historisch hoog niveau

Prognose (5j)

dalen

niet tot onder het pre-crisisniveau

20/11/2014

4

ROSE /rz/

Werkzaamheid Vlaamse regering kiest

werkzaamheidsgraad van 76% als doelstelling momenteel

20/11/2014

5

ROSE /rz/

Werkloosheid

Potentile doelgroep sociale economie

Sociale economie als opstap

(nog) niet klaar voor NEC

Competentieversterking of ondersteuning nodig

Mensen voor wie SE nodig of wenselijk is, maar zonder toegang op vandaag 63.219

ICF

ROSE /rz/

International Classification of Functioning, Disability and Health

ICF internationaal classificatiesysteem erkend door de Wereldgezondheidsorganisatie brengt het functioneren van een individu in kaart nieuwe methodiek

stapt af van symptoomcriteria

ICF nog in kinderschoenen 2.600 vacatures per jaar volstaan niet

werkgevers en werknemers vinden elkaar niet arbeidsplaatsen gaan niet altijd naar de personen met

de grootste afstand doorstroom naar de reguliere arbeidsmarkt is minimaal

20/11/2014

6

ROSE /rz/

Werkvormen in Sociale Economie

onder- en oververtegenwoordiging Vrouwen in de meeste

programmas ondervertegenwoordigd

Personen met een arbeidshandicap zijn overal sterk vertegenwoordigd, tenzij in het dienstencheque-segment invoeg

Allochtonen doorgaans goed vertegenwoordigd, uitgezonderd in BW

Populatie in sociale economie vergrijsd Aandeel in programmas

aandeel in werkende populatie oververtegenwoordiging 50+ in

SW en LDE

Uitstroom naar werk

Uitstroom naar werk sociale werkplaatsen

2013 (3,8%) 2012 (5,4%)

lokale diensteneconomie 2013 (11,8%) 2012 (9%)

Arbeidszorg

Invoegbedrijven stijging van de uitstroom

tot 27,9% in 2013

ROSE /rz/

1. Iedereen aan het werk/Iedereen participeert

2. Lokaal maatschappelijk surplus realiseren

3. Investeren in een duurzame toekomst voor Vlaanderen

Strategische en operationele doelstellingen

20/11/2014

7

ROSE /rz/

Regeerakkoord

OD 1.1 Collectieve inschakeling in een reguliere context

OD 1.2 Tijdelijke competentieversterkende trajecten met een lokale inslag

OD 1.3 Zoveel mogelijk kansen creren via doorstroom

Iedereen aan het werk/iedereen participeertStrategische en operationele doelstellingen

ROSE /rz/

Regeerakkoord

Decreten - van start begin 2015

bijzondere aandacht voor doorstroom

Evaluatie de decreten

Bijsturing indien nodig

maximale gelijkschakeling van alle overheidstussenkomsten (decreet maatwerk)

beperkt groeipad voor de sociale economie

20/11/2014

8

ROSE /rz/

Regeerakkoord (2) Principe

Iedereen participeert op de reguliere arbeidsmarkt, met of zonder ondersteuning

Voor sommigen sociale economie

~ gesubsidieerde reguliere tewerkstelling niet mogelijk

werk- en zorgtrajecten ~ MMPP, in armoede,+ stap naar (betaald) werk = (nu) (te) moeilijk

ROSE /rz/

Regeerakkoord (3) via een inclusieve economie

= nieuwe kansen voor wie ondersteuning nodig heeft

Maatwerkdecreet kans voor alle ondernemers - vorm geven aan inclusief

verhaal

Lokale diensteneconomie lokale besturen, vorm geven aan aanvullende

dienstverlening via competentieversterkende trajecten

Doorstroomtraject bijkomende ondersteuning reguliere werkgevers

Doelgroepwerknemers

! Zonder regelmatige marktwerking te verstoren

20/11/2014

9

ROSE /rz/

OD 1.1 Collectieve inschakeling in een reguliere context

Maatwerk: voor

personen met een arbeidsbeperking arbeidshandicap medische, mentale, psychische of psychosociale

problematiek langdurig werklozen die gaandeweg een aantal

competenties hebben verloren

VDAB: Indiceert

Rendementsverlies begeleidingsnood

waakt over juiste ondersteuning

ROSE /rz/

OD 1.1 Collectieve inschakeling in een reguliere context

Maatwerk: Voor alle ondernemers

~

Zoveel mogelijk mensen in een reguliere context

Groter jobpotentieel

Doorstroom faciliteren

Finaliseren principieel besluit

Impact opvolgen

Ev bijsturen

Begeleide overgang voor SW en BW

20/11/2014

10

ROSE /rz/

OD 1.2 Tijdelijke competentieversterkende trajecten met een lokale inslag

lokale diensteneconomie verbinden

maatschappelijke diensten talenten van personen die door

omstandigheden waarin ze verkeerden een tijdlang niet actief geweest zijn op de arbeidsmarkt

kans om opnieuw aansluiting te vinden met de reguliere arbeidsmarkt zelfredzaamheid verhogen hindernissen en obstakels overwinnen tijdelijke begeleide tewerkstelling

ROSE /rz/

OD 1.2 Tijdelijke competentieversterkende trajecten met een lokale inslag

focus Competentieversterkend traject

individuele talenten en ambities vraag en aanbod op de arbeidsmarkt optimaal

afstemmen

maatschappelijk noodzakelijke en gewenste dienstverlening zorgsectoren sociale huisvesting andere stedelijke problematieken (mobiliteit, armoede,)

principile besluit zo snel mogelijk voor definitieve goedkeuring omslag naar een meer doorstroomgerichte

maatregel maken

20/11/2014

11

ROSE /rz/

OD 1.3 Zoveel mogelijk kansen creren via doorstroom

Aanbod [binnen SE]optimaliseren onderbenutte plaatsen te herverdelen naar

organisaties met een groter arbeidspotentieel

maatregelen dan ook voorbehouden voor die mensen die er echt nood aan hebben

Groeipad voor meest doorstroom stimulerende maatregelen

Werk-Zorgtrajecten voor wie niet, nog niet of niet meer kan werken

meest passende vervolgtraject?

ROSE /rz/

OD 1.3 Zoveel mogelijk kansen creren via doorstroom

via instroom in de reguliere economie~ drempel naar doorstroom lager is als al in een reguliere context gewerkt wordt

drempel verlagen voor reguliere bedrijven om mee te werken aan doorstroom

~ moeillijk reguliere bedrijven vinden die kans willen geven aan doorstromers uit SE

OP ESF 2014-2020 Doorstroombegeleiding

Doorstroombegeleider via het ESF-Agentschap

20/11/2014

12

ROSE /rz/

OD 1.4 De bevoegdheden van 6e staatshervorming Vlaams beleid

Het Samenwerkingsakkoord van 30 mei 2005 Invoeg, sociale werkplaatsen,

ondersteuningsstructuren en lokale diensteneconomie

Overheveling beleidsruimte= minder administratieve last

Sociale INschakelingsEconomie (SINE) Activering van werkloosheidsuitkering

Overheveling integratie in de bestaande sociale economiemaatregelen != administratieve vereenvoudiging

ROSE /rz/

Regeerakkoord

OD 2.1 Klaverbladen lokale diensteneconomie

OD 2.2 Ondersteuning van de lokale regierol

Lokaal maatschappelijk surplus realiserenStrategische en operationele doelstellingen

20/11/2014

13

ROSE /rz/

Regeerakkoord duidelijke doelstelling en taakstelling ten aanzien

van de lokale besturen meer vertrouwen en meer verantwoordelijkheid versterken bestuurskracht en autonomie bijkomende bevoegdheden, taken en

verantwoordelijkheden (volgens schaal) regisseur zijn van het beleid dat gevoerd wordt op

hun grondgebied versterken dynamiek regiovorming

aantal intermediaire niveaus drastisch te verminderen zoveel mogelijk samenvallende

samenwerkingsverbanden

ROSE /rz/

Regeerakkoord (2) Vlaamse klaverbladen van de lokale

diensteneconomie welzijn, volksgezondheid en gezin

actieplan werk maken van werk in de zorgsector instroom in de zorgberoepen toenemende uitstroom op te vangen

logistieke en aanvullende thuiszorg stimuleren de ontwikkeling van een buurtgerichte

benadering

versterken van de kinderopvang kwantitatieve en kwalitatieve uitbouw beschikbaarheid van betaalbare kinderopvang

potentieel van een aantal nieuwe klaverbladen te onderzoeken

20/11/2014

14

ROSE /rz/

OD 2.1 Klaverbladen lokale diensteneconomie

lokale diensteneconomie

verbinding

Kansen

arbeidsvraag en -aanbod in zorg te verbinden

toegankelijke variant voor falende markt

gezinsondersteunende diensten die ingaan tegen de mechanismen die armoede veroorzaken

ROSE /rz/

OD 2.2 Ondersteuning van de lokale regierol

Niet alle maatschappelijke noden worden best op het Vlaamse niveau aangepakt, dus instrumenten voor lokale besturen