Accident de train à Wetteren le 4 mai

2013

Leçons

Que s’est-il passé ?

Un train de 13 wagons contenant des produits toxiques a déraillé le 4 mai à 2 heures du matin à Wetteren

Contenu des wagons: différents produits :

◦ 1 – 5: acrylonitrile

◦ 6 en 7: vide mais non rincé (butadiène)

◦ 8 – 12: vide

◦ 13: 2 containers: tri-éthylaluminium et éthylaluminiumdychloride

Phase communale et provinciale !

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Catastrophe subdivisée en 3 sous-

carastrophes.

1. Le train déraille, prend feu et a refroidi : 4 mai

à deux heures

2. Valeurs défavorables d’acrylonitrile dans le

réseau d’égouts : 4 mai 9h42

3. Valeur défavorable d’acrylonitrile au dessus de

la bouche d’égout (à hauteur de l’avenue

Warande 68a): 7 mai 7 heures

Problème ?

Quelles sont les conséquences , qui associer?

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Dangers et actions.

Danger d’explosion : laisser s’enflammer de

manière contrôlée.

Quels dangers sont causés par les produits eux-

mêmes ? Durée et conséquences secondaires !

Phase communale et provinciale ! Avec renforts.

Evacuation de grande envergure et prise en

charge des riverains.

Replacement du PC de Wetteren à Wichelen en

raison du danger ! 1mort !

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Pourquoi provincial ?

Paramètres : ◦ Faits : oui

◦ Etendue géographique : oui

◦ Nombre de victimes ?? Blessés !

◦ Impact sur l’environnement et l’économie : oui

◦ Besoin de moyens : oui

Informations au niveau fédéral

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Annonce de la phase provinciale

La permanence provinciale avertit :

Experts externes …..

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- D1: colonel service d’incendie Gand + service d’incendie local /

commandant de zone

- D2: inspection de santé fédérale + Croix Rouge

- D3: Pol féd (dirco) + pol locale + parquet général

- D4: Protection civile + Défense

- D5: Fonctionnaire de communication province

- Experts

Avertissement des CGCCR, HC 100

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Visite des Ministres fédéraux

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Visites

Visite de la Ministre de l’Intérieur J. Milquet (20h30h ) : 7 mai

Visite du Premier Ministre E. Di Rupo et Ministre de l’Intérieur J. Milquet et Ministre des entreprises publiques J-P Labille au comité de coordination et au terrain (11h – 14h ) : 8 mai

Visite du Ministre de l’Environnement, de la Nature et de la Culture J. Schauvliege (14 mai )

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Réunions d’information : absolument

nécessaire ! Réunion d’information des habitants de

Wetteren ( 10 mai)

Réunion d’information des habitants de Wichelen (13 mai )

Réunion d’information des commerçants de Wetteren (14 mai)

Réunion d’information des riverains 250m ( 15 mai )

Réunion d’information des riverains 250m ( 21 mai )

Le retour des habitants est possible à partir du 22 mai sauf 1 habitation (avenue Victor Van Sande 172)

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Réunions d’informations

Conséquences pour la santé !

Situation en soi !

Inconnu

Inquiétude, comment y faire face ?

Que rapporte l’avenir ?

Combien de temps cela dure ?

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Aperçu 19 jours de phase provinciale (4 mai – 22 mai)

1 victime décédée

1979 riverains évacués

691 habitations évacuées

397 personnes signalées dans les hôpitaux

Pas de disparus

Maximum 120 habitants ont passé la nuit dans un centre d’accueil

Evacuation de longue durée pour 18 ménages

Jusqu’à 3000 appels par jour dans le TIC

101 communiqués de presse

21 conférences de presse

Mises à jour par le biais du site, facebook, twitter et domino

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Organes décisionnels

Membres fixes : D1 à 4

Membres supplémentaires :

Infrabel , AGS,

BASF, Aquafin

Membres fixes: gouverneur , bourg. Wetteren et Wichelen

D1 à 5

parquet , PSH , CPAS

Capitaine de port

ICT

fonctionnaires planning d’urgence

Membres supplémentaires… (beaucoup/trop ?)

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CP-OPS

CC

Membres supplémentaires

◦ Chemins de fer (Infrabel et holding SNCB)

◦ Fonctionnaire de l’environnement de la

commune

◦ Direction générale Centre de Crise

◦ Direction générale Sécurité civile

◦ Toxicologues

◦ SA WenZ (Waterwegen en zeekanaal)

◦ Agence fédérale de la Sécurité de la Chaîne

alimentaire (AFSCA) : alimentation et eau de

pluie

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◦ Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij

(OVAM): nettoyage du sol

◦ Vlaamse Milieumaatschappij (VMM): eau de

surface et air

◦ Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid: impact

de la pollution de l’environnement sur la santé

publique

◦ Agentschap Natuur en Bos (ANB)

◦ INBO (Instituut voor natuur- en bosonderzoek)

◦ Département Environnement, Nature et Energie

◦ Drinkwatermaatschappij water-link: eau de puits

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LECONS POUR L’AVENIR !

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Leçons

Une autre méthode de travail nécessaire ?

Limitation nombre des membres du CC ?

Autre façon de se réunir ?

Délégations d’organisations ?

Fonctions clé ?

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Leçons : CP-OPS

CP-OPS :

1: modification régulière dans la direction est nécessaire mais donne des dangers!

2 : scission : cellule d’action : aborde l’affaire

cellule de réflexion : regarde à long terme

La formation du personnel CP-OPS et du service de garde est absolument nécessaire !

Très bonne organisation nécessaire , village CP-OPS.

Réfléchir et puis mettre en œuvre !

structure , lieu , téléphonie , contacts ..

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Leçons

Village CP-OPS ! Organisation !

- Où ?

- Pourquoi ?

- Comment ?

- Qui ?

- Durée ?

- Direction ?

- Collaboration avec CC ?

- Etablir un compte rendu des décisions mais limiter !

Fonctions clés !

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Leçons : Logbook

Logbook

- Même principe de logbook dans le CP-OPS

et CC

- logbook par demi-jour avec les conclusions

- Le suivi des décisions dans le CP-OPS et CC

doit se dérouler parfaitement, situation

complexe

Garder un aperçu / savoir ce qui a été décidé ?

Contact CP-OPS et CC !

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Leçons

Matériel cartographique

- Le même dans le CC que dans le CP-OPS, matériel cartographique commun!

- rue , système d’égouts … base de bonnes décisions

Très bonne direction CP-OPS nécessaire !

- formation et exercices !

- situation complexe !

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Leçons : fonctions

Fonctions cruciales

- DIR CP-OPS

- CSD

- D5

- fonctionnaires planning d’urgence

- CC-PROV

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Leçons : Dir CP-OPS

Dir CP-OPS ! Perspective d’avenir !

Formation nécessaire

- qui peut faire cela ?

- que se passe-t-il ?

- quelles décisions transmettre ?

- vitesse de travaux

- concertation avec qui/quand ?

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Leçons : CSD

Conseiller substances dangereuses ( CSD )

Donner conseil au CP-OPS et CC en

connaissance en cause !

Le service de garde est absolument nécessaire

! Régime de travail !

Prévoir par province la formation et la

permanence !

Paiement ?

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Leçons

Réunir des spécialistes

Experts ( trop ?) Représentants. Connaissons-

nous les différents services suffisamment ?

Egalement les services flamands !

S’exercer !!

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Leçons :TIC

Le TIC commun est essentiel !

Que faire avec le TIC fédéral ?

Un nouveau système a été instauré !

Enregistrement des personnes évacuées,

sont-elles bien parties ? Réel problème !

Chaos !

Santé publique !

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Leçons : service médical

Discipline médicale :

Organisation

- Dir-méds/adj-dir-méds : sont-ils suffisamment

nombreux ?

- Est-ce que la discipline médicale est préparée aux

catastrophes à long terme ?

- Croix Rouge : durée de temps, missions, DSI ?

- Où organiser ? Lieu et matériel ?

Leçons

Centres d’accueil équipés, également sur le plan

médical ?

Accessibilité et information des médecins

généralistes.

Associer davantage les hôpitaux lors de la

planification des catastrophes ?

Exercices : les dir-méds veulent/peuvent-ils

collaborer aux exercices ?

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Leçons : formations des médias

Connaissons-nous les différents services

suffisamment ?

Limitation du nombre de membres dans le CC !

Importance des accords de collaboration entre les

communes voisines!

Formation des médias pour les bourgmestres,

gouverneurs et autres responsables.

(sont entre-temps planifiés en ce qui concerne les

gouverneurs)

Leçons : médias

Communication avec le terrain et vice-versa ! Avec

des personnes !

• Rôle de la presse et de nos fonctionnaires de

communication.

• Possibilité d’envoyer les médias à partir du comité de

coordination à, par exemple, un message d’

information à la tv régionale.

Leçons : D5

Discipline 5

Une formation à la communication de crise est

absolument nécessaire ! Pour les bourgmestres

et les gouverneurs mais aussi les autres !

L’équipe D5 a été mise sur pied…mais …

- sur base volontaire

- formation nécessaire (est donnée)

- qui fait quoi ?

- point d’information : point de contact

physique nécessaire ?

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Leçons : critique

La presse rend compte.

La presse pose des questions critiques.

La presse nous interroge et “les autres”.

rendre compte d’une manière correcte

Que veut la presse ? la vérité : oui, certainement

Des histoires “juteuses” : oui

exercer un contrôle (peut/doit/ est capable de… ) : oui ….mais…. L’objectivité doit demeurer la règle,

Contrôle sur la presse ??

oui/non/peut-être… NON

Leçons : info absolument nécessaire

Les objectifs de communication.

Informer la population concernée – domino – BeAlert ? Le projet pilote est en cours !

Info maximale à la presse, nature de la catastrophe, le déroulement, les mesures pour la population (ou autres), la presse en guise de « soutien » pour nous !

Informer la famille au sujet des victimes et de la situation en général

Informer “la population” sur la nature de la catastrophe, le déroulement de l’assistance et les mesures relatives à la circulation

Message d’information à la TV régionale !

Leçons : VIP

Visite des VIP ??

Important (presse , pour nous ! )

Demande du temps !

Prioritaire ??

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Leçons : et après ?

Phase ultérieure

La commune reste le premier point de contact : très grande pression !

Le gouverneur reste le point de contact.

Les réunions d’information pour la population sont essentielles.

Point d’attention lors du passage à une phase inférieure ou la levée d’une phase: établir une réunion pour le suivi.

Cette phase dure très longtemps et cela a un impact sur le travail quotidien et sur la personne.

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Leçons

Collaboration fluide entre Wetteren ,

Wichelen et la province

Très bon soutien de la part des autorités

fédérales, doit être davantage organisé

Composition du centre de crise provincial ??

Doit être perfectionné

Check et double check ? Mot et répartie

Coûts ??

Développement juridique ??

Leçons : Avenir

S’exercer !

Non seulement pour/avec les entreprises

SEVESO.

Les gouverneurs de province proposent une

méthodologie d’exercice nationale.

Personnel nécessaire : grande demande de la part

des gouverneurs !

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FIN

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