© Copyright Berenschot Groep B.V. Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C....

13
© Copyright Berenschot Groep B.V. Member of Consulting Group E -I www.berenschot.com Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger

Transcript of © Copyright Berenschot Groep B.V. Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C....

Page 1: © Copyright Berenschot Groep B.V.  Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger.

© Copyright Berenschot Groep B.V.

M em ber of

C on su ltin g G rou p

E- Iwww.berenschot.com

Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg

13 februari 2007

dr. A.C. Geurtsen RCdrs. P.J.M. Sprenger

Page 2: © Copyright Berenschot Groep B.V.  Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger.

© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 2

Inhoud

1. Vraagstelling2. Methodiek3. Kwantitatief formatieonderzoek4. Resultaten en conclusies per sector1. Sector BMO2. Sector Publiek3. Sector ROB

5. Algemene bevindingen en aanbevelingen6. Beantwoording onderzoeksvragen

Page 3: © Copyright Berenschot Groep B.V.  Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger.

© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 3

Vraagstelling

1. Beoordeling van de omvang van de formatie van Zeeburg in relatie tot het takenpakket.

2. Waar is nog efficiencyvoordeel te behalen, aan welke knoppen kan (nog) gedraaid worden?

Page 4: © Copyright Berenschot Groep B.V.  Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger.

© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 4

Methode

Formatie voor staf en ondersteuning

Uitvoerende taken

Totale omvang formatie

(bruto ambtelijk apparaat) Netto

ambtelijk apparaat

Formatievooruitvoerende

taken

Formatie voor primaire proces

Formatie voor staf en ondersteuning

Uitvoerende taken

Totale omvang formatie

(bruto ambtelijk apparaat) Netto

ambtelijk apparaat

Formatievooruitvoerende

taken

Formatie voor primaire proces

Page 5: © Copyright Berenschot Groep B.V.  Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger.

© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 5

Kwantitatief formatieonderzoek

Hoofdlijnen:•Totale omvang formatie: kleiner dan gemiddeld, -8%.•Formatie uitvoerende taken: ongeveer gemiddeld, +8%•Netto omvang formatie: kleiner dan gemiddeld, -20%

Page 6: © Copyright Berenschot Groep B.V.  Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger.

© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 6

Kwantitatief formatieonderzoek: staf en ondersteuning

Zeeburg Gem.F.t.e. % %

Personeel en Organisatie 5,4 1,9% 2,8% Kleiner dan gemiddeld

Informatisering en Automatisering

10,2 3,6% 2,9% Groter dan gemiddeld

Financiën en Control 20,7 7,3% 6,9% Ongeveer gemiddeld

Juridische Zaken 4,3 1,5% 1,5% Ongeveer gemiddeld

Communicatie 6,1 2,1% 1,7% Groter dan gemiddeld

Bestuurszaken en –ondersteuning

4,1 1,4% 1,9% Kleiner dan gemiddeld

Facilitaire dienst 21,2 7,5% 7,8% Ongeveer gemiddeld

Secretariaten in het primaire proces

7,9 2,8% 2,4% Groter dan gemiddeld

Totaal staf en ondersteuning

79,8 28,1% 27,9% Ongeveer gemiddeld

Page 7: © Copyright Berenschot Groep B.V.  Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger.

© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 7

Kwantitatief formatieonderzoek: primair proces

Zeeburg Gem.F.t.e. % %

Algemeen bestuur (burgerzaken)

9,07 0,21 0,27 Ongeveer gemiddeld

Openbare orde en veiligheid

4,64 0,11 0,10 Ongeveer gemiddeld

Verkeer, vervoer en waterstaat

12,70 0,29 0,30 Ongeveer gemiddeld

Economische Zaken 1,00 0,02 0,07 Kleiner dan gemiddeld

Onderwijs 8,35 0,19 0,12 Groter dan gemiddeld

Cultuur en recreatie 13,95 0,32 0,25 Groter dan gemiddeld

Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening

10,55 0,24 0,31 Ongeveer gemiddeld

Volksgezondheid en milieu 2,85 0,07 0,29 Kleiner dan gemiddeld

Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting

18,73 0,43 0,73 Kleiner dan gemiddeld

Totale formatie voor primaire proces

81,84 1,88 2,44 Kleiner dan gemiddeld

Page 8: © Copyright Berenschot Groep B.V.  Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger.

© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 8

Vergelijking met stadsdelen

ZeeburgVier

stadsdelen*Totale omvang formatie

6,5 8,3

Formatie uitvoerend

3,2 3,9

Netto omvang formatie

3,1 4,5*Gegevens uit 2002, betreft Noord, Oud-Zuid, Centrum en Zuid-Oost

Page 9: © Copyright Berenschot Groep B.V.  Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger.

© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 9

Sector Bestuurs- en Managementondersteuning (BMO)

Hoofdconclusies•Formatie Planning, Control en Financiën gemiddeld, focus op kwaliteitsverbetering rapportages.

•Formatie Informatisering en Automatisering groter dan gemiddeld, gezien overgang naar SSC in 2008 handhaven.

•Formatie DIV en FZ gemiddeld, focus op procesanalyse gezien dubbele werkzaamheden.

•Formatie JZ gemiddeld, uitbreiding IJburg kan leiden tot noodzaak voor uitbreiding.

•Formatie Communicatie groter dan gemiddeld als gevolg van Indische Buurt en IJburg, focus op keuze van taken.

Page 10: © Copyright Berenschot Groep B.V.  Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger.

© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 10

Sector Publiek

Hoofdconclusies•Formatie op onderdelen van Beleid en Regie hoog als gevolg van focus op jeugdbeleid.

•Vastgoed: beheer en bezit panden is tijdsintensief. Mogelijk zoeken naar partners voor bezit en beheer (bijvoorbeeld corporatie).

•Formatie onderwijs groter dan gemiddeld als gevolg van nieuwbouw onderwijs. Handhaven totdat nieuwbouw gereed is (2012).

•Formatie voor sport groter dan gemiddeld als gevolg van bewuste keuze hiervoor. Focus op analyse of eigendom van sporthal en zwembad meest efficiënt is.

Page 11: © Copyright Berenschot Groep B.V.  Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger.

© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 11

Sector Ruimtelijke Ontwikkeling en Beheer (ROB)

Hoofdconclusies:•Formatie Handhaving & Vergunning groter dan gemiddeld, oorzaak is overnemen van zaken uit contract met dienst Binnenwaterbeheer. Niet onderzocht is of deze overname financieel gunstig is.

•Formatie Projecten over veel taken verspreid. Daardoor is formatie van afdeling als geheel niet te beoordelen.

•Formatie Beheer Openbare Ruimte op onderdelen groter dan gemiddeld. Oorzaak: dagelijkse straatreiniging en afvalinzameling. Focus op analyse of dit (nog) nodig is.

Page 12: © Copyright Berenschot Groep B.V.  Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger.

© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 12

Algemene bevindingen en aanbevelingen

•Interim- medewerkers•Luisteren naar de burger•Urgentie van beleid•Probleemeigenaarschap•Pioniersrol

Page 13: © Copyright Berenschot Groep B.V.  Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C. Geurtsen RC drs. P.J.M. Sprenger.

© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 13

Onderzoeksvragen

De knoppen waar aan gedraaid kan worden•De omvang van de focus op de beleidsterreinen jeugd, welzijn en maatschappelijke ontplooiing => omvangrijke formatie bij openbaar bibliotheekwerk, vormings- en ontwikkelingswerk, overige recreatieve voorzieningen, sociaal cultureel werk en kinderdagopvang.

•Het bezit en beheer van maatschappelijk vastgoed. •De frequentie van straatreiniging en afvalinzameling. •Het niveau van dienstverlening (openingstijden, wachttijden en al dan niet werken op afspraak) van het publiekscentrum.