ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2017 г. N 1710

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И

КОМФОРТНЫМ

ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и

комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее

- Программа);

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской

Федерации вправе передать федеральному казенному учреждению "Объединенная

дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочия

по исполнению функций, связанных с реализацией Программы, в соответствии с перечнем

таких полномочий, утверждаемым указанным Министерством;

финансирование исполнения федеральным казенным учреждением "Объединенная

дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации функций,

связанных с реализацией Программы, осуществляется за счет средств федерального

бюджета, предусмотренных на управление реализацией Программы;

распределение средств федерального бюджета по объектам капитального

строительства, подлежащим строительству (реконструкции) или приобретению в рамках

основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" Программы,

утверждается главными распорядителями бюджетных средств в пределах объемов

бюджетных ассигнований, предусмотренных им на соответствующие цели в федеральном

законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период,

и утвержденных на эти цели лимитов бюджетных обязательств по согласованию с

Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

при реализации Программы в 2018 году допускается применение формы бланка

государственного жилищного сертификата и порядка его заполнения, утвержденных

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской

Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 -

2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17

декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020

consultantplus://offline/ref=1AD863B23CA71C74BEFCDDD611E5F2359160C0BA9870BD5B1D1C8A297D97247E6D8B8D5146s0Y6D

годы".

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской

Федерации предусмотреть в проекте акта, предусмотренном абзацем третьим пункта 3

постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242 "О

разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ

Российской Федерации", цели Программы - обеспечение качества и доступности услуг

жилищно-коммунального хозяйства, а также повышение индекса качества городской

среды и их значения по годам реализации Программы с приложением к акту методик

расчета значений указанных целей Программы.

4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по

перечню согласно приложению.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждена

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 30 декабря 2017 г. N 1710

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И

КОММУНАЛЬНЫМИ

УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ПАСПОРТ

государственной программы Российской Федерации "Обеспечение

доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами

граждан Российской Федерации"

Сроки и этапы

реализации

Программы

- 2018 - 2025 годы

Ответственный

исполнитель

Программы

- Министерство строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Российской Федерации

Параметры

финансового

обеспечения

Программы

- общий объем финансового обеспечения Программы -

1072326224 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 129924570,4 тыс. рублей;

на 2019 год - 133539049,9 тыс. рублей с учетом

финансирования приоритетных проектов "Ипотека и

арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-

consultantplus://offline/ref=1AD863B23CA71C74BEFCDDD611E5F2359160C7B19E7ABD5B1D1C8A297D97247E6D8B8D5742049676sAY5D

коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами,

утвержденными президиумом Совета при Президенте

Российской Федерации по стратегическому развитию и

приоритетным проектам (с учетом параметров

финансирования, предусмотренных Федеральным законом

"О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый

период 2019 и 2020 годов", - 107551489,9 тыс. рублей);











на 2021 год - 128909167,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 134636019 тыс. рублей;

на 2023 год - 131353694,3 тыс. рублей;

на 2024 год - 137643518,2 тыс. рублей;

на 2025 год - 144235253,6 тыс. рублей;

из них:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета -

858359684,4 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 97885278,5 тыс. рублей;

2019 год - 99136382,1 тыс. рублей с учетом






приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным

законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на

плановый период 2019 и 2020 годов" - 73148822,1 тыс.

рублей);

2020 год - 97718735,6 тыс. рублей с учетом






приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным

законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на

плановый период 2019 и 2020 годов" - 71731175,6 тыс.

рублей);

2021 год - 102409234,9 тыс. рублей;

2022 год - 107324878,2 тыс. рублей;

2023 год - 112476472,4 тыс. рублей;

2024 год - 117875343,1 тыс. рублей;

2025 год - 123533359,6 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований консолидированных

consultantplus://offline/ref=1AD863B23CA71C74BEFCDDD611E5F2359160C3BA9879BD5B1D1C8A297Ds9Y7D




бюджетов субъектов Российской Федерации - 98807776,4

тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 21024350,7 тыс. рублей;

2019 год - 20995498,3 тыс. рублей;

2020 год - 20959046,1 тыс. рублей;

2021 год - 12449219 тыс. рублей;

2022 год - 12585992,9 тыс. рублей;

2023 год - 3445267 тыс. рублей;

2024 год - 3595486,3 тыс. рублей;

2025 год - 3752916,1 тыс. рублей;

объем средств из внебюджетных источников -


2018 год - 11014941,2 тыс. рублей;

2019 год - 13407169,5 тыс. рублей;

2020 год - 13407169,5 тыс. рублей;

2021 год - 14050713,5 тыс. рублей;

2022 год - 14725147,9 тыс. рублей;

2023 год - 15431954,9 тыс. рублей;

2024 год - 16172688,8 тыс. рублей;

2025 год - 16948977,9 тыс. рублей

Параметры

финансового

обеспечения проектов

(программ) Программы

- общий объем финансового обеспечения проектов

(программ) Программы - 286445594,9 тыс. рублей, в том

числе:

на 2018 год - 67963754,9 тыс. рублей;





















на 2021 год - 34385426,3 тыс. рублей;

на 2022 год - 34385426,3 тыс. рублей;

из них:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета -


2018 год - 50108261,2 тыс. рублей;

2019 год - 57000000 тыс. рублей



с учетом финансирования приоритетных проектов

"Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества

жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их

паспортами, утвержденными президиумом Совета при

Президенте Российской Федерации по стратегическому

развитию и приоритетным проектам (в соответствии с

Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018

год и на плановый период 2019 и 2020 годов" - 31012440

тыс. рублей);

2020 год - 57000000 тыс. рублей с учетом финансирования

приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и

"Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в

соответствии с их паспортами, утвержденными

президиумом Совета при Президенте Российской

Федерации по стратегическому развитию и приоритетным

проектам (в соответствии с Федеральным законом "О

федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период

2019 и 2020 годов" - 31012440 тыс. рублей);

2021 год - 25101361,2 тыс. рублей;

2022 год - 25101361,2 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований консолидированных

бюджетов субъектов Российской Федерации - 72134611,3

тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 17855493,7 тыс. рублей;

2019 год - 17855493,7 тыс. рублей;

2020 год - 17855493,7 тыс. рублей;

2021 год - 9284065,1 тыс. рублей;

2022 год - 9284065,1 тыс. рублей

Цели Программы и их

значения по годам ее

реализации

- цель 1 - увеличение годового объема ввода жилья до 120

млн. кв. метров в 2025 году;

годовой объем ввода жилья составит:

в 2016 году (базовый) - 79,8 млн. кв. метров;

в 2018 году - 88 млн. кв. метров;








цель 2 - снижение отношения средней стоимости

квартиры площадью 54 кв. метров к среднему годовому

денежному доходу семьи из 3 человек до 2,3 в 2025 году;

коэффициент доступности жилья составит:

в 2016 году (базовый) - 2,6;

в 2018 году - 2,5;

в 2019 году - 2,5;

в 2020 году - 2,4;

в 2021 году - 2,4;

в 2022 году - 2,4;

в 2023 году - 2,4;



в 2024 году - 2,4;

в 2025 году - 2,3;

цель 3 - повышение производительности труда в

строительстве на 25 процентов в 2025 году по отношению

к уровню 2017 года;

производительность труда в строительстве составит:

в 2018 году - 103 процента;

в 2019 году - 106 процентов;





в 2024 году - 121 процент;

в 2025 году - 125 процентов

Направления

(подпрограммы)

Программы

направление (подпрограмма) "Создание условий для

обеспечения доступным и комфортным жильем граждан

России";

направление (подпрограмма) "Создание условий для

обеспечения качественными услугами жилищно-

коммунального хозяйства граждан России";

направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации

государственной программы"

Приложения к

Программе

- приложение N 1 "Структура государственной программы

Российской Федерации "Обеспечение доступным и

комфортным жильем и коммунальными услугами граждан

Российской Федерации";

приложение N 2 "Показатели результативности отдельных

мероприятий государственной программы Российской

Федерации "Обеспечение доступным и комфортным

жильем и коммунальными услугами граждан Российской

Федерации";

приложение N 3 "Перечень участников государственной

программы Российской Федерации "Обеспечение

доступным и комфортным жильем и коммунальными

услугами граждан Российской Федерации";

приложение N 4 "Перечень объектов капитального

строительства, мероприятий (укрупненных

инвестиционных проектов), объектов недвижимости,

включаемых (подлежащих включению) в федеральную

адресную инвестиционную программу";

приложение N 5 "Правила предоставления и

распределения субсидий из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской Федерации на

софинансирование расходных обязательств субъектов

Российской Федерации на предоставление социальных

выплат молодым семьям на приобретение (строительство)

жилья";



бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие

жилищного строительства";

приложение N 7 "Правила предоставления субсидии из

федерального бюджета бюджету Ростовской области на

софинансирование мероприятий по приведению объектов

г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное

проживание его жителей";




софинансирование мероприятий по переселению граждан

из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-

Амурской магистрали, признанных непригодными для

проживания, и (или) из жилых домов (помещений),

признанных аварийными и не подлежащими

реконструкции";




софинансирование расходных обязательств субъектов

Российской Федерации по сейсмоусилению объектов";

приложение N 10 "Правила предоставления субсидий из

федерального бюджета, главным распорядителем в

отношении которых определено Министерство

строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской

Федерации на софинансирование строительства

(реконструкции, в том числе с элементами реставрации,

технического перевооружения) объектов капитального

строительства государственной собственности субъектов

Российской Федерации, не включенных в федеральные

целевые программы, в рамках основного мероприятия

"Содействие развитию коммунальной и инженерной

инфраструктуры государственной собственности

субъектов Российской Федерации (муниципальной

собственности)" государственной программы Российской

Федерации "Обеспечение доступным и комфортным

жильем и коммунальными услугами граждан Российской

Федерации";

приложение N 11 "Правила предоставления субсидии на

реализацию мероприятий по переселению граждан из

жилищного фонда, признанного непригодным для

проживания вследствие техногенной аварии на руднике

БКПРУ-1 публичного акционерного общества

"Уралкалий", в г. Березники, Пермский край";

приложение N 12 "Правила предоставления субсидий из

федерального бюджета бюджетам субъектов Российской

Федерации на софинансирование расходных обязательств

субъектов Российской Федерации на компенсацию

отдельным категориям граждан оплаты взноса на

капитальный ремонт общего имущества в

многоквартирном доме";

приложение N 13 "Правила предоставления субсидии из

федерального бюджета бюджету Чеченской Республики

на реализацию мероприятий по переселению граждан,

проживающих в оползневой зоне на территории

Чеченской Республики, в районы с благоприятными

условиями проживания на территории Чеченской

Республики";




поддержку обустройства мест массового отдыха

населения (городских парков)";




поддержку государственных программ субъектов

Российской Федерации и муниципальных программ

формирования современной городской среды";

приложение N 16 "Сводная информация по

опережающему развитию приоритетных территорий по

направлениям (подпрограммам) государственной

программы Российской Федерации "Обеспечение

доступным и комфортным жильем и коммунальными

услугами граждан Российской Федерации"

Приложение N 14

к государственной программе

Российской Федерации "Обеспечение

доступным и комфортным жильем

и коммунальными услугами граждан

Российской Федерации"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ПОДДЕРЖКУ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА

НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и

распределения в 2018 - 2022 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам

субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха

населения (городских парков) в рамках основного мероприятия "Содействие обустройству

мест массового отдыха населения (городских парков)" государственной программы

Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и

коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее соответственно -

мероприятия по благоустройству парков, субсидии).

2. В настоящих Правилах под парком понимается озелененная часть территории

природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные

садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар) и которая расположена

в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

В настоящих Правилах под городом в отношении г. Севастополя понимается его

внутригородская территория.

3. Субсидии предоставляются Министерством строительства и жилищно-

коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований,

предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий

финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в

установленном порядке до этого Министерства как получателя средств федерального

бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, уровень расчетной

бюджетной обеспеченности которых в планируемом году меньше или равен 1.

5. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

а) наличие в утвержденной государственной программе субъекта Российской

Федерации мероприятий, связанных с предоставлением субсидий местным бюджетам из

бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по

благоустройству парков;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на

исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по

софинансированию мероприятий, связанных с предоставлением субсидий местным

бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по

благоустройству парков;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 6

настоящих Правил.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между


Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта

Российской Федерации, заключаемого на очередной финансовый год и плановый период в

соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов

Российской Федерации (далее - соглашение), в период, предусмотренный пунктом 1

настоящих Правил.

Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным

пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из

федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О

формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования,

предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов

Российской Федерации), а также включать следующие положения:

а) обязательство субъекта Российской Федерации не позднее 1 февраля 2018 г.

утвердить нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации правила

предоставления и распределения в порядке субсидирования средств бюджета субъекта

Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия

и средства, предусмотренные подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, которые

предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий по

благоустройству парков, содержащие следующие условия:

осуществление распределения средств местным бюджетам исходя из численности

населения, проживающего в муниципальных образованиях, а также иных критериев,

определенных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской

Федерации;

обязательства муниципальных образований - получателей указанных средств:

при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в

благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан

в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных

обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не

позднее 1 марта 2018 г.;

при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в

благоустройстве, не позднее 15 февраля 2018 г. разработать, утвердить и опубликовать

порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан,

организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока

предоставления субсидии;

не позднее 1 апреля 2018 г. с учетом результатов общественного обсуждения

принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока

предоставления субсидии, обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и

перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в каждом году

срока предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений

consultantplus://offline/ref=B3D932337C2E7B61FA24B05EDA8667D138119BB4665F609C5F1C468B23DABA12F5BFAB9CECBE6187t0Y5D

продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;

обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка в установленные

сроки;

б) обязательство субъекта Российской Федерации не позднее 1 февраля 2018 г.

утвердить нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень

муниципальных образований, бюджетам которых субъект Российской Федерации

предоставляет средства, указанные в абзаце первом подпункта "а" настоящего пункта, с

указанием их объема.

7. Размер средств для предоставления субсидии i-му субъекту Российской

Федерации (Ci) определяется по формуле:

ii

i общ

ii

YB

100C = C Y

B 100

,

где:

i - показатель, учитывающий субъекты Российской Федерации;

Cобщ - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на текущий

финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Bi - численность населения, проживающего в городах с населением до 250 тыс.

человек, на территории i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с данными

Федеральной службы государственной статистики. Для г. Севастополя численность

населения принимается равной 249,999 тыс. человек;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта

Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый в соответствии с

Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального

бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

8. В случае невыполнения обязательств, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 6

настоящих Правил, в установленный срок перечисление средств субсидии из

федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации приостанавливается до

выполнения указанных обязательств.

9. Если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской

Федерации на финансирование мероприятий по благоустройству парков, не обеспечивает

предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской

Федерации из федерального бюджета, утверждаемый в соответствии с Правилами

формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской Федерации, то субсидия предоставляется в размере,

обеспечивающем такой предельный уровень софинансирования.

10. Увеличение размера средств бюджетов субъектов Российской Федерации и

местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству

парков, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.



11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения

установленных соглашением значений показателей результативности использования

субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на

поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков),

предусмотренных приложением к настоящим Правилам, и значений показателей

результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам

завершения планового года.

12. В случае если к субъекту Российской Федерации применяются меры

ответственности, предусмотренные пунктами 16 - 18 и 22(1) Правил формирования,


Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Российской Федерации сокращает размер субсидии, предусмотренный субъекту

Российской Федерации на очередной финансовый год, на сумму, определенную в

соответствии с пунктами 16 - 18 и 22(1) указанных Правил.

13. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в

установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального

казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета

операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии

подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной

власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники

доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств,

в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном

бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

15. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход

федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального

бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской

Федерации.

16. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения субъектом

Российской Федерации условий ее предоставления, в том числе условий,

предусмотренных пунктом 5, подпунктами "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил,

подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным

законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов

Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидий

осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской

Федерации осуществляет до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии,

контроль путем оценки отчетов субъектов Российской Федерации об исполнении условий

предоставления субсидии, представляемых до 20 января года, следующего за годом

предоставления субсидии, и выборочный контроль достоверности указанных отчетов.

18. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом

17 настоящих Правил фактов представления субъектом Российской Федерации

недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет



consultantplus://offline/ref=B3D932337C2E7B61FA24B05EDA8667D138119BB4665F609C5F1C468B23DABA12F5BFAB9CEEtBY6D




уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в

полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности

использования субсидии.

Приложение

к Правилам предоставления

и распределения субсидий

из федерального бюджета бюджетам

субъектов Российской Федерации

на поддержку обустройства мест

массового отдыха населения

(городских парков)

ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО


НА ПОДДЕРЖКУ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА

НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ)

Наименование обязательства Срок

исполнения

Наименование

показателя

Плановое

значение

показателя

1. Утверждение нормативным

правовым актом субъекта

Российской Федерации правил

предоставления и

распределения субсидий

местным бюджетам в целях

софинансирования

мероприятий по поддержке

обустройства мест массового

отдыха населения (городских

парков) (далее - мероприятия

по благоустройству парков)

не позднее 1

февраля

2018 г.

утверждение

нормативного

правового акта в

установленный срок

1

2. Утверждение и опубликование

порядка и сроков

представления, рассмотрения и

оценки предложений граждан,

организаций о выборе парка,

подлежащего благоустройству,

и перечня работ по

благоустройству


февраля

2018 г.

утверждение

нормативного

правового акта в

установленный срок

1

3. Принятие решения о выборе

парка, подлежащего

благоустройству, с учетом


апреля 2018

г.

100 процентов

муниципальных

образований -

1

результатов общественного

обсуждения

получателей

субсидии приняли

решение о выборе

парка

4. Утверждение дизайн-проекта

благоустройства парка и

перечня мероприятий по

благоустройству, подлежащих

реализации, с учетом

результатов общественных

обсуждений


апреля 2018

г.

100 процентов

муниципальных

образований -

получателей

субсидии утвердили

дизайн-проект

1

Приложение N 15

к государственной программе

Российской Федерации "Обеспечение

доступным и комфортным жильем

и коммунальными услугами граждан

Российской Федерации"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО


НА ПОДДЕРЖКУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и

распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской

Федерации на поддержку государственных программ (подпрограмм) субъектов

Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной

городской среды (далее - субсидии из федерального бюджета) в рамках приоритетного

проекта "Формирование комфортной городской среды" государственной программы

Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и

коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

2. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в 2018 - 2022 годах в целях

софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных

с реализацией государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской

Федерации формирования современной городской среды, а также с предоставлением

субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию

муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по

благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий

муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей,

набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее -

общественные территории), дворовых территорий (далее - муниципальная программа).

3. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность

территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них

объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и

элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными

местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги,

образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

4. Субсидии из федерального бюджета предоставляются Министерством

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах

бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном

бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных

обязательств, доведенных в установленном порядке до этого Министерства как

получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих

Правил.

5. Субсидии из федерального бюджета перечисляются субъектам Российской

Федерации, которые представили заявку высшего исполнительного органа

государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии по

форме и в срок, которые утверждаются Министерством строительства и жилищно-

коммунального хозяйства Российской Федерации.

6. Субсидии из федерального бюджета предоставляются на следующих условиях:

а) наличие утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской

Федерации государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации

формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, подготовленной с

учетом методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов

Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной

городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование

комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы, утвержденных Министерством

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее

соответственно - государственная программа субъекта Российской Федерации,

методические рекомендации Министерства строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Российской Федерации);

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на

исполнение в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации

мероприятий, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий

муниципальных образований, и (или) на предоставление субсидий местным бюджетам из

бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию муниципальных программ;

в) заключение соглашения между Министерством строительства и жилищно-

коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом

государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из

федерального бюджета (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 7 настоящих

Правил.

7. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется на основании

соглашения, заключаемого на очередной финансовый год и плановый период в

соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов

Российской Федерации.

Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным

пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из

федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных


постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О

формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования,

предоставления и распределения субсидий), а также включать следующие положения:

а) обязательства субъекта Российской Федерации (за исключением субъектов

Российской Федерации, указанных в подпункте "б" настоящего пункта):

завершить в полном объеме реализацию мероприятий государственной программы

субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2017 год

и муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год;

обеспечить реализацию государственной программы субъекта Российской

Федерации, соответствующей в том числе требованиям, предусмотренным пунктом 8

настоящих Правил, в установленные в ней сроки;

осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления

поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше

1000 человек, муниципальных программ, утвержденных в соответствии с требованиями,

предусмотренными пунктом 11 настоящих Правил;

обеспечить благоустройство всех дворовых территорий, нуждающихся в

благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня

видов работ по благоустройству дворовых территорий (ремонт дворовых проездов,

обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн, иные виды работ,

определенные уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской

Федерации), софинансируемых за счет средств, полученных субъектом Российской

Федерации в качестве субсидии из федерального бюджета (далее - минимальный перечень

работ по благоустройству), а также общественных территорий, нуждающихся в

благоустройстве;

представлять не позднее 1 декабря текущего финансового года в Министерство

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс

по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству не менее 2 реализованных в

таком году проектов по благоустройству общественных территорий;

обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения государственной

программы субъекта Российской Федерации и муниципальных программ, в том числе за

ходом реализации конкретных мероприятий в рамках указанных программ, а также

предварительного рассмотрения и согласования отчетов муниципальных образований о

реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении государственной

программы субъекта Российской Федерации, направляемых в Министерство

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,

межведомственной комиссией под руководством высшего должностного лица субъекта

Российской Федерации, созданной в соответствии с постановлением Правительства

Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил


Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской

Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"

(далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N

169);

иные обязательства, связанные с обеспечением реализации мероприятий по

благоустройству в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации и

consultantplus://offline/ref=B3D932337C2E7B61FA24B05EDA8667D1381B9EB06759609C5F1C468B23tDYAD

муниципальных программ;

б) обязательства субъекта Российской Федерации (в отношении г. Севастополя, а

также субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности

которых более 1 и которые в рамках государственных программ субъектов Российской

Федерации полностью или частично осуществляют реализацию мероприятий по

благоустройству без предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта

Российской Федерации на реализацию муниципальных программ):

завершить в полном объеме реализацию мероприятий государственной программы

субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2017

год;

осуществить реализацию государственной программы субъекта Российской

Федерации в установленные в ней сроки;

обеспечить благоустройство всех дворовых территорий, нуждающихся в

благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня

работ по благоустройству, а также общественных территорий, нуждающихся в

благоустройстве;

представлять не позднее 1 декабря текущего финансового года в Министерство

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс

по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству не менее 2 реализованных в

таком году проектов по благоустройству общественных территорий;

обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения государственной

программы субъекта Российской Федерации, в том числе за ходом реализации

конкретных мероприятий в рамках указанной программы, а также предварительного

рассмотрения и согласования отчетов об исполнении государственной программы

субъекта Российской Федерации, направляемых в Министерство строительства и

жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, межведомственной

комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской

Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169;

осуществлять иные обязательства, связанные с обеспечением реализации

мероприятий по благоустройству в рамках государственных программ субъектов


8. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета субъекта

Российской Федерации, включаемые в государственную программу субъекта Российской

Федерации, предусмотренную абзацем третьим подпункта "а" пункта 7 настоящих

Правил, должны предусматривать в том числе:

а) распределение или методику распределения субсидии из бюджета субъекта

Российской Федерации всем или отдельным муниципальным образованиям исходя из

установленных субъектом Российской Федерации критериев, в том числе с учетом

предоставления приоритета муниципальным образованиям, в муниципальные программы

которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий,

предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также

функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения

привлекательности территории для разных групп населения, сформированные в

соответствии с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-

коммунального хозяйства Российской Федерации;


consultantplus://offline/ref=B3D932337C2E7B61FA24B05EDA8667D1381B9EB06759609C5F1C468B23DABA12F5BFAB9CECBE6183t0Y8D

б) включение в перечень муниципальных образований - получателей субсидии из

бюджета субъекта Российской Федерации в обязательном порядке муниципальных

образований - административных центров субъектов Российской Федерации,

монопрофильных муниципальных образований и муниципальных образований -

исторических поселений федерального значения (в случае наличия таких на территории

субъекта Российской Федерации);

в) минимальный перечень работ по благоустройству;

г) перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий,

софинансируемых за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в

качестве субсидии из федерального бюджета (далее - дополнительный перечень работ по

благоустройству), в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об

установлении указанного перечня;

д) условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) собственников

помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений,

расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее -

заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой

территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству, в том числе о доле

такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из

бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических

рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации, в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об

установлении указанных условий либо принятия уполномоченным органом

исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о предоставлении

полномочий органам местного самоуправления по определению таких условий в

муниципальных программах. При этом при выборе формы финансового участия

заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой

территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия

определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой

территории;

е) условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в

реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках

дополнительного перечня работ по благоустройству в случае принятия субъектом

Российской Федерации решения об установлении указанного перечня, в том числе о доле

такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из

бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических

рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации, либо о принятии решения о предоставлении полномочий органам

местного самоуправления по определению таких условий в муниципальных программах.

При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации

мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного

перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости

мероприятий по благоустройству дворовой территории;

ж) обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета

субъекта Российской Федерации, в том числе предусмотренные пунктом 10 настоящих

Правил;

з) включение в соглашение между субъектом Российской Федерации и органом

местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из

бюджета субъекта Российской Федерации муниципальным образованиям - получателям

такой субсидии рекомендации главам местных администраций обеспечить привлечение к

выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных

отрядов;

и) порядок расходования средств субсидии из бюджета субъекта Российской

Федерации, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых

территорий. При этом указанный порядок должен предусматривать возможность

расходования субсидии путем:

предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе

субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного

(муниципального) задания;

закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных)

нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций

казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных

инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных

учреждений);

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий

государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,

физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству

дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными

участками, находящимися полностью или частично в частной собственности);

к) порядок и условия возврата субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации

муниципальным образованием - получателем такой субсидии, а также порядок и условия

перераспределения указанной субсидии.

9. Государственная программа субъекта Российской Федерации, предусмотренная

абзацем третьим подпункта "б" пункта 7 настоящих Правил, должна предусматривать в

том числе:

а) реализацию мероприятий по благоустройству в обязательном порядке территорий

муниципальных образований - административных центров субъектов Российской

Федерации, монопрофильных муниципальных образований, муниципальных образований

- исторических поселений федерального значения (в случае наличия таких на территории

субъекта Российской Федерации);

б) минимальный перечень работ по благоустройству;

в) дополнительный перечень работ по благоустройству;

г) условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в

реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках

минимального перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, в

отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта

Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций

Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской

Федерации, в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об

установлении указанных условий. При этом при выборе формы финансового участия

заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой

территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия

определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой


д) условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в


дополнительного перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, в

отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта

Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций

Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской

Федерации. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в


дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как

процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;

е) адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с

учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период

исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства

определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в

выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и

необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации

дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым

актом субъекта Российской Федерации;

ж) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в

благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в

указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее

благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории,

проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта

Российской Федерации;

з) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты

незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности

(пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат

благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с

соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления;

и) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых

домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по

результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных

домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их

благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в

муниципальном образовании правил благоустройства территории, порядок проведения

такой инвентаризации;

к) порядок расходования средств, направляемых на выполнение работ по

благоустройству дворовых территорий. При этом указанный порядок должен

предусматривать возможность расходования субсидии из федерального бюджета путем:

предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая

субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного

(муниципального) задания;

закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных)

нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций

казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных

инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных

учреждений);

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий

государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,

физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству

дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными

участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).

10. В правила предоставления и распределения субсидий из бюджета субъекта

Российской Федерации, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, включаются в

том числе следующие обязательства муниципальных образований - получателей субсидий

из бюджета субъекта Российской Федерации:

а) обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных

программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких

проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;

б) обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой

территории, общественной территории в муниципальную программу;

в) обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной

программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением

Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, включая проведение

оценки предложений заинтересованных лиц;

г) подготовить и утвердить не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения с

представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой

территории, включенной в муниципальную программу, который предполагается

реализовать в соответствующем году, а также дизайн-проект благоустройства

общественной территории. В указанные дизайн-проекты включаются текстовое и

визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том

числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на

соответствующей территории;

д) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной

программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными,

региональными и муниципальными программами (планами) строительства

(реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и

модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей


е) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий,

общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической,

пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и

общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

11. Муниципальная программа должна предусматривать в том числе:

а) адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве

(формируемый исходя из физического состояния, а также с учетом предложений

заинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству в указанный период, исходя из

минимального перечня работ по благоустройству. Физическое состояние дворовой

территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам


инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном

нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в

благоустройстве (формируемый исходя из физического состояния общественной

территории, а также с учетом предложений заинтересованных лиц) и подлежащих

благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и

необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации

общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным

правовым актом субъекта Российской Федерации;

в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты

незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности

(пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат

благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с

заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;

г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых

домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по

результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных

домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их

благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в

муниципальном образовании правил благоустройства;

д) иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного

самоуправления;

е) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия

заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству

дворовых территорий (в случае, если субъектом Российской Федерации принято решение

о таком участии);

ж) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия

заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству

дворовых территорий, которые установлены субъектом Российской Федерации.

12. Размер субсидии из федерального бюджета i-му субъекту Российской Федерации

(Сi) рассчитывается по формуле:

i i кор

i общ

i i кор

B Y / 100 KC = C

B Y / 100 K

,

где:

Собщ - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на текущий

финансовый год для предоставления субсидий из федерального бюджета, распределяемых

на соответствующий год;

Вi - численность населения, проживающего на территории i-го субъекта Российской

Федерации;

Kкор - коэффициент корректировки;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта

Российской Федерации из федерального бюджета в соответствии с Правилами

формирования, предоставления и распределения субсидий.

13. Коэффициент корректировки (Ккор) рассчитывается по формуле:

Kкор = Кмкд x Кип x Кмг,

где:

Кмкд - индекс, присваиваемый субъекту Российской Федерации в зависимости от

количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу

капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную в

установленном жилищным законодательством порядке.

Для определения Кмкд применяется следующая оценка:

Кмкд = 1 - в случае, если количество многоквартирных домов, включенных в

региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных

домах, меньше среднего количества многоквартирных домов, включенных во все

региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных

домах;

Кмкд = 1,05 - в случае, если количество многоквартирных домов, включенных в


домах, находится в диапазоне от одного до двух средних значений количества

многоквартирных домов, включенных во все региональные программы капитального

ремонта общего имущества в многоквартирных домах;



домах, находится в диапазоне от двух до трех средних значений количества





домах, находится в диапазоне от трех до четырех средних значений количества





домах, находится в диапазоне от четырех до пяти средних значений количества





домах, находится в диапазоне от пяти до шести средних значений количества



Кип - индекс, присваиваемый субъекту Российской Федерации в зависимости от


численности населения в муниципальных образованиях - исторических поселениях

федерального значения, расположенных на территории соответствующего субъекта

Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики.

Для определения Кип применяется следующая оценка:

Кип = 1 - в случае, если количество жителей в исторических поселениях

федерального значения, расположенных на территории соответствующего субъекта

Российской Федерации, составляет менее 20000 человек;

в случае, если количество жителей в исторических поселениях федерального

значения, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской

Федерации, составляет более 20000 человек, коэффициент рассчитывается как 1 + 0,1 за

каждые следующие 20000 человек.

Кмг - индекс, присваиваемый субъекту Российской Федерации в зависимости от

численности населения в монопрофильных муниципальных образованиях,

расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, по

данным Федеральной службы государственной статистики.

Для определения Кмг применяется следующая оценка:

Кмг = 1 - в случае, если количество жителей в монопрофильных муниципальных

образованиях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской

Федерации, составляет менее 50000 человек;

в случае, если количество жителей в монопрофильных муниципальных

образованиях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской

Федерации, составляет более 50000 человек, коэффициент рассчитывается как 1 + 0,1 за

каждые следующие 50000 человек.

14. В случае невыполнения в установленный срок обязательств, указанных в

подпунктах "а" и "б" пункта 7 настоящих Правил, перечисление средств субсидии из

федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации приостанавливается до

выполнения указанных обязательств.

15. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской

Федерации на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении

органами местного самоуправления муниципальных программ, не обеспечивает

предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской

Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской

Федерации, субсидия из федерального бюджета предоставляется в размере,

обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.

16. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на

финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации,

софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской

Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной

росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости

достижения установленных соглашением значений показателей результативности

использования субсидии из федерального бюджета.

17. Увеличение размера средств бюджетов субъектов Российской Федерации и

местных бюджетов, направляемых на реализацию государственных программ субъектов

Российской Федерации и муниципальных программ, не влечет обязательств по

увеличению размера предоставляемой субсидии из федерального бюджета.

18. Оценка эффективности использования субсидии из федерального бюджета

осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей

результативности использования субсидии из федерального бюджета и значений таких

показателей, фактически достигнутых по итогам планового года, по следующим

показателям результативности использования субсидии:

а) доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью

освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами

населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными

формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов

благоустройства дворовых территорий;

б) доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных

территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов

благоустройства дворовых территорий;

в) доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии

граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве

реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий.

19. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации

представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за

отчетным кварталом, отчеты об исполнении условий предоставления субсидии из

федерального бюджета.

20. В случае если к субъекту Российской Федерации применяются меры

ответственности, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и

распределения субсидий, Министерство строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Российской Федерации сокращает размер субсидии из федерального бюджета,

предусмотренный субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год, на

сумму, определенную в соответствии с пунктами 16 - 18 и 22(1) указанных Правил.

21. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в

установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального

казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета

операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

22. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии из

федерального бюджета подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным

органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в

соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по

возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными

федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый

период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета не

перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в

доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством






23. В случае нецелевого использования субсидии из федерального бюджета и (или)

нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к субъекту

Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные

бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей, порядка и

условий предоставления субсидий из федерального бюджета осуществляется


Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции

по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Министерство строительства и

жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет контроль путем

оценки отчетов субъектов Российской Федерации об исполнении условий предоставления

субсидии из федерального бюджета, представляемых до 20 января года, следующего за

годом предоставления субсидии. Министерством строительства и жилищно-

коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляется выборочный контроль

достоверности отчетов субъектов Российской Федерации об исполнении условий

предоставления субсидии из федерального бюджета, проводимый Министерством до 1

марта года, следующего за годом предоставления субсидии из федерального бюджета.

25. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом

24 настоящих Правил фактов представления субъектом Российской Федерации

недостоверных отчетов субсидия из федерального бюджета подлежит возврату в

федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта

Российской Федерации в полном объеме независимо от степени достижения показателей

результативности ее использования.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...

Documents

Transcript of ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...