Ondergrondse inzamelsystemen in een stadsomgeving (Antwerpen)

Luc De Rooms

VVSG Mechelen 29 maart 2007

ANTWERPEN

- 470.000 inwoners- Haven- Kansarmoede- Kamerbewoning/ studio’s - Tientallen nationaliteiten: taalbarrière- Wijken met 30% migratie/jaar- Toerisme- Studenten

ANTWERPEN

- Selectieve inzameling ! (1998)- Rest, Papier, Glas, GFT, PMD- Recyclageparken (dit jaar 9de)

- Gedifferentieerd tarief- Witte zakken (klein, groot) + klevers voor

rolcontainers- Blauwe zakken- Groene zakken (klein, groot) + rolcontainers- Papier/karton “los” + rolcontainers

ANTWERPEN

- Propere straten! - Al 6 jaar aandachtspunt, - nu topprioriteit in nieuw bestuursakkoord

(Januari 2007)

- Terugdringen van:- sluikstort- zwerfvuil- verkeerde aanbiedingen

- Optie: Meer BRENGSYSTEMEN !!

Brengsystemen - BOVENgronds

- KLASSIEK: hoogbouw- ROLCONTAINERS 1100 liter- (Rol)CONTAINERS 2300 liter

- SORTEERSTRAATJE- Rolcontainers 1100 liter/ 140 liter- Achter afsluiting- In Metalen “kooien”

HOOGBOUW - klassiek

- Hoogbouw: per woningmaatschappij/ per blok gevarieerde systemen.- Alles brengsysteem - Brengsysteem gecombineerd met zakken

(Rest)- Diverse containers

- Achter omheining of met slotjes op de containers zelf, of in afvallokaal op slot.

HOOGBOUW - klassiek

- Soms (gedeeltelijke) bewaking tijdens openingsuren- Technische dienst- Sociale werkplaats (Manus)

- Pogingen tot manuele registratie: onbruikbaar

SILVERTOPTORENS

SILVERTOPTORENS

STUYVENBERGH

STUYVENBERGH

LINKEROEVER

LINKEROEVER

HOOGBOUW - EVALUATIE

- Weinig succes verhalen

- Arbeidsintensief en (dus) duur

- Liever kwijt dan rijk

Experimenten SORTEERSTRAATJES

- TWEE Sorteerstraatjes (alle fracties): open onder bewaking op geregelde uren.- 2 x ‘s middags- 2 x ‘s avonds- Woensdag namiddag- Zaterdag hele dag

NOORDSCHIPPERSDOK

Noordschippersdok

Papier en karton: blauw

Noordschippersdok

PMD: blauw

Noordschippersdok - bewaking

Lokaaltje voor toezichters (kledij, materiaal…)

Elektriciteit! sanitair ??

GROENINGERPLEIN

GROENINGERPLEIN

GROENINGERPLEIN

GROENINGERPLEIN

Experimenten bovengronds.

- SUCCES !

- Esthetisch: géén meerwaarde- Stedenbouw negatief over afsluitingen en

containers in woongebied- Metalen kubussen: duur - beperkt volume!

- Geurhinder (in de zomer)

- Sluikstort (bijplaatsingen buiten openingstijden)

Experimenten bovengronds.

- Controle moeilijk: wie (mag) deelnemen- Geen registratie- Ophalingen: moeilijk te plannen (kaartjes

worden doorgegeven – volume loopt op)

- Vreselijk duur (personeelskost)

- Nutsleidingen/ sanitair voor toezichthuisje ??

- In binnenstad (bijna) niet plaatsbaar.

Experimenten ondergronds

- Vzw Recyclant: aanleunend bij de stad

- Beperkte locaties: Proefprojecten

- ALGEMENE OFFERTEVRAAG- Totaalpakket: onderhoud en lediging

inbegrepen.- Zes offertes- Zéér nipte gunning (0,62% verschil)

Gunningcriteria

- Belading

- Toegangscontrole en registratie

- Aanrekening en DIFTAR

BELADING

- Netheid (onderaan gesloten)- Geen lekmogelijkheid in betonput- Geen lekmogelijkheid bij lediging (op

voetpad)

- Snelheid van ledigen

- Veiligheid passanten en operator

NIET

NIET

NIET

Man overlijd bij legen ondergrondse container

Nieuwsitem Datum: 22 November 2006

Kraan - Zijbelading !

- Minder ruimte bij ledigen.- verticiaal én horizontaal

- Automatisering! (snelheid !)- Chauffeur blijft in wagen

- Geen lekvocht!

- Veiligheid voorbijgangers, operator

- Exploitatiekost zijbeladers: lager! (Dordrecht)

Gunningcriteria

- Belading

- Toegangscontrole en registratie

- Aanrekening en DIFTAR

Registratie en toegangscontrole

- DOEL- Beperkte groep gebruikers (beheersbaar)

- WETEN- Wie - Wanneer - Wat

Registratie en toegangscontrole

- Registratie op vijf fracties: Rest; GFT; PMD; Papier en Glas.- Uitvoering: Alle fracties toegangscontrole

(behalve glas)

- Gebruikvriendelijk- => “Eenvoudige” inwerpelementen- => “Degelijke” software.

Gunningcriteria

- Belading

- Toegangscontrole en registratie

- Aanrekening en DIFTAR

DIFTAR

- Eenvoud opwaarderen, beperkte administratie- Voorafbetaling (vergelijk proton) - wanbetaling

- Gelijkberechtiging: zelfde tarieven als huisvuilzakken.- Minstens drie tarieven (nul - 0,25€ en 0,74€)

- => “Degelijke” software.- Bedienaars (loket) + rapportage- Bewoners + info op display

GROENINGERPLEIN - Vóór

GROENINGERPLEIN - werken

GROENINGERPLEIN - nà

ONDERGRONDS – Groen.pl.

- 28 juni 2006 geopend

- Extra (surplus) op reguliere ophaling- 850 potentiële gebruikers (gezinnen)- 475 effectieve gebruikers (pasjes uitgereikt)

- Wekelijks: 900 stortingen

- Twee maal per week ledigen

GROENINGERPLEIN

GROENINGERPLEIN

GFT ?

GROENINGERPLEIN

GROENINGERPLEIN

GROENINGERPLEIN

GROENINGERPLEIN

GROENINGERPLEIN

GROENINGERPLEIN

GLAS elders (30-tal)

TOEGANG

TOEGANG

TOEGANG

TOEGANG

LEDIGING

LEDIGING

LEDIGING

LEDIGING

LEDIGING

LEDIGING

VUILBAKJE

LEDIGING

Nog foto gaan nemen ?? 19 maart 200719 maart 2007Foto Bergen Op Zoom

LEDIGING

Nog foto gaan nemen ?? 19 maart 200719 maart 2007Foto Bergen Op Zoom

Foto Bergen Op Zoom

Motor deksel

Nog foto gaan nemen ?? 19 maart 200719 maart 2007Foto Bergen Op Zoom

ONDERGRONDS - Voorbereiding

- Aanleg: vlot en snel - (achteraf gebreken: verzakkingen)

- Betegeling putdeksel: miskleun - is rechtgezet

GROENINGERPLEIN

ONDERGRONDS - Infrastructuur

- “Ervaring in Nederland” bleek niet aangepast aan Vlaamse selectieve inzameling en DIFTAR:- van GFT (zonder zakken),

- Aanpassing op kosten firma. - Beter, maar niet perfect.

- Papier (mét registratie)- Niet echt handig

- GRATIS pasjes werkten niet

ONDERGRONDS - Werking

- Veel technische mankementen.- Containers (te groot en) te zwaar voor

ophaalwagen (GFT)

- Verkeerd type container: zwaartepunt te laag

- Trommel kan mits handigheid, gratis geopend worden

ONDERGRONDS - Werking

- Veel te veel elektronische problemen- Blokkeringen van trommels, luiken

- Niet meer sluiten van luiken (papier)

- Display: foutmeldingen zijn codes, onduidelijk voor gebruiker.

- Sinds januari is er VOL te lezen bij vol (eindelijk)

- Buiten werking zetten (‘s nachts) van containers niet mogelijk tot half februari

Veel elektronische problemen

- Maximaal tot 10 euro op de kaart.

- Koppeling kaart aan gebruikers pas half januari (7 maanden): manueel zoekwerk !!

- Blokkering van kaarten (misbruik, verlies, verhuis…) niet tot half januari (7 maanden)

- Afwaardering (verhuis) is niet mogelijk, kaart moet exact op nul opgebruikt worden.

ADMINISTRATIEF vanaf 28/06/07

- Verschillende lijsten van gebreken tussen juli en oktober.

- Op 14 november 2006 in gebreke stelling.

- Op 20 december 2006 verklaring van niet voltooiing en niet aanvaarding.

ADMINISTRATIEF vanaf 28/06/07

- Op 14 februari 2007 - laatste update van software.- Laatste aanpassingen

- nu goed (22 maart 2007)- oplevering begin april 2007 voorzien.

BEVOLKING

- Wilden “hun” bovengronds straatje behouden!- Moest weg! (Bouwgrond – SIF-centen)

- VOORAF informatie (meermaals)- + bevoorrechte getuigen mee naar bezoeken

in Nederland

- Geen participatie (geen beslissing)- Realisatie vóór verkiezingen !!

Onverwacht protest

- Allochtone concentratie rond het plein (huizen driekwart eigendom allochtonen)- “Onze cultuur” leeft op straat – jullie in tuin!

- Wij zijn ingeburgerd (huiseigenaar), nu ons wegpesten

- Het gaat rieken – afval van allochtonen!!

- Mensen laten zakken staan: stort !! (Niet wij, maar “anderen”).

BEVOLKING - Evaluatie

- Bijzonder positief. - Spontane reacties op het plein.- Buurtwerkers, toezichtambtenaren

- Enquête augustus 2006: + + +

- Opmerkingen- GFT luik! -> is veranderd.- Inwerpzuil GFT: vuil – wekelijks hogedruk.- Gebruik pasjes: eenvoudig, maar opwaarderen in

kantooruren: -> avondopening bij aanvang!- (terug afgebouwd)

BEVOLKING - Evaluatie

- Focusgroep met vijf, zes gezinnen van het plein en straatvrijwilligers.- Positief over hele lijn!- Nog meer werken op “bijplaatsingen”- Camera-toezicht voor GFT (vanaf april)

- Omliggende straten, waarom wij niet?

RESULTATEN

- Sluikstorten is drastisch verminderd

- Bevolking: (35 ja, 15 =, 5 neen) (enquête)

- Straatvrijwilligers: minder sluikstort op plein én in straten !

- Observatie buurttoezicht, beëdigde ambtenaren (GAS), sluikstortcel…: minder!

RESULTATEN

- Verkeerde aanbiedingen (verkeerde fractie, verkeerde dag)- Verdwenen

- Zwerfvuil: snoepwikkels, chips, blikjes…- weinig impact

- Zuiverheid: goed PMD, Papier, Glas.- GFT minder, vergelijkbaar met hoogbouw

LESSEN LESSEN LESSEN

- Gedetailleerd BESTEK! - Nieuw bestek stad Antwerpen is met

honderden gesloten vragen (ja/neen)

- een demonstratie – een proefopstelling van de situatie zoals ze gewenst is! “Vergelijkbare” situaties zijn onvoldoende.

- Bestek voorziet een operationele foutloze testperiode (met reëel gebruik) minstens 6 weken. (Vóór oplevering)

TOEKOMST – Hoeveel?

- 16 tot 60 sorteerstraatjes in deze legislatuur (schatting 400 containers).

- 2007: - bestek op punt stellen, - subsidiedossier OVAM, - Europese publicatie, - gunning.

- 2008: - Eerste “golf” van nieuwe straatjes- Ombouwen straatjes van “derden”

TOEKOMST – WAAR ?

- Probleemwijken (zie slide 2)- Kamerbewoning, studio’s, kleine appartementen- Sluikstorten- Taalbarrières

- Nieuwbouw (wijken)- (Huisvuil)wagens weren.- Zakken, containers uit straatbeeld

- Hoogbouw- Vervanging brengcontainers of afvallokalen

HOEVEEL CONTAINERS?

- EXTRA service.- GOK. Basis = bovengrondse.

- Als vervanging reguliere ophaling: - Nederland: 1 container per 50 aansluitingen

(hoofdzakelijk restafval)

- Omzetting afvalcijfers (OVAM) naar individuele gegevens in volume

- Gezinsdichtheid, vooral in sociale hoogbouw, kan oplopen van 1 tot 4

- Restafval: 1 container per 170 personen bij wekelijkse lediging.

- Andere: meer dan 300 personen. (=> 2 Rest)

KOSTEN

- Minstens 10.000 euro (ex BTW) per container

- Toegangscontrole- betaling - volmelding

- Spaar kosten grondwerken en afwerking op straatniveau bij heraanleg !

WAAR

- Nederland: - 75 meter, - afwijking 125 meter mogelijk - recent in vraag gesteld.

- Borgerhout (Groeningerplein) - 150 meter toch maximaal! - (cfr 850 potentiële gezinnen, 475 effectief)- LOOP - lijnen (bakker, bushalte,…)

VOORDELEN

- Esthetisch beter dan rolcontainers

- Midden op plein: sociale controle

- Plaatsbesparend (pleinfunctie blijft bestaan)

- Mensen lopen tussen zuiltjes door

- Efficiënt (kostenbesparend): - in één beweging 120 zakken (3 min)- Één chauffeur. Twee laders.

VOORDELEN

- Klantvriendelijk: wanneer burger wil- 7 dagen op 7, van 7u tot 22u - Of 24 uur op 24 (nachtlawaai?)

- Registratie- Gerichte informatie

- Geen bewakingspersoneel- Hoogbouw/ bovengrondse sorteerstraatjes

GROENINGERPLEIN

Luc.Derooms@stad.antwerpen.be

Stads- en buurtonderhoud/ Reinigingsdienst

ROZEMAAI

GLOED

NIEUW

ROZEMAAI – Project bewonersgroep

12 maart 2007

ROZEMAAI – ism. sociale huisvestingsmaatschappij

12 maart 2007

12 maart 2007

ROZEMAAI – ism. sociale huisvestingsmaatschappij

12 maart 2007

13 maart 2007

ROZEMAAI – Project bewonersgroep

Nog foto gaan nemen ??

19 maart 200719 maart 2007

ROZEMAAI

Nog foto gaan nemen ?? 19 maart 200719 maart 2007Prototype

ROZEMAAI

Nog foto gaan nemen ?? 19 maart 200719 maart 2007 Foto Ede (Nl)

ROZEMAAI

Nog foto gaan nemen ?? 19 maart 200719 maart 2007 Foto’s Ede (Nl)

ROZEMAAI

- Stroomvoorziening van op vrachtwagen: geen aansluiting elektriciteit- Geen jaarlijks verbruik

- Zonne-energie (Kyoto !) voor inwerpzuil

- Automatisch openen (handenvrij)- Belangrijk voor papier

ROZEMAAI

Nog foto gaan nemen ?? 19 maart 200719 maart 2007

ROZEMAAI

Nog foto gaan nemen ?? 19 maart 200719 maart 2007Foto Ede (Nl)

ROZEMAAI

Nog foto gaan nemen ?? 19 maart 200719 maart 2007

Prototype

ROZEMAAI

EVALUATIE:

TE VROEG !!

Volgend congres ?

DANK U !