Post on 12-May-2015
McGuireWoods LLP
Symposium Belgica25 oktober 2004
De milieueffectenbeoordeling van vergunningsplichtige activiteiten in de Belgische
zeegebieden: een ware uitdaging
STRUCTUUR VAN DE PRESENTATIE
I. Het wettelijk kader van de MEB van activiteiten in de Belgische zeegebieden
II. De MEB van activiteiten in de Belgische zeegebieden
III. De toetsing van de MEB door de Raad van State
IV. Besluit
I. Het wettelijk kader
van de MEB van activiteiten in de Belgische
zeegebieden
Het wettelijk kader
De wet van 20 januari 1999 ter bescherming van het mariene milieu in de zeegebieden onder de
rechtsbevoegdheid van België (B.S. van 12 maart 1999)
Het wettelijk kader(vervolg)
DoelHet behoud van de eigen aard, de biodiversiteit en het ongeschonden karakter van het mariene milieu in de Belgische zeegebieden
MaatregelenTer bescherming van het mariene milieu en
tot herstel van schade aan het milieu en van milieuverstoring
De wet ter bescherming van het mariene milieu
Het wettelijk kader(vervolg)
Een belangrijke maatregel
De MEB van activiteiten die onderworpen zijn aan een vergunning of een machtiging
De MEB van vergunde of gemachtigde activeiten
De wet ter bescherming van het mariene milieu
Het wettelijk kader(vervolg)
Het koninklijk besluit van 7 september 2003 houdende de procedure tot vergunning en machtiging van bepaalde activiteiten in de zeegebieden onder de rechtsbevoegdheid van België (B.S. 17 september 2003) Het koninklijk besluit van 9 september 2003 houdende de regels betreffende de milieueffectenbeoordeling (B.S. van 17 september 2003)
Uitvoeringsbesluiten van de wet ter bescherming van het mariene milieu
II. De MEB
van activiteiten in de Belgische zeegebieden
De activiteiten onderworpen aan een MEB
Vergunningsplichtigeactiviteiten
wet ter bescherming
van het mariene milieu
Vergunningsplichtige activiteiten
andere reglementering
Concessies wet van 13 juni 1969
inzake het continentaalplat
Vergunningen visserijwetgeving
MEB
Geen MEB
De MEB van vergunnings-en machtigingsplichtige activiteiten
De activiteiten volgens de wet ter bescherming van het mariene milieu
De burgerlijke bouwkunde
Het graven van sleuven en het ophogen van de zeebodem
Het gebruik van explosieven en akoestische toestellen met een groot vermogen
Het achterlaten en het vernietigen van wrakken en gezonken scheepsladingen
Industriële activiteiten
Activiteiten van publicitaire en commerciëleondernemingen
De MEB van vergunnings-en machtigingsplichtige activiteiten
(vervolg)
De procedure
aanvraag + Publicatie B.S.openbaar onderzoek
MEB
advies B.M.M.minister
ministerieel besluit tot verlening of
weigering
opmerkingenaanvrager
MER
De MEB van vergunnings-en machtigingsplichtige activiteiten
(vervolg)
ontwerp ministerieel besluit
Belgisch Staatsblad
B.M.M.ontvankelijkvolledig
Het MER
Op kosten van de aanvrager
Onder leiding van een coördinator
Bestaande uit drie basisdelen
Beschrijving van de voorgenomen
activiteit
Beschrijving van de effecten
op het mariene milieu
Een niet-technische samenvatting van beide voornoemde delen
De MEB van vergunnings-en machtigingsplichtige activiteiten
(vervolg)
Het MER is bijzonder belangrijk
Basis van MEB
Openbaar onderzoek
Opgepast:
Europese Richtlijn 85/337 van 27 juni 1985 betreffende de milieueffectenbeoordeling
K.B. van 9 september 2003 houdende regels betreffende de milieueffectenbeoordeling
De MEB van vergunnings-en machtigingsplichtige activiteiten
(vervolg)
De MEB
Door de B.M.M.
Uitspraak over de aanvaardbaarheid voor het mariene milieu
Gebruiksvoorwaarden
Toezichtsprogramma’s en permanente milieueffectenonderzoeken
De MEB van vergunnings-en machtigingsplichtige activiteiten
(vervolg)
Opgepast
Basis van ministeriële beslissing tot weigering of verlening van de vergunning of de machtiging
De MEB van vergunde of gemachtigde
activiteiten
De B.M.M.
Uitspraak over de aanvaardbaarheid voor het mariene milieu
Op basis van toezichtsprogramma’s en permanente milieueffectenonderzoeken
Belgica
III. De toetsing van de MEB door de
Raad van State
De toetsing van de MEB door de Raad van State
De vergunningverlenende overheid moet uitgaan van correcte en in rechte aanvaardbare gegevens
De beslissing mag niet kennelijk onredelijk zijn
Marginale toetsing
IV. Besluit