Rood voor Rood Rood voor Rood met veren... met veren... enen

Steenuil bij ruimtelijke ontwikkelingenSteenuil bij ruimtelijke ontwikkelingen

Stichting ‘De Katoelenkiekers’Stichting ‘De Katoelenkiekers’(voorheen Steenuilenwerkgroep(voorheen Steenuilenwerkgroep

Hoge Hexel-Wierden)Hoge Hexel-Wierden)

Hans Gels Hans Gels (secretaris)(secretaris)

Inhoud presentatie• Rood voor rood met veren…

o Aanleiding en achtergrondoRood voor Rood in het korto Sloop een bedreiging voor boerenvogelso Bewustwordingscampagneo Folder

• Steenuil bij ruimtelijke ontwikkelingeno Flora- en faunawet algemeeno Steenuil en F&f-wet specifiekoCompensatie en tips

Rood voor Rood Rood voor Rood met veren...met veren...

• Aanleiding en achtergrond

o Prijsvraag Boerenland Vogelland: ‘Geef Boerenlandvogels een kans!’

oGenomineerd in categorie Beleidsbeïnvloeding;

oNiet gewonnen maar toch aanmoedigingsprijs € 1000,- om folder te maken.

Juryrapport (maart 2007):

• Het is een goed idee om in de Rood voor rood- regeling de winst- en verliesrekening voor boerenlandvogels mee te nemen. Weet wat je doet, voordat je iets verknoeit is het advies. Voor de jury is de beleidsmatige aandacht voor het onderwerp op zich belangrijker dan het plaatsen van nestkasten.

• Sloop van (voormalige) stal voor nieuwe bouwkavel

• Tegengaan leegstand en verpaupering• Wel zorgen voor landschappelijke

aankleding nieuw erf (tegenprestatie)

‘Rood voor rood’ in het kort

• Sloop: biotoopverlies en verdwijnen nestplaatsen boerenlandvogels (zwaluwen, uilen, mussen etc.)

• Inzet bewustwordingscampagne is dat Inzet bewustwordingscampagne is dat gemeenten met eigenaren gemeenten met eigenaren maatschappelijke tegenprestatie opnemen maatschappelijke tegenprestatie opnemen in plan met vogelvriendelijke invullingin plan met vogelvriendelijke invulling

• Samen met werkgroepen invulling geven Samen met werkgroepen invulling geven aan biotoopverbetering, erfbeplanting aan biotoopverbetering, erfbeplanting (knotbomen, fruitbomen) en nestkasten.(knotbomen, fruitbomen) en nestkasten.

• Naast wettelijke verplichting Flora- en Naast wettelijke verplichting Flora- en faunawet!faunawet!

Bewustwordingscampagne

Folder• Oplage 5.000 st.• Alle Overijsselse

gemeenten• Alle Overijsselse

Steen- en Kerkuilenwerkgroepen

• 3 Adviesbureaus• Aantal vogel- en

natuurwerkgroepen• Provincie Overijssel en

Het Oversticht

Flora- en faunawet:Nederland op slot?

Heeft u zelf praktijkvoorbeelden van strijdigheden met de Flora- en faunawet?

Flora- en faunawet beschermt soorten

• Algehele zorgplicht

• Aanwijzing beschermde soorten (bijv. alle inheemse vogels beschermd!)

• Algemene verbodsbepalingen

• Uitzonderingen: vrijstellingen en ontheffingen

De reikwijdte van de Flora- en faunawet

• Jacht• Beheer en schadebestrijding• Handel in beschermde planten en dieren• Preparateurs• Onderzoek en educatie• Meer dagelijkse relaties met:

– Ruimtelijke ontwikkeling en inrichting– Beheer en onderhoud– Gebruik van gebieden

De Flora- en faunawet inde praktijk

• Gericht op (verboden) handelingen

• Tijdig toetsen van consequenties van handelingen en projecten

• Zelfstandig besluit: geen koppeling sloop/bouwvergunning!

• Invloed op uitvoerbaarheid andere besluiten

• Minister LNV bevoegd gezag

Flora- en faunawet: overal!

• Vleermuizen in gebouwen

• Bijzondere muurbegroeiing

• Gierzwaluwnesten

• Vogels in plantsoenen en tuinen

• Monumentale bomen als leefgebied

• Spoor- en wegbermen

• Steenmarters

Steenuil bij ruimtelijke ontwikkelingen

• Naast Flora- faunawet Steenuil ook op Rode Lijst, als zijnde kwetsbaar.

• Nest- en rustlocaties Steenuil gelden als ’voortplantings- of vaste rust- of verblijfplaats’.

• Beschadigen of vernielen of teniet doen functionaliteit geldt als overtreding van artikel 11 van de Flora- en faunawet.

Steenuil bij ruimtelijke

ontwikkelingen (2)• LNV hanteert streng toetsingskader voor

Steenuil (RL en veel r.o.)• Voor aantasten voortplantings- of vaste

rust/verblijfplaats of functionele omgeving moet altijd ontheffing worden aangevraagd

• Ontheffing wordt alleen verleend indien gunstige staat van instandhouding lokale populatie niet in geding is

• Meestal sprake van compensatie-plicht.

Invulling compensatie afhankelijk van?

• Omvang én kwaliteit van vernietigde leefgebiedOmvang én kwaliteit van vernietigde leefgebied

• Het effect op lokale populatieHet effect op lokale populatie

• Dichtheid steenuilenparen in omgeving Dichtheid steenuilenparen in omgeving plangebiedplangebied

• Geschiktheid omgeving plangebied voor Geschiktheid omgeving plangebied voor SteenuilSteenuil

• Meestal compensatie buiten plangebiedMeestal compensatie buiten plangebied

Tips: wat kan een werkgroep?

• Wees vroeg betrokken in planproces!

• Beoordeel bestaande onderzoeken (natuurtoets) op zorgvuldigheid, volledigheid, bronnen en met name motivatie.

• Probeer zelf zo volledig mogelijke informatie/inventarisatie te (ver)krijgen

• Is mitigatie en compensatie goed geregeld?

• Is ontheffing aangevraagd en is die volledig en qua procedure goed doorlopen?

Tips: wat kun je als werkgroep?• Denk mee in compensatieplan

• Vervangende nestgelegenheid

• Biotoopverbetering/voedselbeschikbaarheid

• Inrichting en beheer

Voorbeeld: Rijksweg 35 en 36

• 20 territoria invloed

• 30 nestkasten

• 10 bezet

• Periode 2006-2010

Tips: wat kan een werkgroep?

• Contract opstellen met goede/heldere afspraken (aantal kasten, tijdsduur, feedback)

• Raam niet te krap, budgetten wegen- en stedenbouwers veelal groot en natuur komt er vaak bekaaid vanaf…

• Zorg voor goed en degelijk materiaal liefst op budget compensatie opdrachtgever

• Meld successen en tegenvallers

• Zoek contact met bevolking en pers

VRAGEN?