112/04/23

1

Sociale stad in ontwikkeling

Raadsinformatieavond18 juni 2013

Kadernota Meedoen naar VermogenKadernota Zorg voor Jeugd

2

Intro

• Decentralisaties aangrijpen voor fundamentele verandering– Kanteling: eigen kracht en regie – Minder versnippering– Er eerder bij zijn => minder zwaar ingrijpen

• Ingrijpende omslag in denken en doen– Lerend veranderen, stap voor stap – Samen met burgers en maatschappelijke instellingen

• Kadernota’s “Meedoen naar Vermogen” en “Zorg voor Jeugd”

– Leidende principes – Utrechts model

• Koers en richting => uitvoeringsplannen en inkoop.

3

AbronaAbrona

Doenja Dienstverlening

OMW

Doenja Dienstverlening

OMW

BelangenbehartigersBelangenbehartigers

Familie en vrienden

Familie en vrienden

LapsoLapsoAltrecht Talent

Altrecht Talent

Bureau dagloonBureau dagloon

Atelier SpatAtelier Spat

Dagbesteding Dagbesteding

BewonerscommissieBewonerscommissie

Reclassering WolvenpleinReclassering Wolvenplein

ForensischForensisch

BuurtbewonersBuurtbewonersBuurtcentraBuurtcentra

De Nieuwe Jutter

De Nieuwe Jutter

MiddenstandMiddenstand

Buurt/omgevingBuurt/omgeving

ZorgverzekeringZorgverzekering

Politie en justitiePolitie en justitie

WijkagentWijkagent

Huisarts/apotheekHuisarts/apotheek

Apotheek PruimakersApotheek

Pruimakers

Groepspraktijk de Greef

Groepspraktijk de Greef

Van de Hoevekliniek

Van de Hoevekliniek

AgisAgis

Mantelzorg en vrijwilligers

Mantelzorg en vrijwilligers

VoedselbankVoedselbank

KerkKerkPastoraal

medewerkerPastoraal

medewerker

MO/OGGZMO/OGGZ

Tussenvoorziening SGB

Tussenvoorziening SGB

Stichting VieJa

Stichting VieJa

Stichting exodusStichting exodus TussenvoorzieningTussenvoorziening

AveantAveant

ThuiszorgThuiszorg

Werk en opleidingWerk en opleiding

GGZGGZ

AltrechtAltrecht

PsyQPsyQ

Centrum MalibaanCentrum Malibaan

Altrecht FACT

Altrecht FACT

Altrecht ACTAltrecht ACT

Altrecht De EsAltrecht De Es

SBWU/RIBW

SBWU/RIBW

WoningbouwWoningbouw

PortaalPortaal SSHSSH

MitrosMitros

Bo-ExBo-Ex

GemeenteGemeente

Wethouder RiDi

Wethouder RiDi

DMODMO

GG&GD UtrechtGG&GD Utrecht

Wijkbureau Zuidwest

Wijkbureau Zuidwest

WWOWWO

Doenja Dienstverlening

Doenja Dienstverlening

CliëntCliënt

4

Waar gaat het over?

Meedoen naar Vermogen• Vernieuwend Welzijn• Decentralisatie AWBZ

begeleiding, persoonlijke verzorging

• Maatschappelijke Opvang• Participatie/activering• Armoedebeleid,schuldhulp-

verlening• Individuele voorzieningen• Mantelzorg, vrijwilligerswerk• …

Zorg voor Jeugd• Centra voor Jeugd en Gezin• Jeugdgezondheidszorg• Jongerenwerk• Voorscholen en onderwijs• Opvoedingsondersteuning,

jeugdhulp• Jeugd GGZ, Jeugd LvB• Jeugdbescherming• Gesloten Jeugdzorg• Jeugdreclassering• ……

Brede scope, uit de kokers, integrale aanpak

5

De transitie in cijfers

12/04/23

Meedoen naar Vermogen

Begeleiding: 2835 cliënten

Persoonlijke verzorging:

1974 cliënten

PGB: 780 cliënten

Totaal ruim 5000 cliënten

vanuit de AWBZ

Zorg voor Jeugd

62.000 kinderen 0-18

Ca. 11% doet beroep op huidige individuele voorzieningen

Ruim 200 interventies in Utrecht

Huidige budgetten Jeugdzorg:* Jeugbescherming- en reclassering: ca. 10%* Geloten Jeugdzorg-plus: 5%* Jeugdhulp (m.n. ambulant): 30%

6

Meedoen naar Vermogen

7

Zorg voor Jeugd en Passend Onderwijs:twee kanten van dezelfde medaille

Verbinding bestuurlijk, beleidsmatig én in de praktijk!(PO, VO, nieuwe pilot met buurtteam en MBO)

8

Leidende principes:toetssteen voor handelen

Gewoon opvoeden in plaats van problematiseren

Eenvoudiger systeem

Eigen verantwoordelijkheid en wederkerigheid zijn vanzelfsprekend

Normaliseren en uitgaan van de mogelijkheden

Hoogwaardige generalistische professionals aan de voorkant

Het gezin in het dagelijks leven is uitgangspunt

De inhoud staat centraal, niet het systeem

De veiligheid van het kind vormt altijd de ondergrens

Ruimte voor professionele afwegingen en beslissingen

9

Buurtteams spil van de transformatie

• Generalistische werkwijze gericht op versterken eigen kracht

• Dichtbij en snel aanwezig

• Coördineren én doen

• Buurtteam, tenzij….

• Nieuw voor oud

• Eén huishouden, één buurtteam– aanwezig op logische vindplaatsen (bv. huisarts, school)– de vrager staat centraal: één aanspreekpunt– taakverdeling wordt ‘achter de schermen’ opgelost– buurtteams helpen elkaar

10

Na 1 jaar: op de goede weg

Meedoen naar Vermogen

Zorg voor Jeugd

11

Zorg voor jeugd

• Jeugdwet: alle taken richting gemeente, ook bijv.: – Jeugd – GGZ – Residentiële zorg– Pleegzorg

• Buurtteam J&G: gezinswerkers– eenvoudige en complexe problemen op het gebied van opvoeding en

ontwikkeling– groot deel huidige jeugdzorg– ook gedragsdeskundigheid

• Nieuw voor oud– onderdelen Bureau Jeugdzorg, deel ambulante jeugdzorg, – functies van JAT, schoolmaatschappelijk werk, multiproblem aanpak,

Yes 030, eenvoudige behandeling GGZ

• Veiligheid van het kind staat VOOROP– Ingrijpen als veiligheid in geding is– Indien nodig: consultatie en inzet SAVE teams– Begeleiding buurtteam loopt bij gedwongen maatregel door

12

Wat doen Buurtteams J&G niet?

• Pleegzorg• Residentiële hulpverlening• Crisishulp• Praktische begeleiding• Meer specialistische behandeling• ………….• ………….

Aanvullende zorgstad/regio

bovenregionaallandelijk

12/04/23

13

Meedoen naar Vermogen

• Wettelijk kader : nieuwe ‘WMO’

• Buurtteams Sociaal – van info en hulp bij enkelvoudige vragen t/m generalistische

woonbegeleiding, multiproblematiek.

– tijdelijke begeleiding, vinger aan de pols en structurele begeleiding

• Meerwaarde samenwerking– Huisartsen*, W&I, Politie, Woningcorporaties

• Nieuw voor Oud– I&C (maatschappelijk werk, Sociaal Raadslieden, Ouderenadviseurs,

Budgetbegeleiding)– 85% van de Woonbegeleiding – Begeleiding als onderdeel van aanpak Woonoverlast, Voorkom

Huisuitzetting en Woonhygienische problematiek– Participatiecoaching, (delen) activeringstrajecten

14

Wat doen buurtteams Sociaal niet?

• Lijfgebonden zorg (PV) en Hulp bij Huishouding (wel basiszorg)

Aanvullende zorg:• Acute crisisopvang• Begeleiding zorgmijders• Begeleiding mensen zonder postcode• Schuldenregeling, budgetbeheer, bewindvoering• ….

12/04/23

15

Vervolgstappen

Op-wachtennieuwe wetgeving en verdeelmodel(len)

Buurtteams• Gefaseerde uitbreiding vanaf dit najaar.

Uitvoeringsplannen :• Inhoudelijke invulling per spoor• Randvoorwaarden

* sturing op maatschappelijke effecten* financiën en inkoop* informatievoorziening* samenwerking in de regio.

Specifiek voor Zorg voor Jeugd• Transitiearrangementen voor 31 oktober 2013