Post on 10-Jul-2020
Rollen kernteam
professionalisering organisatie
René Gmelig Meyling voorzitter Ambtelijk Platform
parapluplan - het verder concretiseren van de gezamenlijke visie ‘de zorgen van morgen’ en ‘de zorgen voor vandaag’ –
regionale Benchmark - betrouwbaar beeld van inzet, activiteiten en voornemens partijen/ formuleren van referentiepunt door doelmatigheidsopgave -
professionalisering van de organisatie -het neerzetten van heldere structuren met duidelijke verantwoordelijkheden en betaalde positie -
2012 samenwerkingsovereenkomst ‘Save’ meerjarenplan
uitwerking MJP en SAVE 2013
ontwikkelingen
professionaliseringsslag
Platform Water Vallei en Eem ontwikkelt zich kritisch (blijven) kijken naar structuur rol van het kernteam is veranderd!
o start (2008): kernteam draagvlak, vertegenwoordiging regio en klein/groot
o 2013: netwerkorganisatie, overzicht/programmering
marktpartijen
kennisinstituten
(andere) samenwerkingsverbanden
regionale en landelijke platforms
lokale, regionale en landelijk
bestuur
……………..
kenmerken - netwerkorganisatie - niet alleen aandacht voor de waterketen maar ook
voor watersysteem o centrale thema afvalwaterketen (in relatie tot
watersysteem) o voor overige onderwerpen primair informatie overdracht
en belangenvertegenwoordiger
groei met overige partners niet uitgesloten, maar moet wel meerwaarde bieden en mag voortgang niet frustreren
het juiste onderwerp op het juiste niveau: organisatie, afvalwaterkring of Platform
afzonderlijk organisaties
afvalwaterkringen
drie niveaus in (samen) werken onderscheiden!
taken kernteam - aandachtspunten -
naast ambtenaren en bestuurders ook duidelijke lijn naar management -> afdelingsmanager binnen kernteam
samenhang en interactie van afvalwaterkringen
onderling onvoldoende zichtbaar - > afvalwaterkring’spin’ vanuit het kernteam
concept projectgroepen (vaste kern met flexibele schil) overnemen - > 3 à 4 vaste leden met een flexibele schil die afhankelijk van het onderwerp bij elkaar komt
kern
innovatie (routekaart 2030)
vergaderingen leiden,kaders bewaken
relatie managers
aanspreekpunt uitvoeringsorganisatie
faciliteren bestuurders
’spin in het web’ afvalwaterkringen
‘spin in het web’ projecten
monitoren 3k's
budget bewaking
beleidsrol/initiator
ambassadeur naar buiten
communicatie/PR
flexib
ele schil
kern
innovatie (routekaart 2030)
vergaderingen leiden,kaders bewaken
relatie managers
aanspreekpunt uitvoeringsorganisatie
faciliteren bestuurders
’spin in het web’ afvalwaterkringen
‘spin in het web’ projecten
monitoren 3k's
budget bewaking
beleidsrol/initiator
ambassadeur naar buiten
communicatie/PR
flexib
ele schil
sterke voorkeur aantal rollen
niet door één persoon in te vullen
• vergaderingen leiden, kaders bewaken
• relatie managers • aanspreekpunt uitvoeringsorganisatie
• faciliteren bestuurders • ’spin in het web’ afvalwaterkringen • ‘spin in het web’ projecten
• monitoren 3k's
• budget bewaking
• beleidsrol/initiator
• ambassadeur naar buiten
• communicatie/PR
• innovatie (routekaart 2030)
vaste groep flexibele - 1 - - 2 - - 3- - 4- schil voor- zitter
uit kring managers
kwartier maker
primaat
X
X combinatie niet noodzakelijk, in deze fase wel voorkeur
penning- meester
brede invulling nodig!
X X
inhuur extern
X
intern + ondersteuning
ondersteuning
kernteam: René, Marijke Koen Marije
Monique
Arjan Budding
Ina Loovers Aad Oomens samenhang landelijk monitoring!
kernteam en flexibele schil
flexibele schil
Verdieping samenwerkingsvorm
Coöperatie?
professionalisering organisatie
René Gmelig Meyling voorzitter Ambtelijk Platform
professionaliseringsslag
Platform Water Vallei en Eem ontwikkelt zich kritisch (blijven) kijken naar structuur Vooruitkijken naar ontwikkeling
uitvoeringsorganisatie o Bestuurlijke wens – onderzoek coöperatie
o Ambtelijke verkenning 2011
Netwerkorganisatie, maar beheertaken onderbrengen in coöperatiemodel • * Samenwerken zonder aanbesteden
• * Eenvoudig toe- en uittreden
• * Geen winstoogmerk
• * Invloed op bestuur en toezicht op uitvoering
• * Niet financieel aansprakelijk voor resultaat coöperatie
• * Samen inkoopkracht, schaalvoordeel, bundeling kennis
Voorlopige conclusies onderzoek 2011
Overleg KplusV – aanbod tot verkenning Ervaring met parkeerservice – schaalvoordelen, lonen,
eigen rechtspositie , spanning oude en nieuwe werkwijzen, benutten kennis en expertise!
Grootste aandachtspunt – scherp houden ontwikkelingen binnen coöperatie
Nog geen logische optie voor Afvalwaterketen Analyse van taken – eerst Benchmark - parapluplan Is er massa in strikte uitvoering Relatie taak met openbare ruimte Gebruik maken aanbod K+V
Tijd benutten doordenken coöperatie
Zicht op voldoende massa in 2014 Oriëntatietijd op coöperatie nu benutten Presentatie coöperatie ParkeerService – John van Dijk Ontwikkelingen in regio: SVGV – transitie naar coöperatie - - Partijen binnen werkgebied SVGV - - Opzetten en uitvoeren projecten - Ontwikkeling en advisering Natuur- en Recreatieschap –Blauwe As – zelfde
transitie - - 17 gemeenten randmeren – recreatiesector - - Belang recreatief beheer en gebiedspromotie - - Schatkistbankieren – kapitaal IIVR
Reflectie indrukken
Ervaringen coöperatie modellen met elkaar delen Idem ten aanzien transitie binnen ‘Schap’ en ‘SVGV’ Benutten kennis en ervaring elders Kernteam / beleidsteam komt met nadere voorstellen
Voor suggesties staan we open!!
Parapluplan Benchmark Rioleringszorg
Aad Oomens
gezamenlijke opgave - landelijk beeld -
feitenonderzoek (2010): stijging
riolering + 30% in 2020 en zuivering +
18% in 2020
in november bestuurlijk vastgesteld
21 maart ondertekend
in november bestuurlijk vastgesteld
jaarplan 2013
minder meer!! we gaan de uitdaging aan! kostenstijging beperken, uitgangspunt: 12,7 miljoen/jaar in 2020
deskundigheid (uitvoering watertaken) door gezamenlijke aanpak ontwikkelen en door schaal platform (~ 600.000 inwoners) ook structureel waarborgen
(lokale) kennis breder borgen door gezamenlijke aanpak van gegevensbeheer, meten en monitoring, grondwater, etc. (men kan op elkaar terugvallen)
Ø waarborgen goed functioneren afvalwaterketen ook op langere termijn: verduurzamen en flexibel/innovatief zijn
professionalisering van de organisatie -het neerzetten van heldere structuren met duidelijke verantwoordelijkheden en betaalde positie –
parapluplan - het verder concretiseren van de gezamenlijke visie ‘de zorgen van morgen’ en ‘de zorgen voor vandaag’ –
regionale Benchmark - betrouwbaar beeld van inzet, activiteiten en voornemens partijen/ formuleren van referentiepunt door doelmatigheidsopgave -
Jaarplan 2013
Parapluplan
gezamenlijk stip op de horizon “waar gaan we en waar willen we uitkomen?”
geeft de samenwerking richting en biedt houvast om initiatieven te ontwikkeling met een langere tijdshorizon
niet gegoten in beton, maar open voor bijstellen aan de hand van nieuwe ideeën en (voortschrijdend) inzicht
zorgen voor morgen +
zorgen van vandaag
Amersfoort Bunschoten
Leusden
Barneveld Ede
Nijkerk
Baarn Soest
Renswoude Veenendaal
Scherpenzeel Woudenberg
Renkum Wageningen
Waterschap Vallei en Veluwe
concreet
hoofd- lijnen
2013 2020/2030
huidige situatie
huidige lijn
doorzetten
wat komt er op ons af?
scenario’s
2015
Regionale Benchmark - wat willen we ermee? -
betrouwbaar beeld van inzet, activiteiten en voornemens partijen
formuleren van referentiepunt door doelmatigheidsopgave
eigen initiatief, maar koppeling mogelijk met landelijk traject Stichting RIONED
wat niet? geen of slechts beperkte interpretatie van
informatie geen conclusies over individuele partijen,
uitwerkingsproces of doelbereik BAW
BM Rioleringszorg 2013
Monitoring UvW/VNG
bedrijfsvergelijking Zuiveringsbeheer/ Waterschapspeil
financiën
invloeds-factoren personeels-
zaken samen werken
enkele voorbeelden -financiën -
ontwikkeling heffingen
totale inkomsten afvalwaterketen
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
BM 2010 31.400. 32.185. 33.472. 34.811.
riolering 32.185. 32.828. 33.485. 33.820. 33.820. 34.327. 34.842. 35.364. 35.895. 36.433.
zuivering 29.117. 29.700. 29.848. 29.997. 30.447. 30.904. 31.367. 31.995. 32.635. 33.287. 33.953.
25.000.000
27.000.000
29.000.000
31.000.000
33.000.000
35.000.000
37.000.000
39.000.000
hef
fin
gsi
nko
mst
en 2010
2013
2013
basis investeringskosten
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
inve
ster
ing
€
strategisch bepaald (leefdtijd)
operationeel bepaald (toestand+beoordeling)
budget bepaald (max.stijging heffing)
22%
21% 57%
enkele voorbeelden -personeelszaken -
thema’s regionale BM - capaciteit en inzet -
beschikbare formatie binnendienst nadere specificatie tijdsbesteding
beter beeld van verhouding zorgen vandaag en zorgen morgen
0
20
40
60
80
In huidige situatie beschikbaar
Nodig volgens GRP Nodig volgens eigen inschattingwerklast
kwetsbaarheid regio
taakomvang (totaal)
personeel en leeftijd
20-‐50 50-‐55 55-‐60 60-‐65 gemeente A gemeente B 67% 33% gemeente C 25% 75% gemeenet D 20% 80% gemeente E 50% 50% gemeente F 50% 50% gemeente G gemeente H 67% 17% 17% gemeente I 68% 11% 11% 9% gemeente J 82% 18% gemeente K 75% 25% gemeente L 25% 25% 50% gemeente M gemeente N Totaal gemeenten 61% 25% 8% 6%
waterschap O 55% 20% 13% 13%
“restlevensduur voor vakgebied”
~ 5 jaar5-10 jaar
> 10 jaar
enkele voorbeelden -samenwerking -
monitoring UvW/VNG
uitvoerings
organisatie
federatief verband (gastheer)
programma organisatie
netwerk
organisatie
concrete projecten
Hoe werken we samen?
afspraken over specifieke werkprocessen
samenhangend uitvoeringsprogramma gezamenlijk sturing op voortgang
ondertekening SOK