Scenario 2015

Opzet Presentatie

•Plan van aanpak

•Trends/spanningsvelden

•Scenario’s

Plan van aanpak

Factoren(Economie, Planologie, HRM, Politiek/bestuurlijk,

Sociaal/demografisch en Bovenregionaal)

Trends

Spanningsvelden

Scenario’s

Spanningsvelden

I actief vs. passief

II functioneel vs. integraal

III profilering vs. non-profilering

IV enkelvoudige

economische

samenstelling vs ec. diversiteitV regionalisering vs. Lokalisering

VI intensivering vs. Centralisatie

VII bureaucratisch vs. Technocratisch

VIII dualisme vs. Verzelfstandiging

IX Politisering vs. Technocratisering

X Identiteit vs. Lege Huls

XI Alg. regiobeleid vs. Specialisatie

De Scenario’s

• Scenario 1: De Controle Freak (Actief vs. Passief)

• Scenario 2: Fort West-Brabant (Regionalisering vs. Lokalisering)

• Scenario 3: De West-Brabantse tuinen van Babylo(Politisering vs. Technocratisering)

• Scenario 4: De overheid als kruipolie(Pofilering vs. Non-profilering)

Scenario 1‘De Controle Freak’

Het bestuur van de regio heeft al haar zaken strak in de hand.

Het bestuur van de regio zet de lijnen uit, bepaalt het beleid en voorziet in een

duidelijke visie voor de regio. Het bedrijvennetwerk – de uitvoerende

partij –moeten zich hierin schikken. Een willekeurige organisatie in het netwerk kan slechts handelen nadat zij opdracht van het

bestuur van de regio hebben gekregen. Samen met de stringente prestatieafspraken

is controle gewaarborgd.

HRM in ‘De Controle Freak’

Organisatorische eisen:

• Zeer uitgebreid takenpakket

• Omvangrijk ambtelijk apparaat

• Duidelijke regie

• Planning & control tot op individueel niveau

• Gedetailleerde taakomschrijving

HRM in ‘De Controle Freak’

Individuele eisen

• Specialist

• Technocratische werkwijze

• Individualistisch

HRM in ‘De Controle Freak’

Instrumenten van HRM

• Prestatiecontracten

• Individuele beoordeling & beloning

• Samen bepalen van onderwijsbehoefte

• Werving & selectie essentieel

• E-HRM

Scenario 2‘Fort West-Brabant’

West-Brabant is één bloeiende regio met scherpe grenzen

Ook beleidsmatig zijn er scherpe grenzen

Zij is in grote mate autonoom

Het economische profiel heeft door overheid en bedrijven vorm gekregen

Een uitgebalanceerd migratiesysteem, jongeren en ouderen wisselen elkaar in de stad en op het platteland af

Controle en regulering zijn kernwoorden, de overheid als regisseur

De regio haalt nieuw personeel binnen door ze direct te betrekken

De regio houdt haar kenniseconomie mede draaiende door haar industrie

De grenzen worden bewaakt door tal van medewerkersEen alliantie kan een optie zijn, maar wel op

voorwaarden van de regioAlle ontwikkelingen buiten de regio worden in kaart

gebrachtBestuurders conformeren naar de visie van de gehele

regio

HRM in ‘Fort West-Brabant’

Organisatorische eisen

• Regionalisering van bestuur

• Positiebepaling van de regio

• Verschillende rollen; Verkenner, Kapitein, Luitenant-Generaal, Generaal

• Intern strakke hierarchie

• Strenge controlemechanismen

HRM in ‘Fort West-Brabant’

Individuele eisenIntern:

• Comformisme

• Gezagsgetrouw

• Bureaucratisch

Extern:

• Lobbyisten

• Regiodenken

HRM in ‘Fort West-Brabant’

Instrumenten van HRM

• Nauwe samenwerking met onderwijsinstellingen

• Personeelsbestand uit de regio aanspreken

• Vaste aanstellingen

Scenario 3‘De West-Brabantse tuinen van Babylon’

De wereld is in de loop der jaren steeds complexer geworden. En dat

terwijl de burger in West Brabant van oudsher gewend was aan rust, natuur

en ruimte. Als reactie is er een ontwikkeling in gang gezet waarbij er in de gemeente een nadruk ligt op het

lokale.

Door de grote mate van lokalisering, staat het bestuur erg dicht bij de burger. Niet langer wordt alles wat de burger aangaat in één groot gemeentekantoor geregeld; het bestuur zit veel meer

in de wijk zelf.

Ieder zorgt voor

zijn eigen tuintje.

De ambtenaar kan

worden gezien als

tuinman

HRM in ‘De West-Brabantse tuinen van Babylon’

Organisatorische eisen

• Sterke lokalisering

• Bestuur op wijkniveau

• Samenwerking op een aantal basistaken

• Tuinarchitecten en Tuinmannen

HRM in ‘De West-Brabantse tuinen van Babylon’

Individuele eisen

• Collegiaal

• Betrokken (bij burger en het lokale)

• Kennis van mensen en gemeenschap

• Lokaal visionair

HRM in ‘De West-Brabantse tuinen van Babylon’

Instrumenten van HRM

• Werven uit eigen personeelsbestand

• Sociaal contract met de gemeenschap

• Nauwe banden met lokale onderwijsinstellingen

Scenario 4‘De overheid als kruipolie’

De overheid heeft zich in 2015 teruggetrokken uit veel sectoren waar zij vroeger verantwoordelijk

voor was.

Onderwijs, gezondheidszorg en sociale zekerheid worden nauwelijks nog door de overheid

gereguleerd.

Bewust geworden van de beperkingen in het eigenfunctioneren, hebben overheden ervoor gekozen meer en meer uitvoerende taken aan marktpartijen over te laten.

De core business van de

overheid niet die van speler

op de markt, maar van

spelontwerper,

en scheidsrechter.

HRM in ‘overheid als kruipolie’

Organisatorische eisen:• Sturingswens is opgegeven

• Faciliterend

• Ontmanteling gemeentelijk apparaat

• Functioneel

• Directe verantwoordelijkheid

• Rol politiek?

HRM in ‘overheid als kruipolie’

Individuele eisen

• Netwerker

• Strategisch inzicht

• Facilitator/ mediator

• Generalist

HRM in ‘overheid als kruipolie’

Instrumenten van HRM

• Tijdelijke contracten

• Afrekenen op macrofactoren

• Ambtenaar als ‘geheime dienst’

WAT NU?