© Copyright Berenschot Groep B.V. Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C....
-
Upload
dries-verbeek -
Category
Documents
-
view
212 -
download
0
Transcript of © Copyright Berenschot Groep B.V. Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg 13 februari 2007 dr. A.C....
© Copyright Berenschot Groep B.V.
M em ber of
C on su ltin g G rou p
E- Iwww.berenschot.com
Organisatieanalyse Stadsdeel Zeeburg
13 februari 2007
dr. A.C. Geurtsen RCdrs. P.J.M. Sprenger
© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 2
Inhoud
1. Vraagstelling2. Methodiek3. Kwantitatief formatieonderzoek4. Resultaten en conclusies per sector1. Sector BMO2. Sector Publiek3. Sector ROB
5. Algemene bevindingen en aanbevelingen6. Beantwoording onderzoeksvragen
© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 3
Vraagstelling
1. Beoordeling van de omvang van de formatie van Zeeburg in relatie tot het takenpakket.
2. Waar is nog efficiencyvoordeel te behalen, aan welke knoppen kan (nog) gedraaid worden?
© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 4
Methode
Formatie voor staf en ondersteuning
Uitvoerende taken
Totale omvang formatie
(bruto ambtelijk apparaat) Netto
ambtelijk apparaat
Formatievooruitvoerende
taken
Formatie voor primaire proces
Formatie voor staf en ondersteuning
Uitvoerende taken
Totale omvang formatie
(bruto ambtelijk apparaat) Netto
ambtelijk apparaat
Formatievooruitvoerende
taken
Formatie voor primaire proces
© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 5
Kwantitatief formatieonderzoek
Hoofdlijnen:•Totale omvang formatie: kleiner dan gemiddeld, -8%.•Formatie uitvoerende taken: ongeveer gemiddeld, +8%•Netto omvang formatie: kleiner dan gemiddeld, -20%
© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 6
Kwantitatief formatieonderzoek: staf en ondersteuning
Zeeburg Gem.F.t.e. % %
Personeel en Organisatie 5,4 1,9% 2,8% Kleiner dan gemiddeld
Informatisering en Automatisering
10,2 3,6% 2,9% Groter dan gemiddeld
Financiën en Control 20,7 7,3% 6,9% Ongeveer gemiddeld
Juridische Zaken 4,3 1,5% 1,5% Ongeveer gemiddeld
Communicatie 6,1 2,1% 1,7% Groter dan gemiddeld
Bestuurszaken en –ondersteuning
4,1 1,4% 1,9% Kleiner dan gemiddeld
Facilitaire dienst 21,2 7,5% 7,8% Ongeveer gemiddeld
Secretariaten in het primaire proces
7,9 2,8% 2,4% Groter dan gemiddeld
Totaal staf en ondersteuning
79,8 28,1% 27,9% Ongeveer gemiddeld
© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 7
Kwantitatief formatieonderzoek: primair proces
Zeeburg Gem.F.t.e. % %
Algemeen bestuur (burgerzaken)
9,07 0,21 0,27 Ongeveer gemiddeld
Openbare orde en veiligheid
4,64 0,11 0,10 Ongeveer gemiddeld
Verkeer, vervoer en waterstaat
12,70 0,29 0,30 Ongeveer gemiddeld
Economische Zaken 1,00 0,02 0,07 Kleiner dan gemiddeld
Onderwijs 8,35 0,19 0,12 Groter dan gemiddeld
Cultuur en recreatie 13,95 0,32 0,25 Groter dan gemiddeld
Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening
10,55 0,24 0,31 Ongeveer gemiddeld
Volksgezondheid en milieu 2,85 0,07 0,29 Kleiner dan gemiddeld
Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting
18,73 0,43 0,73 Kleiner dan gemiddeld
Totale formatie voor primaire proces
81,84 1,88 2,44 Kleiner dan gemiddeld
© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 8
Vergelijking met stadsdelen
ZeeburgVier
stadsdelen*Totale omvang formatie
6,5 8,3
Formatie uitvoerend
3,2 3,9
Netto omvang formatie
3,1 4,5*Gegevens uit 2002, betreft Noord, Oud-Zuid, Centrum en Zuid-Oost
© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 9
Sector Bestuurs- en Managementondersteuning (BMO)
Hoofdconclusies•Formatie Planning, Control en Financiën gemiddeld, focus op kwaliteitsverbetering rapportages.
•Formatie Informatisering en Automatisering groter dan gemiddeld, gezien overgang naar SSC in 2008 handhaven.
•Formatie DIV en FZ gemiddeld, focus op procesanalyse gezien dubbele werkzaamheden.
•Formatie JZ gemiddeld, uitbreiding IJburg kan leiden tot noodzaak voor uitbreiding.
•Formatie Communicatie groter dan gemiddeld als gevolg van Indische Buurt en IJburg, focus op keuze van taken.
© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 10
Sector Publiek
Hoofdconclusies•Formatie op onderdelen van Beleid en Regie hoog als gevolg van focus op jeugdbeleid.
•Vastgoed: beheer en bezit panden is tijdsintensief. Mogelijk zoeken naar partners voor bezit en beheer (bijvoorbeeld corporatie).
•Formatie onderwijs groter dan gemiddeld als gevolg van nieuwbouw onderwijs. Handhaven totdat nieuwbouw gereed is (2012).
•Formatie voor sport groter dan gemiddeld als gevolg van bewuste keuze hiervoor. Focus op analyse of eigendom van sporthal en zwembad meest efficiënt is.
© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 11
Sector Ruimtelijke Ontwikkeling en Beheer (ROB)
Hoofdconclusies:•Formatie Handhaving & Vergunning groter dan gemiddeld, oorzaak is overnemen van zaken uit contract met dienst Binnenwaterbeheer. Niet onderzocht is of deze overname financieel gunstig is.
•Formatie Projecten over veel taken verspreid. Daardoor is formatie van afdeling als geheel niet te beoordelen.
•Formatie Beheer Openbare Ruimte op onderdelen groter dan gemiddeld. Oorzaak: dagelijkse straatreiniging en afvalinzameling. Focus op analyse of dit (nog) nodig is.
© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 12
Algemene bevindingen en aanbevelingen
•Interim- medewerkers•Luisteren naar de burger•Urgentie van beleid•Probleemeigenaarschap•Pioniersrol
© Copyright Berenschot Groep B.V. Sheet 13
Onderzoeksvragen
De knoppen waar aan gedraaid kan worden•De omvang van de focus op de beleidsterreinen jeugd, welzijn en maatschappelijke ontplooiing => omvangrijke formatie bij openbaar bibliotheekwerk, vormings- en ontwikkelingswerk, overige recreatieve voorzieningen, sociaal cultureel werk en kinderdagopvang.
•Het bezit en beheer van maatschappelijk vastgoed. •De frequentie van straatreiniging en afvalinzameling. •Het niveau van dienstverlening (openingstijden, wachttijden en al dan niet werken op afspraak) van het publiekscentrum.